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智慧型政府“一门式”政务服务模式构建研究——以株洲市荷塘区为例

目录

第1章引言 (1)

1.1 研究背景与研究意义 (1)

1.1.1 研究背景 (1)

1.1.2 研究的意义 (2)

1.2 国内外研究现状综述 (2)

1.2.1 国外研究现状 (2)

1.2.2 国内研究现状 (4)

1.2.3 简要评价 (5)

1.3 研究的主要内容 (5)

1.4 研究思路与研究方法 (5)

1.4.1 文献分析法 (5)

1.4.2 比较研究法 (6)

1.4.3 实地调查法 (6)

1.5 论文创新点 (6)

1.5.1 以群众需求为导向优化办事流程 (6)

1.5.2 按纵横联通的方式搭建信息平台 (6)

第2章智慧型政府“一门式”政务服务模式的基本理论阐释 (7)

2.1 基本概念界定 (7)

2.1.1 智慧城市 (7)

2.1.2 智慧型政府 (7)

2.1.3 智慧型政府“一门式”政务服务 (8)

2.2 智慧型政府“一门式”政务服务模式的基本理论 (9)

2.2.1 整体政府理论 (9)

2.2.2 服务政府理论 (9)

2.2.3 无缝隙政府理论 (10)

2.2.4 大数据理论 (10)

第3章智慧型政府“一门式”政务服务的必要性和可行性 (11)

3.1 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的必要性分析 (11)

3.1.1 主动适应经济社会发展新常态的必然举措 (11)

3.1.2 推进政府职能转变的必然要求 (11)

3.1.3 供给侧改革成功的关键路径 (12)

3.1.4 解决群众办事问题的现实需要 (12)

3.1.5 优化提升政府工作效能的有效途径 (12)

3.2 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的可行性分析 (13)

3.2.1 各层级政策的支持,为“一门式”的构建提供了好环境 (13)

3.2.2 信息产业飞速发展,为“一门式”的构建提供了好平台 (13)

3.2.3 实施步骤越来越清晰,为“一门式”的构建提供了好思路 (14)

3.2.4 社会民众的广泛接纳,给“一门式”的构建提供了好动力 (15)

3.2.5 学术和法制环境的重大突破,给“一门式”的构建打下了好基础 (15)

第4章株洲市荷塘区智慧型政府建设现状分析 (16)

4.1 株洲市荷塘区智慧型政府建设的主要措施 (16)

4.1.1 推行“大力度”,促使改革落地 (16)

4.1.2 进行“大手术”,畅通审批环节 (16)

4.1.3 实行“大整合”,提供高效服务 (17)

4.1.4 用好“大数据”,实现信息互通 (17)

4.2 株洲市荷塘区智慧型政府建设存在的主要问题 (18)

4.2.1 网络基础设施落后 (18)

4.2.2 发展不平衡,管理体制要进一步完善 (18)

4.2.3 规章制度不健全,法制环境亟待完善 (19)

4.2.4 存在信息孤岛,办事效率不高 (19)

4.2.5 流程管控不严,微权利现象普遍 (19)

4.2.6 缺乏对电子政务安全的正确认识 (20)

4.3 智慧型政府建设问题存在的主要原因 (20)

4.3.1 缺乏整体规划和技术的支撑 (20)

4.3.2 思想僵化,认识不到位 (20)

4.3.3 信息资源利用不合理 (21)

4.3.4 决策分析基础薄弱 (21)

4.3.5 专业性人才严重缺乏 (22)

第5章国内外智慧型政府建设主要经验借鉴 (23)

5.1 国外智慧型政府建设主要经验借鉴 (23)

5.1.1 以用户体验为导向,为民众提供更为方便快捷的服务 (23)

5.1.2 打造“泛在网络”,将资源集中到离民众最近的地方 (23)

5.1.3 强化政府整体的顶层设计,实现数据及其应用的整合 (23)

5.1.4 建立统一开放的数据库,实现各层级部门数据的共享 (24)

5.1.5 实施云计算大数据战略,推动电子政务的集约化发展 (24)

5.1.6 规范相关法律制度,保障信息系统的安全运行 (24)

5.2 国内智慧型政府建设主要经验借鉴 (24)

5.2.1 建设“一号式”政务服务,实现条线部门信息共享 (25)

5.2.2 建设“一窗式”政务服务,打通服务群众最后一公里 (26)

5.2.3 建设“一网式”政务服务,畅通公共服务渠道 (27)

第6章智慧型政府“一门式”政务服务模式的构建 (29)

6.1 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的基本理念和目标 (29)

6.1.1 智慧型政府“一门式”政务服务的基本理念 (29)

6.1.2智慧型政府“一门式”政务服务的建设目标 (29)

6.2 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的基本原则 (30)

6.2.1 明确责任落实 (30)

6.2.2 完善标准制度 (30)

6.2.3 提升监督力度 (31)

6.2.4 加强社会合作 (31)

6.2.5 强化信息安全 (31)

6.3 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的主要内容 (31)

6.3.1 智慧型政府“一门式”政务服务平台总架构 (31)

6.3.2智慧型政府“一门式”政务服务的运行模式 (32)

6.3.3 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的系统构成 (32)

6.4 智慧型政府“一门式”政务服务模式构建的主要方法 (35)

6.4.1搭建数据化的信息平台 (35)

6.4.2 形成标准化的办事体系 (36)

6.4.3 畅通信息化的流转机制 (37)

6.4.4 实行透明化的监控管理 (39)

6.4.5 营造人性化的工作氛围 (39)

结语 (41)

参考文献 (42)

致谢 (45)

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