智库建设管理办法
一、管理办法
第一条为加强SS集团智库（以下简称智库）的建设与管理，充分发挥智库的辅助决策作用，根据集团工作实际，制定本办法。
第二条职库专家的资格认定、入选以及智库平台的设立和管理等适用本办法。
第三条专家顾问幕僚办依据本办法规定组建智库专家库，并负责对智库专家库运行实施管理。集团各部门、单位应当按照各自职责协助做好集团智库专家库的建设和管理工作。
第四条入选集团智库专家库的专家，应当具备以下基本条件：（一）具有良好的政治素质、学术风尚和职业道德；（二）具备正高及以上专业技术职务任职资格的行业权威专家，在业内具有一定影响力；
（三）在各行业、专业领域20年以上工作经历，在本行业或本专业有较深造诣，熟悉本行业或本专业的国内外情况和前沿动态；（四）对国家方针、产业政策、行业发展方向、专业技术领域有关政策有全面和透彻的了解。（五）热心参与专业咨询活动；
（六）身体健康，年龄一般不超过70周岁，能够承担相关工作。第五条智库由符合本办法第四条规定条件的专家组成，入库专家总人数不限。
智库库专家实行专业分类，包括战略顾问、宏观经济分析顾问、管控顾问、产业顾问、项目顾问、资产并购顾问、国际拓展顾问、公共关系顾问、金融顾问等专业顾问。智库的日常管理工作由专家幕僚办负责。
第六条智库专家人选采取公开招聘和邀请入库两种方式予以确定。智库专家包括外部聘用专家和集团内部遴选的专家组成。入选智库的人员如在职的，需事先征得其所在单位同意。第七条对符合条件入选智库的专家名录，由集团专家幕僚办遴选确定后，进行集团内部公示，报集团董事长批准，由集团颁发智库专家聘任证书，外部专家并由集团人力资源部门签订顾问协议。
专家幕僚办负责每位入选专家档案的建立，详细记载智库专家的具体情况，包括专家级指导工作记录的资料，并按专业进行分类管理。专家幕僚办应当为专家履行工作职责提供必要的工作条件。
第八条智库实行动态管理。根据实际工作需要，专家幕僚办每年可补充符合资格条件的专家进入集团智库；专家幕僚办应当组织有关部门单位每年对智库专家进行一次履职评估，对评估不适宜专家向集团董事会提出取消其入库专家资格的建议。
第九条智库专家享受以下权利：
（一）接受集团聘用，担任智库专家成员，为本集团重大规划、投资项目、产业发展、重大课题、重要决策事项等提供咨询与指导；（二）对承办的咨询事项提出独立指导意见和咨询建议，不受任何单位或个人的干预；
（三）获得对集团研究论证咨询项目服务的劳务报酬；（四）法律、法规、集团规章制度规定的其他权利。第十条智库专家应当履行以下义务：
（一）按照集团相关工作要求，坚持独立、客观、公正、科学的原则，从集团利益出发，独立提出咨询意见、方案、结论，并就其意见承担责任；
（二）在咨询活动中积极配合提供有关资料；
（三）严格遵守保密的约定，不得向任何第三方泄露集团技术商业秘密和其他敏感不能公开
的信息；
（四）法律、法规、集团规章制度规定的其他义务。第十一条智库专家有下列情形之一，由专家幕僚办予以核实后，报集团董事长批准，取消其入选智库专家资格，收回专家聘用证书，并向社会予以公告：
（一）无正当理由承诺参加但没有参加智库活动达二次的；（二）工作严重失职，造成较大损失或不良影响的；（三）泄露集团技术、商业秘密以及其他依法不能公开的信息
的；
（四）收受他人财物或谋取其他不正当利益，影响职责履行（五）由于健康等原因，不能胜任智库专家工作；（六）触犯国家法律，被追究法律责任等。
二、智库机制
人员分类管理，库内人员一般有三类：
一、在编坐班，是核心层，通过网上招聘，门槛很高，但报名很踊跃，这也说明国经中心的吸引力；
二、坐班不在编，包括已退的省部长、司局长，以及高级研究员；
三、不坐班不在编，主要是社会研究力量，中心请他们完成相关课题，付一定报酬。
研究交流机制：近3个月来，国经中心在经济研究、咨询交流、国际合作、信息服务方面开了个好头，运行顺畅，看不出哪里“松散”，大家干劲很足。每周就某个当前经济热点开一次学术讨论会。除了直递中央的《要情》，我们还编印《研究报告》、《信息反映》、《智库言论》等专刊。现已送上去十几份研究报告，如绿色复苏、扩大出口渠道等课题成果都引起中央重视。
全球智库峰会是国经中心成立后首次大型对外活动，议题由理事会一致商讨拍板。目的是汇集全球知名智库，群策群力，深入探究金融危机发展趋势及恢复世界增长之道。这也是向世界展示中国新智库的一次机会。
三、组织机构
理事长
执行副理事长
常务副理事长
副理事长
秘书长
常务理事
中国超级智库人员参考：
理事长曾培炎，原国务院副总理。
执行副理事长8人：中央财经领导小组办公室原主任王春正、经济学家厉以宁、香港中文大学校长刘遵义、国家发改委副主任张晓强、国家开发银行董事长陈元、清华大学经济管理学院院长钱颖一、中石油集团总经理蒋洁敏、国家行政学院副院长魏礼群。
常务副理事长郑新立，中央政策研究室副主任。
副理事长10人：香港国际商会主席冯国经、广东省原省长卢瑞华、中央外事办原主任刘华秋、国务院发展研究中心主任张玉台、国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝、国务院国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委副主任委员徐荣凯、中投公司董事长楼继伟、中央政策研究室原主任滕文生、全国社保基金理事会理事长戴相龙。
秘书长魏建国，商务部原副部长。
常务理事中包括中钢股份董事长黄天文、中海集团总裁李绍德、国家开发投资公司总裁王会生等大型央企负责人。
公司智库建设工作实施方案 为了贯彻落实公司的战略部署，坚定不移地推进以“多产业板块”为核心的多元化发展布局，切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为公司各项目发展提供理论支撑等职能，特就本公司智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、公司智库的性质与作用 公司智库的性质：为本公司提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于公司改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。 智库的作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导公司决策、汇总商业情报、人才资源储备等。公司智库的建立,有利于创新公司思维,打破公司固有的思维定势;有利于整合公司董事会、分支机构、各部门、各子公司、广大职工的思考；有利于拓展公司整合外部资源的立体界面，最大限度公司战略资源的整合能力，弥补公司日常运行管理和各大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本公司提供战略支撑。
二、公司智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导公司中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对公司各类规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究公司改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，协同有关部门做好专项改革推进工作的落实； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议公司计划投资项目的可行性，并提出专家咨询意见报告； 5、按照公司多元化发展战略要求，围绕公司多板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托，开展有针对性调查研究，为公司掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势，整合公司急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信息资源等系列外部发展资源； 8、接受董事会委托，负责或协助重大突发外部性事件的调查处理，组织开展危机公关，妥善协助解决内部冲突，处理重大应急事项，发挥参谋助手作用； 9、充分发挥智库各类专家作用，对公司持续经营开展高端专题培训、管理问题诊断研讨、经营管理辅导；
高端智库建设试点建设工作方案 篇一：XX年首批国家高端智库建设试点单位名单(25家) XX年首批国家高端智库建设试点单位名单 （25家） XX年1月中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，11月9日中央全面深化改革领导小组第十八次会议通过《国家高端智库建设试点工作方案》，中国智库建设的蓝图日渐明晰。 12月1日，“国家高端智库建设试点工作会议”在北京举行，高端智库建设试点工作正式启动。 高端智库建设试点单位开始向着“国家亟须、特色鲜明、制度创新、引领发展”的目标集中发力，致力于为中国智库建设引航开路、树立标杆，在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大目标方向和举措等方面，积极开展全局性、综合性、战略性、长期性和前瞻性问题研究，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供智力支撑。 目前，共有25家机构入选首批国家高端智库建设试点单位。 首批国家高端智库建设试点单位 分为四种类型。 第一类是党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构，共10家：国务院发展研究中心
中国科学院 中国工程院 中央党校 国家行政学院 中央编译局 新华社 军事科学院 国防大学 第二类是依托大学和科研机构，形成的专业性智库，共12家：中国社会科学院国家金融与发展实验室中国社会科学院国家全球战略智库 中国现代关系研究院 国家发改委宏观经济研究院 商务部国际贸易经济合作研究院 北京大学国家发展研究院 清华大学国情研究院 中国人民大学国家发展与战略研究院 复旦大学中国研究院 武汉大学国际法研究所 中山大学粤港澳发展研究院
第三类是依托大型国有企业，只有1家：中国石油经济技术研究院。 第四类是基础较好的社会智库，共2家：中国国际经济交流中心 综合开发研究院(中国·深圳) 篇二：集团公司智库建设工作实施方案 目录 一、智库的性质与作用 二、智库的主要职能 三、智库的组织结构 四、智库的运行机制 五、智库建设的保障机制 前言 为了贯彻落实集团的战略部署，坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局，早日实现伟大的某某梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为集团各项目发展提供理论支撑等职能，特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用
目录 一、智库的性质与作用 二、智库的主要职能 三、智库的组织结构 四、智库的运行机制 五、智库建设的保障机制
前言 为了贯彻落实集团的战略部署，坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局，早日实现伟大的某某梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为集团各项目发展提供理论支撑等职能，特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用 集团智库的性质：是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构，是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。 集团智库的宗旨：按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念，坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧围绕实现集团发展战略目标，严格按照战略实施要求，突出“五大产业板块”战略重点，全力推进“蛹蝶计划”的实施，充分发挥顾问幕僚办智库平台作用，提升集团董事会决策的科学性、实效性，为某某集团的多元化、跨越式发展服务。 集团智库的作用：智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计
和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考，形成“高、大、宏”的系统立体的思考，可以发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大限度集团战略资源的整合能力，弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本集团提供战略支撑。 二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，协同有关部门做好专项改革推进工作的落实； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性，并提出专家咨询意见报告； 5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势，整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信
中国科协“高端科技创新智库青年项目”实施细则 【法规类别】科学研究与科技项目 【发文字号】科协调函综字[2016]34号 【发布部门】中国科学技术协会 【发布日期】2016 【实施日期】2016 【时效性】现行有效 【效力级别】团体规定 中国科协“高端科技创新智库青年项目”实施细则 （科协调函综字〔2016〕34号） 第一章总则 第一条为规范中国科协“高端科技创新智库青年项目”（以下简称“智库青年项目”）管理，实现项目管理的科学化、规范化、制度化，保证项目的顺利实施和经费的有效使用，按照“全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会”精神以及中办、国办联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，结合中国科协有关项目管理规定，制定本细则。
第二条智库青年项目旨在强化青年人才在中国科协科技创新智库发展中的核心地位，鼓励科技政策及相关交叉领域的青年研究人员围绕高端科技智库建设相关的前沿热点以及重大理论和实践问题，推出高水平和原创性的学术成果。 第三条智库青年项目坚持项目承担与培养使用相结合，在项目实施过程中发现人才、培养人才、使用人才，努力为科协智库发展培养凝聚一批思想敏锐、视野开阔、专业扎实、能打硬仗的高端科技创新智库青年后备人才队伍。 第四条智库青年项目按照管理规范、职责明确、公开公正的原则组织实施。中国科协调研宣传部是智库青年项目的主管部门。 第二章申报 第五条智库青年项目以课题形式实施，申报人根据自身研究基础，结合科协智库特色自主选题。每年根据智库发展实际组织1-2次申报。 第六条智库青年项目采用公开申报或定向委托方式确定课题承担单位和课题负责人。公开申报课题面向社会，公平竞争，择优确定承担单位，定向委托课题由调研宣传部与有关单位协商确定。申报主体必须为具有独立法人资格的单位，具有为完成课题必备的人才条件和物质条件。 第七条智库青年项目课题负责人应当符合以下基本条件： （一）在科技创新政策及相关交叉领域具有一定的学术造诣，具有与课题相关的研究经
中国特色新型智库建设的七大难题与八项建议 当前，我国正处于深化改革的攻坚期、经济增长动力转换的过渡期以及经济结构全面优化的“新常态”时期，无论是改革方案还是重大政策所涉及的利益调整都比以往更加复杂，对政策的科学性、精准性提出了更高要求，智库肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。 去年以来，中央着力建设一批有较大影响力的高端智库，重视专业化智库建设，意味着打造中国特色新型智库上升为重要的国家战略。从发展现状看，与发达国家相比，中国智库总体呈现“有量缺质”的状态，新型智库的建设仍相对滞后，面临许多制约智库自身建设和外部发展环境的体制机制问题。构建中国特色新型智库，需要智库自身提高思想产品质量和影响力，也需要从国家宏观层面上扫清舆论、资金、人才、决策等方面的体制机制障碍，培育一批高端新型智库，打造中国智库体系和智库联盟。 1.中国特色新型智库建设面临七大难题 ●难题一：缺乏有深刻洞见的思想产品，鲜见真正意义的“新型高端智库”。智库的影响力并不在其规模和级别而在其影响。中国人民大学公共管理学院一项研究表明，中国决策失误率约为30%，西方发达国家却只有5%左右。这说明，我国智库建言献策的水平和影响力还不够。从研究成果的质量看，目前国内智库偏重对当前具体问题的短期性和应景性研究，普遍缺乏前瞻性、储备性、战略性研
究，真正能够对国家中长期发展战略发挥作用的思想性、创新性的成果不多，服务决策的能力还远远不够。 ●难题二：官办智库“一支独大”，缺乏竞争活力。我国现有智库绝大部分是官办或带有半官办性质，这种体制最大的弊端是缺乏竞争，难以保持客观立场，往往偏重对政策的宣传和诠释。社会智库由于很难被政府委以重任，同时缺乏向上送达的内部渠道，研究成果得不到足够重视。目前，各类智库尚不能有序竞争，束缚了中国智库体系的活力和创造力。此外，智库之间缺乏广泛深入的合作，导致中国智库的对外竞争力不强。 ●难题三：社会智库多元化资金筹措机制尚未形成，发展举步维艰。资金筹措机制不健全，是导致社会智库难以发展壮大的最大障碍。欧美智库资金来源多样，机制灵活，既包括政府的委托、拨款和补贴，又包括企业和基金会的资助，此外还有个人捐赠或其他经营费用等。在我国，政府咨询方面的财政拨款大部分流向了官办、半官办智库，社会智库的筹资渠道非常少，有利于捐赠的社会环境尚未形成。 ●难题四：智库参与决策机制缺失，对决策影响力十分有限。我国尚无明确统一的法律、法规来规范政府决策中的咨询环节和程序。在欧美等西方国家，咨询已成为公共决策过程中的法定程序，政府项目的论证、运作等各阶段都必须有不同的咨询报告。要从法律上为决策咨询提供制度保障，确立智库参与公共决策既是权利也是义务，从而提高智库研究和提供咨询的积极性。 ●难题五：人才缺乏流动性，“旋转门”制度严重不畅。欧美智库与政府部门之间的“旋转门”机制，通过智库这一平台，实现了研究者与实践者、学者与官员的身份转换。目前，我国智库人才的流动性较差，虽然部分退休官员已从行政体系流动到智库体系，但这种流动仅是单向流动，智库研究人员进入政府机构任职还很少，换句话说，我国的“旋转门”只打开了半扇。 ●难题六：开放程度不高，制约国际化水平和国际影响力提升。智库研究成果的水平，很大程度上取决于能否在全球范围内吸收信息并加以分析。我国与国外智库和国际组织机构的交流合作机会不是很多，智库研究人员特别是官办智库人员还不能定期到国外智库进行交流研习，我们的智库也很少接纳国外智库研究
我国将重点打造一批国家级智库 教育部2月26日发布《中国特色新型高校智库建设推进计划》（以下简称《计划》），强调以2011协同创新中心和人文社会科学重点研究基地建设为抓手，将重点打造一批国家级智库。 据介绍，《计划》通过实施社科专题数据库和实验室建设计划，围绕内政外交重大问题，重点建设一批社会调查、统计分析、案例集成等专题数据库及以模拟仿真和实验计算研究为手段的社会科学实验室；以高校哲学社会科学“走出去”计划为依托，扩大高校智库国际学术话语权和影响力；重点建设一批全球和区域问题研究基地，建立海外中国学术中心，支持高端智库参与和设立国际学术组织、举办创办高端国际学术会议；以综合性大学现有的高水平战略研究机构为基础，培育一批面向国家和国际重大科技战略问题的国家级智库。培育、鼓励行业特色院校组建行业、产业科技发展战略研究中心，形成全面覆盖的行业、产业发展战略与政策研究支撑网络。面向区域发展需要，在高校培育一批面向区域产业发展需要的特色政策咨询机构。
《计划》强调，发挥人才关键作用，着力培养和打造高校智库队伍。遴选确定立场坚定、理论深厚、视野开阔、熟悉情况、掌握政策、联系实际的二百多名高校专家，建立咨政研究核心人才库，引导和支持专家围绕全局、战略问题和重点、热点、难点问题，适时向公众发布研究观点；对参加中央六部门举办的哲学社会科学教学科研骨干研修学员进行跟踪培养，组织参与实践考察、社会调研、挂职锻炼，在各类人才计划、团队建设、科研项目、出国访学等方面给予重点支持，培养一支智库建设的骨干队伍；有计划地推荐高校智库核心专家到政府部门和国际组织挂职任职。聘请有较高理论素养的党政、企事业单位领导干部参与高校智库研究工作，形成政产学研用之间人才交叉流动的良好格局。 《计划》指出，要把加强智库建设作为推动高等教育改革发展和繁荣发展哲学社会科学的重点任务，研究制订《关于提高高等学校哲学社会科学社会服务能力的意见》等文件，做好统筹规划，明确任务分工，形成工作合力；根据新型智库特点和发展需要，在研究生招生、经费投入、项目支持等方面给予重点倾斜，在组织管理、人员评聘、科研活动安排等方面赋予更大的自主权；多措并举筹集智库建设经费。（据《光
集团公司智库建设工作实施方案
一、智库的性质与作用 二、智库的主要职能 三、智库的组织结构 四、智库的运行机制 五、智库建设的保障机制
为了贯彻落实集团的战略部署，坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局，早日实现伟大的某某梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为集团各项目发展提供理论支撑等职能，特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用 集团智库的性质：是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构，是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。 集团智库的宗旨：按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念，坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧围绕实现集团发展战略目标，严格按照战略实施要求，突出“五大产业板块”战略重点，全力推进“蛹蝶计划”的实施，充分发挥顾问幕僚办智库平台作用，提升集团董事会决策的科学性、实效性，为某某集团的多元化、跨越式发展服务。 集团智库的作用：智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计
和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考，形成“高、大、宏”的系统立体的思考，可以发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大限度集团战略资源的整合能力，弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本集团提供战略支撑。 二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，协同有关部门做好专项改革推进工作的落实； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性，并提出专家咨询意见报告； 5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势，整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信
关于XX 控股集团智库建设运营实施方案7 到达控股集团智库建设及运营实施方案为了深入贯彻科学发展观，做好公司智库建设及运行的管理，提高企业管理和科技发展水平，加快企业的发展与改革，特制定本方案。 1、智库建设的指导思想 到达集团智库是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构。 智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。集团智库的建立,有利于打破集团固有的思维定势,整合集团广大干部职工全方位的思考，发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大限度提升集团整合资源的能力，弥补集团发展中人才短板，为集团战略实施提供坚强的智力支撑。 智库建设的指导思想：坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧围绕实现两个“ X 千目标”和宏伟“到达梦”的集团发展战略目标，按照“ X 稳D 进”的战略实施要求，突出“四大产业板块”战略重点，充分发挥顾问幕僚办智库平台
作用，提升集团董事会决策的科学性、有效性，为到达集团的产业化、多 元化、国际化、跨越式发展服务。 二、智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团重要规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，指导有关部门做好专项改革的推进工作； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集团投资项目的可行性，并提出专家咨询意见； 5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团产业拓展板块开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会重大咨询事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台专家顾问的资源优势，整合集团急需的高层人
智库建设的三个境界 智库是工业化、现代化进程的产物，它为现代国家发展和社会管理提供意识形态和战略策略支持，提供政策咨询服务，同时也是现代社会科学研究的重要平台。伴随我国现代化进程，智库建设日益提上了中国社会发展的议程，近年来甚至出现了所谓“智库热”。根据我们对国外智库发展状况的了解考察以及自身从事智库研究工作的体会，我们认识到智库建设与发展具有一定规律性。 概括来说，智库建设会沿着专门化、专业化和职业化等三个阶段递进发展。 “专门化”是指：智库及智库研究人员专门从事某一领域或某一问题的研究和咨询，广泛系统地掌握相关知识。 按照我们的说法就是：了解和掌握了某一社会领域或问题的“前世今生”、“左邻右舍”、“形之上下”，对研究对象的由来、进程和发展趋势，对其与相关领域、问题的关联和影响及其在思想意识形态层面涉及的理论问题及争议等等，有着全面深入了解。应当说，做到了专门化，就具备了智库研究的基础。目前，我国一些最好或最接近现代智库的研究机构，如中国社
会科学院的不少研究所应当说就处于这样的水平。 “专业化”是指：智库研究所具有的专属研究方法、研究技术与手段。 智库研究与普通社会科学研究最显著的差别在于，普通社会科学研究方法是一般性的，如分析法、归纳法或“田野调查”、“口述历史”等。而智库之所以能称为智库，关键就在于它能发展出研究专门领域与专门问题的特殊方法。以政治研究而论，普通政治学研究方法大多是借鉴哲学、历史学、系统论的一些研究方法。而国外智库的政治问题研究则采用专业化方法，如派系法、行为分析法等。一般来说，专属研究方法的使用对象和范围不是研究对象的一般状态，而是聚焦于研究对象的运行与操作层面，从而带来更为实用和具体的研究成果，而非泛泛而论的普通知识。这类专属研究方法往往是各类智库所拥有的核心技术。目前，我国具有专属研究工具与技术的智库还不多。我国智库与所谓“现代智库”主要距离也在于我们还普遍缺乏国外智库具有的那种专属研究方法，因而还难以达到专业化的水准。 “职业化”是指：智库及其成员是以专门化、专业化的智库研究为职业和谋生手段，并形成独特的智库评价系统。
智库观察 115 2019.3 | SOCIAL SCIENCES DIGEST 新时代国家高端智库建设的“六性”问题 文／杨宜勇 加强国家高端智库建设是中国全面建成小康社会的客观需要，是中国全面迈向社会主义现代化的客观需要，是祖国统一和中华民族和平崛起的客观需要。新时代国家高端智库建设，一要体现国家视角，善于观大势、谋大局，解决站位不高问题；二要提高智慧，善于出大策、成大事，解决研究问题能力不强问题；三要汇集思想，善于建队伍、促协同，解决高端人才不足问题。这些其实都是基础性工程。国家高端智库建设必须迎头赶上，常抓不懈。横观世界主要国家的知名智库，它们各有各的特点，无论形式怎么样，这些智库的建设总是和这个国家的历史文化有必然的联系，总是和这个国家的发展阶段有必然的联系，总是和这个国家所处的国际地位有必然的联系。因此，中国新时代国家高端智库发展，既要遵循基本规律、国际标准，又要突出中国特色、时代要求；既要纵横捭阖，吸取百家之长，又要另辟蹊径，提出独到见解；既要高屋建瓴、势如破竹，又要厚积薄发、行稳致远。行百里者半九十，未来在国家高端智库建设过程中必须牢牢把握好六性，即方向性、战略性、原创性、科学性、综合性、开放性。 坚持方向性 要把握正确政治方向，把坚持马克思主义、坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持国家和人民利益至上、坚持按国家宪法和法律办事、坚持实事求是和解放思想自觉贯穿到国家高端智库工作链条之中。 方向性是决定性的问题，是首要的问题。俗话说：“干活不由东，累死也无功。”如果方向出了偏差，必然事倍功半；只有方向对了，才能事半功倍。有些人说：“智库建设不能讲政治”“智库报告必须中性化”“智库人员需要个性张狂”。这些都是不正确的。智库的作用本质上就是为各种复杂难题提供政治解决的预案和方案。因此，我们国家智库工作人员既要有家国情怀，又要有人民思维。现在有些智库的个别人员乱说，帮倒忙，倒帮忙。这样不仅不好，也是不值得提倡、不允许的。新时代国 家高端智库研究一定要想领导之所想，急领导之所急，谋领导之所谋。坚持方向性就是要牢牢守住新时代这个历史方位，就是要毫不动摇地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要自动地瞄准中华民族的伟大复兴。方向性就是党性和人民性的有机统一。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。新时代国家高端智库建设必须聚焦中国精神、中国价值和中国道路，深入探讨中国话题、中国难题和中国问题。新时代国家智库工作人员要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，聚焦人民实践创造，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。新时代国家高端智库建设要强化“两个维护”和“四个意识”，研究成果一定要自觉服务于党和国家工作大局，自觉服务于社会主义现代化建设，自觉服务于中华民族伟大复兴事业。 坚持战略性 要聚焦“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，瞄准中华民族复兴伟业，着力研究全面建成小康社会和全面实现社会主义现代化的战略衔接问题，进一步强化价值导向、问题导向与应用导向，积极开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，不断提出专业化、建设性、切实管用的政策建议。 顾名思义，国家智库工作人员既要有中国特色、中国视野，还要有世界眼光和国际意识。战略性是服务高端决策的必然要求。所谓战略性问题就是主要的问题，基本的问题、宏观的问题和前瞻性问题，往往涉及体制优化、制度优化和政策优化。加强战略性，决策无不胜。现在一些智库研究涉及的是一些细微末节的问题，没有抓住大局，没有抓住要点，没有抓准要害。有的基础性研究部门或者高校机构摇身一变，就想成为国家高端智库。其实没有那么容易的事情，成为国家高端智库需要严格的功能重建和流程再造。新时代国家高端智库站位一定要高，智库的核心价值在于为决策服务，既不是翻译和转述外文文章，也
趋势与短板:中国智库发展路径研判 趋势与短板：中国智库发展路径研判 作者：《中华智库影响力报告（2019）》课题组《光明日报》（ 2019年11月09日15版） 智库公益性讲座和重要活动全年分布情况（2019年） 【智库研究】 编者按 随着我国智库建设和发展进入黄金期，智库评价工作的重要性愈加突出。多家智库评价机构连续数年发布智库评价报告，对智库建设起到一定的参考与助推作用。四川省社会科学院、中国科学院成都文献情报中心即将推出的《中华智库影响力报告（2019）》，对当前我国智库建设和发展的特征、面临的困境进行了分析，并提出了相应的改革建议。本版摘登其主要观点，供广大读者参考。 发展特征：从空间、结构、行为和传播等维度考量 课题组依据对2019年度中国各类智库发展形势的观察与分析，得出如下结论：在空间上，我国智库分布呈现“集聚”和“扩散”两大趋势。“集聚”表现在优质智库持续“北上”，较大比例集中于北京和上海。“扩散”表现在优质智库向沿海和内陆两个方向延伸。 在结构上，重心向高校和社会智库倾斜。从质的角度看，国家级智库、高校智库水平普遍较高。从量的角度看，高校智库、社会智库明显数量占优。比较2019年数据，我国智库结构的重心逐渐从国家级智库、地方性智库向高校智库和社会智库转移。 在行为上，智库凸显积极性与开放性。2019年我国智库举办的公益性讲座是2019年的2倍以上。讲座有国际化趋势，约16%的演讲者来自国外。讲座以每年5月、11月为高峰期，2月、8月为低谷期。2019年1月和12月是国内智库重大活动最多的月份，这一特征与《关于加强中国特色新型智库建设的意见》印发、首批国家高端智库建设试点单位公布两个重要事件的时间点基本吻合。(图表见文末) 在传播上，智库表现出“上线”与“联媒”的偏好。智库“上线”意识加强，通过微博、微信、开发APP 应用，传递智库思想，凸显“互联网+”时代的特色。高校智库和有传播优势的智库（如财经、国际关系、大数据分析和媒体智库）在微博的表现尤佳。智库与媒体合作成为普遍态势，从“联合发布成果”到“共同成立机构”，浅度和深度、临时与长期的合作拓展了智库思想传播的路径。 存在瓶颈：从人才、分工、渠道、制度等方面观察
智库建设管理办法 一、管理办法 第一条为加强SS集团智库（以下简称智库）的建设与管理，充分发挥智库的辅助决策作用，根据集团工作实际，制定本办法。 第二条职库专家的资格认定、入选以及智库平台的设立和管理等适用本办法。 第三条专家顾问幕僚办依据本办法规定组建智库专家库，并负责对智库专家库运行实施管理。集团各部门、单位应当按照各自职责协助做好集团智库专家库的建设和管理工作。 第四条入选集团智库专家库的专家，应当具备以下基本条件：（一）具有良好的政治素质、学术风尚和职业道德；（二）具备正高及以上专业技术职务任职资格的行业权威专家，在业内具有一定影响力； （三）在各行业、专业领域20年以上工作经历，在本行业或本专业有较深造诣，熟悉本行业或本专业的国内外情况和前沿动态；（四）对国家方针、产业政策、行业发展方向、专业技术领域有关政策有全面和透彻的了解。（五）热心参与专业咨询活动； （六）身体健康，年龄一般不超过70周岁，能够承担相关工作。第五条智库由符合本办法第四条规定条件的专家组成，入库专家总人数不限。 智库库专家实行专业分类，包括战略顾问、宏观经济分析顾问、管控顾问、产业顾问、项目顾问、资产并购顾问、国际拓展顾问、公共关系顾问、金融顾问等专业顾问。智库的日常管理工作由专家幕僚办负责。 第六条智库专家人选采取公开招聘和邀请入库两种方式予以确定。智库专家包括外部聘用专家和集团内部遴选的专家组成。入选智库的人员如在职的，需事先征得其所在单位同意。第七条对符合条件入选智库的专家名录，由集团专家幕僚办遴选确定后，进行集团内部公示，报集团董事长批准，由集团颁发智库专家聘任证书，外部专家并由集团人力资源部门签订顾问协议。 专家幕僚办负责每位入选专家档案的建立，详细记载智库专家的具体情况，包括专家级指导工作记录的资料，并按专业进行分类管理。专家幕僚办应当为专家履行工作职责提供必要的工作条件。 第八条智库实行动态管理。根据实际工作需要，专家幕僚办每年可补充符合资格条件的专家进入集团智库；专家幕僚办应当组织有关部门单位每年对智库专家进行一次履职评估，对评估不适宜专家向集团董事会提出取消其入库专家资格的建议。 第九条智库专家享受以下权利： （一）接受集团聘用，担任智库专家成员，为本集团重大规划、投资项目、产业发展、重大课题、重要决策事项等提供咨询与指导；（二）对承办的咨询事项提出独立指导意见和咨询建议，不受任何单位或个人的干预； （三）获得对集团研究论证咨询项目服务的劳务报酬；（四）法律、法规、集团规章制度规定的其他权利。第十条智库专家应当履行以下义务： （一）按照集团相关工作要求，坚持独立、客观、公正、科学的原则，从集团利益出发，独立提出咨询意见、方案、结论，并就其意见承担责任； （二）在咨询活动中积极配合提供有关资料； （三）严格遵守保密的约定，不得向任何第三方泄露集团技术商业秘密和其他敏感不能公开
中国智库建设10大关键词 作者：朱旭峰《光明日报》（2015年02月04日16版） 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。近期，中办、国办联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。在建设中国特色新型智库的过程中，我们应深刻理解中国智库建设的十大“关键词”。 关键词一：专业 专业性是智库区别于其他政策参与者的本质特征。作为政府决策“外脑”，智库的职能就是在决策过程中向治国理政者提供专业政策分析和决策咨询。随着党和国家面对的内、外部决策事项日益复杂，决策者越来越需要来自专业智库的智力支持。智库的专业性意味着如下几点：首先，专家对自己的研究领域有长期积累。其次，专家应甘于坐冷板凳，对非热点问题进行扎实深入的研究。这些研究对国家决策来说是非常重要的战略知识储备。最后，专家应对政策问题有跨专业的认识。政策问题之所以复杂，就是因为其涉及政治经济社会等各方面。因此，智库里应既有跨专业的通才，也有很多关注相同政策问题但又来自不同学科的专家。 关键词二：影响 传统观点认为，智库要发挥其影响力，必须和政府之间建立直接渠道，以便将研究成果向政府决策者输送。因此一直有中国智库“只有国家队，没有民间队”的说法。但是，影响力并不仅仅依靠智库和政府间的直接渠道。除了通过直接渠道获得专家建议外，我国各级政
府都建立了社会信息搜集和过滤机制。这些间接影响机制帮助政府决策者了解来自学术界、产业界和社会舆论的声音。同时，专家也可以利用媒体平台主动传播自己的见解。中国政府历来非常关注舆论，国家领导人也多次从网络上听取网民建议。另外，很多政府官员也经常以非正式身份参加学术界和产业界的政策讨论会，从中听取社会各界的意见。因此，无论是有官方背景的智库“国家队”，还是没有官方背景的智库“民间队”，都可以通过直接或间接的渠道去影响政府决策。事实上，从十八届三中全会中的多项重大决策中，我们都能够看到智库专家间接影响的身影。 关键词三：独立 人们对独立性概念存在片面理解。第一，人们常把独立性视为一个研究机构能否被称为智库的判断标准。正确的理解是，我们应批评某些缺乏独立性的智库，并积极推动智库追求独立性，但不能因为某些智库缺乏独立性而将其排除在智库概念范畴之外。第二，一些人认为智库应刻意与政府保持距离以体现其独立性。其实不然。政府是智库研究产品的最终消费者。智库和政府保持良好关系，有助于智库将研究成果更好地向政府输送。政府也是智库获得政策研究所必需的信息和数据的最主要渠道。没有这些资料，智库研究成果的专业性就很难得到保证。第三，独立性并不等于中立性，它不意味着智库不能公开支持某种倾向性观点。智库的政策倾向往往是智库专家因其教育背景、信息来源和对客观社会价值独立评判的结果。最后，所谓智库独立性的丧失，其实质是智库被某些利益集团收买，成为利益集团的代言工具。如果一个智库被发现依附于某个利益集团，它的公信力也就不复存在了，就不会对决策者和公众具有影响力和说服力，它也就失去了存在的意义。 关键词四：创新 智库是新思想的发源地和集散地，其创新能力主要来自以下几个方面：第一，集思广益。智库产品不可能来自极个别聪明的大脑。很多智库思想是在征求大量相关人士意见的基础上提出的。这也是智库新思想很难像学术出版物那样找到最初提出者的原因。第二，洞察社会。智库的政策建议应建立在专家对社会深入调查的基础上。专家由此发现潜在社会问题甚至危机，提出解决症结的关键对策。第三，把握时机。许多新思想之所以无法成为政策，很可能是因为其提出不合时宜，从而无法获得更多支持。把握时机也意味着智库专家要做时刻有准备的人。当国家和社会急需新见解时，专家能够从容地将准备好的研究报告交给决策者。第四，组织和行动创新。面对中国社会正在发生的深刻转型，智库应积极适应，探索新的组织管理模式和行动策略。一些智库从组织结构上探索新机制，以吸引各方面资源增强持续发展动力和影响力。一些智库则开发新交流平台和宣传渠道。如今，大量智库都在新兴社交媒体开设了公共账号，并开展众多线上线下交流活动。 关键词五：务实 务实是智库获得成功的必要条件之一。首先，务实是指研究过程中追求真实。智库专家应接受严格的社会科学研究方法训练，能够运用规范的研究手段和技术了解实情，保证调查研究的效度和信度。事实上，即便掌握了比较全面的真实资料，对政策成败进行评估也需要卓越的能力。然而，一些智库不从实际情况出发，经常提出一些“半生不熟”“水土不服”的咨询建议。同时，经常有专家批评政府“拍脑袋决策”，但这些批评本身也可能就是拍脑袋的结果。其次，务实意味着智库产品要务求实用。这既要求智库的研究成果水准过硬，能抓住问题要害，也要求智库研究报告不能只发现问题，还要提出可行的政策建议，并对政策建议能否收到预期效果进行全面评估。最后，务实还意味着智库产品应通俗易懂。和一些晦涩的学术研究成果不同，智库产品的读者主要是政府官员或社会大众。智库专家应有能力将复杂的观点转化为通俗易懂的咨询建议。 关键词六：竞争 思想产品要经得起市场竞争的检验。这里的市场是指政策分析市场。政策分析市场的产
2017《关于加强中国特色新型智库建设的意见》 为加强中国特色新型智库建设，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，并发出通知。本文整理了该通知全文，请阅读下面的文章进行详细了解。 《关于加强中国特色新型智库建设的意见》 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。 一、重大意义 (一)中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。我们党历来高度重视决策咨询工作。改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。 (二)中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。 (三)中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。 智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。近年来，我国智库发展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成绩，为推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。同时，随着形势发展，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视，具有较大影响力和国际知名度的高质量智库缺乏，提供的高质量研究成果不够多，参与决策咨询缺乏制度性安排，智库建设缺乏整体规划，资源配置不够科学，组织形式和管理方式亟待创新，领军人物和杰出人才缺乏。解决这些问题，必须从党和国家事业发展全局的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。
关于和弦控股集团智库组建与运营研究的报告 为了贯彻落实集团的战略部署，坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局，早日实现伟大的和弦梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为集团各项目发展提供理论支撑等职能，特就本控股集团智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、集团智库的性质与作用 集团智库的性质：是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构，是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。 集团智库的宗旨：按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念，坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧围绕实现集团发展战略目标，严格按照战略实施要求，突出“五大产业板块”战略重点，全力推进“蛹蝶计划”的实施，充分发挥顾问幕僚办智库平台作用，提升集团董事会决策的科学性、实效性，为和弦集团的多元化、跨越式发展服务。 集团智库的作用：智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固
有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考，形成“高、大、宏”的系统立体的思考，可以发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大限度集团战略资源的整合能力，弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本集团提供战略支撑。 二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，协同有关部门做好专项改革推进工作的落实； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性，并提出专家咨询意见报告； 5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势，整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信息资源等系列外部发展资源； 8、接受董事会委托，负责或协助重大突发外部性事件的调查处理，组织开展危机公关，妥善协助解决内部冲突，处理重大应急事项，发挥参谋助手作用； 9、充分发挥智库各类专家作用，对集团持续经营开展高端专题培训、管理问题诊断研讨、经营管理辅导；10、挥智库作为