题目：（）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。
选项A：第三次
选项B：第四次
选项C：第一次
选项D：第五次
答案：第三次
题目：古代城市主要是指（）时期的城市。
选项A：封建社会
选项B：原始社会前期
选项C：奴隶社会
选项D：原始社会后期
答案：原始社会后期, 奴隶社会, 封建社会
题目：总体来看，古代城市的主要以（）功能为主。
选项A：社会
选项B：军事
选项C：经济
选项D：政治
答案：政治, 军事
题目：城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类（）转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
选项A：生产方式
选项B：居住方式
选项C：工作方式
选项D：生活方式
答案：居住方式, 生活方式, 生产方式
题目：一般认为，城市化的影响因素包括（）。
选项A：技术进步
选项B：总人口的增长
选项C：人口的流动
选项D：经济增长
答案：人口的流动, 总人口的增长, 技术进步, 经济增长
题目：城市往往在一个地区的（）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。
选项A：经济
选项B：政治
选项C：社会
选项D：文化
答案：文化, 政治, 社会, 经济
题目：实质上，现代城市主要从（）区别于农村地区。
选项A：人口数量和密度
选项B：文化类型
选项C：行政管辖
选项D：产业结构
答案：行政管辖, 人口数量和密度, 产业结构
题目：城市管理主要进入以下（）市场失灵的领域。
选项A：弥补市场不完全的缺陷
选项B：克服市场制度可能产生的外部性问题
选项C：稳定城市经济和调节收入分配
选项D：建立和维护市场秩序
答案：建立和维护市场秩序, 弥补市场不完全的缺陷, 克服市场制度可能产生的外部性问题, 稳定城市经济和调节收入分配
题目：（）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
选项A：德国
选项B：英国
选项C：美国
选项D：法国
答案：英国
题目：（）是城市化的内在动力。
选项A：科技现代化
选项B：农业现代化
选项C：信息化
选项D：工业化
答案：工业化
题目：（）是城市化的推动力。
选项A：科技现代化
选项B：农业现代化
选项C：工业化
选项D：信息化
答案：农业现代化
题目：（）是城市化的后续动力。
选项A：科技现代化
选项B：工业化
选项C：信息化
选项D：农业现代化
答案：信息化
题目：各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（），发展速度比较缓慢。
选项A：35％
选项B：20％
选项C：30%
选项D：25％
答案：30%
题目：各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（）左右，发展速度很快。
选项A：30%～70%
选项B：20%～60%
选项C：35%～75%
选项D：25%～65%
答案：30%～70%
题目：各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（），发展速度大为降低，进入平稳阶段。
选项A：60％
选项B：65％
选项C：75％
选项D：70%
答案：70%
〔精华版〕最国家开放大学电大《城市治理学》机考终结性 4套真题题库及答案盗 传必究 题库一 试卷总分：100 答题时间：90 分钟 客观题 一、选择题〔共 20 题，共 40 分〕 1.一般认为，城市化的影响因素包括〔〕o 【答案】人口的流淌 【答案】总人口的增长 【答案】技术进步 【答案】经济增长 2.〔〕社会大分工是人类社会中城市形成的直接缘由。 【答案】第三次 3.在我国城市中，城市国家政治权力系统包括〔〕。 【答案】市人大 【答案】中共市委 【答案】市政府 4.在我国城市中，城市政治权力系统包括〔〕o 【答案】市法院 【答案】中共市委 【答案】市检察院 【答案】市政府 5.〔〕是市政体制存在的前提。 【答案】市行政治理体制 6.〔〕是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。 【答案】市人民政府 7.城市现代化目标体系，主要包括〔〕。 【答案】生活质量指标 【答案】生态环境指标 【答案】社会进步指标
8.城市进展战略通常由〔〕组成。 【答案】战略措施 【答案】战略反响 【答案】重点战略 【答案】战略愿景 【答案】战略依据 9.可持续进展理论的内容包括〔〕的协调与统一。 【答案】生态可持续进展 【答案】经济可持续进展 【答案】社会可持续进展 10.城市规划的趋势包括〔〕o 【答案】规划的主体多元化 【答案】规划的空间形态多样化 【答案】规划的价值取向人本化 11.城市财政治理的内容包括〔〕o 【答案】预算治理 【答案】城市维护与建设资金的治理 【答案】税收治理 【答案】预算外资金治理 12.在公共选择理论消灭之前，对政府行为的假设有〔〕o 【答案】慈善模式 【答案】民主模式 【答案】巨物模式 13.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为〔〕o 【答案】稳定型 【答案】衰退型 【答案】增长型 14.政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式〔〕是这种模式的典型代表。 【答案】加坡
国家开放大学一网一平台电大《城市管理学》形考任务2网考题库及答案 选题 1、中共十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局〃，请结合你所在城市的实际情况，谈一谈如何加强城市社区治理体系建设。 2、试述如何将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到城市管理中。 考核形式及要求：从上述题目选择其一，撰写一篇不低于1500字的论文。 1、中共十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，请结合你所在城市的实际情况，谈一谈如何加强城市社区治理体系建设。 答：在党的十九大报告中提出从统筹推进“五位一体〃总体布局和协调推进“四个全面〃战略布局的高度,明确提出要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理新格局。这一重要表述，为城市发展在新的历史条件下加强和创新社会治理指出了明确的方向。当前，正处在科学发展、深化改革的攻坚期，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是我们当前及今后一个时期的首要政治任务。我们要切实把十九大精神转化为推动全市改革发展稳定的强大动力。城市社区治理是指以城市社区多元主体参与为基础，以维护和改善人民群众利益为核心，通过道德约束、法治保障等多种手段，处理社区事务，协调利益关系，解决社区问题，化解社区矛盾，促进社区认同，推动社区和谐有序发展的过程。它的主要特点有四个：一是主体多元化。改变过去单一的治理主体，而变为多元治理主体，各种社会组织、企业、居民都可以从中发挥作用；二是目标过程化。除了需要完成固定的任务目标之外，引导社会组织参与社区治理、扩大居民参与、开展多层次的社区悔商也成为城市社区治理的目标；三是内容扩大化。城市社区治理的内容扩大到社区治理的方方面面,几乎涵盖城市社区的所有公共事务；四是多维度、上下互动。原先是政府向社区发号施令，是单向的，而现在，社区也可以向政府部门提出合理化建议，从而形成双向互动，更有利于决策的科学化、民主化。城乡社区是社会治理的基本单元，也是社会的缩影，加强和创新社区治理体系建设事关社会治理新格局的完善，事关党和国家大政方针的落实，事关居民群众切身利益。 随着改革深入、经济结构变革、社会结构变化、城镇化加速等一系列发展进程，集体和单位的人员流向社会，农村人口进入城区，人口流动增大，村变社区、村民变市民加快，造成基层组织缺失、管理网格缺失，给社会治理带来诸多挑战。我们要加强社区治理体系建设为突破口，完善和创新治理新格局。一要坚持党建引领，加强基层党组织建设。在创建全国文明城市的进程中，社区党组织在宣传发动、组织群众等方面发挥了重要的作用。在社区治理改革中，我们必须加强
[2023秋期版]国开电大本科《城市管理学》 蘭本考轼总兼庫 说明：资料整理于2023年7月21日，涵盖2007年1月至2023年7月期末考试的全部试题及答案，适用于2024年1月国开电大期末纸质考试。 21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到(D)左右。D.60% C 城市财政管眾的内容包括(ABCD) o A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理 城市财政用于基础设施建设的支出主要来源于下列城市财政收入(ABCD) o A.城市维护建设税 B.城镇土地使用税C.城市公用事业附加D.其他税收和收费 城市财政用孑基础设施建设的支岀主要来源于下列城市财政收入(ABCD) o A.城市维护建设税 B.城镇土地使用税C,城市公用事业附加D,其他税收以及若干种收费 城市膚观的时期是在(D) o A.原始社会B.奴隶社会C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期 城市膚宛在(D) o A.原始社会B.奴隶社会C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期 城市的人O年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。(D)A.稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。(D)A.稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。B.增长型 城市发展战略的像据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD) oA.城市的经济资源禀赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位C.城市的社会资源禀赋情况D.城市发展的环境 城市发展战略的像据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD) oA.城市的经济资源禀赋情况B,城市在整个国民经济发展中的战略地位C.城市的社会资源禀赋情况D.城市发展的环境城市发展战略就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD) oA.城市的经济资源禀赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位C.城市的社会资源禀赋情况D.城市发展的环境城市发展战略管理的理论支撑包括(全选)。A.范围经济B.可持续发展理论C.规模经济I).集聚经济城市发展战略這令由(ABCDE)组成。A.战略措施B.战略反馈C.重点战略D.战略愿景E.战略依据城市发展战略通#由(ABCDE)组成。A.战略措施B.战略反馈C.重点战略D战略愿景E战略依据城市发展战略像擇主要通过(ABCD)和获取。A.优劣机威分析方法B.竞争-合作分析方法C.政经社技分析方法D.历史分析方法 城市•发展战略低掘主要通过(ABCD)和获取。A.优劣机威分析方法 B.竞争一合作分析方法 C.政经社技分析方法D.历史分析方法 城市发展战略條等主要通过(ABCD)获取。A.竞争一合作分析方法B.历史分析方法C.政经社技分析方法D.优劣机威分析方法 城市玄蔑中应合理调整城市经济结构，提高城市的综合服务能力，使城市成为(全选)的经济中心。A,高效率B.开放型C.现代化D.高效益
国开电大行管本科《城市管理学》十年 期末考试选择题题库 国开电大行管本科《城市管理学》十年期末考试选择题题库说明：内部绝密资料，涵盖95%以上期末纸质考试原题及答案。 (A)大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。A.伦敦(A)是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。A.英国(A)在我国城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A.市人大(ABC)是未来区域中心城市行政区划改革的方向。A.撤市(县)设区B.撤村设街C.人口农转非D.撤县建市(ABD)属于我国城市国家权力政治系统。A.市人大B.市政府D.市司法机关(B)城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。B.增长型(BCD)属于初级城市发展战略观。 B.需求型 C.供给型 D.资源型(C)社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。C.第三次(C)是城市化的内在动力。C.工业化(C)是突发事件管理结构体系的支撑。C.保障系统(C)是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。C.信息系统(C)是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。C.预防(C)系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。C.执行系统(D)城市的人口年龄结
构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。D.增长型(D)是城市化的后续动力。D.信息化(D)是突发事件管理结构体系的核心。 D.决策系统(D)是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。D.预防(D)是一种最低层次的城市发展战略观。D.资源型(D)在城市决策中处于核心地位。D.中共市委21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到(D)左右。D.60% 城市财政管理的内容包括(全选)。A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(全选)。A.城市的经济资源禀赋情况B.城市在整个国民经济发展中的战略地位 C.城市的社会资源禀赋情况D.城市发展的环境城市发展战略管理的理论支撑包括(全选)。 A.范围经济 B.可持续发展理论 C.规模经济 D.集聚经济城市发展战略依据主要通过(全选)获取。A.竞争一合作分析方法B.历史分析方法C.政经社技分析方法D.优劣机威分析方法城市发展中应合理调整城市经济结构，提高城市的综合服务能力，使城市成为(全选)的经济中心。A.高效率B.开放型C.现代化D.高效益城市管理参与性主体具有(ABD)，这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。A.发言权B.监督权D.参与权城市管理中存在的(ABC)问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。A.城市公共产品供给不足B.城市公共组织效率缺失C.城市、区域之间竞
国开电大本科《城市管理学》历年期末考试简答题题库 （2016年7月至2021年1月试题） 说明：试卷号：1186 课程代码：00206 适用专业及学历层次：行政管理；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考（纸考、比例70%） 2021年1月试题及答案 三、简答题 15.治理（管治）的特征。 参考答案： (1)治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程； (2)治理过程的基础不是控制，而是协调； (3)治理既涉及公共部门，也包括私人部门； (4)治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。 16.公共住房供给的主要管理内容。 参考答案： 公共住房供给的主要管理内容是： (1)住房建设的资金概算； (2)住房建设的适当规模； (3)公共住房区位选择； (4)公共住房建设政策。 17.城中村对城市建设管理的负面影响是什么？ 参考答案： 城中村对城市建设管理的负面影响： (1)城市整体环境的恶化； (2)土地资源的浪费和远期更新成本的增大； (3)社会问题的滋生。 2020年7月试题及答案 三、简答题 15.现代城市发展的特点是什么？ 参考答案： (1)城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地； (2)城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；
(3)城乡融合，差别趋小。 16.国外社区管理的典型模式有哪些？ 参考答案： (1)自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式； (2)政府主导型社区管理模式，政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式； (3)混合型社区管理模式，混合型模式是政府——居民处于双重主导地位，自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。 17．编制城市规划应遵循哪些原则？ 参考答案： (1)人工环境与自然环境相和谐的原则； (2)历史环境与未来环境相和谐的原则； (3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。 2020年1月试题及答案 三、简答题 15．城市化的内涵是什么？ 参考答案： (1)人口向城市的集聚； (2)农业人口向非农业人口的转变； (3)农业产业向非农产业的转变； (4)农业景观向城市景观的转变； (5)农民向市民的转变。 16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些？ 参考答案： (1)城市公共产品供给不足； (2)城市公共组织效率缺失； (3)城市、区域之间竞争恶化。 17.我国城市人口管理的内容是什么？ 参考答案： (1)树立人口意识，贯彻基本国策；
2021年7月国开电大本科《城市管理学》期末考试试题及答案 说明：试卷号：1186 课程代码：00206 适用专业及学历层次：行政管理；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考（纸考、比例70%） 一、不定项选择题 1．实质上，现代城市主要从(ABC)区别于农村地区。 A．行政管辖 B．人口数量和密度 C．产业结构 D．文化类型 2．中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在(ABC)。 A．政治领导 B．思想领导 C．组织领导 D．业务领导 3．新公共管理理论的关键问题是(ABCD)。 A．自主性 B．责任 C．消费者导向 D．市场导向 4．构建“敏捷城市”要做到(ABC)。 A．信息敏捷 B．人员敏捷 C．制度敏捷 D．政策敏捷 5．当前我国城市发展所面临的人文问题主要包括(ABC)。 A．实现城市基本公共服务均等化 B．提高城市居民的生活质量 C．促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村人口市民化 D．提高城市就业率 6．城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务。A．第一产业 B．第四产业 C．第三产业 D．第二产业 7．在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有(ABC)。 A．慈善模式 B．民主模式 C．巨物模式 D．专制模式 8．依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为(ABD)。 A．稳定型 B．衰退型 C．波动型 D．增长型
9．新世纪以来，城市规划呈现出新的发展趋势，包括(BCD)。 A．规划的手段科技化B．规划的主体多元化 C．规划的空间形态多样化 D．规划的价值取向人本化 10．城市规划脱胎于(D)。 A．绘画艺术 B．经济学 C．环境学D．建筑学 二、名词解释 11．城市化:指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。 12.市民参政:是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。 13.可持续城市:是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。 14．市场失灵:是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。 三、简答题 15.新公共管理对现代城市管理具有哪些启示？ 参考答案： (1)培育多元主体共治； (2)对城市政府职能重新定位； (3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。 16.处理城市事故灾难中要遵循的原则是什么？ 参考答案： 在处理城市事故灾难中要遵循以下原则： （1）积极疏散救治，减少人员伤亡； （2）加强日常安全管理，防患于未然； （3）积极努力创造安全空间，减少事故隐患。 17.城中村对城市管理的负面影响是什么？ 参考答案： (1)城市整体环境的恶化； (2)土地资源的浪费和远期更新成本的增大；
城市管理学形考作业范例 第一次作业 讨论以下为示例 1、“城市病”及其治理 小组讨论的提纲： 一“城市病”的含义 “城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。二城市病产生的原因 1. 资源过度集中。 2.城市规划不合理 3. 公共设施跟不上，医院、学校、垃圾处理场等设置跟不上城市和人口扩张速度。 4. 盲目发展汽车工业、房地产开发，片面追求经济效益，忽视社会效益。 三城市病的表现 1、人口膨胀 特大型城市通常对人口具有强大的集聚作用，而人口的快速集聚也成为各大城市发展的重要动因之一。在人口快速集聚的过程中，一旦城市建设和管理跟不上迅速增长的需求，导致各类城市基础设施的供给滞后于城市人口的增长，就会引发一系列的矛盾，出现环境污染、就业困难、治安恶化等城市病。 2、交通拥堵 交通问题一直是大城市的首要问题之一。迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出，主要表现为交通拥挤以及由此带来的污染、安全等一系列问题。 3、环境污染 近百年来以全球变暖为主要特征全球的气候与环境发生了重大的变化水资源短缺、生态系统退化、土壤侵蚀加剧、生物多样化锐减、臭氧层耗损、大气化学成分改变等。 4、资源短缺 2002年在南非召开的可持续发展世界高峰会议上，一致通过将水资源列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。 5、城市贫困 贫民窟问题是发展中国家的大中城市在加快城市化进程中所出现的特有现象，贫民窟的出现在很大程度上是由于外来人口的大量涌入以及本城市内人口的收入差距过大所造成的。四城市病对人体的危害常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。 1.以车代步。 2.以补求寿。 3.娱乐过度。 4.迷恋电视。 5.睡眠不足。 6.饮食过精。
试卷号：1186 国开行管本科《城市管理学》历年期末考试试题及答案汇编 说明：资料整理于2017年5月31日；资料涵盖历年期末考试试题及答案；为方便学员考试试题已经排序；2017年春期考试时间：2017年6月25日14:00至15:30。 一、选择题题库 1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A.文化\\ B.政治\\C.社会\\D.经济 2.中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在(ABC)。A.政治领导\\B.思想领导\\C.组织领导 3.现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括(ABC)，认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。A.企业资源基础论\\B.企业动力能力论\\C.企业知识基础论 4.城市经济管理具有(ABCD)的特征。A.综合性\\B.两面性\\C.二重性\\D.区域性 5.构建“敏捷城市”，要做到(ABC)。A.信息敏捷\\B.人员敏捷\\C.制度敏捷 6.现代城市成长管理从(A)萌生。A.美国 7.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务。C.第三产业\\D.第二产业 8.(C)是突发事件管理结构体系的支撑。C.保障系统 9.从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有(ABC)。A.自然社区\\B.功能社区\\C.法定社区 10.城市环境保护的手段中(AC)是日常管理的必要条件。A.行政手段\\C.经济手段 1.21世纪中国城市经济的发展目标是城市化水平要达到(D)左右。D.60% 2.城市财政管理的内容包括(ABCD)。A.预算管理\\B.城市维护与建设资金的管理\\C.税收管理\\D.预算外资金管理 3.（B）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。B.增长型 4.城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括(ABCD) A.城市的经济资源禀赋情况\\B.城市在整个国民经济发展中的战略地位\\C.城市的社会资源禀赋情况\\D.城市发展的环境 5.城市发展战略管理的理论支撑包括(ABCD)。A.范围经济\\B.可持续发展理论\\C.规模经济\\D.集聚经济 6.城市发展战略依据主要通过(ABCD)获取。A.竞争—合作分析方法\\B.历史分析方法\\C.政经社技分析方法\\D.优劣机威分析方法 7.城市发展中应合理调整城市经济结构，提高城市的综合服务能力，使城市成为(ABCD)的经济中心。 A.高效率\\ B.开放型\\ C.现代化\\ D.高效益 9.城市管理参与性主体具有(ABD)，这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。A.发言权\\B.监督权\\D.参与权 10.城市管理中存在的(ABC)问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。A.城市公共产品供给不足\\B.城市公共组织效率缺失\\C.城市、区域之间竞争恶化 11.城市环境保护的手段中(AC)是日常管理的必要条件。A.行政手段\\C.经济手段 12.城市环境管理预防方面的制度包括(ABCD)。A.环境监测制度\\B.环境影响评价制度\\C.许可证制度\\D.“三同时”制度 13.城市基础设施具有(ABCD)的特性。A.地方公共物品性与效益的外部性\\B.运行的协调性与系统性\\C.经营管理的垄断性与多样性\\D.建设的同步性与超前性 14.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(BCD)主导，为国民经济服务。B.加工业\\C.服务业\\D.工业 15.城市经济管理的方法有(ACD) A.行政方法\\C.法律方法\\D.经济方法 16.城市经济管理的社会性规制方法，主要针对的是(AC)。A.外部不经济问题\\C.非价值物问题 17.城市经济管理有(ABCD)的特征。A.综合性\\B.两面性\\C.二重性\\D.区域性 18.城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是( )，这是由城市经济的特点决定的。B.市政府 19.城市社区管理的主体组成包括(ABCD)。A社区成员\\B社团性组织\\C企事业组织\\D行政性组织
2023年3月国开电大本科《城市管理学》期末考试 试题及答案 一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分) 1. (C)社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 A.第一次 B.第四次 C.第三次 D.第五次 2.市人民代表大会的权力主要是具有地方(ABCD)。 A.任免权 B.监督权 C.决定权 D.立法权 3.市民参政包括市民的(BCD)。 A.司法参与 B.政治参与 C.行政参与 D.社会参与 4.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有(ABC)。 A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 5.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD)。 A.职业型社区 B.法定社区 C. 自然社区 D.居住型社区 6.城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是(B), 这是由城市经济点决定的。 A.市人大 B.市政府 C.市委 D.市政协 7.一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是(ABCD)。 A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 8.城市环境管理的市场手段的具体做法包括(ABCD)。 A.征收排污费 B.排污权交易 C.征收、利用自然资源税 D.奖励和鼓励综合利用废弃物 9.总体而言，区城协同机构的组织方式与运行机制可以分成(ABD)。 A.弱调控模式
B.多元调控模式 C.一元调控 D.强调控模式 10.突发事件处理的一般程序包括(ABCD)。 A.预警系统的建立 B.危机管理的核心阶段 C.危机判断 D.确认危机来源 二、名词解释(每小题5分，共20分) 11. 市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。 12. 城市管理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。 13. 电子政务：是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。 14. 市场失灵：是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。 三、简答题(每小题12分，共36分) 15.城市化浪潮的成因是什么? 答：(1)工业化是城市化的内在动力； (2)农业现代化是城市化推动力； (3)信息化是城市化后续动力。 16.现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些? 答：(1)城市公共产品供给不足； (2)城市公共组织效率缺失； (3)城市、区域之间竞争恶化。 17.新公共管理理论对现代城市管理具有哪些启示? 答：(1)培育多元主体共治； (2)对城市政府职能重新定位； (3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。 四、论述题(24分) 18.结合实际，论述我国城市环境管理的主要问题? 答：(一)思想观念的转变相对滞后 在错误的发展观指导下，人类对资源采取掠夺式的开发，资源回收和循环利用水平低，不考虑环境容量的承载能力任意排放污染物。其结果是资源遭到严重破坏，环境受到严重污染。直至今日，仍有不少城市，特别是中小城市，出于经济发展考虑，不惜对“先污染，后治理”的错误路径予以放任，采取牺牲环境的做法，只为追求投资增长，而吸收引进环境污染严重的相关企业人驻。 (二)污染治理机制尚不健全 由于环境污染造成的私人成本远低于社会成本，厂商和消费者具有向外排污的内在冲动，因而在单纯的市场条件下公共环境极易出现无人照管的“公地悲剧”。理论上，政府可以通过向企业和居民征收排污费和环卫费，用以治理污染；或是由政府出面协调，将污染的外部性予以内部化。但在现实中，仅靠政府来治理污染显然是不够的，将公共环境交由企业或个人处理还有诸多问题，排污费的收取标准和使用机制不完备，环卫部门政企分开的市场化改革有待持续推进，尤其是一些纯粹公益性的污染治理项目仍过度依赖并不充盈的公共财政。 (三)技术水平不高和经费不足 我国现有污染防治处理技术相对落后。以垃圾处理为例，目前的环卫经费严重不足，在全部投资中，
国开城市管理学形考任务1试题及答案 1、“城市病”表现及其治理 2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动 3、非政府组织如何参与城市管理 考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容： 1、个人的讨论提纲(30分) 提交的个人提纲字数不低于350字。 2、联系实际的例子(30分) 允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。 3、小组讨论后形成的提纲。(40分) 教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。 评分标准： 优秀的标准(100>X≥90) 能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。 良好的标准(90>X≥80) 能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。 中等的标准(80>X≥70)
能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。 及格的标准(70>X≥60) 能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。 不及格的标准(X<60) 不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。 零分 提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。 参考资料： (一)“城市病”的主要表现及成因 1. 规划滞后于建设。“规划服从于建设”、“建设指导规划”、“换一届政府换一张规划”、“规划赶不上变化”的现象时有发生，因而规划的龙头作用、调控作用发挥不出来，一些地方的城市建设处于一种无序状态。产生的原因：一是指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。二是对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。四是规划执法查处难度大。从随州市现状看，规划执法阻力大，特别是私人建房因分散隐蔽、建筑量小，有些来不及查处已形成既定事实，加之查处违法建设程序复杂，周期长，即使通过法院强制执行，也难以执行到位。 2. “马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。我国城市地下管网大体有
国开城市管理学第1章自测试题及答案 本次自测为不定项选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分） 试题 1 城市往往在一个地区的（）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 正确答案是：文化, 政治, 社会, 经济 试题 2 实质上，现代城市主要从（）区别于农村地区。 正确答案是：行政管辖, 人口数量和密度, 产业结构 试题 3 （）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 正确答案是：第三次 试题 4 古代城市主要是指（）时期的城市。 正确答案是：原始社会后期, 奴隶社会, 封建社会 试题 5 总体来看，古代城市的主要以（）功能为主。 正确答案是：政治, 军事 试题 6 城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类（）转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
正确答案是：居住方式, 生活方式, 生产方式 试题 7 一般认为，城市化的影响因素包括（）。 正确答案是：人口的流动, 总人口的增长, 技术进步, 经济增长 试题 8 城市管理主要进入以下（）市场失灵的领域。 正确答案是：建立和维护市场秩序, 弥补市场不完全的缺陷, 克服市场制度可能产生的外部性问题, 稳定城市经济和调节收入分配 试题 9 （）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。 正确答案是：英国 试题 10 （）是城市化的内在动力。 正确答案是：工业化 试题 11 （）是城市化的推动力。 正确答案是：农业现代化 试题 12 （）是城市化的后续动力。 正确答案是：信息化 试题 13 各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（），发展速度比较缓慢。
「最新」国开电大行管本科《城市管理学》十年期末考 试论述题库（分学期版） 2022年1月试题及答案18.根据《城市突发公共事件总体应急预案》 要求，试论述城市突发事件处置过程需要遵循的原则。 答：1)以人为本，减少危害；2)居安思危，预防为主；3)统 一领导，分级负责；4)依法规范，加强管理；5)快速反应，协同 应对；6)依靠科技，提高素质。 2022年7月试题及答案18.试述在处理社区自治组织和城市政府各级 相关机构的关系中应遵循的原则。 答：在推行社区自治，加快城市民主化建设的进程中，并不是要否定 和弱化城市各级政府组织在城市社区工作中的领导，而是将政府在社区管 理中的精神和意志通过社区自治组织的形式灌输下去，同时，提高社区管 理的效率和水平。在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循以下的原则：第一，面向社区，重心下移的原则，社区工作 的核心是管理与服务。各级组织都要正确处理管理与服务的关系，寓管理 于服务之中，把贴近群众、服务社区、服务群众作为强化管理的着眼点， 将工作重心下移，利用各自的职能指导和配合社区居委会为社区群众排忧 解难；支持街道办事处履行综合管理和协调职能，积极为社区实现“资 源共享、责任共担、共住共建”创造条件，并提供必要的人力、物力、财 力上的支持。 第二，事权下移，责、权、利配套的原则，要加快城市基层工作社区化、社区工作社会化的进程，各级组织要在事权下移、责任下移的同时， 将财力和利益也随之下移，真正做到责、权、利相统一。属政府职能部门 的工作若确需社区配合的，须与街道协商，经政府同意后，实行部门指导，
“权随责走、费随事转”的运作方式。通过责、权、利的配套统一，加大 社区工作力度，调动社区居委会工作的积极性。 第三，以人为本，资源整合的原则，各级组织要始终坚持全心全意为 人民服务的宗旨，坚持以人为本的原则，以改善社区人居环境、便利社区 居民生活、丰富社区文化、提高社区居民素质、保障社区居民安居乐业为 己任，把社区居民是否满意作为评价各级组织工作的根本标准。各级组织 要充分发挥社区居民的积极性、创造性，善于整合社区内的各类资源，与 社区单位和社区居委会共同建好社区。 第四，有利于扩大民主，依法自治的原则，社区居委会是社区群众民 主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治性组织。各职能部门、街 道办事处及其他组织应尊重居委会自我教育、自我管理、自我服务的法律 地位，在支持《城市居民委员会组织法》立法宗旨和立法原则的前提下， 根据社区工作的性质和特点，支持、帮助社区居委会从实际出发，利用社 区资源、环境和条件，找准工作切入点，大胆探索和创造符合自身实际的 新型社区工作特色和管理模式，切实增强社区依法自治功能，避免社区居 委会成为政府的一级准行政组织。 2022年1月试题及答案18.结合实际，论述现代城市管理具有的特征。 答：现代城市管理的特征主要有：第一，协调管理目标的前瞻性与 持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标 与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与 持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到 未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要 有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。
最新国家开放大学电大《城市管理学》网络核心课形考网考作业及答案 建议： 一）政府应该加强公共交通建设，提高公共交通服务水平，让市民更方便地使用公共交通，减少私家车的使用。 二）完善城市规划建设，合理规划道路和建筑物的布局，避免拥堵点的出现。 三）加强交通管理，对于违法行为进行处罚，提高市民的交通安全意识和交通道德素质。 四）推广绿色出行，鼓励市民步行、骑行、乘坐公共交通等低碳出行方式，减少车辆的使用量。 联系实际的例子： 以北京市为例，政府已经采取了多种措施来治理交通拥堵。例如，加强公共交通建设，推广地铁、公交等公共交通工具，提高公共交通服务水平；完善城市规划建设，规划新的道路和交通枢纽，避免拥堵点的出现；加强交通管理，对于违法行为进行处罚，提高市民的交通安全意识和道德素质；推广绿色出行，鼓励市民步行、骑行、乘坐公共交通等低碳出行方式。这些措施都取得了一定的成效，北京市的交通拥堵问题已经得到
了一定的缓解。但是，仍然需要进一步加强交通管理和推广绿色出行，才能更好地治理交通拥堵问题。 形考任务2 考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800 字的综述文章，文章需要包括以下内容：城市管理的概念、城市管理的内容、城市管理的现状、城市管理的发展趋势。教师根据每一位学生的文章给每一位学生评分。 答： 城市管理的概念： 城市管理是指对城市公共事务进行协调、管理和监督的活动，是一种综合性的管理活动。城市管理的目的是为了提高城市的管理水平和服务质量，实现城市的可持续发展。 城市管理的内容： 城市管理的内容非常广泛，主要包括城市规划、城市建设、城市环境保护、城市交通、城市治安等方面。其中，城市规划是城市管理的基础，它是指对城市的土地利用、城市布局、建筑风格、公共设施等方面进行规划和管理；城市建设是指对城市的基础设施、住房、商业、公共服务设施等方面进行建设和管理；城市环境保护是指对城市的空气、水、土壤等方面进行
＜城市管理学＞形考作业及答案 作业1 1、“城市病”表现及其治理 一、个人的讨论提纲：（30 分） 城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。要解决这些问题，必须要做到： 1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。 2 、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 4 、加强污染治理，构建城市生态经济。 5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。 二、联系实际的例子（30 分） 在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚” ，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。 三、小组讨论后形成的提纲：（40 分） 改革开放以来，特别是近10 年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林” 。城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。形成现有“城市病”的主要原因有以下几点： 1、规划滞后于建设。2 、城市建设标准低，城市生态环境差。3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。4、城市规模盲目扩张，缺乏特色。 由此可见“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张造成的，其后果是阻碍了城市可持续发展。因此治理城市病必须要落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展。