国外网络舆情管理状况分析
网络舆情治理应包括：网络舆情监测与分析、管理与控制、应对与处理等内容。其中，网络舆情管理和控制是其中的主要内容和难点所在，因此，下文以网络舆情的管理和控制为主题来分析国外网络舆情管理状况。
一、国外网络舆情管理的基本手段和方法
经过长期的探索，国外网络舆情的管理和控制逐渐形成了五种基本手段和方法：行政性机构管理；政府立法管理；技术手段控制；网络行业、用户等自律；市场规律的自行调节。目前来看，每一种管理方法在具有一定的优势的同时又都带有明显的局限性。
（1）行政性机构管理。各国纷纷将网络舆论管理纳入原有的广播、电视或信息管理体系之下，扩展现有管理机构的职能或成立新的网络管理机构，以制定行政性条例和规定、监督条例和规定的实施、许可证管理等行政的方式和力量进行网络舆情管理。这也使网络的行政管理受到各国原有广播电视等管理惯例的影响。在美国，传统电子传播领域，包括广电、电信等，全部隶属于联邦通信委员会管理，网络产生之后，自然也归属于管理之下。在法国，（）通过检索终端———系统管理网络舆情，确保网络舆情与法国电信签订的合同内容相符。新加坡主要由广播局( )管理网络舆情的内容，实施执照分类制度，内容事后审查等。特别是澳大利亚联邦政府的做法值得借鉴。为加强政府层面的管理，澳联邦政府将广播管制局和电信管制局合并，于2005年7月1日成立传播和媒体管理局，负责整个澳大利
亚的互联网管理工作，并在首都堪培拉、墨尔本和悉尼设有办事处，组成了管理委员会，已有690人的管理队伍。澳大利亚联邦政府做出的这一决策，使广播电视和电信、互联网管理结合在一起，更加有利于高效管理，得到社会各个方面的支持和欢迎。互联网是社会大众共有的虚拟世界，但不应是绝对的自由平台，如果管理不善，任其自由发展，国家信息安全、企业电子商务、大众个人隐私就会受到损害，网络谣言、网络色情和网络诈骗等违法犯罪就会泛滥。所以，传播和媒体管理局的主要职责是针对上述问题进行监管。在墨尔本，已着手对手机短信、网络传播中的违法内容加强管理，不留死角。
同时，因网络舆情可能涉及国家安全等问题，因此还有一些其他政府机构参与网络舆情的检测、控制和管理。如么美国根据《爱国者法案》联邦调查局、国家安全局、中情局等都有权对公民上网信息、电子邮件等进行监视。
（2）政府立法管理。在法治社会，通过法律手段管理互联网具有稳定性和合法性，成为互联网管理最根本性的、最为重要的手段，并且已成为世界各国的通行做法。从立法看，各国互联网立法的重点在于解决两个问题：一是对网络言论和行为进行界定，明确保护什么，禁止什么；二是明确政府、服务商、网民等互联网主体参与者的权利和义务。核心问题主要集中在如何处理保证言论自由和网络舆情管理之间的矛盾关系。大多数国家在保证社会利益的原则下对网络言行、舆情进行了不同程度的立法保护和限制。
美国是世界上拥有互联网法律最多的国家，对互联网进行规范的
范畴已经涵盖到基础资源管理、国家安全、电子商务、网络犯罪、未成年人上网保护、个人隐私、知识产权保护、垃圾邮件等几乎各个互联网领域，代表性的法律包括《电信法》、《互联网免税法》、《数字千年版权法案》、《儿童互联网保护法》等30多部。“9·11”事件后，就网络信息安全领域加强立法成为各国的一个普遍趋势，重点是对上网行为和网上内容进行监控和管理。美国布什总统签署的《爱国者法》和《国土安全法》，授权政府或执法机构监控和屏蔽任何“危及国家安全”的互联网内容，要求互联网服务提供商在调查机关要求下，有义务向美国政府提供用户的有关信息和背景，当局无需事先征得法院同意，即可监视电子邮件和互联网上的其他相关信息。在谷歌公司2010年4月20日曝光的全球要求进行网络内容审查的政府名单中，美国位居前列，这也印证了法律所发挥的效力。
澳大利亚是世界上最早制定互联网管理法规的国家之一，使互联网管理有章可循、有法可依。澳大利亚有关涉及互联网管理内容的法规及标准由传播和媒体管理局、行业机构和消费者共同制定。有关互联网管理的法规主要有《广播服务法》、《反垃圾邮件法》、《互动赌博法》、《互联网内容法规》和《电子营销行业规定》等。网络实名制管理在澳大利亚得到社会舆情和民众的支持和拥护。传播和媒体管理局要求，互联网用户必须年满18周岁，并用真实身份登录；未成年人上网必须由其监护人与网络公司签订合同。这样增加了人们在使用网络时的信用，更利于自律和别人的监督。目前，澳大利亚政府正在推行互联网强制过滤计划，防范网络不良信息对国家安全、个人隐私和
经济利益的威胁。传播和媒体管理局与各网络服务商签订协议，要求他们不得传播垃圾邮件、淫秽色情信息、暴力内容以及有害儿童身心健康的信息等，并向他们提供过滤软件。出现传播违法内容问题时，传播和媒体管理局可根据协议，要求网络服务商关闭受感染的服务器。同时，传播和媒体管理局设有专门的举报投诉热线，接报24小时内就会采取处置措施，并向投诉方做出回复。2010年以来，澳大利亚全国有22万多人通过这一方式举报了2800多万封垃圾邮件。同时，开展网上执法，传播和媒体管理局与警方密切配合，共同严格查处网络各种违法行为。澳大利亚联邦和各州政府警署负责网上执法，并设有专门的互联网监控部门，对网络违法犯罪情况实施监控，特别是监控针对儿童的网上色情信息。
英国《调查权法案》、日本《犯罪搜查通信监听法》等也授权本国调查机关必要时可对互联网信息进行公开或秘密的监控等。
俄罗斯信息部2006年1月也根据当时的俄罗斯总统普京签署的总统令出台了有关法令，决定对上网行为实施监控，要求本国互联网接入服务商安装网络监控设备，为联邦安全局的工作人员设置网络监控后门。
1995年，韩国国会就修改通过了新的《电信事业法》，将“危险通信信息”作为管制对象。2001年，韩国先后颁布“不健康网站鉴定标准”和《互联网内容过滤法令》，在法律框架内确立信息内容过滤的合法性。近年来，韩国还陆续制定了《促进信息化基本法》《信息通信基本保护法》《促进信息通信网络使用及保护信息法》等法律。
对于在互联网上散布淫秽色情信息、通过侮辱诽谤来损害他人名誉、反复发送可诱发恐怖或不安情绪的信息、网络赌博、放任发布对青少年有害的信息等行为，韩国广播通信审议委员会一经核实后，可要求互联网服务商或网站管理者进行删除或限制，对违法情节严重的责任人可处以刑罚或罚款。韩国是世界上首个强制实行网络实名制的国家。经过多年的发展和完善，韩国目前已通过立法、监督、管理和教育等措施，对邮箱、论坛、博客，甚至网络视频和游戏网站等实行了实名制管理。
马来西亚《资讯及多媒体法》规定，利用互联网散播谣言或发布不正确消息者，除罚款外还可判处最高3年徒刑。
2005年10月7日，新加坡首次对两名在博客(网络日志)中发表种族煽动性言论的年轻男子判刑，旨在警告他人：网上言论自由也有限度。根据新加坡相关法律，所谓煽动性行为是指煽动新加坡不同族群之间相互仇视和敌对，初犯者将面临最高5000新元的罚款或者高达3年的监禁。近年来，新加坡屡出重典，从互联网准入、渠道管理和法制建设三方面净化网络空间。在准入方面，政府规定互联网服务供应商、内容供应商、政党组织、宗教团体和其他拥有政治、宗教内容的网站，都必须向新加坡媒体发展局申请许可证，保证遵从“互联网行为准则”，禁止出现破坏政治稳定和宗教团结的言行。许可证要求，网站如果提供政治或宗教问题讨论的公告板或论坛，也必须事先注册。这样，政府从源头上减少了网上错误言论的产生。
法律在有力地监督和控制网络舆情的同时，也在一定程度上妨碍
了各方的一些自主权。
（3）技术手段控制。技术的问题要靠技术的手段来解决。有效的技术控制手段是行政管理和网络管理有效的基础。目前网络舆情控制最常见的技术手段是对网络舆情进行分级与过滤。分级制度是国际上较为流行的一种防止网络色情舆情的办法。将内容分成不同的级别，浏览器按分类系统所设定的类目进行限制。最常见的是设置过滤词，通过过滤词的设置阻挡有关内容的进入。例如，最近，英国“科波拉软件公司”开发出一套舆情分析软件，1秒钟能阅读10篇文章，能够自动分析网站、报纸等新闻媒介发表文章所持的基本观点，可以帮助政府和一些大公司全面了解公众舆情对他们的看法。
目前国外主要有五大商业性网络舆情检测系统，它们目前主要是为企业服务的，但同样可以为政府服务。同时无论为谁服务，在技术上都是大致相同的。下面介绍一下这五大技术系统。
1、。它是一家基于数据分析技术从事网络广告制作、网络舆情分析、市场营销推广以及企业公关策划的公司，其提供的“ ”服务通过对博客进行高时效的、全方位的、多角度的舆情动态分析，为营销人员提供产品反馈意见、品牌认知度情况；为公关人员提供与知名博客建立关系、发现并跟踪新舆情的服务；帮助企业发现、吸引以及评估行业影响力，了解消费者需求，以改进服务。
2、。尼尔森公司是全球性的信息和媒体公司，它拥有领先的市场地位、全面的媒介资讯，是出版界，展览界和报纸界公认的品牌。其提供的“”服务，在全球口碑测量领域享有很高的声誉，它在结合
经验、数据、技术的基础上，帮助企业对在线言论及传播行为进行分析，其中包括微软、福特、诺基亚、宝洁、索尼等全球知名企业，中国舆情网-舆情必修课以增强企业在产品、市场、营销方面的竞争力，提升企业的品牌形象，促进业务增长。
3、。众所周知，互联网从根本上改变了隐私的概念，博客、微博、论坛以及社会媒体的扩散创造了一个全球进行交流信息的空间。互联网的增长、网络的特性、现实的状况使得管理网络声誉尤为重要。通过专有技术，帮助客户监控网络，删除负面舆论（服务的层次取决于收费的高低），为企业塑造良好的网络形象。如今，它已经为全球超过100个国家服务过。
4、。它成立于2003年，是一家从事网络品牌管理、网络营销推广以及通信业务的公司，其基于专业的技术队伍、大量的数据分析以及“客户第一”的服务理念，帮助企业跟踪消费者舆情，管理相关搜索引擎，尤其是其提供的“”服务、“”服务为企业提供及时、全面、高效的战略解决方案，保护和促进企业的网络声誉，谷歌、雅虎、博雅、恒美、集团等都与之有过合作。
5、。它通过对博客、论坛、富媒体网站等进行大范围的网络舆情监测，为客户提供全面的媒体资讯智能服务。公司的一站式综合解决方案致力于简化公司、公关代理、政府和非牟利机构的公关活动，并将跨越两个主要的媒体领域：媒体测量和资源分析，以帮助企业了解行业趋势、树立品牌形象以及提高其整体的公关和媒体监察能力。
技术手段也有其局限性。技术本身的机械性，并不能灵活的处理
各种具体问题。而且，道高一尺魔高一丈，有控制技术就会产生相应的反控制技术，因此技术管理不可能达到完善的程度。
（4）网络行业与用户自律。目前网络舆情管理中喊得最响的就是各方自律。因为自律给行业发展带来较少的限制，更有利于网络的自由发展。在网络出现之初，国外一些计算机协会与网络自律组织相继成立并制定一些行为自律规范。
英国互联网发展这些年快速而有序，网络色情传播等案件数量较少，一个叫“互联网监看基金会”（ＩＷＦ）的机构功不可没。这是一个由政府牵头成立的互联网行业自律组织，多年来在打击网络色情等方面作出了突出贡献，也为英国互联网管理探索出一个良好的行业自律模式。互联网监看基金会成立于1996年。英国政府的贸易和工业部牵头，汇集内政部、伦敦警察局等政府机构以及主要的互联网服务提供商，共同商讨如何对互联网内容进行监管，最终达成了一份《R3网络安全协议》，并随之成立了互联网监看基金会，成员多为网络企业，也有教育、文化、政府、司法机构的代表。互联网监看基金会是一个独立的行业性组织，由来自互联网行业各方面的人士组成的董事会进行管理。《R3网络安全协议》中的R3是指3个以字母R开头的英文单词，即分级、报告和责任，它们很好地概括了互联网监看基金会的工作方式。首先，各家网络服务提供商作为互联网监看基金会的会员，有责任对自己提供的内容进行审查，删除违法内容，主要指不适合青少年的色情内容，并根据相应法规对一些内容进行分级标注。在充分调研的基础上，目前确定的分类指标主要为裸露、性、辱
骂性语言、暴力、个人隐私、网络诈骗、种族主义言论、潜在有害言论或行为以及成人主题等。而互联网监看基金会更主要的工作还是处理各种不良信息报告。网络用户如果发现了不良内容，可以登录该基金会的网站进行报告和投诉，基金会随之进行调查和评估，如果认定是非法内容，则会通知相应网络服务提供商将非法内容从服务器上删除，并根据情况将问题移交执法机构处理。十多年来，互联网监看基金会与政府部门通力合作，做出了卓有成效的工作。该机构在今年3月刚刚发布的2010年年报中表示，那些处于该机构打击范围内的网络色情内容，现在已在英国的网络上几近消失。而对于那些服务器架设在其他国家的不良网站，该机构一方面会联系所在国的相关机构进行处理，另一方面也根据长期的工作经验列出一张“黑名单”。只要是在互联网监看基金会“黑名单”上的网站，英国的网络服务提供商一般都会切断网络访问途径，或是采取其他方式干扰对这个网站的访问。
在美国，很早就有一些网络自治组织和条例，如美国计算机伦理协会的十条戒律、南加利福尼亚大学的网络伦理申明等等。目前主要有9个著名的互联网信息安全行业组织，包括美国计算机协会()、信息系统审查与控制协会()、计算机安全协会()、国际互联网协会()、计算机应急响应协调中心()、美国计算机职业者社会责任协会()等。这些行业组织分别从信息安全的技术、教育培训、信息交流、从业资质认证、网络安全应急响应、从业人员社会责任等方面制定了许多详细的职业道德规范。
在法国，互联网企业先后成立了“法国域名注册协会”、“互联网监护会”和“互联网用户协会”等机构，以及法国唯一的负责自我调节和协调的独立机构——“互联网理事会”。德国也设立有“国际性内容自我规范网络组织”以确保网络内容的安全性，尤其是对于未成年使用者。
亚洲国家中，日本的行业自律体系非常完善。电气通信业者协会、电信服务业提供商协会等行业组织，制定了一系列行业规范，如《网络事业者伦理准则》，强调行业自律与法治相结合，使网络参与者的自律成为解决网络问题的重要方式。新加坡2001年由政府管理部门、互联网业界进行协商并在对用户意见进行调查的基础上，建立了一套行业自律规范——《行业内容操作守则》，在此基础上构建了一个互联网业自律体系，鼓励互联网服务商制定自己的内容管理准则进行自我监管。这个守则虽然不具备法律强制性，但一旦采用就必须全盘接受，不得有所删改。该守则已被新加坡三家最主要的互联网接入服务商星枢网、太平洋网和新加坡网所采用，并被纳入到与用户的合同中。
其他一些国家也很重视行业自律：如以色列网民1994年自发组织成立了互联网协会，提出互联网自我管理和操作的基本规范和要求；埃及互联网协会要求所有会员坚守自律准则，“有责任与公众的安全、健康、福利需求保持一致，要迅速揭发可能危害公众、环境及可能影响或与埃及传统价值、道德、宗教和国家利益相冲突的一切因素”等。
（5）市场机制的调节。发生关系的各方，通过各自所需的获取
与付出，达到一种各方认可的协调与平衡。这种调节是以一定的市场规律为前提。这种自由的协商，缺乏一个权
威的把关人作为中间环节。结果是协商的各方很可能仅从自己的个体利益出发，根据自己的规则与价值判断来决定取舍，而这种取舍很有可能不符合或损害社会的整体利益，给社会造成一定的损害与误导。
以上这些网络舆情管理方式在实际运用中一般是相互配合来使用的，但是以哪一种方式为主导，则依各国的具体情形而定。
（二）国外网络舆情的管理模式：差异性
如前所述，在网络舆情的管理上，国外主要是参照现有的广播电视的管理模式。这些模式就功能而言主要可分为两种类型：一是经济性管理；二是社会性管理。经济性管理主要侧重于对各种经济关系的协调，如企业与企业之间、企业与消费者之间；社会性管理则侧重于对社会效益的控制，如网络行为带来怎样的社会影响等。在具体操作中偏向于哪一种管理类型则依具体情况而定。
在西方发达国家，由于他们更早的走上了市场化发展的道路，市场运行机制趋于成熟，因此偏重市场调节与行业自律来对网络舆情的内容进行管理。如加拿大政府授权对网络舆情信息实行“自我规制”，将负面的网络舆情信息分为两类：非法信息与攻击性信息。前者以法律为依据，按法律来制裁；后者则依赖用户与行业的自律来解决。同时辅以自律性道德规范与网络知识教育，并取得了较好的管理效果。在美国，政府对网络舆情管理的立法屡屡遭到一些社会团体的反对，
认为是对宪法规定的公民言论自由权的剥夺，结果有关立法都被法院以违宪裁决而告终。因此，目前美国网络舆情的管理，除违法内容依法惩处外，其它也主要是依行业自律与市场调节来进行管理，并以法律的手段来确保自我调节的有效性，如美国在1998年出台《网络免税法》，对自律较好的网络商给予两年免征新税的待遇。2000年，美国联邦调查局()与国家白领犯罪中心( )设立网络欺骗控告中心( )，提供广泛的社会监督。英国在西方国家中是传统色彩较浓的一个国家，其网络舆情管理是实行立法与自律并举的方式进行。1996年，英国颁布《3R互联网安全规则》，对网络舆情中的非法信息，特别是色情淫秽内容进行管理，其管理是以网络服务商与网络用户的自律为基础，只是有人举报时，政府才介入调查、处理。
或由于文化传统的不同，或由于市场运行机制的不成熟，或由于社会稳定缺乏一定的保障，一些亚洲国家与欠发达国家对网络舆情内容的管理具有较多的限制。如韩国是第一个有专门的网络审查法规的国家。早在1995年就出台了《电子传播商务法》( )。其信息传播伦理部门( )对“引起国家主权丧失”或“有害信息”等网络舆情内容进行审查。信息部( )可以根据需要命令信息提供者删除或限制某些网络舆论内容。在越南，内务部有权监控网络舆论内容，包括电子邮件以及网络用户在网络传输的任何信息。在新加坡，监控网络有害信息，包括色情的，政治的、宗教的、种族的；内容提供商被要求用代理服务器对某些网络舆情信息来源进行过滤[5]。
（三）国外网络舆情管理的具体方式：多元化
以什么方式来管理网络舆情?网络发展从起步到成熟，在管理方式上也经历着艰难的探索。
二、国外网络舆情管理对我国的启示
网络时代是一个舆情更容易分散的时代。与传统媒体舆论相比，网络舆情具有分散的特点。传统媒体易于产生集中舆论的效果，可以使受众传媒为公众营造出一个意见气候，而人们由于惧怕社会孤立，会对强势气候采取趋同行动。在网络传播环境中，传播的整个结构发生了巨大的变化，也使得过去难以产生全面社会影响的非大众传播方式有可能更深刻地作用于更大范围的受众，过去相对明朗的意见气候因此变得复杂起来。那么，参照国外网络舆情的管理经验，我国的舆情管理可以受到哪些启示呢？
（一）网络舆情管理方式：多管齐下
国务院新闻办在2000年4月成立网络新闻宣传管理局，并在各地设立网络新闻宣传管理处对网络舆情进行管理。涉嫌违法的网络舆情则交由公安部门的公共信息网络安全处处理。在具体操作上主要是在政策导向的前提下，通过人工把关与技术控制相结合来进行。目前网络舆情管理的重点主要集中在五个方面:对网络信源的控制、对网络链接的管理、对网络安全的重视、对网络交互的关注、对行业人员素质的培训。
1、在网络舆情的导向上，对传统媒体的管理，上级主管部门经常会有一些指导性的政策及指示不定期的传达下来，在这一主导精神的指导下，下级部门各司其职，分工管理；网络舆情的管理也可以
借鉴这种方式。体制上，国家广电总局对网络宽频的审批权进行严格的行政控制:非媒体网站发布网络舆情信息同样要经各级政府新闻办公室进行资格审查，以此来限制非媒体网站的进入可能造成的舆情信息混乱，从而达到舆情统一的目的。
3、在技术控制上，进行多层次的网络舆情监管，如各地网络新闻宣传管理处设置一个内存庞大的搜索引擎终端，重点对其管辖区的网络舆情进行全面的监控。各网站又备有专门的网络管理人员对其网站的舆情内容进行全天候的监控，及时发现问题及时通报与处理。同时使用关键词过滤，并对有问题的地址与不良信源进行封堵，从而多渠道、多角度的控制了有害网络舆情信息的进入。
为了更好的便于管理，近年来各网站对用户推行实名登记制，即用真实的身份进行上网登记。国家曾于2000年颁布有关条例要求网吧上网实行实名制登记。但实名制在实际推广中收效甚微，原因是没有一个有效的技术手段来保证其可靠性。
（二）网络舆情引导方式：整合疏导
网络舆情的分散性在反映民情、民意，促进社会民主进步方面固然体现出其自身的优越性，但是网络舆情的分散性，对于受众未必是最佳选择。从社会学和心理学的角度来看，人类天生害怕孤独，在享受了充分表达自我见解的自由后，人们可能反过来寻求与社会交流的声音，求得与社会主体的认同，从而产生一种心理安全感。正如麦迪逊所说，“在雅典6000人人民公会上，即使每个人都是苏格拉底，很大程度上也只可能是一群暴徒”。针对网络舆情分散性的特点，简单
的“堵”是不现实的，关键在于疏导。可行的政策是“在分散中求集中”，具体来说，就是在分散无序的网络舆情环境中建立权威和信誉，在一定程度上代表社会主流意见，从而实现对舆情的引导。
1、培养网络舆情中的“意见领袖”
传播学理论中有“二级”传播理论[10]196。该理论认为大众传播中的信息和舆情并不是直接“流”向一般大众，而要经过“意见领袖”。通常人们认为网络舆情里无所谓权威，无所谓精英。然而，网络上，虽然人人拥有发言权，但是“人人能说”并不代表“人人所说都会产生影响”。相反，有些时候，可能反而因为网络发言的“低门槛进入”，使得人们对这种他人的言论产生了不屑和不信任的态度。因而，为了有效地管理网络舆情，需要培养网络舆情“意见领袖”。版主作为网络舆情的管理人员，在一定程度上是作为网络舆情意见领袖发言的，其意见也带有一定的引导性。因而选择具有良好素质的版主是网络舆情培养意见领袖的一个途径。
另一个途径就是培养网络舆情名主持人和名评论员。网络舆情主持人要熟悉网络媒体，了解网友心理，熟练运用语言技巧，与网友进行多方面的交流，还要就关注的热点问题发表自己的看法，主导网友的舆情，引发网友深入讨论。网络舆情培养名评论员的意义在于，通过网络评论来引导网友讨论，说服网友，从而起到引导网络舆情的积极作用。
2、版主既要把好关又要导好航
网络舆情的意义在于，它赋予受众在互联网这个公共传播媒介上
平等发言的机会。网络传播削弱了传统把关人的特权，但并不等于说把关人的社会职能的终结，而是有更高的要求，即既要做把关人又要做导航员，在充分尊重言论自由、允许各种不同观点和意见发表的同时进行积极的疏导和引导。版主正是具备这种双重角色的人。他是网络舆情的管理人、讨论话题的主要制造者。一般来说，版主的权限及功能有删帖权、封权、加精品权；日常工作包括删除口水帖、合并雷同主题、提醒发帖人发言等等。如果说作为网络舆情的清洁工和守门人是版主把关的意义所在，那么版主因时、因势发表具有导向性的帖子则是其作为导航员的题中应有之义。版主评选并推荐高质量的帖子、阅读率点击高的帖子，都无形中折射出网络舆情对一些问题的观点和态度。此外，版主的把关和导航还体现在对于议题的控制能力上。如果议题控制得当，其社会效应往往是传统媒体不能比拟的。
3、积极引入社会主流意见
舆情导向意在由领导者引导舆情。实际上，舆情导向应该是一种自然的传播现象，谁在公众中发表的意见就会自然而然产生引导舆情的作用。毫无疑问，网络舆情积极引入具有权威性的社会主流意见，可以起到引导网络舆情的作用。社会主流意见包括:媒介意见、政府态度以及专家和专业组织的见解。网络舆情管理人员在适当的时机，引入媒介意见，有助于更好地发挥舆情引导的作用；政府的态度在民众心理有着不可替代的权威地位，在重大问题上，网络舆情引入政府机构的权威信息，或者相关政府官员来网站做客，接受民众咨询，则会非常有效地廓清迷雾、引导舆情；与政府一样，专家和专业组织在
本领域内的权威性也使其发表的见解具有某种权威性和指导性，邀请专家和专业组织参与网络讨论，形成“网络沙龙”，无疑能起到引导网络舆情的作用。
网络舆情信息阶段性工作总结 我县网络舆情信息管理办公室于2011年8月成立，在县委、政府的领导和关怀下，立足本职工作，认真做好网络舆情信息的监控、研判，网络舆情事件的处置工作。现将本办自成立以来所开展的工作作阶段性总结如下，同时提出今后工作的一些想法。 一、提升舆论引导能力，营造良好上网氛围。 1.强化管理，加强沟通。 2011年8月初，由我办牵头组织网警、桂北人社区、融水好门户等网站、论坛负责人召开专题会议，明确要求相关网站、论坛负责人做好对涉及较敏感问题的相关言论、帖子，认真审核把关，同时在发生网络舆情事件时一定要配合我办的工作。 2.强化文明上网意识。 根据全国创建“文明网站”活动视讯会议精神，按照创建“文明网站”活动总体部署，2011年10月为我县创建“文明网站”活动宣传、整改月。我办积极协助县文明办开展此项工作，推动县内网站牢固树立“两手抓、两手都要硬”的意识，把精神文明建设的要求落实到网站建设和日常管理之中，防治错误思想和腐朽文化在网上泛滥，引导县内网站认真履行社会责任，遏制网络色情、暴力、欺诈、侵权、低俗等行为，营造文明健康的网络环境。
二、搞好网络舆情信息监控、收集和整理工作。 根据领导的要求，认真好履行本办的工作职责，搞好网络舆情的日常监控工作。每天安排好值班人员，负责对涉及本县的相关舆情进行监控，并在每天下班前跟分管领导汇报当日舆情信息。在重大会议、重要庆典活动、重大项目建设期间，安排专职人员做好24小时监控，并落实舆情汇报工作制度。 三、妥善处置好网络舆情事件。 １．从2011年8月份至2012年3月，我办牵头组织相关单位共处置涉及我县的舆情事件8起。在每一起网络舆情事件处置过程中，我办于第一时间与领导汇报，并根据领导指示及时组织舆情涉及的相关单位召开专题会议，研判舆情的可能走向，制定相应的处置办法，通过跟帖引导舆论、在主流媒体发布新闻通稿、冷处理、删帖等处置措施，使网络舆情事件逐渐平息，消除不良影响，同时搞好处置后的监控汇报工作。 ２．从2011年8月份至2012年3月，我办要求县内相关网站、论坛删除报道失实的相关帖子、言论36条，同时在相关网站、论坛做好舆论的正面引导。 ３．从2011年8月份至2012年3月，组织3份相关答复材料报到市委宣传部网络科并由市委宣传部网络科在地方领导留言板上答复1次。 四、下一步工作设想。 网络的迅速发展，为网络舆情快速传播提供了一个载
****有限公司舆情管理办法 为正确把握和引导舆论导向，切实加强企业与员工的密切联系，畅通员工意见表达渠道，进一步规范企业舆情信息管理工作，营造有利于企业持续、健康、稳定发展的舆论环境，特制定本办法。 第一条****有限公司（以下简称“**公司”）舆情管理工作要坚持服务大局、实事求是的原则，围绕大局、大事、大势开展工作，积极贯彻“实时收集分析、迅速应对反馈、坚持实事求是、注重正面导向、实现群众满意、维护良好形象”的工作方法，密切关注基层群众的热点、焦点、难点问题，做到正视问题、坦诚对待、公开透明、依法处置，有效推动企务公开、切实化解负面质疑、杜绝矛盾升级、优化舆论环境，正确引导社会舆论，服务**公司的组织成长。 第二条**公司成立舆情管理工作领导小组，公司主要领导任组长，班子成员任副组长，各单位、各部门主要负责人为成员。 领导小组下设办公室，办公室主任由公司办公室负责人兼任，办公室副主任由相关部门负责人兼任。办公室下设舆情监测协调组、网络舆情监测组和舆情应对处理组等专业小组。 各单位、各部门要指定1-3名人员担任部门舆情监测员，
负责舆情监测的上报、处置意见的报送。 第三条舆情管理领导小组负责与**公司相关舆情监测管理的决策和指挥。 舆情监测办公室负责对外宣传口径的把握和舆情日常工作。办公室下设的各专业小组负责对舆情进行指导、协调、监测分析、督办、处理、反馈等具体工作。 舆情管理员负责舆情监测的上报、处置意见的报送。 第四条为及时、全面了解和掌握相关舆情，舆情管理员具体负责本单位或部门网络舆情监测、上报工作，并按照舆情管理办公室部署和要求做好跟帖等处置工作。 （一）舆情管理员应当要求具有保密意识，且责任心强，有一定分析、判断能力，对一些苗头性、共性的、敏感性、焦点性问题，要早发现、早重视、早解决、早上报。 （二）日常监测时段为7×8工作制（7个监测日，8个工作小时），重大节假日或特殊时期，可根据情况适当提高监测频次，延长监测时间，增加监测人员，重点关注各大网站、省市内各热门网站论坛、重点人员的博客微博。 （三）重大舆情发生，舆情管理员应于第一时间上报至公司舆情监测管理办公室。 （四）公司舆情管理办公室负责相关舆情信息报送的汇总、登记和评比，并提交舆情管理领导小组，由领导小组研判舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，并分析判断
网络舆情工作总结范文合集 网络舆情工作总结 20_年，在区网络舆情办公室的正确指导下，在新区党工委、管委会的直接领导下，新区文广中心认真做好网络舆情信息的监控、研判及网络舆情事件的处置工作。 一、强化组织领导，健全工作机制，主动营造集宣传、引导、管理相结合的网络舆论引导工作格局 20_年，亭湖新区明确一名班子成员及文广中心负责本单位的网络舆论引导监督工作，负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，切实提高舆情监控的广度和效果。同时，从明确责任入手，建立健全网络舆论引导工作机制：一是明确结合本机关的职能，细化网络舆情监管指南;二是建立网络舆情档案，做好本单位网络舆情信息的收集、研判、上报工作;三是制定好网络舆情应急预案，在发生网络舆情事件时，积极配合区网管中心做好舆情处置工作。 二、强化分析研判，采取有力措施有效防止各种有害信
息传播 在十八大、区两会等各重要时间节点，文广中心相关人员负责全天候搜索有关本单位、本部门的网络信息，力求无任何负面新闻在网络上流通。同时，对网上反腐倡廉舆情及时进行跟进、分类整理，并报送相关领导参阅，及时锁定舆情反映的问题，充分挖掘事实明显、情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索，及时流转案件管理部门，提高成案率。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，及时、快速核查其真实性。 对于可信度高、可查性强的案件线索类网络舆情，确保在第一时间展开调查，在不泄露案情的前提下，适时在网络上通报调查进展。调查结束后，对反映属实的舆情，按规定予以通报;对于舆情反映不属实的，用证据消除网民的顾虑，并做好解释疏导工作。 三、强化正面引导，加大宣传力度，不断巩固壮大网络主流舆论 从20_年初，新区进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对网络新闻、消息从线索提供、初稿采写，到审稿签发、网上发送的各个环节进行规范，确保信息发布、公开工作既
范文一：乡镇年度网络舆情工作总结范文 加强网上舆论宣传，推动网络媒体与传统媒体良性互动，是新形势对宣传思想工作提出的新要求。20**年，我们以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。现把一年来工作汇报如下： 一、以提升舆论引导能力为中心，着力营造科学发展浓厚气氛。一年来，我们始终坚持正确的舆论导向，不断巩固壮大主流媒体舆论，积极引导社区、论坛、贴吧言论，为推动忠义科学发展营造浓厚氛围。1、强化文明上网意识，营造良好上网气氛。按照上级有关部门的部署，组织相关部门，积极开展文明上网活动，提高网民上网素质引导网民正确上网，为全县营造文明上网的良好舆论环境。2、加强网络监督，壮大媒体舆论。我们积极加强网络监督，配合上级部门突出转载重大重点新闻，积极查删负面新闻和信息，充分利用这一新媒体，正确引导舆论，向大众传播先进文化，提供积极向上、健康活泼、富有吸引力的精神食粮。3、加强网络队伍人才建设，引导网民舆论。成立网络舆情信息中心，设置专职网络舆情信息联络员，加强对现有技术人员的新闻业务知识等方面的专业培训，打造强有力的网络舆情引导队伍，扎根在各大网络社区、论坛、微博等地，对热点舆情实施专项监控。针对网上热点敏感问题多做释疑解惑、理顺情绪工作，努力化解矛盾，正确引导网上舆论。 二、以完善工作机制为重点，着力实现互联网管理工作全面升级。面对互联网的新特点、新情况，我们以完善工作机制为重点，树立科学管理、有效管理的观念，积极创新管理思路、方式、手段，进一步完善工作机制。1、责任分解到人，分解到单位。建立了舆情工作责任分解制度，并把责任落实到每个人，把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。2、健全舆情收集、研判、处置制度。安排专人负责网上舆情收集，并按要求及时收集上报相关舆情信息：对发现有关忠义的一些重要信息及时反馈给相关领导，提供给他们决策参考；对需要处置的一些有害虚假信息，我们按照查处规范流程，会同相关部门，发挥整体效能，及时发布真实情况，做好应对的跟帖准备，适时开展网上舆论争斗；对一些重大的事情我们及时进行网上跟踪，及时关注其发展变化，并根据变化作出反映；对一些有可能演变为重大舆情，我们及时预警并安排24小时值班制度。 三、以加强舆情队伍建设为基点，着力打造创新型舆情监查队伍。网络舆论也是党和人民的喉舌，要充分把握网络传播规律，就必须组建一只专业性强富有创新精神的网络舆情监查队伍。1、加强对有关互联网法律法规的学习。要想把握好舆情动态首先必须先学习相关法律法规知识从精神上武装了自己。为更好的正确引导舆论起到了积极地作用。2、制定互联网突发舆情预案处置。结合我乡实际情况和互联网的有关法律法规制定了《互联网舆情触发事件处理预案》，并根据预案积极做好互联舆情突发事件的处置工作。3、发展网络志愿者，扩大舆情监查队伍。通过和贴吧论坛社区的吧主版主网络管理员等沟通，共同学习法律法规知识，共同维护网上积极的氛围，配合积极查删违法言论和正确引导网民舆论等。四、来年工作计划2015年针对我乡实际情况和互联网宣传管理的主要职责，我们主要着力建设以下两个方面。 一、强化队伍建设。人才是事业兴旺发达的基本保证，加强对网络舆情信息工作队伍的建设，培养一流的专兼结合的人才，是开创网络舆情信息工作新局面的迫切需要。要不断提高网络舆情信息工作者的思想政治素质、技术业务素质，使这支队伍能够紧跟时代步伐，能够按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导要求创造性地开展工作。1、引进和启用年轻公务员，为网络舆情队伍建设注入新的活力。时下互联网日新月异新兴的媒体和平台不断增加，其中网民的主体大部分是以年轻群体为主，吸纳年轻公务员进入网络舆
引导网络舆情讲课稿 引导络舆情讲课稿 以上，是不到三个月以来，在上的关于干部的热点问题，引发的关注度比较好，虽然我们的省市组织部门采取了应对，但仍然使民对我们干部工作中选人用人公信度的质疑。对党的形象和干部队伍形象产生了不良影响。从这几个事件当中，我们可以看到，社会发展的同时，络已经成为舆论生产和发酵的平台，涉及干部负面的典型越来越多，造成了民先入为主的现象，严重影响了选人用人的公信度。特别是损害了这几年来，我们干部制度改革的成果，直接损害了党的形象。在座的各位都是县委书记，不仅要把所在的县经济社会发展和社会和谐稳定抓好，还要抓好班子，带好队伍，还要必须认识络应对重要问题的紧迫性。及时有效应对上干部舆论，保证本地舆情不影响全国组织工作。因此，源朝同志要求，在这里，要把这一问题，严肃的讲一讲。提几点意见。 第一，要建立络舆情的检测、发现和反应机制。各位都是县委书记，要按照守土有责的原则高度关注涉及干部和干部络工作，尽快建立和完善络舆情检测、发现和反应机制。真正做到及时关注，及时发现，及
时报告，为及时快速处理络舆情赢得主动。源朝同志还特别强调，要安排专人负责。对重点的热门站和社区，特别是都市类的报刊站，要实行24小时的不间断检测。要及时检测干部选拔任用工作干部人事制度改革和有关干部问题的，要密切关注这类报纸对本地的有关事件的报道。对发现的负面舆情要在第一时间进行处置。把负面舆情控制在最小的范围。防止扩散，报告当地的组织部门。 第二，要及时处置，有效引导、有效应对络舆情。各地要抢抓络舆情的最佳时机。对上反应的问题要迅速查核处理。对反应属实，确有问题的，要及时公布查核的结果，用于承担责任，实事求是的作出说明。对有误解和不明真像的，要通过组织记者采访，新闻发布会以及在线交流等多种形式，理直气壮、旗帜鲜明的作出正面的回答，主动的正确的引导。对错误观点和行径，要有理有据有节的进行批评和指导。对恶意损害党的形象的谣言，要在第一时间内进行驳斥。该封堵删除的要坚决封堵删除。决不能听之任之。 第三，要制定应对预案，掌握工作的主动权。各地要在干部的任用和选拔工作中，要充分考虑可能产生的社会舆论。要精心研究主动策划，早做准备，制定相应的预案。要对民关注的事件，社会发展的态势
XXX医院关于网络舆情管理的规定 为进一步健全全院网络舆情管理，加强网络舆情监测，防止不良信息的危害，促进和保障医院网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本规定。 一、总体要求 按照国家互联网法律规定，把网上舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院网上舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医护教职员工良好形象，不断提高网络舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院网络舆论信息管理工作体系。 二、工作内容和程序 （一）加强网络舆情监测 院各职能部门科室要高度重视网络舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任和职能部门负责人责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。 （二）重大网络舆情汇报
对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉的其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的。针对上述重要舆情，要及时上报，审时度势，因势利导，妥善处置。 （三）坚持正面宣传疏导 网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，网站、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。有关职能部门和科室要利用新媒体、自媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主动性、权威性、时效性，形成网上的医院好声音，传播“仁人爱院”的正能量，打造命运共同体，营造良好医疗卫生舆论氛围。 （四）严格内部审核管理 对医院职能部门或科室已建立的新媒体公共平台，如微博、微信等，要集中梳理，规范管理，统一到两办集中办理登记备案。严禁因个人的诉求或不满，违规私下建立微信群，妄议医院政策规定，不负责任的人身攻击，散布不利于医院团结和发展的虚假信息，对于影响恶劣，造成严重后果，严重干扰医院正常工作秩序的，要批评教育，依纪依法给予党纪行政处分，必要时诉诸法律。
2016网络舆情监控工作总结范文 导读：本文2016网络舆情监控工作总结范文，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 2016网络舆情监控工作总结范文【一】20XX年，在区网络舆情办公室的正确指导下，在新区党工委、管委会的直接领导下，新区文广中心认真做好网络舆情信息的监控、研判及网络舆情事件的处置工作。 一、强化组织领导，健全工作机制，主动营造集宣传、引导、管理相结合的网络舆论引导工作格局 20XX年，亭湖新区明确一名班子成员及文广中心负责本单位的网络舆论引导监督工作，负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，切实提高舆情监控的广度和效果。同时，从明确责任入手，建立健全网络舆论引导工作机制：一是明确结合本机关的职能，细化网络舆情监管指南;二是建立网络舆情档案，做好本单位网络舆情信息的收集、研判、上报工作;三是制定好网络舆情应急预案，在发生网络舆情事件时，积极配合区网管中心做好舆情处置工作。 二、强化分析研判，采取有力措施有效防止各种有害信息传播 在十八大、区两会等各重要时间节点，文广中心相关人员负责全天候搜索有关本单位、本部门的网络信息，力求无任何负面新闻在网络上流通。同时，对网上反腐倡廉舆情及时进行跟进、分类整理，并报送相关领导参阅，及时锁定舆情反映的问题，充分挖掘事实明显、
情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索，及时流转案件管理部门，提高成案率。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，及时、快速核查其真实性。 对于可信度高、可查性强的案件线索类网络舆情，确保在第一时间展开调查，在不泄露案情的前提下，适时在网络上通报调查进展。调查结束后，对反映属实的舆情，按规定予以通报;对于舆情反映不属实的，用证据消除网民的顾虑，并做好解释疏导工作。 三、强化正面引导，加大宣传力度，不断巩固壮大网络主流舆论 从20XX年初，新区进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对网络新闻、消息从线索提供、初稿采写，到审稿签发、网上发送的各个环节进行规范，确保信息发布、公开工作既顺利进行、健康发展，又无失密、泄密事故发生。文广中心及时了解掌握本机关的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，通过网络择机适时向社会公开发布。 同时加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控，并提前准备好相关舆情预案，尽量减少网络舆情事件的发生。在发现有害信息在网上传播时，本着“宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分”的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网展开合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好宣传引导工作，壮大网络主流舆论，使网友能在第一时间了解事情真相，明辨是非。 四、强化平台建设，积极做好突发事件网上舆论引导，发布权威信息
网络舆情工作总结 篇一：舆情信息工作总结 网络舆情信息监测工作总结 按照市主要领导指示，中心于2009年10月组建网络舆情信息监测科，主要负责在互联网上搜集关于我市的正负面舆情信息， 以及与我市社会经济发展有关政策信息。科室组建以来紧紧围绕 我市重点工作和中心工作目标，力争及时、全面的搜集、上报反 映我市经济发展的重大变化，反映干部群众的思想动态，反映重 大事件和突发事件的社会舆情。现将2011年工作总结如下： 一、领导重视，全员参与。中心采取“全员参与、重点科室 负责的24小时读网”方式，一是协调安排中心相关科室负责搜集 国内新闻类网站、论坛类网站、其它网站信息；二是制定24小时 监测制度，全体人员值班读网，有重要舆情信息及时上报；三是 组建专业科室，由专人负责搜集百度贴吧等几个重点网站，并负 责整理其它科室上报的舆情信息，形成《重要舆情摘报》上报市委、市政府及市委宣传部。 二、严格把关，提高质量。根据舆情信息工作时效性、政治性、政策性强的特点，坚持把讲政治、讲大局的要求贯彻到舆情 信息工作的具体实践中，及时全面了解社情民意，关注社会舆情 的动态，特别是对各种重要问题、重大事件、重要政策的反映和 特殊群体的思想动态。既注意从互联网上发现和挖掘素材，又时
刻关注其它新闻媒体，广泛收集社情 民意，为领导决策提供有价值的信息。 三、时时搜集，定期上报。2011年分别向市委办、市委宣传 部报送《重要舆情摘报》242期，舆情信息1452条，其中社情民 意107条。为各级领导掌握社情民意、分析形势、推动工作提供 了重要依据。2010年末在市委办组织的报送信息评选活动中获得 先进科室的荣誉。 回顾这一年来的工作，深感舆情信息工作的重要性和必要性，同时也感到为更好的开展工作自身还有很多需要提高的方面。 网络舆情信息监测科 二0一一年十二月 篇二：加强网络舆论引导工作总结 xx区安全生产监督管理局2010年加强反腐倡廉网络舆论引 导工作总结 按照中央纪委，省纪委关于加强新形势下反腐倡廉网络舆论 引导工作有关规定和《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》（成纪发?2010?12号）和区纪委、区宣传部、区公安分局、区监察局联合签发的《关于加强反腐倡廉网络舆论引导工作的实施意见》（温纪发?2010?25号）文件精神，围绕中心,服务大局，现将今年反腐倡廉网络舆论引导工作总结如下： 一、加强领导，落实责任 成立由邓永贵同志任组长，冉成彬、陈晓燕为副组长，彭翱、
唐河三小舆情管理制度及负面舆情处置办法 为进一步加强学校舆情监测，特别是加强校园舆情的引导和监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本办法。 一、工作目标 加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造积极、健康的舆论氛围。 二、主要内容 本办法中的网络舆情，特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。 三、组织结构 成立网络舆情管理与处置工作领导小组，在领导小组的领导
下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。 四、工作职责 网络舆情监督员负责监测校BBS，学校的、微博、微信，学生个人人人网、微博、微信的舆情情况，了解各网站当前的舆情，及时将舆情通报网络舆情管理员，督促及时控制和引导，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，及时上报学校。 五、工作原则 按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材料。在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上，而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒介的公信力和权威性，适时转移目标，发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传，树立良好风
舆情个人工作总结舆情工作总结 为了积极响应及上海市委的号召,我院充分发挥社科方面人才的优势,积极开展络评论工作.在市委、市府,以及各方面领导的关心和帮助下,在院党委的大力支持下,我院扎实推进上舆论引导,有效化解上舆论热点难点问题,积极维护上舆情稳定,不断增强对上舆论引导的协调和管理能力. 回顾2019年的宣工作,我院坚持以加强队伍建设为基础,以日常络评论为中心,以重大学术盛会为契机,全面提高络宣传的效果,取得了一定的成绩.不仅受到了民的好评,还得到了中宣部、市委宣传部的肯定.中宣部舆情信息局《舆情摘报》称我院络评论工作注重沟通反馈,尽量在熟悉或相近领域作出系列化、连续化的评论,行文深入浅出,在情感、道理上贴近群众.市委宣传部副部长宋超同志在有关络评论员队伍建设的会议中也对我院的络评论工作给予了较好的评价.此外,我院评论员的络评论集《点击社会热门话题》也即将由中国经济出版社在今年年底出版.这既是我院评论员智慧的结晶,也是我院2年来络评论成果的一次集中展示.下面就将我院2019年的络宣传工作总结如下： 一以院、东方为主阵地,积极开展社科络评论工作 我院在互联舆论宣传工作上,一方面以院为中心,积极开展社科络评论工作；另一方面加强与东方合作,共同搭建社科络评论平台.今年6月我院与东方评论部的领导围绕如何组织、扩大上海社科院东方评论队伍,更好地发挥对外宣传、舆论引导作用等问题进行了畅谈.通过沟通,开拓了思路,交流了经验,同时也进一步推进了我院与东方的深度合作.经过两年的努力,目前我院评论工作已经形成了院、东方两大社科络评论阵地.这两大阵地在我院今年召开的第二届世界中国学论坛的宣传中也发挥了十分突出的作用.此外,我院评论员还在人民、新华、大公等其他主流上评述热点问题,扩大影响.综观我院评论员的评文章,主要呈现出以下特点： 1、发稿量大,涉及面广 从2019年初始,截止到11月25日,我院络评论员共在东方上海社科论坛栏目发表评论员文章100篇,文章涉及面非常广泛,基本涵盖了当前社会的热点问题,主要包括和谐社会、医疗卫生、教育、城市发展、自主创新、三农问题等.2019年我院还下大力气组织全院科研人员积极向院的社科评论栏目投稿,投稿人员范
网络舆情工作总结范文 篇一篇。省委会宣传部发4篇，商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘;对突发事件的监控，处理工作;与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。 一、提高认识，加强领导 应对改革开放的新形势，信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中，我们深入研究，正确定位，提出了信息调研工作为加强和改善宣传思想工作，为加强党的执政潜质服务的总体思路，按照这个思想，提升了信息调研工作的地位，畅通了信息调研工作的路子，提高了做好信息调研工作的用心性，从而带动了全年的宣传信息调研工作。 二、抓强化，夯实信息工作基础 做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍，为此，我们一向为培养宣传信息队伍作发奋。今年召开4次宣传信息专题会议，研究工作，培训队伍，已经初步在全市构
成了较良好的宣传信息运行工作机制。 1、职责分解到人，分解到单位。建立了信息工作职责分解制度，并对各县(市、区)委宣传部及宣传文化系统一级机构上报信息的数量、质量及资料做了具体的要求，分解到每个月，落实到每个人，并把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。 2、突出重点。围绕重点工作，挖掘重大题材，发挥重要作用，要求信息员务必深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息，我们要求信息员深入基层，掌握第一手材料，透过切身体会，深刻明白相关活动的重大现实好处。 三、抓优化，提高信息工作质量 信息稿件质量不高，就没有交流传播的价值，即便是数量多，也无济于事。因此，我们把提高信息的质量作为信息工作的重中之重，牢固树立“信息质量第一”的观念，推动信息工作由“收集”向“加工”转变，花大力气加强信息调研工作，探索“初级信息一调查研究一深度信息”的路子。为此，我们提出“四抓”：宏观信息抓高度，不断增强政治职责感和政治敏锐性;经验信息抓深度，科学归纳宣传思想工作的典型经验;常规信息抓角度，透过开掘、加工和提炼，
网络舆情监控项目建设方案 青岛惠信科技有限公司
目录 第1章项目背景 (3) 第2章网络舆情概述 (4) 第3章舆情监控系统简介 (6) 第4章舆情监控系统使命 (7) 第5章舆情监控系统架构 (8) 第6章舆情监控理论模型 (10) 第7章配置清单与功能列表 (11) 第8章网络舆情采集(c/s架构) (12) 第9章网络舆情分析与展示(B/S端) (14) 第10章系统特点 (18) 第11章硬件部署与网络接入 (19) 第12章支持与服务 (20) 12.1 顾问咨询服务 (20) 12.2 售后服务 (20) 12.3 软件产品升级服务 (22) 12.4 技术巡检计划 (23) 第13章项目预算 (24) 第14章舆情信息系统特殊功能报价： (25) 第15章部分成功案例 (26)
第1章项目背景 当前，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的扩大器 ---胡锦涛CNNIC《报告》显示，我国的网民规模和宽带网民规模增长迅猛，互联网规模稳居世界第一位。截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿，较2008年底增长13.4%，半年增长了4000万；而宽带网民规模则达到了3.2亿，占总网民数的94.3%，较2008年底上升了3.7个百分点。 与网民规模持续增长相对应的，是我国互联网普及率的稳步提升。数据显示，截至2009年6月底，我国互联网普及率达到25.5%，保持平稳上升的态势。就是这样一个庞大的群体构成了第四媒体---网络媒体，网络媒体时代，人人都有麦克风，不是你听我说，而是大家听大家说。互联网作为继电视、广播、报纸之外的第四媒体，已经成为反映社会舆情的一个重要载体。由于网络的开放性和虚拟性，网上舆情已经越来越复杂，对社会的影响也越来越复杂。 互联网聚集的人气、展开的场景与揭示的真相，推动新闻事件的发展、形成网络舆论，甚至直接影响社会主流舆论，己经成为推进社会变革的一股强大的力量。 对相关政府部门来说，如何加强对网络舆情的及时监测、有效引导，如何对网络舆论危机的积极化解，网络舆情管理成为一大难点。网络舆情的监管对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。网络舆情的持续性研究也将是一个长期的课题。
2015年网络舆情工作总结 2015年，我们以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。现把一年来工作汇报如下： 一、以提升舆论引导能力为中心，着力营造科学发展浓厚气氛。 一年来，我们始终坚持正确的舆论导向，不断巩固壮大主流媒体舆论，积极引导社区、论坛、贴吧言论，为推动忠义科学发展营造浓厚氛围。 1、强化文明上网意识，营造良好上网气氛。按照上级有关部门的部署，组织相关部门，积极开展文明上网活动，提高网民上网素质引导网民正确上网，为全县营造文明上网的良好舆论环境。 2、加强网络监督，壮大媒体舆论。我们积极加强网络监督，配合上级部门突出转载重大重点新闻，积极查删负面新闻和信息，充分利用这一新媒体，正确引导舆论，向大众传播先进文化，提供积极向上、健康活泼、富有吸引力的精神食粮。 3、加强网络队伍人才建设，引导网民舆论。成立网络舆情信息中心，设置专职网络舆情信息联络员，加强对现有技术人员的新闻业务知识等方面的专业培训，打造强有力的网络舆情引导队伍，扎根在各大网络社区、论坛、微博等地，对热点舆情实施专项监控。针对网上热点敏感问题多做释疑解惑、理顺情绪工作，努力化解矛盾，正确引导网上舆论。 二、以完善工作机制为重点，着力实现互联网管理工作全面升级。面对互联网的新特点、新情况，我们以完善工作机制为重点，树立科学管理、有效管理的观念，积极创新管理思路、方式、手段，进一步完善工作机制。 1、责任分解到人，分解到单位。建立了舆情工作责任分解制度，并把责任落实到每个人，把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。 2、健全舆情收集、研判、处置制度。安排专人负责网上舆情收集，并按要求及时收集上报相关舆情信息：对发现有关忠义的一些重要信息及时反馈给相关领导，提供给他们决策参考；对需要处置的一些有害虚假信息，我们按照查处规范流程，会同相关部门，发挥整体效能，及时发布真实情况，做好应对的跟帖准备，适时开展网上舆论争斗；对一些重大的事情我们及时进行网上跟踪，及时关注其发展变化，并根据变化作出反映；对一些有可能演变为重大舆情，我们及时预警并安排24小时值班制度。 三、以加强舆情队伍建设为基点，着力打造创新型舆情监查队伍。 网络舆论也是党和人民的喉舌，要充分把握网络传播规律，就必须组建一只专业性强富有创新精神的网络舆情监查队伍。 1、加强对有关互联网法律法规的学习。要想把握好舆情动态首先必须先学习相关法律法规知识从精神上武装了自己。为更好的正确引导舆论起到了积极地作用。
网络舆情工作总结精选网络舆情工作总结 下面是由作者为大家整理的网络舆情工作总结精选，欢迎大家阅读参考! 网络舆情工作总结精选【一】今年，信息科坚持以宣传舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策带给服务，为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。今年截止到10月份中宣部发舆情信息200篇，其中中央领导批示14篇，中宣部发业务通讯单篇一篇。省委会宣传部发4篇，商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘;对突发事件的监控，处理工作;与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。 一、提高认识，加强领导 应对改革开放的新形势，信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中，我们深入研究，正确定位，提出了信息调研工作为加强和改善宣传思想工作，为加强党的执政潜质服务的总体思路，按照这个思想，提升了信息调研工作的地位，畅通了信息调研工作的路子，提高了做好信息调研工作的用心性，从而带动了全年的宣传信息调研工作。 二、抓强化，夯实信息工作基础
做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍，为此，我们一向为培养宣传信息队伍作发奋。今年召开4次宣传信息专题会议，研究工作，培训队伍，已经初步在全市构成了较良好的宣传信息运行工作机制。 1、职责分解到人，分解到单位。建立了信息工作职责分解制度，并对各县(市、区)委宣传部及宣传文化系统一级机构上报信息的数量、质量及资料做了具体的要求，分解到每个月，落实到每个人，并把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。 2、突出重点。围绕重点工作，挖掘重大题材，发挥重要作用，要求信息员务必深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息，我们要求信息员深入基层，掌握第一手材料，透过切身体会，深刻明白相关活动的重大现实好处。 三、抓优化，提高信息工作质量 信息稿件质量不高，就没有交流传播的价值，即便是数量多，也无济于事。因此，我们把提高信息的质量作为信息工作的重中之重，牢固树立“信息质量第一”的观念，推动信息工作由“收集”向“加工”转变，花大力气加强信息调研工作，探索“初级信息一调查研究一深度信息”的路子。为此，我们提出“四抓”：宏观信息抓高度，不断增强政治职责感和政治敏锐性;经验信息抓深度，科学归纳宣传思想工作的典型经验;常规信息抓角度，透过开掘、加工和提炼，使信息新意迭出;突发信息抓速度，建立限时报送、严格审核、职责追究机制。
舆情培训心得体会 篇一：学习舆情应对心得体会 学习舆情应对心得体会 当前，互联技术迅猛发展，络舆论随之孕育而生。互联技术的发展，造就了“官”与“民”互动交流的新模式，“络问政”骤然兴起。置身于络舆论的新时代中，作******工作人员，能否正确应对络舆论，不仅关乎自身的形象，同时也关乎******的形象。 一、了解互联是正确应对舆情的基础 一要加强学习。了解并掌握互联的一些基础知识，运用互联技术的一些基本技巧。二要了解络舆论。要看得懂络舆论，知晓络语言的基本含义。能对络舆论的性质作出基本的判断，正确区分出一般络舆论、络群体性事件、络谣言。知晓络舆论的发展规律，络舆论产生的载体，络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考，不成熟的不讲，不合理的不讲。 二、提升络技能是正确应对舆情的条件 络舆论虽然产生并流传于络上，其根源还在现实生活。因此，正确应对络舆论，加强日常工作的处理是重要一环。首先，要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断，准确的理解并掌握上级的精神，不说、不做与时代精神、发
展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事；对所主管或分管的工作了然于胸，不说外行话；时刻提醒自己注意自己的身份，不说与自己身份不符的话；时刻牢记党为人民服务的宗旨，不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话；不断的聆听并吸收群众意见，尊重民意，不说“雷人”的话。其次，要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用，堵死流言产生的现实途径；建立健全络新闻发言人制度，定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难；加强与友的沟通，采取“做客”、与友上聊天等形式，主动的说明问题；加强政府络平台的建设，主动设置话题，主动的引导友。五要加强络信息的回应工作。第三，要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好充分的解释工作。第四，要建立健全络舆情监督机制。针对一般性的络舆论，要知晓，能判断，有回应。要特别注意络群体性事件的监控，对络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。 二、提高应对能力是正确应对舆情的方法 应对络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对络舆论的落脚点。对络舆论，特别是络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。络在上达民意、公开诉求、舆
中学网络舆情监控应急处置预案 为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。 一、工作原则 1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。 4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。 二、工作方法 1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。 2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。 3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。 4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。 5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
今年，信息科坚持以宣传舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。今年截止到10月份中宣部发舆情信息200篇，其中中央领导批示14篇，中宣部发业务通讯单篇一篇。省委会宣传部发4篇，商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘链接；对突发事件的监控，处理工作；与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。 一、提高认识，加强领导 面对改革开放的新形势，信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中，我们深入研究，正确定位，提出了信息调研工作为加强和改进宣传思想工作，为加强党的执政能力服务的总体思路，按照这个思想，提升了信息调研工作的地位，畅通了信息调研工作的路子，提高了做好信息调研工作的积极性，从而带动了全年的宣传信息调研工作。 二、抓强化，夯实信息工作基础 做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍，为此，我们一直为培养宣传信息队伍作努力。今年召开4次宣传信息专题会议，研究工作，培训队伍，已经初步在全市形成了较良好的宣传信息运行工作机制。 1、责任分解到人，分解到单位。建立了信息工作责任分解制度，并对各县（市、区）委宣传部及宣传文化系统一级机构上报信息的数量、质量及内容做了具体的要求，分解到每个月，落实到每个人，并把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。 2、突出重点。围绕重点工作，挖掘重大题材，发挥重要作用，要求信息员必须深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息，我们要求信息员深入基层，掌握第一手材料，通过切身体会，深刻理解相关活动的重大现实意义。 三、抓优化，提高信息工作质量
网络舆情工作总结 网络舆情工作总结 20XX年，在区网络舆情办公室的正确指导下，在新区党工委、管委会的直接领导下，新区文广中心认真做好网络舆情信息的监控、研判及网络舆情事件的处置工作。 一、强化组织领导，健全工作机制，主动营造集宣传、引导、管理相结合的网络舆论引导工作格局 20XX年，亭湖新区明确一名班子成员及文广中心负责本单位的网络舆论引导监督工作，负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，切实提高舆情监控的广度和效果。同时，从明确责任入手，建立健全网络舆论引导工作机制：一是明确结合本机关的职能，细化网络舆情监管指南；二是建立网络舆情档案，做好本单位网络舆情信息的收集、研判、上报工作；三是制定好网络舆情应急预案，在发生网络舆情事件时，积极配合区网管中心做好舆情处置工作。 二、强化分析研判，采取有力措施有效防止各种有害信息传播 在十八大、区两会等各重要时间节点，文广中心相关人员负责全天候搜索有关本单位、本部门的网络信息，力求无任何负面新闻在网络上流通。同时，对网上反腐倡廉舆情及时进行跟进、分类整理，并报送相关领导参阅，及时锁定舆
情反映的问题，充分挖掘事实明显、情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索，及时流转案件管理部门，提高成案率。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，及时、快速核查其真实性。对于可信度高、可查性强的案件线索类网络舆情，确保在第一时间展开调查，在不泄露案情的前提下，适时在网络上通报调查进展。调查结束后，对反映属实的舆情，按规定予以通报；对于舆情反映不属实的，用证据消除网民的顾虑，并做好解释疏导工作。 三、强化正面引导，加大宣传力度，不断巩固壮大网络主流舆论 从20XX年初，新区进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对网络新闻、消息从线索提供、初稿采写，到审稿签发、网上发送的各个环节进行规范，确保信息发布、公开工作既顺利进行、健康发展，又无失密、泄密事故发生。文广中心及时了解掌握本机关的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，通过网络择机适时向社会公开发布。同时加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控，并提前准备好相关舆情预案，尽量减少网络舆情事件的发生。在发现有害信息在网上传播时，本着“宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分”的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网展开合作，拓宽掌握网络舆情的