工信部电管电信网络运行监督管理办法
Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
关于印发《电信网络运行监督管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
现将《电信网络运行监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部电信网络运行事故报告受理电话为0、0。
各省、自治区、直辖市通信管理局应将电信网络运行事故报告受理电话通知辖区内基础电信业务经营者。
工业和信息化部
二OO九年四月二十四日电信网络运行监督管理办法
第一章总则
第一条为了加强电信网络运行监督管理，保障电信网络运行稳定可靠，预防电信网络运行事故发生，促进电信行业持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信监管部门）对基础电信业务经营者的网络运行维护（包括局数据和软件版本管理等），网络运行安全，安全生产，网络运行事故的预防、报告、处理等活动的监督管理，适用本办法。
应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件而采取的应急通信保障措施，应对网络攻击、网络入侵、网络病毒、非法远程控制等网络安全防护措施，为满足特殊通信需求而采取的网络运行安全措施，为防止和减少涉及人身伤亡和财产损失的生产安全事故而采取的安全生产措施另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称的网络运行事故是指由于突发公共事件、人为破坏、施工损坏或网络自身故障造成的电信基础设施损坏、电信网络中断、电信业务中断等情况。分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（网络运行事故划分见附件一）。
第四条基础电信业务经营者总部及各级分支机构是网络运行维护管理的责任主体，应当遵守本办法和有关网络运行维护的行业标准，加强网络运行维护管理，建立健全网络运行维护监督制度，完善网络运行安全条件，确保网络运行稳定可靠。
基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人，对本单位的网络运行维护管理工作全面负责。
第五条电信监管部门是网络运行监督管理的主管部门。工业和信息化部在全国范围内履行监督管理职责。各省、自治区、直辖市通信管理局在本行政区内按照职责分工履行监督管理职责。
第二章网络运行维护责任
第六条基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人对本单位的网络运行维护工作负有下列职责：（一）建立健全本单位网络运行维护责任制；
（二）组织制定本单位网络运行维护制度，不断完善网络运行维护规程；
（三）保证本单位网络运行安全投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位网络运行维护工作，对本单位网络运行安全状况进行考核与评估，及时消除网络运行事故隐患；
（五）加强本单位网络规划、建设施工与网络运行维护的协调，防止对网络运行可能造成的危害；
（六）组织制定并实施本单位的网络运行事故应急处置预案；
（七）组织对从业人员进行网络运行安全和安全生产的教育和培训；
（八）及时、如实报告网络运行事故。
第七条基础电信业务经营者总部及各级分支机构的主要负责人和网络运行维护管理人员应当具备相应的网络运行管理能力，负责指挥、协调网络运行维护管理工作。各级网络运行维护管理人员应当确保每天24小时沟通渠道的畅通。
各级网络运行维护人员应当具备必要的网络运行维护知识，熟悉并严格执行有关网络运行维护制度和操作流程，提高网络运行维护技能，增强网络运行事故预防和应急处理能力。
第八条在重大活动及重要节假日期间，基础电信业务经营者应当配合电信监管部门采取相应的网络运行安全管理措施，必要时，应当按照电信监管部门的要求，停止相关通信干线和通信枢纽的施工、系统割接、版本升级等工作。
遇有重大活动、突发公共事件时，基础电信业务经营者应当按照电信监管部门的要求，及时提供本企业的网络拓扑图、网络运行基础数据等信息，并接受电信监管部门的指挥、调度以及对网络资源的调配，保障网络运行稳定可靠。
第九条基础电信业务经营者应当加强电信基础设施的日常巡护和重要部位的重点保护，加大宣传力度，增强防护力量，推广技防应用，不断提高电信基础设施防护能力，防止和减少盗窃、破坏电信设施事件的发生。
第十条基础电信业务经营者新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。
基础电信业务经营者应当建立本单位网络建设与运行维护的日常沟通机制，对网络运行稳定可靠可能造成影响的施工，建设部门应当提前与运行维护部门协商一致，避免由于自身原因造成网络运行事故的发生。
第十一条基础电信业务经营者应当按照相关网络运行维护行业标准和安全防护行业标准的要求，严格机房出入制度，利用人防、技防等手段，加强机房的封闭式管理。对机房划分区域管理，区域之间设置物理隔离装置，在重要区域前设置交付或安装等过渡区域，重要区域应当配置门禁设施，控制进入人员。
第十二条基础电信业务经营者应当掌握电信网络的技术特性，按照相关技术标准和维护手册操作，采取有效的防护措施，做好机房等电信设施的防火、防雷、防水、防
潮、防鼠、防虫、防尘、防盗、防静电和防电磁干扰等工作。
第十三条基础电信业务经营者应当建立网络运行维护岗位责任制，强化值班与交接班制度，加强备品备件和技术档案管理，定期对电信设备的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等网络架构保护措施的有效性进行测试与演练，定期对供电、空调、消防、安防等配套设施进行检查与保养。
第十四条基础电信业务经营者应当定期对电信设备进行测试、清洁、维修，合理调整电信设备配置，做好全程全网的协作配合，定期分析网络运行质量情况，保证电信设备的各项维护技术指标达到相关行业标准，确保网络运行稳定可靠。
第十五条基础电信业务经营者将电信设备、传输线路的运行维护工作外包的，应当严格考查代维企业的资质，签署保密协议，留存操作记录，定期检查和评估代维企业的网络运行维护管理水平，并对代维企业在网络运行维护工作中造成的网络运行事故负责。
第十六条基础电信业务经营者应当对电话网局数据（如交换网中的路由、局向、电路、信令、计费、控制方式等数据）进行分级管理，并定期备份相关系统文件和局数据文件。
局数据的创建、修改应当设置相应的权限和密码。修改重要局数据或大量局数据时应当制定相关预案并在话务闲时进行，相关局数据修改前应当制作系统备份文件。
第十七条基础电信业务经营者应当对交换、传输、信令等设备的软件版本进行分级管理，并做好系统文件的备份。软件版本升级前应当制定相关预案，在软件版本升级失败时，能及时倒换恢复。
国际出入口局、长途交换局、TMSC（汇接移动交换中心，下同）、网间关口局、省际传输设备、省际信令设备等的软件版本应当由基础电信业务经营者总部向工业和信息化部定期报送；汇接局、端局、MSC（移动交换中心，下同）、省内传输设备、省内信令设备等的软件版本应当由基础电信业务经营者省级机构向各省、自治区、直辖市通信管理局定期报送。
第十八条基础电信业务经营者总部及其省级机构应当按照相关要求，分别向工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局定期报送网络运行基础数据，报送内容应当真实有效。基础电信业务经营者应当加强事故隐患的分析与检查，制定并落实整改措施。
第三章网络架构保护措施
第十九条本办法所称的网络架构保护措施是指对交换设备、传输设备、传输线路、供电系统等通信设施以及信令网、同步网等支撑网设备所采取的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施。通过采取上述措施，最大限度的减少事故隐患，确保网络运行稳定可靠。
第二十条基础电信业务经营者应当对国内长途电话网采取以下网络架构保护措施：
（一）省会城市和具备条件的非省会城市的长途交换局应当采用双节点或多节点方式配置，并通过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一长途交换局瘫痪时导致业务全阻。
省际长途交换局间应当具备两个以上长途路由，省际长途交换局应当与两个以上的国际出入口局相连。
（二）长途电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十一条基础电信业务经营者应当对固定本地电话网采取以下网络架构保护措施：
（一）汇接局应当采用双节点或多节点方式配置，并通过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一汇接局瘫痪时导致业务全阻。
汇接局与长途交换局间应当具备两个以上路由。
（二）在条件具备时，端局至长途交换局、汇接局、端局间应当具备双路由或多路由。
（三）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十二条基础电信业务经营者应当对陆地蜂窝移动通信网采取以下网络架构保护措施：
（一）TMSC应当采用双节点或多节点方式配置，并通过负荷分担方式来保证业务畅通，避免单一TMSC瘫痪时导致业务全阻。
TMSC间及其与国际出入口局间应当具备两个以上路由。
（二）在条件具备时，MSC至TMSC、MSC间应当具备双路由或多路由。
（三）在条件具备时，HLR（归属位置寄存器）应当采用1+1或N+1备份。
（四）局间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
（五）在条件具备时，基站传输应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十三条基础电信业务经营者应当对卫星通信网采取以下网络架构保护措施：
（一）在条件具备时，重要卫星地球站的发射机等配置应当采用N+1备份。在条件具备时，不同卫星地球站之间应当采用卫星链路备份，避免单一卫星链路阻断时导致业务全阻。
（二）在条件具备时，卫星地球站至其他电信网应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
（三）在条件具备时，卫星通信网在组网时应当有备份卫星转发器，避免单一卫星转发器阻断时导致业务全阻。
第二十四条基础电信业务经营者应当对互联网骨干网采取以下网络架构保护措施：
（一）网络路由设备均须采用双路由或多路由、双归属或多归属方式互为备份，在条件具备时，采用双节点或多节点方式互为冗余。
（二）应当在域名解析服务器等重要服务器使用防火墙和防病毒等软件，具备一定的容错、防病毒传播、防恶意软件、防网络攻击、防黑客攻击及防范其他来自内部和外部各种常见攻击的能力。
（三）域名解析服务器应当冗余配置，在条件具备时，其他应用服务器应当冗余配置，并有相应的数据备份机制，在单一服务器发生故障或进行系统升级时，避免引起互联网业务的中断或系统瘫痪。
（四）应当对重要服务器的各种操作进行权限控制，并保留相应的操作记录。相关服务器应当设置必要的控制策略，尽可能减少相关服务器的共享和开放端口。
第二十五条基础电信业务经营者应当对网间互联互通采取以下网络架构保护措施：
（一）网间关口局应当成对设置。暂不具备成对设置关口局的，应当通过其他具备关口局功能的交换机疏通网间业务。
（二）网间中继电路应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致网间业务全阻。
网间中继电路除配备直达中继电路以外，基础电信业务经营者应当相互配合，制作相关局数据，预置经由第三方
网络转接的迂回电路，避免直达中继电路都中断时导致网间业务全阻。
（三）网间关口局至本网络应当采用物理上的双路由或多路由方式配备，在不同的传输设备和传输线路上相互保护，确保传输路径的可靠，避免单一传输通道阻断时导致业务全阻。
第二十六条基础电信业务经营者应当对机房供电系统采取以下网络架构保护措施：
（一）机房供电线路应当配置过电压防护设备，并根据需要配置稳压器。
（二）交流电力供应应当采用来自不同主变压器的双路供电，在条件具备时，应当采用来自不同电网的双路供电。
（三）在交流电停电或断电的情况下，应当由蓄电池提供备用电力供应，并立即启动油机发电。
（四）应当定期对蓄电池及油机供电的有效性进行测试。
第二十七条基础电信业务经营者应当对信令网采取以下网络架构保护措施：
信令路由组中应当设置多个信令路由，包括直达信令路由、准直联信令路由以及采用负荷分担方式的信令路由，保证两个具有信令关系的信令点之间传送信令的可靠性。
第二十八条基础电信业务经营者应当对同步网采取以下网络架构保护措施：
（一）同步网应当采用主从同步法，网络拓扑结构应当采用三级等级结构。每个同步网节点都赋予一个等级，只容许高等级节点向较低等级或同等级的节点传送定时基准信号。
（二）应当选择稳定可靠、传输性能好的物理路由作为同步网的定时链路。二级和三级节点时钟应当能接收到至少两路来自一级基准时钟的主备用定时信号，其对应的主用和备用定时链路应当选择不同的物理路由。
（三）同步网定时源头的配置应当保证每个同步区均有两个定时基准源。定时基准源可以是以铯钟作为主用的全国基准时钟PRC，也可以是以卫星定位系统作为主用的区域基准时钟LPR。LPR应当至少有两路地面信号作为备用定时信号，其中至少一路能够溯源至PRC。
第二十九条基础电信业务经营者对国际出入口局、国际通信陆海光（电）缆采取的网络架构保护措施另行规定。
第四章网络运行事故处理
第三十条发生网络运行事故后，基础电信业务经营者有关人员应当立即报告本单位负责人。
单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢修，防止事故扩大，减少社会影响和财产损失。
第三十一条发生特别重大、重大事故后，基础电信业务经营者总部应当向工业和信息化部报告事故情况，同时其省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局报告事故情况。
发生较大事故后，基础电信业务经营者省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局报告事故情况。
发生一般事故后，基础电信业务经营者省级机构应当向相关省、自治区、直辖市通信管理局定期报送。
发生网络运行事故后，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第三十二条网络运行事故报告分为口头报告、简要书面报告（格式见附件二）和专题书面报告（格式见附件三）三种。
发生网络运行事故后，基础电信业务经营者总部及其省级机构应当在规定时限内向电信监管部门报告（具体报告时限见附件四）。
第三十三条基础电信业务经营者上报的简要书面报告应当经本企业主管领导或主管部门领导认定，专题书面报告须经本企业主管领导认定。
第三十四条事故的口头报告内容应当包括事故发生时间、地点、预计影响范围、事故原因的初步判断、已经或即将采取的措施。简要书面报告的内容应当包括事故发生时间、地点、影响范围、事故原因的初步判断、事故初步处理措施等。专题书面报告的内容应当包括事故发生时间、地点、影响范围、事故原因、责任认定、处理意见、防范措施等。
第三十五条基础电信业务经营者应当认真总结经验教训，排除事故隐患，落实整改措施，并将对事故有关责任单位和责任人的处理意见，报相关电信监管部门。
第五章网络运行监督管理
第三十六条电信监管部门应当对基础电信业务经营者的网络运行维护责任制、网络运行维护制度、网络运行维护行业标准的执行情况、网络运行事故应急处置预案的制定和演练情况、网络架构保护措施的有效性测试和演练、对从业人员网络运行安全和安全生产的教育和培训等进行监督、检查。
第三十七条根据实际需要，电信监管部门按照网络运行维护行业标准和安全防护行业标准，对网络架构保护措施进行抽测。经抽测，不符合相关行业标准的，由电信监管部门督促相关基础电信业务经营者进行整改。
第三十八条基础电信业务经营者对电信监管部门依据本办法进行的监督、检查或检测，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第三十九条电信监管部门的监督、检查人员应当忠于职守、坚持原则，保守企业秘密，在监督、检查或检测过程中，不得干扰电信网络的正常运行。
第四十条电信监管部门应当配合公安机关，组织基础电信业务经营者严厉打击盗窃、破坏电信设施的行为，督促基础电信业务经营者采取有效措施，做好电信设施的防护工作。
第四十一条电信监管部门应当责成基础电信业务经营者对网络运行事故调查处理，按照相关时限提交简要书面报告和专题书面报告。必要时，电信监管部门可以直接组织事故调查组进行调查。事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的经过、原因等情况；
（二）认定事故的性质和事故责任；
（三）提出对事故责任单位和责任人的处理意见；
（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（五）提交事故调查报告。
第四十二条电信监管部门应当建立网络运行情况通报制度，定期向基础电信业务经营者通报网络运行情况。
第四十三条电信监管部门应当结合电信行业实际情况，组织对基础电信业务经营者的从业人员进行网络运行安全和安全生产的教育和培训。
第四十四条基础电信业务经营者有下列行为之一，电信监管部门应当予以警告并责令其限期改正。逾期未改正的，可以在行业内予以通报批评。
（一）未建立网络运行维护责任制，或者未制定网络运行维护制度的；
（二）未按照本办法规定保证网络运行安全所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备网络运行安全条件的；
（三）未制定和演练网络运行事故应急处置预案的；
（四）未对从业人员进行网络运行安全和安全生产的教育和培训的；
（五）新建、改建、扩建工程项目时未同时考虑网络运行安全设施建设的；
（六）未执行网络运行维护行业标准的；
（七）对电信设备、传输线路的代维企业管理不力，引发网络运行事故的；
（八）发生网络运行事故，未及时、如实上报或者对事故调查处理不力的；
2019年度工业和信息化局部门预算 目录 第一部分单位概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 三、2019年度主要工作任务 第二部分2019年度部门预算情况说明 第三部分名词解释 附件：2019年度部门预算表 一、部门收支总体情况表 二、部门收入总体情况表 三、部门支出总体情况表 四、财政拨款收支总体情况表 五、一般公共预算支出情况表 六、支出经济分类汇总表 七、一般公共预算“三公”经费支出情况表 八、政府性基金预算支出情况表
第一部分 单位概况 一、部门主要职责 本部门主要职责是： 市工业和信息化委员会设17个内设机构、离退休干部工作处和纪检组、监察室（市纪委、监察局派驻机构）。 主要职能 1、提出全市新型工业化发展战略和政策，贯彻执行国家、省有关工业和信息化的法律、法规及方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全市工业、信息化的发展规划和推动传统产业技术改造相关政策，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。 2、拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，引导、扶持工业和信息产业发展，起草相关规范性文件，拟订并组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。 3、监测分析全市工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；指导相关行业加强安全生产管理；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。 4、拟订并组织实施全市制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。 5、负责提出全市工业、信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），国家和省对口部门及本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见，按照国务院、省政府和市政府规定权限审批、核准国家、省及市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。 6、组织实施国家和省高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准，指导行业技术创新和技术
附件1： 通信管理局、接入服务单位空壳类备案数据 清理工作操作手册 为有效指导、帮助各单位开展空壳类核查数据的清理工作，特制定此工作操作手册。 一、清理的空壳数据类型 1.空壳网站数据 空壳网站指ICP备案信息中没有接入信息的已备案网站。 2.空壳主体数据 空壳主体指ICP备案信息中没有网站信息、接入信息的已备案主体。 二、空壳类数据的操作手册 各通信管理局于2011年1月17日前将待处理的空壳信息在省局网站、省局备案系统网站进行公示，请网站主办者配合接入服务单位做好空壳类数据处理工作，同时向网站主办者明示：公示期后会抽查网站备案信息，对于备案信息不完整、不真实的网站，将依法注销备案。 在2011年1月17日-2月17日空壳网站和空壳主体数据清理期间，接入服务单位应完成对空壳网站备案信息的排查，各通信管理局监督属地接入服务单位对确认为自身实际接入的空壳数据进行新增接入操作，并加强审核。
各通信管理局对空壳主体、无法定位空壳网站、逾期仍未处理完毕（包括新增接入后未审核通过）的空壳网站于2月17日后分批视情况进行处理。在2月17日后，由于新的取消接入业务或注销网站业务，仍会产生新的空壳网站、空壳主体数据，各通信管理局、接入服务单位也应对空壳数据进行日常处理。空壳类数据处理流程如下图所示。
(一)接入服务单位核查定位下发空壳网站数据 接入服务单位在1月17日-2月17日对省局系统定位下发到企业系统的空壳网站进行处理。确认后属于本单位接入的，与网站主办者联系获取备案密码，或在征得网站主办者同意的前提下向主体所在地通信管理局申请重置密码后，及时完成真实性核验，并通过企业系统提交新增接入请求；确认后不属于本单位接入的，接入服务单位无需处理。接入服务单位每周向属地通信管理局上报下发到本企业系统空壳数据的处理情况，需统计上报?共定位下发空壳网站量、已新增接入的空壳网站量、确认非本单位接入的空壳网站量、未处理的空壳网站量?。 对于由于企业系统自身设计原因不能通过接口获取空壳类数据核查结果的接入服务单位，应在学习本工作方案后，及时与属地通信管理局联系，获取定位到本单位的空壳类数据。 (二)各通信管理局具体工作 1.组织属地接入服务单位学习本工作方案 各通信管理局应在收到本文件后2个工作日内，组织属地接入服务单位认真学习本工作方案。 2.公示本省空壳类信息 各通信管理局于2011年1月17日前将本省发放备案号的待处理空壳信息在省局网站、省局备案系统网站进行公示。公示内容大意为：所公示的网站均属于网站备案信息不完整、缺少接入服务商信息或者缺少网站信息，请相关网站主办者尽快联系网站
关于进一步规范卫星通信业务市场的通知 信息产业部电信管理局信电函[2001]123号 各省、自治区、直辖市通信管理局： 近来，发现个别单位在未取得电信业务经营许可证的情况下，擅自开展卫星通信业务。为了维护国家的通信安全和整体利益，规范我国卫星通信业务市场，保障经营者和用户的合法权益，请各通信管理局加强对此类业务的监管，现将有关要求通知如下：经营卫星转发器出租业务、国内ＶＳＡＴ通信业务等卫星通信业务，必须持有信息产业部颁发的相应电信业务经营许可证，并按有关规定和要求开展经营活动。未取得经营许可证的任何单位、组织和个人均不得经营卫星通信业务。 卫星通信业务经营单位开展业务经营时，应严格遵守国家通信政策、法律法规和有关规定，接受通信主管部门的行业管理和监督检查，规范经营行为，正确开展业务宣传，维护国家的整体利益和用户的合法权益。 国内ＶＳＡＴ通信业务经营单位不得在境外设立小站，经营通信业务。为电信业务经营者提供ＶＳＡＴ通信服务时，应认真核验其经营许可证规定的业务种类和服务范围，按照其经营许可证规定的内容为其提供服务；为没有电信业务经营许可证者提供ＶＳＡＴ通信服务时，ＶＳＡＴ小站用户是该项业务的最终用户，不能再向其他单位或个人提供通信服务，ＶＳＡＴ小站也不能通过终端设备接入公用电信网。 卫星转发器出租业务经营单位在开展业务时，应审查用户的使用用途和主体资格，用户利用转发器从事电信经营活动的，应持有相应的电信业务经营许可证。 国内用户需要租用转发器带宽，应从持有卫星转发器出租业务经营许可证的单位租用转发器资源，未经国家通信主管部门审核批准，不允许直接租用无卫星转发器出租业务经营许可证单位的卫星转发器。 国外卫星公司在国内提供卫星转发器出租服务，应事先与我国完成卫星网路协调等工作，将卫星转发器出租给国内具有经营卫星转发器出租业务资格的卫星公司或经通信主管部门批准的使用单位，再由国内卫星公司转租给国内使用单位并负责技术支持、市场营销、用户服务和用户监管等。不允许境外卫星公司未经通信主管部门批准直接向国内用户经营卫星转发器出租业务。
关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知 https://www.doczj.com/doc/7713115942.html, 2008年10月07日07:49 工业和信息化部工信部联通【2008】235号 各省、自治区、直辖市通信管理局；中国电信、中国移动、中国联合网络通信有限公司筹备组： 为了深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国务院国资委决定大力推进电信基础设施共建共享。现将有关事项通知如下： 一、目标原则 推进电信基础设施共建共享工作，将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。各级基础电信企业、电信监管机构和相关单位要高度重视、统一思想、提高认识，实行“一把手负责制”，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。按照“企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展”的原则，通过全行业共同努力，实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。 二、组织领导 成立以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础电信企业(重组后的中国电信、中国移动、中国联通，以下同)集团主要负责人参加的全国电信基础设施共建共享领导小组(以下简称领导小组)，负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作，决定有关重大事项。领导小组下设办公室，工业和信息化部、国务院国资委相关司局和基础电信企业集团相关部门参加，领导小组办公室负责拟订全国性的有关政策和指导标准，协调有关具体事项。 各省(区、市)通信管理局组织成立省级共建共享协调机构(简称省协调机构)，可要求电信企业省(区、市)公司参加，也可邀请当地政府相关管理部门和专家参加。省协调机构负责提出省内共建共享有关要求，协调和决定省内有关事项。 三、具体要求 (一)已有铁塔、杆路必须共享 已有铁塔、杆路必须开放共享，不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后，应在10个工作日内回复，不能共享的应说明具体原因。禁止在已有铁塔同地点新建铁塔，禁止在已有杆路同路由新建杆路。确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路的，应经过省协调机构同意。
工业和信息化部关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相 关工作的通知 发文单位：工业和信息化部 文号：工信部通函〔2013〕314号 发布日期：2013-7-16 执行日期：2013-7-16 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，相关单位： 根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），我部负责实施的通信信息网络系统集成企业资质、通信用户管线建设企业资质、通信建设监理企业资质和通信建设监理工程师资格、通信建设工程概预算人员资格等4项行政审批项目取消。根据有关工程建设领域实施资质资格管理制度的要求，部决定将4项通信建设资质资格管理工作交由社会组织承接。现将有关事项通知如下：
一、做好通信建设资质资格管理移交工作 自2013年三季度起，通信信息网络系统集成企业和通信建设监理企业甲级资质、通信建设监理工程师和通信建设工程概预算人员资格认定工作，由中国通信企业协会（以下简称通信企协）负责实施，具体工作由中国通信企业协会通信工程建设专业委员会（以下简称建设专委会）承担；各省、自治区、直辖市的通信建设企业相关甲级资质和个人资格的受理、初审工作，以及通信信息网络系统集成和通信建设监理企业乙、丙级资质认定、通信用户管线建设企业资质认定工作，由当地相关社会组织（以下简称承接组织）负责实施，省（区、市）承接组织由各省（区、市）通信管理局（以下简称通信管理局）商通信企协确定。 二、做好通信建设资质资格管理衔接工作 为保障通信建设资质资格管理工作的平稳过渡，4项通信建设资质资格认定条件、等级标准、业务范围、受理审批时限及证书有效期等暂按原规定执行。资质资格证书由建设专委会统一印制并加盖中国通信企业协会印章。 截至2013年二季度，已经取得的4项通信建设资质资格证书在有效期内继续有效；在证书有效期内，企业和个人情况发生
工信委信息化科工作总结及计划 一年来，信息化管理科在委党组领导下，发扬兢兢业业，精益求精的精神，认真完成科室职能范围的各项工作和领导临时交办的相关工作，不断取得新成绩。为推动全州工业信息化工作上新台阶和全州工业经济又好又快发展做出了力所能及的贡献，现简要总结如下： 一、20××年度工作的基本情况与成效 1、网站采编工作 由信息化管理科主编和维护的XX州工信委网站《XX州工业和信息化委员会网》，在经费紧、人员少、设备差的情况下，克服困难，创造条件，按照“版面活跃、内容丰富、更新及时、栏目科学、查阅方便，格式规范、特色鲜明”的目标要求，不断开拓创新，做到了文字、图片、视频均有所突破和发展。已成为XX州惟一一家专门收藏、传播、查阅XX工业经济信息的政府部门门户网站，对XX工业的科学发展起到了很好的宣传、指导与推动作用，知名度不断提升，受到州内外业内人士好评。目前才为止，《XX州工业和信息化委员会网》全部有效信息突破一万条，达到12485篇(条)，网站日访问量最高时达到1808次，最高单篇信息访问量达18499人次，总访问量达到1724902人次，在全州政府部门门户网站中排名第三。同时，继续推进金工程延申项目建设工作，建成并且逐步完善了18个子网站。完成XX工业和信息化网站群建设并不断提升其运行质量。
2、为中国金州—XX门户网站以及省州有关部门提供信息 共向XX州人民政府主办《中国金州》网报送信息185篇(条)，采用95 篇(条)，预计全年度报送信息达 200 篇(条)以上，采用信息达 100 篇(条)以上。同时还按照上级部门要求，根据局领导安排，及时向XX省经信委网站、XX日报、州委信息科、州精神文明办、XX广播电台等媒体报送了大量有关信息。 3、工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作 州工信委作为全州工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作协调小组成员，承担了工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作，在中国金州—XX门户网站连接了专栏和在XX州工信委门户网站设立了专栏，20××年12月10日统计，全州27个专栏网站100%开通，并上传发布信息,共公开发布审批信息919条,招投标信息211条,建设管理信息207条,用地预审信息62条,用地审批信息43条,土地整治审批信息66条,从业单位信息193条，从业人员65条，常规信息663条。全部合计:2429条。其中八个县市和有独立门户网站的先期列入信息公开的部门15个网站，实现100%开通链接，州级平台网站发布通知公告17条，最新动态88条，政策法规10条，项目信息公开313条，合计428条。由于工作人员具有强烈的责任意识和精益求精的敬业精神，XX州工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作能够按照省州的要求，完成各项工作目标任务，专栏网站信息更新及时，图文并茂，版面丰满而活跃，得到各界好评，更得到XX省治理工程建设领域突出问题工作领导小组的关怀和抬爱，有幸成为全省四家撰写典型经验材料的市州之一。
工业和信息化部办公厅 关于开展国家重大工业节能专项监察的通知 工信厅节函〔2016〕350号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门： 为贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求，强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管，逐步完善工业节能监察体制机制，工业和信息化部决定组织开展国家重大工业节能专项监察。现将有关事项通知如下： 一、监察任务 （一）钢铁企业能耗专项执法监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和钢铁行业有关能耗限额标准要求，对具有冶炼能力的500家以上钢铁企业开展能耗情况专项执法监察，查验能耗数据，核算能耗指标，出具监察报告（该项工作具体要求另文通知）。 （二）合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额标准贯标专项监察。根据合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱有关能耗限额标准要求，对800家以上重点用能企
业进行能耗限额贯标情况实施专项监察，按照标准要求，核验产品能耗指标，出具监察报告。 （三）电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察。根据发展改革委、工业和信息化部《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）、《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）有关规定和要求，对1000家以上电解铝、水泥重点用能企业执行阶梯电价政策进行核查和预警监察，出具监察报告。 （四）落后机电设备淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一、二、三、四批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）及工业和信息化部、质检总局《关于组织实施电机能效提升计划（2013－2015年）的通知》（工信部联节〔2013〕226号）、工业和信息化部、质检总局、发展改革委《关于印发配电变压器能效提升计划（2015－2017年）的通知》（工信部联节〔2015〕269号）要求，对1200家以上重点用能企业电机、配电变压器执行高耗能落后机电设备淘汰情况实施监察，出具监察报告。 （五）高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录》（第一、二批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）
《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》公告 工节［2009］第67号 为进一步推动工业领域节能减排工作，加快淘汰落后生产能力和落后高耗能设备,根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）和国务院办公厅《关于印发2009年节能减排工作安排的通知》（国办发[2009]48号）要求，结合工业、通信业节能减排工作实际情况，经相关行业协会推荐、专家评审，现将《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》（以下简称《目录》），共9大类272项设备（产品），包括电动机27项，电焊机和电阻炉13项，变压器和调压器4项，锅炉50项，风机15项，泵123项，压缩机33项，柴油机5项，其他设备2项，予以公告。 各生产和使用单位应抓紧落实《目录》中所列设备（产品）的淘汰工作，生产单位应停止生产，使用单位应尽快更换高效节能设备（产品）。各级节能监察机构应加强对《目录》中所列设备（产品）停止生产和淘汰情况的监督检查工作。 附件：高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批） 二〇〇九年十二月四日
附件： 高耗能落后机电设备（产品） 淘汰目录（第一批） 1．电动机 (1) 2．电焊机、电阻炉 (4) 3．变压器、调压器 (5) 4．锅炉 (6) 5．风机 (9) 6．泵 (12) 7．压缩机 (19) 8．柴油机 (21) 9．其他 (22)
1、电动机 序号淘汰产品名称及型号规格淘汰理由备注 1-1 小型异步电动机 J03系列 J02系列 效率低，温升高，过载能力小 淘汰的电动机类产品不符合以 下相应的现行标准: 1、GB 18613-2006 中小型三相异步电动机能效限 定值及节能评价值 2、GB 12350-2009 小功率电动机的安全要求 3、GB/T 20137-2006 三相笼型 异步电动机损耗和效率的确定 方法 4、JB/T 7565.1～7/2002-2006 隔爆型三相异步电动机技术条 件 5、JB/T 5275-1991 Y-W系列及Y-WF系列户外及户外 化学防腐蚀型三相异步电动机 技术条件 6、JB/T 9537-1999 户内、户 外防腐防爆异步电动机环境技 术要求（机座号45～710） 1-2 三相异步电动机 JW：63、71、80、90 JW：05、06、07、08、09、l JLO：01、2 2JCL：250W 效率低，堵转转矩低 1-3 单相电阻分相起动异步电动机 JE(老型)：0.8、0.63 JLOE：l、2 效率低，堵转转矩低 1-4 单相电容起动异步电动机 JY(老型)：08、09、l、2 ZLLOR 效率低，堵转转矩低 1-5 单相电容运转异步电动机 JX(老型)：05、06、07 JLOY：012 效率低，堵转转矩低 1-6 JB3系列隔爆型三相异步电动机效率低，堵转转矩低1-7 BJ02系列隔爆型三相异步电动机效率低，堵转转矩低 1-8 冶金起重电机 JZR2、JZ2、JZ、JZR、JZB、 JZRB系列 效率低，功率因数低 1-9 分马力电动饥 ㈠三相异步电动机 AO：45， 50，56，63，7l Al： 56，7l 1AO：50，56，7l 2AO：80 JW(改型)：45，50，56，63，7l ㈡单相电阻分相起动异步电动 机 BO：56，63，7l J Z：56，63，71 ㈢单相电容起动异步电动机 CO：63，7l，80 1CO：71 J Y： 71 ㈣单相电容运转异步电机 DO：45，50，56，63 J X：45，50，56 效率低，堵转转矩低 1-10 J2系列防滴式三相鼠笼型异步 电动 机(36个规格，8个机座号， 技术性能落后
因电信问题向工信部申诉书 申诉内容 尊敬的工信部领导： 疫情肆虐，人间有爱。申诉实属无奈，祈盼公理。 疫情期间教育部门安排中小学生在家通过网络授课自主学习。 【2020-2-29】本人向移动公司申请安装宽带，用于孩子网课学习。29号当日移动客服10086通过短信方式通知业务办理成功。随后，移动公司10086客服致电本人，我们双方约定宽带安装时间为2020年3月7日，客服称会有专门人员与本人联系。 【2020-3-7】一整天并无安装人员与本人联系，期间本人两次致电10086客服询问情况，客服均称会反映处理。 【2020-3-8】上午本人再次致电10086询问宽带安装时间。下午有工作人员联系，声称x小区宽带业务垄断经营，必须指定营业厅办理。本人只能再次致电10086请求协调安装宽带。 【2020-3-9】有青岛当地移动营业厅工作人员打电话给我，电话中工作人员首先对本人居住小区单元楼号在系统内查询了是否具有光缆铺设及安装端口。工作人员明确表示有光缆铺设但是需要工作人员现场勘查是否有可安装端口。本人请求移动公司尽快安排人查验。本人当天又跟小区物业核实，本小区是否可以安装移动公司宽带，物业明确表示可以。【2020-3-10】声称即墨当地的移动公司工作人员打电话给我，在确认
我的身份之后，明确表示：x小区没有移动公司光纤铺设，不能为我安装宽带，并建议我安装电信公司宽带。本人表示愤慨。3月10号下午，本人在急需宽带解决孩子网课问题，且在明明可以安装但移动公司诈称没有光缆铺设的情况下，向v市政府市长公开电话xxxx求助。3月10号，无工作人员上门核实是否有可用网络端口。 【2020-3-11】至【2020-3-14】移动公司多人打电话给我（涉及电话分别为：xxxx）每人说辞不同，更有部分工作人员态度轻慢、应付了事。这期间一直没有工作人员联系我过来核实是否有可用宽带端口。但是上述工作人员中有多人电话告知我，小区没有可用网络接口，不能安装宽带。无奈本人只能一次又一次的求助10086客服热线；【2020-3-13】市长热线回访问题处理结果，如实反映宽带问题并未解决。 【2020-3-15】声称即墨宽带安装业务的负责人（xxx）致电我表示可以安排人安装宽带。 【2020-3-16】下午，有工作人员上门安装宽带，安装过程顺利，没有出现【无光缆铺设】或是【无可用端口】的情况。但是不可思议的一幕又出现了：在宽带安装完成后，激活宽带的时候，工作人员发现我的宽带业务已经在【2020-3-7】当天被取消！本人对此毫不知情。 截止到3月16日，耗时17天，中国移动宽带终未能安装，孩子的网课学习已严重耽误！ 以上，事情大概经过。 本人针对移动公司青岛分公司及即墨分公司申诉主要问题如下： 1、垄断经营，严重妨害消费者选择权；
中国铁塔股份有限公司郑州市分公司 关于同郑州市经济技术开发区签订公用通信基础设施 建设框架协议的函 郑州市经济技术开发区管委会： 中国铁塔股份有限公司郑州市分公司于2014年12月25日揭牌成立，是经国务院同意、国资委批准的基础通信服务企业，公司能够集中资源、统一规划、统筹安排铁塔的建设和维护，在信息化建设上，促进电信业整体持续健康发展，最大程度提升社会效益和经济效益。 为了更好的服务于社会，加快落实党中央、国务院对通信业集中资源、统一规划、统筹安排的建设方针，进一步提高电信基础设施共建共享水平，加快实施河南省人民政府“宽带中原”战略安排部署，推动省会郑州数字化示范集聚区及智慧城市云平台建设，中国铁塔股份有限公司郑州市分公司本着通信基础设施共建共享，减少公共资源投资，从经济技术开发区整体规划出发，现申请与经济技术开发区管委会签订《经济技术开发区公用通信基础设施建设框架协议》。 依据工信部、国资委联合下发《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通〔2014〕586号），从组织机制、工作要求、保障措施等方面，对铁塔设施建设相关事项进行明确。一是在组织机制上，将铁塔公司纳入全国电信基础设施共建共享领导小组及办公室，将省级铁塔公司纳入省级共建共享协调机构。二是明确自2015年1月1日起，三家电信企业原则上不再自建铁塔等基站配
套设施，以及地铁、铁路、高速公路、机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统。 协议签订后，郑州铁塔将在经开区管委会的支持和领导下；充分发挥自身优势，整合资源，优化投资，未来5年在经开区投资2000万元，加强经开区通信基础设施建设，实现4G基站区内全覆盖，全力支持“智慧经开”建设。结合好现有经开区的市容市貌，美化改造灯杆基站100余座，提升经开区人民对市容市貌的感知。优化经开区通信基础设施，将经开区整体网络能力得到不同程度的完善和提升，保证党政机关、各行业领域内人群的移动宽带通信网络质量。同时，满足数字化人群的高效移动网络办公、生活等，有效的整合产业链，拉动经开区GDP增长。携手经开区管委会在“宽带中原”战略实施方案上，共同打造经开宜居城区，共同推动中原经济区“核心增长极”的发展。 特此申请,盼批复。 中国铁塔股份有限公司郑州市分公司 二〇一五年二月九日
工信委信息化管理科年度工作总结 今年以来，信息化管理科以政府信息管理为重点，依托电子政务平台，完成建设政务公开和政务服务国家试点县的工作，对工程建设领域项目信息和信用信息公开共享，加大对政务网的安全检查及应急预防，大力推进工业企业的两化融合工作，能按上级部门的要求完成本部门工作。 一、今年信息化管理科的主要基本工作 积极组织我县30余家各行业重点企业开展两化融合评估诊断和对标引导工作，通过科学、全面的评估体系，对参评企业实际情况进行评价，全面了解各行业企业两化融合总体发展现状，指导企业明确两化融合的发展重点，提升我县企业两化融合程度。 2、积极推进我县文明创建5大专项整治活动，成立专项工作领导小组，联合供电、城管、电信运营商等部门，对我县各乡镇主街道开展道路管网整治工作。通过为期4个月的整治工作，我县各主要道路两侧空挂通信、电力等线缆得到整治，道路两侧空挂线路井井有条，无乱打乱挂、线路紊乱等情况，消除了安全隐患，并显著改善道路环境、人居环境，确保我县文明创建整体工作的顺利实施。 3、参加全市政府信息系统安全工作培训会，认真学习当前网络安全的主要技术，并对我县重点领域网络与信息安全进行自查，提升我县网络安全防护预防和减少重大网络安全事件的发生，切实保障我县网络与信息系统的安全稳定运行。
4、按照县委、县政府要求对我县在十二五期间信息产业发展情况，信息技术应用情况进行总结。同时，积极探索我县十三五规划信息技术发展基本思路，会同我县信息中心认真完善“智慧城市”项目建设规划。 5、积极组织我县10余家各行业重点企业参加2015年江西信息化与工业化深度融合推进暨企业需求征集会，了解企业目前存在的问题、为企业提供技术交流与合作对接的平台，加快推动企业两化融合发展。 6、认真督促我委各科室每月及时上报相关政策、信息等，做好我委网站信息发布工作，保障政务公开化、透明化。 7、配合参与省、市在我县的信息资源整合的调研工作。 二、存在的问题 今年来，信息科工作取得了一定成效，同时也存在一些问题，主要有：县各机关网站管理力度不够，部门还存在着发布的部分信息材料不全，信息公开标准不够详细，缺乏专业高素质的人才，对全县工业企业信息化融合的指导不够等。 三、明年工作打算 １、大力推动政务公开和政务服务工作上新台阶。 深化政务公开加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务具有重要意义。我们应依托电子政务平台，统筹推进、规范运行，着力构建阳光透明的政务公开体系，高质量建设政务信息网站。 ２、切实加强对政府网站的指导和管理。
集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为支持集成电路产业发展，规范集成电路产业研究与开发专项资金(以下简称“研发资金”)管理，发挥资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》的有关规定和国家有关产业政策要求，制定本办法。 第二条本办法所称研发资金，是指由中央财政预算安排，专项用于支持集成电路产业研究与开发活动的资金。 第三条研发资金的管理和使用遵循以下原则： (一)符合国家产业政策导向： (二)符合研发资金申报指南的要求； (三)引导集成电路产业加快技术创新与产品开发，提高研发能力和产业化水平； (四)促进产学研结合，鼓励联合开发； (五)有利于培养、引进和奖励集成电路产业人才： (六)科学、高效。 第二章申报条件 第四条申报企业应具备以下条件： (一)在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾)注册，具有独立法人资格，经集成电路认定主管部门确认的从事集成电路设计、制造、封装、测试的企业； (二)有符合申报指南要求的研发活动方案； (三)具备所申报研发活动的能力，内部管理和财务制度健 (四)依法经营，照章纳税 第五条申报研发资金应提供以下材料： (一)．研发资金申请报告； (二)营业执照复印件； (三)资质认定证明； (四)经合法中介机构审计的前两个年度会计报表； (五)审查委员会要求提供的其他材料。
第三章申报及管理程序 第六条研发资金实行审查委员会审议和批复制度，审查委员会由财政部、国家发展和改革委员会、信息产业部组成。 第七条研发资金的申报及管理程序为： (一) 根据审查委员会的要求，国家发展和改革委员会会同信息产业部组织专家拟定并发布申报指南； (二) 符合申报条件的企业，按申报指南和申报条件要求，向信息产业部申报(网址：WWW．I TFUND．GOV．cN；地址：北京市万寿路2 7号院；邮编：100846)： (三) 信息产业部汇总整理申报材料，研究提出研发资金安排方案，提交审查委员会，审查委员会审核批准后，由财政部下达资金预算。 第四章资助标准及资金使用 第八条研发资金采取无偿资助方式。对单个研发活动的资助金额一般不超过该研发活动成本的50％。 第九条研发资金不得用于研发活动以外的支出。可以参照以下方面使用： (一)人工费，含集成电路人才培养、弓I进和奖励费用；(二)专用仪器及设备费； (三)专门用于研发活动的咨询和等效服务费用； (四) 因研发活动而直接发生的如材料、供应品等日常费用； (五) 因研发活动而直接发生的间接支出； (六) 为管理研发资金而发生的必要费用。 第五章监督管理 第十条研发资金由审查委员会委托的机构与获得资助的 企业签订协议书。 第十一条审查委员会按照协议书规定对研发资金的使用进行监督管理，具体工作由信息产业部负责。 第六章附则
工信部下发的低俗认定标准 一、互联网、手机低俗信息认定标准： 1、违背社会主义价值观、道德观的内容，包括以起 名、转运、风水等内容宣扬封建迷信思想、以调 侃、顺口溜等形式传播扭曲社会主义价值观的内 容等。 2、迎合低级趣味，挑战社会主义道德底线的内容， 包括挑逗内容，网络恶搞等信息。 3、不符合法律法规的内容，包括宣扬血腥暴力、凶 杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息。 4、容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常 学习生活的内容，包括具有挑逗性或侮辱性的图 片、音视频、动漫、游戏、文章、短信等，制作、 发布非法的性用品广告和性病治疗广告，以及散 布色情、不正当交友等信息。 5、容易对青少年价值观、人生观产生不良影响的内 容，如宣扬拜金主义等信息。 6、侵犯他人隐私的内容，包括走光、偷拍、露点、 以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等。 7、违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容，包括宣 扬婚外情、一夜情等信息。 二、广播电视节目低俗认定标准：
1、主持人、嘉宾在节目中展示、宣扬甚至崇尚拜金 主义、享乐主义、极端个人主义等价值取向、传 播与社会主义核心价值体系相悖的价值观。 2、节目中挑战道德底线，对见义勇为、尊老爱幼、 扶弱济贫等良好品行肆意嘲笑、丑化、戏弄。3、婚恋交友类节目中嘉宾散布金钱至上的拜金主义 言论，颠覆正确的婚姻观、家庭观、道德观；对 性解放、婚前性行为、一夜情、婚外恋等采取欣 赏、炫耀、猎奇态度的言论。 4、娱乐新闻节目热衷报道名人、明星八卦绯闻、隐 私，恶炒网上垃圾新闻和虚假信息。 5、情感故事类节目编造虚假故事，热衷情感窥私， 展示阴暗心理，现场争吵打骂，展示低级扭曲的 人生观、道德观。 6、主持人服装暴露，或用情色语言进行挑逗，或爆 粗口恶语相加，自损并损人。 7、邀请有争议的“网络红人”或另类人物参加节目，并 为他们提供自我吹嘘和炒作的平台，鼓吹推销其 错误的价值观和恶俗的审美情趣。 8、夜间广播节目等露骨地谈论性生活、性经验、性 体会、性器官和吹嘘性药功能，猎奇于畸形恋、 变性人、性变态等不健康的性取向。
2019年省级工业和信息化专项转移支付资金（软件产业发展专项）拟补助项目名单公示 根据《泉州市工业和信息化局泉州市财政局关于做好2019年省级软件产业专项资金项目申报工作的通知》（泉工信软件〔2019〕333号）精神，经研究，现将2019年省级工业和信息化专项转移支付资金（软件产业发展专项）拟补助项目名单予以公示，接受社会监督。公示时间为：2019年10月31日—11月6日。 公示期内若有异议，请及时电话与我们联系： 泉州市工信局监察室电话28382999 泉州市工信局软件业与信息化推进科电话28383889 泉州市财政局企业科电话28066933 附件：2019年省级工业和信息化专项转移支付资金（软件产业发展专项）拟补助项目名单 泉州市工业和信息化局 2019年10月31日
2019年省级工业和信息化专项转移支付资金（软件产业发展专项）拟补助项目名单 单位名称项目名称 功夫动漫股份有限公司数字动漫IP产业化项目 泉州财智信息科技有限 大数据设备连接管理平台 公司 福建大思路信息科技有 泉州智慧畜牧综合服务平台限公司 泉州迪特工业产品设计 工业设计产业化公共服务平台有限公司 泉州市尚宝网络科技有 招财树供应链协同saas平台限公司 福建省公田软件股份有 公田物联网连接管理平台 限公司 南威软件股份有限公司焦作市电子政务服务平台建设项目 南威软件股份有限公司浙江政务服务网宁波平台升级项目 南威软件股份有限公司重庆市北碚区网上办事大厅项目 福建奇鹭物联网科技股 奇鹭智慧幼儿园云平台 份公司 福建按按通信息科技有 泉州市建筑业劳动诚信与保障公共服务平台限公司 九牧王股份有限公司西裤第二代智能生产车间 福建思安智能科技开发 思安智慧监狱规范化监管平台有限公司
工信部发布移动电话机定制管理规定 工业和信息化部于4月21日在其官方网站发布了《移动电话机定制管理规定》。以下为全文： 移动电话机定制管理规定 (工信部电管[2010]4号) 第一章总则 第一条为规范移动电话机定制行为，保护消费者合法权益，依据《中华人民共和国电信条例》以及有关法律法规，制定本规定。 第二条移动电话机定制是指基础电信运营企业根据业务发展需要与移动电话机生产企业签署协议，由其生产满足特定业务要求移动电话机的行为。 第三条基础电信运营企业(以下简称定制方)向移动电话机生产企业定制移动电话机，适用本规定。 第四条工业和信息化部负责对移动电话机定制行为进行监督管理。 第二章定制要求 第五条定制方在定制前，应制定定制规范。定制规范应符合现行国家法律法规、国家标准、通信行业标准或技术规范以及工业和信息化部的有关规定。 第六条被定制的移动电话机(以下简称定制话机)应获得电信设备进网许可证、粘贴进网许可标志。 第七条定制方与移动电话机生产企业应当明确约定双方在产品质量和售后服务等方面承担的责任。 第八条定制方应加强对定制话机内置业务的审查，严格落
实信息安全管理责任，保护消费者合法权益。 第九条定制方因业务发展需要，对定制话机开展与定制业务相关必要测试的，不得与进网检测重复，不得收费、发证。 第十条定制方在定制话机上提供自营增值业务时，不得限制消费者使用其他增值业务服务商提供的增值服务。 第十一条定制话机不得锁定网络，应允许消费者选择其他电信运营企业提供的同制式网络服务，并能实现基本的通信功能。 第十二条定制话机应标明定制方的公司名称或品牌标识。 第十三条定制话机可根据定制方业务需要设置相应特殊功能键，但不得影响基本操作功能键的正常使用。 第十四条定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件。 第十五条定制话机应以说明书等方式履行告知义务，说明其特有的业务功能、软件和特殊功能键的使用方式和范围。 第三章定制管理 第十六条定制方应将定制规范报工业和信息化部备案。定制规范发生变更的，应于变更后15日内报工业和信息化部。 第十七条定制方应于每季度第一个月15日前将上季度定制话机的网络制式、型号、生产企业和定制数量等信息报工业和信息化部。 每年1月31日前，将上一年度定制工作总结报工业和信息化部。 第十八条移动电话机生产企业申请定制话机进网许可时，应提交与定制方签署的定制协议或定制方出具的定制证明。 第十九条定制方定制已获进网许可证移动电话机，如定制
工信委信息化管理科工作总结 今年以来，信息化管理科以政府信息管理为重点，依托电子政务平台，完成建设政务公开和政务服务国家试点县的工作，对工程建设领域项目信息和信用信息公开共享，加大对政务网的安全检查及应急预防，大力推进工业企业的两化融合工作，能按上级部门的要求完成本部门工作。 一、今年信息化管理科的主要基本工作 积极组织我县30余家各行业重点企业开展两化融合评估诊断和对标引导工作，通过科学、全面的评估体系，对参评企业实际情况进行评价，全面了解各行业企业两化融合总体发展现状，指导企业明确两化融合的发展重点，提升我县企业两化融合程度。 2、积极推进我县文明创建5大专项整治活动，成立专项工作领导小组，联合供电、城管、电信运营商等部门，对我县各乡镇主街道开展道路管网整治工作。通过为期4个月的整治工作，我县各主要道路两侧空挂通信、电力等线缆得到整治，道路两侧空挂线路井井有条，无乱打乱挂、线路紊乱等情况，消除了安全隐患，并显著改善道路环境、人居环境，确保我县文明创建整体工作的顺利实施。 3、参加全市政府信息系统安全工作培训会，认真学习当前网络安全的主要技术，并对我县重点领域网络与信息安全
进行自查，提升我县网络安全防护预防和减少重大网络安全事件的发生，切实保障我县网络与信息系统的安全稳定运行。 4、按照县委、县政府要求对我县在十二五期间信息产业发展情况，信息技术应用情况进行总结。同时，积极探索我县十三五规划信息技术发展基本思路，会同我县信息中心认真完善“智慧城市”项目建设规划。 5、积极组织我县10余家各行业重点企业参加2015年江西信息化与工业化深度融合推进暨企业需求征集会，了解企业目前存在的问题、为企业提供技术交流与合作对接的平台，加快推动企业两化融合发展。 6、认真督促我委各科室每月及时上报相关政策、信息等，做好我委网站信息发布工作，保障政务公开化、透明化。 7、配合参与省、市在我县的信息资源整合的调研工作。 二、存在的问题 今年来，信息科工作取得了一定成效，同时也存在一些问题，主要有：县各机关网站管理力度不够，部门还存在着发布的部分信息材料不全，信息公开标准不够详细，缺乏专业高素质的人才，对全县工业企业信息化融合的指导不够等。 三、明年工作打算 １、大力推动政务公开和政务服务工作上新台阶。 深化政务公开加强政务服务，对于推进行政体制改革、加
工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市 场的通知 工信部信管函[2017]32号 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司，各互联网数据中心业务经营者、互联网接入服务业务经营者、内容分发网络业务经营者： 近年来，网络信息技术日新月异，云计算、大数据等应用蓬勃发展，我国互联网网络接入服务市场面临难得的发展机遇，但无序发展的苗头也随之显现，亟须整治规范。为进一步规范市场秩序，强化网络信息安全管理，促进互联网行业健康有序发展，工业和信息化部决定自即日起至2018年3月31日，在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。现将有关事项通知如下： 一、目标任务 依法查处互联网数据中心（IDC）业务、互联网接入服务（ISP）业务和内容分发网络（CDN）业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。 二、工作重点 （一）加强资质管理，查处非法经营 1.各通信管理局要对本辖区内提供IDC、ISP、CDN业务的企业情况进行摸底调查，杜绝以下非法经营行为： （1）无证经营。即企业未取得相应的电信业务经营许可证，在当地擅自开展IDC、ISP、CDN等业务。 （2）超地域范围经营。即企业持有相应的电信业务经营许可证，业务覆盖地域不包括本地区，却在当地部署IDC机房及服务器，开展ISP接入服务等。 （3）超业务范围经营。即企业持有电信业务经营许可证，但超出许可的业务种类在当地开展IDC、ISP、CDN等业务。 （4）转租转让经营许可证。即持有相应的电信业务经营许可证的企业，以技术合作等名义向无证企业非法经营电信业务提供资质或资源等的违规行为。 2.在《电信业务分类目录（2015年版）》实施前已持有IDC许可证的企业，若实际已开展互联网资源协作服务业务或CDN业务，应在2017年3月31日之前，向原发证机关书面承诺在2017年年底前达到相关经营许可要求，并取得相应业务的电信经营许可证。
关于实名制的公告函 关于实名制的公告函范文一 关于全面实施400业务企业实名制的公告 根据《工业和信息化部综合治理不良网络信息防范打击通讯信息诈骗行动工作方案》(工信部信管函【20xx】339号)、《工业与信息化部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知》(工信部网安函【20xx】601号)的相关要求，为了更好地向客户提供服务，保护客户的合法利益，现在全国范围内全面实施400号码企业实名制。 对于以个人名称开户的400老用户，请于20xx年7月15日前持以下有效证件到营业厅变更为企业名称，如逾期不办理将无法正常使用。 个人改企业实名提供证件：400机主身份证原件、单位营业执照、组织机构代码证原件、公章、经办人身份证原件。 中国联合网络通信公司济南市分公司 关于实名制的公告函范文二 关于征求推进工程建设项目劳务实名制管理工作意见的通知 闽建办筑函[20xx]46号 各设区市建设局(建委)，平潭综合实验区交建局，各有关单位：为全面推进预防和解决建设施工领域农民工工资拖欠问题，省厅拟定了《关于推进工程建设项目劳务实名制管理工作的通知》(征求意见稿)，请你们组织有关单位和人员认真讨论，提出修改意见和建
议，并于20xx年11月5日前书面反馈省厅建筑业处(传真：0591-********，电子邮箱：)。 福建省住房和城乡建设厅办公室 20xx年10月24日 关于实名制的公告函范文三 关于移动用户实名登记认证公告函 各位中国移动用户： 根据《工信部联保[20xx]570号工信部公安部工商总局关于印发电话“黑卡”治理专项行动工作方案的通知》文件规定，现在需要对所有移动用户进行实名制，否则将影响正常通信。 为确保通话安全和通畅，请广大用户携带身份证原件前往以下地点进行实名登记： 营业厅：中国移动春湾沟通100营业厅 地点：春湾镇青云北路(即石望路口旁) 办理时间点：9：00-17:00 文章仅作为参考使用，请依据实情需要另行修改编辑（2020年2月22日星期六）