环境被污染的原因
近年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展。
但是，当前环境问题仍十分严重。中国面临的环境问题复杂多样，是在特定的历史条件和社会背景下产生，长期积累的结果。概括起来，中国的环境问题主要是两个方面：一是以城市为中心的环境污染问题，二是自然生态环境破坏问题，两类环境问题互相交叉，相互影响，交织在一起，使得中国面临的环境问题相当严峻。当前，以城市为中心的环境污染仍在发展，并向农村蔓延，一些经济发达，人口稠密地区的环境污染问题尤为严重；生态破坏的范围和程度也在扩大和加深。环境污染和生态破坏已经成为制约国民经济发展和影响社会稳定的重要因素。
环境污染
虽然“八五”期间，我国的环境保护取得了明显的成就，部分地区环境质量有所改善。但是，从整体上看，我国的环境污染仍在加剧，环境质量还在恶化。大气二氧化硫含量居高不下，境质量呈恶化趋势，固体废弃物污染量大面广，噪声扰民严重，环境污染事故时有发生。据中国社会科学院公布的一项报告表明：中国环境污染的规模居世界前列。尤其是水污染，大气污染，固体废弃物污染较为严重。
1.大气污染
目前，中国能源结构以煤为主，占一次能源消费总量的75%，中国大气污染主要是由燃煤造成的，属于能源结构性的煤烟型污染。主要污染物是烟尘和二氧化硫。大气污染程度随能源消耗的增加而不断加重。另外，在一些发达的大城市，汽车行驶总量常达上百万辆之多，因此交通污染也成为了大气污染的原因之一。城市大气污染的主要来源是工业排放和机动车尾气排放，目前人们谈论的大气中的主要污染物是指二氧化硫（SO２），二氧化氮（NO2），臭氧（O3）和总悬浮颗粒物（TSP）。大气中的SO2主要来源于各类工业排放气体，在工厂比较集中的地区，SO2的浓度往往较高。排放到大气中的SO2在适当的气候条件下（如逆温、微风、日照等）极容易形成硫酸雾和酸雨，从而对人体健康（尤其是损害呼吸系统和皮肤等）和农作物等造成很大的危害。
大气环境的不断恶化，其后果之一是人们自身的健康受到严重威胁，造成某些疾病发病率和死亡率的不断上升。据联合国环境规划署统计，全世界每年约有120万人成为新的皮肤癌患者，呼吸系统和心血管疾病患者业呈增加趋势。我国十大城市癌症的死亡病人调查结果显示，肺癌的死亡人数居首位。诚然，所有这些不能全部归咎于空气污染，但有理由认为，这无疑与当前的大环境恶化密切相
关。这就提醒人们，在尽情享受大自然恩惠和现代化成果的同时，也该冷静而认真地思考一下由于人类自身行为而恶化大气环境、损害自身健康的严峻现实。
2.水污染
我国是世界上缺水严重的国家，虽然水资源总量为世界总量的第六位，但人均淡水资源占有量只有2300立方米，仅为世界平均水平10000立方米的1/4，其排位在世界100—117位之间，是世界缺水国之一。据资料统计，全国600多个城市半数以上缺水，其中严重缺水的城市有108个，日缺水量达1600万立方米，几百万人的生活用水紧张，污染性缺水的城市日益增多。因缺水而影响工业产值约达每年2300亿元。随着城市发展和人民生活提高、城市人口增加，缺水势将扩大；农业年缺水约300亿立方米，全国有8000万农村人口，3000多万头牲畜得不到饮水保障，有0.067亿公顷农田由于缺水得不到充足灌溉，造成粮食产量降低一半。从水资源质量看，我国的水环境局部有所改善，但从这些数字上可以看出我国水环境整体上呈恶化趋势。
据资料统计，全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，35个重点湖泊中有17个被严重污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4水体不适于灌溉，70%以上城市的水域污染严重，50%以上城镇的水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用。水污染已成为水资源利用中的一大障碍，成为威胁人民健康和制约社会经济发展的重要因素之一。因此，我国的水环境污染已经到了非治理不可的地步。
3.固体废弃物污染
近年来，全国工业固体废物的产生量、排放量、累计堆存量一直呈上升趋势。据资料统计，“九五”时期最后一年全国工业固体废物产量为8.1608亿吨。“十五”时期全国工业固体废物产量的递增主要来源于工业的迅速发展。“十五”时期生活垃圾较“九五”时期增长了48.9%。据此可推出，全国生活垃圾每年以9%的速度递增。历年存放量高达66亿t。目前全国年产1.5亿吨，60%集中在全国五十万以上的52个重点城市。并且，由于生活垃圾综合利用和无害化处理率低，在全国600多个城市中，有近2/3的城市处在垃圾包围之中。露天简单堆放的垃圾不仅影响城市景观，同时污染了大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成很大威胁，垃圾已成为城市发展中棘手的环境问题之一。
自然生态环境破坏问题
我国由开发活动造成的自然生态环境破坏问题十分突出。根据国家环保局和中国科学院所作的一项现状调查表明，我国以水土流失、土地沙漠化、土壤盐渍
化、耕地肥力下降为标志的土壤环境破坏日趋严重；以河流断流、湖泊萎缩、湿地面积骤减、地下水位下降、水质恶化、生态功能退化为主的水环境破坏不断加剧；同时，草原退化、森林锐减、生物多样性减少等生物资源破坏问题也非常严重。近几年，因生态环境恶化引起水旱灾害频繁给国民经济和人民生活造成巨大损失，据估计，每年损失在400亿元以上。生态环境的保护和恢复已成为关系到我国经济、社会的可持续发展，关系到国家安全和民族生存的紧迫任务。
1.水环境破坏不断加剧
近年来，由于水资源分配不适当，引起一些河流断流，不仅严重影响两岸城乡生产和人民生活的正常进行，而且加剧了流域的生态环境恶化。黄河自1972年出现断流，进入90年代后几乎年年断流，且断流频率越来越高，历时和断流河段越来越长，年内首次断流时间越来越提前。1997年，黄河（利津水文站）累计断流13次，达226天，断流河段距离长达700余公里，首次断流时间为2月7日，皆创黄河历史断流之最。这种情况不仅加剧了各方面用水的紧张状况，导致日益严重的经济、社会问题，而且显著改变了河流泥沙冲淤规律，使河道趋于萎缩，行洪能力降低，极大地增加了黄河洪涝灾害险情。
许多湖泊和水库逐渐萎缩。号称“千湖之省”的湖北，1949年有湖泊1066个，到现在只剩下236个。起着长江洪水调节作用的洞庭湖，史称“八百里洞庭”如今却萎缩为“洪水一大片，枯水几条线”的惨景。华北平原的明珠白洋淀，曾连续干涸了五年。真的很惨不忍睹啊！
2.生物资源破坏十分严重
生物资源是生态环境中最活跃的因素，对生态环境的影响也是最大的，我国生物资源破坏问题十分严重。
(1)森林覆盖率低、森林资源破坏严重中国属于森林资源较少的国家，森林覆盖率约为13.9%，远低于世界平均水平（25%），居世界第121位。按人均计算，每人只有森林面积0.115公顷，相当于世界人均森林面积的1/9。由于一些地方森林资源的过量采伐、滥砍乱伐、集体盗伐，随意侵占、破坏林地资源，加上森林火灾和病虫害等原因，使森林面积大量减少，森林资源尤其是对于保护生态环境至关重要的天然林破坏严重。
(2)野生动植物资源丧失。令人担扰的是，中国是世界上动植物种类最多的国家之一，生物多样性居世界第八位，北半球第一位。中国有高等植物32800种，占动物种类约10.45万，占世界总数的10%。世界总种数12%，居世界第三位。但目前中国由于森林减少，荒地开垦、草原退化，农药、杀虫剂的大量使用，尤其
是人为对动植物资源的滥捕、滥捞、滥采、滥伐，使大量动、植物的生存环境不断缩小，造成种群减少，甚至消失，中国的生物多样性损失严重。动植物种类中已有总物种数的15%~20%受到威胁，高于世界10%~15%的水平。在《濒危野生动植物国际贸易公约》所列640个种中，中国近50年来，约有10余种动物绝迹，如野马、犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、麋鹿、白鹤等。
通过上述对中国环境问题的分析，让我们意识到了保护中国环境迫在眉睫，因此，根据上述我国环境的状况，采取有效措施，防治环境污染与破坏，走可持续发展之路刻不容缓。也就是说，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，把控制人口增长、节约资源、保护环境纳入经济和社会发展战略之中，实现经济社会长期持续的发展。
3.土壤环境破坏日趋严重
(1)水土流失。长期以来，由于无休止的滥垦乱伐，陡坡开荒，过度放牧等违背自然规律的掠夺性开发，造成我国严重的水土流失，据中国农业科学院区划所“耕地开发模式”课题组调查，目前，中国水土流失面积超过367万平方公里，占国土面积的1/3。受水土流失危害的耕地已达6.7亿亩，占耕地总面积的44.9%。大面积的水土流失，造成土地资源的严重破坏，洪水肆虐，恶化了生产、生活环境，动摇了农业基础。
由于水土流失，曾孕育了中华民族灿烂文明的黄河中游地区，现在已到处是荒山秃岭、沟壑纵横。由于流沙量大，黄河河床每年抬高10厘米。为了防止洪水灾害，中下游地区不得不一再加高堤坝，每年用于堤防的费用高达1亿元。长江流域由于长期以来的乱砍滥伐，原始植被丧失了85%，森林大半已不复存在，致使水土流失日趋严重。过去清澈的长江水，如今也变得混浊起来。长江流域1. 8亿公顷土地中的30%，即5600万公顷土地发生了水土流失，每年流失的表土达24亿吨，其中有5亿吨被带入东海，长江有变成第二条“黄河”的危险。由于水土流失，长江干流每10年河床抬高1米，一遇汛期，便成悬河。
(2)土地沙漠化、退化、耕地面积逐年减少。土地沙漠化是土地荒废的最终形态。自然的沙漠化现象是一种以数百年到一千年为单位的漫长的地表变化，而现在发生的人为的沙漠化则是以10年为单位，成为看的见的土地荒废。中国是沙漠化极其严重的国家。据统计，我国的沙漠面积为1.308亿公顷，占国土面积的13.6%。仅沙漠的面积就相当于日本国土总面积的3.4倍。有史记载以来，已经有1200万公顷的土地变成了沙漠。特别是近50年形成的“现代沙漠化土地”就有500万公顷。土地退化现象突出。我国的土地退化主要表现在土壤盐渍化和土壤肥力下降。由于不合理灌溉，我国耕地中的次生盐碱化土壤面积迅速增加，每
年因次生盐渍化废弃的灌溉土地达20~30万公顷。我国黄、淮、海平原，西北黄土高原、内陆区、东北丘陵区和沿海地带的盐渍地总面积超过0.33亿公顷，其中耕地0,067亿公顷，盐渍化严重的西北内陆区，盐渍化面积占该区耕地面积的15.2%。因此，我国的耕地面积不断再减少。
1、论述环境问题的成因与对策。 成因：从自然科学层面考察，环境问题产生的根本原因是人地关系恶化。而从人类社会制度结构层面考察，政治和经济学家则普遍认为，当决定使用环境资源的决策人物忽视或低估环境破坏给社会造成的代价时就会出现环境问题。市场失灵、政策失误、科学不确定性和国际贸易的影响是环境问题产生的具体原因。对策：1、关于环境问题对人类社会发展的影响达成了共识。2、形成了环境保护的可行措施：a.以经济手段推进市场对环境价值的认识，以成本效益分析方法判断环境政策的效果。b.以行政手段推进环境管理政策，控制环境污染和自然资源的开发利用。c.以法律手段规范人类行为，确立公民的环境权益和企业的环境责任，保障环境保护的经济、行政措施得以有效实施。 d.以科学技术的进步为基础，提高自然资源和能量的利用率，减少污染物的产生。3、确立了环境保护的基本理念：可持续发展的思想和战略。 2、试论述改革开放以来我国环境与资源保 护法律体系的形成。 1、1979年制定的<环境保护法（试行）>是新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律，标志着我国环境与资源保护法律体系开始建立。 2、从1989年修改颁布《环境保护法》到1999年修改颁布《海洋环境保护法》，是我国环境资源保护法的改革完善时期。期间在水土保持、固体废物污染防治、环境噪声污染防治等方面制定了新的法律并修改了《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《森林法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《土地管理法》等法律。 3、从2000年修改颁布《大气污染防治法》至今，是我国环境资源保护法的强化时期。期间制定了《环境影响评价法》、《防沙治沙法》、《放射性污染防治法》、《海域管理使用法》、《可再生能源法》等。 3、试述环境与资源保护法的内涵。 环境与资源保护法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的，调整人类环境与资源利用关系（也称环境利用关系）的法律关系总称。这一定义包含如下内涵：1、环境与资源保护法的调整对象是人类在从事环境利用行为中形成的环境利用关系。 2、环境与资源保护法的目的是保护和改善人类赖以生存的环境与资源，预防和治理人为环境破坏。 3、环境与资源保护法的范畴既包含直接确立合理开发利用和保护环境与资源行为准则的法律规范，也包括其他部门法中有关环境与资源保护的法律规范。 4、环境与资源保护法所要控制的是可实现预见的人为原因导致的环境污染或生态破坏。 4、试述环境与资源保护法与民法的关系。环境与资源保护法和民法的联系表现在三个方面：1、在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济制度加以解决。2、民法中有关民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济的权利依据。3、民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起到了一定的作用。区别：1、公私法属性不同。民法对环境的保护属于私法的保护，环境与资源保护法则更多地运用公法的手段对环境加以保护。2、民法对环境的保护包括事前、事中和事后三个阶段，并且更侧重与事前预防。3、民法对环境受害者的救济是个案救济，侧重于对个人利益或者私益的维护；环境与资源保护法对污染的预防和治理则更倾向于对环境整体的保护，侧重于对环境公共利益的维护。 5、试述“三同时”制度的内容。 “三同时”制度的主要内容包括三个方面：1、同时设计，即在对有关建设项目的主体工程进行设计时，设计单位必须按照国家规定的设计程序进行，执行环境影响报告书的编审制度，并且环境保护的设施必须与主体工程同时进行设计。2、同时施工，即建设项目中有关环境保护的设施必须与主体工程同时进行施工。3、同时投产并使用，即建设项目在正式投产或使用前，建设单位必须向负责审批的环保部门提交环境保护设施竣工验收申请，经验收合格并发给相应的合格证后方可正式投产使用。正式投产使用后，非经审批部门的许可，该环境保护设施不得停止运营。 6、环境与资源保护法上的治理、恢复与补
十大环境问题原因及解决措施 一、噪声污染 原因：交通、建筑 解决措施：为减低噪声对四周环境和人类的影响，主要噪声控制方式对噪声源、噪声的传播路径及接收者三者进行隔离或防护，将噪声的能量作阻绝或吸收 （1）降低声源噪音，工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺，或者改变噪音源的运动方式（如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动）。 （2）在传音途径上降低噪音，控制噪音的传播，改变声源已经发出的噪音传播途径，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理规划城市和建筑布局等。 （3）受音者或受音器官的噪音防护，在声源和传播途径上无法采取措施，或采取的声学措施仍不能达到预期效果时，就需要对受音者或受音器官采取防护措施，如长期职业性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器。 二、垃圾污染 原因：生活垃圾不经过处理而乱扔乱倒
解决措施：（1）改变生产方式，历行节约资源。通过电视、媒体等多种渠道，利用各种形式，宣传垃圾污染危害性，普及环保知识，宣传法律、法规，提高环保意识。居民应当将垃圾分类收集，自觉减少垃圾产生量，积极使用可降解物品，比如纸制品、木制品等，使垃圾减量化方兴未艾。尽量购买使用绿色认证产品、无公害产品，形成一个绿色进家庭，家庭爱环保的良好氛围。 （2)政府实行收费政策 三、土壤污染 原因：（1）汽车排气：汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤，行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。（2）固体废弃物：堆积场所土壤直接受到污染，自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染。（3）撒放农药、化肥：属农业区开放性的。 解决措施：防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，对已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，控制土壤污染物的迁移转化，改善农村生态环境，提高农作物的产量和品质，为广大人民群众提供优质、安全的农产品。（1）科学污水灌溉：工业废水种类繁多，成分复杂，有些工厂排出的废水可能是无害的，但与其他工厂排出的废水混合后，就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前，应按照《农田灌溉水质标准》规定的标准进行净化处理，这样既利用了污水，又避免了对土壤的污染。（2）合理使用农药：合理使用农药，这不仅可以减少对土壤的污染，还能经济有效地
论述环境问题地成因与对策. 成因：从自然科学层面考察，环境问题产生地根本原因是人地关系恶化.而从人类社会制度结构层面考察，政治和经济学家则普遍认为，当决定使用环境资源地决策人物忽视或低估环境破坏给社会造成地代价时就会出现环境问题.市场失灵、政策失误、科学不确定性和国际贸易地影响是环境问题产生地具体原因.对策：、关于环境问题对人类社会发展地影响达成了共识.、形成了环境保护地可行措施：.以经济手段推进市场对环境价值地认识，以成本效益分析方法判断环境政策地效果..以行政手段推进环境管理政策，控制环境污染和自然资源地开发利用..以法律手段规范人类行为，确立公民地环境权益和企业地环境责任，保障环境保护地经济、行政措施得以有效实施..以科学技术地进步为基础，提高自然资源和能量地利用率，减少污染物地产生.、确立了环境保护地基本理念：可持续发展地思想和战略. 试论述改革开放以来我国环境与资源保护法律体系地形成. 、年制定地<环境保护法（试行）>是新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害地综合性法律，标志着我国环境与资源保护法律体系开始建立.、从年修改颁布《环境保护法》到年修改颁布《海洋环境保护法》，是我国环境资源保护法地改革完善时期.期间在水土保持、固体废物污染防治、环境噪声污染防治等方面制定了新地法律并修改了《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《森林法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《土地管理法》等法律.、从年修改颁布《大气污染防治法》至今，是我国环境资源保护法地强化时期.期间制定了《环境影响评价法》、《防沙治沙法》、《放射性污染防治法》、《海域管理使用法》、《可再生能源法》等.资料个人收集整理，勿做商业用途、试述环境与资源保护法地内涵. 环境与资源保护法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目地，调整人类环境与资源利用关系（也称环境利用关系）地法律关系总称.这一定义包含如下内涵：、环境与资源保护法地调整对象是人类在从事环境利用行为中形成地环境利用关系.、环境与资源保护法地目地是保护和改善人类赖以生存地环境与资源，预防和治理人为环境破坏.、环境与资源保护法地范畴既包含直接确立合理开发利用和保护环境与资源行为准则地法律规范，也包括其他部门法中有关环境与资源保护地法律规范.、环境与资源保护法所要控制地是可实现预见地人为原因导致地环境污染或生态破坏.资料个人收集整理，勿做商业用途 试述环境与资源保护法与民法地关系. 环境与资源保护法和民法地联系表现在三个方面：、在专门地环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济制度加以解决.、民法中有关民事权利地规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济地权利依据.、民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素地保护、公众环境权益地维护也起到了一定地作用.区别：、公私法属性不同.民法对环境地保护属于私法地保护，环境与资源保护法则更多地运用公法地手段对环境加以保护.、民法对环境地保护包括事前、事中和事后三个阶段，并且更侧重与事前预防.、民法对环境受害者地救济是个案救济，侧重于对个人利益或者私益地维护；环境与资源保护法对污染地预防和治理则更倾向于对环境整体地保护，侧重于对环境公共利益地维护.资料个人收集整理，勿做商业用途 试述“三同时”制度地内容. “三同时”制度地主要内容包括三个方面：、同时设计，即在对有关建设项目地主体工程进行设计时，设计单位必须按照国家规定地设计程序进行，执行环境影响报告书地编审制度，并且环境保护地设施必须与主体工程同时进行设计.、同时施工，即建设项目中有关环境保护地设施必须与主体工程同时进行施工.、同时投产并使用，即建设项目在正式投产或使用前，建设单位必须向负责审批地环保部门提交环境保护设施竣工验收申请，经验收合格并发给相应地合格证后方可正式投产使用.正式投产使用后，非经审批部门地许可，该环境保护设施不得停止运营.资料个人收集整理，勿做商业用途
我国农村环境问题的成因及对策
我国农村环境问题的成因及对策 【摘要】近年来我国的环境保护事业呈现出新面貌，城市的环境质量在经济高速增长的同时也普遍呈现恢复态势。但也应该看到，在城市环境日益改善的同时，农村环境问题却越来越突出，各种污染与生态问题交织在一起，生态破坏日益严重，农业环境受到严重冲击，农民利益受到极大伤害。农村的环境问题已是刻不容缓、急待解决的重大问题。 【英文摘要】In recent years, our country environmental protection enterprise takes on a new aspect., and environmental quality of the city demonstrates resumptive momentum with the rapid development of the economy. But we should see that environmental problems in the countryside are becoming increasingly evident with the steady improvement of urban environment. All kinds of problems of pollution and ecologic interlace with one another, ecological damage is becoming more serious, agricultural environment faces hard blow,
一、海洋污染现状 目前，我国的海洋环境，总的来看，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等，环境污染比较严重；某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻。 当前，污染和损害我国海洋环境的因素主要有以下几个方面： 1、陆源污染物：据有关部门统计，我国沿海地区，每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。在生活污水中，以东海沿岸的排放量最大，其次为南海沿岸和渤海沿岸，黄海沿岸最小，在工业污水中，也以东海沿岸排放量最大，占总量的50％；渤海沿岸和南海沿岸次之，黄海沿岸最少。 2、船舶排放的污染物：我国拥有各种机动船只10多万艘，每年进入我国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年，巴西油轮在青岛油码头作业，一次跑油380吨。 3、海洋石油勘探开发的污染：我国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业，跑、冒、滴、漏的石油数量很可观，每年有10多万吨石油入海。 4、人工倾倒废物污染：过去把海洋当作大“垃圾箱”，任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地，把垃圾、矿渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。 5、不合理的海洋工程的兴建和海洋开发：这使一些深水港和航道淤积，局部海域生态平衡遭到破坏。 我国沿海各种类型的污染源主要有200多处，渤、黄海沿岸有100多处，东、南海沿岸100处左右。这些污染源排放入海的重要污染 物，有石油烃、重金属污染物及有机物污染物。河流携带，是污染物入海的主要途径。 二、我国土壤污染现状 1、土壤的重金属污染 随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加，土壤重金属污染日益严重，污染程度在加剧，面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时间长、不能被微生物降解，并可经水、植物等介质最终影响人类健康。 据我国农业部进行的全国污灌区调查，在约140万hm2的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%，其中轻度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t，被重金属污染的粮食每年多达1200万t，合计经济损失至少200亿元。
当前环境保护存在的问题、原因及对策 一、存在的问题 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续 发展而采取的各种行动的总称。 存在问题如下: (一)环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制 近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使 一些园区和企业环境监管处于失控状态。 (二)环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技术集成。 (三)农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废(含危废) 没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存在。 二、原因 (一)、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。(二)、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就 业机会的优势环保骨干企业队伍。 (三)、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产业发展的管理措施、 机制和手段不足。 (四)、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。 三、对策 (一)加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体等多渠道的、多层 次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。 (二)完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资 力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环保产业投融资机制。 (三)促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技 术创新体系建设，支持发展具有自主知识产权的环保技术。 (四)做好环境保护基础设施建设工作。建立“三废”处理设施，进一步完善管理措施。 (五)做好环境宣传教育及培训工作，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动和监督工作。
环境污染物对机体健康能否造成危害以及危害的程度，受到许多条件的影响，其中最主要的影响因素为污染物的理化特性、剂量、作用时间、环境条件、健康状况和易感性特征等。 （一）污染物的理化性质 1．化学结构；2．物理特性 （二）剂量或强度 1．有害元素和非必需元素这些元素因环境污染而进入人体的剂量超过一定程度时可引起异常反应，甚至进一步发展成疾病，对于这类元素主要是研究制订其最高容许量的问题，如环境中的最高容许浓度。 2．必需元素这种元素的剂量-反应关系较为更杂，一方面环境中这种必需元素的含量过少，不能满足人体的生理需要时，会使人体的某些功能发生障碍形成一系列病理变化；另一方面，如果环境中这种元素的含量过多，也会引起程度不同的中毒性病变。 因此，对于这类元素不仅要研究和制订环境中最高容许浓度，而且要研究和制订最低供应量的问题。（三）作用时间 毒物在体内的蓄积量受摄入量、生物半减期和作用时间三个因素的影响。 （四）健康效应谱与敏感人群 在环境有害因素作用下产生的人群健康效应，由人体负荷增加到患病、死亡这样一个金字塔的人群健康效应谱所组成，如下图。 图：人群对环境异常变化的反应金字塔形分布 从人群健康效应谱上可以看到人群对环境有害因素作用的反应是存在差异的。尽管多数人在环境有害因素作用下呈现出轻度的生理负荷增加和代偿功能状态，但仍有少数人处于病理性变化，即疾病状态甚至出现死亡。通常把这类易受环境损伤的人群称为敏感人群（易感人群）。 机体对环境有害因素的反应与人的健康状况、生理功能状态、遗传因素等有关，有些还与性别、年龄有关。在多起急性环境污染事件中，老、幼、病人出现病理性改变，症状加重，甚至死亡的人数比普通人群多，如1952年伦敦烟雾事件期间，年龄在45岁以上的居民死亡人数为平时的3倍，1岁以下婴儿死亡数比平时也增加了1倍，在4000名死亡者中，80%名以上患有心脏或呼吸系统病患。
环境污染带来的危害 环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。目前，全球范围内的环境污染对人体健康的危害已受到人们越来越多的关注。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，具体包括：空气污染、水污染、噪声污染、环境激素污染等。 环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而对人类及其他生物的正常生存和发展产生不良影响的现象。当各种物理、化学和生物因素进入大气，水、土壤环境，如果其数量、浓度和持续时间超过了环境的自净力，以致破坏了生态平衡，影响人体健康，造成经济损失时，称为环境污染。环境污染的产生是一个从量变到质变的过程，目前环境污染产生的原因主要是资源的浪费和不合理的使用，使有用的资源变为废物进入环境而造成危害。 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境
污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。 环境污染的主要类型有一下几种： （一）大气污染 人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约 2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空 气对人体健康有直接的影响。大气污染主要是指大气的化学 性污染。大气中化学性污染物的种类很多，对人体危害严重 的多达几十种。我国的大气污染属于煤炭型污染，主要的污 染物是烟尘和二氧化硫，此外，还有氮氧化物和一氧化碳等。这些污染物主要通过呼吸道进入人体内，不经过肝脏的解毒 作用，直接由血液运输到全身。所以，大气的化学性污染对 人体健康的危害很大。这种危害可以分为慢性中毒、急性中 毒和致癌作用三种。大气污染物对人体的危害是多方面的， 主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组 织受到刺激而患病。 （二）水污染 随着工业进步和社会发展，水污染亦日趋严重，成了世界性的头号环境治理难题。 日趋加剧的水污染，已对人类的生存安全构成重大威胁，成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。据世界权威机构调查，在发展中国家，各类疾病有8%是因为饮用了不卫
我国农村环境问题的成因及对策 【摘要】近年来我国的环境保护事业呈现出新面貌，城市的环境质量在经济高速增长的同时也普遍呈现恢复态势。但也应该看到，在城市环境日益改善的同时，农村环境问题却越来越突出，各种污染与生态问题交织在一起，生态破坏日益严重，农业环境受到严重冲击，农民利益受到极大伤害。农村的环境问题已是刻不容缓、急待解决的重大问题。 【英文摘要】In recent years, our country environmental protection enterprise takes on a new aspect., and environmental quality of the city demonstrates resumptive momentum with the rapid development of the economy. But we should see that environmental problems in the countryside are becoming increasingly evident with the steady improvement of urban environment. All kinds of problems of pollution and ecologic interlace with one another, ecological damage is becoming more serious, agricultural environment faces hard blow, and the interests of farmers suffer huge damage. It is time to solve the environmental problems in the countryside without delay. 【关键词】农村环境；面源污染；生态农业 【英文关键词】country environment;non-point pollution; ecological agriculture 【写作年份】2009年 【正文】 改革开放以来，我国农村经济建设取得了巨大的成就，农村对中国的经济建设起着巨大的支撑作用。但同时我们也应该看到，当前农村环境污染和生态破坏日趋严重，农村环境正在逐步的以隐蔽或公开的方式遭受破坏。 一、我国农村环境现状不容乐观 同弱势产业的农业和弱势群体的农民一样，农村环境问题也处于某种弱势。由于城乡差距大以及政府过多地把精力放在城市的基础设施建设、环境整治和保护上，导致农村的环境问题比城市更加突出和严重。城市的生活垃圾大多能够通过收集、集中焚烧、填埋等得到无害化处理，而对于大多数的农村，这只是一种奢望。农村环境污染和生态破坏正在逐步瓦解着中国农业的基础条件，给中国农村带来了一定的混乱。我们经常自豪地声称，我们以占世界不到7％的土地养育了占世界22％以上的人口，这当然是个奇迹，但这个奇迹的后面却隐藏着巨大的生态危机。这个危机就是，我国农村的生态环境正在急速退化。这主要表现在以下几个方面： （一）农村水污染日益严重，对农民身体和农业生产造成极大危害 “60年代饮用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水质变坏，现在是黑臭难耐。”这是农村水环境变化的真实写照。我国目前近3亿农民都在饮用不符合卫生标准的水，其中一些地区农村饮用水存在高氟、高砷、苦涩、污染及血吸虫等水质问题，长期饮用这样的水，将严重的影响了农民的身体健康。根据有关
导致环境污染的原因 随着工业的迅速发展和城市人口的集中，人们在生产和生活中排放的各种污染物越来越多，污染物对人类环境的影响日趋严重。环境问题成为当今世界所面临的重大问题之一。保护环境是我国的一项基本国策。 影响我们生存环境的物质就叫做环境污染物，环境污染物来源于自然和人工两个方面。导致环境污染的原因大致分为化学的、物理的、生物的三种类型。下面简要介绍一下环境污染物： 粉尘 粉尘是大气环境中涉及面最广、危害最严重的一种污染物。大气环境中的粉尘分为飘尘和降尘两种。所谓飘尘就是指尘粒在10微米以下的浮游粒子，所谓降尘是指大气中污染物由自身的重量而沉降的物质。 不论飘尘或降尘，对大气环境、气温、气候、日照、能见度、人体健康以及动、植物都有影响。粉尘中尤其是0.5-5微米的漂尘对人的危害最大，因为这类漂尘中含有多种有毒金属或致癌物，极易随呼吸进入人体，约有一半可附在肺壁上，构成或加重人体的呼吸道疾病。据调查，飘尘浓度为100微克/米3时，儿童呼吸道感染显著增加；飘尘浓度为200微克/米3时，慢性呼吸道疾病死亡率增加；飘尘浓度为300微克/米3时，呼吸道疾病急性恶化；飘尘浓度为800微克/米3时，呼吸道疾病、心脏病死亡率增加，交通事故严重。因此，国家规定居民区大气中飘尘最高容许一次浓度为0.50毫克/米3，日平均浓度为0.15毫克/米3。 氟化物 氟化物常以氟或氟化氢的形式计量。除地方氟污染区域外，在钢铁厂、磷肥厂、电解铝厂、玻璃陶瓷厂及氟塑料生产厂的空气和排水中均含有氟化物。 氟化物对动、植物及人体均能形成危害。对植物的影响比二氧化硫大10-100倍，氟在植物中能积蓄，当氟的浓度达到50-100ppm时，植物叶的组织就会坏死。牲畜饮用含氟高的水和饲料，会引起牙齿、骨骼等病变。氟化物对人体的危害程度比二氧化硫大20倍，主要是骨骼受害，表现为四肢长骨疼痛，重者骨质疏松，骨质增生或型变，易发生自发性骨折；其次损害皮肤，使皮肤发痒、疼痛、湿疹及各种皮炎。 因此氟化物（换成氟化氢）在居民区大气中最高容许浓度一次测定植为0.02毫克/米3，日平均浓度值为0.007毫克/米3；车间空气中氟化氢最高容许浓度为1毫克/米3；地面水中最高容许氟浓度为1毫克/升；饮用水中氟浓度不得超过1.0毫克/升，适宜浓度为0.5-1.0毫克/升。
我国xx 环境污染的成因与治理 1、xx 污染源的形成 ①?陆源污染 海洋污染物总量的85%以上来自于陆源污染物,其成分主要是化学需氧物质、 一、我国xx 环境污染的成因 氨氮、油类物质和磷酸盐四类,合计占总量的95%以上,还有硫化物、锌、砷、铅、铬、挥发酚、氰化物、铜、镉、汞等。陆源污染物主要来自于工业三废、城镇生活垃圾、农业养殖使用的化肥、农药和禽畜粪便等。因此,陆地污染源可分为四类: 工业污染源、生活污染源、农业污染源和陆上养殖污染源。 ②.不合理的XX开发和XX工程兴建 我国曾在20世纪50年代和80年代分别掀起了围海造田和发展养虾业两次大规模围海建设热潮,使沿海自然滩涂湿地总面积缩减了约一半。其后果是滩涂湿地的自然景观遭到了严重破坏,重要经济鱼、虾、蟹、贝类生息繁衍场所消失许多珍稀濒危野生动植物绝迹,而且大大降低了滩涂湿地调节气候、储水分洪、抵御风暴潮及护岸保田等能力。据不完全统计,我国沿海地区累计已丧失滨海滩涂湿地面积约119 万公顷,另因城乡工矿占用湿地约100 万公顷,两项之和相当于沿海湿地总面积的50%。对沿海滩涂的破坏面积仍呈逐年上升趋势。海岸工程破坏自然滩涂,我国沿岸大于10 平方公里的海湾有160个。许多海湾已建有大、中型港口,小型海湾普遍为天然渔港。但是,在大城市毗邻的海湾,由于填海建港、填海造地,岸线缩短、湾体缩小、人工海岸比例增高、浅滩消失,海岸自然程度降低。 再加上海水养殖业的盲目发展,养殖自身污染也较为普遍,海湾潮间带和水域中天然生长的鱼、虾、蟹、贝、藻普遍衰退。不合理的海洋开发和海洋工程兴建可分为四类:
海水养殖、围海造地、海岸工程、深海开发。 ③.xx 石油勘探开发污染 海洋石油勘探开发造成的海洋污染主要产生于两个方面: 一是正常作业污染,即海洋油田的勘探和生产过程中造成的污染;二是突发性污染,即海域油井意外泄漏。 ④.倾倒废物污染 ⑤.船舶排放污染 ⑥.海上事故污染 期.湿地人为破坏 2、海洋污染的深层次原因 ①.人口和资源对XX的压力 人类社会的发展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急剧增加,使资源的供求量相应增加。陆地资源的稀缺性,使人类不得不到海洋去获取资源。解决人口、环境和资源三大问题,主要依靠海洋。 ②.社会公众XX环保意识的淡薄 社会公众对海洋环境的保护意识是极其薄弱的。用生活垃圾填海、农业用药的不合理处置等使许多鱼类、贝类产卵场、栖息地被破坏。由于社会公众的海洋环保意识淡薄,使海洋遭到严重损害。 ③.社会经济发展的影响 随着我国市场经济建设的不断推进,海洋经济得到了发展,但对海洋环境的污染也随着沿海经济的增长而上升,对海洋环境产生了极大的负面影响。 ④.现代XX科技的应用 海洋污染除了由于大量工业三废、生活垃圾、农药、石油等所导致外,还有海洋放射性污染。海洋放射性污染通过生物体富集或食物链富集辐射整个海
一、环境污染的原因主要是人为的因素所造成。平时人们在生产、生活中排放的大量“三废”和某些工业、生活设施的突发意外事故，以及医院未经处理的废弃物等均可造成环境污染，严重时可引起危害。战时由于大量使用各种武器对居民的杀伤和对居民区的破坏，更能造成环境污染和破坏。 二、马来西亚超过8万平方公里热带雨林因油棕种植遭到破坏开采矿石百丈“夕阳照壁”被炸飞，青龙山自然景观遭破坏腾冲云峰山因开采矿石自然景观遭破坏半年毁了二百亩海南保命林成了养虾塘像毁林开荒造成土地荒漠化，开发房地建筑毁坏林田，工厂排放废水使本来清澈见底的河流污浊不堪臭气熏 三、马斯河谷烟雾事件 1930年比利时马斯河谷工业区。在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂。12月1日到5日的几天里，河谷上空出现了很强的逆温层，致使13个大烟囱排出的烟尘无法扩散，大量有害气体积累在近地大气层，对人体造成严重伤害。一周内有60多人丧生，其中心脏病、肺病患者死亡率最高，许多牲畜死亡。这是本世纪最早记录的公害事件。 四、洛杉矶光化学烟雾事件 1943年夏季，美国西海岸的洛杉矶市。该市250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下引起化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。
一、南极臭氧空洞，是因为过去氟利昂用量过多，排放到空气中造成的，会有大量紫外线照射地球，皮肤癌等发率升高，地球温度升高；许多水域会发生赤潮等是因为生活工业废水进入水域，这些水富含氮，磷，使水富营养化造成的，会导致鱼虾死亡，也会通过生物富集作用损害人们的健康；美国的原始森林遭破坏，是人为的，有很多树木都是被砍伐的。造成很多动物流离失所，甚至有些物种灭亡。二、破坏食物链：破坏食物链打破生态平衡的例子如：因过量捕杀害虫的天敌引发林木病虫害；印度曾大量捕杀水獭使病鱼增多，鱼产量下降；牧业发达的澳大利亚，因牛粪覆盖草地成灾引发蜣螂解救的例子更为新鲜。当然在生物圈内往往是几种诱因并存的。 三、日本有居世界前列、高达69%的森林覆盖率，但每年消耗的250亿双一次性筷子全靠进口，而且他们还把用过的筷子回收制成纸浆。森林资源极为丰富的国家，却“吝啬”到全靠进口解决一次性筷子生产的程度；而森林资源紧缺(我国森林覆盖率仅为13%，排世界第121位)的国家，却大量砍伐林木生产一次性筷子换取外汇，这实在值得反思。 四、罗布泊，消逝的仙湖”，就是说，罗布泊本是非常美丽的湖泊，如今消逝了，成了荒漠。这是生态环境遭受人为破坏的悲剧。这篇报告文学以强烈的呼声，警醒世人，要树立全民环保意识，搞好生态保护。
城市环境污染产生的原因及解决措施 城市是人们生活和生产聚集的场所，利用和消耗着大量的资源，同时产生大量的污染物质，当污染超过城市自身净化能力时，城市环境将会受到严重的污染和破坏。随着经济高速发展和城市化进程的加快，环境问题日益严重。当前城市环境污染主要有大气污染、噪声污染、垃圾污染、电磁波辐射污染、和水污染。近年来，城市环境保护问题越来越受到社会的高度关注，在加快城市环境建设进程中做了大量工作，取得了显着成效。但是，形势依然严峻，已影响到中国经济和社会的可持续发展，并持续引发一系列社会安定问题。 弓I发环境问题的原因多种多样，既有主观因素，也有客观因素。首先，城市人口迅速膨胀，公共基础设施薄弱。许多城市基础设施的建设，如供暖、煤气、排水、城市污水处理等，远远跟不上城市发展和环境保护的需要。其次，很多城市缺少周密而有预见性的总体规划，致使城市功能分区紊乱，或没有很好执行城市总体规划和工业合理布局规划，造成了本可以避免的环境污染问题。最后，技术水平低，能源消耗严重。企业技术水平相对落后，技术改造严重不足，存在高消耗、高耗能、高污染的现象。我国能源利用率低，使许多应该回收利用和循环使用的大量废弃物排入环境，既浪费了资源，有污染了环境。 面对日益严重的环境问题，我们需要采取一些有效的防治措施。坚持预防为主、防治结合的原则，把环境保护纳入城市经济与社会发展计划，推行城市环境结合整治。同时按照城市建设与城市环境同步发展的原则，积极建 设城市环境基础设施，大力推行污染集中控制的措施。良好的管理是解决城 市环境问题的重要措施，政府可以采取奖励环境管理机构、加强监督管理、制定环境
保护目标责任制等制度与措施来控制污染发展和逐步改善环境质量。同时，要鼓励公众参与，促使他们积极主动地维护自己的环境权益，保护居住地区的环境。 城市化是任何一个国家和地区都不可回避的必然趋势，所以我们必须正视环境问题。综合运用法律、经济等手段，政府采取强有力的干预措施，同时公民本身要有环境保护意识，最终达到治理污染的目的，使城市建设高速协调，实现城市的可持续发展战略。 农村环境污染的原因及防治措施 据有关资料显示：我国农村有3 亿多人喝不上干净的水，其中超过60% 是由于非自然因素导致的饮源水质不达标；农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐年上升，等等。近年来，农村环境问题日益严重，影响了农民的正常生活，影响了农民的身体健康。 与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境规划在农村难见身影，农村环境保护监督管理缺乏，致使农村环境保护问题日益严重。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民环境保护意识缺乏，生活垃圾水手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺少科学性，容易造成水体污染和土壤流失。从工业污染来看，国家对环境保护的重视程度日益增强，城镇环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业难在城镇立足，于是转向广阔的农村，致使 农村环境不断恶化 面对日益严重的环境问题，我们需要采取一些有效的应对措施。我们要以转变农民生产生活方式为核心，提高农药化肥有效利用率，减少农业面源污染。加大农村环
我国环境污染的原因及防治措施 主要原因： （1）工农业发达，生产排放量大。 （2）工农业生产技术落后，大多数废弃物没有达标排放。 （3）人口稠密，生活排放量大。 （4）所在地自然条件较差，环境自净能力差。 防治措施： （1）加强对污染源的管理，推行清洁生产技术，达标排放。提高资源、能源利用率，使用清洁能源，减少废弃物量。（预防）（2）调整产业结构，发展第三产业和新兴工业（预防） （3）建设城市处污厂，针对不同污染具体采用不同措施。（治理） （4）制定法律、法规，加强执法力度。（管理） （5）加强宣传力度，提高公民的素质，提高公民的环保意识（管理） 酸雨 分布：西欧、北美、日本；我国南方地区 成因：燃烧煤、石油、天然气等矿物燃料。 危害：河湖水酸化，影响鱼类；土壤酸化，危害森林及农作物；腐蚀建筑物和文物古迹；危害人体健康。 根本途径：减少人为硫氧化物和氮氧化物的排放。 防治措施: 1.清洁生产；节约能源，提高能源的利用效率，开发洁净煤技术；开发新能源；利用可再生资源(预防） 2.植树造林，控制机动车污染和工业污染，实现达标排放调整产业结构，发展第三产业和新兴产业(治理) 3.加强执法力度，加强宣传力度，提高公民的素质，提高公民的环保意识(管理） 我国水资源短缺的原因 （我国典型地区：华北地区、西北、长江中下游地区） （一）自然原因 1. 水资源空间分配不均：由东南向西北递减，即东多稀少，南多北少 2. 水资源时间分配不均：夏秋多，冬春少，年际变化大 （二）人为原因 1. 用水量增大：人口增加、工农业发达展 2. 利用不合理：利用率低、污染、浪费严重 （三）治理措施： 开源：①人工降雨；②跨流域调水；③修建水库；④合理开采地下水；⑤海水淡化；⑥废水处理再利用控 节流：①发展节水农业；改进灌溉技术(滴灌喷灌)，提高利用率 ②限制高耗水工业的发展, 提高水重复利用率, 减少污染
目前，发达国家当前的环境问题主要是环境污染，发展中国家主要是环境破坏，而在我国，则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题，并且已十分严重。 我国现今主要存在以下问题： 一、我国能源开采量大但能源利用率低，而传统能源的开采和使用过程均产生大量污染。环境与能源问题是互相维系的。由于中国的经济发展阶段，西方国家的工业多转移到我国，不仅利用中国的能源，而且将污染转嫁到中国。中国GDP占世界4％，却消耗了全球26%的钢，37%的棉花、47%的水泥。中国已经消耗或污染了大多数的传统工业化需要的土地，水，矿产资源等自然要素。 二、生态系统全面退化。中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。例如，天然湿地大学的大量消失。在北方，河北省过去50年来湿地消失了90%，即便侥幸存留的湿地，八成以上也变成了污水排泄场所。 三、大气污染、水污染问题问题最严重。我国二氧化硫排放量一直据世界第一，此外每年中国的烟尘排放量及工业粉尘排放量也均达到千万吨以上。中国的主要水系均受到一定程度的污染，污染程度依次为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中，42%以上的水质超过3类标准，36%以上的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。此外，75%以上的湖泊富营养化加剧。 四、水土流失急剧。中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。 五、濒危物种增加。联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。 六、新兴污染源产生的环境问题愈发严重。例如，生物多样性问题、转基因生物安全问题，汽车噪声污染问题、核能核电污染问题，新化学物质环境风险等问题。 七、容易产生突发性的严重污染事件。例如原油、有毒气体的泄漏等。 我国现今环境问题主要呈现以下特点： 一、我国环境问题面临巨大的国际压力。作为一个经济迅速发展的发展中国家，我国的
环境被污染的原因 近年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展。 但是，当前环境问题仍十分严重。中国面临的环境问题复杂多样，是在特定的历史条件和社会背景下产生，长期积累的结果。概括起来，中国的环境问题主要是两个方面：一是以城市为中心的环境污染问题，二是自然生态环境破坏问题，两类环境问题互相交叉，相互影响，交织在一起，使得中国面临的环境问题相当严峻。当前，以城市为中心的环境污染仍在发展，并向农村蔓延，一些经济发达，人口稠密地区的环境污染问题尤为严重；生态破坏的范围和程度也在扩大和加深。环境污染和生态破坏已经成为制约国民经济发展和影响社会稳定的重要因素。 环境污染 虽然“八五”期间，我国的环境保护取得了明显的成就，部分地区环境质量有所改善。但是，从整体上看，我国的环境污染仍在加剧，环境质量还在恶化。大气二氧化硫含量居高不下，境质量呈恶化趋势，固体废弃物污染量大面广，噪声扰民严重，环境污染事故时有发生。据中国社会科学院公布的一项报告表明：中国环境污染的规模居世界前列。尤其是水污染，大气污染，固体废弃物污染较为严重。 1.大气污染 目前，中国能源结构以煤为主，占一次能源消费总量的75%，中国大气污染主要是由燃煤造成的，属于能源结构性的煤烟型污染。主要污染物是烟尘和二氧化硫。大气污染程度随能源消耗的增加而不断加重。另外，在一些发达的大城市，汽车行驶总量常达上百万辆之多，因此交通污染也成为了大气污染的原因之一。城市大气污染的主要来源是工业排放和机动车尾气排放，目前人们谈论的大气中的主要污染物是指二氧化硫（SO２），二氧化氮（NO2），臭氧（O3）和总悬浮颗粒物（TSP）。大气中的SO2主要来源于各类工业排放气体，在工厂比较集中的地区，SO2的浓度往往较高。排放到大气中的SO2在适当的气候条件下（如逆温、微风、日照等）极容易形成硫酸雾和酸雨，从而对人体健康（尤其是损害呼吸系统和皮肤等）和农作物等造成很大的危害。 大气环境的不断恶化，其后果之一是人们自身的健康受到严重威胁，造成某些疾病发病率和死亡率的不断上升。据联合国环境规划署统计，全世界每年约有120万人成为新的皮肤癌患者，呼吸系统和心血管疾病患者业呈增加趋势。我国十大城市癌症的死亡病人调查结果显示，肺癌的死亡人数居首位。诚然，所有这些不能全部归咎于空气污染，但有理由认为，这无疑与当前的大环境恶化密切相
第34卷农业现代化研究 基金项目：国家自然科学基金“食品安全治理机制研究：政府与供应链共生演化的视角”（编号：71203170）；教育部人文社科基金“农业发展的环境绩效：基于非期望产出SBM-DEA 模型的实证及政策含义”（编号：11YJC790037）；湖北省社科基金“农业增长中的环境污染问题研究”（编号：[2010]253）。作者简介：杜江（1979-），男，湖北嘉鱼人，管理学博士，副教授，硕士生导师，研究方向：农业经济理论与政策、资源与环境经济；罗珺（1983-），女，湖北武汉人，法学硕士，讲师。收稿日期：２０１２－１０－２４，修回日期：２０１２－１１－２８ 我国农业环境污染的现状和成因及治理对策 杜江1，罗珺2 （1.武汉工业学院经济与管理学院，湖北武汉430023；2.武汉军械士官学校，湖北武汉430075） 摘要：本文分析了改革开放以来我国农业化学品投入量大幅增加所产生的农业污染问题的现状，认为农业污染的形成与农业产业政策、城乡经济结构、污染治理资金、环境综合管理、农业环境政策、污染治理法律以及农民环境意识等因素有关。为有效解决农业污染问题，需采取以下措施：农业-环境政策一体化、建立环境友好的农业技术体系、实行流域的综合管理、增强农业污染环境管理能力、加大农民环境教育力度以及建立农业环境保护立法。 关键词：农业面源污染；种植业；化学投入品；污染治理；环境教育；环境保护立法中图分类号：X592 文献标识码：A 文章编号：1000-0275（2013）01-0090-05 Status and Reasons of China ’s Agricultural Environmental Pollution and Its Countermeasures DU Jiang 1,LUO Jun 2 （１．ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＷｕｈａｎＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｕｈａｎ，Ｈｕｂｅｉ４３００２３，Ｃｈｉｎａ；２．ＷｕｈａｎＯｒｄｎａｎｃｅＮｏｎ－ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｄＯｆｆｉｃｅｒＡｃａｄｅｍｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＰｅｏｐｌｅ＇ｓＬｉｂｅｒａｔｉｏｎＡｒｍｙ，Ｗｕｈａｎ，Ｈｕｂｅｉ４３００７５，Ｃｈｉｎａ）Abstract ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｓｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎｒｅｓｕｌｔｉｎｇｆｒｏｍｏｖｅｒｕｓｅｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｐｕｔｓｓｉｎｃｅｔｈｅｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎ－ｕｐ．Ｉｔｔｕｒｎｓｏｕｔｔｈａｔｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎｉｓｒｅｌａｔｅｄｔｏａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｒｕｒａｌ－ｕｒｂａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇｆｕｎｄ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｇｅｎｅｒａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，“ａｇｒｉ－ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ”ｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇｌａｗａｎｄｆａｒｍｅｒ’ｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｗａｒｅｎｅｓｓ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｃｏｐｅｗｉｔｈａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ，ｓｏｍｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｈａｔｈａｖｅｔｏｂｅｔａｋｅｎａｒｅａｓｆｏｌｌｏｗｓ：ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｆｒｉｅｎｄｌｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｓｙｓｔｅｍ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｖａｌｌｅｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｅｎｈａｎｃｅｍｅｎｔｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｐｅａｓａｎｔｓ’ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｌａｗ．Key words ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｎｏｎ－ｐｏｉｎｔｓｏｕｒｃｅｐｏｌｌｕｔｉｏｎ；ｆａｒｍｉｎｇ；ｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｐｕｔｓ；ｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｔｈｅｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ 农业污染具有非点源性。点源和非点源的划分是美国《清洁水法案》（ＣｌｅａｎＷａｔｅｒＡｃｔ）针对水环境污染时所提出的概念。美国清洁水法修正案（１９９７）对非点源污染的定义为：污染物以广域的、分散的、微量的形式进入地表及地下水体。ＥＰＡ（２００３）指出点源是指任何容易发现的、具有一定空间限制的污染源，如管道、渠沟、河道、隧道、井口、动物集中饲养设施等，凡是不符合点源概念的污染源统称为非点源［１］。大量研究将点源和非点源污染的称呼应用到其他的环境污染问题中，如土壤和大气污染。国内部分学者也将非点源污染称为面源污染。非点源污染通过溶解的和固体的污染物从非特定的地点，在降水（或融雪）冲刷作用下，通过径流过程而汇入水体，并引起水体的富营养化或其它形式的污染。由于农业污染起源于分散、 多样的地区，地理边界和发生位置难以识别和确定，随机性强、成因复杂、潜伏周期长，因而防治十分困难。农业生产中过量和不合理地使用农药、化肥，规模化畜禽养殖的畜禽粪便，以及未经处理的农业生产废弃物等，都是造成农业非点源污染的直接因素。 随着工业点源污染治理强度的增加，农业非点源污染已 成为中国水污染的主要根源和空气污染的重要来源［２］。世界银行的报告指出，中国地下水有将近一半被农业污染源污染，严重威胁着中国、尤其是中国农村地区的饮用水安全问题［３］。２０１０年２月６日环保部公布的《第一次全国污染源普查公报》 显示全国农业污染物排放对水环境的影响较大。２００７年农业排放的化学需氧量、总氮和总磷分别达到１３２４．０９万ｔ、２７０．４６万ｔ和２８．４７万ｔ，分别占到全部排放量的４３．７１％、５７．１９％和６７．２７％。污染的逐渐形成及加剧对农业赖以发展的生态与环境基础构成了较大威胁。中国正面临着以最短缺的资源承载着最大量人口的严峻状态，人口－资源环境－农产品供给的矛盾将更加突出，未来农业发展不容乐观。此时，认识农业污染的成因具有重要意义。 1农业化学品投入及污染现状 改革开放以来，中国进入了经济转型期，国民经济经历着较为快速的增长，农业也得到了较快的发展。根据《中国统计年鉴２０１１》的相关数据，１９７８—２０１０年，农业总产值由１１１８亿元（当年价）增长到３６９４１．１１亿元，年均增长 第34卷第1期2013年1月 Vol．34No．1Jan ．2013 农业现代化研究 RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATION