村集体经济计划
工作计划是带有目标性质的，决定工作进程的速度与效率。我们在实施一个工作时往往考虑这个工作要达到一个什么样的效果。如果您想让您的工作减少阻力，更好实施，那么您就需要为您的工作制定一个计划。以下关于村集体经济计划是由聘才网的小编为各位编辑们整理收集的，希望能给大家一个参考，欢迎阅读与借鉴。
年是“十二五规划”的关键之年，也是本届村委会换届后的起步之年。开好头，布好局是三年的关键，我们要在村党支部的领导下，把握机遇，迎接挑战，扎实工作，不断进取，实现我村经济和各项事业的新跨越、新发展。我村的工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会
议精神，以经济建设为中心，以提高村民收入为目标，加强全村各项事业建设，到年底全村农村经济总收入力争增长12%，农村居民人均纯收入增长9%，村集体可支配收入稳定在25万元以上。按照上述总体目标，我们将努力抓好九个方面工作：
**镇新社区建设是关系到百姓生活质量、土地合理利用、
资源有效整合的一项系统工程，也是一项民生工程。在年我村全面启动**新社区建设的基础上，年正式启动第二期规划建设，重点建设好新村规划点布局，同时稳步推进农户建房的规模集聚。配套建设好道路、绿化、休闲设施等基础设施建设，将**新社区建成为广大群众理想、美好的新家园，全面展现**新社区的吸引力。
一是完善村集体房屋出租工作。对现有村级集体房屋按上级要求进行出租，完善合同制度，形成集体资产保值增值的良性循环。二是创新土地流转模式，提高土地流转效益，增加村级集体收入。三是以“两新”工程建设契机来拓展新的经济来源，增强村级集体经济。
1、抓好农业基础设施建设,重点搞好沟、渠、路的配套建设,为实现农业现代化，夺取农业丰收奠定基础。
2、做好为农服务工作,特别是为种、养殖大户做好防病、治病等服务工作。
3、重视农业科技,积极组织农民参加科技培训。
4、积极引导农民调整产业结构，稳妥发展高附加值的
农作物。
(五)注重提高村民生活环境质量。大力整治环境卫生，推广使用三格式化粪池，提倡畜牧养殖生态化，深入实施卫生保洁和河道保洁长效管理，进一步推广“门前三包”制度，提高全村卫生环境，提升群众环保意识，有效改善群众生活质量。
(六)积极配合公安部门搞好社会治安综合治理工作，加强夜防队的建设，强化治安网络化管理，构建和谐稳定的村居环境。
(七)认真贯彻相关政策。坚决贯彻计划生育国策，确保无计划外生育。坚决贯彻耕地保护国策，认真做好“两违”专项整治工作，遏制违法占地、违法建设风气。
时间飞逝，转眼间我们又迎来了崭新的年。x对于年的工作，我村的工作思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力;坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。
X村发展壮大村集体经济计划 （201X年-20XX年） 一、基本情况 1、村情概况。全村共辖XX5个村民小组，386户1780人，以旱作农业为主，有耕地4456.4亩、人均2.5亩，苹果园面积532亩。 2、经济发展情况。我村各项经济发展滞后，农民人均纯收入偏低。主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般，农业增收缓慢；二是本村主导产业为苹果，几乎户户都有，但都是分散种植，没有形成规模，且缺乏营销手段，近几年气候异常，苹果产量大不如前，诸多原因导致苹果价低、销路不畅；三是集体经济薄弱，没有村集体企业，无致富增收产业，青壮年大多外出务工，大学生、青壮年不愿返村，缺乏人才，目前村集体经济收入基本没有，且村级欠有外账；四是农业产业链短，没有农产品加工业；五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模；六是农户观念意识不足，对于村级集体经济发展不愿支持，土地流转困难大。 二、存在的问题 1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。
2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金 仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。 3、基础设施不完善。没有完善的排水系统，雨水、生 活用水的排放为自然排放，一遇大雨边沟碎石冲入耕地中，致使粮食受灾严重。 4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上 往往瞻前顾后，小农意识浓厚，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，不与愿意接受，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。 5、知识人才、劳动力缺乏。大多数青年向往繁华的大 都市，觉得农村发展前景不足，大学生不愿回村发展，青壮年不愿在家务农，导致留守儿童、空巢老人、落手妇女问题较突出，知识人才、劳动力缺乏，经济增长内生动力不足。 6、发展村集体经济的基础条件受制约；承包到户后， 土地基本分到各家各户，集体土地东零西散，无法连片，集体财产所剩无及；近几年，村级事业发展较快，但自筹资金基本上以变卖集体资产、出售山场资源等为主要的筹措手段，据了解，目前全村几乎无固定资产，发展集体经济受制约。 三、发展思路 （一）指导思想 以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，紧紧抓住建
XXXXXX关于消除集体经济“空壳村”的 实施方案 根据省、市、区关于农村集体经济发展和中共昆明市东川区委组织部文件关于做好集中消灭集体经济“空壳村”和推进村民小组活动场所建设相关工作的通知（东组通〔2017〕56号）文件精神，解决服务群众的“最后一公里”的问题，结合XXX消除集体经济“空壳村”实施规划及XXX实际，制定本方案： 一、指导思想 以党的十八大和习近平总书记考察云南系列讲话精神为指引，结合省、市、区在全面建成小康社会决胜阶段的要求，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。 二、目标任务 加快推进XXX工作，学习借鉴XXX产业发展强村经验，对XXXXXX完的7个村民小组进行摸底，制定统一可行的实施方案，抓紧落实，尝试以村“三委”为带路人，XXX群众参与的集体经济模式，努力确保在2017年底，全面壮大本村集体经济。 三、村情简介
XXX地处XXX北边，距镇政府所在地40公里左右，到镇道路为柏油路，交通方便，距东川区主城区38公里。全村国土面积24.5平方公里，有耕地面积1554亩，人均耕地1.5亩。有商业林地300余亩；荒山荒地8100亩，宅基地面积52.66亩。XXX属二半山区，海拔1800米。地广人稀，辖区内铜铁等矿产资源丰富。东邻XXX，南邻XX，西邻XX村，北邻XXXXX村。下辖XXXXXXX7个村民小组。现有农户305户，人口1023人，居住人口以汉族为主。XXXXXX（一期）已XXX102户434人，（二期）XXX10户43人，（XXX）整村XXX176户608人，现已完成住房抽签分配工作。 四、主要措施 （一）产业发展 以XXXXXX（XXX）整村XXX和脱贫攻坚为契机，调动驻村工作队深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清集体经济发展思路，依托现已建设完毕的水利灌溉设施，统筹利用全村土地，在辖区内种植冰糖橙200亩，改良培育现有梨、核桃等果树150亩，发展乡村旅游农家乐3家。由XXX支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以企业投资、农户入股的形式，成立果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助解决已XXX群众的生活问题及其他公益事业。 （二）劳务输出、就业帮扶、创业支持、社会保障兜底劳务输出、就业帮扶以及给有能力创业的人员提供支持
发展壮大村级集体经济的 实施方案 村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案： 一、指导思想 发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促
进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。 三、实现形式 1、资源开发型。要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高
关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》 各连队党支部： 根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。 拜城县种羊场养殖模式发展壮大 村集体经济实施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。二、基本原则 （一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。
（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。 （四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。三、具体措施 （一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。 （二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊
XX区发展壮大农村集体经济三年工作计划 村级集体经济是建设社会主义新农村的经济基础，是农村基层党组织服务群众的物质基础。发展壮大村级集体经济，对于统筹城乡一体化，推进都市现代农业发展，巩固党在农村的执政地位具有重要意义。为贯彻落实市委九届三次全会、市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议精神，根据《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2019〕1号)、《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于全面深化农村改革加快推进都市现代农业发展的实施意见》(筑党发〔2019〕16号)、《中共贵阳市委办公厅、贵阳市人民政府办公厅关于印发》(筑党办发〔2019〕21号)文件要求，结合我区实际，制定本工作计划。 一、基本情况 近年来，随着新型城镇化、工业化和重大项目的推进，我区农村村集体经济依托各种资源要素，创新发展模式，取得了一定的效果，对促进农村富裕和谐发挥了积极作用，目前，我区集体经济超过1000万的村共有10个、超过100万的有42个。但是，仍然存在农民集体意识淡漠、集体经济发展形式单一、结构粗放、产权不清、收入不稳定等现象。 二、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会、中央、省委、市委、区委农村工作会议精神，以培育村级集体经济组织为重点，以消除村集体经济“空壳村”、扶持薄弱村、壮大富裕村为目标，按照“因地制宜、量力而行、依法依规、统筹推进”的总体思路，因地制宜开发利用和保护农村各类资源、生态环境，大胆探索村级集体经济的多种实现形式，加快推进农村管理体制、运行机制、发展模式创新，切实增强村级集体经济的自身“造血”功能，建立村级集体经济发展的长效机制，增加村级集体可支配收入，促进农村富裕、农业增效、农民增收，为推进农村发展型服务型党组织建设、奋力打造贵阳发展升级版奠定基础。 三、基本原则 ——坚持科学发展，统筹推进。坚持工业理念、市场理念、生态理念，把发展农村集体经济与深化农村改革、加快发展都市现代农业有机结合，与实施“5个100”工程、“四在农家?美丽乡村”六项行动计划、扶贫开发攻坚行动计划有机结合，推动农村集体经济又好又快发展，统筹推进农业发展、农村和谐和农民增收。 ——坚持村级主体，市场主导。充分发挥村级组织的主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力。遵循市场经济运行规律，坚持市
2019年度xx村扶持壮大村级集体经济编制 方案 第一章总体情况 1.1 申报村概况 1.1.1 整体情况 河北省x县xx乡xx村位于xx市东南10公里，北依石黄高速公路，距乡政府3公里，地理位置优越，交通便利。全村人口1460人，现有耕地1600余亩，梨园1300亩。党员39名，村“两委”成员5名，班子健全，村党支部书记xx，村委会主任xx为集体经济组织主要负责人。 1.1.2 村集体所有土地等资源情况 xx村共有耕地1600亩，坑塘20亩。 1.1.3 经营性资产情况 xx村没有经营性资产。 1.1.4 2016年-2018年村集体经济收入情况及主要来源 xx村集体经济收入主要来源为财政拨款 1.1.5 村级财务管理情况 xx村各项财务均纳入xx乡农经站统一代管，各项财务管理规范，民主理财制度和财务公开制度健全。村级重大财务支出，由村代表会议研究通过，上报乡政府审核批准。
1.1.6 农村产权制度改革进展情况。 xx村自2018年8月开始进行农村产权制度改革，目前已完成清产核资工作，正在进行成员确认。 1.2 申报村党组织建设情况 1.2.1 村党组织建设情况。 xx村支部成员3名，支部书记xxx，45岁，高中学历，2009年任村主任，2017年至今任村党支部书记。其本人经营运输公司，具有一定的经营意识和管理经验，在党员和群众中具备很高的威信。该同志责任心和集体观念强，有较强的无私奉献精神，具备很强的管理能力、协调能力和工作能力。 自2018年村“两委”换届以来，新当选的村级领导班子团结有力，形成老中青阶梯态势。村“两委”分工明确、坚强有力，引导和带领广大党员在村庄环境卫生整治、对贫困户帮扶等方面，能够很好的发挥模范带头作用。 近几年来，该村先后投资近360万元，硬化水泥路面1.6万平方米，疏通村内排水管渠1400米，对主街道进行了粉刷，对村庄环境卫生进行了整治，改善了村容村貌，提高了人民生活质量。 1.2.2 近年来取得的县级以上主要荣誉等 xx村2017、2018年被县委县政府评为稳定工作先进村、为民办实事先进村、实绩突出村，2018年被县委组织部评为五星级党建示范村。 1.3 申报项目概况
区党建引领村集体经济增收实施方案 （征求意见稿） 为贯彻落实市委、市政府“村级集体增收破零攻坚年”部署安排，破解村级集体经济增收难题，增强村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力，加快全面建成小康社会进程，结合我区实际，制定如下实施方案。 一、总体目标 以实施乡村振兴战略为统领，以增加村级集体收入、实现农民共同富裕、促进农村经济持续发展、农村社会和谐稳定为目标，以农村集体资金、资产、资源等要素的有效利用为基础，加大政策、资金、项目等扶持力度，探索领办实体、提供服务、混合经营等多种集体经济发展模式，因村制宜、分类指导，突出重点、多措并举，助推村集体经济总量增长，从今年开始到2020年底，经济薄弱村经营性收入达到5万元以上,所有村集体经济实现稳步增长，不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要，保障基层组织高效运转，村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。 二、政策措施 （一）加强基层组织建设，提高增收能力。扎实推进抓党建促集体增收，加强农村过硬党支部建设，选优配强村级班子，打造坚强战斗堡垒。着眼于强化基层党组织的政治功能和服务功能，整合各方面力量和资源，实现村级
集体经济大发展、大突破。开展对村干部的教育培训，进行多种途径培养锻炼，不断增强经营管理、领富带富和干事创业能力。重点对班子软弱涣散、村务财务管理混乱、矛盾纠纷较多、干群关系紧张的村级组织进行整顿治理，增强村级组织的内生动力。实施村级党组织“红旗书记”评选工程，激励农村干部在干事创业第一线争当优秀、争做先进。 （二）选派第一书记，驻村帮扶增收。围绕推进实施乡村振兴战略和发展壮大村级集体经济，指导村“两委”科学编制发展规划和年度计划，加强创业就业技能培训，大力培养创业致富带头人，充分激活任职村各类资产资源，积极组织实施增收项目、培植壮大特色产业、探索发展新型业态，着力提升发展质量，确保实现村集体和群众持续稳定增收。继续实施“区级领导+区直部门+强企强村+第一书记”共同帮扶经济薄弱村的“4+1”工作机制，整合资源，放大优势，集中攻坚，高质量推进村集体增收工作。区里探索建立乡村振兴基金，镇街道找准切入点，选准突破点，积极申请和运用好专项资金，充分发挥引导放大作用，进一步创新产业开发投入方式，加快农业农村现代化建设。 （三）优化提升结亲连心，完善结对增收机制。按照“农村党员干部联系网格听民声，乡镇干部联系重点户解民忧，领导干部联系特殊户访民情，部门单位联系重点村帮民富”的思路，优化结亲连心工作，实施市直部门和乡镇、区直部门和村居结对帮包，重点向第一书记任职村倾斜，专题研究制定集体经济增收方案，每年细化落实不少于5条措
村发展壮大集体经济三年发展规划方案 三百垅村位于乃林镇东南部,全村面积10.67平方公里，辖9个村民小组，有户籍人口912户2522人，常住人口688户1733人，三百垅村有土地面积12979.25亩，其中耕地面积8507亩，林地面积4472.25亩。 为切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级基层组织的经济基础，巩固基层党的执政地位，提升村级组织为民服务的能力，结合我村实际，制订本方案。 一、目标任务 到2021年底，村集体经营性年收入达到10万元，村民人均年收入达到1.5万元以上。 二、发展思路 结合我村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。 （一）规划三百垅村养殖小区，推进养殖业规模经营。增加村民收入。借助2019年土地规划的有利契机，争取建四个养殖小区，每个自然村一个。 （二）规范集体资源利用。对村集体林地、耕地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。提高土地产出率和利用率，增加集体收入。 （三）盘活集体资产。对集体所有的旧房屋、学校、公共设施和
场地等集体资产，可以通过承包、租赁等方式加以开发利用，增加集体收入。 （四）领办各种合作经济组织。鼓励推动土地的多种经营方式，推行“支部+协会”模式，大力发展林果业、中药材、种植业、养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供服务的方式增加农民收入。 （五）其他方式。选准选优项目，争取上级资金投入或争取上级项目等其他方式增加集体公益性投入，安装路灯80盏，硬化路肩等。 三、强化管理 （一）加强村级集体资产管理。积极落实乃林镇农村集体资产清产核资工作方案，加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性资产不允许随意变更，不得对外提供担保，承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。 （二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。 （三）加强村级民主管理。认真落实村务公开制度、财务公开制度、党务公开制度、事务公开制度等，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制，确保村集体经济健康发展。
发展壮大村级集体经济实施方案切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级组织的物质基础，巩固基层的执政地位，根据市、县有关文件会议精神，结合实际，特制订全镇发展壮大村级集体经济实施方案。 一、目标任务 2015年底，年集体经营性收益2万元以上的村达到40%，年集体经营性收益5万元以上的村达到20%，空白村控制在60%以内；到2016年底年集体经营性收益2万元以上的村达60%，年集体经营性收益5万元以上的村达30%以上，空白村控制在40%以内；到2018年底力争村集体经济收益全覆盖，消灭空白村，年集体经营性收益5万元以上的村达到50%，美好乡村省级示范村所在村年集体经营性收益必须达到10万元以上，到2018年底年集体经营性收益争取达到20万元以上。 二、发展思路 结合我镇实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。 （一）推进土地规模经营。鼓励xxxxx村依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。依法征收农村集体土地时，按照实际征收村集体土地面积的5%预留国有建设用地用于发展村集体经济。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到原集体经济组织。 （二）规范集体资源利用。各村要对村集体林场、水面、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。各村充分利用荒坡、荒滩、荒水及路边、水
边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。 （三）盘活存量集体资产。对各村集体所有的关闭企业、老村部、公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，各村对这些新增资产可以加以利用，形成一定收入。 （四）领办各种合作经济组织。鼓励村、xxx村继续推动土地的多种经营方式，大力发展林业、种植业和养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入。 （五）消灭集体经济空白村。消除集体经济收入“空白村”，增加集体收入。 三、强化管理 （一）加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。 （二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村有乡管制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。 （三）加强村级民主管理。认真落实“四议两公开”，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监
永宁县发展壮大村级集体经济实施方案 为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进农村小康社会建设，提高农村基层组织执政能力、加强和创新农村社会管理、实现农村社会持续稳定，结合本县实际，现就我县发展壮大村级集体经济提出如下实施方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以增加村级集体收入、增强村级组织的凝聚力和战斗力为目标，进一步解放思想，创新思路，加快转变集体经济发展方式，拓展集体经济发展途径，充分调动一切积极因素，努力增加村级集体收入，不断发展壮大村集体经济，着力打造一批有实力、有特色的专业村，奋力推进社会主义新农村建设。 二、目标任务 力争经过5年的努力，通过县、乡（镇）、村（居）三级联动，使全县村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。争取到2015年底，全县消除集体经济“空壳村”，村集体经营性收入5至10万元的村达到全县行政村总数的40%，10至20万元的达到30%，20至50万元的村达到22%，50万元以上的达到8%。到2016年底实现质的飞跃，并培植
壮大一批年集体经营性收入达到50万元以上的特色村。其中村集体经营性收入5至10万元的村减少至行政村总数的20%，10至20万元的达到45%，20至50万元的达20%，50万元以上的村达到10%，100万元以上的村达到5%。全面启动永宁县壮大集体经济试点村项目，以点带面，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强，夯实新农村建设的物质基础。 三、基本原则： 1、坚持创新思路，科学发展。遵循市场经济发展规律，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设社会主义新农村有机结合起来，探索集体经济多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。 2、坚持因地制宜，分类指导。结合本村经济基础、资源条件等实际，面向市场，因村制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商，多途径、多方式发展集体经济。分类型以村制定工作方案，选准产业、项目和载体，突出发展村级集体经济的针对性。 3、坚持村级主体，市场主导。发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，防止因发展集体经济而增加村级债务、农民负担和侵害农民利益的现象发生。 4、坚持健全机制，整体推进。重点建立以县乡为责任主体，以村级组织为着力点的工作机制，积极整合各类资源，
2020年义龙村壮大集体经济项目 实施方案 一、项目编制依据 根据州财农〔2020〕5号）文件和《关于启动结转下达2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金）和2020年第一、第二、三批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（兴扶字〔2020〕7号）文件批复兴义镇义龙村壮大集体经济扶贫资金20万元。 二、项目区的基本情况 该项目位于兴义镇境内义龙村，全村辖8个自然寨9个村民组。国土面积31.4平方公里。拥有耕地2232亩，其中农田550亩。林地达20000亩，森林覆盖率为44.25%。有540户2477人，居住布依、汉两个民族，其中布依族占99%。村内沟壑纵横，河流深切，呈高山、丘陵、坝子、河谷相间的地形地貌。土地资源较为丰富，可利用荒地达80余亩，气候属亚热带季风湿润气候区，年平均气温20℃，最低气温5℃，最高气温40.2℃，无霜期长达360天，年平均降雨量为1200毫米。境内有一条大河穿插而过，水能资源丰富。温暖的气候、丰富水资源及肥沃的土质为义龙农业产业发展提供了条件，对发展种植业和养殖业，特别是亚热带早熟蔬菜作物，有较好的自然条件。项目对象是积极性高能吃苦耐劳敢做乡镇发展领头羊的25户农户，该项目的实施将对兴
义镇农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用，提高群众的创业积极性，将有利于推进全镇扶贫开发工作的开展。 三、项目建设规模及补助标准 项目分两年实施，2020年种植蔬菜150亩，商品猪养殖50头；2021年种植蔬菜150亩，商品猪养殖50头。两年合计种植蔬菜300亩，商品猪养殖100头。 四、项目投资概算 财政扶贫资金补助20万元，蔬菜亩补助500元（主要用于种子、肥料、农药等补助），300亩×500元=150000元；商品猪（20公斤以上）每头补助500元，100头×500元=50000元。资金不足部分由项目农户自行出资解决。 五、项目实施方式 本项目采取“先建后补”的方式 六、农户受益情况 项目覆盖10户农户实施，其中精准扶贫户占总户数的80%以上，每户补助标准不超过2万元，蔬菜实施总面积为300亩，商品猪100头，10户共补助财政扶贫资金20万元人民币。 六、集体收入情况 义龙村集体作为实施主体，村委会对项目实施过程进行监督管理，村委会与农户签订利益联结机制协议，项目成效
XX镇扶持壮大村级集体经济发展 实施方案 为进一步推动村级集体经济发展，根据《中共山西省委组织部、山西省财政厅、山西省农业农村厅关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》（晋组通字（2019）13号）、《XXx市X区扶持壮大村级集体经济发展实施方案》要求，结合我镇实际，现就坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济，制定以下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，守住发展和生态两条底线，按照全市深化农村综合改革、扶持村级集体经济发展的决策部署，以全面建成小康社会为统领，坚持自カ更生与政策扶持相结合，以增强农村集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为组带，以农村集体经济组织创建和领办土地股份合作农业生产经营合作等为主要经营方式，因地创宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，健全村集体经济管理机制、经营机制、监督机制，调动村集体成员积极性，增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力，为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权注入新活力。 二、基本原则及扶持目标
（一）基本原则 1、以村为主导，民主决策。各村要充分发挥村支两委班子的主导作用，发挥全体村民的主体作用，调动农民参与积极性，运用好民主决策、民主管理和民主监督机制，挖掘发挥农民聪明才智，培养村级班子和广大农民发展壮大集体经济、管理村级事务的能カ，确保村级集体经济可持续发展。 2、坚守底线，改革创新。要坚守不改变村集体产权性质不损害村集体利益、不损害农民利益三条底线，巩固完善以家庭承包经营责任制为基础、统分结合的双层经营体制，勇于实践，大胆创新，探索村级集体经济有效组织形式和集体资产保值增值增收增效经营管理模式，形成成熟高效、可复制、可推广的村级集体经济发展模式。 3、市场引导，政府指导。要以农业供给侧结构性改革为引领，以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，立足市场进产业、选项目、选合作伙伴，坚持开放式发展，做实产品、供精质量、做出品牌、做大市场，实现持续发展和持久增收。各村要因村施策，科学制定村级集体经济发展规和目标，坚持开发与保护相结合，既要用好当地源优势，又要坚守生态环保底线，进免资源过度开发和环境污，实现绿色发展，交绿水青山为金山银山。 4、集体所有，成果共享。坚持集体资产集体所有，促进集体资产保值增值，保障农民集体收益分配权，把集体増实力、农民增收益、产业增效益有机统一，实现集体增收和农民家庭取富双赢，经济发展与村级公益事业和公共服务能力同步提升，农民群众的幸福感增强，确保集体经济发展成
为发展壮大我镇村级集体经济，实现农村经济社会持续健康稳定发展，进而带动我镇镇域经济的发展，特制定村级集体经济发展计划： 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真学习习总书记一系列重要讲话精神，全面建成小康社会目标要求，把村级集体经济发展作为深化拓展基层服务型党组织建设的 一下重要工作来抓好抓落实，创新村级集体经济的发展模式和运行模式，多形式多渠道做 大做强村级集体经济和人民群众增收致富，努力实现村级经济平稳较快发展。 二、目标任务 我镇村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，帮助村党支部实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众 反映好的“五好”目标。用3年时间努力，力争全镇9个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收入超5万元的村比例达到50%以上；超8万元的村比例达到30%以上；超10万元的村比例达到20%以上。 三、主要思路与措施 1、扭转观念，提高认识 发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分 发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用，最大限度地挖掘家庭经营的潜力， 增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。加大宣传教育力度，全镇上下形 成大力发展村级集体经济的舆论氛围。 2、理清思路，合理规划 多形式多渠道探索发展路子，各村结合自身优势，因地制宜，制定符合具体的工作实施方案。建议新田村村级集体经济利用荒山发展茶叶、板栗、蔬菜；庙坝村发展苹果桃基地、梁子山茶叶、辣椒；田村村利用空闲土地流转和荒山荒坡发展茶叶、烤烟、黑桃、中 药材；丰乐村发展烤烟、梨子、大棚蔬菜；茶坪村发展经果林、茶叶、生姜、大蒜；牛塘 村利用投资400万元的乡村旅游发展葡萄、茶叶、大棚蔬菜、干果；新场村利用荒山发展养羊、茶叶、中药材；山江村发展茶叶、脱毒马铃薯、养羊、林下养鸡。各村充分发挥“支部+公司（协会）+农户”等优势，依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济持续健康发展，使村级集体经济收入逐年增长，农民人均纯收入大幅度提高。 3、加强管理，提高质量 村级集体经济积累是发展壮大集体经济的基础，一手抓发展，一手抓管理，做到发展、管理和效益并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索和提取积累的办法， 如建立健全土地使用权流转机制，集体非耕土地的入股联营等。三是要切实加强集体资产 的管理，建立健全一系列制度，如财产物资管理财务公开、民主理财等制度。四是要切实
XXX村2017年壮大村集体经济项目实施方 案 一、项目编制依据 根据州财农〔2020〕5号）文件和《关于启动结转下达2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金）和2020年第一、第二、三批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（兴扶字〔2020〕7号）文件批复兴义镇义龙村壮大集体经济扶贫资金20万元。 二、项目区的基本情况 该项目位于兴义镇境内义龙村，全村辖8个自然寨9个村民组。国土面积31.4平方公里。拥有耕地2232亩，其中农田550亩。林地达20000亩，森林覆盖率为44.25%。有540户2477人，居住布依、汉两个民族，其中布依族占99%。村内沟壑纵横，河流深切，呈高山、丘陵、坝子、河谷相间的地形地貌。土地资源较为丰富，可利用荒地达80余亩，气候属亚热带季风湿润气候区，年平均气温20℃，最低气温5℃，最高气温40.2℃，无霜期长达360天，年平均降雨量为1200毫米。境内有一条大河穿插而过，水能资源丰富。温暖的气候、丰富水资源及肥沃的土质为义龙农业产业发展提供了条件，对发展种植业和养殖业，特别是亚热带早熟蔬菜作物，有较好的自然条件。项目对象是积极性高能吃苦耐
劳敢做乡镇发展领头羊的25户农户，该项目的实施将对兴义镇农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用，提高群众的创业积极性，将有利于推进全镇扶贫开发工作的开展。 三、项目建设规模及补助标准 项目分两年实施，2020年种植蔬菜150亩，商品猪养殖50头；2021年种植蔬菜150亩，商品猪养殖50头。两年合计种植蔬菜300亩，商品猪养殖100头。 四、项目投资概算 财政扶贫资金补助20万元，蔬菜亩补助500元（主要用于种子、肥料、农药等补助），300亩×500元=150000元；商品猪（20公斤以上）每头补助500元，100头×500元=50000元。资金不足部分由项目农户自行出资解决。 五、项目实施方式 本项目采取“先建后补”的方式 六、农户受益情况 项目覆盖10户农户实施，其中精准扶贫户占总户数的80%以上，每户补助标准不超过2万元，蔬菜实施总面积为300亩，商品猪100头，10户共补助财政扶贫资金20万元人民币。 六、集体收入情况 义龙村集体作为实施主体，村委会对项目实施过程进行
某区XX年发展壮大村级集体经济工作总结 及2018年的工作计划 今年以来，集体经济专责组立足实际制定措施大力发展村集体经济，工作取得到了一定成效。 一、基本情况 XX年底，XX区106个行政村中，没有村集体经济收入的“空壳村”72个，占比达到68%。为此，立足区情实际，突出问题导向，通过采取组织引领、政策引航、典型引路等有力举措，村级集体经济发展取得初步成效。截止XX年10月，全区行政村实现村级集体经济收入236.73万元，“空壳村”占比下降到49.52%，有村集体收入2万元以上28个、5万元以上11个，今年7个预脱贫村集体经济收入均达2万元。 二、主要做法及取得的成效 健全机制，夯实责任。一是成立了区乡领导小组，明确专人负责，制订具体责任人等制度。二是建立了村级集体经济发展责任制，明确责任和奖惩措施。制定出台了《关于发展壮大村级集体经济的指导意见》。 齐抓共管，形成合力。市国土资源局XX分局在土地承包、租赁等有关农村政策方面给予农户指导；区财政局在狠抓农村集体资产管理，村集体财务管理方面给予指导；区林
业局以“绿满XX”工程为突破口围绕集体林业产业建设给予大力的支持；区水利局从农田水利及农村人饮工程建设给予资金或技术倾斜扶持；区经贸局加大农村电商营业点的兴办力度，派员到村指导，加强农村电商营业点建设；区农业局根据各村特点，帮助各关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务；金融部门加大了支农资金投放率，给予资金扶持。 开阔思路，选准路子。一是围绕山地优势做文章。武乐镇吉斗村入股雨生柑橘种植基地，村集体收入约5万元。二是招商引资，借鸡下蛋。港城镇樟村入股福林西江大型养猪基地，增加集体收入16万元。三是盘活集体资源。中里乡龙山村、港城镇旺华村通过出租房产、土地等形式，今年集体经济收入分别为3.4万元和6.7万元。 总结经验，形成制度。 一是明确发展路径。指导意见明确全区发展村级集体经济方向，规定“以确权政策搞好土地流转、盘活资产资源促进增收、发展农村电商经营、建立‘屯财村管’制度”等措施；结合本地实际，可选择采取“发展村集体光伏产业、利用空闲田发展特色产业、成立服务组织发展服务型经济、整合资金扶持村集体投入企业经营”等措施，不断拓宽集体经济发展路子。二是及早行动出成效。结合村两委换届工作，依法成立村民合作社，全区105个村都成立了村民合作社。
Xx村发展壮大村级集体经济实施方案 为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据“四群”教育相关要求，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力，使全村集体经济实力显著增强，集体
积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到2015年底，力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。 三、发展思路 结合本村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。 1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势，依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业，结合村情实际，积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，大力发展“一村一品”。同时，创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题，通过有偿服务的形式增加集体收入。 2、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部+协会（合作社）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
关于发展壮大村级集体经济工作思路 富锦市财政局 发展壮大村级集体经济是加快推进新时期新农村建设的重要战略部署，是提升市域经济整体实力的重要措施，也是加快推进农业发展、农民增收，提升农民幸福指数的重要手段。市财政作为政府重要职能部门之一，要积极在村级集体经济发展壮大中发挥重要作用，认真履职履责、充分发挥职能，做好我市村级集体经济发展壮大的重要推手。 一、指导思想 以党的十九大提出的?实施乡村振兴战略?为指导，以社会主义新农村建设为主题，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力。创新财政扶持模式，对发展计划好、管理科学规范的村集体经营项目，采取直接投入、专项补助、以奖代投等方式予以扶持，同时，全面贯彻落实中央、省对壮大村级集体经济相关政策和积极提供担保信贷等各方面支持力度，全力推动村级集体经济发展；综合考虑村集体资产资源条件、区位优势、经济发展水平等因素，因村施策，探索发展资产经营型、休闲旅游型、配套服务型、股份合作型、资源开发型等集体经济发展模式；全面清理盘活村级资产资源，充分发挥集体效益，以资源存量换
经济增量；以?以奖代补?方式，鼓励村级挖掘人脉资源，立足优势、对接市场，引进发展前景好、潜力大的项目，采取?公司+基地+农户?的模式，带动村级集体经济和农民增收。 二、工作目标 以创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式为目标，按照?消除‘空壳村’、扶持薄弱村、壮大富裕村?的要求，突出重点、整合资源、强化措施，切实增强村级集体经济自身?造血?功能，实现?三新一消除?。第一步，优选基础较好的村为示范，推动村级集体经济有新发展；第二步，在示范总结经验的基础上，扩大村选范围，着重扶持基础较差的村，促使村级集体经济有新起色；第三步，竭力帮扶无收入的村，在基础设施完备的同时，根据区位、资源优势遴选优秀创业项目，实现村级集体经济有新来源；最后，力争2020年全面消除村级集体经济?空壳村?。 三、具体措施 要做好发展壮大村级集体经济工作，必须充分发挥村级区位、资源、特色等优势，因势利导、抓住机遇，以发展产业项目为主攻方向，推动项目向农村聚集，政策向项目倾斜，进一步强化村级自我?造血?、自我保障能力，促进村级集体经济实力不断增强。 （一）财政政策“输血”强基础。一是加大转移支付力
村党支部壮大村集体经济实施方案
关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方 案》 各连队党支部： 根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。 拜城县种羊场养殖模式发展壮大 村集体经济实施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，经过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。 二、基本原则 （一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。
（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。 （三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，经过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。 （四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。 三、具体措施 （一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门经过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。 （二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊只应是12-18月龄、发育良好、毛重不低于25公斤纯种滩羊，且生产母羊不低