上海市养老机构设置细则
第一条 (目的)
为规范本市养老机构的设置，根据《上海市养老机构管理办法》(以下简称《管理办法》)，制定本细则。
第二条（适用范围）
本市养老机构的设置、执业审批和年度验审等，适用本细则。
第三条 (设置主体)
本市养老机构设置主体包括：
(一) 各级政府及政府有关部门；
(二) 境内个人、法人和其它组织；
(三) 境外组织或者个人与境内组织。
第四条 (设置规划条件)
《管理办法》所称的"设置规划条件"，是指市政府根据上海城市发展总体规划、人口密度、老年人数量
和入住养老机构需要等因素，制定的上海市养老机构发展总体规划，以及区、县政府根据上海市养老
机构发展总体规划制定的养老机构发展的区域性规划。
养老机构的设置应当符合规划中的下列条件：
(一) 床位数量；
(二) 类型、类别、档次；
(三) 设置布点。
第五条 (设置安全区域条件)
《管理办法》所称的"安全区域"，是指《上海市环境保护条例》和市环境保护部门规定的污染区、危险区以外的区域。禁止利用危房、简易房设置养老机构。危房、简易房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。
第六条 (申请条件)
企业、事业单位、社会团体申请设置养老机构的，应当以单位名义提出申请，申请书上应当加盖公章
和法定代表人签字。
个人申请设置养老机构的，应当以申请者本人提出申请。 境外组织或者个人与境内组织在本市以合
资、合作形式申请设置养老机构的，境外组织或者个人应和境内组织同时提出申请。境内组织应当在申请书上加盖公章和法定代表人签字。各级政府及政府有关部门申请设置养老机构的，应当以各级政府及政府有关部门名义提出申请，申请书上应当有加盖的公章和法定代表人(负责人)签字。
第七条 (设置申请材料)
申请设置养老机构时，申请者应当递交以下材料：
(一) 申请人的身份证明。法人登记件的副本或者个人身份证；
(二) 设置申请书。内容应当包括：设置机构理由、机构名称；
(三) 可行性研究报告。内容应当包括：布点选址、床位数量、设置规模、机构章程、机构性质、机构
类型及类别、档次、资金来源、房屋场地使用证明以及规划设计的总体建筑设计方案图纸。租用房屋场地、设施，设置养老机构的还需提供5年以上的合法租赁
证明；
(四) 申请表。如实填写由市民政局统一印制的《上海市养老机构设置申请表》，并附上申请表要求的
附件；
(五) 核定表。如实填写由市民政局统一印制的《养老机构冠名申请核定表》；
(六) 设置资金证明。新建或扩建的养老机构每张床位不少于1万元设置资金的合法证明；
(七) 境外组织或者个人与境内组织在本市以合资、合作形式申请设置养老机构的，本市企业、事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请设置养老机构的，应当提交双方签约的协议书。
第八条 (申请受理部门)
养老机构设置申请分级受理：
(一) 区县民政局申请设置养老机构的，应当向市民政局提出申请。
(二) 境外组织或者个人与境内组织在本市以合资、合作形式申请设置养老机构的，应当先向市外国投资管理部门提出申请，经市外国投资管理部门批准后，报市民政局审批。
(三) 其他申请设置养老机构的，应当向规划设置地的区县民政局或养老机构所在地的区县民政局提出申请。其中，设置床位数超过150张或者投资额超过1000万元的，区县民政局提出初审意见后，报市民政局审批；对跨区县设置养老机构的，受理申请的民政部门还应当告知并得到设置养老机构所在地的民政部门认可。
第九条 (《设置批准书》的有效期)
养老机构的设置床位数不超过100张(含100张)的，设置批准书的有效期为1年；床位数超过100张的，设置批准书的有效期为2年。养老机构在设置批准书的有效期内未筹建完工的，应当按照设置审批程序，重新办理审批手续。养老机构在设置批准书的有效期内筹建已经完工，但还未完全具备执业条件的，应当申请延长设置批准书的有效期。申请延长设置批准书的有效期不超过6个月。
第十条 (名称使用)
养老机构申请名称应当说明理由；养老机构只能使用设置批准书核准的名称。养老机构的名称由地域(行政建制)名称、识别名称、通用名称依次组成。市、区县政府设置养老机构的名称由：地域(行政建制)名称(上海市××区或者××县)、识别名称、通用名称(社会福利院或者老年公寓)依次组成。其它设置的床位数超过150张的养老机构的名称由：地域名称(上海)、识别名称、通用名称(敬老院、安养院、养老院、托老所、福利院或者老年公寓)依次组成。其它设置的床位数不超过150张养老机构的名称由：识别名称、通用名称(敬老院、安养院、养老院、托老所)依次组成。例如：识别名称(长白新村)、通用名称(敬老院)。
第十一条 (执业条件)
养老机构执业应当具备下列条件：
(一)符合《上海市养老机构设施建筑标准》的规定；
(二) 符合《上海市养老机构设备配置标准》的规定；
(三) 符合《上海市养老机构服务工作标准》的规定；
(四) 符合《上海市养老机构管理人员和护理人员资质标准》的规定；
(六) 符合《上海市养老机构人员配备标准》的规定；
(七) 流动资金证明。150张床位以下的养老机构应当具有不少于5万元，150张床位以上应当不少于10万元的合法流动资金证明。
第十二条 (执业申请材料)
养老机构在开业前，应当向批准设置的市或者区县民政局提出执业申请，并递交下列材料：
(一) 如实填写由市民政局统一印制的《上海市养老机构执业申请表》，并附上申请表要求的附件；
(二) 工程的竣工验收合格证书；
(三) 与养老机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议书，或者内设医疗机构的批准书；
(四) 养老机构负责人、主要管理人员的资质证书、护理人员的上岗执业证书复印件；
(五) 流动资金有效证明的复印件；
第十三条 (执业审批)
市、区县民政局应当自收到申请之日起，30日内进行实地察看，符合执业申请条件的，发给申请人《执业批准书》。未完全符合执业条件的，发给申请人《整改告知书》。申请人应当在规定的时间内完成整改，并重新
提出执业申请。不符合执业条件或三次整改还不具备执业条件的，发给申请人《不批准执业告知书》。养老机构取得执业证书后，应当办理法人登记。
第十四条 (法人申请)
养老机构可以向批准执业的民政部门所在地的编制管理部门申请办理事业法人登记，也可以向批准执业所在地的民政部门申请办理民办非企业单位法人登记。第十五条 (年度验审)
养老机构应当在每年的3月31日前向市、区县民政部门申请执业证书年度验审。市民政局对区县民政局设置的养老机构和境外组织或者个人与境内组织在本市以合资、合作设置的养老机构，实施年度验审。区县民政局对本行政区域内设置的养老机构，实施年度验审。市民政局对区县民政局的年度验审结果进
行抽样复核。
第十六条 (年度验审提交材料)
养老机构申请年度验审时，应提交下列材料：
(一) 《上海市养老机构执业许可证》的副本；
(二) 年度验审报告书；
(三) 年度验审自查小结；
(四) 年度财务报表；
(五) 审计报告。
第十七条 (年度验审条件)
年度验审按照下列条件实施：
(一) 符合《上海市养老机构设施建筑标准》的规定；
(二) 符合《上海市养老机构设备配置标准》的规定；
(三) 符合《上海市养老机构服务工作标准》的规定；
(四) 符合《上海市养老机构管理人员和护理人员资质标准》的规定；
(五) 符合《上海市养老机构内部管理标准》的规定；
(七) 审计报告与财务报表应当符合国家和地方的有关规定。
第十八条 (年度验审结果)
对符合年度验审条件的养老机构，准予继续执业。
对不符合年度验审条件的养老机构，责令限期整改。在规定期限内未达到整改要求的，为年度验审不合格。
第十九条 (名称、地址、性质或者主要负责人的变更)
养老机构改变名称、地址或者主要负责人的，应当按照设置审批程序办理变更手续。
第二十条 (合并)
养老机构合并，应当进行财产清算和财务结算，由合并后的养老机构妥善安置原机构收住的老年人，并
按照设置审批程序办理变更手续。
第二十一条 (解散)
养老机构解散，应当在解散的3个月前，向养老机构的设置审批部门提出申请，并妥善安置收住的老年人。
经设置审批部门批准解散的养老机构，应当依法进行财产清算，并交回执业证书。第二十二条 (补办登记)
《管理办法》实施前执业的养老机构(含50张床位以下)，应当按照本细则的规定，在1999年 6月30日前，到市、区县民政局补办执业申请手续，领取执业证书。
第二十三条 (罚则)
对违反《管理办法》规定，有下列行为之一的单位和个人，由市或者区县民政局责令限期改正；逾期不改的，按下列规定处以罚款：
一、未经批准设置养老机构的，处以500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上10000元
以下罚款。
二、未经验收或者验收不合格擅自执业的，处以10000元以上20000元以下罚款；情节严重的，处以
20000元以上30000元以下罚款。
三、未经批准，擅自变更养老机构名称、地址、主要负责人的，处以5000元以上10000元以下罚款。
四、未经批准，擅自合并、解散养老机构的，处以20000元以上30000元以下罚款。
五、年度验审不合格或者逾期不申请办理执业证书验审手续，继续开展服务的，处以20000 元以上
30000元以下罚款。
第二十四条 (施行日期)
本细则自批准之日起施行。本细则实施前市民政局制定的文件，内容与本细则相抵触的，以本细则为准。
上海市养老机构管理办法 （1998年6月8日上海市人民政府令第56号发布自1998年10月1日起施行第一章总则 第一条（目的） 为了促进本市养老机构的建设，加强养老机构的管理，适应本市人口老龄化的需要，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的养老机构，是指为老年人提供住养、生活护理等综合性服务的机构。 第三条（适用范围） 本办法适用于本市行政区域内养老机构的设置、服务及其监督管理。 第四条（发展原则） 发展养老机构坚持政府投入和社会参与相结合的原则。 第五条（设置规划） 各级人民政府应当根据本地区社会经济发展和社会化养老的需求状况，制定养老机构设置规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。 第六条（管理部门） 上海市民政局（以下简称市民政局）是本市养老机构的行政主管部门。各区、县民政局按照各自职责，负责本辖区、本系统内养老机构的管理工作。 各级计划、财政、税务、物价、建设、规划、卫生、市政工程、电力、公安、公用事业、房屋土地、环境保护、劳动和社会保障等行政部门应当按照各自职责，共同做好养老机构的发展和管理工作。 第二章设置 第七条（设置主体） 境内组织和个人可以出资设置养老机构，境外组织或者个人可以与境内组织合资、合
作设置养老机构。鼓励社会组织和个人向养老机构捐资、捐物或者无偿提供其他服务。 第八条（设置条件） 设置养老机构，应当具备下列条件： （一）符合本市养老机构的设置规划； （二）有固定的服务场所，床位数达到50张以上。 （三）建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口。 （四）有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地。 （五）有机构章程和管理制度。 （六）有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件。 （七）配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。 （八）有规定数额的资金。 第九条（设置区域） 养老机构应当设置在安全区域内。禁止在污染区和危险区内设置养老机构。 禁止在养老机构内建造威胁老年人安全的建筑物和构筑物。 第十条（设置审批） 申请设置养老机构，应当提交可行性研究报告和有关证明材料，并按照下列规定办理审批手续： （一）政府投资设置养老机构，按照市民政局的有关规定向市或者区、县民政局办理审批手续。 （二）企业、事业单位、社会团体和个人设置养老机构，应当向养老机构所在地的区、县民政局提出申请，区、县民政局应当自收到申请之日起20日内提出审批意见；其中设置床位数超过150张或者投资额超过1000万元的养老机构，区、县民政局提出审批意见后，应当报市民政局核准，市民政局应当自收到区、县民政局审批意见之日起20内作出审批决定。
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扩大产业规模，走出一条多元化、连锁化、集团化发展老年产业的成功之路。 上海爱以德日月星养老护理连锁下属各养老院、护理院既为自理老人提供优雅温馨的养老居所，又为年迈或疾病而生活不能自理老人提供悉心的生活照料和健康管理。齐全的生活设施、丰富的文化生活让入住老人享受生活的快乐和生命的尊严。规范的内设医疗机构均被纳入医保定点单位，保障入住老人的身心健康。各护理院均被纳入医保定点单位，以优秀的医、护技术团队、完善的诊疗设备设施和良好的医疗护理技术和护工队伍让入住患者提高生命质量，身体得以康复。 上海爱以德医养投资集团连锁化模式，让每一位不同阶段、不同年龄、不同现状的长者可在集团内养老院、护理站、护理院、康复机构中实现内部对接、转诊。随着爱以德日月星养老产业在上海各区布点、布局，入住长者可根据交通、环境等因素选择就近养老和医疗护理。爱以德秉承“住养与康复结合，养生与调理并重”的服务理念，爱人以德，奉若父母，情同亲生，在承载更多社会责任的同时把利国利民的老龄事业办大、办强、办好。
爱以德日月星机构一览表 想要给养老院排名，其实是不切实际的，也是毫无根据的，因为养老院，是为老年人提供养老服务的组织结构，日常为老人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构，也可以附属于企事业单位、社会团体或组织、医疗机构、综合性社会福利机构分支或部门。 养老院宗旨就是安排照顾好老人的日常起居。要真正的做到全心全意为老人服务，老人至上，服务第一，真正的让老人满意家属放心。只有做到了这一点才算真的是为家庭、为社会、为政府排忧解难。 众所周知，中国各大一线城市社会老龄化问题严重，尤其是北上广深，不断挑战城市的服务功能，各种参差不齐的养老服务机构也不断增多。就上海来说养老服务机构上百家，而真正能做到想老人之所
想，及老人之所及的要属上海爱以德日月星养老护理连锁旗下的十几家机构，比如上海宜川养老院、上海杨浦区日月星养老院、上海静安区日月星养老院、上海浦东日月星养老院等就是其中的佼佼者。 上海“爱以德日月星”养老护理连锁是由上海爱以德医养投资集团有限公司投资创办的，以养老养生为主的新型医护型养老护理机构。构建融老年养老养生、老年医疗护理、老年康复医疗为核心业务的老年服务产业链，打造出“日月星”养老护理连锁优质品牌。 经过十余年的发展，上海爱以德医养投资集团有限公司创办的“日月星”养老护理连锁规模不断扩大，先后在上海杨浦区、徐汇区、浦东新区、普陀区、静安区、宝山区、奉贤区等开办了六家养老院、六家护理院和六家护理站，共计十八家养老护理机构。机构建筑总面积达十六万平方米，拥有养老床位和老年病床共计5000余张，现有专业医护人员近2000人。 上海爱以德医养投资集团连锁化模式，让每一位不同阶段、不同年龄、不同现状的长者可在集团内养老院、护理站、护理院、康复机构中实现内部对接、转诊。随着爱以德日月星养老产业在上海各区布点、布局，入住长者可根据交通、环境等因素选择就近养老和医疗护理。爱以德秉承“住养与康复结合，养生与调理并重”的服务理念，爱人以德，奉若父母，情同亲生，在承载更多社会责任的同时把利国利民的老龄事业办大、办强、办好。
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 养老院合同范本（上海） 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
上海市养老服务合同示范文本（2012机构版）合同 编号： 甲方（服务机构）： 乙方（服务对象）： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，甲、乙、丙三方本着平等、自愿、诚实守信的原则，经协商一致，签订本合同。 第一条服务内容与要求1．根据老年照护等级评估要求确定的乙方照护等级，甲方为乙方提供约定服务，见《首次服务项目确认表》（附件1）。2．服务要求：各方同意养老服务标准按照以下第项执行。（1）《上海市养老机构设施与服务要求》。（2）其它：。 第二条服务期限1．服务期限自年月日至年月日。 第三条服务费用1．乙方支付甲方服务费用：人民币元/。其中床位（托管）费：人民币元/。护理费：人民币元/。2．其它：。 第四条支付方式1．服务费用支付方式选择以下第项执行。（1）按月支付（每月日前支付当月费用）。（2）其它。2．结算方式选择以下第项执行。（1）现金结算（2）支票转账 第五条保证金1．乙方支付甲方入院保证金：人民币元，合同签订之日起日内支付。本合同终止时根据实际使用情况结清。 第六条甲方权利义务1．取得上海市养老机构执业证书和法人资格证书。2．在乙方入住期间对其身体状况进行持续评估，如需变更照护等级的，应经乙方或丙方同意，并调整相应的服务内容和服务费用，见《变更事项确认表》（1-3）（附件3）。3．按约定对乙方进行照护，如有下列情形之一的，甲方应做出相应处置：4（1）乙方需要外出就医的，甲方应及时告知丙方，并由丙方携乙方就诊。紧急情况下，可送急诊处置，由此产生的费用由乙方承担。（2）乙方外出就诊后所配药品，甲方按卫生行政部门的相关规定及医嘱执行。如乙方为中度、重度照护者，甲方还应提供外配药品管理服务，并办理相关药
上海市建筑玻璃幕墙管理办法（沪府令77号） 上海市人民政府令 第77号 《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》已经2011年12月26日市政府第131次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。 市长韩正 二○一一年十二月二十八日 上海市建筑玻璃幕墙管理办法 （2011年12月28日上海市人民政府令第77号公布） 第一条（目的和依据） 为加强本市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全，减少光反射环境影响，根据《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构体系组成的、可相对主体结构有一定位移能力或者自身有一定变形能力、不承担主体结构所受作用的建筑外围护墙。 第三条（适用范围） 本市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工（以下统称为玻璃幕墙工程建设）和已竣工验收交付使用的建筑玻璃幕墙的使用维护（以下统称为既有玻璃幕墙使用维护）及其相关监督管理活动，适用本办法。 第四条（管理部门） 市和区、县建设行政管理部门按照职责分工，负责对所辖区域内玻璃幕墙工程建设和既有玻璃幕墙使用维护的监督管理。 市和区、县规划行政管理部门按照职责分工，负责所辖区域内玻璃幕墙工程建设的规划控制。 市和区、县环境保护行政管理部门按照职责分工，负责组织所辖区域内玻璃幕墙工程建设的光反射环境影响论证。 本市发展改革、房屋管理、质量技监、安全生产监督等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条（禁止采用玻璃幕墙的范围） 住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程，不得在二层以上采用玻璃幕墙。 在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。 第六条（幕墙玻璃的采用要求） 有下列情形之一，需要在二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃： （一）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑； （二）临街建筑； （三）因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形。 采用前款规定玻璃的，玻璃幕墙设计时应当按照相关技术标准的要求，设置应急击碎玻璃。 第七条（行政管理部门的告知） 市和区、县发展改革部门审批、核准建设项目时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 市和区、县规划行政管理部门核定出让土地建设项目规划条件时，应当书面告知建设单位玻璃幕墙工程建设和使用维护的相关规范。 第八条（规划控制） 对拟采用玻璃幕墙的建设工程，规划行政管理部门在审核建设工程设计方案时，应当征求环境保护行政管理部门的意见，对有本办法第五条第二款情形或者采用玻璃幕墙不符合国家、本市相关技术规范的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对前款规定的工程，规划行政管理部门应当就建设工程设计方案公开听取公众意见。对有本办法第五条第一款情形或者采用玻璃幕墙与周边环境、建筑风格不协调的，规划行政管理部门不予通过建设工程设计方案审核。 对拟采用玻璃幕墙的，建设单位应当在建设工程设计方案中明确玻璃幕墙的型式，并予以注明。 第九条（结构安全性论证和光反射环境影响论证） 对采用玻璃幕墙的建设工程，建设单位应当在初步设计文件阶段，编制玻璃幕墙结构安全性报告，并提交建设行政管理部门组织专家论证。
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上海市养老院商业策划书 概述 随着我国人口老龄化程度的加剧，养老已成为一个急需解决的问题。上海市人口老龄化程度随年增高高，养老问题更是不容忽视。而随着社会的发展，家庭规模的缩小，城市生活、工作的压力，使得居家养老面临着种种困难。敬老院、老年福利院等老年福利服务作为社会养老的一部分，在缓解家庭养老的压力中起到了一定的作用。为了进一步了解目前上海市社区老年福利服务及其居住老年人的现状，我们选择了上海市几个大型养、敬老院进行了初步的调查，现将主要的调查结果总结如下。 一、调查的基本情况 上海市已有各种类型（包括敬老院、养老院、老年公寓、托老所）养老设施1000余所。规模大小不一，收费标准也有差异。此次调查我们选取了三所敬老院进行调查，分别为上海市福利院、上海市敬老院和上海市托老院。调查共分为两大部分，第一部分为养老硬件设施状况调查，包括所有制形式、占地面积、床位数量、人员构成状况等；第二部分为养老的老年人口状况调查，包括老人的年龄状况、身体状况等，旨在通过此次调查，初步了解上海市目前的养老服务以及该的老年人状况。 二、上海市养老服务状况 （一）基本情况
敬老院名称创办形式占地面积 床位收住对象 （m2） 民办自理 （二）人员构成 这些敬老院一般都由行政管理人员、护理人员、医生和一般工人如厨师、清洁工人等组成。 （三）资金来源 政府拨款、自筹 （四）服务项目 集养老、休闲、医疗、康复、护理、培训、营养、生命关怀为一体的综合性养老福利 （五）收费标准 各个敬老院的收费标准并不统一，有的敬老院依据老人身体状况收费，分为自理老人、半自理老人和不自理老人三种类型；有的敬老院则按房间收费，分为单间或多人世。最高的为每月8000元，最低的每月元不等。 三、福利服务的老年人状况 调查在选取的三所敬老院中共调查了100名老年人，其中男性老年人名，女性老年人名。
上海市养老机构服务质量日常监测评价指标（全）被评估机构：评估时间： 类目项目容项次评价容及要点评价依 据 项 目 分 值 评 价 方 法 A B C D 服务提供确定服务容 1 掌握入住老年人 的照护情况 （ 照护等级 A. 完全 符合 B.符合第 分符合 第 点 C.部分符 合第 点 现 场 询 问 日常照护2 掌握进食过程中 的主要管控要点 （ 进食姿势 进食量、进食 速度 A.完全符合 B.符合第 点 C.符合第 点 D.不符合第 点 现 场 查 看 现 场 询 问 3 掌握晨晚间护理 容 （ 晨间护理容A. 完全符合 B.符合第 现 场 询 问
注意事项） C.部分符合第 - 点 D.完全不符合 4 掌握口腔清洁过 程中的主要操作 要点 （ 清洁姿势 清洁流程A.完全符合 B.符合第 点，部分符合第 点 C.部分符合第 - 点 D.不符合第 点 现 场 询 问 5 掌握洗浴过程中 的主要管控要点 （ 洗浴禁忌 洗浴时长现场询问 小计 类目项目容项次评价容及要点评价依 据 项 目 分 值 评 价 方 法 A B C D 服务提供日常照护 6 入住老年人容貌 清洁状况 A.完全符 合 C.部分符 合第 - 现 场 查 看 现 场
味）点 D.不符合 第 点 询 问 7 掌握穿、脱衣裤 的主要操作要点 （ 偏瘫者穿脱衣裤A.完全符合 B.符合第 点，部分符合第 点 C.部分符合第 - 点 D.完全不符合 现 场 查 看 现 场 询 问 8 掌握排泄照护要 点 （ 照护方式 理）A完全符合 B.符合第 点 C.部分符合第 - 点 D.完全不符合 现 场 询 问 9 掌握体位转移过 程中的主要操作 要点 （ 体位转移方式现场查看 现场询问 1 0 掌握压疮照护要 点 A. 完全符合 B. 符合第 现 场 查 看
合同编号： 上海市养老服务合同 甲方（服务机构）： 乙方（服务对象）： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，甲、乙、丙三方本着平等、自愿、诚实守信的原则，经协商一致，签订本合同。 第一条服务内容与要求 1．根据老年照护等级评估要求确定的乙方照护等级，甲方为乙方提供约定服务，见《首次服务项目确认表》（附件1）。 2．服务要求：各方同意养老服务标准按照以下第执行。 （1）《上海市养老机构设施与服务要求》。 （2）其它：。 第二条服务期限 1．服务期限自年月日至年月 日。 第三条服务费用 1．乙方支付甲方服务费用：人民币元/ 。 其中床位（托管）费：人民币元/ 。 护理费：人民币元/ 。 2．其它：。 第四条支付方式 1．服务费用支付方式选择以下第项执行。 （1）按月支付（每月日前支付当月费用）。 （2）其它。 2．结算方式选择以下第项执行。
（1）现金结算（2）支票转账 第五条保证金 1．乙方支付甲方入院保证金：人民币元，合同签订之日起日 内支付。本合同终止时根据实际使用情况结清。． 第六条甲方权利义务 1．取得上海市养老机构执业证书和法人资格证书。 2．在乙方入住期间对其身体状况进行持续评估，如需变更照护等级的，应经乙方或丙方同意，并调整相应的服务内容和服务费用，见《变更事项确认表》（1-3）（附件3）。 3．按约定对乙方进行照护，如有下列情形之一的，甲方应做出相应处置：（1）乙方需要外出就医的，甲方应及时告知丙方，并由丙方携乙方就诊。紧急情况下，可送急诊处置，由此产生的费用由乙方承担。 （2）乙方外出就诊后所配药品，甲方按卫生行政部门的相关规定及医嘱执行。 如乙方为中度、重度照护者，甲方还应提供外配药品管理服务，并办理相关药物交接手续。 （3）乙方出现下列情况之一的，甲方应告知丙方携乙方外出就医。在征得丙方同意后，甲方可采取必要的安全保护措施。否则，甲方可按本合同第十条执行。a）乙方因机能进行性衰退，坐、立困难，危及自身或他人安全的； b）乙方因认知能力下降，行为不能自主，危及自身或他人安全的； c）乙方因疾病或其他原因出现精神异常，危及自身或他人安全的。 第七条乙方权利义务 1．如实告知健康状况和药品使用情况，并填写《首次入住健康状况介绍》（附件2）。 2．配合甲方做好持续评估，确认照护等级。 3．入住期间配合甲方管理，并遵守下列规定： （1）贵重物品不宜带入院内，如有带入自行保管。
上海爱以德医养投资集团是一家专业投资开办以养老院、、康复医院为一体的老年服务产业的投资管理公司，旗下上海爱以德日月星养老护理连锁是集养老、护理、康复、医疗等为一体的医养结合新型专业养老护理连锁机构。 自二OO六年以来针对我国老龄事业的发展需求，集团采取公益性事业市场化运作方式，构建融养老养生、医疗护理、康复医疗为核心业务的老年服务产业链，打造上海爱以德日月星养老护理连锁优良品牌，斥巨资开办以养老养生为主的新型医护型养老院，以诊疗、护理慢性病老人、失能老人为主的护理医院，以促进老人康复为主的专业老年康复
医院。以上海为中心，面向全国发展老年服务产业，不断扩大产业规模，走出一条多元化、连锁化、集团化发展老年产业的成功之路。 上海爱以德日月星养老护理连锁下属各养老院、护理院既为自理老人提供优雅温馨的养老居所，又为年迈或疾病而生活不能自理老人提供悉心的生活照料和健康管理。齐全的生活设施、丰富的文化生活让入住老人享受生活的快乐和生命的尊严。规范的内设医疗机构均被纳入医保定点单位，保障入住老人的身心健康。各护理院均被纳入医保定点单位，以优秀的医、护技术团队、完善的诊疗设备设施和良好的医疗护理技术和护工队伍让入住患者提高生命质量，身体得以康复。 上海爱以德医养投资集团连锁化模式，让每一位不同阶段、不同年龄、不同现状的长者可在集团内、护理站、护理院、康复机构中实现内部对接、转诊。随着爱以德日月星养老产业在上海各区布点、布局，入住长者可根据交通、环境等因素选择就近养老和医疗护理。爱以德秉承?“住养与康复结合，养生与调理并重”的服务理念，爱人以德，奉若父母，情同亲生，在承载更多社会责任的同时把利国利民的老龄事业办大、办强、办好。
附件3 上海市养老机构基本条件告知书 养老机构应当按照《中华人民共和国老年人权益保障法》的要 求向民政部门备案，接受民政等部门的监督管理，并按照法律法规、标准规范、管理规定等开展服务活动。养老机构基本条件如下： 1.养老机构设施应当符合如下国家和本市相关法律法规规章标准的要求，应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第35号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第36号）、《养老设施建筑设计规范》（GB50867—2013）《上海市养老设施建筑设计规范》等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。 2.养老服务应当符合如下现行的国家和本市相关法律法规规章标准的要求，《中华人民共和国老年人权益保障法》、《养老机构管理办法》、《上海市老年人权益保障条例》、《上海市养老机构条例》、《养老机构安全管理》（MZ/T032—2012）、《上海市养 老机构设施与服务要求》（DB31/T685—2013）《老年照护等级评 - 1 -
估要求》（DB31/T 684—2013）等。 3.开展餐饮服务的，应当符合现行的《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规，并符相应食品安全标准。 4.开展医疗卫生服务的，应当符合现行的《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章。符合《养老机构医务室基本标准（试行）》和《养老机构内设护理站基本标准（试行）》（国卫办医发〔2014〕57号）、《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕30号）等标准。 5.收费管理应当符合《养老机构服务收费管理办法》的规定。 6.举办社区嵌入式养老机构（长者照护之家）的，应当符合《上海市民政局、上海市财政局关于加快推进本市长者照护之家建设的通知》（沪民福发〔2015〕27号）中规定的设置规范。 7.法律法规规定的其他条件。 - 2 -
智库发布：上海养老服务机构相关优惠政策 （节选） 一、养老机构建设床位补贴 2012年始，上海市提高了养老机构建设补贴；各区存在差异，目前各区补贴额度20000-80000元不等。 参考文件： 《上海市人民政府关于推进本市“十二五”期间养老机构建设的若干意见》 《浦东新区养老服务事业发展扶持意见》 《静安区民政局]上海市静安区关于进一步加大本区养老机构建设扶持力度的实施办法（试行）》 二、养老机构运营补贴 服务辖区范围的老年人，按照护理级别分别予以补贴，标准如下： 老年照护等级评估费用标准为不低于50元/次。 参考文件： 《上海市民政局关于调整本市社区居家养老服务相关政策的实施意见》 专护、一级护理300元/人/月 二级护理200元/人/月 三级护理120元/人/月 参考文件： 《浦东新区养老服务事业发展扶持意见》 三、养老服务机构专业人员补贴 （一）护理人员。持有《养老服务护理员岗位合格证书》的，补贴标准为100元/人/月；持有《养老护理员职业资格证书》（初级）的，补贴标准为200元/人/月；持有《养老护理员职业资格证书》（中级）的，补贴标准为300元/人/月；持有《养老护理员职业资格证书》（高级），补贴标准为400元/人/月。
（二）专业技术人员。具体包括社工师、心理咨询师、营养师、康复师四类。专业技术服务岗位人员补贴参照《浦东新区人民政府关于印发浦东新区养老服务事业发展扶持意见的通知》（浦府〔2012〕323号）中有关规定执行。 （三）专业医护人员。具有医师资格的专业人员，可享受每人每月500元岗位补贴；具有护士资格的专业人员，可享受每人每月300元岗位补贴。专业医护人员只能由一家养老机构代为申请上述岗位补贴。 （四）专业人才专项补贴。鼓励养老服务机构引进康复护理、营养配餐、心理慰籍、临终关怀等专业社工服务项目和专业技术人员提供服务，对专业技术服务岗位人员达到中级职称以上，实际工作和效果进行评估达到标准的，区财政给予每个专业技术岗位每年3万元，每个机构每年最高12万元补贴。 （四）养老服务机构水、电、燃气、有线电视等优惠 养老机构用水、用电、用气应与周边工业、商业或其他单位设施实行分表计量，实际使用量分别按照水、电、燃气居民生活类价格标准计费，暂不实行阶梯式价格，具体价格水平按照相关价格文件的规定执行。养老机构有线电视收视维护费按现行每月每端6.5元收取，新用户和老用户改造增量部分的终端安装费按每端240元收取，凡配套标清基本型机顶盒的，按每台250元收取。电信业务资费实行市场调节价后，鼓励有关经营单位对养老机构使用的固定电话收费给予优惠。 参考政策： 《关于本市养老机构执行水、电、燃气、有线电视等价格标准的通知》 （五）关于医养结合 2015年6月3日，上海市政府召开专题会议，布置推进医养结合工作。 医养结合专题会议上，市政府提出了医养结合的发展目标，市民政局、市卫计委、市人社局、市财政局、市发改委五部门联合发布《关于全面推进本市医养结合发展的若干意见》（征求意见稿），提出从设施布局、服务、队伍、政策等方面同时推动医养结合。 今年起，一系列医养结合推进动作将陆续出台，牵引新一轮的养老改革。 举措一社区卫生服务中心扮演重要角色 按照上海的规划，社区卫生服务中心要在医养结合中扮演重要角色。
随着时代的发展，我国社会老龄化状况越来越严重，特别是一线城市，子女或出国定居或工作繁忙，加之孤老家庭的增多，入住养老院的老人数量比过去几年有了显著的增多。上海作为中国的经济金融中心，社会老龄化现象更严重，随之而来的就是各式各样的养老院涌了出来。那上海一般的养老院收费标准是怎么样的呢？都包含哪些收费内容你们知道吗？ 首先就是床位费，而床位费的高低主要是看你们家老人要住的是单人间、双人间、还是普通间、豪华间。这也就自然而然得夫妻间、豪华单人间的费用肯定会比较高一些。 第二项收费就是护理费，护理费主要也是根据老人的具体需求来具体收费的，身体健康生活完全能自理的老人的护理费自然就是护理费用极低。身体状况差半自理或者完全不能自理的老人护理费用自然就上来了，同时还要跟你老人的需求选择护理员是一对一还是一对多，这些都是能影响收费的项目。所以，不同的老年人，不同等级的护理，自然价格也是不同的。 第三项就是伙食费了，这个也是根据老人的身体状况，是食用普通餐还是需要鼻饲或者流质半流质的食物，伙食费自然有所区别。 最后的项目就是医疗费用了，不过有些养老院是由内设医疗机构的，同时有的养老院的内设医疗机构是属于上海市医保定点单位的，那就可以像去医院看病医院之间走医保结算。 上海宜川养老院就属于上海市医保定点单位，同时他也是上海爱以德日月星养老护理连锁十几家机构之中的其中一家，是由上海爱以
德医养投资集团有限公司投资兴建的高档养老院。“爱以德日月星养老护理”品牌目前在上海市有十几家连锁机构，分别在杨浦区、徐汇区、浦东新区、普陀区、静安区、宝山区、奉贤区等开办了六家养老院、六家护理院和六家护理站，共计十八家养老护理机构。各养老院、护理院和护理站有专门的医疗、护理、心理咨询、营养膳食等专家咨询，使每位老人都能享受到应有的高质量服务待遇。 上海宜川养老院的收费标准就是根据不同的服务等级和服务条件，将价格细分为多个等级。比如根据老人的身体状况，我们的护理级别分为一级护理，二级护理，三级护理；根据老人的实际需求，我们的房间类型分为两人间，三人间，多人间等；根据护理员的对等照护，我们分为一对一服务，一对二服务，一对四服务，一对多服务等；多个指标，多种选择，自然价格有所不同。 但是我们的愿景是让老人以最实在的价位住进最适合自己的高档养老院，上海爱以德日月星养老护理连锁一直致力于老龄事业，在承载更多社会责任的同时把利国利民的老龄事业办大、办强、办好。
上海市养老机构设置细则 第一条 (目的) 为规范本市养老机构的设置，根据《上海市养老机构管理办法》(以下简称《管理办法》)，制定本细则。 第二条（适用范围） 本市养老机构的设置、执业审批和年度验审等，适用本细则。 第三条 (设置主体) 本市养老机构设置主体包括： (一) 各级政府及政府有关部门； (二) 境内个人、法人和其它组织； (三) 境外组织或者个人与境内组织。 第四条 (设置规划条件) 《管理办法》所称的"设置规划条件"，是指市政府根据上海城市发展总体规划、人口密度、老年人数量和入住养老机构需要等因素，制定的上海市养老机构发展总体规划，以及区、县政府根据上海市养老机构发展总体规划制定的养老机构发展的区域性规划。 养老机构的设置应当符合规划中的下列条件： (一) 床位数量； (二) 类型、类别、档次； (三) 设置布点。 第五条 (设置安全区域条件) 《管理办法》所称的"安全区域"，是指《上海市环境保护条例》和市环境保护部门规定的污染区、危险区以外的区域。禁止利用危房、简易房设置养老机构。危房、简易房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。 第六条 (申请条件) 企业、事业单位、社会团体申请设置养老机构的，应当以单位名义提出申请，申请书上应当加盖公章 和法定代表人签字。 个人申请设置养老机构的，应当以申请者本人提出申请。 境外组织或者个人与境内组织在本市以合 资、合作形式申请设置养老机构的，境外组织或者个人应和境内组织同时提出申请。境内组织应当在申请书上加盖公章和法定代表人签字。各级政府及政府有关部门申请设置养老机构的，应当以各级政府及政府有关部门名义提出申请，申请书上应当有加盖的公章和法定代表人(负责人)签字。 第七条 (设置申请材料) 申请设置养老机构时，申请者应当递交以下材料： (一) 申请人的身份证明。法人登记件的副本或者个人身份证； (二) 设置申请书。内容应当包括：设置机构理由、机构名称； (三) 可行性研究报告。内容应当包括：布点选址、床位数量、设置规模、机构章程、机构性质、机构 类型及类别、档次、资金来源、房屋场地使用证明以及规划设计的总体建筑设计方案图纸。租用房屋场地、设施，设置养老机构的还需提供5年以上的合法租赁证明；
设置了厨房餐厅、文体活动室、健身房、图书室、洗浴室、商品部、微机室、会议室、洗衣烘干、库房、房游泳池、钓鱼池、门球场等活动场所；安装了有线电视、广播、程控电话、电子监控器、紧急呼叫器；并有设施完备的卫生所、殡仪室。现已基本具备了“老有所养、老有所乐、老有所为、病有所医”全方位服务功能。院内有果园2100平方米，葡萄园1200平方米，草坪3000平方米，设有路灯、喷泉、凉亭、长廊等，做到硬化、美化、亮化、绿化、环境优美、干净、整洁。置身其中，有世外桃源的感觉。我们的口号是“您的老人就是我们的父母，我们都是一家人”，从建院以来，我院不断摸索管理经验，形成了一套完整、有效的管理制度，我们要求我院的200多名员工必须做到对老人们热情、周到、勤快、耐心、要像对待自己的亲人一样，让老人们觉得比在自己家还要舒服、快乐。严禁员工对老人有任何不尊敬的言行。我们经常征求老人们的意见。凡是合理的要求必须满足。做到宁可委屈自己，不能委屈老人。 一所功能完善、环境优美、制度健全、护理科学、管理规范、专业化强的老年乐园，是老年人安度晚年的理想胜地。 莫道桑榆晚，星光映满天，养老敬老是我们中华民族的传统美德，解决老人后顾之忧，是我们建设和谐社会的重要体现，我院全体员工以“一切工作为了老人，心中时刻想着老人，
全心全意服务老人”为宗旨，热忱欢迎老年人来我院颐养天年！ 衷心感谢各级领导、各界朋友光临指导！ 呼和浩特市益寿园老年公寓共有400套房间，1000张床位，分别为：单人房、二人房、三人房、和多人房。房内配有独立的卫生间、电热水器、衣柜、电视柜、彩电、应急呼叫装置等。公寓内设有医务室、棋牌室、推拿室、阅览室等为老年人提供医疗、文化服务。宽敞明亮的多功能厅、健身房供老人健身、康复活动。益寿园老年公寓是融老人养老、康复、娱乐为一体的舒适型、福利型老人乐园。 呼和浩特市益寿园老年公寓坚持以人为本服务为中心 的原则，制定护理、膳食、医疗保健、康复、精神心理等七项服务项目及标准，倡导“微笑服务、尽情服务、真诚服务、全方位服务”的服务方针和“待老人似亲人，向老人献爱心”的服务宗旨。为老人提供优质服务，使生活在温馨大家庭中温文尔雅的老人对生活充满幸福和自信。 呼和浩特市益寿园老年公寓严格按照呼和浩特市养老 机构管理办法和基本标准进行管理，建立了一套科学管理机制，制定了管理制度和各岗位职责和考核细则，形成了网络化责任管理体系，建立“政务公开”“服务项目公开”“收费标准
关于上海市发展民办养老机构现状、问题和对策建议 根据中共上海市委、市政府《关于进一步加强本市老龄工作的意见》和上海市“十五”期间社会经济发展规划的精神，要求积极发展养老设施、完善多样化的养老机构体系。本市民办养老机构自 1998年市政府颁布实施《上海市养老机构管理办法》后，有了较快的发展，对公办养老机构起到重要的补充作用。据统计，到2001年底，全市已有养老机构453家，3．11万张床位，其中民办106家，床位0.84万张，占全市床位总数的27％。 为了更好地动员和依靠社会力量，大力发展和办好民办养老机构，受市老龄科研中心委托，建立了“民办养老机构的现状与发展课题研究组”。通过普遍发调查表，召开座谈会和到部分民办养老院调查访问，深感发展民办养老机构己受到社会各方面的重视和支持，但也存在不少问题。值得引起政府有关部门的重视并积极采取措施予以解决。 从我们回收53家民办养老机构调查表汇总，这些机构共有床位4727张；入住老人3044人，床位入住率为64．4％入住老人中，多数是高龄老人，81岁以上的有1654人，占54.34％，70－80岁有1057人，占34.7％，两者合计2711人，占入住人数的89.1％，不满70岁的233人，占10.9％。这些老人健康状况差，生活不能自理和部分不能自理的有2033人，占66.8％。入住养老机构的原因因高龄或病残，家中又无人照顾的2187人，占71.8％。这些老人都是医院不愿接受，公办养老机构又住不进，是老年人弱势群体中最需要社会关怀的人。民办养老机构对缓解老人入院难，减少社会矛盾，减轻家庭负担起到了积极作用。 (一) 这53家民办养老机构，多数是1998年市政府颁布《上海市养老机构管理办法》后逐步发展起来的。其中由企业办的6家，由原民办托幼机构改行的19家，群众团体（主要是工会退管会）办的8家，私人办的20家，这些养老机构的财务状况，目前收支能够持平的22家，占41.5%，略有赢余的8家，占15.1％，收支不平衡的23家，占43.4％。 1、结合产业结构调整，通过转制改办敬老院。 2、涉老部门为探索发展老龄事业创办的养老机构。 3、一些个人出于奉献精神，为回报社会而兴办养老机构。 还有一些民营大企业，获利后；为回报社会而兴办敬老院；如上海爱使（集团）股份有限公司（系上市公司），在闸北区新沪路上划出1．2万平方米办起了150人张床位的“上海爱使福利院”，配备了60名工作人员，现已入住118位老人，公司每年补贴100万元。大华汽车服务公司，投资1500万元建造了6000平方米房子、4000平方米绿地，办起了有240张床位的“大华福利院”，被列入上海市1999年实事工程，作为向国际老年人年献礼项目之一。
上海养老机构服务收费 管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
上海市养老机构服务收费管理办法 第一章总则 第一条为维护入住老年人和养老机构的合法权益，规范养老服务收费行为，促进养老事业健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国家发展改革委、民政部关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》、《上海市养老机构条例》、《上海市定价目录》等法律法规和相关规定，制定本办法。 第二条在本市行政区域内依法设立并办理登记，为老年人提供全日制集中居住和照料护理服务的各类养老机构，适用本办法。 第三条养老机构服务收费实行市、区（县）两级分级管理。市级价格主管部门负责市属养老机构的价格管理，区（县）价格主管部门负责区属养老机构的价格管理。 民政部门负责制定养老服务行业管理和服务规范，明确照料护理服务内容和服务等级标准，制定保基本养老机构名单管理办法，动态公布保基本养老机构目录。 保基本养老机构是指纳入本市民政部门公布的保基本养老机构目录内的养老服务机构。 第四条养老机构服务收费实行分类管理。 保基本养老机构的基本养老服务收费实行政府定价或政府指导价，其余收费实行市场调节价。 其他养老机构的服务收费实行市场调节价。
第五条制定和调整养老服务收费应以养老机构实际成本为基础，统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、供求关系和社会承受能力等因素，促进养老机构可持续发展。 第二章保基本养老机构收费 第六条保基本养老机构收费包括基本养老服务收费、膳食费、代办服务性收费。基本养老服务收费是指床位费和护理费。 新增保基本养老机构不得以特需等形式和名义，设立超基本标准的床位或开展超基本标准的护理服务；本办法实施前设立的养老机构应按民政部门规定逐步规范。 第七条养老机构床位费和护理费基于不同等级服务内容和服务质量，实行分级定价。 保基本养老机构床位费和护理费成本实行分别核算、合理补偿。政府投入和社会捐赠不计入成本。政府投入是指财政性建设资金。 床位费成本分摊方式按机构核定床位数测算。床位费成本包括以下内容： （一）管理人员、后勤人员工资性支出，包括工资、社会保障和对个人与家庭费用支出。 （二）公用费用支出，包括固定资产折旧费、租赁费、物业管理费、能源费、办公费、维修费、保险费等日常运行费用，以及收住老年人生活、保健和文化娱乐活动等必需品费用； （三）其他正常运行费用支出。 护理费成本包括以下内容：
附件一：卢湾区养老机构管理办法 第一章总则 第1条为了加强本区养老机构的建设和管理，规范养老机构的准入、监管、运作、评估、退出等工作机制，根据《上海市养老机构管理办法》，结合本区实际，制定本办法。 第2条本办法所称的养老机构，是指纳入本区养老床位统计的，为老年人提供住养、生活护理等综合性服务的机构。 第3条本办法适用于本区养老机构的设置、服务和监督管理。 第4条根据本区社会经济发展和老年人养老需求状况，制定养老机构设置规划，并纳入本区总体发展规划。 第5条发展养老机构应坚持政府投资建设与社会参与相结合的原则，鼓励社会资本参与养老机构建设。 第6条区民政局是本区养老机构的行政主管部门，负责本区养老机构的政策制定、业务管理和工作考评。 区发改委、规划、财政、公安、安监、人保、卫生、规土、税务、环保、食药监、消防等职能部门应按照各自职责，做好养老机构的发展和管理工作。 第二章设置 第7条本区养老机构设置主体包括：区政府有关部门、街道办事处、境内个人和有法人代表的其它组织。 第8条养老机构的设置需具备下列条件：符合本区养老机构的设置规划；有固定的服务场所，床位数应达到50张；房屋场地应
无法律障碍；周围环境无污染源；租赁的房屋土地需提供5年（含）以上的合法租赁证明；养老机构选址经区民政局审核同意后，方可办设置手续。 第9条申请设置养老机构，应提交可行性研究报告和有关材料，并按规定办理审批手续。企业、事业单位、社会团体和个人设置养老机构的，应向区民政局提出申请。区民政局应当自收到申请之日起20日内提出审批意见。 第10条申请设置养老机构，应提供下列材料：(1) 设置申请书。（2）个人身份证（复印件）或法人登记件的副本和法定代表人身份证（复印件）。(3) 可行性研究报告。（4）机构章程。（5）合作协议书。（6）房屋产权证。房屋场地系租赁的，还应当提供租赁协议书。同时提供专业机构出具的抗震报告等相关材料。对已实施改扩建的房屋，建筑面积认定应提供规划许可证或规划验收合格证。（7）设置资金证明。新建或扩建的养老机构，每张床位应当具备不少于1万元设置资金合法证明。（8）总体建筑设计方案图纸。（9）《上海市养老机构设置申请表》。（10）《养老机构冠名申请核定表》。 第11条（1）设置床位不超过100张的，设置批准书的有效期为1年。床位数超过100张的，设置批准书的有效期为2年。（2）养老机构在设置批准书的有效期内未筹建完工的，应当重新办理审批手续。（3）养老机构在设置批准书的有效期内筹建已经完工，但未具备执业条件的，应当申请延长设置批准书的有效期。申请延长设置批准书的有效期不超过6个月。（4）设置期间，养老机构硬件设施、功能设置、人员资质等方面应当接受有关部门的业务指导及培训。 第12条养老机构开业前，应当向批准设置的区民政局提出