《废旧金属收购业治安管理办法》
1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布
第一条为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。
第二条本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
第三条生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
第四条收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
第五条收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
第六条收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
第八条收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
第九条收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：
（一）枪支、弹药和爆炸物品；
（二）剧毒、放射性物品及其容器；
（三）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；
（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
第十条收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物
嫌疑的物品的，应当立即报告公安机关。
公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留，并开付收据。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当及时退还；赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第十一条公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子，据实反映情况，不得知情不报或者隐瞒包庇。
第十二条公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。
第十三条有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚：
（一）违反本办法第四条第一款规定，未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；
（二）违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以５００元以下的罚款；
（三）违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以２００
元以下的罚款；
（四）违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；
（五）违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以２０００元以上５０００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证；
（六）违反本办法第九条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以２０００元以上１００００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
有前款所列第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以自得知该具体行政行为之日起１５日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第十五条对严格执行本办法，协助公安机关查获违法犯罪分子，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。
第十六条特种行业许可证由公安部制定统一式样，由省、自治区、直辖市公安厅（局）负责印制。特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。
第十七条本办法自发布之日起施行。
粟城学校治安防范制度 安全工作制度学校安全工作办公室根据安全工作需要，进一步充实和制定新的安全工作制度。 一、健全安全工作档案制度由安全工作办公室具体负责学校安全工作的档案建立归档工作。做到学校安全工作计划、总结归档；学校安全教育活动内容归档；学校制定安全事故处理预案归档；学校安全工作机构，职能分工归档；学校安全工作制度归档；学校安全案件发生处理和整改措施归档；学校安全工作会议记录归档；学校安全排查工作情况归档；学校安全隐患记录归档；其它需要建档材料归档等，并单独编制学校安全隐患预警档案。 二、建立“预、查、防”为一体的安全预警制度学校将在各种条件下可能发生的安全隐患造册归档，并制订相应排解预案，学校安全工作办公室经常查阅预警档案并就预警内容及时提示领导。主管安全工作领导要定期查阅学校安全预警档案，及时督导学校安全隐患的排除工作。 1.预：就是预设在各种情况下可能出现的突出师生意外伤害事故，制订相应的解决方案。 2.查：根据预设安全隐患和上级要求，或在特定情况下，对学校设施进行全面排查，或对相关设施进行重点排查，对查出的问题进行
限时解决，不能解决的进行硬件隔离，同时上报上级主管领导协助解决。对查过的设施要求绝对安全。3.防：根据预设和排查情况，对可能的由学校内部因素或外设环境因素引起的安全问题进行周密防范。 三、学生优先，生命优先制度学校安全制度规定，任何条件下发生的任何意外事故，必须以确保师生人身安全为第一任务，所确定的处理方案必须体现学生优先，师生生命安全优先于财物安全的原则。一切设定的方案都要求教师勇于承担社会责任和表现出极高的职业道德水准，不允许出现教师在任何突发事件面前出现自私自利行为，更不允许出现置学生生命于不顾擅自离开现场的逃脱行为。同时学校还规定在事故现场为保证学生和教师的生命安全，现场指挥人员可以安排动用现场当时可用的一切手段进行营救师生和救险行为，以最大可能减少师生人身财产损失。 四、责任到人制度学校根据“预、查、防”的要求，按照承包分配和可能出现的事故性质进行分工，使学校所有可能出现意外的设施和险情明确其责任人，实行全天候责任制，不留安全死角和空挡。 安全管理制度为认真贯彻落实上级安全工作会议精神，从讲政治的高度，以对学生、对社会高度负责的态度，充分认识加强学校安全保卫工作的重要性。努力清除各种安全隐患，为广大师生创造一个良好的工作、学习和生活环境。特制定我校安全管理制度。 一、门卫值班、来客登记制度1.门卫值班人员，要坚守岗位，提高警惕，认真负责校门口及其周围的安全工作。
旅馆业治安管理办法 （1987年9月23日国务院国函〔1987〕161号批准1987年10月12日公安部〔87〕公发36号印发1987年11月10日发布施行） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理
制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽
吉林省特种行业治安管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称特种行业，是指其经营业务的内容和性质特殊，容易被违法人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括： （一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）生产性废旧金属收购业； （五）开锁业； （六）旧手机、旧笔记本电脑等旧货交易业； （七）寄卖业； （八）金银首饰加工、置换、回收业； （九）旧机动车交易业、报废机动车回收拆解业； （十）机动车维修业、汽车租赁业； （十一）印刷业（包含3D打印）；
（十二）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。 第三条本省行政区域内特种行业的治安管理适用本办法。 第四条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。 第五条特种行业协会应当协助公安机关指导和督促经营者及从业人员依法履行治安防范义务。 第六条对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关应当按照国家或者省的有关规定给予表彰、奖励。 第二章设立与变更管理 第七条从事特种行业经营活动，应当符合下列治安管理条件： （一）固定的经营场所和省人民政府公安机关规定的经营设施； （二）负责治安防范的专职、兼职人员； （三）健全的治安防范措施； （四）根据国家规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备。
第八条从事本办法第二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项特种行业经营活动的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场，应当根据国家规定安装视频监控设备。 第九条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的特种行业许可证。 申领特种行业许可证，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出书面申请，并提交下列材料： （一）固定经营场所证明材料； （二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件； （三）经营场所（含库房）地理位置和内部结构平面示意图； （四）工商行政管理部门核发《工商营业执照》及其复印件。 第十条县级人民政府公安机关应当对特种行业许可证申领材料进行审查，并进行现场核查。对符合本办法规定条件的，应当在五个工作日内核发特种行业许可证。 第十一条经营特种行业的申请人，取得特种行业许可证后，应当到所在地工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。 删除该条。
梁家墩镇《旅馆业管理办法》 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。
旅馆治安防范教育培训安全管理制度 一、为了协助公安机关加强治安管理，教育旅客增强治安防范意识，根据有关规定制订本制度。 二、旅馆法定代表人为治安防范教育培训及安全管理责任人（以下简称责任人），负责全面管理此项工作。 三、旅馆责任人必须加强治安和安全管理有关法律法规等知识的学习，认真学习《治安处罚法》等知识，不断提高自身素质。 四、责任人和员工必须经常参加公安机关组织的治安防范和安全管理知识培训。 五、责任人随时向旅客宣传治安防范有关法律法规等知识，教育他们参与治安防范。 六、加强安全管理，消除安全隐患，最大限度地减少治安事件的发生。 \
旅馆验证登记制度 一、为了加强旅馆登记管理，根据公安机关有关规定，制订本制度。 二、凭居民身份证登记住宿，如无身份证，则可凭其他合法证件住宿。 三、拒绝接收无证人员和形迹可疑人员住宿。 四、登记住宿时，要对旅客证件进行验证，核准无误后，方可入住。 五、对证件模糊难辨，或持假证等情况，要立即向公安机关报告。 — 六、每日向公安机关报告旅客住
宿登记情况。 旅馆会客登记制度 一、为了加强会客登记记管理，根据 公安机关有关规定制订本制度。 二、入住旅客需会客，必须进行登记，记录会客人数、身份、职业、会客原因、客人离去时间等。 三、禁止旅客召集外来人员在旅店内从事赌博、非法集会等违法活动。 四、向会客人员宣传安全等有关法律法规知识。 五、随时向公安机关报告会客登记 情况。 》
旅馆嫌疑报查制度 一、为了保证守法旅客住宿安全，维护公共秩序，根据国家规定，特制订本制度。 二、旅馆法定代表人为嫌疑报查责任人。 三、责任人经常对旅客的身份进行检查，发现可疑人员立即向公安机关报告。 四、搞好旅客住宿登记，检查旅客身份证，发现与公安机关通缉相似的可疑人员立即报告。 [ 五、经常向旅客宣传嫌疑报查制度，教
旅店业治安安全管理制度 一、旅客住宿时必须登记，登记时须认真查验居民身份证，并按住宿登记表要求项目如实填写。 二、旅客住宿登记表按月装订，定期报送辖区派出所备存。 三、店内必须设置行李物品寄存室、保险柜，并在登记时提醒客人寄存贵重物品（现金、手机），对旅客遗留物品应妥善保管、并设法归还。 四、店内必须设立门卫，对进出旅店的人员要查验证件，如有会客人员，时间应在晚上12点之前。 五、实行24小时值班，每二十四小时必须定时不定时查房，值班人员应坚守岗位，并随时提醒旅客出门时锁好房门。 六、对店内服务人员严格要求，不得随便乱查旅客物品，除打扫卫生以外，不得的私自进旅客房间。 七、接待境外旅客，应在24小时内向当地公安机关报告。 八、对夜间离店旅客，一般应查验车票、证件、防止犯罪嫌疑人作案后立即溜走。 九、严禁在宾馆、旅店业等公共场所卖淫嫖娼、赌博、进行封建迷信活动、吸食毒品、传播淫秽物品等社会丑恶现象。 十、发现违法犯罪嫌疑人、形迹可疑人员、违禁物品及刑事治安案件，应当立即报告派出所，并采取措施保护现场，不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。 十一、公安人员例行检查时必须出示证件，经营者应全力配合，发现有不妥，应立即向公安机关报告。 酒泉市公安局肃州分局
宾馆旅店业信息系统前台管理制度 为进一步加强全市旅馆业治安管理信息系统的管理，确保旅馆信息系统的稳定正常运行，根据公安部旅馆业治安管理信息系统标准及有关规定特制定本制度，各宾馆、招待所严格遵照执行。 一、全市所有营业性旅馆均应纳入旅馆业治安管理信息系统。 二、旅馆应配置联网微机，专用软件，单独入网，所有设备属专用设备，不得挪作它用。 三、旅馆业治安管理信息系统前台登记应由旅馆专人负责，操作人员必须经过公安机关治安业务培训和计算机登记操作培训合格后方能到前台上机工作。 四、旅馆前台服务人员是系统运行情况的具体责任人，在接待旅客住宿时，必须认真查验旅馆有效证件，做到逐人验证，确保人证相符。 五、旅馆前台服务人员要将所有入住的旅客信息认真登记，并全部输入旅馆业治安管理信息系统，每天按要求的旅客信息及时传输至公安局信息中心，不得延误。 六、旅馆法人是旅馆前台联网运行情况的总负责人，应每日检查旅馆前台系统的登记输入和数据传送情况，坚决杜绝漏输、错输，不上报等情况发生。 七、旅馆应落实专人负责前台微机系统的维护，对系统出现的故障应立即予以修复，保证设备处于正常良好的运行状态，对于专用软件问题不能修复的，向辖区公妄机关报告。 八、旅馆前台禁止无关人员进入使用电脑，同时保证通信线路畅通，用电安全，禁止故意损坏设备，禁止删除登记的旅馆信息和程序旅客信息须保留30天备查，不得自行删除，旅馆前台服务人员禁止向系统输入非旅客信息，试验数据和可能导致系统中误报警，假报警的信息，禁止输入可能危害或者影响系统正常运行的信息。 九、对于未按以上管理制度执行的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关条款进行处罚。 十、公安机关进行检查时，旅馆从业人员应积极主动配合。 酒泉市公安局肃州分局
乐山市中区旅馆业的治安管理规章制度 为了保障旅馆业的合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院批准发布的《旅馆业治安管理办法》、《四川省旅馆业治安管理实施办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律法规的规定，结合市中区的实际情况，制定本规章制度。 凡在市中区行政区域内经营接待中外旅客住宿的旅馆，必须严格遵守本规章制度。 本规章制度所称的旅馆是指接待旅客住宿的饭店、宾馆、招待所(包括在市中区的机关、团体、部队、厂矿、外地驻市中区的办事机构等单位开设的对外的招待所、接待站)、客货栈、车马店、酒店、浴室、桑拿按摩、洗脚房、渡假村、农家乐等(以上简称旅馆)。 旅馆业应接受当地公安机关对其治安管理工作的指导、监督和检查，协助公安机关查控违法犯罪，做好防盗、防火、防治安灾害事故的预防工作。旅馆经营单位和个人必须遵守有关治安管理的法律、法规，建立健全旅馆治安管理内部责任制度，积极协助公安机关预防和查处违法犯罪活动，旅馆的主管单位应督促旅馆经营者加强治安防范和火灾预防工作。
旅馆业法定代表人(或负责人)工作职责 一、按照治安管理“谁主管，谁负责”的原则，旅馆法定代表人(或负责人)，对旅馆治安防范工作负全责。 二、组织贯彻执行国务院《旅馆业治安管理办法》，《四川省旅馆业治安管理实施办法》和其他有关法律、法规。 三、建立健全安全保卫机构，配备安全保卫人员，购置安全防范设备，安装旅馆业应急系统，完善旅客登记、物品保管、车辆进出、门卫值班、巡查报告等工作制度，负责落实治安管理责任制。 四、负责对职工进行治安防范知识的教育培训，新进员工应经岗位培训考试合格后，方可上岗。 五、接受公安机关的安全指导，监督和检查，负责组织员工核查通缉、通报、通知的犯罪分子或财物，协助公安人员执行公务，督促对住宿旅客的信息录入和报送。
企业内部治安责任制度 第一条、为了规范公司内部治安保卫工作，保护公司员工人身、财产安全和场站生产安全，维护公司的正常经营秩序以及安全管理，制定本制度。 第二条、治安保卫工作贯彻预防为主、确保重点、依靠群众、综合治理的方针。 第三条、治安保卫工作是公司安全管理的重要组成部分，公司的主要负责人对本公司的内部治安保卫工作负责。 第四条、公司应将治安保卫工作纳入管理目标，与工作、生产等工作任务同时布置、考核、奖惩。 第五条、公司内部治安保卫机构、各部门负责人、治安保卫人员应当履行下列职责： （一）开展治安防范宣传教育，按照本公司的内部治安保卫规范，落实内部治安保卫工作制度和治安防范措施； （二）根据需要，必须检查进入本公司和场站人员的证件，经同意后登记出入的物品和车辆； （三）在公司或场站范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和隐患整改记录； （四）维护内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作； （五）督促落实公司内部治安防范设施的建设和维护。 第六条、公司应当根据国家有关规定，结合本公司实际，建立以下有关制度：（一）防洪、防汛值班制度； （二）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度； （三）公司内部的消防、卫生安全管理制度； （四）治安防范教育培训制度； （五）公司内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度 （六）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度； （七）单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。 第七条、公司的法人是本单位的治安保卫工作第一责任人。治安保卫工作责任人负责做好下列工作： （一）加强对治安保卫工作的领导，部署重大的保卫任务； （二）组织有关部门定期对员工进行法制、安全保卫教育； （三）组织制定治安保卫工作规章制度； （四）组织检查治安保卫工作规章制度落实情况，对发现的重大隐患，及
旅馆业安全管理制度
验证登记制度 1、前台登记员必须坚守岗位，工作时间尽职守则，严禁脱岗。 2、主动向住宿旅客索要身份证件，并认真核对身份证件信息 与住宿人员体貌特征是否相符。 3、使用身份证鉴别仪对旅客信息进行扫描，并在社会信息采 集系统及《旅客登记本》上分别进行登记。 4、身份证鉴别仪识别为可疑证件的，按规定采取“先登记后 报告”的应对措施妥善处置。 5、严禁使用他人身份证件、非有效证件办理住宿登记。 6、严禁多人住宿只登记一人； 7、严禁对来店住宿人员有地区歧视，拒绝住宿现象发生。 8、前台登记员使用公安网络登记要有保密意识。 9、严格执行交接班制度，本班所发生的一切情况详细向下一 班交接。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
情况报告制度 1、发现住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具，爆炸性、毒害性、放 射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的要及时报告。 2、发现旅客为犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员和形迹可疑人 员的要报告。 3、发现被公安机关通报查找的财物要报告。 4、发现淫秽物品、毒品等违禁物品的要报告。 5、发现旅客使用已经过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等 情形的要报告。 6、发生刑事、治安案件及灾害事故的要报告。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
值班巡视制度 1、应当24小时有值班负责人带班，负责维护旅馆内的治安秩序。 2、服务台应设专人值守，为旅客办理住宿登记手续；客房区应设 专人全天值班巡查，巡查时间不得大于半小时。 3、户籍登记员和客房服务员要坚持每天查房查铺，查房时注意检 查每个房间实住人数与登记的人数是否相符，检查每个铺位的实际入住人和登记人的姓名是否相符。 4、通过查房查铺，注意发现掌握回旅馆较晚、夜不归宿的旅客， 并将情况记录下来。 5、注意发现未办理户籍登记手续住宿、会客者擅自留宿及转让房 间、床位的情况，一经发现要进行核查，并向值班经理报告。 6、发现房间内有未寄存的物品，要主动提醒旅客将物品存入小件 寄存处。 7、监控室应设专人全天值守。值班人员要坚守岗位，及时发现遮 挡摄像头、公共区域放置可疑包裹等可疑情况，并妥善处置。 8、每日巡视情况要详细做好记录，交接班时应填写《值班交班登 记簿》。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
目录 一、项目概述 二、系统的主要特点 三、系统网络组成 四、应用系统 五、系统功能 六、系统配置要求 一、项目概述 典当行是以实物占有权转移形式为中小企业和个人提供临时性质抵押贷款的特殊企业，也是带有融资性的特殊商业服务行业，在经济运行
中起到了对银行融资的拾遗补缺的作用，但典当行在经营活动中不可避免的会成为违法犯罪分子销赃的场所。 公安机关为加强典当行业的自律管理，规范典当行为，推动典当行业健康发展，将典当行纳入了特种行业管理的业务范围。<<典当业治安管理信息系统>>可以极大的强化管理力度，利用网络优势，及时将典当行当天录入的信息(包含身份证照片和典当物品)强制分时分批上传到公安局后台服务器，便于与公安部全国在逃库和本地通缉，追逃对象或可疑物品进行比对，及时发现赃物或公安机关通报协查的人员，及时报警。 <<典当业治安管理信息系统>>是公安专用系统软件，是金盾软件平台的有机组成部分。 二、系统的主要特点 1、登记工作的无纸化 将原来填写典当业务登记表或登记簿的手工操作改为计算机的键盘录入，减轻了典当行工作人员的工作量，典当行与公安局的联系由原来的登记簿交接改为网络的数据传输。 2、信息交流的自动化 录入的数据可通过公共电话网或intnet网进行全自动传送，无须人工干预。前台软件可通过在局端设置升级版本而自动完成升级，各类代码表也可自动分发，实现代码同步。
3、报警的多点化 系统可进行跨科室、跨平台的多点比对。可将报警设到市局报警中心、相应的管理部门；也可进行分类报警，实现多点化的比对报警。4、网络管理的可靠化 公安专网是一个完全独立的国家级骨干网，不可与任何形式的公共网络有物理连接(如Internet，PSTN等等)，本系统采用高技术软件产品安全隔离器GS-Isolator，将发送地址和网络服务器完全分离，充分保障了系统的安全性，使得公安专网和公共网络实现完全隔离。 三、系统网络组成 ◆ 典当前台 ◆ 数据传输通信网络 ◆ 数据接收机 ◆ 市局服务器 ◆ 公安网 1、网络结构说明： ◆ 典当业客户端用调制解调器通过联通VPDN网络与市局相连； ◆ 市局采用一台16口的远程访问服务器，负责与全市典当业相连接；◆ 远程访问服务器与数据接收机通过以太网接口相连； ◆ 数据接收机与数据服务器之间用并口通信线和串口通信线相连，其中数据的上报使用并口通信线，代码的下发则使用串口通信线。这样来保
湖南省旅馆业治安管理办法 第一条为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、渡假等经营场所。 第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。县级以上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的相关工作。 第四条申请开办旅馆，应当先向所在地县级以上人民政府公安机关申请《特种行业许可证》。 申请《特种行业许可证》应当符合下列条件： （一）对经营场所拥有所有权或者使用权； （二）选址、房屋建筑安全、消防和住宿人员财物保管设备设施符合国家规定； （三）有安全保卫机构或者安全保卫人员； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。 第五条申请《特种行业许可证》应当提交下列材料：
（一）法定代表人、安全保卫负责人身份证明，其他从业人员名录； （二）经营场所所有权或者使用权证明，标明房间号、服务台、安全和消防监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的旅馆内部平面图； （三）公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明； （四）安全、消防管理制度和停水、停电、治安案件等事件应急方案； （五）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》； （六）法律、法规、规章规定的其他材料。 第六条县级以上人民政府公安机关收到申请后应当及时受理，并自受理之日起２０个工作日内作出书面决定；能够当场作出决定的，应当当场作出书面决定。经审查，申请符合条件的，作出予以批准的书面决定，发给《特种行业许可证》；申请不符合条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。 第七条旅馆变更名称、法定代表人或者其他重要登记事项的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起５个工作日内，到原发给《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。 旅馆因装修、改建、扩建等原因改变原有消防安全条件的，应当重新办理消防安全合格证明。 第八条旅馆应当安装旅馆业治安管理信息系统或者采取其他措施向公安机关传送住宿人员信息。住宿人员住宿时，旅馆应当指定人员查验住宿人员本人身份证件，如实登
社会治安管理制度 组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法制意识，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争。以下是文书帮为大家准备的社会治安管理制度供大家参考。 社会治安管理制度一 为促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作制度摘录如下，以便执行。 一、定期议事制度: 公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。 二、履职汇报制度: 公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况。特殊情况随时向公司汇报。 三、检查考核制度: 1、治安保卫责任制的检查考核: 公司每季度对各基层单位责任制的落实情况进行一次检查、考核、讲评。基层单位每月自检考评一次。 2、治安、消防安全检查:
公司对各单位生活区、施工现场、重点部位(场所)的检查采用平时检查(不定期的下基层、工地)与集中检查(节假日、重大活动等)相结合的办法实施检查、督促。基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，特别是消防安全检查每月不少于二次，节假日、重大活动的治安、消防大检查应有领导带队。 3、夜间巡逻检查: 有专职夜间巡逻队的单位要坚持每天进行巡逻检查，并灵活安排巡逻时间和路线;无专职夜间巡逻队的单位要教育门卫、值班人员加强巡逻和检查。保卫部门应适时组织夜间突击检查，每月不少于一次。 四、外包单位管理制度: 1、外包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。 2、外包单位治安负责人要经常组织对本单位宿舍、工具间、办公室的安全防范工作进行检查，并落实防范措施。 3、外包单位治安负责人联谊会每月召开一次会议，治安、消防责任制的检查、考评参照本单位治安保卫责任制的检查。 五、法制宣传教育和岗位培训制度: 1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导”爱祖
关于典当行业的法律法规典当业治安管理办法典当业治安管理办法 公安部第26号令 《典当业治安管理办法》已经1995年5月19日公安部部长办公会审议通过，现予以发布，自1995年9月15日起施行。 中华人民 __公安部 1995年5月30日 第一条为了加强对典当业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，特制定本办法。第二条凡是从事典当业的，都应当遵守本办法。 第三条公安机关对典当业进行治安管理和监督检查。 公安人员到典当行执行公务，经营者和从业人员应当予以协助。 第四条经营典当行，应当具备下列安全条件：
（一）房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定； （二）具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜； （三）有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员。 第五条因故意犯罪受过刑事处分的，不得经营典当行。 第六条经营典当行，须持中国人民银行批准的文件，经所在地市、县公安机关审核，并经省、自治区、直辖市公安厅、局批准后，由市、县公安机关核发《特种行业许可证》。 第七条典当行有歇业、合并、迁移、更名、变更法定代表人等情形之一的，应当在15日前，向原发给《特种行业许可证》的公安机关申请办理变更、注销手续。 第八条典当行严禁承接下列物品： （一）赃物和不明的物品； （二）依法被查封、扣押和采取其它保全措施的财产；
（三） __，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；（四）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器； （五）法律、法规和国家有关规定禁止典当的其它物品。 第九条典当物品，属于个人典当的，应当出具本人的居民 __；属于典当的，应当出具单位证明和经办人的居民 __；属于委托典当的，应当出具典当委托书和被委托 人、委托人的居民 __。 第十条典当行承接典当物品，应当查验典当单位和个人出具的有关证明，对典当者的姓名、单位名称、住址、居民 __号码及典当物品的名称、数量、规格、新旧程度、当据编号等逐项登记。 第十一条典当行对典当的物品，应当由专人负责，妥善保管。 第十二条典当者赎取物品，典当行凭典当者居民 __和当据等有效 __理赎取物品手续。
旅馆业治安管理实施细则 上海市旅馆业治安管理实施细则 （1990年7月3日上海市人民政府发布,根据2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市农机事故处理暂行规定>等148件市政府规章的决定》修正并重新发布） 第一章总则 第一条根据《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条凡本市范围内以客房或床位出租形式专营或兼营境内、境外旅客住宿业务的国营企业、集体企业、私营企业和外商投资企业及个体工商户，均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。 第三条市和区、县公安机关负责本市旅馆业治安管理，其主要职责是： （一）负责旅馆开业的治安管理方面的审核； （二）指导并监督旅馆建立、健全各项治安管理制度和落实各项安全防范措施； （三）协助旅馆对其工作人员进行治安、消防等业务知识培训； （四）保障旅馆合法经营和旅客的合法权益。 第二章开业条件 第四条任何单位和个人开办旅馆必须符合下列安全规定：
（一）旅馆拥有客房总面积须在三十平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于四平方米，房屋高度不低于二点六米；其中设双层床位的平均占有面积不少于六平方米，但利用人防地下设施开办的旅馆不得设置双层床位。 （二）旅馆须相对独立；综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出；旅馆客房一侧毗邻其他建筑的，须安装隔离设施；出入口通道应有安全防范措施。 （三）旅馆的总体布局须符合其他安全防范要求。拥有三百间以上客房接待境外人员住宿的旅馆，须在旅馆的大厅、电梯等公共区域安装电视监控设施。 （四）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》的规定和其他消防防火规范的要求。 （五）利用人防地下设施开办旅馆的，并须符合人防工程管理的有关规定。 第五条旅馆须建立各项治安管理制度，并视规模大小和在职职工人数，按市公安局等有关部门的规定配备专职或兼职治安、消防保卫人员，并在职工中建立群众性治安保卫组织。治安、消防保卫人员须具备一定的专业知识。 第三章审批程序 第六条任何单位或个人开办旅馆，必须在开业（含试营业）二个月前，向所在地的区、县公安机关申请办理许可证手续。 第七条旅馆申请办理许可证手续时，应提交上级主管部门同意和有关业务管理部门批准的文件、标明客房号的建筑平面图以及各项治安管理制度。经营旅馆业的国营企业、集体企业、外商投资企业须提交中级以上管理人员名册；经营旅馆业的私营企业、个体工商户须提交从业人员名册。
安全消防、治安管理制度 第一章消防工作管理制度 一、目的 为规范本企业安全消防工作的管理，提高企业的安全消防的管理水平，特制订本制度。 二、范围 1、本制度规定了消防工作管理的引用标准、职责、管理内容与方法以及检查与考核。 2、本制度适用于企业安全消防管理的工作。 三、职责 1、消防工作由企管部、技检部、销售安装部生供部、安全员负责共同实施。 2、公司安全员负责全公司的安全消防管理工作和监督； 3、企管部做好公司全面的消防安全工作。 成立消防安全领导小组。组长由总经理担任，副组长由企管部担任，分管生产的副经理担任。成员由行政办公室、各部门、各生产管理有关人员组成。 5、消防工作计划管理 ⑴安监科负责组织编制公司年度消防工作计划送公司防火安全领导小组。 ⑵生产技术科负责组织编制年度电力设备防火技术措施计划送公司防火安全领导小组。 ⑶公司防火安全领导小组审核批准年度消防安全工作计划，列入公司年度工作计划下发执行。 6、消防器材及消防设施管理 ⑴安全监察科、生产技术科及各生产管理职能部门绘制全公司消防设施布置及灭火器材配置图，报公司防火安全领导小组审核批准。安监科组织实施。 ⑵购进的消防器材，必须具有生产许可证试验报告、产品合格证、产品使用说明书，否则应退货。更不准安装使用。 ⑶对变电站、油库、仓库、档案、易燃易爆物品存储室等重要防火的部位以及其他的生产场所、建筑物（包括办公室、职工宿舍）应按消防规定配备足够的消防器材，变电站控制室的电缆层应配备合格的呼吸保护器，室外开关站应设立灭火沙池。 ⑷消防用水按DL5027—93《电力设备典型消防规程》第5.0.1、5.0.2、5.0.3、5.0.4条款规定执行。 ⑸消防器材维护、保养、检查管理 a、现场消防器材应存放在防火、防潮箱或建筑物中。 b、消防灭火器每年送取得省级以上消防认证单位进行试验一次。试验后，要在灭火器上贴上试验合格、试验日期的标签。 c、每年9月至10月，安全监察科共同组织检查组对全公司所有消防器材和消防设施进行检查与监督。 d、对检查发现的缺陷，要及时组织维修处理或更换。特别是防火重点部位及动火场所。 ⑹油库、易燃易爆化学物品、控制室、调度室、档案室、通信室，电气部分及其他部分消防措施和灭火规则分别按DL5027—93《电气设备典型消防规程》中的第6.3 、9.2，第8部分，7.3—7.6，第4部分，9.1、 9.4、9.5条款规定执行。 ⑺一般仓库、各职能部门、管理部门消防管理 a、下班前要检查门窗，关闭电源，消除火灾隐患。 b、严禁乱接电源，灯炮不能超过六十瓦，电灯应距离货柜一米以上，烤火电炉要人走火灭。
ⅩⅩ市旧货业治安管理办法【颁布单位】ⅩⅩ市人民政府 【颁布日期】 【实施日期】 【章名】全文 第一条为加强对旧货行业的管理，制止违法犯罪活动，维护社会治 安，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称旧货业，系指以收购、寄售、典当、拍卖等方式 专营或兼营民用旧日用品（民用日用废品除外）、生产性废旧金属（含铂 族金属）、文物、旧工艺品等物品的行业。 第三条任何单位和个体工商户（包括私营企业下同）经营旧货物品 ，必须遵守本办法。 从事旧货业经营的个体工商户只准经营民用旧日用品、旧工艺
品。 第四条任何单位和个体工商户经营旧货物品，应经主管部门和有关 部门同意，并向所在地公安机关申领许可证，凭证向所在地工商行政管理 部门办理工商登记手续，取得《营业执照》或《设摊证》后，始准营业。 第五条经营旧货物品的单位和个体工商户需变更经营项目的，应向 所在地公安机关办理变更许可证手续，并向所在地工商行政管理部门办理 变更登记手续。 经营旧货物品的单位和个体工商户转业、停业的，应向所在地工商行 政管理部门办理注销登记手续，并报送所在地公安机关备案。 第六条经营旧货物品的单位和个体工商户，必须遵守下列规
定： （一）企业事业单位的旧货物品，必须凭单位介绍信方能收购、寄售 、典当、拍卖；个人的旧货物品，必须凭本人《居民身份证》方能收购、 寄售、典当、拍卖。 （二）收购、寄售、典当、拍卖旧货物品必须登记，登记内容包括投 售人的姓名、性别、年龄、住址、工作单位以及物品的名称、规格、数量 、价格等。 （三）文物、旧工艺品等贵重旧货物品，必须专柜存放，专人负责保 管；存放物品的房屋结构须牢固，门窗须安装防护栅栏，并应加强值班和 安全检查。 （四）对公安机关下发的协查单、通缉单，应指定专人负责登
旅馆业治安管理办法 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关以拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，形迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或者隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌傅、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。 第十四条公安机关旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客
治安防范规章制度 【篇一：治安防范管理制度】首钢迁钢公司治安防范管理制度 第一章总则 第一条为了加强迁钢公司内部的治安防范管理，有效预防恐怖、盗窃、哄抢、破坏等刑事案件的发生，确保国家、企业、个人财产的安全，为公司经营、生产、建设、管理创造良好的治安环境，提高生产力，根据《中华人民共和国治安管理条例》等有关法律、法规，结合迁钢实际，制定本管理制度。 第二条迁钢公司治安保卫工作，实行“谁主管、谁负责”的原则，全面落实治安保卫目标责任制，采取因地制宜，自主管理，积极防范，保障安全的方针。 第三条各单位按照分级管理的原则，加强内部治安防范管理，开展教育与检查，及时发现并消除治安隐患。 第四条迁钢公司保卫武装处和各单位主管的保卫部门负责对本制度的执行情况进行监督、检查。 第二章治安管理 第五条新入厂职工（包括合同工、临时工）由人事部门安排时间通知各单位保卫部门进行法制和制度教育。 第六条凡本单位职工（含合同工）、临时工及本厂实习、
代培人员，必须遵守国家法律、法规和迁钢公司内部治安防范管理制度。 一、严禁制造、私藏、携带凶器。 二、严禁在厂区玩火猎枪、气枪等各种枪支。 三、不准贮存剧毒、炸药和放射性物品。 四、任何单位、个人、不论任何理由不经领导批准、保卫部门同意，一律不准私自撬锁或破坏门窗等。 五、不准包庇罪犯、不窝脏、销赃、不准偷拿公、私财产及诈骗、侵占他人物品。不准调戏、侮辱妇女、辱骂、殴打他人。不准结伙打架斗殴。 六、不准无理取闹，扰乱生产、办公、生活秩序和公共场所秩序。 七、不准损坏公物和私人物品。 八、不准偷开机动车辆，非司机严禁驾驶机动车。 九、不准损毁国家机关，单位内部尚在发生效力的布告、通知。 十、不准私存、传播、传看已经取缔的反动、淫秽书刊、画册、图片、录像等。 十一、严禁利用各种方式、方法进行赌博。 十二、不准私刻公章，伪造证件、票证。 十三、不准损坏“公辅”设施。 十四、不准故意损坏设备、工具等。 十五、不准损毁厂容树木、花草。
华动科技 典当业治安管理信息系统需求分析报告（一）
-------------- 时需 Sr彳--- --- --- ………............... . .... ............. 4矗⑷网.... ..... ...... .... . 目录 一、................................................ 项目概述3 1.1项目背景 ............................................ ..3 1.2项目意义 ............................................ ..3 1.3项目特点 ............................................ ..3 二、业务需求分析 4 2.1典当业业务规则 (4) 2.2基本程序及要求 (5) 2.3基本业务流程 (6) 2.4具体业务流程 (7) 三、功能需求分析 ..10 3.1功能模块划分....................................... ..10 3.2功能需求描述....................................... ..10 四、性能需求分析 ..11 4.1性能需求.......................................... ..11 4.2安全型需求........................................ ..11 4.3可用性需求......................................... ..11 4.4用户文档 ........................................... ..12