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海上风电项目风险管理

海上风电项目风险管理
海上风电项目风险管理

海上风电项目风险管理实例研究

我国海岸线长,风能资源丰富。海上风电年利用小时长,风速较陆上更高,风电场选址和机组布置选择空间大;接近沿海用电负荷中心,发展海上风能的潜力巨大。但在海上风电场建设施工和运营管理各个不同阶段,都存在众多的风险。其中以建设期的风险最为集中。因而很有必要进行系统的风险评估与风险管理,以实现将风险有效地控制在决策者预定的范围之内。

龙源如东潮间带海上风电场,位于江苏如东潮间带海域,安装了10多个厂家共100多台风电机组,总装机容量280MW。承担风电机组基础的结构选型、设计与施工,机组安装及运行维护试验任务。本风电场建设,对我国的海上风电开发起到很好的示范及引领作用。

《风能》微信:chinawindenergy

海上风电项目风险的分析与评估

对海上风电项目,采用风险因素分解法进行风险分析、专家调查法进行风险识别。风险因素分解法与专家调查法相结合,能提高海上风电项目风险识别的准确性和全面性。

一、海上风电项目风险的识别

(1)国家政策风险

风能属于可再生洁净能源,在能源短缺和气候变化的双重压力下,国家对风电发展给予积极支持和很多优惠政策,如增值税减半征收等。同时,风电项目及产业对于国家宏观政策也有较强的依赖性,能否顺利发展在一定程度上取决于国家政策的支持力度。海上风电项目普遍存在投资较大、回收期较长的特点,项目经营及效益可能受到宏观政策、经营环境变化的影响,如地区电网容量是否饱和,地区风电企业运行是否稳定,利率及汇率的变化等。

通过对南通及如东地区2014年-2020年的电网电力平衡表分析可见,南通地区电网缺口逐年增大,风电增加装机可满足就地消纳;如东地区风电电能无法在当地全部消纳,根据其外送能力可转入南通电网平衡,风电不存在限电情况。

图1如东地区电网结构图

(2)法律风险

法律风险根据风电开发、建设、运营三阶段分为三种。

首先是申请海上风电开发权过程中的法律风险。包括:海上风电开发权的行政许可制度(“招标制”或“审批制”);参与开发权竞标的未中标企业前期投入的有关费用可依据省级能源主管部门核定的标准要求中标企业补偿,补偿费用需列入中标企业的开发成本中;中标企业不得自行转让开发权。

其次是海上风电场建设过程中的法律风险。风电机组设备质量的可靠性是海上风电项目成功的最关键因素之一。由于风电企业采取增值税抵扣、所得税“三免三减半”税收征收政策,风电场投产早期地方政府入库税收较低。地方政府提出了以资源换产业,以产业换税收方式。即用风换风电场,用风电场换机组制造业,要求风电机组及配套设备使用当地产品,不满足要求的风电场不允许建设。一旦不能及时开工,将引发相关法律风险。

第三,海上风电场运行中的法律风险。风电的不稳定问题是影响风电入网的一个重要技术问题,同时也是一个法律风险的来源。如东海上风电项目采用大量样机,可能因机组低电压穿越功能或电能质量,不满足电网并网技术标准而不能及时发电,从而与机组制造商及电网公司之间引起争议。

此外,《海上风电开发建设管理暂行办法》等颁布执行后,用海管理和审批比较严格,而海上风电场工程大,涉及海域面积大,审批程序和环节多,耗费大量时间和精力,影响动工时间,风险增大。

(3)经济风险

企业的财务状况是关乎企业顺利运行和产业顺利发展的关键。对上网电量、电价、投资预算管理、资金筹措、债务偿还等相关风险因素分析至关重要。

上网电量:是影响风电场经济效益的重要因素,由于电能不可储存,因此风电场和电网公司的购售电合同至关重要。

投资预算管理:由于海上风电建设无经验数据和规范,导致项目建设实际投资往往超出投资预算,增加的资金渠道难以落实。建设成本加大,提高了项目固定成本的比例,从而影响到项目的赢利能力和抗风险能力。

资金筹措:海上风电建设资金额度较大,所需资金由自有资金、接受捐赠、借入资金组成,以借入的资金筹措为主。贷款资金的能否顺利到账是资金筹措期间的风险。

债务偿还:海上风电项目因不能如期偿还负债融资而带来的风险。该风险可分为收支性风险和现金风险,分别为收不抵支造成企业不能到期偿债和企业某一时段上现金流出额超过现金流入额而造成手中没有现金偿还到期债务所带来的风险。

(4)自然风险

海上风电在建设期间容易受台风、江准气旋大风、风暴潮、寒潮、团雾等自然灾害的影响;运行期间易受台风、雷电、盐雾等恶劣天气影响。对此一定要有足够的防备措施,以尽可能减少损失。

(5)技术风险

海上风电开发刚起步,机组主设备、配套设备不成熟,海上风电施工装备正在研制,施工工艺有待探索。因此技术风险是我国风电项目面临的重要风险因素之一。海上风电项目的技术风险比较广泛,从设计、建设和运营三个阶段分别探讨。

工程设计技术风险:海上风电项目对风资源环境的依赖很强。方案设计、风电场选址、设备选型对工期、投产起决定性作用。

建设技术风险指海上风电场项目建设技术风险,包括人员及设备安全、工程质量、投入发电工期等方面的风险,技术风险一旦发生,严重时可导致停工,以致延长工期、增加成本。

运行技术风险是海上风电场运营期的技术风险,包括人员安全、设备安全、技术更新及机组利用时间等方面。如:人员海上交通安全,设备可利用率,海上风电技术更新的速度加快直接导致技术成本的增加,使海上风电缺乏市场竞争力;机组类型对发电量起较重要的作用,但如东潮间带风电场属于IECⅢ类,国内外适合该风况的海上风电机组处在样机试生产阶段。

(6)人力资源风险

海上风电涉及海洋工程、风电等多个学科,对参建人员的素质要求高,而海上风电开发过程的工作、生活条件艰苦,要耐得住寂寞。如不能稳定及引进足够的管理人才、技术人才和技能人才,将直接影响到项目的投资、建设和运行管理。此外,参建人员缺乏海上风电建设经验,尤其是新员工比例的不断加大,需要花费大量的精力培养新人。

二、海上风电项目风险的评估

工程项目进行风险评估时,主要采用的是专家经验打分法。专家经验打分法是进行项目风险评估和分析一种非常有效的方法。用某一项目的历史记录对新的类似项目可能遇到的风险进行评估和分析,还得充分考虑新环境的各种变化。

首先考虑风险发生的频度,分5个层次等级来进行量化,把风险发生的频度分为0.2(很少发生)、0.4(较少发生)、0.6(中等发生)、0.8(较大发生)、1(一定发生)。在调查的基础上用专家打分法逐个分析如东潮间带海上风电场项目中存在的风险,总共向十位专家发放问卷,共收回有效调查卷八份。专家代号分别为A、B、C、D、E、F、G、H,专家权重分别为0.2,0.15,0.15,0.15,0.15,0.1,

0.05,0.05。最后统计得出各种风险的最终风险值,进行必要的风险应对措施来回避、减少风险。

(1)国家政策风险评估

表1A专家打分表(权重0.2)

由表1可见,按风电政策不明朗、电价政策、上网政策所占权重分别取0.3、0.4、0.3,所得A 专家对国家政策风险的综合系数为0.28。

表2八位专家评分汇总表

由表2可见,按八位专家A、B、C、D、E、F、G、H,专家权重分别为0.2,0.15,0.15,0.15,0.15,0.1,0.05,0.05,各专家对政策风险评估值依次为0.28、0.22、0.34、0.22、0.2、0.28、0.36、0.34,得到政策风险的综合值为0.266。

(2)法律风险的风险评估

同样,按表1、表2类似方式进行法律风险评估。分别按审批风险、建设风险、运行风险所占权重依次取0.4、0.3、0.3,得到八位专家的法律风险评估系数为0.42,0.5,0.036,0.4,0.42,0.36,0.56,0.5,根据专家权重汇总后,得到法律风险的综合值为0.425。

(3)经济风险的风险评估

按预算管理、资金筹措、债务偿还所占权重分别取0.35、0.35、0.3,得到八位专家的经济风险评估系数为0.274,0.277,0.3,0.268,0.274,0.281,0.274,0.354,根据专家权重汇总后,得到经济风险的综合值为0.2728。

(4)自然风险的风险评估

按气象灾害、海洋灾害、地震灾害、地质条件所占权重分别取0.2、0.4、0.15、0.25,得到八位专家的自然风险系数为0.31,0.35,0.32,0.36,0.39,0.36,0.39,0.31,根据专家权重汇总后,得到自然风险的综合值为0.355。

(5)技术风险的风险评估

按方案设计、风电场选址、设备选型、工程质量、主件故障、人机安全所占权重分别取0.2、0.15、0.15、0.2、0.2、0.1,得到八位专家的技术评估风险为0.39,0.36,0.39,0.31,根据专家权重的综合系数为0.42、0.36、0.39、0.4、0.44、0.41、0.45、0.39,汇总后,得到技术风险的综合值为0.451。

从以上的风险评估结果来看,法律风险和技术风险的风险值是最高的,都超过了0.4,属于中等风险。风险暴露最大的问题是用海审批风险和工程质量问题,需要引起足够多的重视。

海上风电项目风险应对与防范

一、海上风电项目风险的应对措施

根据风险分析,分别确定对应防范措施。

(1)国家政策风险。应预先学习,积极应对。充分熟悉、正确解读国家开发海上风电项目的相关政策,熟悉和掌握经营环境、利率及汇率等的变化动态,最大限度减少失误,降低风险。

(2)法律风险。采取风险缓解、风险转移的措施应对,弱化风险:加强与海洋部门及相关上级部门的沟通,积极宣传本项目,争取各方支持;做好项目工程整体规划及项目工程周围海洋环境论证。如东潮间带海上风电工程涉及紫菜和贝类养殖海域,海域征用风险至关重要。具体对策有:采用费用包干的形式由当地政府出面处理养殖补偿问题;对已实施风电场做好后评价工作、监测已完工风电场附近海域情况,总结渔业养殖与风电建设和谐兼容的经验,加强“风电项目乃‘节能减排’惠民公益工程”的宣传力度,博得群众理解和支持。

(3)经济风险。海上风电项目主要靠借入资金进行资金筹措。建设期所需资金额度较大,因此在建设期应和银行签订贷款合同,保证贷款资金的顺利到账。加上建设周期长,建议尽量采用多种融资方式,以分散风险。同时应加强工期控制,促进投资回收。

(4)自然风险。海上风电建设、运行期间,不可避免会受到自然灾害、恶劣天气影响。因而设备设计中通常会加入抗台风性能、防雷击性能、防盐雾湿热性能、抗极端风速性能等,在一定程度上增强海上风电项目抵御自然灾害的能力。

(5)技术风险。为规避技术风险,应注意以下事项:①在可行性研究和设计阶段,需对项目建设条件进行深入细致、长期的调查、勘测、分析和方案比较,海上风电场选址时尤其要注重当地风能资源、极大风速状况、海洋水文、海床冲淤以及自然灾害发生的频率;②海上风电主机选择时,要调研各种潜在投标机型的性能、可靠性,再按照招投标原则,选择可利用率高、风能捕捉能力强、全寿命周期度电成本低、性价比高的风电机组,并确定合适的质保期;③建设期间的人员安全风险保障,应选择海上作业经验丰富的施工人员,做好有关安全知识及技术的培训工作,及应急预案的演练;④选用合适的船舶及起重装备,起吊作业严格按规范要求操作;⑤关注设备选择、设备投资、单机容量、设备运行的可靠性和设备维护费用,选用设备的生产厂家要达到《风电设备制造行业准入标准》,争取选择风电机组制造行业领先的实力企业;⑥对防腐涂料、灌浆材料及钢结构等厂商进行调研,研究钢结构制作及防腐方案,提出优化方案,制订钢结构的加工制作方案,加强制作质量监督,确保设备制作质量满足设计要求;⑦加强方案优化研究,缩短海上作业时间,调整施工作业方式,充分利用露滩时间,针对施工单位经验缺乏,将工程管理前移延伸,介入施工单位的施工组织,协调工程进度,制定相应的工程进度管理考核办法;⑧优化施工方案,杜绝技术失误,以质量保进度,同时在投资预算中应采取相应的保险转移措施,以降低工程延期竣工所带来的风险。

(6)人力资源风险。加强人才的引进、培训和储备,逐步完善激励制度,加强现有人员在素质、技术、管理等方面能力的培训和培养;同时加强企业文化建设,增强企业的凝聚力,稳定人才队伍。

二、海上风电项目风险监控

(1)风险监控组织

在龙源如东潮间带海上风电场项目实施过程中,风险管理贯穿项目始终。项目团队确定了各项目风险管理责任人;采取动态风险管理和监控方法,不间断地监控和回顾风险;加强风险管理意识,优化风险管理流程,做到积极主动的进行管理;并组织专家进行风险识别、风险评估,编制风险管理办法以及对评价风险处理备选方案。

项目实施中,做好风险处理评测。对风险处理结果做长期跟踪,并将信息反馈给风险识别、风险评估等其他的风险管理活动。项目监控组织通过制定规章制度的形式,加强项目风险管理的规范性。

(2)风险监控方法

风险监控手段有:核对表、定期项目评价、挣值分析、附加风险应对计划等。龙源如东潮间带海上风电项目采用核查表法核查重要文件,如可行性报告、项目建议书、招投标文件、项目实施计划、设计文件、施工单位资质等。审核着重检查是否存在错误、遗漏、不准确、前后不一致等。

(3)风险监控措施

成立工程风险管理小组,负责工程各个阶段的风险管理工作;密切跟踪已识别的风险,分析项目目标的实现程度,以及风险因素变化和风险防范效果,并争取进一步细化风险,实现减轻或消除风险的目标。风险监控不仅关注风险的大小,还要分析影响风险事件因素的发展和变化,包括:风险应对措施是否按计划正在实施;风险应对措施是否如预期的那样有效收到显著效果,或者是否需要制定新的应对方案;跟踪已识别的风险、监控残余风险并确定伴随某些风险的消失而来的新的风险,制定相应的处理措施。

结语

龙源如东潮间带海上风电场项目,采取积极的风险管理措施,加强与海洋职能部门沟通及政策宣传,并通过地方政府协调管理,有效降低了海域征用风险;对施工方案进行多轮评审、优化,控制了建设风险;风电场顺利投产,证明构建的潮间带海上风电项目风险管理理论框架是可行、有效的。

原标题:海上风电项目风险管理实例研究

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风电工程防火、防风安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

风电工程防火、防风安全管理制度示范 文本 使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一、一般规定 1.施工现场及生活区宜设独立电源的消防网。消防 管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需 要。在仓库、宿舍、加工场地及重要机器设备旁应有相应 的火火器材,一般按建筑物面积每120m2设置标准灭火机 一个。 2.消防设施应有防雨、防冻措施,并定期进行检 查、试验,保护消防水畅通、灭火机有效;消防水带、砂 桶(箱、袋)、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、 易取处,不得任意移动或遮盖,严禁挪作他用。 3.在发电间、油库、木工间及其他易燃易爆物品仓

库等场所严禁吸烟,并设“严禁烟火”的明显标志。 4.严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃易爆物品。 5.在易燃、易爆区周围动用明火,必须办理动火工作票并经有关部门批准后采取相应措施方可进行。 6.挥发性的易燃材料不得装在敞口容器内和存放在普通仓库内。装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器,应及时退库并保存在距构筑物不小于25m的单独隔离场所;装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器未经采取措施,严禁用电焊或火爆进行焊接与切割。 7.采用易燃材料包装或设备本身必须防火的设备箱,严禁用火焊切割的方法开箱。 8.熬制沥青及调制冷底子油应在建筑物的下风方向进行,距易燃物不得小于10m;严禁在室内进行。 9.冬季采用火炉暖棚法施工时,应征得有关部门同

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风电工程防火、防风安全管理制度 一、一般规定 1.施工现场及生活区宜设独立电源的消防网。消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要。在仓库、宿舍、加工场地及重要机器设备旁应有相应的火火器材,一般按建筑物面积每 120m2设置标准灭火机一个。 2.消防设施应有防雨、防冻措施,并定期进行检查、试验, 保护消防水畅通、灭火机有效;消防水带、砂桶(箱、袋)、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处,不得任意移动或遮 盖,严禁挪作他用。 3.在发电间、油库、木工间及其他易燃易爆物品仓库等场所严禁吸烟,并设“严禁烟火”的明显标志。 4.严禁在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃易爆物品。 5.在易燃、易爆区周围动用明火,必须办理动火工作票并经有关部门批准后采取相应措施方可进行。 6.挥发性的易燃材料不得装在敞口容器内和存放在普通仓库内。装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器,应及时退库并保存在距构筑物不小于25m的单独隔离场所;装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器未经采取措施,严禁用电焊或火爆进行焊接与切割。 7.采用易燃材料包装或设备本身必须防火的设备箱,严禁用 火焊切割的方法开箱。

8.熬制沥青及调制冷底子油应在建筑物的下风方向进行,距易燃物不得小于10m严禁在室内进行。 9.冬季采用火炉暖棚法施工时,应征得有关部门同意,制订相应的防火措施并设专人值班。 二、临时建筑及仓库的防火 1.仓库应根据储存物品的性质采用相应耐火等级的材料建成,领、退料值班室与库房之间应设防火墙。 2.采用易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施。主厂房的临时封闭不得采用易爆材料搭设。 3.临时建筑物内的火炉烟囱通过墙和屋面时,其四周必须用 防火材料隔离。烟囱伸出屋面的高度不得小于50cm。严禁用汽油或煤油引火。 4.氧气、汽油等危险品仓库,并设置气窗及底窗,门、窗应 向外开启。氧气瓶仓库的室温不得超过35Co 三、季节性施工 1.夏季施工 (1)夏季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作:现场排水系统应整修畅通,必要时应筑防汛堤。 (2)大风后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的应立即排除险情。 (3)机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测定。 (4)夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。露

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5) 负责项目进度、质量、安全、成本控制管理,确保项目部目标、指标的实现。 6) 建立质量、职业安全健康和环境管理体系,并组织实施。 7) 负责项目管理的外部协调工作。 8) 作为项目部安全第一责任人,对本单位的安全施工负主责。协调、布置、安排安全文明施工工作。 9) 组织并主持本单位每月安全工作例会,及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。 10) 确保安全技术措施经费的合理使用,使各类安全防护装置满足现场要求。 11) 确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用,贯彻实施安全施工与经济利益挂钩的管理办法 12) 组织每周一次的安全施工大检查、督促整改执行。 13) 主持项目部各类事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。 14) 项目关键作业工序必须亲临现场监督(如风机叶片和机舱的吊装、大型机械山地转场、主要设备装卸、危险区域线路架设等),发现安全隐患及时制止并解决; 3.2项目总工 1) 在项目经理领导下,全面负责项目部的技术管理工作; 2) 组织协调、贯彻公司管理体系文件的有效实施。 3) 负责施工组织设计、各种安装、调试的施工文件(包括作业指导书、安全工作票)的编审、技术和安全交底,解决施工组织方案中和现场实施的技术问题和生产协调问题。 4) 负责施工程序的策划和协调、布置。建立和完善项目的质量、职业安全健康、环境管理体系。 5) 组织综合施工图纸会审。编写风电安装质量验收计划和验评划分,审批验评资料,配合质监站对风机安装检查; 6) 组织重点项目质量监督的自查和配合相关方的监督检查工作,组织实施各项技术监督工作。

风电项目单位工程完工验收规定

编号:SY-AQ-08097 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 风电项目单位工程完工验收规 定 Regulations on completion acceptance of unit works of wind power project

风电项目单位工程完工验收规定 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。 1.总则 1.1为加强风力发电场项目建设工程单位工程完工验收管理工 怍,规范单位工程完工验收程序,确保风力发电场项目建设工程质 量,特制定本规定。 1.2本规定依据《风力发电场项目建设工程验收规程》 (DL/T5191-2004)制定。 1.3本规定适用于公司实施风力发电场项目建设工程监理的各 项目监理部。 1.4单位工程完工和单机启动调试验收由建设单位主持,建设单 位应在单位工程完工前组建单位工程完工验收领导小组。 2.验收领导小组组成及职责 2.1单位工程完工验收领导小组设组长1名、副组长2名、组员 若干名,由建设、设计、监理、质监、施工、安装、调试等有关单

位负责人及有关专业技术人员组成。 2.2验收领导小组职责 2.2.1负责指挥、协调各单位工程、各阶段、各专业的检查验收工作。 2.2.2根据各单位工程进度及时组织相关单位、相关专业人员成立相应的验收检查小组,实施单位工程完工验收。 2.2.3负责对各单位工程作出评价,对检查中发现的缺陷提出整改意见,并督促有关单位限期整改和组织有关人员进行复查。 2.2.4在工程整套启动试运前,负责组织、主持单机启动调试试运验收,确保工程整套启动试运顺利进行。 2.2.5协同项目法人单位组织、协调工程整套启动试运验收准备工作,拟定工程整套启动试运方案和安全措施。 3.工作程序 3.1单位工程可按风力发电机组、升压站、线路、建筑、交通五大类进行划分,每个单位工程由若干个分部工程组成。 3.2单位工程完工后,施工单位应向建设单位提出验收申请,单位

浅析海上风电项目风险和保险的管理与建议

浅析海上风电项目风险和保险的管理与建议 发表时间:2018-12-21T10:50:50.453Z 来源:《基层建设》2018年第32期作者:王新峰[导读] 摘要:目前,国内能源结构正在迈入深度调整阶段,部分能源政策亟待完善与改进。 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司杭州 311122 摘要:目前,国内能源结构正在迈入深度调整阶段,部分能源政策亟待完善与改进。自“十三五”规划提出以来,我国进一步深化能源政策的落实程度,并结合绿色可再生能源发展理念,促进能源政策多元化发展。近些年来,全球风电场建设从陆地逐步过渡和转移到潮间带、近海乃至深远海方向发展,尤其对于我国而言,取得较好的经济和社会效益。为此,文章主要以海上风电项目管理为研究对象,对海 上风电项目涉及的风险问题、保险管理问题等进行深入分析和研究,提出加强风险与保险管理的相关建议。 关键词:海上风电项目;风险问题;保险管理;风险管控前言:现阶段,为了响应“绿水青山就是金山银山”的政策号召,我国陆地上可开发与利用的风能资源逐渐减少,资源紧张问题日益突显。为顺应时代和产业发展,有效缓解能源紧张局面,提高风资源等可再生能源的开发和利用,我国风电场项目经过多年的科研和技术攻关,逐渐从陆地过渡和转移到潮间带、近海海域。究其原因,主要是因为我国近海风能资源较丰富,且沿海省份接入电网方式较稳定与便捷,能够满足大规模开发海上风电的相关硬件配置和需求。结合现阶段的发展情况来看,我国海上风电项目建设水平逐渐趋于稳定、成熟,预期收益良好,值得推广与应用。然而,收益与风险问题总是互伴而生。 近些年,国内近岸陆上风电受到台风等恶劣天气影响,出现多起倒塔事故,带来的风险问题层出不穷。面对这样的问题,要求海上风电项目建设单位必须做好风险管控问题,寻求合理的途径将部分风险进行有效转移,确保项目运行安全。 1 海上风电项目风险问题 一般来说,海上风电项目全寿命周期除了受到财务风险的相关影响,出现运行问题之外,还会受到自然风险、技术风险、管理风险以及人为风险等方面的影响,出现不同程度的运行风险问题。结合实践经验来看,我们可以将风险发生时期分为建设期与运营期两个阶段。其中,海上风电建设期涉及到的环节众多且难以管理,如勘察设计环节,风电机组基础施工环节、风电机组运输与安装环节、设备调试与运营环节等。可以说,整个工序过程运行复杂且建设周期相对较短,稍有不慎,易出现运行隐患问题。然而,根据实际来看,建设期虽说是风险高发期,但各参建单位会对可能发生的风险问题进行合理评估与预防,除了自然风险无法规避,其他风险通过采取科学和合理的措施后,出现的频率还是较低的[1]。 海上风电项目进入运行期之后,遭受到的风险问题来源更加广泛,如自然灾害、设备质量、人为操作失误等,且难以掌控。举例而言,雷击、顺势极端大风很容易对风电机组运行安全带来严重威胁,易引发大型电气设备运行故障问题;零部件安装质量不合格或者安装工序不合理等,都容易引发风电机组出现运行故障,并发生火灾等安全隐患;人为误判或者误操作将会直接导致风电机组运行故障,或者进一步加剧原本的故障程度等。以上种种皆是造成风电机组出现运行故障问题的主导因素。针对于此,运行管理人员必须及时明确造成风电机组运行风险问题的主要原因,积极采取切实可行的有效措施进行合理规避,确保风电机组运行安全。 2 造成海上项目风险问题的主要原因 2.1施工工艺原因 海上风电建设初期涉及到的参建单位众多,监管具备一定难度。如此一来,很容易造成某些施工工艺在后期某个运行节点上会出现隐患问题。如电缆头的制作工艺或者质量不达标,后期运行过程中很容易出现电缆头过热或者放电问题,极易引发爆炸事故;承台基础与塔筒连接件焊接标准或者施工工艺出现不合理情况,极易导致钢结构在受到盐雾侵蚀之后,出现不同程度的断裂问题。举例而言,2015年11月,Paludans Flak 海上风电场出现运行机组的机舱与风轮坠海事故。究其原因,大体上可以判断为因2002年行业焊接标准出现失误造成的后续故障问题[2]。 2.2自身故障原因 主控系统出现故障问题或者零部件出现缺陷问题,均会造成海上风机出现不同程度的故障,引发较大的安全事故。举例而言,当海上机电风组遭遇台风袭击时,主控系统或者偏航系统很容易出现故障问题,如风机无法顺桨,将直接导致叶片折损等不利情况发生。 2.3人为操作原因 海上机电风组在正式运行的过程中,很容易受到天气等自然因素的制约,出现隐患问题,且无法随时随地登机维修等。为进一步解决海上风电机组存在的运行隐患,需要通过远程控制中心进行诊断。倘若在此过程中,工程师出现判断失误或者操作失误情况,很容易导致风电机组远程复位后出现严重的运行问题,加剧风险隐患程度[3]。 2.4第三方事故原因 当海上风电场地处滩涂或者近海海域时,与传统航道或者渔业养殖区域作业距离较近,过往的船只倘若在风电场附近海域抛锚,存在海底电缆被锚勾破的风险,对海上风电项目的正常运行造成不利影响。举例而言,2013年东海风电场附近海域就出现上述问题,造成较大损失[4]。 3 我国海上风电项目保险管理情况 3.1国内海上风电项目保险现状 海上风电项目与海上风电保险始终是互利共生的关系。可以说,海上风电需要保险业作为运行支撑,保险业也迫切希望涉入海上风电领域当中。经过多年的实践发展,我国多数保险公司与保险经纪公司积累了关于海上风电保险的相关经验,初步掌握了海上风电项目管理流程。甚至在原本陆上风电业务的基础上,成立了专门的海上风电业务部门,其目的在于通过招聘专业人才对海上风电项目的风险问题与理赔问题进行管理和管控。 3.2海上风电项目保险类型 针对海上风电项目的运行管理问题,国内保险公司提供了多种保险产品。针对建设初期而言,主要包括建筑安装工程一切险、设备运输险等主要保险形式。针对运营期而言,主要包括财产一切险、机器损坏险以及公众责任险等。除此之外,部分设备厂商有可能购买产品质量保证保险作为主要的保险类型[5]。 3.2.1海上风电建筑安装工程一切险

风力发电场安全操作规程

风力发电场安全操作规程 版 本:A/0 编 制:虎世宏 审 核:张剑辉 批 准:汪海 受控状态:受控文件 分 发 号:FF-01JSZX 2009年6月22日发布 2009年6月22日实施 北京天源科创风电技术有限责任公司 发布 北京天源科创风电技术有限责任公司 GL/CX-4.4.6-07 QES/TY

目录 1 范围 (3) 2 引用标准 (3) 3 总则 (4) 4 风电场工作人员及负责人基本要求 (4) 5 风电机安装安全措施 (7) 6 风电机组维护、检修、调试安全措施 (9) 7 攀登风机安全注意事项 (15) 8 机组内应具备的安全设施 (17) 9 风机操作基本安全注意事项 (18) 10 机组调试、启动运行条件 (19) 11 兆瓦机组转子锁定注意事项 (20) 12 变桨系统工作安全注意事项 (21) 13 变流系统操作注意事项 (24) 14 水冷系统维护安全事项 (24) 15 工作中可能存在的机械危险 (25) 16 工作中可能存在的电气危险 (25) 17 风电机组安全运行规定 (27) 18 风电场的其它相关规定 (30) 19 提升装置的操作安全注意事项 (38) 20 未经允许禁止操作项目 (39) 21 重大配备吊装的规定 (40) 22 安全用电常识 (41) 23 油液造成的危险 (41) 24 自然环境危险 (42) 25 发生火灾时的做法 (43) 26 发生人身伤害事故时急救和做法 (44) 27 人员发生电气设备事故时的做法 (46) 附录紧急救护法 (47)

风力发电场安全操作规程 1 范围 本标准规定了风力发电安全生产工作内容、权限、责任及检查考核办法。本标准适用于北京天源科创风电技术有限责任公司各现场、部门风电场安全生产全部过程。 2 引用标准 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 DL 408—1991 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) DL 409—1991 电业安全工作规程(电力线路部分) DL 558—1994 电业生产事故调查规程 DL/T 572—1995 电力变压器运行规程 DL/T 666—1999 风力发电场运行规程 DL/T 797—2001 风力发电场检修规程 DL796─2001中华人民共和国电力行业标准《风力发电场安全规程》 SD 292—1988 架空配电线路及设备运行规程 电业安全[1994]227号关于修订《电业安全工作规程(热力和机械部分)部分条款的通知》

江苏滨海300MW海上风电项目危险源、环境因素辨识表(第五版)

上海振华重工(集团)股份有限公司大唐滨海海上风电(一期)项目经理部

批准:年月日审核:年月日编写:年月日

目录 第一章综合说明 1.1 编制依据-----------------------------------------------------------02 2.2 编制目的----------------------------------------------------------02 第二章工程概况及特点 2.1 工程总体概况-----------------------------------------------------03 2.2项目工作内容及特点--------------------=-----------------------04 第三章项目危险源、环境因素辨识评价表 3.1 危险源识别评价表---------------------------------06 3.2 环境因素识别评价表-------------------------------17

第一章综合说明 一、编制依据 (一)中华人民共和国安全生产法 (二)中华人民共和国职业病防治法 (三)建设工程安全管理条例 (四)中华人民共和国噪声防治法 (五)建筑施工场界环境噪声排放标准 (六)上海振华海洋工程服务有限公司QHSE中的L1-HSE-001 危险源识别和风险评价 L2-HSE-002 环境因素识别和管理文件 二、编制目的 通过对项目中的危险源、环境因素进行识别评价,制定并落实风险防范措施,推进项目生产安全、顺利进行。

第二章工程概况及特点 一、工程总体概况 大唐江苏滨海300MW海上风电项目位于废黄河口至扁担港口之间的近海海域,风电场规划范围呈梯形,中心位置离海岸线直线距离约21km,规划海域面积约150km2,涉海面积约48km2,场区内泥面高程约-16.5~-22m(1985国家高程),场区内平均海平面高程为0.19m,设计高潮位为1.30m,设计低潮位为-1.24m,极端高潮位(50年一遇)为2.4m,极端低潮位(50年一遇)为-2.44m。 图2.1-1 风电场区域位置示意图

海上风电现状及发展趋势

能源与环境问题已经成为全球可持续发展所面临的主要问题,日益引起国际社会的广泛关注并寻求积极的对策.风能是一种可再生、无污染的绿色能源,是取之不尽、用之不竭的,而且储量十分丰富.据估计,全球可利用的风能总量在53 000 TW·h/年.风能的大规模开发利用,将会有效减少石化能源的使用、减少温室气体排放、保护环境.大力发展风能已经成为各国政府的重要选择[1~6]. - 在风力发电中,当风力发电机与电网并联运行时,要求风电频率和电网频率保持一致,即风电频率保持恒定,因此风力发电系统分为恒速恒频发电机系统(CSCF 系统)和变速恒频发电机系统(VSCF 系统).恒速恒频发电机系统是指在风力发电过程中保持发电机的转速不变从而得到和电网频率一致的恒频电能.恒速恒频系统一般来说比较简单,所采用的发电机主要是同步发电机和鼠笼式感应发电机,前者运行于由电机极数和频率所决定的同步转速,后者则以稍高于同步转速的速度运行.变速恒频发电机系统是指在风力发电过程中发电机的转速可以随风速变化,而通过其他的控制方式来得到和电网频率一致的恒频电能. - 1 恒速恒频发电系统- 目前,单机容量为600~750 kW 的风电机组多采用恒速运行方式,这种机组控制简单,可靠性好,大多采用制造简单,并网容易、励磁功率可直接从电网中获得的笼型异步发电机[7~9]. -恒速风电机组主要有两种类型:定桨距失速型和变桨距风力机.定桨距失速型风力机利用风轮叶片翼型的气动失速特性来限制叶片吸收过大的风能,功率调节由风轮叶片来完成,对发电机的控制要求比较简单.这种风力机的叶片结构复杂,成型工艺难度较大.而变桨距风力机则是通过风轮叶片的变桨距调节机构控制风力机的输出功率.由于采用的是笼型异步发电机,无论是定桨距还是变桨距风力发电机,并网后发电机磁场旋转速度由电网频率所固定,异步发电机转子的转速变化范围很小,转差率一般为3%~5%,属于恒速恒频风力发电机. - 1.1 定桨距失速控制- 定桨距风力发电机组的主要特点是桨叶与轮毂固定连接,当风速变化时,桨叶的迎风角度固定不变.利用桨叶翼型本身的失速特性,在高于额定风速下,气流的功角增大到失速条件,使桨叶的表面产生紊流,效率降低,达到限制功率的目的.采用这种方式的风力发电系统控制调节简单可靠,但为了产生失速效应,导致叶片重,结构复杂,机组的整体效率较低,当风速达到一定值时必须停机. - 1.2 变桨距调节方式- 在目前应用较多的恒速恒频风力发电系统中,一般情况要维持风力机转速的稳定,这在风速处于正常范围之中时可以通过电气控制而保证,而在风速过大时,输出功率继续增大可能导致电气系统和机械系统不能承受,因此需要限制输出功率并保持输出功率恒定.这时就要通过调节叶片的桨距,改变气流对叶片攻角,从而改变风力发电机组获得的空气动力转矩. - 由于变桨距调节型风机在低风速时,可使桨叶保持良好的攻角,比失速调节型风机有更好的能量输出,因此比较适合于平均风速较低的地区安装.变桨距调节的另外一个优点是在风速超速时可以逐步调节桨距角,屏蔽部分风能,避免停机,增加风机发电量.对变桨距调节的一个要求是其对阵风的反应灵敏性. - 1.3 主动失速调节- 主动失速调节方式是前两种功率调节方式的组合,吸取了被动失速和变桨距调节的优点.系统中桨叶设计采用失速特性,系统调节采用变桨距调节,从而优化了机组功率的输出.系统遭受强风达到额定功率后,桨叶节距主动向失速方向调节,将功率调整在额定值以下,限制机组最大功率输出.随着风速的不断变化,桨叶仅需微调即可维持失速状态.另外调节桨叶还可实现气动刹车.这种系统的优点是既有失速特性,又可变桨距调节,提高了机组的运行效率,减弱了机械刹车对传动系统的冲击.系统控制容易,输出功率平稳,执行机构的功率相对较小[8~13]. -恒速恒频风力发电机的主要缺点有以下几点: -

风电项目工程建设安全管理制度

风电项目工程建设安全管理制度 第一章总则 第一条为贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为确保风电项目工程建设周期过程中安全管理更加规范、科学,根据xx公司相关标准,同时结合xx风力发电有限公司(以下简称xx项目部)工程实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于风电项目部工程建设全过程的安全管理工作。 第三条风电项目部各参见单位应建立健全各级安全生产责任制,落实“管工程必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“安全文明施工,人人有责”的全员安全、环境控制责任制。 第四条风电项目部对整个工程安全管理进行监督、检查和考核。xx公司工程安全归口管理部门是工程管理部、安全质量部。 第五条风电项目部在项目建设期间对基建安全管理总负责,制定安全管理目标和规划,健全安全管理制度和职责,积极开展各种安全活动,认真分析潜在安全隐患,制定工程应急预案,确保人员和财产安全。 风电项目部应处理好安全、效益、进度三者之间的关系,始终把安全文明施工摆在首位,在实际工作中做到“三级控制”(公司、部门、项目部安全控制)、“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比施工工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作);对安全文明施工实行“奖罚并重”、对发生的事故实行“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责

任者未受到处理不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过)的原则。 第六条不断强化安全生产责任制。各参建单位的总经理是本单位安全管理的第一责任人,对本单位的安全管理工作负全面领导责任;监理单位对项目工程建设过程中的安全工作进行监督控制,总监理工程师对安全监督控制工作负直接领导责任。勘察、设计单位对提供的勘察、设计文件的真实性、准确性和合理性负责;施工承包商是现场安全工作的责任主体,依法对各自承包工程范围的安全工作负全面责任。 第七条各参建单位的工程安全工作应实行科学管理。依靠科技进步,完善安全设施,强化安全教育,提高本单位员工的安全技术素质,逐步做到对事故的预测、预控。 第二章工程安全管理机构 第八条安全生产委员会(简称“安委会”) (一)在工程建设期间应建立由xx公司领导、各相关监理单位、施工单位负责人和风电项目部负责人组成的安全委员会,安委会由xx公司总经理任主任,风电项目部负责人和总监理工程师任副主任,其他人员为成员。 (二)安委会主要职责: 1.通过并发布本工程相关单位必须遵守的、统一的安全管理办法和安全工作规定; 2.决定本工程中重大安全问题的解决议案,并做到人员、责任、资金、时间四落实;

风电项目质量验收及评定项目划分的统一要求

质量验收及评定项目划分的统一要求 为了规范工程资料的报审报验,根据《风力发电场项目建设工程验收规程》,提出沾化风电场一期工程质量验收及评定项目划分的统一要求如下: 一、风力发电机组安装工程 1、每台风力发电机组作为一个单位工程,共24个单位工程,编号:001~024 2、每一个单位工程分为七个分部工程:1)风力发电机组基础2)风力发电机组安装 3)风力发电机组监控系统 4)塔架安装5)电缆敷设6)箱式变压器 7)防雷接地网。 二、中控楼和升压站建筑工程 1、中控楼和升压站建筑工程作为1个单位工程,编号:025 2、该单位工程分为十个分部工程:1)基础(包括主变压器基础)2)框架3)砌体 4)屋面5)楼地面6)门窗7)装饰8)室内外给排水9)照明10)附属设施(备品备件库、水泵房、电缆沟、接地、场地、围墙、消防通道、汽车库等)。 三、场内电力线路工程 1、每条架空线路工程作为1个单位工程,共2条,编号026、027 1)北线:1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11#风机,共11台风机, 2)南线:12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24#风机,共13台风机。2、每条架空线路工程分为五个分部工程:1)杆塔基坑及基础埋设2)杆塔组立与绝缘子安装3)拉线安装4)导线架设5)防雷接地 四、交通工程 1、新建施工道路为1个单位工程,编号:028 2、该单位工程分为7个分部工程:1)路基2)路面3)排水沟4)涵洞5)护坡6)挡土墙、7)桥梁。 五、升压站设备安装调试工程 1、升压站设备安装调试作为1个单位工程,编号:029 2、该单位工程分为八个分部工程:1)主变压器2)高压电器3)低压电器4)母线装置5)盘柜及二次回路接线6)低压配电设备7)电缆敷设8)防雷接地装置。 XXXXXX建设项目管理有限公司XXXXXXX风电工程项目部 2012年04月18日

风电工程专用标准清单

2.风电工程专用标准 2.1 风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准 FD001—2007 2.2 风电场工程等级划分及安全标准(试行) FD002—2007 2.3 风电机组地基基础设计规定(试行) FD003—2007 2.4 风电场工程概算定额 FD004—2007 2.5 风力发电厂设计技术规范 DL/T 5383—2007 2.6 风力发电工程施工组织设计规范 DL/T 5384—2007 2.7 风力发电场项目建设工程验收规程 DL /T 5191—2004 2.8 风力发电机组验收规范 GB/T 20319—2006 2.9风力发电场运行规程 DL/T 666-2012 2.10风力发电场安全规程 DL 796-2012 2.11风力发电场检修规程 DL/T 797-2012 2.12风力发电场项目可行性研究报告编制规程 DL/T 5067-1996 2.13风力发电机组设计要求GB/T18451.1 2.15风电场风能资源测量方法 GB/T 18709-2002 2.16风电场风能资源评估方法 GB/T 18710-2002 2.17风力发电机组装配和安装规范 GB/T 19568-2004 2.18风电场场址工程地质勘察技术规定发改能源[2003]1403号 2.19风电特许权项目前期工作管理办法发改能源[2003]1403号 2.20风电场工程前期工作管理暂行办法发改办能源[2005]899号 2.21风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法发改能源[2005]1511号 2.22风电工程安全设施竣工验收办法水电规办[2008]001号 2.23风力发电机组第1部分:通用技术条件 GB/T 19960.1-2005 2.24风力发电机组第2部分:通用试验方法 GB/T 19960.2-2005 2.25风力发电机组电能质量测量和评估方法 GB/T 20320-2014 2.26风力发电机组异步发电机第1部分:技术条件 GB/T 19071.1-2003 2.27风力发电机组异步发电机第2部分:试验方法 GB/T 19071.2-2003 2.28风力发电机组塔架 GB/T 19072-2010 2.29风力发电机组功率特性试验 GB/T 18451.2-2012 2.30风力发电机组电工术语 GB/T 2900.53-2001 2.31风力发电机组控制器技术条件 GB/T 19069-2003 2.32风力发电机组控制器试验方法 GB/T 19070-2003 2.33风力发电机组齿轮箱 GB/T 19073-2008 2.34风力发电机组风轮叶片 JB/T 10194-2000

海上风电工程潮间带施工的安全管理

Safety management of offshore wind power construction in intertidal zone LU Hui (CCCC Third Harbor (Shanghai)New Energy Engineering Co.,Ltd.,Shanghai 200000,China ) Abstract :In recent years,offshore wind power has developed rapidly,and the installed capacity has expanded rapidly,and gradually developed into deep sea.However,at present,there is still a large proportion of wind power stations in the intertidal zone along the coast from north of Shanghai to Shandong,which requires the construction of ships waiting for tide and sitting on beaches.The traffic is inconvenient,the safety risk is high,and the management of safety process is difficult.Through the identification of safety risks in the construction process of offshore wind farms in intertidal zone and the analysis of possible safety accidents or potential hazards,the corresponding safety control measures are given,and the safety management points in the main procedures of the main projects,such as the dismantling and installation of stable pile platform,the construction of single pile sinking,the separate installation of wind turbines,ar analyzed,which provides reference for the safety management of similar wind power construction in intertidal zone in the future. Key words :offshore wind power;intertidal zone;safety risk;safety management 摘 要:近年来,海上风电发展迅速,装机量日益迅猛扩大并逐渐向深海发展。但是,目前在上海以北到山东一带 沿海仍有较大一部分风电机位处于潮间带,需要船舶候潮坐滩施工,交通不便,安全风险大,安全过程管理困难。通过对潮间带海上风电场施工过程进行安全风险识别、分析可能导致的安全事故或潜在的危险,给出了相应的安全管控措施,并分析了稳桩平台拆装、单桩沉桩施工、风机分体式安装等主体工程主要工序的安全管理要点,为今后潮间带类似风电工程施工的安全管理提供参考与借鉴。关键词:海上风电;潮间带;安全风险;安全管理中图分类号:U655.1;U655.553 文献标志码:B 文章编号:2095-7874(2019) 12-0074-05doi :10.7640/zggwjs201912016 海上风电工程潮间带施工的安全管理 逯辉 (中交三航(上海)新能源工程有限公司,上海 200000) 收稿日期:2019-06-12 修回日期:2019-08-07 作者简介:逯辉(1983—),男,河南新乡人,工程师,机械设计制造 及自动化专业。E-mail :398920578@https://www.doczj.com/doc/774015585.html, 中国港湾建设 第39卷第12期 2019年12月 Vol.39 No.12 Dec.2019 引言 近年来,海上风电发展迅速,装机量日益迅 猛扩大,并且逐渐向深海发展[1]。但是,目前在上 海以北到山东一带沿海仍有较大一部分风电机位处于潮间带,风电安装作业属于浅滩施工,部分机位甚至是高滩施工、露滩施工,需要船舶候潮坐滩施工,交通困难,安全风险大,安全过程管理困难。 目前,海上风电施工安全管理多从项目部安 全管理、船舶安全管理等进行分析。从施工现场主要工序的施工过程安全管理,整个项目的施工安全风险统计分析及提出的对应措施较少。元国凯等[2]对海上风电场建设的主体工程进行了风险识别、分析,并提出了相应的控制措施。常亮[3]从安全体系建设、制度建设等方面提出了海上风电场的安全管理重点。李尚界等[4]对当前海上施工船舶的安全管理进行了分析并提出了相关的对策。张蓝舟等[5]给出了有坐滩能力船舶的坐滩安全管理方案。 本文立足于国华东台四期(H2)300MW 海上风电场项目,该工程位于东沙北条子泥,离岸距

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