安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近几年，我
国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人，经济损失占GDP的2%左右，损失巨大，
令人痛心。事实证明，传统管理模式已经不适应时代要求，现在需要应用科学的现代企业安
全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。
一、推行现代企业安全管理的必要性
科学的安全管理，需要安全理论作为基础，为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生
的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使
事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变事
后处理”为事先控制”预防为主，关口前移，防患于未然。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨
和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学乃安全之母，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。面对先进的技术装备，如果没有相应的科学知识，别说很好地驾驭它、使用它，完好的装备也可能遭到破坏。每一名职工如果掌握了科学文化知识，就会减少盲目性，再复杂的装置也能掌握。
有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态，一个重要的原因就是他们运用了科学的
知识和方法。因此，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。
二、安全科学管理的基本内容
1 ?全面贯彻落实安全法律法规和规章制度
法律法规和规章制度的背后有许多血的教训，它来源于实践，服务于实践，它是尊重科学
的。遵守它，会得到安全的回报；违背它，会遭到事故的惩罚。全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律，是企业实现安全生产的最重要的保证。1
2?实现本质安全”是安全管理工作的最高目标
通俗地讲，本质安全”就是指设备或装置在设计阶段，充分考虑到其运行时可能发生的事
故和存在的不安全因素，在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素，在使用过程中即
使操作者发生操作或使用错误，由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。由此可见，本质安全”是科学的体现，是实现安全生产的有力保证，是安全管理工作追求的最高目标。
3?将安全系统工程融入安全管理
安全系统工程的基本任务是预测、评价和控制危险。预测的方法很多，有定性的，也有定
量的。实际中常见的有：
（1）危险性预先分析
它是把分析工作做在行动之前，避免考虑不周造成损失。
（2）安全检查表
它主要是根据法律法规、标准、规范、制度，事先制定要检查的内容，做到有的放矢，避免随意性，减少漏项。
（3）故障模式及影响分析
它主是分析系统或各个组成部分，查出可能发生的故障及影响，从而制定预防措施，提高
安全可靠性。
（4）事故树分析
它是表示导致灾害事故的各种因素之间的因果及逻辑关系图，根据事故发生的概率，制定
相应安全措施。
（5）事件树分析
它是从初始事故出发考察由此引起的不同事件，找出最严重的后果，制定相应措施，提高
安全可靠性。
（6）安全评价
安全评价以事故预测为基础，通过分析掌握系统中薄弱环节和潜在危险，从而制定控制措施。
4?注重实际，注重实效，强化教育培训
安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置。既要通过安全培训、常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。
在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓
教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。使广大职工逐步实现从要我安全”到我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到我会安全”的境界。坚持预防为主，先期治理，确保防范措施到位。
5?安全管理要以人为本
道路交通运输企业安全管理中人的不安全行为分析研究 黄旭晨 [摘要]企业生产经营活动中发生的生产安全事故，80%左右的事故与安全管理中人的不安全行为有直接的关系。文中阐述了道路运输企业安全管理中人的不安全行为的概念，，并对其产生的原因进行分析，给出消除控制人不安全行为的措施，以规范人的行为，避免或减少事故的发生。 [关键词]道路运输企业;安全管理;不安全行为
引言 交通作为国民经济和社会发展的基础性产业，其发展必须以安全为前提和保障，实现与经济社会的和谐发展。然而现实却不容客观，交通安全依然是公众所面临的一个严重的社会问题。随着我国改革开放的深入进行、经济的不断发展，人口的增加，我国汽车保有量迅速增加，道路运输业增长迅速。在道路运输业快速增长的同时，也产生了严重的安全问题，交通事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等交通安全四项指标居高不下，我国已成为世界上交通事故最严重的国家。作为国民经济的重要基础产业，道路运输已经成为现代交通运输体系的重要组成部分，是国民经济高速、健康、持续发展的生命线。运输安全是道路运输最基本的要求，是道路运输企业取得经济效益的前提，也是国家安全管理部门、道路运输管理部门、道路交通参与者共同的责任。根据交通事故发生的特性，驾驶员因素、车辆因素、道路因素、环境因素是构成交通安全的重要因素。四大因素共同作于道路运输企业的生产安全，其中驾驶员因素可以定性为主观因素，其他因素为客观因素。运输企业无法改变客观因素，但可以通过相应的管理措施将不可控的客观因素转化为可控因素。运输企业通过对安全因素的控制可以达到预防事故、降低损失、促进恢复。道路运输企业是指专业从事道路客运、货运的企业。本文主要讲的是从事道路客运。道路运输企业安全管理思想通过智能交通管理平台提供技术上的支持，使道路运输企业安全管理措施真正落地，从而达到安全管理目的，降低交通事故率，减少由交通安全事故给交通运输企业带来的人员伤亡、财产损失。 众所周知，影响道路交通安全的因素很多，包括道路、设备、气候、自然环境、地理条件，以及人的身体状况、心理因素、技能等等。但归纳起来，就两大因素，即人的不安全行为与物的不安全状态，而人的不安全行为是影响道路交通安全最直接最重要的因素。因为在人与车之间，不论是人驾驶车还是管理车，人都始终处于主体地位。人是能动的，一个驾驶员在驾车行驶中，其心理是否正常、判断是否正确、操作是否得当、行为是否规范，直接关系到能否安全行车;一个车辆管理监督者在实施管理监督过程中，其监管责任是否到位、预防措施是否到位、教育培训是否到位、制度落实是否到位、全过程监控是否到位，直接关系到
五方面构建现代企业安全文化 (2021新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0672
五方面构建现代企业安全文化(2021新版) 随着市场经济的发展，企业之间的竞争日益激烈，一些企业为了片面追求经济效益而忽略了安全生产的重要性致使事故频繁发生，给企业造成了巨大的经济损失。因此，企业的安全生产越来越备受关注。 安全成为一种文化，是社会发展水平一个重要标志，也是企业兴旺发达的一种表现。企业安全文化是企业文化的组成部分，它从保护人的生命和健康的基本目的出发，以“为了人”和“人的管理”为方针，强调人的因素在保证安全的主导地位，促使企业所有员工都密切关注安全。它的水平高低，是衡量企业素质的重要标志。今天，当众多企业面临新的发展机遇、新的挑战时，更需要先进的企业文化引导企业的发展，先进的安全文化保障企业的发展。 一、企业安全文化的概念
关于企业安全文化至今没有一个权威的定义，只有国际核安全问题咨询组给安全文化下了个定义：即“单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和”。结合现代企业深入开展安全文化建设活动的实际，及现代企业所面临的新的发展形势，我认为，所谓安全文化，就是指人们在生产活动中的安全习俗和习惯、安全的理念，是人们价值观在安全方面的一种反映和体现。它是单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和，是员工能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和伤害，及企业重大经济损失的保障。 安全文化是一种独具特点的文化现象，它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为。构建企业的安全文化，营造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等都将产生从无形到有形的影响，从而达到对不安全行为产生控制的作用和减少事故的目的。 二、如何构建现代企业的安全文化 企业的生产实践证明，安全是所有企业各级领导的第一要务。
现代安全管理原理 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论 认识论：事故学理论的基本出发点是事故，以事故为研究的对象和认识的目标，在认识论上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难的经历上来认识安全，是一种逆式思路（从事故后果到原因事件）。方法论的主要特征在于被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式，突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。 理论系统：基于以事故为研究对象的认识，形成和发展了事故学的理论体系。 事故分类学－按管理要求的分类法，如加害物分类法、事故程度分类法、损失工日分类法、伤害程度与部位分类法等；按预防需要的分类法：如致因物分类法、原因体系分类法、时间规律分类法、空间特征分类法等。 事故模型论－因果连锁模型（多米诺骨牌模型）、综合模型、轨迹交叉模型、人为失误模型、生物节律模型、事故突变模型等。 事故致因理论－事故频发倾向论、能量意外释放论、能量转移理论、两类危险源理论、事故预测理论－线性回归理论、趋势外推理论、规范反馈理论、灾变预测法、灰色预测法等。 事故预防理论－三Ｅ对策理论、事后型对策等 方法与特征：在上述思想认识的基础上，事故学理论的主要导出方法是事故分析（调查、处理、报告等）、事故规律的研究、事后型管理模式、三不放过的原则（即发生事故后原因不明、当事人未受到教育、措施不落实三不放过）；建立在事故统计学上致因理论研究；事后整改对策；事故赔偿机制与事故保险制度等。 事故学的理论对于研究事故规律，认识事故的本质，从而对指导预防事故有重要的意
I If 编号：SM-ZD-61826 企业现代化安全管理 Through the p rocess agreeme nt to achieve a uni fied action p olicy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly. 编制: 审核: 批准: 本文档下载后可任意修改
企业现代化安全管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，即事故 发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正管理系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”,预防为主，关口前移，防患于未然。如何达到安全科学的管理应从以下几点出发: 1.全面贯彻落实安全法律法规和规章制度 法律法规和规章制度的背后有许多血的教训，它来源于实践，它是尊重科学的。遵守它，会得到安全的回报；违背它，会遭到事故的惩罚。全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律，是企业实现安全生产的最重要的保证。 2.实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标 “本质安全”就是指设备或装置在设计阶段，充分考虑 到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素，在设计阶 段通过设计手段消除存在的不安全因素，在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误，由于设备或装置本身存在的安 全性能不会导致事故的发生。由此可见，“本质安全”是科学的体现，是实现安全生产的有力保证，是安全管理工作追求的最咼目标。 3.注重实际，强化教育培训
现代安全管理方法及特点 安全管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产“五大原则”、“全面安全管理”、“三负责制”、“安全检查制”、“四查工程”、安全检查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，还有专门性的管理技术，如“５Ｓ”活动、“五不动火”管理、审批火票的“五信五不信”、“四查五整顿”、“巡检挂牌制”、防电气误操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三点控制”、“八查八提高”活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理科学。目前，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 现代安全管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。 现代安全管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预
现代安全管理理念(2021) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0144
现代安全管理理念(2021) 消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。 一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观 现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。 1．“以人为本”的科学内涵
“以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。 以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。 2.确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观 全面提高人的综合安全素质的基本内涵主要有以下几个方面：一是品德，在人的综合安全素质中居于首要位置，主要包括自然观、
本质安全管理体系应知应会知识 1、煤矿本质安全管理的定义 煤矿本质安全管理是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿“人-机-环-管”最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的煤矿生产安全管理过程。 2、本安体系的实施流程、管理模式 煤矿企业本质安全管理实施方案采用戴明的PDCA管理模式设计，PDCA循环强调持续改进。PDCA的含义为：计划、实施、检查、改进。 3、人员的本质安全化 要求操作者有较好的心理、生理、技术素质，即有想(具有强烈的安全意识)、会(安全技能+专业岗位知识)、能(能遵守制度+能创造安全环境+能正确操作设备)，要加强本质安全化和法治教育，提高职工的安全科技文化素质。 4、机的本质安全化 机器的本质安全包括机器的可靠性，安全特性，安全维护系统及安全保护系统与整个人-机-环系统达到最佳的安全匹配。 5、环境的本质安全化 作业环境的本质安全化，即生产场所应确保职工的作业安全，在空间、气候等创造舒适安全的环境，作业环境包括物理环境、化学环境、空间环境和时间环境。 6、本质安全理念的核心 是消除或减少危险（风险预控）。从煤矿设计、建设、生产、废弃等全寿命周期过程以及火灾、爆炸、透水、顶板等主要灾害危险全方位开展风险辨识、评价。 7、风险:在煤矿安全管理中，风险一般定义为煤矿事故发生的可能性及其可能造成的损失。按煤矿风险的大小分类可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。 8、煤矿本质安全风险管理的目标 煤矿本质安全风险管理的理想目标是实现煤矿生产的本质安全化，将风险降到最低，最终达到杜绝责任事故，减少非责任事故的目的。 9、煤矿本质安全风险管理的特点
行业资料：________ 现代安全管理方法及特点 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
现代安全管理方法及特点 安全管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产五大原则、全面安全管理、三负责制、安全检查制、四查工程、安全检查表、0123管理法、01467全管理法等，还有专门性的管理技术，如５Ｓ活动、五不动火管理、审批火票的五信五不信、四查五整顿、巡检挂牌制、防电气误操作五步操作管理法、人流物流定置管理、三点控制、八查八提高活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理科学。目前，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 现代安全管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、PDCA循环法、危险控制技术、安全文化建设等。 第 2 页共 5 页
职业健康安全管理体系知识介 绍(通用版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0635
职业健康安全管理体系知识介绍(通用版) 一、OHSAS18000职业健康安全管理体系标准简介职业健康安全管理体系（OHSAS18000）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全管理模式，它是一套系统化、程序化同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，在我国实施职业健康安全管理体系，不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，全面适应加入WTO后国内企业面临的挑战，破除国际贸易壁垒和改善我国在职业健康安全领域的国际形象。 二、职业健康安全管理体系（OHSAS18000）的由来和现状 OHSAS产生的背景来源于两个方面。一是外部动力,由于现代企业的进步，在全球经济体质潮流推动下，出现的职业健康安全标准体系趋势，特别是全面质量控制和环境保护控制及其标准化的进展，
在形成和执行ISO9000及ISO14000体系标准时，专业人士认为，认识思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生工作中。二是企业自身发展的需要。随着企业规模扩大和生产化程度的提高，对企业管理和经营模式提出更高的要求，使职业健康安全工作的重要性也逐步增强，需要一种系统的管理思想及技术。另外，职业健康安全工作从较为孤立的领域，越来越发展成为与企业整体化、企业管理、企业利益相关的广阔领域，需要从战略的高度加以处理，而OHSAS 对此提供了一种解决方法。 国际标准化组织（ISO）1996年9月组织召开了国际研讨会，讨论是否制定职业健康安全管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。随后ISO在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB）会议上决定，暂不以国际标准化组织的名义为OHSAS进行策划和推动。但许多国家和国际组织都继续在本国或所在地区发展和实践OHSAS 标准，使得职业健康安全管理标准化问题成为质量管理、环境管理标准化之后世界各国关注的又一管理标准化问题。1999年英国BSI 等13个国家标准化组织和国际认证机构联合制定了职业健康安全评
现代安全管理的基本原则 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论
文件编号：GD/FS-5966 （管理制度范本系列） 现代企业安全管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
现代企业安全管理详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 所谓安全管理，就是用经济、行政和法律手段，采取切实可行的技术和组织措施，安全工作寓于生产经营全过程的各个环节之中，确保参与生产活动的人、设备和环境处于安全卫生状态。现代安全管理，就是引进现代管理的方法，用于安全管理之中。具体说，就是应用系统工程理论，定量地分析系统的安全状态，经过比较与评价，提出目标与对策，将系统的危险控制在最低限度。 现代安全管理的内容很多，特别是在近几年管理水平进步很快。一些管理方法不断地发展和更新。本节仅择其主要内容进行简要叙述。 一、安全目标管理
安全目标管理，是企业目标管理体系中的一项重要保证体系。主要是根据企业的实际情况和工作要求，制定安全生产各项工作的目标值，并把它作为考核各级组织和部门乃至每个职工的指标。实行这种管理方法，是使安全生产工作从定性要求升华为定量要求，以促进工作的进步。 安全目标通常分为以下几项。 （一）伤亡事故控制指标。一般是根据不同行业的特点确定一定或一定时期内各类事故的千人死亡率及千人重伤率。煤炭行业一般采用百万吨死亡率。 （二）伤亡事故经济损失控制指标。按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721—86）的计算方法，确定一定时期内的控制目标。 （三）职业病患者控制指标。设定一定时期内职业病发病率及职业病患者死亡率。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 现代安全生产管理理论(2021新 版)
现代安全生产管理理论(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。 （二）、人本原理
现代安全管理理念 消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。 一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观 现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。 1．“以人为本”的科学内涵 “以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。 以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。 2.确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观 全面提高人的综合安全素质的基本内涵主要有以下几个方面：一是品德，在人的综合安全素质中居于首要位置，主要包括自然观、人生观、道德观和价值观，其实质是一种人文精神，能够正确认识和处理人与自然、人与社会、人与他人、人与自己的基本关系，核心是健全的人格；二是学识，它是全面提高人的综合安全素质的根本，主要指学问和见识，学问是人们对于自然、社会和思维的知识体系的深刻理解，见识则是对事物本身的洞察力，独到的见解和对未来的预见；三是才能，它是全面提高人的综合安全素质的核心，主要包括安全自学成才能力、安全方法选择能力、安全思维辨别能力、安全研讨设计能力、安全信息处理能力和安全管理表达能力等；四是体质，在人的综合安全素质中属于基础的地位，其内涵有两个方面：一是健全的体魄。二是健康的心理。在全面提高人的综合安全素质的基本内涵中，品德是方向，学识星根本，才能星核心，体质是基础。 3．坚持以人文、科技、创新的统一为核心的现代安全管理理念 安全管理理念是人们追求安全的理想。它是建立在对安全规律和时代特征深刻认识的基础之上的。什么是现代安全管理应该追求的理想呢?有识人士认为，应该是适应现代企业的
信息安全管理体系ISO27000认证基本知识 一、什么是信息安全管理体系 信息安全管理体系是在组织内部建立信息安全管理目标，以及完成这些目标所用方法的体系。 ISO/LEC27001是建立、实施和维持信息安全管理体系的标准，通过确定信息安全管理体系范围、制定信息安全方针、明确管理职责、以风险评估为基础，选择控制目标与控制方式等活动建立信息安全管理体系。 二、信息安全的必要性和好处 我国信息安全管理专家沈昌祥介绍，对于我国软件行业，病毒木马、非法入侵、数据泄密、服务瘫痪、漏洞攻击等安全事件时有发生，80%信息泄露都是由内或内外勾结造成，所以建立信息安全管理体系很有必要。 1、识别信息安全风险，增强安全防范意识； 2、明确安全管理职责，强化风险控制责任； 3、明确安全管理要求，规范从业人员行为； 4、保护关键信息资产，保持业务稳定运营； 5、防止外来病毒侵袭，减小最低损失程度； 6、树立公司对外形象，增加客户合作信心； 7、可以得到省信息产业厅、地方信息产业局、行业主管部门、中小企业局 等政府机构的补贴，补贴额度不少于企业建立ISO27001体系的投入费用 （包含咨询认证过程）。 （信息安全管理体系标准2005年改版后的ISO/LEC27001共有133个控制点，39个控制措施，11个控制域。其中11个控制域包括：1）安全策略2）信息安全的组织3）资产管理4）人力资源安全5）物理和环境安全6）通信和操作管理7）访问控制8）系统采集、开发和维护9）信息安全事故管理10）业务连续性管理11）符合性） 三、建立信息安全体系的主要程序 建立信息安全管理体系一般要经过下列四个基本步骤 ①信息安全管理体系的策划与准备； ②信息安全管理体系文件的编制； ③信息安全管理体系运行； ④信息安全管理体系审核、评审和持续改进。
一种现代化的安全管理方法安全管理信息 系统.DOC 进入90年代，安全管理在企业中，越来越受到重视。在发达国家，各种现代化的安全管理方法应用得很普遍。由于他们的生产设备自动化程度很高，其安全管理多包含在整个企业管理系统之内。而在国内的一些企业，安全管理的方法多停留在宣传、教育、定期安全检查的水平上，并且多是在发生事故后才着手进行分析。这些管理手段落后、被动、反应慢，很难适应现代安全生产的要求。因此，迫切需要建立自己的、适合我国现有生产条件的安全管理方法。据此，笔者研制了安全管理信息系统，力求把安全管理从传统的事后追踪变为事前预防控制。2 管理信息系统 管理信息系统（MIS）主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出（含信息的反馈）五种功能。它把现代化信息工具电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在一个国家里，MIS 能否得到广泛应用，标志着这个国家近代科学技术的先进水平，美、日等国家MIS已在企业中得到普及。在我国一些大、中型企业、事业单位及政府管理部门也建立了管理信息系统，并取得了较显著的成效。至于把MIS单独应用到安全管理上，还尚未见报道。近年来，有些企业正在推行事故控制技术，其中的事故隐患检查方法是一种积极的、也比较适合我国企业生产条件的安全管理手段，它是根据危险源辨识和系统安全分析的结果，把主要的潜在事故隐患作为检查和控制的对象，编制成各类标准安全检查表。然而，在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断的，靠人很难在短时间内完成这些工作，这就需要应用计算机来建立管理系统。因此，笔者认为，管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义，其应用前景广阔。3 安全管理信息系统分析及设计 按照管理信息系统的研制过程，笔者首先对多家生产企业进行了调研，总结出现有安全管理系统之症结所在，（主要是安全管理中作为决策依据的信息流通
现代安全生产管理 当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 1 提高认识 强化安全管理1.1 安全生产管理的根本目的安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 1.2 长期安全生产对企业的影响长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 1.3 对工人和干部进行安全教育的目的不同对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 1.4 安全管理的普遍原则安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 1.5 如何提高安全管理水平可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 2 认识规律 掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6项： a.操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 b.设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。 c.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。 d.环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。 e.科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。 f.管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败"七分在管理，三分在技术"。管理缺陷是所有事故的普遍原
安全双体系知识点培训 一、为什么建立安全双预防体系 安全双预防体系是“基于风险”的过程安全管理理念的重要实践，是公司安全管理自我约束、自我管理、自我提高预防事故发生的根本途径，需要建立全员、全过程、全方位的综合风险管控治理体系。 ★风险点：指安全管理的关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所或区域、员工误操作过程等； ★风险点所包含的危险源，指明确管理管理的细节，解决想不到的问题； ★风险分级管控指按照风险不同级别，进行管控责任划分，解决管不到的问题； ★以风险点危险源为核心进行隐患分级排查、分级治理，解决治不到的问题。 二、分级管控内容 排查隐患点→确定风险等级→明确管控措施→风险公告警示→排查消除隐患→加强应急管理→防控职业危害。 三、双体系核心思想与原则 ★基于风险 ★事故事件预先控制 ★系统性 ★全员参与 ★行为与态度
★持续改进 原则;风险越大，管控层级越高，上级负责管控的风险，下级必须负责管控并逐级落实具体措施。 四、风险点识别 每个风险点可按照车间、班组、岗位所管辖的区域，以区域内活动、过程及所包含的设备设施为内容，对识别区域再进行细分，形成相对独立的模块单元。如装卸活动包含叉车活动、搬运活动、装车活动和卸料活动等；生产工艺过程包括生产步骤1、生产步骤2等；动力辅助设施包含设施1、设施2等；车间现场及环境。 五、风险点级别的确定 1、对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类型（泄露、火灾、烫伤、挤压伤、触电伤害、粉尘、高温等因素），然后按照危险程度及可能造成的后果的严重性，将风险分为1、 2、 3、4级（1级最危险，依次降低） 2、参照国务院令第493号文，事故等级的划分，将可能导致较大以上事故的风险点确定为1级，一般事故为2级，轻伤或损失较轻的为3级，不损失工作日的伤害或轻微财产损失为4级。 六、风险责任部门及监管部门确定
现代企业安全管理 现代企业安全管理 l安全管理的核心是人本管理 安全管理的效果如何，在某种意义上讲，取决于企业管理者和广大员工对安全的认识水平和责任感。只有人人都认识到，搞好安全 生产是切身利益所在，是与自己本身和家庭幸福息息相关的大事， 是义不容辞的责任，这样，全体员工才会积极行动起来，自觉地参 与安全管理。企业在实施安全管理的过程中，不管采用什么样的安 全管理模式，必须得到全员的认同，包括决策者、中层管理人员和 基层员工。安全管理成败的关键在领导，强调最高领导层的重视和 参与，要求管理者对企业安全管理方针的制定与安全措施的筹划、 开发、实施和改进的决策负最终责任。管理人员的工作也是举足轻 重的，要真正起到管理作用，不能仅仅是安排任务，告诉工人如何 处理发生的问题，而应该和所有员工一起投入工作，不断改进工作 方法和工作质量。安全水平是管理水平的体现。 安全管理的基础是“全员参与”。直接从事生产和服务的一线工人，在工作岗位上长期获得的专业知识和实际操作经验是别人无法 比拟的。他们在自己的工作范围内是真正的专家，往往能提出一些 极有价值的问题和建议。工人的智慧和力量是不容忽视的。 2安全管理是一项系统工程 企业在从事生产经营过程中，不仅要追求经济利益，还必须兼顾到企业员工、消费者和社会公众乃至国家的利益，并对此承担一定 的责任。企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因 素构成的大协调系统，安全生产需要多因素的协调与组织才能实现。安全系统以满足人类安全的生产与生存以及保障社会生产、促进社 会经济发展、降低事故和灾害对人类自身生命和健康的影响为目的。首先，应与社会发展基础、科学技术背景和经济条件相适应和协调。
安全管理体系知识 一、对安全管理体系（SMS）的认识 （一）民航安全管理体系（SMS）的定义：（ICAO） 安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。 （二）SMS的基本构成 安全政策 安全风险管理 安全保证 安全促进 （三）相关定义 1.安全：安全是一种状态，通过持续的危险源辨识和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。 2.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。 3.衍生风险：作为风险控制结果无意中带来的新风险。 （四）安全责任义务 部门所有人员都有安全责任。航卫中心管理者将安全责任指标进行有效分解，基层岗位人员需严格按岗位职责执行，发现危险，立即报告。 （五）从业人员权利和义务 1.8个权利：政府保护权、知情权、建议权、上告权、受培训权、拒绝权、避险权、赔偿权 2.2项义务：遵章守纪义务、隐患报告义务 （六）风险管理三部曲：危险识别、风险评估、风险控制。 （七）危险识别：在运行系统中识别危险，识别危险造成的后
果。危险是存在的，不一定有后果。 1.危险：是可能造成人员伤亡、设备或结构受损、材料缺失或执行能力减弱的条件或物体。危险是客观存在的条件或物体。 2.危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。危险源是一种状态。 3.危险如何变成危险源？危险并不一定会对系统造成损失，或是系统的负面组成部分。只有当危险与系统的运行相遇的时候，它们的破坏潜力才可能成为一个安全顾虑，即构成所谓的危险源。 4.危险源的分类： （1）自然危险源：运行发生的自然环境。 （2）技术危险源：能源（电、燃料、水压、气压等等）和对运行所必需的安全功能的各种危险（可能的硬件失效、软件故障或出现警告等等） （3）经济危险源：运行时的社会政治环境。 5.安全隐患：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 简而言之：不标准的行为和不标准的状况。 隐患的实质：有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。 这种状态可在人或物上表现出来，例如：人走路不稳、路面太滑；也可表现在管理的程序、内容或方式上，例如：检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。 （八）SMS主要特征：6大特征。 1.SMS本质：管理体系（SMS是为实现安全目标而建立的“管理体系”，具有管理体系的所有属性和特征，SMS是管理安全的系统化方法，致力于持续提高整体安全管理水平和绩效。） 2.SMS目的：安全绩效(对与安全攸关的活动/过程进行测量的结果，体现了SMS及其过程运行的有效性和效率，并综合反映组织安全目标的实现情况。以一系列安全绩效指标和安全绩效目标表