4月15日结束的全国网建会就象春天的杭州一样，给了人们许多的期待和新奇，细细品来意犹未尽。
热点一：建网结束，优化开始
2006年烟草行业卷烟销售网络建设会议近期在浙江杭州顺利闭幕。在这次会议上，国家烟草专卖局将中国烟草行业的卷烟销售网络建设（以下简称“网建”）又提高到了一个新的高度，尤其是在整体方向上，国家烟草专卖局副局长何泽华给出了明确的指示，即到今年上半年为止，烟草行业的网建基本结束了“整体推进”的过程，由今年下半年开始向网建的“全面提升”阶段迈进。
这个阶段性的划分，在一定意义上标志着基本“建网”的结束，这里“建网”的概念主要是指各个烟草公司对于适当的网络模式的探索过程和卷烟销售网络基本构架的搭建过程，烟草网建规模已初见端倪。正是从这种意义上来讲，我们将这一过程归结为“建网结束，优化开始”。烟草行业卷烟销售网络建设工作自1993年开始明确并开展以来，到今天已经走过了13年的历程。在这13年中，各烟草商业企业进行的网建具体工作主要还是一种搭建网络框架的过程以及一种探索适合当地卷烟市场发展的网络模式的过程。从上海网建模式到大连网建模式和福建网建模式，再到现在的浙江网建模式，在整个网建的过程中，各商业企业更多的是建立网络的过程，而对于网络的优化概念由于早期网络建设上的不普遍和不完全，以至在很长一段时间内还没有过多的精力来进行提及和实施。
经过13年的努力，各地的网络模式已经初步建立起来，下一步的工作就是在这些已有的网络框架的基础上对于其中的各项工作进行一种完善和优化，从而使网络真正发挥其应有的效果，可以说这个过程是巩固网建地位的一道程序，而且也是决定现有网络是否能长期发展并存在，以致最后主宰市场的重要的一道工序。
何泽华提到的全面提升网络建设，优化网络建设所代表的不仅仅是网络组织构架和一些硬件设施的提升，同时也包括一些软件的优化。其中比较重要的是涉及到物流体系的一些具体运作，在节约成本的基础上优化网络配送流程，但同时也要保证对客户的服务质量。
在讲到网建是否能够全面提升的过程中，何泽华提出了影响网建下一步全面提升的三个关键问题：一是服务的问题。在实行市场化运作，构建优质网络的同时，服务是绝对不能丢掉的，如果要是以牺牲服务为代价来做网络优化，这种意义上的销售网络是没有竞争力的，同时也会使烟草公司失去信誉度，得不偿失；二是效率问题。网建销量的提升要和物流体系密切相关，只有实施传统物流向现代物流转变，将物流体系理顺才能做到真正的高效率，而不仅仅是缩减配送路线的问题；三是网建中整个营销队伍素质的问题。也就是所用人的素质的问题。目前在烟草行业内部，有很大一部分员工的在整体素质上还有待提升，营销队伍的素质跟不上行业发展步伐的现象越来越明显，提高整体队伍素质的工作迫在眉睫。一个行业的发展主要还是取决于人的操作，只有能充分认识行业发展，了解行业发展的人才能对自己所从事的工作有一个明确的把握，才能跟上改革的步伐。而这些素质的提高主要表现在服务客户的能力、培育品牌的能力、工商协同的能力和控制市场的能力上，只有这些都协调好了，烟草公司才能真正的加强控制管理市场的能力，才能让现有的卷烟销售网络真正的做到由形似到神似的转变。
在优化网络的过程中，要注意坚持五个方面的统一，即坚持打好网建基础和实现网建水平的统一，只有形似了还远远不够，还要做到神似，只有充分了解网建的内涵才能做到形神合一，使网建落到实处；要坚持服务与效率的统一，网络的效率问题在如今已经成了一个越来越突出的问题，在这一问题上包括商业企业的成本投入以及用人的质量和数量等方面。不整合资源，不优化流程，那烟草公司的投入成本就很难降下来，相应的效率也就很难提高。同时效率和服务也要一致，效率的提高不能以牺牲服务质量为代价；坚持硬件和软件的统一，硬件
是基础设施，软件是物流体系和流程的优化，只有二者统一，才能让网络达到应有的效果；坚持市级公司经营主体地位和能力的统一，网建的目的就是要突出市级公司的经营主体地位，在进行具体的操作管理上就要求领导阶层的能力达到一定的高度，对于网建的重要性充分理解，清楚自己真正应该怎样来实施；坚持创新和规范的统一，网络建设的样式不是一成不变的，而是随着市场的变化在不断地变化和发展的，所以在原有网建的基础上要时刻以市场动向为依据进行实效性创新，而不仅仅是形式上的创新，但是在创新的同时要注重规范。网络优化说到底就是对于基础网络的一种完善，通过不断变化的市场来进行网络的优化过程，真正做到以市场为依据构建相应的网建，再将网络获取的信息进行处理之后应用到对市场的掌控之中。
此次会议的召开标志着烟草行业网建已经发展到一个新的阶段，同时也标志着“建设网络”向“优化网络”的晋级，更标志着烟草公司真正市场化运作以及增强控制管理市场运动的又一个台阶。
热点二：商业公司职业化
现在烟草行业提的较多的一个概念就是“客户经理职业化”，我们这里的“商业公司职业化”是在这个概念之上，综合此次网建会中杭州市烟草公司一些做法所提出的一种新的理念。所谓的“商业公司职业化”，就是商业公司自身在行业发展的过程中应该充分认识自己的位置与职能，即在处于工业企业和市场之间的位置上真正明确怎么样做才会对自身的发展是更有利的，也是更适应行业和市场发展的。只有职业化的商业企业才会更专业，也才会增强自身的竞争力，真正管理和控制市场。
烟草公司在整个烟草行业中起着承上启下的作用，作为烟草工业企业和市场之间的连接链条，他们更快捷地了解着市场，同时也“人为”地在控制着市场，烟草行业的发展长远与否在一定程度上就掌握在他们手里。既然烟草公司处于这样一个紧要的位置，那就要求烟草公司自身工作的明确性和准确性都达到一定的高度，而不仅仅只是一个简单的承上启下的一个机构，那其在整个烟草行业中更多的应是对烟草工业企业和市场的双重服务和责任。
拿杭州市烟草公司举例来说，其在整个的卷烟销售网络中，非常明晰自己的位置和责任，他们通过对市场的调研，在把握市场整体特征的基础上，充分了解一个品牌在市场上的具体销售状况及其一切市场动态，将获得的该品牌销售信息、存销比信息、零售客户库存信息等动态信息，通过网络输送给该品牌所在的烟草工业企业，使烟草工业企业对于自身的品牌在该市场的具体表现有一个明确的概念，这样就利于工业企业在充分了解品牌市场动态的同时，经过分析制定相应的品牌发展策略或者品牌战略的调整，甚至工业企业自身发展战略的调整。这种构建信息平台共享的方式可以说在卷烟生产商和卷烟销售商之间架起了一道桥梁，使得整个市场更趋于稳定，而这些也正体现了烟草公司处于中间环节的重要作用。
杭州市烟草公司在与长沙卷烟厂5年合作的过程中所取得的成绩充分的说明着商业公司明晰自己职能的重要性。在与长沙卷烟厂合作的过程中，杭州市局推行一个模式，即深度服务模式，是进一步优化大品牌的市场开拓环境，给大品牌一个充分发展的空间。同时在培育品牌的过程中，建立以消费者为中心、以市场为导向的方针，通过市场信息资源共享来为白沙的发展搭建一个平台。就是在这样职能明确、有的放矢的工作之中，白沙在杭州市场的销量由2001年的1800箱发展到2005年的12000箱，这些揭示着商业公司职业化进程的重要性。上面已经讲到，烟草公司不仅仅要对于工业公司负责，同时最直接也是最应该负责的还有市场。进行网络建设的最终目的，还是为了提高烟草公司对于市场能有一个较强的控制能力。市场是在不断变化的，只有及时捕捉住市场的动态信息才能及时解决市场上所遇到的问题。变化的烟草市场要求烟草公司也要不断进行适应性的变化，只有烟草公司对于市场的管理更专业化，市场才能呈现稳定的局面，这样也才能更好控制市场。
烟草公司的职能越明确，也就越能将工业企业和市场连接在一起，同时也就越能为自身带来利益。在烟草行业中，商业和工业之间不存在一个谁主导谁的问题，他们之间应该是一种相互服务的关系，他们共同的目标就是市场，只不过烟草公司处于中间环节，所以显得尤为重要。既然这么重要，那就更要认清自己所应该从事的工作及服务的对象，只有对这些内容充分了解，才能真正发挥自己的作用。
要连接烟草工业企业和市场并不难，难得就是在连接的过程中，自己是否真正能明确自己的位置。同时，是否在以一种专业化和职业化的态度在做这些。只有充分地明了自己想要的是什么，该从事的是什么，该怎么样从事，也就是自己怎样做到职业化才是最重要的。
热点三：不鼓励大面积搞“订单供货”
订单供货问题是行业内近期的一个亮点，今年，国家局将浙江、山东、山西三个省份作为订单供货的试点。由于订单供货“在推进烟草行业的市场化进程方面”有重要意义，目前很多没有被设立订单生产试点的省份也在尝试进行订单生产的工作。
针对这种情况，国家烟草专卖局副局长何泽华在此次网建会上明确指出：订单供货目前只是在做试点研究，情况显示，试点已取得初步成功。现在有的城市在自费搞订单供货，这种探索的精神是对的，但是要对订单供货了解了再搞。没有扎实的网建基础就搞订单供货，是要出问题的。因此，不要大面积搞订单供货，先做一些试点出来，进行局部探索。
订单供货是让零售客户“点菜吃饭”，完全按照市场需求来销售。这是烟草商业系统对“市场化的一种尝试”。2005年，订单供货确定了杭州、大连、深圳三个城市为试点城市，这三个城市的共同点是网建基础扎实，硬件、软件在一定程度上达到了统一，组织结构成型，商业税利增长快，销售态势良好。经过一年的探索，订单供货模式在三个城市初步成型，但是问题也显露了出来，其中比较突出的有：
第一，订单应如何正确反映市场的需求。目前，由于对订单供货的探索尚未成熟，流程上还存在问题；零售户对自己的经营状况不了解，无法正确说出自己的真实需求；行业从业人员的素质参差不齐。这些都直接影响到订单的采集工作，订单虽然来自市场，但是是否真实反映了市场需求还有待检验，订单的采集程序和方式还需进一步研究。即使在试点城市，如杭州，订单的采集工作也没有达到十分科学的地步。目前仍过于依赖客户经理的经验，零售户的配合、客户经理的工作流程没有达到规范化，订单采集方式没有形成模式化，不容易进行大面积推广。
第二，零售户的经营水平、思想意识是否能达到订单供货要求。由于网建基础薄弱，目前行业内的卷烟零售户的经营水平和思想意识都有限，大多零售户不知道应如何在当前行业大环境下如何利用现有资源提升自己的销量，对自己的经营特点不了解，对行业政策不了解，不了解订单供货到底是怎么回事，自己应如何配合烟草公司做好订单采集工作。目前一些自行组织订单供货的省份就存在这个问题。
这是现在存在最普遍、最关键的两个问题，其最根本就在于网建水平还没有达到订单供货的要求。而且，实行订单供货一个最大的问题就是卷烟供应链上端的计划管制与供应链下端的市场需求之间的矛盾。尤其是，2006年订单供货将实现三个延伸：从订单供货向订单生产延伸，从重点城市向全省范围延伸，从技术层面向政策层面、体制层面延伸。一旦三个延伸启动，订单供货的供应问题将愈加突出。目前，如果不能够保证主流品牌货源充足而稳定，那么订单供货将会受到市场的严重考验，遭受到较大危机。因此，商业实行订单生产是有较大前提的。
从目前实行订单生产的三个试点来看，浙江和山东本土工业都比较强，而且当前市场正处于逐步放开的过程中，当地市场上的畅销品牌以本土品牌为主，另外一些外地品牌已在当地有了一定的市场基础，实行订单生产有一定的基础。山西本土工业可以说相当薄弱，其市场开
放度历来比较高，将此地作为订单生产试点是很具有代表意义的。在货源保证方面，山西与多家工业企业建立了较为密切的合作伙伴关系，能够保证货源的稳定。另外，山西对于农村市场的把握是典范，其对农村市场的了解程度和网络控制能力都是很多省份不可比的。
从目前大部分省份来看，卷烟的计划指标和订单协调之间的矛盾没有很好地解决办法。一方面，生产的计划性和需求的市场性不容易协调，这是整个行业的大问题。要解决这个问题，将涉及到政策和体制等多层面。这个问题目前在订单试点省份也没有得到很好的解决。另一方面，很多城市区域性壁垒仍然存在。零售户可选择的“菜”太少，想要的“菜”吃不到或不够吃，按客户订单组织货源只能停留在口号上，而不能真正去探索和实施订单生产。
从上文可以看出，如果盲目追求“订单供货”流程的贯彻，急于推进订单供货的广泛推进，零售户不能有效配合实施，这种订单是没有市场基础的订单，是不能真正反映客户真实需求的订单，按照这种订单供货，将会面临失去客户、失去市场的危险。因此，从网建实际出发，“订单供货”不宜大面积推广。
热点四：对“客户经理”的重视提到一个新高度
“一定要重视对客户经理的培养，建立良好的晋升机制，确实优秀的甚至可以做到地市级公司副经理”。“全国…十佳?客户经理评选一定要搞，而且还一定要好好搞”。“开展客户经理职业生涯规划，建立晋升阶梯”。“考虑要制定《客户经理手册》”。
本次网建会，我们甚至不能把“客户经理”的问题归结到哪几个具体方面，因为它的提及是全方位的。所以，用“对…客户经理?的重视提到一个新高度”来概括本次会议，应当是“大势所趋”。烟草商业“客户经理”的角色定位曾经或依然困惑着许多烟草人，随着烟草行业从传统商业向现代流通的转变，随着人们对烟草商业市场化取向改革的思路明晰，随着面临竞争现代商业意识的不断渗透，随着服务营销时代的来临，“客户经理”从一个尴尬的位置上被不可避免地、自然地摆到了这个突出的位置上。
本次会议对客户经理的重视的确是全面的，从客户经理的职业生涯规划到它本身的考核、评定、晋升等激励机制；从在一定高度上对其工作性质进行认定，到对其提高市场预测准确率、加强服务等工作内容方面进行积极探讨，可以说是既精细又务实。
对客户经理的重视，其实正说明了烟草商业对自己的未来有了更清晰的认识。客户经理队伍不仅承担着卷烟销售和服务客户的职责，而且还是塑造烟草商业未来的中坚力量，承担着抵御外来冲击的重任。伴随客户经理制度在卷烟销售网络建设中的引入和应用，客户经理的身份和作用在卷烟营销服务中凸现出来。一名优秀的客户经理不仅是公司卷烟销售市场调研员、信息反馈管理员、零售客户销售卷烟指导员、市场细划分析员、卷烟品牌培育员，更是一名沟通联系客户的服务员，他的沟通与服务直接面对市场。同其他流通商业一样，将来的烟草商业存活主要依靠的将是“渠道”和“服务”。烟草商业的转变与强大，离不开客户经理大量科学、细致、深入的沟通和服务工作。在这个角度上来说，客户经理不是烟草商业的“雇佣军”，而是烟草商业的“生力军”。而领导者自身思想观念的转变，将决定这支“雇佣军”是否可以变成“生力军”。
现在的形势下，过份强调客户经理考核、管理、评定，依然只是对“雇佣军”地强化。在短期增加战斗力的同时，并没有消除在紧要关头他们会离你而去的隐患。如果没有归属感、认同感、主人公的精神保障，在将来外来“商业”大举入侵的时候，他们相对优良的工作环境、较好的工作待遇将让我们的客户经理队伍迅速瓦解，我们的商业会只剩下空壳，何况我们要面对的还会有其他行业对成熟的渠道人才的争夺。人才问题，是一个脱离行业背景的社会共同的问题，我们的领导也不妨脱离开烟草自身的环境来简单的看一下其他行业的解决之道。治标更要治本，希望本次会议对客户经理的重视会是一个转变，亦或是一个转变的信号。
对“客户经理”机制的重视和探索，也是烟草行业整体用工制度改革的突破口和试验田。“人
才”是哪个行业都需要的，“人才”也是提高企业竞争力的一个最基本的要素。一个企业的人力资源管理氛围，很大程度决定了企业的发展前途。国家局对“用工制度”改革的重视和探索，会极大的激活从传统烟草沿袭来的“沉闷”的细胞，从“人”的根本上为烟草的未来搭建基础。浙江省绍兴市局对用工制度的改革和探索，安徽省筹划已久的在全省范围公开招聘客户经理工作的正式启动，都可能是燎原的星星之火，但是否燎原，还是要看风最后往哪个方向吹。
加强卷烟营销网络建设深入推进企业组织转型
问武来源：《中国烟草》2008年第16期 2008-08-15
建设在专卖体制下适应市场竞争的“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草商业企业，实现企业由增长型向成长型转变，是一项意义重大、涉及面广、影响深远的系统工程，需要在系统思考、统筹兼顾的基础上，把握关键环节，确保路径有效。联系烟草商业实际，实现企业组织转型，关键是要加强营销网络建设，培育企业核心竞争力。为此，今后一段时间，安徽烟草商业要在深刻领会党的十七大精神的基础上，深入贯彻落实科学发展观，继续围绕企业由增长型向成长型转变的战略目标，积极贯彻“服务到位、监管有力、全面协调、持续发展”的十六字工作方针，努力实现安徽烟草商业全面、协调、可持续发展。
为加强卷烟营销网络建设，推动组织转型，安徽烟草商业当前和今后一个时期，要重点抓好以下四个方面工作。
一是构建优质高效、流程简洁的客户服务体系，促进服务到位
优质高效的服务体现着网络运行的质量和水平。要通过界定服务范围、明确服务内容、制订服务标准、开展服务评价等手段，构建优质高效、流程简洁的客户服务体系。
界定服务范围。从卷烟供应链的角度看，营销网络的服务对象是工业企业、零售客户、消费者。商业企业的任务就是要为工业企业提供开放有序、公平竞争的市场环境，提供及时准确的市场信息，让工业企业满意；为零售客户提供需求适度满足、市场相对稳定的卷烟供应环境，让零售客户满意；为消费者提供品牌有所选择、消费比较放心的卷烟消费环境，让消费者满意。从企业内部营销体系的角度看，网络客户的概念还应包括企业的内部员工，要使企业内部各项工作紧紧围绕前台服务人员为客户提供的优质服务而展开，建立起后台为前台服务、上道工序为下道工序服务的制度和流程，创造良好的内部服务环境，使员工对企业满意和忠诚，促进员工和企业共同成
长。
明确服务内容。以客户希望的方式来服务客户才是优质高效的服务，这就要求我们树立强烈的角色转换意识，自觉换位思考，对上下游客户，对消费者和企业员工，充分了解需求，提供有效服务，适应未来竞争。要建立客户需求调研分析机制，通过与客户沟通、进行市场调研、处理客户投诉等途径及时了解客户服务需求及其变化情况，细分客户，深化服务。要针对客户需求的复杂性和多变性，建立完善客户需求快速响应机制，确保服务需求响应的及时性。要突出重点，构建有效的服务体系，以品牌为纽带，建立面向工业企业的工商协同营销机制；以适度满足和引导消费需求为重点，建立面向零售客户的服务机制；以消费者有所选择为基本，建立面向消费者的需求调查分析机制；以促进员工成长为目标，建立前台为后台服务、企业为员工服务的企业内部服务机制。
制订服务流程和标准。科学的服务流程和完善的服务标准能够起到固化服务经验、衔接服务环节、统一服务过程、提高服务效率的作用，因此，构建服务体系、促进服务到位必须要切实提高流程运营管理能力。要本着需求决定流程、流程需要标准的理念，以流程规范服务，用流程检验服务，努力使流程简约化、服务标准化，增强可比性和实际操作性。要重点关注服务需求的准确把握、服务流程的科学设计、服务接点的合理界定、服务职责的精确描述、服务绩效的公正考核，建立起客户需求导向的工作流程、服务标准和评估尺度，促进企业服务质量的全面提高。
开展服务体系评价。通过加强客户投诉分析、开展市场调查等活动，收集了解客户对服务质量的意见建议，建立和完善服务质量信息系统。建立以客户为中心的服务评价体系，科学设置评价指标和方法，找出影响服务质量的主因子及其贡献度，有针对性地提出改进措施。认真开展服务质量期望差距分析，准确定位客户感知服务质量和客户预期服务质量的差距，通过比对分析，找出缩短服务差距的方法，保证服务传递与服务承诺相匹配。加强服务评价的持续性研究，不断完善服务评价指标和评价方法，诊断营销服务故障，规范营销服务行为，提出持续改进策略，提升服务水平。
二是构建反应灵敏、管控有力的网络监管体系，确保监管有力
监管是卷烟营销网络有效控制市场、灵敏反映市场和高效服务市场的重要保证。监管有力，就是要加强市场监管，搭建安全网络，有效控制市场，为客户提供公平竞争的市场环境；就是要加强内部监管，提高依法依规经营管理的水平，保证网络规范运行；就是要加强信息化监管，规范工作流程和标准，提高监管的效率和水平。
加强市场监管，构建良好经营环境。在当前的制度条件下，一方面要继续充分利用好现有烟草专卖制度所赋予的执法权和行政权；另一方面，要探索运用经济的手段，建立市场监管机制，通过调整货源供应策略、客户服务策略等措施，促进客户诚实守
法经营。此外，还要善于利用社团组织形式的优势，切实发挥卷烟零售户协会的积极作用，共同维护公平竞争的市场环境。
加强内部监管，提高自律意识和工作质量。要构建纵横交错的服务监管体系，完善电访员、客户经理、送货员和专卖管理人员四岗互控机制，形成相互督查、相互监管的横向服务监管体系；完善上级对下级、机关对基层、后台对前台的督查机制，形成监督与被监督的纵向服务监管体系；完善督查中心的督查机制，探索建立外部督查机制，形成全方位的立体式服务监管体系。
加强技术监管，促进工作规范透明。加强信息化监管，就是要建立信息技术与制度规范有效结合的信息管理平台，通过实行紧俏货源自动分配、订货座席自动分配、卷烟产品打码到条等信息化手段固化业务管理的内容、标准、流程和操作权限，实现制度管理的程序化和规范化。
三是构建相互依存、和谐稳定的网络运行体系，追求全面协调
全面协调是指不能就网络建设抓网络建设，而是各个方面工作互相适应，各参与要素同步发展，促进企业整体发展，防止出现短板效应。
注重网络建设质量、速度和效益相协调。网建工作实现全面提升、协调发展，必须要坚持以质量为前提提高速度，以效益为标准衡量质量。
促进城乡之间、区域之间、单位之间的网建发展相协调。要注重网建发展的均衡性、网建功能的整体性、网络形象的统一性。
推动母子公司、专销主体、工商企业相协调。要继续紧紧围绕培育充满生机和活力的市场主体，坚持责任与权利相统一的原则，进一步明确省、市两级公司的职能定位、管理方式和运作模式,认真研究各项配套措施和政策，推动母子公司职能转变，充分尊重和切实发挥各级单位的积极性，正确处理好各方面的利益关系，形成推进发展的合力。要加强执法主体和经营主体的协作，落实专卖营销协作机制，在市场管理上，法规手段和经济手段并用，实现综合治理；在内部建立沟通交流平台，经验互相借鉴，人员定期互动，技能知识共享。要促进工业企业和商业企业的协调，建立工商互动的信息共享平台，加强各层面的工作交流，构建工商之间长期稳定的战略伙伴关系；进一步探索协同营销，构建品牌、市场、服务营销协同机制，整合工商企业人力资源，以培育品牌为共同任务，明确分工，提高效率，降低成本，工业要围绕品牌做企业保障市场供应，商业要围绕品牌做市场保证渠道畅通，工商双方通力协作，体现行业体制优势。
四是构建以人为本、系统科学的网络成长体系，推动持续发展
科学发展观是行业经济发展必须坚持的指导思想。要在卷烟网络建设中体现坚持以人为本、追求全面协调可持续发展和创建和谐社会等目标与原则,通过构建以人为本、系统科学的网络成长体系，实现安全发展、节约发展、和谐发展和人的全面发展，从而推动可持续发展。
追求安全发展。安全贯穿于企业生产经营活动的始终，是企业进行生产经营活动的先决条件，是行业持续稳定健康发展的重要保证。
提倡节约发展。节约发展是转变经济发展方式，提高效率和效益的重要途径，是实现可持续发展的必由之路。
促进和谐发展。在实现和谐发展的过程中，必须把保障各方利益相关体的利益作为事关全局的重要问题来对待，坚持统筹兼顾的原则，让各方都能从行业经济发展中得到实惠、享受成果，努力为发展创造安定、稳固、有序的环境。
实现人的全面发展。以人为本是科学发展观的灵魂，也是营销网络获取持续发展能力的核心和源泉。要用制度管理员工，用激励成就员工，用文化塑造员工，把个人价值和企业的发展联系在一起，汇集推动企业持续发展的强大精神力量。
四大热点解读施工项目现场管 建设施工现场管理是建筑施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理，其目的是有效地完成施工项目的合同承包目标，使企业取得相应的经济效益。 施工项目现场管理的重点主要分安全管理、质量管理、进度管理、成本管理四个方面。 热点之一：安全管理 安全管理的目标是保证项目施工过程中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。“安全第预防为主”是安全管理必须遵循的原则，安全为质量服务，而质量必须以安全作保证。 安全管理必须贯穿于施工管理的全过程，首先应建立安全生产文明施工保证体系，加强职工安全生产文明施工的教育，并针对分部分项工程的特点，制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案，做好班前安全技术交底工作,并突出抓好阶段性的安全工作重点，针对不同阶段的工程特点作重点防范，基础施工阶段重点抓好支护及围挡；主体施工阶段重点抓好洞口防护、脚手架的稳定、防高空坠落、高塔电梯防倾倒、防避雷等；装修阶段突出抓好防火工作，而施工全过程必须抓好安全用电管理。 其次在施工过程中应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》，实行总平面管理和文明施工责任制，创建“两型五化”施工现场，全面提高施工现场的文明施工程度，改善建筑工人的工作和生活环境。 热点之二：质量管理 质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场增效益。 在质量管理方面，首先应建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识，落实质量责任，并强化质量技术管理工作，及时对工人进行技术交底，强化工人的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量责任，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。 其次应严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，走动管理，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材料采购和进场质量验收关，杜绝不合格品材料混入现场。
中国的四大宗教要点 1.中国四大宗教的主要宗派: (1)佛教：A：汉族地区佛教（大乘佛教）:三论宗、天台宗、华严宗（贤首宗）、法相宗（慈 恩宗）、律宗、净土宗、禅宗、密宗（真言宗）、[八宗口诀：三天华法，律净 禅密]； B：小乘佛教：云南少数民族地区 C：藏传佛教：宁玛派、萨迦派、噶举派、格鲁派； （2）道教：全真道，正一道； （3）伊斯兰教：逊尼派、十叶派； （4）基督教：天文教、新教、东正教； 2、中国四大宗教的主要经典： （1）佛教：北传佛教：《大藏经》（《三藏经》）； 南传佛教：《大藏经》； 藏传佛教：《甘珠尔》、《丹珠尔》； 西汉哀帝元寿元年（公元前2年）传入中国内地 （2）道教：《道藏》； （3）伊斯兰教：《圣训》、《古兰经》；唐永徽二年（公元651年） （4）基督教：《圣经》；唐贞观九年（公元635年），时称景教 3、中国四大宗教的标志及传入中国的时间： （1）佛教： （2）道教：太极八卦图； （3）伊斯兰教：新月； （4）基督教：十字架； 4、汉族宗教信仰的两个明显特点： （1）采取兼容并蓄的态度。 （2）任何外来宗教都必须地方化、民族化，才能存在和发展。 5、中国云南省有哪几个少数民族信仰上座部佛教？ 傣族、德昂族、阿昌族、布朗族、佤族（可用口诀联想这些民族的全称：傣德阿布佤）。6教创始于何时何地？创始人是谁？ 佛教约创立于公元前6世纪的古印度。创始人名悉达多，姓乔答摩，佛徒尊称其为“释迦牟尼”（意即“释迦族的圣人”）。 7、佛教发展的四个时期： （1）原始佛教时期：公元6世纪中叶至公元4世纪中叶 （2）部派佛教时期：上座部佛教（小乘佛教）；大众部佛教（大乘佛教）。 （3）大乘和小乘佛教时期： （4）密乘佛教时期。
杭州空港经济圈发展总体规划 前言 空港经济,也称临空经济，指依托机场尤其是枢纽性机场人流、物流、信息流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈是指由于空港及航空运输对周围地区的影响，导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集，形成多功能经济区域。 目前，全省及杭州市已经进入经济转型升级的关键阶段,着力培育杭州空港经济圈不仅可以培育新的经济增长点,而且可以对产业结构优化升级产生重要推动作用,是落实我省“两创”总战略和实现杭州市“一城七中心”战略定位的重要举措。充分利用大型国际空港高端稀缺资源,合理规划杭州萧山机场及其周边区域,培育空港经济圈,对于发挥杭州都市经济圈科技创新能力强、民营经济活跃、制造业发达、经济腹地广阔等综合优势,打造富有国际竞争力的临空产业集群,对于加快建设先进制造业基地与培育高端现代服务业，提升杭州乃至环杭州湾地区在长三角城市群的战略地位具有重要意义。 本规划以党的十七大精神为指导,按照省委“创业富民、创新强省”
总战略要求，以国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《环杭州湾产业带发展规划》、《杭州城市总体规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《杭州大江东新城发展战略规划》、《杭州大江东新城概念规划》、《杭州萧山国际机场控制性详细规划》和杭州市委市政府《关于开展新一轮解放思想大行动，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的决定》等为依据,注重与浙江省、杭州市的土地、建设、交通、生态、环保等专项规划相衔接。在《杭州培育空港经济圈思路研究》、《杭州空港经济发展规划研究》、《杭州市萧山空港经济区概念规划》、《杭州空港新城概念规划》、《杭州空港集疏运干线路网规划》等前期研究与专项规划的基础上编制。 本规划的主要任务是，提出杭州空港经济圈发展总体思路与布局框架，明确临空产业培育方向与布局框架,提出支撑体系与环境建设思路与规划实施保障措施。 本次规划范围包括三个空间层次:核心区，即空港新城，指萧山国际机场及其周边地区未来空港经济新的成长空间,主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带，重点发展航空运输、航空物流、临空制造、空港服务等核心产业功能,成为带动整个区域临空经济发展的增长极，系杭州空港经济圈发展的核心区域。集聚区,指机场半小时交通圈范围内具备空港经济发展条件的区块,重点依托各城市CBD、大型开发区、旅游度假区、农业功
三一文库（https://www.doczj.com/doc/756504542.html,）/总结报告/调研报告 中国新经济区域划分 6月中旬，由国务院发展研究中心发布的《地区协调发展的战略和政策》报告，提出了新的综合经济区域划分设想，把内地划分为八大综合经济区域。 在新的区域划分设想中，中部被一分为二，这是否会影响刚刚聚拢的中部的合力？新的区域划分设想出台的背景是什么？ 将会为重新洗牌的区域带来哪些影响？ 为此，《经济视点报》记者独家专访了制订该区域划分方案的主要参与者、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副研究员刘锋博士。 经济视点报：新的区域划分设想将内地划分为“东、中、西、东北”四大板块，并细分为八大综合经济区，这与以往的“东、中、西”划分方法相比，有着很大的不同。这次提出综合经济区域重新划分的背景是什么？ 刘锋：区域划分是制定区域政策的一项基础性工作，但由于历史和现实诸多方面的原因，中国各地区之间存在着发展条件和
水平的巨大差异。迄今为止，就区域划分而言，官方和学者提出了不下几十种的方案，但由于各种原因，目前使用较多的还是“七五”计划时划分的“东、中、西”三大经济带的提法。目前，这种划分方法显得过于粗略，不便于深入分析区域差别和制定区域政策，难免产生政策上的“大而统”和“一刀切”。 “十一五”期间，为配合我国实行区域协调发展的战略，区域划分需要建立相应的多层级体系和框架，以便于实施具有针对性的区域政策。 经济视点报：在旧有的划分中，国家实行了非均衡发展战略，东部优先，带动中、西部发展的战略。重新划分后的区域内的经济合作，同以往区域间的合作有什么不同？ 刘锋：总体上来说，有了大的经济区以后，在经济区内部，可以对经济区内的经济联合起到比较强的推进。 传统的三大地带差异比较大，现在就是考虑能不能有更具有分类指导意义的划分，更具有可操作性，像东北三省，东南沿海的上海、浙江、江苏等区域，要对整个区域的区域定位、基础设施建设、生态环境保护和产业发展等方面作出具有综合性战略性、前瞻性的规划。 经济视点报：八大综合经济区域的划分依据是什么？
健康由谁决定？ 遗传(内因) + 四大基石 (外因)
营养热点问题及对策
于康
北京协和医院 临床营养科
合理营养 戒烟限酒
适量运动 心理平衡
工间运动 班后运动 睡前运动
健康生活方式(lifestyle)
常见饮食问题
一生吃多少 食物？ 80岁寿命: 60吨 80000顿饭
饮食改变健康走向…… You are What You Eat！
频繁外出就餐、洋快餐 进食不规律 油量、盐量超标 食品污染 迷信“补品、保健品” 过剩与缺失并存 缺乏运动
2010-2011年度 国人死因排行榜 恶性肿瘤 脑血管意外 心脏病 28.5% 18.0% 16.3%
肥胖-超重 高血压 高血脂 高血糖 高尿酸 脂肪肝 骨质疏松 恶性肿瘤
现代人 常见恶性疾病： 动脉粥样硬化
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现代人 常见恶性疾病：胃癌
患病率和死亡率均超过世界水平2倍 平均每3分钟就有一个中国人死于胃癌
– 吃烫的、硬的食物 – 吃剩菜剩饭、酸泡菜 – 吃饭过咸，多吃咸菜 – 吃腌制、烟熏制食物 – 大量饮酒
1970-1990年所 驾驶汽车的里程 （百万人-英里）
另一问题：久坐不动
每周3次每次30分钟运动者仅20%
（危险增加4.2倍） （危险增加3.2倍） （危险增加3.0倍） （危险增加2.5倍） （危险增加2.0倍）
1950-1996 久坐类工作比例 （％） 1960-1992 每日观看电视时间 （小时）
20年来每日消耗减少 800千卡
– 常吃熟食、腊肠、腊肉 （危险增加1.5倍） – 三餐不定时，暴饮暴食 （危险增加1.3倍）
Source: Schroeder, 2003
控制体重----防病的根本
体重的三个指标： 体重（实际体重） 体脂（脂肪总量） 体型（脂肪分布）
看某人体检结果：典型 “隐性肥胖”
体重“标准”— 假象！
肌肉不足
体脂严重超标—肥胖
体型比体重更重要！！ 体脂结果判定
Focus on Shape over Weight
成年男性体脂≤25%体重 成年女性体脂≤30%体重
苹 果 胖 的 危 害 大
?1994 Mayo Foundation for Medical Education and Research. By permission of Mayo Foundation.
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08年公务员考试申论四大民生热点 民生热点一：城镇居民基本医疗保险制度名师热点评析：在我国，对于这个话题的关注，实际已经由来已久，这实际上是一直以来“看病难、看病贵”的热点延伸，而这个点，老师认为是我国现阶段解决“医疗问题”的首要着力点。因为问题的解决往往是先从宏观的角度出发，常常是“三军未动，制度先行”。而随着全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在07年7月23日至24日在北京召开，该问题的迫切性就开始“明确地”“摆在了我们的台面上了”。而这次会议透露出来的信息是，2007年国务院在有条件的省选择2至3个城市启动城镇居民基本医疗保险试点，2008年将扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。需要注意的是，这是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，标志着我国在建立“全民医保”方面迈出了重要一步。 一、对于该话题，我们需要注意以下几个点： （1）主体的显著不同。 （备注：核心点是要把“城镇居民基本医疗保险制度”与我们所熟悉的“城镇职工基本医疗保险制度”、“农村合作医疗制度试点”及“城乡医疗救助制度”严格区分开来。） 城镇居民基本医疗保险制度，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。 1998年，我国开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度，2003年开始新型农村合作医疗制度试点和逐步建立城乡医疗救助制度，这两项惠民工程已覆盖了我国大多数居民，对解决群众看病难、看病贵的问题起到积极作用。但是，包括中小学生在内的城镇非从业居民尚未被纳入社会医疗保险范围。而这一群体目前估计有两亿之众。（2）启动“城镇居民基本医疗保险制度”的时机已经成熟。 那么为什么说时机已经成熟？假如碰到要考察这一话题，老师认为该“城镇居民基本医疗保险制度”建立的“合理性”及“可行性”需要在我们的申论文章中有所体现。其实，“城镇居民基本医疗保险制度”建立的“合理性”及“可行性”主要在于我国财政收入的大幅度增长，使得我国的国力能够承担这一制度带来的“政策成本”。尤其是近几年来，全国财政收入一年一个新台阶，继2003年突破2万亿元，2004年突破2.5万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元后，今年又保持了较快增长态势。单从数据上来看，戴老师认为这个政策的未来还是比较乐观的。（3）操作应该兼顾我国的“国情“及地方的“省情”、“市情”、“县情”。至于具体的对策，结合国内的主流观点，主要是：一、我国的“城镇居民基本医疗保险制度”应坚持低水平起步原则。二、从我国经济社会发展水平的现实国情出发，根据各方承受能力合理确定筹资水平、保障标准，重点保障城镇非从业居民的住院和门诊大病医疗需求。三、鼓励有条件的地区逐步试行门诊医疗费用统筹。四、随着经济社会的发展逐步提高保障水平，扩大制度的受益面。（4）参与“城镇居民基本医疗保险制度”应该坚持“民主自愿”的原则。老师认为这个点主要是涉及到构建“和谐社会”这个国家政策。可以说“城镇居民基本医疗保险制度”是为了构建“和谐社会”的“需要”，但执行的过程中万不可“变了味道”，如果强制性地要求特定人群参与“城镇居民基本医疗保险制度”，反而会产生一些“不和谐的因素”出来，这就与我们希望构建“城镇居民基本医疗保险制度”的初衷是相违背的了。所以目前国家的主流观点的看法就是：“可以随意参加，但不强迫参加”。即不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。从而逐步实现人人享有基本医疗保障的目标，以维护社会公平，促进社会和谐。（5）费用标准的制定要“合理”、“统一”及“可承受”。
世界著名的经济圈 纽约 ①概念 该城市群从波士顿到华盛顿,包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个超100万人以上人口的大城市,10万城市人口以上的城市共50多个（其中100万人口以上的10个以上）。该大都市圈城市带长965公里,宽48到160公里,面积13.8万平方公里,占美国面积的1.5%。该区人口6500万,占美国总人口的20%，城市化水平达到90%以上。 ②基本指标 超1000万人口的城市1个，全球十大机场2个，GDP超过2万亿美元，人均超过3万美元，城市人口超过5000万。 ③经济特点 全球金融中心、经济中心，其中纽约市人口超过1500万，系世界经济中心、政治中心。其中纽约3大机场年客流量约7600万人次，居全球第一 2、北美五大湖大都市圈 ①概念 该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，出海口为圣劳伦斯河。这个大都市圈与美国东北沿海大都市圈共同构成了北美的制造业带。有20多个100万以上人口的城市，占据美国70%以上制造业产值，形成了一个特大工业区域。 ②基本指标 超200万人口以上城市5个以上，有全球十大机场1个，GDP2.5万亿美元以上，人均约3万美元，城市人口超过5000万。 ③经济特点：全球汽车制造中心，机械制造中心，如著名的福特汽车公司就在此区内。 3、美国西海岸大都市圈 ①概念 以旧金山-洛杉矶为中心,北有西雅图、温哥华,南至墨西哥,是一带状型大都市圈，由3个大都会区西雅图——温哥华、旧金山、洛杉矶构成，城市面积15万平方公里以上，城市人口4000万以上。 ②基本指标 在其幅地内拥有全球十大机场2个，GDP约3万亿美元，人均约3万美元，300万人口以上的城市有旧金山、洛杉矶等。 ③经济特点 全球软件中心，航天中心、高科技中心，著名的硅谷就在这一区域内，西雅图还是微软总部所在地。 4、美国南部大都市圈 ①概念 以密西西比河下游流域为中轴，亚特兰大、达拉斯、休斯敦、迈阿密为4大都会（特大城市），集中了美国南部的主要城市与产业，城市面积在20万平方公里以上。
2020高考英语作文热点话题（含必备词汇和范文）--新四大发明！ 中国传统文化出题方向：1. 传统文化与现代文明的关系2. 民俗、民风、民族特色 3. 文化担当与自信 4. 文化传承与传播必备词汇：1. Lantern Festival 元宵节2. Embroidery 刺绣3. Double-Ninth Festival 重阳节4. Tomb Sweeping Day 清明节5. paper cutting 剪纸 6. Siheyuan/Quadrangle 四合院7. Warring States 战国8. Kunqu Opera 昆曲9. Flower Drum Song 花鼓戏10. Confucian culture 儒家文化11. Chinese knotting 中国结12. hot pot 火锅13. South Regions of the Yangtze River 江南14. Tang Poetry 唐诗15. Tang Dynasty 唐朝16. Mid-Autumn Festival 中秋节17. lunar calendar 农历18. the Palace Museum 故宫博物院19. traditional Chinese festivals 中国传统节日20. protecting traditional Chinese culture 保护中国传统文化21. the four great inventions of ancient China 中国古代四大发明22. The Book of Songs/Classic of Poetry 《诗经》23. Records of the Grand Historian 《史记》24.The Story of the Stone 《红楼梦》25. Journey to the West 《西游记》 范文 Protecting Traditional
对当前群众最关心的热点问题的几点思考 当前我国社会中存在着的人民群众关注的热点、难点问题主要有：就业问题、上学问题、农民工子女的教育问题，住房问题、环保问题、医疗问题、社保问题等等。 针对这些问题，我们党和政府正在采取一系列切实可行的措施，加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。十七大报告里明确提出要从以下几个发面保障和改善民生：（1）优先发展教育，建设人力资源强国；（2）实施扩大就业发展战略，促进以创业带动就业；（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活；（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；（6）完善社会管理，维护社会安定团结。在这些基本方针的指导下，仅就2007年，我们政府推出了一系列保障和改善民生的具体举措，如农村孩子学杂费免除、城镇居民受惠医保和农村低保的实施，《物权法》的出台、“财产性收入”进入党代会报告、政府廉租房的推出、新《劳动合同法》的实施、“两型”社会的建构、居民休假制度的调整等。从以上方针政策的制定和具体落实来看我们党和政府的确是急人民之所急、想人民之所想。特别是四川特大地震灾害发生后，我们党和国家采取的一系列抗震救灾举措，更深刻地体现了我们党坚持人民利益高于一切，
以人为本的高度责任感和博大情怀。 首先，“就业是民生之本”。就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要实行有利于就业的财政、税务、金融政策，千方百计创造就业机会，着力解决下岗失业职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 其次，“教育是民生之基”。知识就是财富，科教兴国，百年大计。就是要高度重视教育发展和教育公平，把教育放在优先发展的战略地位，努力提高国民素质，继续加大教育投入，加强义务教育，完善贫困生资助政策体系。让所有的孩子都能无忧无虑地读书，让所有的家长不再为学费发愁，让所有的校门都对莘莘学子敞开。 其三，农民工子女的教育问题，目前一些地方仍然存在公办学校入学“门槛高”、农民工子女学校教学质量低等问题。而且随着农村劳动力转移的加快，这一问题将更加突出。如何进一步解决好农民工随迁子女的上学问题呢？ 扶持社会力量办学。农民工子女在短时期内完全进入公办学校就读还不太现实，必须进一步发挥民办农民工子女学校的作用。要将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴，制定审批办法和设置标准，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导。加强对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。
中国的四大宗教 1.中国四大宗教的主要宗派: (1)佛教: A:大乘佛教:三论宗、天台宗、华严宗(贤首宗)、法相宗(慈恩宗)、律宗、净土宗、禅宗、密宗(真言宗)、[八宗口诀：三天华法，律净禅密]; B：小乘佛教 C：藏传佛教：宁玛派、萨迦派、噶举派、格鲁派; (2)道教：全真道，正一道; (3)伊斯兰教：逊尼派、十叶派; (4)基督教：天文教、新教、东正教; 2、中国四大宗教的主要经典： (1)佛教：北传佛教：《大藏经》(《三藏经》); 南传佛教：《大藏经》; 藏传佛教：《甘珠尔》、《丹珠尔》; (2)道教：《道藏》; (3)伊斯兰教：《圣训》、《古兰经》; (4)基督教：《圣经》;
3、中国四大宗教的标志： (1)佛教：**; (2)道教：太极八卦图; (3)伊斯兰教：新月; (4)基督教：十字架; 4、汉族宗教信仰的两个明显特点： (1)采取兼容并蓄的态度。 (2)任何外来宗教都必须地方化、民族化，才能存在和发展。 5、中国有哪10个少数民族信仰伊斯兰教? 回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、塔吉克放、乌孜别克族、塔塔尔族、东乡族、撒拉族、保安族(可用口诀联想这些民族的全称：回维哈柯，塔乌塔，东撒保)。 6、中国有哪几个少数民族信仰藏传佛教? 藏蒙裕(固)纳(西)。 7、中国云南省有哪几个少数民族信仰上座部佛教? 傣族、德昂族、阿昌族、布朗族、佤族(可用口诀联想这些民族的全称：傣德阿布佤)。 8、佛教创始于何时何地?创始人是谁?
佛教约创立于公元前6世纪的古印度。创始人名悉达多，姓乔答摩，佛徒尊称其为“释迦牟尼”(意即“释迦族的圣人”)。 9、印度佛教发展的四个时期： 要点提示：3个600年 (1)初600年(公元前6世纪——公元1世纪中叶)：原始佛教时期(200年);部派佛教时期(400年)：上座部佛教(小乘佛教);大众部佛教(大乘佛教)。 (2)中600年(公元1世纪中叶——7世纪)：大乘佛教时期; (3)后600年(公元7世纪——12世纪)：密乘佛教时期。 10、佛教在世界传播的路线及教派： (1)以教义划分：大乘佛教(为主)、小乘佛教。
长江三角洲包括那些城市 上海市；江苏省的8个市：南京、苏州、扬州、镇江、泰州、无锡、常州、南通；浙江省的7个市：杭州、宁波、湖州、嘉兴、舟山、绍兴、台州。 “珠三角”的概念最早起源于九十年代初，九十年代后期，在“（小）珠三角”的基础上出现了“大珠三角”的概念。2003年，又提出来了“泛珠三角”的概念。至此，“珠三角”实际上涵括了“小珠三角”、“大珠三角”、“泛珠三角”三个不同层面既相互区分又紧密关联的概念。 （一）“小珠三角” “珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成，也就是通常所说的广东珠三角。后来，“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成的区域，这也就是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。“小珠三角”面积为24437平方公里，不到广东省国土面积的14％，人口4283万人，占广东省人口的61％。2003年“小珠三角”GDP总值达11450.9亿元（1383.5亿美元），占全国GDP的10％。 （二）“大珠三角” “大珠三角”有两个不同的概念，一指“小珠三角”和港澳，另一是指粤港澳。目前通常所说的“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。“大珠三角”面积18.1万平方公里，户籍总人口8679万，2003年GDP总值3287亿美元。以经济规模论，“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。 （三）“泛珠三角” “泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区，以及香港、澳门2个特别行政区，简称“9＋2”。“泛珠三角”面积200.6万平方公里，户籍总人口45698万，GDP总值52605.7亿元（6356亿美元）。其中，9省区面积占全国的20.9%，人口占全国的34.8%，GDP总值占全国的33.3%。
当前社会民生热点难点问题分析 中国社会科学院社会学所所长李培林 我国社会主义建设的理论框架最初是经济建设、政治建设、文化建设三位一体，进入21世纪发展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体，把社会建设纳入四大建设之中，而且摆在突出的位臵。社会建设要是从大处着眼来讲，就是构建社会主义和谐社会需要经济基础、政治保证、文化支撑；要是由小处入手，就是从四位一体的角度重点加强社会建设。这样一来，中国特色社会主义理论体系就形成了市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会这四大理论。 党的十七大提出六大民生任务：就业、收入分配、社会保障、教育、医疗和社会管理。社会管理是针对经济管理、行政管理、文化管理之外的整个社会的管理。在中共中央关于制定“十二五”规划的建议中，民生建设概念和社会建设概念在进一步扩展，除了前面提到的那六大任务，还把基本公共服务体系、构建和谐劳动关系以及人口方面的工作也纳入进来。 为什么在新世纪要如此鲜明、如此高调的把社会建设摆在这么重要的位臵？我认为主要是中国发展出现了阶段性特征的重大变化，这个重大变化还不仅仅是和改革开放前相比。进入新世纪以后，我们发现中国发展出现的很多阶段性特征不仅不同于改革开放前，也不同于改革开放初期，可以大体概括为这样几个方面。 一是从短缺经济到公共产品和公共服务供给不足。改革开放初期什么都短缺，所以对经济实行规模性扩张，迅速生产大量生活必需品，以满足人民群众的基本需求。到现在为止，国家统计局统计的300多种产品基本上都供求平衡，一部分供大于求，还有一部分生产过剩。但现在我们的生活中出现了新的短缺——公共产品和公共服务的短缺。我们今天所说的民生问题，已经不是温饱层次上的民生问题了，上学难、就医难、出行难等都涉及公共产品和公共服务。 公共产品和公共服务在理论上讲不是完全靠市场机制就能满足供求的，这需要政府建立公共财政，提供基本的公共服务，满足人民群众对公共产品的需求。由于这一重大变化，党和政府才提出转变政府职能，建立服务型政府。 二是从平均主义到收入差距扩大。改革开放初期，党的十二大、十三大报告都在讲打破平均主义，当时认为经济体制改革的主要障碍
西方社会福利问题的四大热点 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 社会福利政策的目标：从克服贫困到消除社会排斥社会福利政策的目标究竟是什么，是克服贫困，还是应服务于更高层次的目标，是近来西方学者非常感兴趣、且争论激烈的一个问题。学者们最终达成的共识是：当代社会福利政策的目标应当实现从克服贫困到消除社会排斥的转变。 过去的社会福利政策一直以克服贫困为己任。各种反贫困的社会政策不断出现，并花样翻新。客观地说，这些政策在实际运作中产生了重要的正面影响；但也遇上了种种障碍。结果贫困非但没有消灭，反而有加重的趋势。当初西方国家纷纷宣布建成“福利国家”时，曾一度宣称贫困已经一去不复返。但是到20世纪70年代，当这些国家的经济出现“滞胀”，贫困问题重新出现，而且越来越严重。到90年代中期，美国接受政府救济的贫困人口已占全部人口的10%，英国更达到16%。这就使研究者开始了对过去各种社会福利政策的反思与质疑，在此过程中，有关消除“社会排斥”的观念便出现了。 “社会排斥”原是一个政治学术语。当社会主导
群体已经握有社会权力，不愿意别人分享之时，社会排斥便发生了。社会政策研究者借用社会排斥这个词，其意是指主导群体在社会意识和政策法规等不同层面上对贫弱群体的排斥。贫弱群体往往由于民族、等级地位、地理位置、性别以及无能力等原因而遭到排斥。特别严重的是在影响到他们命运的决策之处，根本听不到他们的声音。而这是非常危险的，假如越来越多的人被排斥在能够创造财富的、有报酬的就业机会之外，那末，社会将会分崩离析，而我们从进步中获得的成果将付诸东流。 正因如此，近来西方社会福利学者热心于探求社会政策新的目标定位，要求反对社会排斥，促进社会整合，以获致稳定、安全而公正的社会。他们并且指出，社会福利学者在某种意义上就是要代表贫弱群体的利益，参与社会游戏规则的制定，使之趋于合理、公平。 社会福利政策的主体：还只是政府吗？ 社会福利政策的主体可细分为决策主体和行为（执行）主体。传统上，西方国家社会福利政策的决策主体和行为主体都是政府，区别仅仅在于中央政府决策，地方政府执行。这种模式引起了西方社会福利研究者的激烈批评。
2018时事热点问题习题 “一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在北京举行，会议将进一步推进国际合作，有力带动周边国家和世界经济发展。读下图，回答1～2题。 1．在“21世纪海上丝绸之路”经过的地区中，①所在的海洋通道是( ) A．马六甲海峡 B．土耳其海峡 C．霍尔木兹海峡 D．巴拿马运河 2．对内罗毕所在撒哈拉以南非洲地理特征的描述正确的是( ) A．东临印度洋，西临太平洋 B．人口增长快，是黑色人种的故乡 C．地形以平原为主，气候湿润 D．矿产资源丰富，经济发达 韩国部署反导系统“萨德”，打破地区战略平衡。下列有关韩国地理位置的叙述，正确的是( ) A．位于东亚，与我国隔海相望 B．位于东亚，与我国陆地相邻 C．位于北亚，与日本隔海相望 D．位与北亚，与朝鲜陆地相邻2017年4月1日，国务院在经济相对落后，生态环境良好的容城、雄县、安新三地设立雄安新区。雄安新区将逐步建成水城共融生态新区和区域协调发展示范区；新区对于疏解北京非首都功能，分散北京人口、环境等诸多压力，具有重大意义。结合图完成4～6题。 4．下列不属于北京首都职能(功能)的是( ) A．政治中心B．文化中心 C．国际交往中心D．经济中心 5．与廊坊相比，国家选择雄安作为新区的优势条件是( ) A．人力资源丰富，科技水平高 B．离北京、天津近，位置优越 C．经济发达，基础设施完善 D．人口密度低，开发程度低 6．有关雄安新区建设的积极意义，叙述不正确的是( ) A．减轻北京环境污染，改善城市环境 B．能够彻底解决北京交通拥堵，住房紧张问题 C．加强雄安地区交通等基础设施建设，促进城市发展 D．利于雄安新区产业升级，优化产业结构，促进经济、生态发展 2016年11月30日，“中国二十四节气”被正式列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。古代华北地区人们将地球绕太阳运动一周的轨迹划分24等份，每一等份为一个“节气”，统称为“二十四节气”，指导农事活动安排。下图为二十四节气地球在公转轨道位置示意图，回答7～8题。 7．“二十四节气”现象产生的主要原因是( ) A．地球自转 B．地球公转C．海陆分布 D．地形地势 8．根据材料，二十四节气对指导我国农事活动安排最适宜的地区( ) A．松花江流域 B．辽河流域C．黄河流域D．珠江流域 2017年5月18日，我国在南海首次成功试采可燃冰。读下图，完成9～11题。
专题一.民生问题 A以人为本 1.坚持以人为本说明了什么 ①党贯彻“三个代表”重要思想，始终把人民群众利益放在第一位。②在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。③我国充分发挥人民群众的积极性、主动性，着眼于人的素质的提高和全面发展。 ④我国着力依靠人才加快发展，提高国际竞争力。 2.什么要坚持以人为本 ①是贯彻“三个代表”重要思想的要求。②在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人。③因为人是生产力中最具决定性的力量。④因为国际竞争归根到底是人才的竞争。 3.列举党和政府坚持“以人为本，执政为民”的具体事例。 ①高度重视解决“三农”问题。②解决拖欠农民工工资问题。③帮助下岗职工再就业。④开展赌博违法犯罪活动专项行动，维护人民利益。⑤开展新型农村合作医疗制度。⑥对艾滋病人实行免费治疗。 ⑦加强反腐倡廉工工作。 4.落实好“以人为本”的思想，你认为要做好哪些工作 ①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，让人民共享经济繁荣的成果。②实施科教兴国战略，提高人民的思想道德水平和科技文化素质。⑨实施可持续发展战略，改善人民群众的生活环境。④发展社会主义民主政治，真正让人民当家作主。⑤加强社会主义精神文明建设，丰富人民的精神文化生活。 ⑥搞好医疗卫生事业。⑦关注弱势群体，解决困难群众生产生活问题。 B关于民生 1.解决民生问题有什么重要意义 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民；关注民生有利于调动人们的建设积极性和创造性；②有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要，促进经济的发展；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进入与社会全面发展，体现社会主义制度的优越性；④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；⑤有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设，⑥有利于维护社会的稳定，为现代化建设创造良好的环境。 2.近年来党和政府为解决民生问题采取了哪些措施 ①关注农民工子女上学问题；新型农村合作医疗；②建设社会主义新农村；廉租虏制度；经济适用房制度⑧在全国城乡范围内免除义务教育学杂费；④建立最低生活保障制度、医疗卫生制度改革、养老保险制度改革等。 3.党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义 ①有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；②有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；④有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；让全体人民共享经济繁荣的成果：⑤有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；⑥有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境等。⑦是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。 4.各级政府为解决困难群众的住房问题采取的相关政策有哪些 廉租房制度；经济适用房制度等。 5.医保对象由城镇职工扩大到城镇非就业居民说明了什么 说明我国社会保障体系在不断完善，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，在我国人民是国家的主人等。
4月15日结束的全国网建会就象春天的杭州一样，给了人们许多的期待和新奇，细细品来意犹未尽。 热点一：建网结束，优化开始 2006年烟草行业卷烟销售网络建设会议近期在浙江杭州顺利闭幕。在这次会议上，国家烟草专卖局将中国烟草行业的卷烟销售网络建设（以下简称“网建”）又提高到了一个新的高度，尤其是在整体方向上，国家烟草专卖局副局长何泽华给出了明确的指示，即到今年上半年为止，烟草行业的网建基本结束了“整体推进”的过程，由今年下半年开始向网建的“全面提升”阶段迈进。 这个阶段性的划分，在一定意义上标志着基本“建网”的结束，这里“建网”的概念主要是指各个烟草公司对于适当的网络模式的探索过程和卷烟销售网络基本构架的搭建过程，烟草网建规模已初见端倪。正是从这种意义上来讲，我们将这一过程归结为“建网结束，优化开始”。烟草行业卷烟销售网络建设工作自1993年开始明确并开展以来，到今天已经走过了13年的历程。在这13年中，各烟草商业企业进行的网建具体工作主要还是一种搭建网络框架的过程以及一种探索适合当地卷烟市场发展的网络模式的过程。从上海网建模式到大连网建模式和福建网建模式，再到现在的浙江网建模式，在整个网建的过程中，各商业企业更多的是建立网络的过程，而对于网络的优化概念由于早期网络建设上的不普遍和不完全，以至在很长一段时间内还没有过多的精力来进行提及和实施。 经过13年的努力，各地的网络模式已经初步建立起来，下一步的工作就是在这些已有的网络框架的基础上对于其中的各项工作进行一种完善和优化，从而使网络真正发挥其应有的效果，可以说这个过程是巩固网建地位的一道程序，而且也是决定现有网络是否能长期发展并存在，以致最后主宰市场的重要的一道工序。 何泽华提到的全面提升网络建设，优化网络建设所代表的不仅仅是网络组织构架和一些硬件设施的提升，同时也包括一些软件的优化。其中比较重要的是涉及到物流体系的一些具体运作，在节约成本的基础上优化网络配送流程，但同时也要保证对客户的服务质量。 在讲到网建是否能够全面提升的过程中，何泽华提出了影响网建下一步全面提升的三个关键问题：一是服务的问题。在实行市场化运作，构建优质网络的同时，服务是绝对不能丢掉的，如果要是以牺牲服务为代价来做网络优化，这种意义上的销售网络是没有竞争力的，同时也会使烟草公司失去信誉度，得不偿失；二是效率问题。网建销量的提升要和物流体系密切相关，只有实施传统物流向现代物流转变，将物流体系理顺才能做到真正的高效率，而不仅仅是缩减配送路线的问题；三是网建中整个营销队伍素质的问题。也就是所用人的素质的问题。目前在烟草行业内部，有很大一部分员工的在整体素质上还有待提升，营销队伍的素质跟不上行业发展步伐的现象越来越明显，提高整体队伍素质的工作迫在眉睫。一个行业的发展主要还是取决于人的操作，只有能充分认识行业发展，了解行业发展的人才能对自己所从事的工作有一个明确的把握，才能跟上改革的步伐。而这些素质的提高主要表现在服务客户的能力、培育品牌的能力、工商协同的能力和控制市场的能力上，只有这些都协调好了，烟草公司才能真正的加强控制管理市场的能力，才能让现有的卷烟销售网络真正的做到由形似到神似的转变。 在优化网络的过程中，要注意坚持五个方面的统一，即坚持打好网建基础和实现网建水平的统一，只有形似了还远远不够，还要做到神似，只有充分了解网建的内涵才能做到形神合一，使网建落到实处；要坚持服务与效率的统一，网络的效率问题在如今已经成了一个越来越突出的问题，在这一问题上包括商业企业的成本投入以及用人的质量和数量等方面。不整合资源，不优化流程，那烟草公司的投入成本就很难降下来，相应的效率也就很难提高。同时效率和服务也要一致，效率的提高不能以牺牲服务质量为代价；坚持硬件和软件的统一，硬件
浦东新区 地理位置：浦东新区属北亚热带季风气候，四季分明，全年气候温和湿润， 全年无霜期约230天，日照充足，雨水适宜，生态环境良好。浦东新区规划面积522平方公里。 浦东新区位于上海市东部，长江三角洲东缘。东濒长江口，南与南汇区，闵行区接壤，西和北分别与徐汇，卢湾，黄埔，虹口，杨浦，宝山6区隔江相望。 人文历史：浦东新区，上海市直属区县之一，总面积556平方公里，长江口 以西一块三角形地区，因位于上海市东部，黄埔江东岸，扼守上海东大门，故得名“浦东”。 区位优势：（1）独特的国内优势：浦东新区地处中国海岸的中点和长江入 海口的交汇处，紧靠基础雄厚的上海老市区，背依物阜民丰的长江三角洲。而整个长三角洲和长江沿岸地区的土地面积占全国的三分之一，国内生产总值占全国的三分之一强。 （2）优越的国际地域优势：浦东新区面对着太平洋，它的局形面正好对着亚洲经济最发达的国家和地区，这就使浦东新区成为世界了解中国的窗口，是各国投资者进入中国的大门。 发展布局：以功能开发为主导，促进功能区域一体化发展，推进城市综合功 能的提升，规划建设六个功能区域，即陆家嘴功能区域，张江功能区域，金桥功能区域，外高桥功能区域，三林世博功能区域，川沙功能区域。 交通运输：十多年来，浦东新区新增道路1000多公里，相继建成了杨浦大 桥，南浦大桥，徐浦大桥，延安东路隧道复线，地铁2号线，世纪大道，外环线浦东东段等交通设施。作为上海市新一轮的重大工程，复兴东路隧道，大连路隧道，外环隧道等都在加紧建设，磁悬浮机场快线也已全面建成。 滨海新区 地理位置：天津滨海新区地处华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛 交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界。由于特殊的地理位置，滨海新区属于大陆性季风气候，并具有海洋性气候特点：冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；秋季秋高气爽、风和日
专题一.民生问题 A 以人为本 1.坚持以人为本说明了什么？ ①党贯彻“三个代表”重要思想，始终把人民群众利益放在第一位。②在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。③我国充分发挥人民群众的积极性、主动性，着眼于人的素质的提高和全面发展。④我国着力依靠人才加快发展，提高国际竞争力。 2.什么要坚持以人为本? ①是贯彻“三个代表”重要思想的要求。②在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人。③因为人是生产力中最具决定性的力量。④因为国际竞争归根到底是人才的竞争。 3.列举党和政府坚持“以人为本，执政为民”的具体事例。 ①高度重视解决“三农”问题。②解决拖欠农民工工资问题。③帮助下岗职工再就业。④开展赌博违法犯罪活动专项行动，维护人民利益。⑤开展新型农村合作医疗制度。⑥对艾滋病人实行免费治疗。⑦加强反腐倡廉工工作。 4.落实好“以人为本”的思想，你认为要做好哪些工作? ①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，让人民共享经济繁荣的成果。②实施科教兴国战略，提高人民的思想道德水平和科技文化素质。⑨实施可持续发展战略，改善人民群众的生活环境。④发展社会主义民主政治，真正让人民当家作主。⑤加强社会主义精神文明建设，丰富人民的精神文化生活。⑥搞好医疗卫生事业。⑦关注弱势群体，解决困难群众生产生活问题。 B 关于民生 1.解决民生问题有什么重要意义? ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民；关注民生有利于调动人们的建设积极性和创造性；②有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要，促进经济的发展；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进入与社会全面发展，体现社会主义制度的优越性；④有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；⑤有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设，⑥有利于维护社会的稳定，为现代化建设创造良好的环境。 2.近年来党和政府为解决民生问题采取了哪些措施? ①关注农民工子女上学问题；新型农村合作医疗；②建设社会主义新农村；廉租虏制度；经济适用房制度⑧在全国城乡范围内免除义务教育学杂费；④建立最低生活保障制度、医疗卫生制度改革、养老保险制度改革等。 3.党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义? ①有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；②有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；③有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；④有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；让全体人民共享经济繁荣的成果：⑤有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；⑥有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境等。⑦是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。 4.各级政府为解决困难群众的住房问题采取的相关政策有哪些? 廉租房制度；经济适用房制度等。 5.医保对象由城镇职工扩大到城镇非就业居民说明了什么? 说明我国社会保障体系在不断完善，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，在我国人民是国家的主人等。