21世纪中美两国关系的机遇与挑战
回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。
稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。
中国对美政策应循之道
“变”与“不变”是５０多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。
形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。
九一一恐怖袭击事件后，中美关系出现了好转迹象，江泽民与布什通了电话，表明中国反对一切形式恐怖主义的立场，美国表示布什将如期出席APEC，双方还进行了反恐怖主义方面的合作。
客观地说，九一一不幸事件成为中美改善关系的契机，它将使美国重新考虑国际安全的威胁因素，从而在某种程度上改变对华政策。但是，如果双方不进一步努力，中美关系的改善将会是非常有限的，也很难比克林顿时代有更大进步。
在美国解决了当前的反恐怖主义战役后，中美关系中潜在的问题会重新突显出来。如果双方特别是中国，不找到全面改善关系的应循之道，对中美关系前景过分乐观就缺乏根据。
在中美关系中，美国处强势，中国处劣势。中国正在雄心勃勃地推进现代化计划，除需要和平安定的外部环境，在经济领域也仰赖美国经济的健康发展和中美经济联系的进一步增强。因此，中国必须采取更加主动的对美政策，力争使中美关系有所突破，建立起能抵御干扰的全面的合作关系。
要有所突破，中国对美政策似应作较大调整：
一、承认并尊重美国现有的国际地位，真正把美国当作友好合作伙伴。
中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机制给予一定的制约，但不要走得太远。美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承认和尊重。政策制订者应该清楚，在历史上，美国在西方列强中是对中国最友好的国家，在中国几乎没有留下什么血债（朝鲜战争没有发生在中国土地上）；美国曾是制约日本和前苏联的最主要力量，而后两者曾是威胁中国的最大敌人；美国在抗日战争中给予中国诸多无私的援助。在中国改革开放时代，中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推动。
中国人还应该看到，美国在行使通常所指的“霸权主义”时，也还往往遵循人类共同的良心和价值观，遵循一定的游戏规则，与当年的日本和苏联不可同日而语。必须真诚地把美国看作合作伙伴，不受其他因素的干扰。
基于这样的立场，中国应该对美国在全球政策中的有关事物，如打击恐怖主义等给予积极的支持与配合，向准盟友关系靠拢。在两国关系中，还要建立相应的预防机制，防止类似侦察机事件那样的事发生，或即使发生，能在机制内迅速得到妥善解决，不演化为双方的对抗与冲突。
二、调整处理台湾问题的政策。
中国政府一直坚持，台湾问题纯属中国内政，不容他国干涉。诚然，中国的统一问题，本是中国人自己的事务，但是，外交政策必须基于现实主义。无论承认与否，台湾问题受诸多国际因素的制约，其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通过自己的努力实现南北最高领导人的会谈，但就台湾海峡两岸关系情况看，在可预见的将来，仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。
在这方面，美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策，真诚邀请美国扮演积极角色，推动两岸最高领导人会谈，对于中国实现和平统一，抑制“台独势力”，有积极意义。
虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一，但海峡两岸改善关系，并以和平方式实现统一，符合美国利益。中国一方面要继续不断调整对台政策，缓和两岸紧张关系，特别是加入WTO后，利用经济力量逐步拉近双方距离和民间亲和力。
另一方面，需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨，在实现和平统一中国时，不仅考虑台湾的利益，又尊重和照顾美国的利益。中国可以承诺，如果实现和平统一，整个台湾可以成为自由港，并允许美国在台湾租借军事基地，这不仅有助于消除台湾民众的恐惧心理，又让美国得到了较大利益，而最大的获益者仍将是中国。
三、节制中国国内的民族主义情绪，引导中国人以健康的心态融入国际社会。
中国曾是世界上最强盛和繁荣的国家之一，但由于近代百年受尽屈辱，中国民众的心理承受着很大的打击，在许多方面又受到一定程度的扭曲。中国民众表现出强烈的爱国主义，这是每个国家公民所具有的正常情感。但如果任凭这种情绪无节制、非理性地膨胀，则易生成民族主义。
在大使馆事件、侦察机事件中，既看到了中国人的爱国主义，也不容违避，看到了中国民众的民族主义情绪。在此次九一一美国遭恐怖主义袭击时，部分中国网民就曾流露出这种情绪。
但外交只承认现实，不承认历史，中国应该从历史的心理负担中解脱出来，同时，随着中国的崛起和国家地位的提高，应该以更健全的心态，更加自信地展现在国际舞台，尤其是中国加入WTO后，更应与国际社会融为一体。
中国政府应该对民众进行这方面的引导，让中美两国关系建立在人类共同良心和价值观的基础上，减少意识形态和民族主义情绪的裂痕与冲突。江泽民具有重要意义的七一讲话，已经展示了中国在这方面的进展。
中国国内不少民众认为，美国是实践“三个代表”的典范：美国代表了先进生产力的发展要求；代表先进文化的发展方向；代表最广大民众的根本利益。中国人有理由相信，中美之间意识形态的冲突将会逐渐减少，此时，应同时引导民众，节制民族主义情绪，建立中美友好的情感基础。
美国在今后相当一段时间，将忙于打击恐怖主义及处理阿富汗战争后的棘手事务，不希望与中国对抗，并会希望得到中国的支持与合作，这给了中国一个改善中美关系的机会。
中国正处在蓬勃发展的大好时期，抓住改善中美关系的契机，积极主动地推进中美关系，相信会使中国的发展势头得到更强有力的动力，植根于更坚实的基础。
热点中美关系 中美关系是近现代国际关系史上重要的主要国家双边关系之一，是当代国际关系史上极其重要的主要国家双边关系。近年来中美合作中美摩擦也不断出现。我们高考热点应该多关注近年来中美合作和摩擦相关史实，找出课本相关切入点进行复习。 一、热点背景： 1、2009年是中美建交30周年。1978年12月16日，中美发表《建交联合公报》，从1979年1 月1日起两国正式建交，至2009年整整30周年了。这是两国关系中具有历史意义的重大事件。 2、2009年12月4日上午，第五次中美战略经济对话在北京钓鱼台国宾馆开幕，中国国务院副 总理王岐山和美国财政部长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持对话。 3、中美两国首脑承诺要共同应对当前的世界金融危机。 4、美国总统选举于2008年11月４日落幕。奥巴马赢得338张选举人票，远远超过当选所需的 270张。麦凯恩仅获163张。奥巴马赢得6200多万张选民选票，总数过半，麦凯恩获5500多万张选票。民主党候选人贝拉克·奥巴马以巨大优势击败共和党对手约翰·麦凯恩，历史性地当选美国首名非洲裔总统，成为美国第44任总统，也是美国历史上第一位黑人总统。他将于2009年1月20日就任第56届总统。奥巴马随后在芝加哥向支持者发表讲话，承诺与共和党合作，为美国带来变革。 5、温家宝记者会对美国发出四大政经信号 2010年在3月14日《新闻今日谈》节目中，评论员杜平对温家宝记者会讲话做出评析。 他指出，温总讲话对美国等西方国家放出4大政经信号，第一，中国的刺激经济政策将视国内外形势择时退出。第二，回击奥巴马对人民币汇率的指责，暗示短期内人民币不会升值。 第三，在外交上暗示中美关系短期内不会回暖。第四，告诉美国等西方国家，要想避免对华贸易逆差，需放开对华科技品出口。 二、知识梳理： 1、中美关系： (1)追随英法，染指中国。从十九世纪中期开始，美国追随英法加入侵略中国的行列。向中国走 私鸦片，强迫清政府签订《中美望厦条约》，以攫取侵华特权。19世纪60年代觊觎我国领土台湾。 (2)"门户开放"，独立侵华。19世纪末美国工业产值跃居世界第一，但在帝国主义瓜分中国时， 因忙于美西战争而错失时机。为加深和扩大美国在华侵略权益，1899年美国提出"门户开放" 政策，即在承认列强在华侵略权益的前提下，要求"利益均沾"。这一政策的提出，标志着美国有了独立的侵华政策。从此，美国在华侵略势力一天天扩大。 (3)扶黎扶蒋，控制中国。辛亥革命失败后，中国进人北洋军阀统治时期，帝国主义各国纷纷寻 找在中国的代理人。"一战"期间美国扶植黎元洪，20年代后期积极扶植蒋介石政权，从而实现了控制中国(20余年)的目的。在此期间美国对华商品输出(1931年)跃居第一位。 (4)"二战"期间，中美合作。1941年太平洋战争爆发，美国卷人战争。为打败共同敌人，中美建 立起合作关系。美国从军事、经济等方面援助中国的抗战，中国战场的抗战有力配合着美国在太平洋战场上对日军的作战。 (5)扶蒋反共，控制中国。二战结束后，美国经济实力、军事实力大为增强，凭借强大的实力， 美国力图称霸世界。为达到控制中国的目的，美国实行扶蒋反共政策，出钱出枪援助蒋介石发动反共反人民的内战。1950年派遣第七舰队驶入台湾海峡，阻挠我国对台湾的解放。 (6)政治孤立、经济封锁，走向对抗。1949年新申国成立，以美国为首的西方世界拒绝承认，并 对新生的中华人民共和国实行军事包围，外交孤立，经济封锁，致使中美关系走向全面对抗。
（3）坚持实行独立自主的和平外交政策；灵活运用和平共处五项原则处理国际事务；保持我国的经济发展速度，提升综合国力；积极加强交流与合作，促进世界的和平与发展。 （1）材料中所反映的美国国防部的主要观点是什么？（2分）概括说出其提出这一观点的理由是什么？（3分）你认为其提出这一观点的实质是什么？（2分） （2）你认为中国的和平崛起对世界来说有何积极的政治意义？（2分） （3）你如何看待当今的中美关系的发展？（3分） （1）观点：中国的崛起是对美国的重大挑战（或中国威胁论）（2分）。理由：中国不允许美国在亚太地区长期的军事存在和拥有主导权；中国核武器的威胁；中国根据自己的利益来调整地区力量结构（3分）。实质是为维护美国在亚太地区的利益。（2分） （2）有利于维护包括亚太地区在内的世界和平与安全；有利于多极化趋势的发展；有利于反对霸权主义和强权政治（答出一个方面即可得2分）。 （3）中美两国应该求同存异，加强合作，建立互信关系，共同维护亚太地区的和平与发展；两国的关系虽有曲折，但稳定是大方向（言之有理即可得3分）。 试题分析：（1）材料观点依据：中国崛起而带来的挑战，是美国在21世纪前期面临的最重大的挑战之一；理由分析依据：“中国既不能容忍美国在亚太地区长期的军事存在，也不会接受美国在该地区的主导权”。“中国已经拥有战略核武器库，尽管不很多，但足以打到美国本土”。“（2015年后）强大的中国将根据自己的利益来调整地区力量结构，并不惜冒险与邻国及本地区以外的强国发生冲突”。整个材料观点是从美国角度评价中美关系的发展，反映中美在亚太地区的矛盾与冲突，由此分析实质。（2）本问考查中国崛起的意义，主要是从当今世界局势与世界和平与安全两个角度分析归纳。（3）本问为开放型问题，言之有理即可。对于中美关系的发展，既要看到双方的共同利益，也要看到双方的矛盾与冲突，以中美关系的发展对包含亚太地区的世界的影响。
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中美关系分析 回眸中美建交30年，两国关系发展可谓沐雨经风、曲折迂回、恩怨交加。既饱含相互斗争、坎坷蜿蜒的一面，也有相互借重、相对平稳的一面。中美两国关系发展深受世界总体形势、各自国内政治文化因素以及台湾、人权、经贸等问题的牵制和影响。中美之间也存在许多共同的利益，只要中美双方共同努力、高度重视、采取措施，中美是可以找到智慧和途径，推动双方关系平稳向前发展的。在美国新政府任内，中美关系总体趋势仍可望是积极的，中美关系的基础日益牢固。 就如何看待当前中美关系的问题，中美关系虽然有合有分，有聚有散，但和则两利，斗则两伤。维系中美关系的健康发展，终归有利于两国人民的福祉，有利于世界的和平与稳定。缔造新的中美关系，需要登高望远，着眼大局，以图开创新的局面。目前，摆在我们面前的中美关系，似乎是一种既简单又复杂，既割舍不开又带有一定排斥性的关系。这种关系很独特，它不同于昔日的英美关系，也不同于冷战时代的美苏关系，它体现了和平与发展的时代要求，更是中国倡导和平图强理念的必然产物。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。 虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。
2020中美关系的现状与未来 中美建交已经40多年了。近年来，虽然中美之间的摩擦和争端继续存在，但并没有出现大规模的对抗。中美两国关系历久弥新，总能继续向前发展，这是中美两国存在共同利益的结果。Nami战略研究所认为，短期摩擦难以改变未来的发展趋势。从长远看，中美两国将在世界上共存，更容易相互尊重、平等生活。 美国行为的历史逻辑和现实原因 40年来，中美两国在以美国为主导的全球体系中，一直是经济上的“互联舰队”，这是中美关系的基础。现阶段，中美关系是一种博弈式的共生关系。游戏的焦点在于美国是否尊重中国的主权，是否能够维持利益分配，以促进中国的经济发展。如今，在美国式全球体系衰落的大背景下，美国不愿再让中国占主导地位。中美关系正从美国式全球体系中的“一群同行”向“两艘平行的船”发生质的变化。在不久的将来，这种分裂无疑将严重影响中美关系的稳定。 “后冷战”时期的“遏制战略”已被纳入“后冷战”时期的“遏制战略”之中。今天，美国对华战略正在进行重大调整。这种调整是基于全球格局的变化、中美实力的增长和衰落、美国生态和利益的变化，对中美关系的影响进行了多年大讨论的结果。 斗争和博弈是中美关系的基调 在当今美国，产业资本与金融资本、地方集团与跨国集团的博弈十分激烈，严重影响了中美关系的稳定。无论是金融资本、产业资本，还是依附于它的政治精英，都把在中美关系中制造麻烦作为攻击对手的
手段。内政决定外交。美国政客视中国为战略对手,不断为中国创造危机,塑造全球资本的期望在中国的经济发展和国家安全的环境,以保证连续的国际资本流动从中国和其他世界不安全地区美国;同时，我们要努力把中国从原来的产业链中赶出来，成为制造业回流美国创造条件。在这一基本原则下，中美之间的动荡和动荡将成为常态。阶段当老关系的中国和美国之间的垂直分工已经疏远了,而并行共存的新关系尚未建立,它是最困难的时期对中国和美国互相相处。 中美关系将进入危机频发的“动荡”时期。从目前的国家生态来看，美国是一个以金融服务业为主要产业的虚拟经济国家。它主要取决于全球资本利得，其中最大的一部分是实体经济国家提供的国家剩余价值。中国是世界上最大的实体经济国家，是世界实际财富增长的重要贡献者，也是美国式全球体系持续运行的重要支撑。在很长一段时间里,美国对中国的基本经济政策是把中国作为一个制造业国家融入全球体系由美国主导,但为了防止中国的科技进步和产业升级,并遏制中国的发展,以维护和确保最有利的垂直分工体系对美国从中国和提取更多的好处。然而，由于美国的全球体系未能解决国内利益分配问题，导致美国社会出现严重的两极分化和政治对立。为了满足当地人民的利益，特朗普政府采取了包括贸易战在内的各种激进政策来恢复工业，取悦人民。然而，罗马不是一天建成的。工业的发展是一个漫长而艰苦的过程，
二、重新定位中美关系 中美关系，进入21世纪，需要重新定位。 美国现在是世界冠军国家，中国是世界潜在冠军国家。新阶段的中美关系，就是一种冠军国家与潜在冠军国家的关系。这种关系，既是一种为解决全球重大问题而必须进行的战略合作关系，更是围绕争夺冠军国家而进行的战略竞争关系。 冠军国家与潜在冠军国家的关系：国际关系的制高点 在一个时代的全部国际关系中，大国之间的竞争关系主导整个国际关系。而大国竞争的核心问题，是竞争冠军国家地位。所以，在整个国际关系的大系统中，冠军国家与潜在冠军国家之间的关系是具有决定意义的关系，是整个国际关系的制高点，是整个国际关系的主线，是整个国际关系的“纲”。站在这个制高点上，把握这条主线，抓住这个纲，就可以高瞻远瞩、纲举目张，在战略上处于主动。研究冠军国家与潜在冠军国家之间关系的特点与规律，是一件具有战略意义的事情。 冠军国家与潜在冠军国家矛盾，是国际社会的基本矛盾 冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，作为国际社会的基本矛盾，是不以潜在冠军国家的意志为转移的。 由于冠军国家与潜在冠军国家都是世界上影响力、综合国力和发展潜力最大的国家，因此它们之间的竞争，不仅将决定它们各自的国家地位，还将决定整个世界的战略格局，决定世界的面貌和前途。所以，冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，是影响和制约其他国际矛盾的矛盾，是国际社会的基本矛盾。 两次世界大战，是国际矛盾激化的结果。引发两次世界战争的国际矛盾是什么？就是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾。与英国争夺世界霸权的国家，都是潜在的冠军国家，包括美国在内。区别在于，由于想与英国争霸世界的国家不止一个，所以，就出现了一个冠军国家与几个潜在冠军国家之间的矛盾，这也就使矛盾更为复杂，斗争更为激烈。德国等潜在的冠军国家采取与老牌冠军国家英国进行“对抗争夺”，而美国这个潜在冠军国家采取与英国进行“结盟巧夺”。德国是“强夺”、“强取”，美国是“巧夺”、“巧取”。但这都不能够改变两次世界大战的实质，即解决冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，最终实现冠军国家地位的交接和更替。两次世界大战期间的国际关系的主线，就是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾、斗争与对抗关系。这一关系影响和决定着整个国际关系的性质和走向。 持续近半个世纪的冷战，也是当时冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾所形成的国际基本矛盾的产物。冷战时期国际社会的基本矛盾，不是意识形态的矛盾，不是社会主义和资本主义的矛盾，不是发展中国家与发达国家的矛盾，而是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾。美国是那个时代的冠军国家，苏联是那个时代的潜在冠军国家。美国在冷战中的胜利，是冠军保卫战的胜利；苏联在冷战中的失败，是一个潜在冠军国家在向冠军桂冠冲刺的失败。 崛起与遏制，是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态
新形势下中美关系所面临的机遇与挑战 中美关系是全世界最重要的一对双边关系，不仅仅是因为中美两国是最主要的贸易伙伴，也不仅仅是因为中美两国作为联合国的两个常任理事国，对全球事务有着巨大的影响力，更重要的是它是当今国际体系的一个主要的维护者，和当前国际体系下，崛起速度最快的一个后发者之间。基本上中美关系会塑造，或者影响未来国际关系的基本格局，而且会影响非常长的一个时间，我们可以说如果中美关系稳定，那么当前国际关系的基本体系的状态就能够维持相当长的一段时间，如果中美关系不稳定，那么恐怕眼下整个国际体系就会出现重大的变化，这是我们说中美关系是全世界最重要的一对双边关系的原因。我们为什么这样说是因为如果从体量来说，那么显然中国的经济体量是比欧盟要小的，那么在全球经济事务方面，欧盟和美国加一起来的比重要更大，也就是说如果是美欧关系，那么它对全球经济纬度会是更主要的，美俄维度我们知道到目前为止不管俄罗斯的经济状况怎么样，它仍然是世界上军事实力仅次于美国的国家，也就是美俄的军事关系会基本上决定全球的一个安全状态，中国在经济总量上比不上欧盟，在军事上我们达不到俄罗斯的水平，但为什么我们还会说，中美关系是至关重要的，就是因为无论是美俄关系，还是美欧关系，它都不能够起到塑造和影响未来世界格局的作用，那么这是一个后发者和一个既有的体系维护者之间特有的这样一个状态。 有了这样一个认知之后，再去看待中美关系的时候，就需要更多的具有全球视角，而不仅仅是从中美的双边事务去看待问题，实际最近几年来我们也已经注意到，在中美的若干议题当中实际上双边事务是中美两国比较好处理的，那么在大部分的双边问题上，不论是知识产权还是能源合作，中美达成共识的可能性，或者说他所需要的成本都是在管控范围之内的，可能性比较大，成本也不是太高，中美真正会爆发摩擦，产生争吵的问题往往是一些地区或者国际性问题，涉及到中美两国以外的第三方的问题，比如近两年我们都知道在南海问题上，中美的对峙是比较明显，分歧也非常大，在东海问题上，在中国面对美日同盟的时候，显然美国尽管说它不选边站，事实上他是选边站的就这些问题，这些不直接涉及到中美两国，而是涉及到中美两国要共同处理的一个第三方事务上面，反而中美比较难以达成共识。那么在南海问题上，尽管奥巴马总统的访华和在其他的一系列国际场合，中美的交流，但是我们看到中美两国在南海问题差距并没有缩小。在东海问题上中美两国依然是持立场相距甚远的这种观点。 这里面其实就提醒我们注意到一个基本的问题，就是中美关系的维度在越来越广的时候，它的主导型的因素也在发生变化。就是中美两国之间有七十几个双边的对话轨道，那么都是部级以上的，那么在这些对话轨道范围内，中美的双边问题可以得到很好的管控和处理，但是涉及到国际和地区事务，也就是说涉及到国际秩序的这些问题，恰恰是中美两国现在激烈博弈的地方，那么这些问题是很难处理的，因为它的利益方很多，它并不只有中美两国，还有其他的很多国家，也并不是说仅仅中美两国愿意做出妥协，达成谅解就能够解决的。那么第三方的因素随时作为一个变量，在影响着中美在这些问题上的互动，我们看在南海问题上，美国不但要考虑中国的利益诉求，也要考虑到他东南亚盟国的诉求，那么在东海问题上，日本对中国和美国同时都能够发挥重要影响力，恰恰是这些问题，看到中美的博弈还是说比较激烈的，这里面我们有一个转换视角的问题，就是我们怎么看待中美两国管控双边关系问题，能够有效管控，而地区分歧方面会更加困难，其实这恰恰说明了中美关系的重要性，也就是中美关系的稳定与否，他是
浅谈中美关系现状及未来发展趋势 摘要：中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，作为世界上少数的几个政治和军事大国，两国都是联合国的常任理事国，都对世界局势有很大的影响。虽然中美两国意识形态存在着巨大的差异，但是两国始终没有放弃与对方发展良好而平稳的关系的意愿，在新的国际形势下，两国在许多全球性和区域性的重大问题上都有共同利益，所以存在着着广泛的合作基础，在经济领域的合作更有广阔的前景。本文致力于研究中美关系现状，并展望未来两国关系的发展趋势。 关键词：意识形态，区域稳定，共同利益，合作共存 一、中美关系现状 中美贸易关系以从世纪之初的罗曼蒂克到当前的恶毒拒绝。中国加入世贸组织后，中国对美国的贸易顺差持续增长，中国在世界的地位不断的提升，这些与美国对中国加入世贸组织的期望值相差甚远。当前美国经济复苏的不均衡与国内的选举因素交织在一起，迫使布仕政府调整对华经贸的政策。再有朝鲜半岛核危机问题的停滞不前，也加大了布仕政府对华贸易问题的压力。但是，中美两国领导都充分看到了中美关系的利与弊，美国对中国更是既爱之又恨之。中美的贸易关系正处于微妙之中，美国的发展要靠中国，中国的发展亦离不开美国。中国应如何处理好与美国的贸易关系呢？ 二、具备友好发展的基础 1、两国相互依存、互惠互利 美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易互利性很强，发展潜力很大。中国加入世界贸易组织后，中美经贸合作乃呈现持续快速增长的良好势头。据中方统计，在贸易领域，今年1至10月，中美贸易额达1024.8亿美元，比去年同期增长30.7％，其中中方自美方进口275.6亿美元，比去年同期增长25.7％，在投资领域，今年1至10月，美新增对华投资项目3308个，比去年同期增长22.5％，中方企业对美投资也在增加。据美商务部统计，今年1至9月美对华口增幅达18.5％，大大超过美对其他主要贸易伙伴的出口增长。中国现以为美国第四大贸易伙伴，美国则是中国第二大贸易伙伴。美对华出口每年给美国创造50万个高薪就业机会，中国价廉物美的商品使美消费者每年节省开支200亿美元。除双边贸易取得积极增长外，两国还就经济和金融等问题保持密切磋商和对话，可见中美关系已发展到你中有我，我中有你的状态。其中任何一方受损都必将导致另一方受损。“9.11事件”后美国在一定程度上改变了对中国的态度，对肿没共同利益和分歧点的认识发生了重大的变化。这给中美关系友好发展提供了条件。中国与美国虽然在有的地方存在分歧但中国与美国也存在共同利益。中美应努力寻找一条“和而不同的道路”。在共同利益上加强合作，求同存异。 三、关系的核心问题 中美关系为何从罗曼蒂克步入了当前的恶毒拒绝？究其主要原因主要有以下几点。 第一,在贸易收支方面,由于美国对华年年贸易收支逆差,且贸易逆差额逐
用唯物辩证法的对立统一原理分析中美关系 某年某月某日《马哲》课程论文作业 对立统一原理是唯物辩证法体系的实质和核心，对立统一规律提示了事物普遍联系的根本内容和永恒发展的内在动力；从根本上回答了事物为什么会发展的问题。对立统一规律是贯穿质量互变规律、否定之否定规律以及唯物辩证法基本范畴的中心线索，也是理解这些范畴的“钥匙”；对立统一规律提供了们认识世界和改造世界的根本方法----矛盾分析法。 下面用矛盾分析法来分析中美关系问题。 矛盾是反映事物内部和事物之间对立统一关系的哲学范畴。对立和统一分别体现了矛盾的两种基本属性。矛盾的对立属性又称为斗争性，统一属性又称为同一性。 中美关系自建交以来，一直是缓和—紧张—缓和循环的周期性局面，但是这其中矛盾的主要方面是走向缓和，和平共处，因此，要乐观地对待要认识到这是资本主义与社会主义不可调和的矛盾造成的发展道路上得曲折，但总趋势是向着双方共同利益——和平发展的因此，对中美关系应该辩证的方法，坚持用两点论来看问题。 矛盾的同一性是指矛双方相互依存、相互贯通的性质和趋势。一是矛盾着的对立面相互依存，互为存在的前提，并共处于一个统一体中；二是矛盾着的对立面之间相互贯通，在一下条件下相互转化。中美双方有着广泛的共同利益，如双方在贸易往来、国际反恐、人员交流、技术合作等领域存在着广泛的共同利益，需要不断地加以巩固和加强，尤其是现在金融危机爆发后以及美国深深地陷入了阿富汗和伊拉克战争中不能自拔的情况下，美国更需要跟包括中国在内的其它国家合作，共同应对金融危机。 然而，中美双方也有很多差别和斗争，中美双方在经济利益、政治体制和人权等方面都存在着很大的差别，尤其是台湾问题关系到是中国的核心国家利益的问题上更是深深地影响了中美双方的关系。而最近因为贸易摩擦，对台军售，谷歌威胁退出中国，人发币汇率等问题更是使中美关系陷入了自奥巴马上台以来的最低点。这就是矛盾的斗争性。矛盾的斗争性是矛盾着的对立面之间相互排斥、相互分享的性质和趋势。 矛盾的同一性和矛盾的斗争性是相互联结、相辅相成的，没有斗争性就没有同一性，斗争性寓于同一性之中，没有同一性也没有斗争性。一直以来，美国看待中国的想法，就是一个矛盾的集合体。冷战时，美国既想拉拢中国来对抗前苏联，来缓解苏联对美国巨大的安全威胁，又担心中国的强大影响美国的战略利益。因此，当苏联一解体，美国马上对中国下黑手，对中国实施种种制裁，中美关系也因此由“蜜月期”迅速滑落到自中美建交的低谷。一方面美国乐见中国的强大，
中美关系分析 xx格局是21世纪国际体系的理想境界 近年来，人们——至少是那些具有起码洞察力的国际问题观察家们——就国际政治经济前景经常谈论的一个话题，是世界正在从作为冷战时代基本标志的大致两极的格局，迅速地向多极格局转变。〔1〕多极格局不仅将有助于世界稳定与和平，〔2〕因而有利于各国的独立自主和经济成长，还将为世界上不同文化和不同价值体系的多样化发展及其尽可能平等的交流提供必要保障。在现代国际体系初创年代即所谓欧洲国家体系的生成时期里，由荷兰和英国领头的欧洲多数国家联盟以“欧洲自由”（the Liberty of Europe）为道义依据，凭借与之休戚相关的均势机制，先后挫败了一度占有巨大优势的哈布斯堡家族和法王路易十四建立“普遍君主国”（universal monarchy）的称霸努力。〔3〕与此相似，即将步入21世纪的人们有理由期望和追求并非两极、更非单极的世界自由和世界均势，虽然此类目标的实现不像过去那般往往有赖于战争。 二、xx面对世界多极化趋势的态度： 从拒斥到不情愿的接受 在观察和思考世界的多极化趋势时，必然碰到一个至关重要的问题： 当今唯一的超级大国（亦可称为唯一的世界强国）美国对这一趋势持什么态度。在冷战时代，除了主要从冷战需要出发支持西欧、日本经济成长和同样从冷战需要出发改善对华关系外，美国根本不愿接受任何真正的多极化动向，以至于社勒斯把第三世界国家的中立主义和不结盟——世界多极化的萌芽之一——斥责为“不道德的”。〔4〕即使那赋予美国空前的世界政治和战略权势的两极格局，也是美国鉴于严酷的美苏军事对峙逻辑（尤其是核恐怖平衡逻辑）很不情愿地忍受的，哪怕这一格局在美苏关系相对缓和时期里，因其包含的超级大国共同控制机能而使美国获得不少额外便利。苏联解体加上海湾战争大胜造就的兴奋感和陶醉感，导致美国朝野当真规划起美国权势及其价值观一统天下的图景来，其状若撇开威尔逊和富兰克林·罗斯福当政末期不谈，肯定为美国历史上绝无仅有。正如思想颇为激进的著名国际法学者理查德·弗尔克不无厌恶地描述的那样，从行政当局领导到大多数政治家，精英们“容光焕发地谈论全球安全
新形势下中美关系所面临的机遇与挑战 2015-01-01 10:04宣讲家叶海林中国社科院亚太所研究员 字号： 从长期维度衡量，中美关系一如既往地保持着非常复杂的状态。就是说，我们不要指望通过几年的努力，或是中美两国高层互访，或是中美两国战略上的谅解，实现中美关系彻底的无冲突化。未来两年，中美关系的变化也不会太大，奥巴马不太可能像当年的小布什那样发生富有戏剧性的变化。“管控”永远是中美关系的一个主题词。换言之，管控分歧是建设中美新型大国关系的一个非常重要的内容。 一、中美关系是当今世界最重要的一对双边关系 可以说，如果中美关系稳定，那么，当前国际关系基本体系的状态就能够维持相当长的一段时间；如果中美关系不稳定，恐怕眼下整个国际体系就会出现重大变化。 （一）从全球视角看中美双边关系。我们常说，中美关系是当今世界最重要的一对双边关系。这不仅因为中美两国互为对方比较主要的，甚至是最为主要的贸易伙伴，也不仅因为中美两国作为联合国常任理事国对全球事务有着巨大的影响力，更重要的在于，当前国际体系的主要维护者美国与崛起速度最快的后发者中国之间，形成了影响未来国际关系的基本格局。 从体量来看，我国的经济体量显然比欧盟要小，在全球经济事务方面，欧盟和美国加起来的比重更大，也就是说，美欧关系对全球经济维度是主要的；从全球安全来看，不管俄罗斯的经济状况怎样，俄罗斯仍是军事实力仅次于美国的国家，也就是说，美俄军事关系基本上决定了全球的安全状态。我国在经济总量上，目前还比不上欧盟；在军事实力上，达不到俄罗斯的水平。可是，无论是美俄关系，还是美欧关系，都不能够起到塑造和影响未来世界格局的作用。这是作为后发者的中国与既有体系维护者的美国之间特有的一种状态。有了这
中美关系经风雨，和平共处是出路 内容摘要：美国总统奥巴马在2009年11月对中国进行了国事访问。从15日深夜11点在雨中抵达上海，到18日下午5点飞离北京，奥巴马在中国停留了约六十六个小时。期间，两国领导人在北京就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见，发布了《中美联合声明》。另外，奥巴马在上海与中国青年的对话，以及游览故宫和长城等花絮也成为了全世界关注的焦点。经此事件，中美关系可谓是更上一层楼。 关键词 中美关系风雨中前进奥巴马访华机遇前景合作 正文：中美近代关系的发展 一从抗僵到建交 从1950年6月27日，联合国安理会通过“关于要求联合国会员国协助南朝鲜的决议”，支持美国干涉朝鲜内政。同时，美国总统杜鲁门发表声明，宣布武装干涉朝鲜内战，同时派遣第七舰队进驻台湾海峡“阻止对台湾的任何进攻”到1965年初，美国派出地面部队对南越发动侵略战争，并加紧对越南北方的海空袭击。中美两国的关系一直处于极度紧张的对立状态。此间，朝鲜战争和越南战争中每都遭受重大损失。但在1971年４月１０日至１７日，美国乒乓球代表团访华。这是新中国成立后第一个应邀访华的美国团体。代表团的访华打开了隔绝２２年之久的中美交往的大门，被称为“小球转动了大球”的“乒乓外交”。从此中美关系开始走向正常化。终于在1972年２月２１日至２８日，美国总统尼克松正式访问中国。访问期间，中美双方于１９７２年２月２８日在上海发表了《中美联合公报》，即上海公报。在1978年年１２月１６日，中美两国发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，即中美建交公报。 二战略合作 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。 1979年１月１日，中美正式建立大使级外交关系。美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》，即“断交、废约、撤军”。从此中美关系走向正常化。并且在1982年8月17日，中美两国政府发表中美“八·一七公报”，美方承诺逐步减少并最终停止售台武器。中美三个联合公报（即上海公报、中美建交公报和“八·一七公报”），成为中美关系发展的指导性文件。
中美关系发展走向 （空一行）摘要（居中） 当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界各平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。 关键词：发展，合作，战略布署，竞争（下面空一行） 一、稳定的中美关系是发展的需要（居中） 一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。 中美关系新定位立足新起点，面向未来，它要求双方始终从战略高度和长远角度、以与时俱进的思维方式审视和处理两国关系，尊重和照顾彼此核心利益，抓住机遇，共迎挑战。正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言，“要解决２１世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。 同舟共济、合作共赢是中美关系新航程的显著特色。中美都强调了两国同舟共济的重要性，美国国务卿希拉里·克林顿前不久还引用中国古语“毋临渴而掘井”来形容中美携手合作的紧迫性。两国决定建立中美战略与经济对话机制，这是推动新时期中美关系发展的重大举措，双方将继续加强就战略性、全局性、长期性问题的讨论，不断增进互信与合作。 在当前国际金融危机扩散和蔓延的形势下，中美最大的共同利益就是相互支持、共渡难关，这也是当前中美合作的重点。展望明天，即使世界经济的列车驶入较为平坦的地区，它也需要中美两国的引擎联手拉动持续前进。 新的航程展现新的前景。只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。 二、竞争与合作 （一）发展历程(顶格) 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 实际上中美两国目前各自最主要的任务都是发展.只是美国的国内稳定和国家安全问题要弱一些.中国周边的稳定与安全问题是美国对中国的优势,也是美国遏制中国发展的一个重要突破口,这就是中美两国之间关系的最重要的一点. （二）竞争与合作（顶格）
中美关系的未来走势 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。 冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。 展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 1971年双方以乒乓外交拉开了两国建交的序幕。1979年邓小平访问美国，中美开始实质意义上的双边关系。1986年十一月，美国太平洋舰队访问中国青岛，中美双边关系有政治、经济领域向军事领域延伸。2005年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略高度发展。2009年美国信任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。此举本外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。从以上发展历程来看，中美双边关系发展的总趋势是不断向前发展的，所以在可预见的时期内，双方的合作还会更加密切。但同样需要注意的是，随着中国实力的不断增强，会不可避免的被美方认为侵害美国利益或将中国视为潜在的最大威胁。这显然与美国的全球霸权战略有直接关系。所以从这个层面上来看，以后的一个时期里美国对中国的不信任将更加凸显。美国对中国是“既爱又恨”，这似乎听起来很矛盾，可如果你仔细的研究一下美国的对华政策后，就不会再感到惊讶了。事实上，美国对华的大政策没变，可中国却是在不断的变化着，变得日益强大了，而中国的强大无论以何种方式展现出来，都会不可避免的“侵害”美国利益。但另一个方面，美国和中国的依存度，以及中国在世界范围内的影响力，让美国不敢采取过于激烈的措施。由于这种“萝卜加大棒”的情况的存在，在暂时的时期内萝卜被时局推到最前沿，但也应注意的是大棒也在悄然的逐渐强硬起来。这一切决定了中美关系必须在前进与曲折的二重奏里前行。 稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述
浅析当今中美关系 工管1310 方桥云中国与美国是当今世界的两个大国，准确认识、把握中美关系的现状及发展趋势，对推动两国关系的发展，实现双方共赢，进而维护世界和平具有重要意义。 新时期中美关系应该具有以下特点。第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。 在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。 一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。 中美关系新定位立足新起点，面向未来，它要求双方始终从战略高度和长远角度、以与时俱进的思维方式审视和处理两国关系，尊重和照顾彼此核心利益，抓住机遇，共迎挑战。正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言，“要解决21世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。 同舟共济、合作双赢是中美关系新航程的显著特色。中美都强调了两国同舟共济的重要性，美国国务卿希拉里·克林顿前不久还引用中国古语“毋临渴而掘井”来形容中美携手合作的紧迫性。两国决定建立中美战略与经济对话机制，这是推动新时期中美关系发展的重大举措，双方将继续加强就战略性、全局性、长期性问题的讨论，不断增进互信与合作。 在当前国际金融危机扩散和蔓延的形势下，中美最大的共同利益就是相互支持、共渡难关，这也是当前中美合作的重点。展望明天，即使世界经济的列车驶入较为平坦的地区，它也需要中美两国的引擎联手拉动持续前进。 人类社会面临的诸多挑战为中美加强合作开辟了广阔的视野。双方不仅应深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。 中美两国在国际事务中的责任一致，但是也会出现立场不一样的情况。中美两国作为联合国的常任理事国，对整个亚太地区和世界的稳定、和平与发展都肩负重大责任，有义务开展全方位的全球治理，并且和整个国际社会一道来解决人类社会在历史发展进程中遇到的实际问题，相互之间互相合作与协调，寻找利益之间的汇合点，相互之间沟通与协调，逐渐形
自从1972年中美两国互相打开大门以来，两国关系经历了从无到有，从小到大，从有限合作到全面来往的发展过程。中美关系发展过程中，尽管迂回曲折，麻烦不断，但两国关系总体上是不断向前发展的。人类历史进入21世纪之后，认真回顾中美关系走过的34年历程，分析中美两个大国今后的关系走向，不仅对中美人民十分重要，而且对亚太地区乃至世界的和平与发展也同样具有重要意义。 一、中美关系的历史回顾 3 0多年来，中美关系的发展大体经历了三个阶段。 第一阶段：从1972年尼克松总统访华到1978年中国实行改革开放前夕，是两国发展官方关系的初始阶段。 这一阶段前后历时6年，是反对前苏联政权的对外扩张政策这一共同战略利益把两个社会制度截然不同的国家联系到了一起，实现了毛泽东主席和尼克松总统历史性握手。这期间，周恩来先生、基辛格博士以及两国的许多有识之士为此做出了重要贡献。这一阶段的主要标志是双方发表了着名的“上海公报”，自此结束了两国长期互不往来的不愉快历史。 第二阶段：自1979年1月1日两国正式建立大使级外交关系，到1989年，是两国关系迅速发展的时期。
第三阶段：即上世纪90年代后期到现在，历时约10年，两国关系进入了积极因素和消极因素同步增长的阶段。 两国关系存在的积极因素是：第一，领导人见面比过去更加频繁，这有助于消除误解，增进了解，加强互信，促进合作；第二，两国贸易和双向投资迅速增长，2005年两国贸易超过了2000亿美元，美国已成为中国的主要外来投资国，中国企业也开始在美投资，迅勐发展的经贸关系是两国政治关系稳定发展的重要依托；第三，在国际方面，两国在反恐、防核扩散、打击走私贩毒、预防疾病（SARS、禽流感等）等非传统安全领域进行了有效合作；第四，布什总统一再重申坚持“一个中国”政策，反对台湾独立，有利于双方共同维护台海乃至整个亚太地区的和平与稳定；第五，两国议会、智库及新闻界人士开始大量交流，有利于增进互相了解，推动互利合作。 近10年来两国关系面临的不利因素是： 第一，美国内一部分人仍以冷战思维看待中美关系，视中国为美国价值观所不容的对象，再加上两国媒体加以炒作，致使“中美互为对手”的噪音始终不绝于耳，既大大束缚了两国政治家腿脚，也影响了两国民众之间的相互了解。 第二，中国20多年的快速经济发展在美国引起了正反双向反应，一方面工商界表示热烈欢迎，政界、知识界表示有条件的欢迎，另一方面一部分美国人则认为中国的发展会对美国构成“潜在威胁”。不同声音使人困惑，
中国周边环境外交面临的挑战和机遇 要创造良好的国际环境,首先要有良好的周边环境。周边是我国利益最集中、对我国影响最直接的地区。周边形势的好坏,与我们的国家利益息息相关,它直接关系到我们能否抓住、用好和延长战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略任务。目前，党中央根据国内外形势的发展，提出了新时期中国外交的总体布局：大国外交是关键，周边外交是首要，对发展中国家外交是基础，多边外交是重要舞台。其中的周边外交被放在首要地位，足以说明周边外交的极端重要性。近年来，中国坚持“与邻为善、以邻为伴，与周边国家互为战略依托，推进合作共赢”的周边外交政策，与周边国家的政治互信、经济交融和安全合作日益深化。各国对中国期待和倚重增加，对华友好成为周边大多数国家的主要政策取向，我国周边安全环境明显好转。 但是，中国目前所面临的周边国际形势和挑战是不可忽视的。首先，当属中国的领土问题。新中国成立六十多年来，中国成功和周边国家签订了领土合约，然而，依然存在很多领土存在争议，亟待解决。中印的边界问题已经延续多年，印度在藏南地区布置了相当雄厚的军力，中国在南海的领海也不断受到一些亚洲小国的侵占，越南、菲律宾等国在南沙群岛派遣了大量自己的海军，随着日本扣押我国船长事件的发展，中日钓鱼岛问题再次成为国际外交的焦点，中国必须做到领土完整，主权独立。 其次，面对日益发展的中国，一些不怀好意的国家不断提出“中国威胁论”，近年来中国周边国家更是大肆购买先进武器，炮口全部对向中国。日本自卫队的规模不断扩大，意图也越来越明显，朝鲜半岛局势近日非常紧张，处于特殊位置的中国，又成为了这次事件的焦点。美国对朝鲜半岛局势介入，和韩方举行海上军事演习，又一艘航母驶入东太平洋，这对中国来说是莫大的威胁。 我国周边安全环境明显好转，使中国周边外交面临着前所未有的机遇。那么到底面临着哪些方面的机遇呢？ 一．被倚重期待的机遇
中美关系的未来发展是怎样的？ 随着全球化的不断深入，中美两国作为世界上两个举足轻重的大国，它们之间的相互依赖程度也不断加强。中美关系的好坏不仅关系到两国本身，而且关系到整个世界局势的安全与稳定。然而，事实并不总象人们希望的那样。自从中美建交以来，两国关系几起几落，甚至曾经遭受过可以称得上是危机的重大挫折，从政治、经济、战略等不同角度探讨中美关系，而且几乎所有人都回顾过去，综述现在，展望未来。只有维护世界的和平、稳定、发展，才会有利于整个人类的文明进步和发展，胡锦涛主席与布什总统就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成重要共识。推动经济发展、改善人民生活始终是中国经济社会发展的中心任务，中国将坚定不移地走和平发展道路，争取和平的国际环境来发展自己，同时通过自身发展来促进世界的和平与发展。我们希望通过中美双方共同努力，解决好存在的问题，抓住发展的机遇，保持世界和平和推动全球经济一体化的发展，使中美关系继续朝着对两国和两国人民都有利的方向发展。 在美国看来，一个发展迅速的大国不是盟友，便是敌人。前者以英法为例，而后者有前苏联作证。因此当美国遭遇如今的中国，传统的美国外交战略思维往往会在中美错综复杂的利益纠葛中迷失方向。假如中国的实力继续增长，中国将不可避免地陷入与美国的冲突。但是中美关系的未来会受一系列共同联系在一起的多种成因的共同作用的影响。只要中美之间在意识形态和政权类型方面的差异仍然存在，中美两国就很难达成某种互相都能接受的妥协。中美关系的未来很可能会由一些互相矛盾的趋势彼此“抵消”以及一些
能够起到互补作用的趋势的彼此“聚合”这两种状态来共同决定。这些相互矛盾的力量的冲突将导致中美关系的性质继续表现为一种有限竞争的性质。就像中美两国现在所做的那样，两国将继续进行贸易往来，并且在一些问题上进行会谈与合作，但两国仍将以深刻的不信任的态度看待对方，并为了防范今后可能会发生的对抗而采取行动谋求外交优势和加强军事力量。 美国是世界大国，所以国际对它的影响，在国际上遭遇的困难，比我们要更多一些。在软实力方面，美国的实力在于世界，而中国是国家的实力。很难设想在未来十年，中国有一位歌星去世会像杰克逊去世一样那么轰动。 中国周边国家和地区的剧烈内部动荡将会持续，比如说阿富汗、巴基斯坦，还有朝鲜十年之内很难说会完全稳定。这样对中美关系形成新的考验。此外，缅甸和南中国海等，都是中美有可能发生碰撞的地方。如果双方要达成军事战略互信的话，那必须两国民意基础要跟得上这样一种战略互信。跟得上政府战略互信的速度，不然的话产生两个社会发生比较严重的对立状况。 而在国际机制和全球治理的问题上，比如国际安全、能源和气候变化等问题的解决需要一些新的国际机制建立。对此，中国应积极参与，不能让美国去做主导。 我们首先要看到一个未来十年的世界大背景：世界开始进入全球化时代的一个新时期---全球性的结构型变革开始。结构型变革从南北关系也好、