公安信息化建设建议 公安部提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫，其中在“提升三化水平”的要求中，把“提升信息化水平”放在了首位，明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设，如何提高基层民-警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。以信息化带动规范化，以规范化促进现代化，以现代化推进队伍建设，积极加快基层基础信息化的建设，是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。 一、公安机关基层基础信息化工作的问题 1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化 长期以来，公安机关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展，传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化，越来越难以掌握当代社会治安的主动权。现实要求公安机关必须转变观念，改变传统警务模式，建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制，可以说，信息化是公安工作可持续发展的必由之路，是公安基层基础工作的未来方向所在，是现代警务机制的灵魂。 2、部分基层领导和民-警信息化应用意识和能力还不够强 由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分基层领导对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，放着现成信息不用，宁可采用费时费力的人海战术。有的领导认为公安信息化只要资金落实和信息化设备具备就算完成了。现实中，相当一部分民-警的计算机应用仅局限于网页浏览、信息上报，查看通知、通报和上级文件，在业务查询、使用上较少。部分年龄偏大的民-警在较长工作时间内无法适应新型警务模式，无法将信息化实际操作和应用能力应用到业务工作中。受传统警务模式的影响，部分基层民-警更乐于接受既得的经验共享，而不愿对“信息警务”进行摸索与实践，许多在日常工作中该采集的信息漏登或不登，致使一些有价值的信息流失。同时，由于传统的警务模式，基层民-警在工作中掌握的大量书面信息、口袋信息、脑袋信息，随着民-警岗位变动而丢失，新 的接替人员又要重新开始，没有形成正常传承的信息流。 3、信息化应用效益不够明显，信息汇总研判机制不够完善 信息化讲求的是一种规模效益，既体现在装备数量上，也体现在应用群体上。只有信息化理念和应用实战方式为每一位民-警所接受、所掌握，公安信息化才会显示出强大的生命力。部分基层部门简单的把“信息警务”理解为基层公安收集、信息部门整合、刑侦部门运用。信息的运用往往简单的停留在人口、车辆等基础性信息查询运用层面，较少应用收集到的有效信息进行网上比对、网上排摸等，民-警更多的是从传统情报体系中获取线索、查破案件，使信息不能真正面向实战。同时，大量信息的采集、录入，只是原始的数据积累，由于统一信息汇总与研判机制不够，各孤立信息难以形成合力，导致信息应用不畅，各环节之间不能有效衔接。并且目前基层民-警工作考核机制很难对其正常衡量，干多干少一个样，工作积极性难以提高，信息搜集的重要性也大打折扣。更重要的是还没有建立起一套与信息警务相匹配的勤务机制，影响了信息的采集和应用，不仅挫伤了情报信息分析研判部门的积极性，同时也挫伤了广大民-警收集情报信息的积极性。 4、一些基层部门信息化建设资金投入不足，投入不合理 基层单位信息化建设资金投入不足，部分投入不合理，一定程度上制约了公安信息化建设的发展。部分基层单位领导的信息化意识淡薄也影响基层信息化工作的开展，部分基层领导有了资金愿意添置汽车等工具，开展信息化建设兴趣不大，对硬件设备的配制存在等、靠、要的思想。部分单位基础工作信息化使用的大部分硬件设备已经老化、陈旧，无法满足当前工
公安信息化建设及应用的实践和思考近年来，湖北省荆门市一直在开展公安信息化建设及应用工作，目前已建成并使用各类信息应用系统近20个，一些单项系统发挥出了较大作用。特别是视频监控系统建到了派出所和社区警务室，使基础工作信息化迈出了较大步伐。但就全市而言，公安信息化建设及应用还存在一定程度的无序和一些方面的“短板”问题。近期，笔者参加湖北省公安厅考察团考察学习了江苏、广东“两省”及南京、深圳“两市”开展公安信息化建设及应用的先进经验。现从内陆城市经济社会发展实际出发，就公安信息化建设及应用谈几点浅见。 一、“有共识”是推进公安信息化建设及应用的基础。充分认识公安信息化是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。一方面，要有公安信息化是方向、是趋势的共识。时代发展要求公安机关务必营造良好的治安环境，保障经济社会又好又快发展，而信息化就是推动和促进公安机关适应新形势、新任务要求的必然选择。适应时代的要求，公安警务必须实现从静态到动态、从粗放到集约、从模糊到精确、从被动到主动、从低速到高效的转变。信息化是实现上述转变的桥梁和保障。其为桥梁，是因为信息化能有效地对现有的信息应用系统进行大整合，实现信息高度共享，成为聚集力量和智慧的纽带和枢纽；其为保障，是因为信息化开启了信息智能研判，成为实现社会治安动态管理，有效主动治安、快速反应、精确打击的杀手锏，其发挥出来的巨大现实作用不可替代。另一方面，要有公安信息化是公安发展内在要求和客观必然的共识。公安事业要有新发展，有快发展，有大发展，必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、行动技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上要有新突破。当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。一个是警力严重不足问题。解决这个问题，从现阶段看，只能探索无增长改善警力的办法，而且还要在为基层一线民警松绑减负的情况下实现无增长改善。信息化是解决警力不足的现实之路。我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。另一个是经费严重不足问题。特别是欠发达地区，公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。信息化是解决经费不足的现实之路。过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。 二、“会领导”是推进公安信息化建设及应用的前提。公安信息化是一场警务革命，这场警务革命的发生源于社会的进步与发展，源于警务的进步与发展。因而公安信息化也只能促进社会的进步与发展、推动警务的进步与发展，而绝不能迟滞社会的进步与发展、延缓警务的进步与发展。对公安信息化的建设及应用，从上到下的组织领导者都必须要有“会领导”的眼界、能力和水平。一要有眼界。推进公安信息化建设及应用，乡镇要有县级的眼界，县级要有市级的眼界，市级要有省级的眼界，切忌眼界的局限导致信息化的短视或盲动。二要有能力。公安信息化是一项复杂的系统工程，组织领导者必须要有将复杂问题简单化的能力。如警务信息综合应用平台建设及应用，要能够确定切合实际的明确的工作目标，按照既定目标设置各级合理的工作职责与任务，选择投资省、见效快、易掌控的建设模式等。三要有水平。组织领导者要有“兼顾两头”、统筹规划的头脑，既要将最高层次上的抽象概念弄清楚，又要将最一般层次上的具体行动想明白。要善于倒着想、顺着推，全方位谋划公安信息化建设及应用。在公安信息化建设上，规划既要全面，又要细致；既要有
公安机关信息安全等级保护检查工作规范 （试行） 第一条为规范公安机关公共信息网络安全监察部门开展信息安全等级保护检查工作，根据《信息安全等级保护管理办法》（以下简称《管理办法》），制定本规范。 第二条公安机关信息安全等级保护检查工作是指公安机关依据有关规定，会同主管部门对非涉密重要信息系统运营使用单位等级保护工作开展和落实情况进行检查，督促、检查其建设安全设施、落实安全措施、建立并落实安全管理制度、落实安全责任、落实责任部门和人员。 第三条信息安全等级保护检查工作由市（地）级以上公安机关公共信息网络安全监察部门负责实施。每年对第三级信息系统的运营使用单位信息安全等级保护工作检查一次，每半年对第四级信息系统的运营使用单位信息安全等级保护工作检查一次。 第四条公安机关开展检查工作，应当按照“严格依法，热情服务”的原则，遵守检查纪律，规范检查程序，主动、热情地为运营使用单位提供服务和指导。 第五条信息安全等级保护检查工作采取询问情况，查阅、核对材料，调看记录、资料，现场查验等方式进行。 第六条检查的主要内容： （一）等级保护工作组织开展、实施情况。安全责任落实情况，信息系统安全岗位和安全管理人员设置情况； （二）按照信息安全法律法规、标准规范的要求制定具体实施方案和落实情况； （三）信息系统定级备案情况，信息系统变化及定级备案变动情况；
（四）信息安全设施建设情况和信息安全整改情况； （五）信息安全管理制度建设和落实情况； （六）信息安全保护技术措施建设和落实情况； （七）选择使用信息安全产品情况； （八）聘请测评机构按规范要求开展技术测评工作情况，根据测评结果开展整改情况； （九）自行定期开展自查情况； （十）开展信息安全知识和技能培训情况。 第七条检查项目： （一）等级保护工作部署和组织实施情况 1．下发开展信息安全等级保护工作的文件，出台有关工作意见或方案，组织开展信息安全等级保护工作情况。 2．建立或明确安全管理机构，落实信息安全责任，落实安全管理岗位和人员。 3．依据国家信息安全法律法规、标准规范等要求制定具体信息安全工作规划或实施方案。 4．制定本行业、本部门信息安全等级保护行业标准规范并组织实施。 （二）信息系统安全等级保护定级备案情况 1．了解未定级、备案信息系统情况以及第一级信息系统有关情况，对定级不准的提出调整建议。 2．现场查看备案的信息系统，核对备案材料，备案单位提交的备案材料与实际情况相符合情况。 3．补充提交《信息系统安全等级保护备案登记表》表四中有关备案材料。
公安信息化建设和应用 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
关于推进公安信息化建设和应用的思考 公安信息化建设和应用是贯彻落实科学发展观，推动公安工作可持续发展的重要举措。当前，我们要全力突破制约信息化建设和应用的“瓶颈”问题，需从五个方面下功夫，深入推进公安信息化建设和应用。 ? （一）积极争取党委政府的支持。党委、政府的支持是推动各项公安工作和队伍建设的根本保证。我们要主动将公安信息化建设融入当地经济社会发展大局，积极争取党委、政府的支持。由党政主要领导亲自对公安信息化建设进行动员部署，督促各项工作的开展和落实。特别是在社会信息资源共享和信息化基础设施建设等方面，要积极争取党委政府的投入和支持，确保信息化建设顺利推进。 ? （二）努力建立全警参与的格局。深入推进信息化建设是公安工作实现跨越式发展的必由之路，必须不断采取超常举措、不断加大抓实力度，转变观念，狠抓落实，努力营造全警参战、务求实效的工作氛围。一是要统一全体民警的思想认识。转变观念、统一思想是推进信息化建设的前提。二是要组建干事创业的工作班子。广泛吸收各方人才，构建懂技术、精业务、会管理的复合型结构班子，有效带动信息化建设整体推进。三是要建立科学合理的考核体系。要把公安信息化建设摆在全年绩效考核的重要位置，以建立公安“大情报”系统、服务实战为核心，制定考核项目，明确任务，细化工作，责任落实到具体人员，加强对信息化建设工作的督导检查，强势推动信息化建设不断向纵深发展。四是要深化全警应用的技能练兵。从实战出发，从应用出发，开展信息化应用技能大练兵，促进广大民警信息化应用技能不断提高。 ? （三）深化大情报系统应用。“大情报”系统是公安信息化建设的龙头项目，也是提升公安机关整体战斗力的突破口。要紧紧围绕搭建系统平台、培养专业队伍、健全工作机制、探索模型方法的工作思路，精心组织实施，加快建设步伐，有效引领信息化建设沿着健康的发展轨道顺利前行。一是要根据“大情报”系统建设的实际需要，建立由指挥中心、治安、国保、刑侦、禁毒、网监等专业部门参加的“大情报”研判机构，选调具有实战经验和较高情报分析能力的人才，负责情报信息搜集、研判工作，为高效开展情报研判工作奠定坚实基础。二是要从公安实战出发，
如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法 一、信息化建设进程回顾 （一）发展前的状况 20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。 （二）现阶段取得的成果 与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。 （三）主要经验做法 1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。
公安机关信息化工作调研报告 公安机关信息化工作调研报告 随着社会经济的日新月异，对外开放的不断扩大，社会结构和社会生活开始展现出了前所未有的变化。公安工作对信息的要求也越来越为迫切。在某种程度上，信息可以说是去的工作主动权的先决条件，有了信息，就有了工作的判断力和决策力。 一、工作思路： 党委高度重视，指挥中心按照上级公安机关的要求，加大信息化建设投入，在民警信息化装备、公安网络覆盖、指挥系统的基础设施建设方面加大投入； 二、措施： 1、近几年来，陆续建成了公安三级网(带宽1000兆)、四级网(所有基层所队均已接入，带宽100兆)，最近又对市局主页进行了改版，各基层单位也建立了自己的主页，全警运用警务综合平台进行办案。实现指挥中心接处警系统“三台合一”，建成了治安视频监控系统，高清视频会议系统，高清治安卡口系统，开通了350M无线集群对讲系统，“平安城市”高清视频监控系统建设正在稳步推进中。对讲机配发实现一线民警人手一台；数字证书配发基本达到人手一个；接入公安网的计算机578台，达到了1人1台，信息化工作提高到一个比较高的水平。
2、深入开展信息化大练兵，全面提高民警信息化素质。信息化建设和应用，关键在于人。先进的装备和技术手段能否充分发挥效能，取决于使用者的素质和应用技能的高低。因此，在信息化建设中，我们注重全体公安民警信息化素质的全面提高。在全体民警中掀起信息化大练兵的热潮，把信息化知识、技能的学习、训练，作为民警教育培训的重要内容，组织集中授课、自学辅导，定期开展培训、考核和练兵比武活动。通过各项措施，力争在较短时间内，使广大民警会采集、会录入、会应用，科技素质和信息化应用能力明显提高。通过警务信息技能的培训和比武，使全体民警人人会操作电脑，人人会信息采集，人人会信息录入。 三、成效 信息化建设，应用是核心。我们投入大量人力、物力、财力建成的网络和系统，只有通过广泛的应用，才能转化为现实战斗力，才能有效服务公安实际工作，才算真正见到了成效。市局领导对信息化应用非常重视，从制度抓起，从基础抓起，使民警的日常工作离不开信息化、进步依赖于信息化、成效体现于信息化，离开了信息化就寸步难行。民警办公办案效率大幅提升，民警网上查询、网上交流、网上办公、网上办案、网上审批成为日常行为，充分发挥警务综合平台的作用，实现资源共享，信息互通。 四、存在的突出问题和制约下步信息化建设的关键因素
公安信息网络安全知识手册 目录 一、公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定 (2) 二、公安计算机信息系统安全保护规定 (2) 三、八条纪律、四个严禁 (5) 四、公安信息通信网联网设备及应用系统注册管理办法 (6) 五、中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定 (15) 六、公安信息系统数字身份证书管理办法（试行） (19) 七、湖南省公安机关非警务人员使用公安信息网管理工作暂行规定 (26) 八、网络安全知识 (33)
一、公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定 第一条为切实加强公安信息网络安全管理工作，规范公安机关人民警察使用公安信息网，落实“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的管理责任制，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规，制定本规定。 第二条公安机关人民警察（以下简称公安民警）使用公安信息网行为，是指公安民警在公安信息网上进行的软硬件安装与开发、信息发布、信息查阅、应用等行为。 第三条对公安民警违反规定使用公安信息网的，应当根据违纪行为的性质、情节和后果，依据本规定给予行政处分。 第四条违反“一机两用”规定，将公安信息网及设备外联其他信息网络，或者擅自拆除监控程序、逃避监控、扰乱上网注册工作的，给予通报批评或者警告处分；造成严重后果的，给予记过以上处分。 第五条编制或者传播计算机病毒等破坏程序，故意扫描、侵入公安信息系统，破坏公安信息网站、窃取数据的，给予记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分。 第六条擅自在公安信息网上开设与工作无关的个人网站（页）、聊天室、BBS 等网站（页）的，给予警告处分；造成严重后果的，给予记过处分。 第七条在公安信息网上捏造或者歪曲事实，散布谣言，侮辱、诽谤、诋毁他人，破坏他人名誉的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过以上处分。 第八条在公安信息网上编造、转发危害国家安全、淫秽色情、封建迷信等有害信息的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 第九条未经审查和批准，从其他信息网络直接下载、转发、粘贴信息到公安信息网，造成病毒感染或者其他不良后果的，给予警告处分；后果特别严重的，给予记过以上处分。 第十条擅自允许非公安民警登录、使用公安信息网，或者擅自向社会提供公安信息网站和应用系统数据的，给予通报批评或者警告处分；造成严重后果的，给予记过以上处分。 第十一条对于管理松懈，多次发生公安民警违规使用公安信息网行为，或者导致发生公安信息网重大安全案（事）件的单位，除对直接责任人给予处分外，对单位有关领导根据规定给予通报批评或者行政处分。 第十二条对发生公安信息网重大安全案（事）件隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，对所在单位有关领导应当从重处理。 第十三条对违反本规定，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任；错误比较严重，又不宜给予开除处分的，应当予以辞退。 第十四条公安边防、消防、警卫部队官兵使用公安信息网违规行为，参照本规定进行处理。 公安院校学生，公安机关聘用、借调人员以及其他经允许可以使用公安信息网的人员，其违规行为由所在单位根据有关规定处理。 第十五条本规定由公安部监察局负责解释。 第十六条本规定自公布之日起施行。 二、公安计算机信息系统安全保护规定
一、“警务综合系统业务整合平台”解决方案，主要解决如下几个问题： 1. 解决了公安信息应用系统建设中的条块结合问题 当前，公安系统的大部分业务应用系统都是按照“金盾工程”一期任务的要求，以条为主，面向单一业务建设的。这样，难以满足跨部门的业务需求，与地市级公安机关业务系统横向联系的需求产生了矛盾。必须在市级系统与省级系统纵向贯通的基础上，实现地市级不同条线信息应用系统间的横向集成，真正解决好公安信息应用系统建设中“条块结合”的问题。 2. 解决了公安信息应用系统建设中的数据采集问题 目前，公安系统大部分业务应用系统的数据采集，都是由各业务部门通过专门的工作流程来统一组织进行。这样，一方面使得系统的数据无法及时更新，另一方面又造成部分数据多头采集且互不一致现象。因此及需建立一个统一的平台，使全体民警的日常工作过程成为信息采集过程，变“事后采集”为“过程采集”，实现“一次采集，多次利用”，“一点采集，全警共享”。
二、应用现状 公安系统目前主要的资源库及业务应用系统（统称为八大业务资源库）有：全国人口信息库、全国违法犯罪人员信息库、全国警员信息库、全国在逃人员信息库、全国被盗抢汽车信息库、全国机动车/驾驶员信息库、全国安全重点单位信息库和全国出入境人员/证件信息库。 根据公安工作的性质，公安业务应用系统一般可以分为两大类： 一类是垂直应用系统，直接处理公安业务，产生业务数据，主要面向行政管理或单一业务； 另一类是水平应用系统，直接处理公安业务，产生基础业务数据，是面向打、防、控，跨越多个部门涉及多项公安业务的系统。 公安系统的这些业务应用系统和资源库是目前在各个 业务管理部门中运作良好的信息管理系统，它们为公安系统在维护社会治安、打击刑事犯罪、保护社会稳定方面起到了相当大的作用，因此我们在充分利用这些数据的时候必须保证这些业务系统的可靠运行。但是，公安系统的各类应用系统隶属于公安系统不同业务管理部门，是在不同的时期建立的，因此它们所运行的平台、数据结构等是非常不同的。
当前公安信息化建设存在的问题和对策 近年来，各地公安机关信息通信部门根据上级机关的具体部署，坚持科学发展观，始终把基层基础工作放在优先位臵来抓，从网络建设、信息应用、规范化治理、机制建设等方面，不断开拓创新，取得了显著的成效。一是公安信息通信基础设施趋于完善，公安信息通信专网基本上覆盖了所有基层单位，形成了四通八达的信息高速网络，开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。二是“金盾工程”各项建设任务基本完成,积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系，完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制系统建设，初步建成了安全、高效的包括信息系统、通信系统、电子地图系统、监控系统以及把接、报、处警集于一体的统一指挥调度在内的、完整的公安现代化作战体系 ,为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。但是，结合我们的实际工作，在公安信息化建设上还存在以下方面的问题，公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。 第一，部分民警对信息化基层基础工作重要意义的认识上不足，个别部门领导重视不够到位。 公安部把“全面加强公安信息化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一，由此可见，全面加强公安信息基层基础工作，提高公安信息化基层基础应用水平是上级机关对基层公安工作的根本要求，也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本需要，是实实在在的要求和工作。但是，在实际工作中，一些民警在对开展基层基础工作重要意义的认识上存在误区，特别是对公安信息化的基础建设认识不到位，认为开展基层基础工作只是一句空话，走走过场而已。有的部门领导对此项工作的开展没有引起足够的重视，思想观念没有完全适应形势的发展，存在抓突击任务多，抓基础性工作少的现象，这些问题应引起各级领导的高度重视。
公安刑事技术信息化建设现状及思考 刑事技术信息化建设现状及思考 20__年以来全国公安系统开展以构建“大情报”体系为龙头的信息化建设这对公安机关的信息化工作提出了更高的要求如何在新时期、新形势下快速的实现工作模式转型将压力转化为工作动力将挑战转化为发展机遇在信息化警务起跑点上探索一条公安机关跨越式发展的全新道路做为公安信息化工作的核心的刑事技术信息化建设更是面临严峻的考验。 一、刑事技术信息化建设现状 刑事技术信息化基础设施建设日趋完善信息资源开发整合取得突破性进展信息化政策与管理逐步加强信息化人才队伍不断壮大全警信息处理与应用能力明显增强。更为重要的是信息化建设成果已深刻影响并持续渗透到公安工作与队伍建设的各个方面在公安机关的领导方式和决策指挥模式上在传统的打击和防手段上在基础工作和执法活动的内容和方法上在服务群众和管理社会的方式上在广大民警的思想观念、能力素质和工作方法上都发生了新的变化初步构建了具有信息化本质特征的警务运行模式。 形成了警务综合应用平台、人口信息管理系统、技防络系统、标准化信息采集系统、刑事技术系统等较为完整的信息系统。
虽然刑事技术信息化建设取得了较大成绩但在发展过程中还存在一些不适应主要表现在：对信息化认识滞后于信息化进程的内在要求信息化理念与实践还不够成熟；信息化建设滞后于实战需求没有形成统一的信息化基础架构信息资源整合共享有待进一步加强系统服务实战功能仍显不足；信息应用不充分信息综合分析研判和深度应用能力有待进一步提高；信息化人才缺乏在核心系统建设上自主创新能力不强信息化工作机制还需进一步健全和完善。 制约刑事技术信息化建设发展的问题 一是工作理念存在局限。当前公安机关没有一套规划性的工作理念指引切合实际的信息化工作开展在信息化建设、应用、管理工作上不知如何下手或者停留在按部就班的基础性设备需求层面无法以更广阔的视野更长远的角度开展系统性、科学性的信息化工作。我们应该清醒的认识到单纯的信息化意识培养已不再适应当前信息化发展的需求及时转换思维方式将口头空谈的信息化意识落到实实在在的具体如何开展信息化工作上来树立起全警正确的工作理念、建立起全局具体的工作措施是首要解决的问题。 三、对刑事技术信息化建设的思考 （二）面临的基本形势 日趋复杂的社会治安形势给公安工作带来新的挑战。在经济全球化、社会信息化的时代背景下影响国家安全和社会稳定的因素明显增多维护稳定工作面临的形势呈现出许多新变化、新特点
关于深入推进公安信息化建设的 实践与思考 随着知识经济时代的到来和信息技术的迅速发展，公安信息化建设成为了近年来各地警务改革的时代潮流，特别是在“三项”建设和现代警务机制建设的深入推进下，发展更为迅速，覆盖领域更为广泛。所谓公安信息化，是指公安机关推动的旨在促进信息技术和公安工作有机融合的变革，是对现有警务模式进行再造的一项系统工程。公安信息化建设不能单纯地理解为信息技术在公安工作中的推广和应用，它应该是一个综合性的庞大体系，不仅包括软硬件建设、信息安全等方面，而且包括警务运作内部信息和各类相关社会信息的采集、处理、存储、整合、运用等整个过程，还包括信息化理念的广泛树立、信息化素质的全面提高、信息化机制的科学建立、信息化优势的突出显现等诸多要点。 一、深入推进公安信息化建设的重要意义和现实作用 （一）深入推进公安信息化建设，是公安工作对社会主义和谐社会建设的主动适应。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。在建设社会主义和谐社会的重大战略任务中，信息化建设理所当然成为其中的重要一环，其内容既包括通过信息技术的广泛应用，走全面协调可持续发展的新型工业化道路，提升国家“软
实力”，也包括以电子政务、电子商务、电子私务等的普及促进节约型社会的形成，还包括打造健康的数字文化，实现科技、网络与先进文化的和谐发展等等。在此意义上，加强公安信息化建设不仅是公安机关在创建和谐社会中的重要任务，而且也是公安机关建设现代警务机制，节约警力成本，全面提高工作效能和警力素质，改变传统社会“户籍管控”模式，建立更为“和谐”的“信息控制”模式的根本途径。公安机关要充分认识到在新的历史条件下实施科技强警战略、推进公安信息化对于构建和谐社会的重要意义，高度重视公安信息化建设。 （二）深入推进公安信息化建设，是有效提升公安实战能力的必然选择。公安信息化建设的直接目的是为公安实战服务，即实现对违法犯罪的“精确打击”和“重点防范”，形成低成本、高效率的公安工作运行形式，将公安人力资源加以最大化的开发和利用。因此，这是公安机关应对日益繁重的公安工作任务的有效途径。具体来说，一是警力方面，通过实现技术代警（用技术手段解放警力）、集约用警（将警力聚焦于解决各类信息所反映出的最突出治安问题）和合成用警（信息的共享交流促进跨单位、跨部门联动），可以有效缓解公安机关警力的紧张局面。二是工作效率方面，通过网上进行文件、材料和各类信息的流转、传递、共享和查询，可以直接节约人财物耗损与各项业务工作时间，大幅度
公安网络信息安全及其防范措施研究 摘要随着信息网络时代的到来，在一定程度上致使我国公民的个人信息安全遭受巨大的调整。为此，公安机关在信息网络时代，我国公民个人信息安全面临严峻挑战。公安机关不仅通过对个人信息违法犯罪行为的严厉打击，强有力的运用法律手段保护了公民的个人信息，并且其网络执法在某些特殊情况下会与公民个人信息保护权之间产生一定的冲突，为此需要正常处理二者关系，强化公安网络执法的个人信息的保护，采取一系列行之有效的防范措施刻不容缓。 关键词公安网络；信息安全；防范措施 公安部门在建设网络系统时首当其冲需要考虑的问题为公安网络信息安全问题，即确保信息不受破坏，在规定时间与权限内提供一定的确定服务来保证质量，涉及面逐渐从保护数据安全逐渐向保证交易、服务安全层面扩大。公安网络是独立于互联网的专用网络，借助物理的方式可以与外部互联网隔离，近年来随着金盾工作的开展，其覆盖范围越来越广，三级联网已经实现，并且与全国公安一级网互联，应用环境非常复杂。在这种情况下，若内部人员操作不当都极易泄露或破坏信息，严重情况下还会对全国的资源进行访问，从而极大地威胁到信息资源的安全。建立健全公安网络信息安全防护体系在一定程度上可以为网络的安全运行提供重要的保障，技术是保证，管理则是基础，二者相辅相成、相互联系。 1 技术措施 1.1 防火墙技术 这是一种在现代通信网络和信息安全技术基础上发展起来的安全技术，具有很强的应用性，在局域网与专用网络中普遍比较适用，该系统主要在网络边界部署，能够有效控制安全访问和隔离边界，从而实现对攻击行为的防范，如下图1。 1.2 入侵检测技术与系统 该技术可以站在若干个关键点基础上实现对信息的收集与分析，如计算机网络与系统等，从而有助于及时发现违反安全策略的行为或入侵迹象，在此基础上可以按照既定策略完成对相应措施技术的制定[1]。 1.3 安全审计系统 该系统在完整的安全框架中占据重要地位，是一个必不可缺少的环节，位置在入侵检测系统之后，是防火墙和入侵检测系统的补充，能够将时间跨度很大的长期攻击特征等某些特殊IDS不能检测行为的检测，同时可以将任何时间的入侵行为进行记录和再现，能够实现取证的目的，另外，一些没有被发现或未知的入侵行为模式可以及时提取出来。
加强公安信息化建设的建议 信息情报工作在公安工作中具有基础性、支撑性作用。信息收集、挖掘、分析、研判，对公安工作具有十分重要的意义。当前的信息情报工作已经不能适应形势的需要，必须加强公安信息化建设。 一、提高是信息的传输效率 现在公文传输的情况是，公文，电报，一级传一级，层层传递。而且是专线接收。一是机要渠道。二是内网传输渠道。机要渠道24小时值班，按照电报的等级分类处理，有相应的制度，有严格的层级处理机制，收到电报需要用公文处理笺送负责人阅处。负责人批示后办理，这个过程，必须是纸质的，领导必须在办公室，必须有专门的人传阅。如果领导不在办公室，要有人送阅，是收文过程，发问过程也是一样的，文件起草后，送领导阅批，按照职能权限签发，这个过程需要纸质文件，需要领导在办公室，需要有人来回送阅文件，对于基层一线的民警来说，收到文件迅速处理并传达到每一位民警对于提高民警的执勤，执行力。十分重要，信息必须能快速地传递到，指定位置，并且能够迅速反馈相关信息，对于公安工作非常重要，基层民警通常遇到这样一种情况。离贵阳市交管局为例。交管局的发文，需要，要发到各大队，各大队再传到各中队，各中
队在传道，所有民警，更极端的情况是。交管局的文件。需要发到交管局亳所属支队，支队再发，大队，大队在发公安民警，需要专门的人员，驻守办公室，特别困难的事。大队办公室。需要将文件传递到每一位民警，民警执勤有轮休，传递文件的时候轮休的民警正好不在，或者。传递文件的时候，正好在路上之，执勤，文件不能迅速，传达到。当文件传达到每一位民警，民警反馈信息也是一个很大的困难，比如说需要填表，民警本人还得再次返回办公室。或者在电话中委托他人，填写相关信息，再汇集到大队办公室。再层层上报，这个过程，需要民警值守，专线，需要民警来回处理，迅速传达到位，迅速反馈的效果，因此，从现代，公文传输的条件来说，可以为每一位，配备终端，适合公文传输查阅，反馈。的终端，公文传输的每一个环节，都可以实现用终端迅速处理，各环节的人员，都可以迅速地实现公文的签收，处理建议，批示，办理。反馈情况，各个环节的人员都可以实现。信息的快速接收，快速转发。你，迅速地填表反馈相关信息，从公安部到基层一线大队的每一位民警，都可以实现，快速的连接。实现数据的快速整合，快速反馈。我，快速分析研判五，，无，很多人担心机密文件不适宜在终端上处理，你，这个问题其实好解决，终端加入身份验证环节，终端查阅文件实行保密措施，文件查阅人，对查阅文件的，五，保密情况负责，五， 二、二建设大数据和云计算
基层公安科技信息化建设的实践和思考 县级公安机关及基层所队室（以下称为基层）由于地域、政治、经济、文化等因素及直接面向实战的特点，在公安科技信息化建设中处于重要地位，推进这一层面的公安科技信息化建设，对于提升整个公安工作水平具有重要意义。现结合绥芬河市公安局科技信息化建设实际情况，谈谈自己的几点看法。 一、我局在公安科技信息化建设中的实践 1、强化领导，提高认识，切实把公安信息化建设摆在首要位置 思路决定出路，力度决定程度。2009年全省“公安信息化年”推进会议召开后，绥芬河公安局反复学习了会议精神，特别是对副省长、公安厅长孙永波同志的讲话，进行了深入研究讨论，进一步明确了公安信息化建设的重要性。公安信息化建设作为“三项建设”之首，公安工作新一轮发展进步的“第一支点”，是公安工作科学发展的“牛鼻子”工程。然而，在以往的信息化建设中却存在着认识不高、领导不力、落实不强等问题，导致信息化建设与上级要求存在很大差距，与先进地区相比要落后五年、十年、甚至更远，使工作受到很大局限，创新性不强，制约了公安工作的发展。全省“公安信息化年”推进会议明确了方向、看到了差距、找到了问题的根源。全局必须审时度势，打破传统思维，坚定不移地走信息化之路，用公安科技信息化引领警务现代化，向科技要警力、要战斗力。这一英明决策既顺应时代潮流发展的要求，又符合公
安部和省公安厅的战略部署，更符合绥芬河市公安工作的实际，是确保全市公安工作健康可持续发展的重要保障。绥芬河市公安局决定借助全省开展“公安信息化年”活动的东风，拿出超乎常规的组织力度，建立超乎常规的运行机制，采取超乎常规的工作措施，强制入轨，强力推进，强力攻坚，用信息化助推全市公安工作再上新台阶。为了保证“公安信息化建设年”取得实效，绥芬河市公安局精心制订了《公安信息化建设工作实施方案》，成立了由局长亲自任组长的领导小组，实行了“一把手工程”，并层层签订了目标责任状，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，彻底扭转了民警以往的思想误区，使大家既有压力和决心、又有动力和信心。 2、强化保障，提高投入，切实把公安科技信息化建设的“硬件”做强 在公安科技信息化建设中，硬件是保障。为了达到做强硬件，的标准，满足信息化建设的需求，绥芬河市公安局积极主动向市委市政府汇报，努力得到市委市政府的支持和倾斜。同时，本着“再穷不穷信息化、再苦不苦信息化和钱往信息化上用、设备往信息化上投”的思想，通过内挖外援，多渠道地筹措资金投入到信息化建设上。一是内部挖潜，进一步加强了基础设施建设。投资50 余万元，先后完善了110接处警平台、350兆无线对讲平台，建设了警务督察平台、情报信息平台。投资70余万元，增加了电脑、照相机、扫描仪、公安数字证书等。目前，全局现有310 名民警，已购置电脑350台，人均1.3台；照相机36 架，扫描仪18 台，
网站信息安全管理制度 信息发布登记制度 1. 在信源接入时要落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全； 2. 我公司是以虚拟主机方式接入，系统要做好用户权限设定工作，不能开放其信息目录以外的其他目录的操作权限。 3. 对委托发布信息的部门和个人进行登记并存档。 4. 对信源部门提供的信息进行审核，不得有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容出现。 5. 发现有违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》情形的，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告。 信息内容审核制度 1、必须认真执行信息发布审核管理工作，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。 2、对在本网站发布信息的信源部门提供的信息进行认真检查，不得有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益的内容出现。
3、对在新闻公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，防止违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的言论出现。 4、一旦在本网站发现用户制作、复制、查阅和传播下列信息的：（1）. 煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施 （2）. 煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度 （3）. 煽动分裂国家、破坏国家统一 （4）. 煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结 （5）. 捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序 （6）. 宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪 （7）. 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人 （8）. 损害国家机关信誉 （9）. 其他违反宪法和法律、行政法规 按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭网站。并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。 信息监视、保存、清除和备份制度 为促进公司网站健康、安全，高效的应用和发展，维护国家和社会的稳定，杜绝各类违法、犯罪行为的发生，根据《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的规定，特制定本制度： 1、制度适用于本网站发布信息及部门人员在网站发布信息。
公安局信息化建设工作经验做法 公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是： 一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一” 思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。主要做到了“三个统一”： 一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。
二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。 三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作” 一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。 二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考 随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法： 一、信息化建设进程回顾 （一）发展前的状况 20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。（二）现阶段取得的成果 与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执 1 / 12
法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。 （三）主要经验做法 1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。 2、强化应用学习。一是强化培训，以教带学。大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓，使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性，迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变，自觉参加县局举办的信息化应用培训班，学习计算机基础知识和应用技能。同时大队积极搭建学习平台，专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课，现场指导，以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助，使他们在最短时间“入门”。二是结对帮扶，以“熟”带“生”。将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”，通过定人、定责、定措施的方式，让“熟手”与“新手”结对帮扶，互帮互学，并实行捆绑考核，充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性，形成了熟手乐教、