副食品价格调节基金征管办法
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第一条为增强市政府平抑市场物价的调控能力，根据国务院(1993)60号”省政府”政发(1995)54号”文件精神，结合我市实际，特制定本实施办法。第二条建立副食品价格调节基金的原则。副食品价格调节基金本着先行起步，先易后难，量力而行，逐步发展的原则建立。第三条建立副食品价格调节基金的范围。副食品价格调节基金只限秦城、北道城区内市场供应中发生肉禽蛋菜等主要副食品价格暴涨或必要实行最低保护价时，动用基金进行调节。第四条副食品价格调节基金征收的行业和标准。（一）城市规划区内新征建设用地按征地费的2%，旧城改造用地（包括出让、租赁土地）按执行地价的1%由市土地部门负责的征
收。（二）各宾馆、饭店、招待所、旅店按床位每人每天价外加收副食品价格调节基金2元，由宾馆、饭店、招待所、旅店代征，并按规定时间缴副食品价格调节基金办公室。（三）歌舞厅、酒吧视规模等级每户每月按20-50元，咖啡屋、电子游戏室、台球室等文化娱乐场所视规模每户每月按5-20元的标准由市文化局负责征收。（四）进入城区成建制的外来建筑企业，施工队按工程合同造价的5‰由城建部门负责征收。（五）城区内成建制的外来建筑企业，施工队按规模每户每月20元-100元，具体标由市工商局负责确定并征收。（六）凡在城区内劳动营运的机动车辆、货运车辆每月每吨位附加副食品价格调节基金2元，客运车辆按座位每月每座1元，由市交通局负责征收。城区内有行政事业性收费的单位（不含学校）按其收费总额2%由物价部门负责征收。第五条副食品价格调节基金缴纳时间。基金自1996年12月1日起征。凡规定缴纳副食品价格调节基
金的单位和个人应按月规定标准与次月10日前缴纳，逾期不缴者，每天按征收额的5‰收取滞纳金，并在其开户银行协助划拨。各征集部门要用省财政厅统一监制的“省社团、基金、集资、募捐统一收据”，按月征集，直接存入基金专户。第六条副食品价格调节基金用于价格暴涨暴跌时对食油、猪肉、禽蛋、蔬菜等主要副食品生产销售过程中的价格补贴；用于扶持生猪、蔬菜、禽、蛋生产基地建设、副食品市场建设；为平抑市场价格水平，用于重大节日和与人民生活密切相关的副食品价格补贴以及其它突发性、临时性的价格补贴；用于蔬菜、副食店品生产中新产品、新技术的推广应用。第七条副食品价格调节基金的管理。在市政府领导下，成立副食品价格调节基金管理领导小组。由市政府分管物价的副市长任组长，市政府一位副秘书长、市物委主任任副组长，市财政局、工商、商业城建、土地、文化、交通及秦城、北道区政府等单位各一名领导为
员。基金管理领导小组下设办公室(设在市物委)，负责办理日常工作。副食品价格调节基金实行预算外资金管理，进行财政专户储存。基金领导小组办公室单独设立基金过渡专户、专户储存，专款专用，滚动使用，严禁挪作它用。第八条副食品价格调节基金的使用程序。基金使用由基金领导小组办公室每年根据副食品生产和市场供应情况与有关部门进行评估，对动用基金多少、调节品种、数量、价格等提出意见，经基金领导小组研究通过后执行。重大事项须报市人民政府批准。申请使用基金的部门和单位，经与市基金领导小组办公室签定协议后，其列入调节范围的产权(商)品数量、价格、品种、供应时间，必须按批准的方案和签定的协议执行。否则，以违反物价政策由物价检查机关严肃查处。第九条副食品价格调节基金的收支情况，每年由基金领导小组办公室负责向市人民政府提出书面报告，并接受财政、审计部门监督。第十条副食品价格
调节基金实施过程中涉及到的有关部门应积极支持，齐抓共管，各负其责。共同搞好基金的征集和解缴。征集单位不得坐支、截留、挪作它用。第十一条依据本办法制定《市副食品价格调节基金实施细则》、《市副食品价格调节基金使用管理办法》、《市副食品价格调节基金票据管理使用办法》与其配套实施。第十二条副食品价格调节基金实施办法由基金办公室负责解释。第十三条本实施办法自发布之日起施行。副食品价格调节基金征管办法责任编辑：陈老师阅读：人次
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价格调节基金使用管理实施细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国价格法》第四章二十七条规定和《价格调节基金征收使用管理办法》，制定本实施细则。 第二条本市行政区域内价格调节基金的使用、管理和监督，均适用本实施细则。 第三条市、县（市、区）政府设立的价格调节基金管理领导小组，组织、协调和监督价格调节基金的使用、管理工作。 第二章价格调节基金使用范围 第四条价格调节基金采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息四种使用方式。 第五条价格调节基金使用坚持“量入为出、专款专用”的原则，主要用于以下方面： （一）政策性补偿。当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急干预措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，运用价格调节基金给予适当补偿；
（二）对困难群体的动态价格救助。当基本生活必需品价格大幅度上涨，或政府提价影响低收入群体基本生活时，给予低收入困难群体生活必需品动态价格补贴； （三）支持重要商品储备。对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或投放，均衡市场供求，稳定市场价格； （四）对重要的能源、资源价格予以支持，对主要社会公益事业予以补贴； （五）为保障供给、促进流通进行政府资助。当市场供不应求造成价格持续上涨或价格暴跌，相关企业生产经营困难时，支持生产基地建设；当肉、蛋、奶价格低于生产成本时，对大规模畜禽生产和种畜、种禽企业给予补贴；支持与副食品相关的农产品科研活动和科技成果的引进、示范及推广，降低生产成本； （六）价格调节基金征收和使用管理费用； （七）国家、省规定的价格调节资金配套； （八）用于政府规定的其他调控价格的有关事项。 第三章使用价格调节基金程序 第六条物价、财政、发展改革、经贸等部门对经济运行和市场价格变动情况进行评估，确需动用价格调节基金的，制定使用方案，报政府审批。物价部门会同有关部门根
李林军副局长到驻马店、平顶山、南阳、郑州四 地调研 提出建立现代化税务管理新模式4月上旬，省局党组副书记、副局长李林军同志先后深入到驻马店、平顶山、南阳、郑州等市局进行调研。在各地调研期间，李林军副局长着重就如何在全省国税系统构建以信息化为基础的税务管理新模式作了重要讲话，指出:信息化管理和运用是全省今年工作的重点。税务管理信息化建设决不仅仅是一个CTAIS和计算机手段的运用，而是涉及到观念、组织、机构、手段、方法和人员素质革新，是建立一种新的税收管理模式，即：河南国税现代化税务管理新模式----“五化”标准： 一、税务管理程序的标准化 要搞信息化就必须把各项工作制度化、把制度程序化，而这些制度、程序都要是标准的。标准化是信息化的前提，如果不统一、不规范，没法搞信息化。就象CTIAS一样，如果没有全国统一的征管流程，就没有今天的CTAIS，业务上提不出这个需求，也开发不出这个软件，其它任何一项工作都是同样道理，所以在税务管理的制度上要向标准化、程序化发展。比如去年省局搞的执法责任制，60万字，就是把法律法规、征管规程、岗责体系、权利义务以及责任追究标准化。第二个制度就是行政管理权监督办法。去年我们已经搞出来了，正在驻马店搞试点。就是说在执法行为规范的同时还要规范行政管理行为，对人事、财务、固定资产、大宗物品采购、基建这些权力的运行要规范，要把这些程序化，这就是ISO9000要求的，把这些制度变成工作程序，而这些程序要符合法律法规制度的规定，是标准的、统一的，有了这个前提才能进一步开发行政管理的CTAIS。 二、税务管理机构的专业化、制衡化和效率化 随着以上观念的转变，特别是信息化带来的这些变化，需要税务机构去适应这个变化。过去的机构是不适应的，包括现在的机构。将来税务管理机构设置的发展方向有4个： 一是由综合性管理机构向专业化管理机构发展。过去是综合职能的局，集征管查于一身，现在是征管查分离了；过去传统的局是即管政工又管业务，按照总局137号文件规定，将来征收局和稽查局不管政工、不管后勤，要市局去管，要专业化。 二是内部机构设置由税种管理向征管流程环节的设置来发展。现在基层局已经这样设置，这就要求市以上的机构来适应这种变化，不能下改上不改。
关于印发《档案管理实施细则》的通知 各部门、各子公司： 集团公司办公室根据《档案管理实施意见》的要求，针对起草的《档案管理实施细则》与各相关部门和人员进行了反复的沟通、协调，现将修订后的集团公司《档案管理实施细则》印发给你们，请各部门、各相关人员认真学习，严格按照《档案管理实施细则》的要求和标准加强档案管理工作，使我公司的档案管理工作走向规范化轨道。 此通知 附：《档案管理实施细则》 集团公司办公室 2010.5.10
档案管理实施细则 为加强集团公司的档案管理工作，有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益，使档案管理规范化，特制定本细则如下： 一、集团公司资料归档范围 凡是反映公司经营活动、具有查考利用价值的书面文件资料均属归档范围。 （一）政府机关或行业管理部门（简称职能部门）的文书材料。 1、职能部门召开的有关房地产工作的会议文件； 2、职能部门下发的涉及经营业务并要求贯彻执行的文件； 3、职能部门领导检查工作、参观或者参加公司活动中的指示、讲话； 4、职能部门对公司各类请示事项的批复； 5、其它相关资料。 （二）公司文件资料 1、公司内部管理文件。包括公司发行的各种标准、规章制度、通知、规定、员工奖励、处罚、公司法律纠纷、公司大事记、工商变更及年检资料等。 2、企业的重大决定文件。包括集团公司董事长、总裁办公会及其相关行政会议等形成的决议或会议纪要等。
3、请示性文件。包括公司针对工程项目向市规划局、国土局、区政府、市建设委员会、市财政局等其他政府部门发出的请示、申请报告、说明、汇报、承诺等。 4、凭证性文件。包括企业各部门上报的、在日常活动中形成的原始记录和凭证，如财产状况、房屋销售、合同书、协议书等的原始记录和文本。 5、证件性文书文件。包括公司证件，如法人营业执照、开发资质证书、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证等；房产五证，如建筑工程施工许可证、工程规划许可证、土地使用权证、用地规划许可证、商品房预售许可证；企业获得的各类荣誉牌匾和证书、达标证书、证明等。 6、报告性文件。包括公司开发项目的可行性研究报告、策划报告书、预测报告、实测报告、检测报告、试验报告、审查报告、勘察报告、审计报告、验资报告等。 7、人力资源资料。包括企业各部门的员工档案，人事任免资料，绩效考核资料，员工培训、学习档案，流程管理资料，离职人员档案，人力资源信息，社会异动资料，其他具有保存价值的资料。 8、土地资料。包括建设用地批准，地籍调查表，土地他项权证明书，建设用地地籍测绘成果，移民拆迁、安置补偿批准文件协议等。
南昌市价格调节基金征集管理办法第一条为了进一步增强政府对市场物价的宏观调控能力，防止副食品价格的剧烈波动，确保人民生活的基本稳定，结合本市实际，特定本办法。 第二条凡在南昌市市区范围内从事生产、经营、服务业的企、事业单位(含外商投资企业)和个体工商户，均为价格调节基金的征集对象。 第三条南昌市物价局负责价格调节基金的征集和管理工作。 第四条价格调节基金的征集标准是： (一)从事生产、经营、服务并就地缴纳流转税的企、事业单位，为销售、营业或服务收入总额的1‰，其中商业批发企业为进销差价的5‰； (二)外来施工企业为承包工程收入的1‰； (三)个体工商户为每户每月10元； (四)从事运输(含个体运输)经营业的，货运为每吨位每月10元，客运为每座每月1元，出租小汽车为每辆每月30元； (五)外地驻昌机构和驻昌从事经营活动的单位按校准人数每人每月5元，由职工所在单位缴纳； (六)外商投资企业为中方人员工资总额的19.24%； (七)严重亏损企业，经市物价局核实，报市人民政府批准，酌情减免征收价格调节基金。 第五条价格调节基金按以下途径征集： (一)从事生产、经营和提供劳务服务，并就地缴纳流转税的企、事业单位由市地方税务局代征集； (二)外商投资企业和个体工商户由市国家税务局代征集； (三)外来施工企业由市建管局建筑管理办公室代征集； (四)个体客、货营运户由市公路运输管理处代征集； (五)出租小汽车和小公共汽车营运户由市城市客运管理处代征集； (六)宾馆、招待所、旅店业由市地方社会事业建设费征管办公室代征集； (七)外地驻昌机构和驻昌从事经营活动的单位，由市合作委代征集。 第六条各单位、个人必须按月上缴价格调节基金；每人上缴数不足10元的，可按季征收，年终结算。 已实行承包经营责任制的企业，按规定提取价格调节基金后，不得调减承包基数和收入上交任务；企业上缴的价格调节基金列入企业成本。 第七条价格调节基金代征部门应在每月15日前向市物价局结缴上月所征集的价格调节基金。 征集价格调节基金必须使用财政部门统一印制的票据；票据由市物价局统一管理。 第八条价格调节基金由市物价局在银行设立专户储存，作为市财政预算外资金管理，免征能源交通基金和预算调节墓金。
税收征管的现状、问题及对策 内容摘要：新税制施行后，各地税务机关从自身税收征管实际出发，探索出了一些行之有效的办法，但同时也存在一些问题。为了税制的有效运行，巩固税收征管改革的成果，堵塞征管漏洞，本文提出了一些粗浅的建议。 关键词：税收征管；纳税申报；稽查制度 1994年税制改革后，国家税务总局适时提出了深化税收征管改革、建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的税收征管模式的要求。经过几年的运行，新的征管模式的作用和成效已初步显现，税收环境得到了初步改善，偷逃骗税得到了一定遏制，税收收入连年超额完成，强化征管的地位得到充分体现。但在征管模式转换中也暴露了一些亟待解决的问题。 一、当前税收征管存在的问题 (一) 《税收征管法》本身存在的问题 《税收征管法》实行以来，在加强税收征管，打击偷、逃、抗、骗税行为，保障国家财政收入，保护纳税人合法权益等方面发挥了非常重要的作用，但同时也暴露了一些问题。根据《税收征管法》第二十六条规定税收保全措施只用于从事生产、经营的纳税人。对非从事生产、经营的纳税人，或对扣缴义务人和纳税担保人不能适用该措施。根据第二十七条规定强制执行措施只适用于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人和纳税担保人，其他纳税人则不适用。可见税收保全、强制执行措施的客体过窄，只适应于从事生产经营的纳税人、扣缴义务人，对发生个人所得税纳税义务的行政单位、非盈利性质的事业单位、税务机关就不能采取税收保全、强制执行措施。这种规定影响了税法的刚性和税收的效率，致使税务机关对一些行政事业单位偷、欠的个人所得税款无能为力。 (二) 税收征管模式存在的问题 1994年国、地税两套税务机构分设后，全国税务系统投入了大量的人力、物力、财力，突破旧框框大胆进行征管改革。深圳市地方税务局率先在全国实行征管查三线分离、取消专管员管户的“保姆式”征管模式，取得了显著成效。但是综合全国税收征管改革的实践，有几个问题未得到很好解决。主要有： 1．管事不管户，管理出现空档按照统一登记、集中征收、分类检查“三线分离”的征管体制，将税款征收任务下达给征收分局，查补税款的任务下达给检(稽)查分局。表面上看，征收分局任务确实很重，管户很多，管事也不少。但由于执法权限有限，担负征收重任的征收分局却是管事管不了户，纳税人的基本状况、财务核算等只能从计算机中获得，管户也只是依靠电子手段催报催缴，其余变成盲区。检(稽)查分局由于压力不大，形成了年初抓
地方税务局税收征管信息采集、录入和应用管理办法 第一章总则 第一条为规范税收征管信息化管理，巩固和完善税收征管基础，提高税收征管质量和效率，根据省、市局的有关规定，结合十堰地税实际，制定本办法。 第二条本办法适用于所有运用税收征管信息系统对税收征管信息进行处理的税收管理部门(单位)及涉税岗位。 第三条税收征管信息采集录入和应用应遵循及时有效、真实准确、全面安全、科学合理的原则，与税收征管资料管理相结合、与信息管税建设相统一。 第四条数据采集录入岗位及其职责严格按照《十堰市地方税务局税收业务工作规程（暂行）》（十地税发〔2009〕55号）执行。涉及数据采集录入的各岗位人员应严格按照规程要求，根据岗位职责，统一采集录入标准，规范操作流程和工作时限。 第二章信息标准 第五条各级税务机关必须严格执行省局、市局制定的数据采集、录入标准。 第六条征管基础信息的采集和录入标准是鄂地税发〔2008〕153号文《湖北省地方税费征管核心软件上线基础信息采集标准》。各级税务机关必须严格按照《标准》进行数据的采集、录入、维护、监控和管理考核，确保数据质量。 第七条原始数据的采集必须坚持纸质、电子同步的要求进行。
采集时，纸质要与原件相核对，录入时，电子要与纸质相核对，确保采集、录入数据的一致性和准确性。 第八条企业财务会计报表的采集标准是国务院颁布的《中华人民共和国企业财务会计报告条例》以及财政部制定颁发的各项会计制度。各级税务机关必须严格按照《条例》，结合湖北省征管核心软件确定适合的财务会计纸质或电子报表类型进行收集、录入。 第九条财务会计报表报送的对象是所有企业类纳税人和查账征收的个体工商业户纳税人。 第十条税收征管信息的流转标准是十地税发〔2009〕55号文《十堰市地方税务局税收业务工作规程》。各级税务机关必须严格按照《规程》进行资料的传递、反馈、处理和管理考核，确保信息流转顺畅。 第十一条税收征管信息资料的归集标准是十地税发〔2007〕3号文《十堰市地方税务局关于进一步明确征管档案资料内容的通知》。各级税务机关必须严格按照《通知》进行税收征管资料的收集、整理、归集和管理考核，确保资料的完整；必须严格按照《规程》设置资料管理岗，实行税收征管资料的集中管理。 第十二条税收征管信息采集、录入实行“谁采集、谁负责，谁录入、谁负责，谁审核、谁负责”的责任考核办法。 第三章信息维护 第十三条信息数据维护包括：错误数据的修正、缺失数据的补充、变更数据的录入。税收管理员应根据纳税人征管信息的变动情况
1、税收征管的主体是（A）A、各级税务机关 B、纳税人 C、扣缴义务人 D、纳税担保人 2、（A）是国家税务机关对纳税人应纳税额征收入库过程进行组织、计划、指挥、协调和监督的一种行政管理活动。 A、税收征管 B、税收计划 C、税务稽查 D、纳税评估 3、税务管理、税款征收、税务检查是征收管理的主要内容，它们是相互联系、相互补充、相互依存又互制约的统一的有机整体。以申报纳税和税款解缴入库为主要内容的税款征收，是（B），它是整个征收管理的中心环节，也是其主要目的之所在 A、事前管理 B、事中管理 C、事后管理
4、信息管税要求就是以税收风险管理理念为指导，以现代信息技术为依托，加强业务与技术融合，努力解决征纳双方信息不对称的问题。其主线是（A） A、以对涉税信息的采集、分析、应用为主线 B、金税三期建设为主线 C、基于云计算构建税收信息化系统为主线 D、基于信息化构建纳税人信用等级体系为主线 、实施税源专业化管理，必须建立并实施以风险管理为导向的管理5．流程。风险管理的主要流程是（D） A、制定风险计划—风险信息采集—风险等级排序—风险分析识别—风险应对—过程监控和绩效考核 B、制定风险计划—风险信息采集—风险分析识别—风险应对—风险等级排序—过程监控和绩效考核 C、风险信息采集—制定风险计划—风险等级排序—风险分析识别—过程监控和绩效考核—风险应对 D、制定风险计划—风险信息采集—风险分析识别—风险等级排序—风险应对—过程监控和绩效考核 6、《纳税服务工作规范》是根据（ C ）制定的。 A.宪法和中华人民共和国税收征收管理法实施细则
B.民事诉讼法和中华人民共和国税收征收管理法 C.中华人民共和国税收征收管理法和中华人民共和国税收征收管理法实施细则 D.国务院文件和宪法 7、纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过( A )。 A.三个月 B.一个月 C.两个月 D.六个月 8、以核查申报真实性、合法性为重点就是要求强化纳税评估。如果某税务机关运用相关的涉税信息分析纳税申报中为疑点，采取通讯调查或者约谈等方式对纳税人纳税性况进行核实处理，理论上说，属于纳税评估工作环节中的（C） A、受理审核 B、初步审核 C、案头审核 、实地核查D． E、税务稽查 9、税务机关按上级税务机关统一部署或下达任务对管辖范围内特定行业、特定纳税人、特定事宜所进行的检查一般称为（B） A、日常检查
浅议新形势下个体工商户税收征管方式
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浅议新形势下个体工商户税收征管方式 自从改革开放建立社会主义市场经济以来,随着经济体制改革的逐步深化,个体经济得到了全方位迅猛发展,已成为国民经济的重要增长点。但是近年来,由于个体工商数量庞大, 经营零星分散，区域分布广, 交易灵活、人员素质参差不齐，流动性大,监控难, 出于多种原因不愿建账，而且营业额确定难。尽管国家对于个体工商户专门制定了个体工商户税收定期定额征收管理办法，但上述原因仍致使个税征收管理难度大、执法风险和征收成本高，征管效益差，各种矛盾突出，收征管面临巨大挑战。 党的十八届三中全会指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革、建立现代财政制度作出了重大部署，指出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性”，明确提出了当前和今后一个时期深化税制改革的目标原则和主要任务，这对于转变发展方式、推动科学发展、建立健全现代国家治理制度具有十分重要而深远的意义。新一轮财税改革提出了进一步强化结构性减税，并陆陆续续出台了新的措施，比如2012年营改增试点，个体户起征点提高到2万月每月等。自从党的群众路线教育实践
税务师事务所档案管理制度 第一章 第一条为加强税务代理的档案管理,提高代理工作质量和办事效率,防范职业风险,根据《中华人民共和国档案法》等有关规定,制定本制度。 第二条税务师事务所档案是指事务所在工作中形成的各类税务代理工作底稿、各类涉税文书;业务活动的录像、录音、照片等资料及其他档案,如事务所的账册等会计资料各类出版社以及各级税务机关编印的税收政策法规汇编图书资料等。 第三条本制度所指的档案管理是对上述各类档案资料的分类编号、整理、归集、查阅使用所作出的具体规定。 第四条档案的所有权属税务师事务所。对档案的调阅必须经过事务所有关人员批准,按规定办理调阅手续。 第五条税务师事务所应设立档案室,配备专人管理档案。 第二章档案资料的分类和立卷归档 第六条凡在工作和业务活动中形成,办理完毕后具有保存价值的各类资料,均应按《会计法》、《税务代理试行办法》等相关法律、法规的规定区别不同保管期限手机齐全予以分类保管。 第七条代理业务资料和业务活动的录像、录音、照片等资料由各业务部整理;事务所的账册、凭证、收据、报表等会计资料由财务部门负责整理;各类收发文资料和各类出版社、各级税务机关编印的税收政策法规汇编图书由经办人负责整理。整理人员按档案要求分类,送交档案管理人员检验后登记装订,立卷归档。
第八条各职能部门对已办结应归档的资料,于次月底前整理好移交档案员分类立案归档,所形成的档案资料,档案员应在及时立卷归档完毕。 第九条档案资料移交接收时,对方要按交接档案的有关规定进行,移送方应列出清单,接收方根据清单进行清点无误后,对方在清单上签字确认。 第十条对电子档案资料由经办人员采用计算机管理,按要求建立计算机档案管理目录,并在盘上编号并注明时间。 第三章档案资料的保管 第十一条档案管理人员负责档案的接受、归档、保管和提供检阅等日常工 作。对保存的档案应编好必要的检索工具以便于及时提供利用。 第十二条档案室要具备六防要求:防火、防盗、防潮、防光、防尘、防有害生物,确保档案安全。 第十三条完成整理立卷后,要按时保管年限进行区别保管。 第十四条经鉴定销毁的档案,要编制销毁清册,经主管领导审批后,由有关人员负责监号其清册要立卷归档。 第四章档案资料的查阅利用 第十五条凡查阅档案,都要填写《档案借阅登记簿》。外单位按规定需查阅档案,应凭单位介绍信和相关证件,并经事务所领导批准。内部查阅档案,应说明原因,并经部门负责人同意,档案管理人员不得超范围提供资料。 第十六条查阅者应爱护档案,不得将档案任意拆卷撕页、污损、涂改或私藏。查阅后,应及时归还。
海口市价格调节基金征收使用管理办法 海口市价格调节基金征收使用管理办法 (2008年6月28日海口市人民政府关于修改《海口市价格调节基金征集管理办法》的决定发布，2008年8月1日实施) 第一条为增强政府调控市场能力，应对市场价格异常波动，平抑市场价格，根据《中华人民共和国价格法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称价格调节基金(以下称基金)是指政府为调控价格、稳定市场，依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。 第三条政府价格主管部门是基金管理工作的职能部门，具体负责基金的征收和管理工作。 第四条由市价格调节基金管理委员会负责协调基金管理、使用和监督使用等工作。 第五条基金的征收范围与标准： (一)宾馆酒店按旅客入住征收：五星级或相当五星级的每人每天8元，四星级或相当四星级的每人每天 6元，三星级或相当三星级的每人每天4元，二星级或相当二星级的每人每天 2元(已挂星级宾馆酒店免征旅游团队基金); (二)旅行社根据旅游年业务收入按.. 3000元至30000元分段核定征收，具体征收标准由市价格主管部门会同市旅游主管部门制定; (三)对经海口港口过海到其他省(区)的旅客、车辆征收：大车每辆次征收3元，小车每辆次征收 2元，旅客每人次征收0.5 元; (四)商品房按销售额、存量房按评估额的 0.3%征收(交易双方各0.15%，首次购买解困房、经济适用房以及拆迁安置房的免征基金); (五)购买新机动车车价在10万元(含10万元)以下的0.3%征收，车价在10万元以上至20万元(含20 万元)的按 0.4%征收，车价在20万元以上至30万元(含.. 30万元)的按0.5%征收，车价在30万元以上的按1%征收(特种车、城市公交车、出租车免征基金)。
税收风险监控管理的基本环节和程序税收风险监控管理是一项非常复杂的事务，它必须依靠基本原则、按照基本环节和程序来运作，想必你也很好奇，现在跟着本文一起来了解一下吧！ 税收执法风险管理的基本原则 01全员参与 税收执法风险管理必须要人人参与才能保证效果。从风险的排查识别、到风险的量化排序、风险应对方案的选取实施，都需要从上到下的一致关注、一致推进。各级领导干部要高度重视，亲自负责，积极推动，不断督促。这是税收执法风险管理贯彻落实的第一法宝。要注意调动基层一线人员的积极性，发挥其主观能动性，进一步完善、落实税收执法风险管理的各种要求、流程，才能促进税收执法风险管理体系的健全，切实取得成效。同时，基层一线人员又是执法风险管理的重点人群。 02全面管理 税收执法风险管理要通过完善内部流程、职责，使风险管理的目标和要求分步骤渗透到各项执法业务过程和各个操作环节。逐步实现对税收执法全过程、全部事项实行风险控制。要在关注操作层面风险的同时，实施全方位风险管理，拓展到外部环境、内部人员配备教育等层面。 03简单易行 税收执法风险管理作为风险管理理论的实践应用，应坚持简单易行、便于操作的基本思路。复杂的理论指导、过于繁琐的程序、内容庞杂的表格不但给基层一线增加太多工作量，
引来反感，更会严重损害税收执法风险管理的生命力和活力。在基层操作实践环节必须贯彻精简高效的思路。 税收执法风险管理的基本架构 税收执法风险管理主要有风险规划、风险识别、风险评估、风险应对和监控评价五个环节。 01风险规划 财税风险规划是税收执法风险管理的起点。通过制定风险规划，准确定位税收执法风险管理，明确税收执法风险管理的主要目标、主要原则，确立风险管理的主要流程、主要内容，开展环境分析，建立必要的运行机制以及明确各层级在税收执法风险管理中的主要职责。确立一定时期内的重点工作、重点风险应对事项。 02风险识别 财税风险识别是运用因素分析法对税收执法行为进行动因分析，根据确定的主要、根本风险动因，对税收执法行为进行全面扫描诊断，对所面临的以及潜在的风险加以判断、归类整理，并对风险的性质进行鉴定，确定执法风险点的管理活动。风险识别的主要内容有：识别引起风险的因素有哪些，哪些是主要因素，以及这些风险分布情况。 通过构造因果分析图，对税收执法行为各要素、各流程、各环节、表现出的风险形式和排查出的风险因素进行特征归纳，定性分析风险动因，逐层寻找风险发生的因果关系，确定风险的根本原因和主要动因。 根据合理适度的原则，在构成风险动因的多项指标中选取了后续关联度、作业复杂度、监控制约度三个通用指标作为根本的、主要的风险动因，扫描考察所有税收执法行为流程，
管数制”税收征管模式创新研究 管数制”税收征管模式创新研究 内容提要：税收治理作为国家治理的重要组成部分，要在国家治理的大环境下，强化大数据运用，推进征管模式创新，构建科学先进机制，提升税收治理能力。本文从税收征管的创新模式“管数制”出发，重点研究" 管数制" 的背景、重构原因、内涵与佐证以及完善措施，力求探索出适应大数据时代的现代税收征管新模式，为提升我国税收治理能力和国家治理能力提供智力支持。 关键词：管数制税收征管模式信息不对称大数据 一、“管数制”税收征管模式的研究背景 税收征管实践中，纳税人掌握着自己生产经营的全部信息，税务机关尽管作出很多努力，依然对此知之不多，这就产生了征纳双方的信息不对称。
这种信息不对称，一方面使税务机关鉴别纳税人违法行为的能力不足，纳税人容易得逞且往往不会受到应有的制裁，这在一定程度上又变相地纵容、诱导纳税人隐匿信息或提供虚假信息以增加其收益，形成恶性循环；另一方面也给整个社会带来了负能量，使守法的纳税人在市场竞争中往往处于不利的地位，要么退出市场，产生“劣币驱逐良币”现象，要 么选择不遵从，使诚信纳税人减少。征纳信息不对称问题造成税收征管模式与新的税收经济环境不相适应，因此，迫切需要研究和推行新的税收征管模式。 （一）税源的新特点加剧信息不对称 随着知识时代的到来，知识产品、虚拟产品及其新交易形式不断涌现，税源表现出隐蔽化、虚拟化、分散化、巨型化、微型化的特点，加剧了信息不对称，使税收征管工作面临着更加严峻且持久的挑战。 1.新财富丰富新税源。知识时代，知识就是财富，知识产品就是税源。知识产品作为脑力劳动成果，或储存在大脑中，或附着在某种载体上，天然地具有隐蔽性，难以监控。 2. 新型纳税人构成新税源。新型自然人纳税人，特别是
郑州市人民政府文件 郑政文〔2012〕73号 郑州市人民政府 关于价格调节基金征收使用管理有关问题的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位: 根据《中华人民共和国价格法》和国务院、省政府的有关文件,结合我市实际,现就郑州市价格调节基金征收使用管理等问题通知如下: 一、价格调节基金征收的区域 市内五区,郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区。 二、价格调节基金征收的行业和标准 (一)旅店行业,按客房收入(含会议室和长包房收入)的1.5%计征 (二)饮食行业(含旅店业附属的饮食业)、娱乐业、美容业、美发业、照像业、桑拿浴池业(含保健业),按营业收入的0.5%计征。 (三)房屋出租行业,按租金收入的1%计征。 (四)建筑安装行业(含装饰、装修业),按承揽工程造价的0.25%计 征。 (五)广告行业,按广告收入的1%计征。 (六)煤炭行业,按《河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知》(豫政〔2011〕54号)的规定执行。
(七)电信行业(含固定业务、移动业务和其他业务),按营业收入的 0.1%计征。 (八)电力供应行业,按销售收入的0.1%计征。(九)烟草生产行业,按缴纳税额的0.35%计征。 三、征收管理 (一)价格调节基金由郑州市价格调节基金管理办公室委托税务部门代征。 (二)价格调节基金由财政部门开设价格调节基金专户并纳入预算管理,实行收支两条线,按规定安排使用。 (三)对逾期不缴纳价格调节基金的单位,物价部门将按照《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处理。 四、价格调节基金的减免 (一)经省、市税务部门批准的全额免营业税的企业和个人,在免税期间免收价格调节基金;部分免税的企业,可相应免征部分价格调节基金。 (二)因不可抗力使企业遭受严重自然灾害的,可在一定期限内减征或免征价格调节基金。 (三)对达不到营业税起征点的个体经营者,免予征收价格调节基金。 (四)其他可以申请减免基金的情形。 凡一次申请减免基金数额在100000元以下或申请减免期限在6
吉林省国家税务局进出口税收档案管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为了进一步统一和规范吉林省国税系统进出口税收档案管理工作，提高进出口税收档案管理科学化、规范化水平，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《中华人民共和国税收征收管理法》、《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法（试行）〉的通知》（国税发［2005］51号），结合吉林省进出口税收工作实际情况，制定本办法。 第二条本办法所指进出口税收档案，是指本省各级国税部门在依法开展各项进出口税收工作中直接形成的具有保存价值的申报资料、计会统资料、各种文书、电子数据备份资料。 第三条进出口税收档案管理工作实行统一领导、分级保管的原则。即由省局统一领导、统一制度、统筹规划并实施监督指导，由市（州）、（县）区两级进出口税收管理岗位人员分别归档保管。 第四条进出口税收档案管理工作基本任务是，收集、整理、保管档案，维护档案的完整和安全，积极开展档案的开发和使用工作，为征收管理、纳税评估、税务稽查等工作提供基本依据，为社会经济
建设和法制建设提供基础信息。 第二章进出口税收档案的归档范围及保管期限 第五条进出口税收档案归档范围包括出口企业在申报出口货物退（免）税过程中向税务机关提供的各种资料，以及税务机关实施进出口税收管理行为所形成的记录材料。 第六条进出口税收档案由各级出口退税管理部门按职责范围负责收集并归档，采取分类和分户管理相结合的立卷原则。根据其反映内容不同主要分为三类：认定类、申报类、其他类。 第七条根据国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法（试行）〉的通知》（国税发［2005］51号）第二十二条规定，出口货物退（免）税凭证、资料应当保存十年。但法律、行政法规另有规定的除外。 第三章进出口税收档案的立卷和归档 第八条归档的档案应是原件。凡出口企业提供的复印件，经办税人员核对确认签注“此件与原件相符”字样后加盖企业公章。纸质资料破损的应裱糊。字迹扩散的应复制并与原件一并保存。 第九条进出口税收档案以“卷”为单位进行整理归档。分
云南省人民政府关于印发云南省价格调节基金管理办法(暂行) 的通知 【法规类别】基金 【发文字号】云政发[2012]162号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2012.11.29 【实施日期】2012.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省人民政府关于印发云南省价格调节基金管理办法（暂行）的通知 （云政发〔2012〕162号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 现将《云南省价格调节基金管理办法（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 价格调节基金是《中华人民共和国价格法》规定的政府调控市场价格的重要经济手段，各级人民政府、各有关部门要认真履行职责，强化监管手段，充分发挥价格调节基 金的功能作用，努力保持市场价格基本稳定，促进我省经济社会平稳较快发展。 云南省人民政府 2012年11月29日
云南省价格调节基金管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为了保持市场价格的基本稳定，增强政府运用经济手段调控市场的能力，进一步保障和改善民生，根据《中华人民共和国价格法》、《云南省价格管理条例》等法律法规和国家有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。 第三条本办法所称的价格调节基金，是指由县级以上人民政府筹集，用于调控重要商品价格、保持市场价格基本稳定的专项资金。 第四条价格调节基金征收、使用和管理遵循统筹兼顾，公开、公平与效率相统一的原则。 第五条省级价格调节基金采取由省级财政年度预算安排和向社会征收的方式筹集。 第六条向社会征收的省级价格调节基金，原则上实行统一征收、全额上缴，由省级统筹使用和管理。省人民政府另有规定的，从其规定。 州（市）、县（市、区）征收的价格调节基金，属省级确定征收范围的，州（市）、
一、当前在税收征管与纳税服务中存在的问题 （一）征管力量薄弱，导致服务力度不够。近年来，我市国税部门为适应当前形势，对所属乡镇分局进行了大幅度的精简，通过精简机构，基层分局由过去的行政区划设置，改变为现在的以经济区划设置。虽然节约了大量的人力资源和办公经费，但从管理和为纳税人服务的角度上看，监控力度大大降低，由于税管员忙于琐碎繁杂的日常事务管理中，根本没有精力对纳税人进行深层次的调查了解和宣传辅导，税管员在日常巡查的次数上远远低于从前，对纳税人在征管和生产经营过程中遇到的问题知之甚少，影响了管理和服务效能，制约了税收管理和服务质量。 （二）管理手段落后，影响纳税服务效果。从实际情况来看，当前我市的税收信息化建设还处于起步阶段，税收征管仍处于由传统手段向信息化、程序化、科学化转换的过程中，信息传递、反馈、共享的速度和程度较低，税收征管仍然依靠纸质手工作业，征管方式未能从根本上脱开“粗放式”和“人海战术”的鞠绊。纳税人在办证，尤其是在申办一般纳税人过程中，还存在诸多的不便，既影响了税务机关的办税效率，又挫伤了纳税人的积极性。 （三）考评体系缺乏，服务工作流于形式。税管员制度明确规定，基层税务机关要通过加强对税收管理员工作业绩的考核，其中为纳税人提供优质的纳税服务就是非常重要的一项工作，我们必须对纳税服务工作的考核更加细化，每一项纳税服务工作都要有具体指标，通过严格的考核制度，考核到事，考核到单位，考核到人，不能只停留在口头上、停留在纸质上。通过考核，真正使每一名领导和税管员放在心上，落实在行动上，实现考核“收入”与考核“服务”并重。 二、加强税收征管提升纳税服务质量的有效途径 （一）优化职能，健全服务体系 按照人尽其才、人事相依的原则，根据管辖区域、管户数量、税源规模和人员编制对税管员进行定岗定编，实现分类管理，发挥人才优势和潜能。细化分解岗位职能，制定统一的工作标准、行为规则和规范的业务流程，推进税收管理的标准化建设，为纳税人提供优质的税收服务，在机制上起到良好的保证作用。加强税收业务及纳税服务的教育培训。根据新时期的要求，对税管员开展业务技能和综合素质培训，在注重提高税收管理员财会水平、数据分析能力和相关知识掌握的同时，把为纳税人服务的相关要求进行重点讲解，让每位税管员掌握一些基本的服务知识。 （二）简化流程环节，规范纳税申报 一是简化办税环节，规范涉税文书。对已经纳入CTAIS并可在网上直接审批的，取消纸质文书的审批。二是统筹安排税收调查和日常检查等工作。避免多头重复安排内容相同的调查和检查事项。如对于税务登记、税种认定、减免税资格认定、一般纳税人资格认定等涉税调查事项，实行一次下户、调查办结。对于纳税评估，应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合评估，国、地税联合评估，一年1次，避免多次下户，多头评估。三是规范申报。对纳税人的涉税资料进行规范管理。对已存入CTAIS系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息，在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时，不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件；税务机关在开展税收分析、税负调查等工作时，不得要求纳税人重复报送财务会计报表和涉税信息。对于长期选择电子申报方式报送涉税资料，且数据质量比较高的纳税人，可确定报送纸质资料的时限。如增值税、消费税的纸质申报资料采取年度报送，企业所得税季（月）度预缴申报采用电子申报方式，年度申报采用电子申报和纸质资料报送方式。 （三）创新征管方式，提高服务效能 一是加强部门协作。国、地税机关在联合办理税务登记的基础上，联合评定纳税信用等级，联合开展税务检查和税收调查。要落实国、地税联系会议制度，加强信息沟通。加强分
房地产交易的价格调节基金如何计量 我市出台《汕尾市价格调节基金征收使用管理办法》 2011-4-15 11:34:58 市政府五届六十九次常务会议批准出台了《汕尾市价格调节基金征收使用管理办法》，从2011年4月1日起执行。此次出台价格调节基金征收使用管理办法，填补了汕尾建市以来没有价格调节基金的空白，对强化政府调控价格经济手段具有非常重要的作用。 这次价格调节基金征收项目和标准有五类：1.在我市行政区域内的发电企业（含水电、火电、核电、风电、热电、垃圾焚烧发电等）以其上网销售电量为依据按照0.001元/千瓦时征收；2.对按照建筑业缴纳营业税额的建筑安装企业，以其实际缴纳的营业税税额为依据，按照缴纳税额的2%征收； 3.对按照销售不动产缴纳营业税额的房地产开发企业，以其实际缴纳的营业税税额（不含销售政府保障性住房缴纳的营业税税额）为依据，按照缴纳税额的2%征收； 4.对烟草专卖企业，以其烟草销售增值税为依据，按照缴纳税额的2%征收； 5.市人民政府批准的其他征集项目。 价格调节基金的主要用途是：1.对因执行政府依法采取
的价格干预措施、紧急措施而造成亏损或重大经济损失的生产者、经营者给予适当补偿；2.当粮油副食品等基本生活必需品价格发生异常波动时，给予相关商品生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；3.对因基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提价而影响基本生活的低收入困难群体给予临时价格补贴；4.对因遭受自然灾害等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴；5.为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设，给予补贴、补助或者贷款贴息；6.为服务价格调控的价格监测、信息采集和网络建设给予适当补贴； 7.市人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。 据测算，全市一年可征收价格调节基金2300万元左右。目前，市物价局与市地方税务局、市财政局正在积极协调开征相关事宜。
制度名称××公司税务档案管理办法 编号受控状态 执行部门监督部门编修部门 第1章总则 第1条目的。 为了实现公司税务档案的科学管理，提高档案管理的水平，确保档案的完整与安全，根据国家相关法律、法规的规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 第2条适用范围。 本办法适用于公司全部税务档案的立卷、归档及利用等管理工作。 第3条相关术语解释。 本办法所称档案，是指公司在相关税务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第4条各级档案管理部门的基本职责。 公司税务档案管理工作由公司档案部在宏观上统筹规划、组织协调，由公司财务部制定规划，建立制度，实施检查、监督和指导。各级档案管理部门的职责如下所述。 1. 公司档案管理部门负责统一保存、管理各级档案，各级档案管理部门负责整理、立卷，然后交总公司档案管理部门。 2. 建立健全本部门档案工作的各项规章制度。 3. 监督、指导各种财务、税务文件材料的收集、整理、立卷和归档工作。 4. 指导、监督本单位和下级单位税务部门的档案管理工作。 5. 办理领导交办的其他档案业务工作。 第5条档案工作人员的岗位要求。 档案工作人员要遵纪守法，保守档案机密，热爱档案工作，精通档案业务，熟悉税收业务，努力把档案工作做好，为上级领导决策和
公司税务工作服务。 第2章文书的立卷和归档 第6条各部门工作活动中形成的具有使用和保存价值的税务文件材料在办理完毕后，由各部门的档案管理负责人整理、立卷，并向总公司档案管理部门移交归档。从档案生成到档案移交不得超过15天。 第7条立卷任务的划分要求。 1. 各部门负责自行承办文件的立卷。 2. 公司内部会办的文件，由主管单位立卷。 第8条文书立卷的具体要求。 文书立卷应当遵循文件的自然形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。具体要求如下。 1. 应当归档的文件材料，必须齐全、完整。 2. 在归档的文件材料中，应当将相应的正件与附件、正本与定稿、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件放在一起立卷；文电应当合一立卷。 3. 认真填写卷内文件目录。文件没有标题或者标题不明确的，要另拟标题；文件责任者、时间不清楚的，要查清楚后填入，并备注说明。 4. 案卷封皮应当按照规定逐项填写清楚。案卷题名要简明、准确地反映卷内文件材料的内容与成分（一般包括责任者、内容、名称等），体例一致，文字简练，使用简称应当通用易懂，并用毛笔或者钢笔书写，字迹要工整、清晰。 5. 有关卷内文件材料的情况说明应当逐项填写在备考表内；若无情况可说明，则应当将立卷人、检查人的姓名和时间填上以示负责。备考表应当置于卷尾。 6. 卷内文件材料要去掉金属物，破损的文件应当裱糊，字迹扩散的应当复制与原件一并立卷。 7. 传真文件以复印件立卷归档。
河南省人民政府 关于印发河南省价格调节基金征收使用 管理办法的通知 豫政〔2011〕54号 各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 河南省人民政府 二○一一年七月四日 河南省价格调节基金征收使用管理办法 第一章总则 第一条为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。 第二条本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。 第二章征收 第三条为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。 第四条价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足
额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。 第五条向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。 第六条对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。 第三章管理 第七条向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。 第八条省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金年度收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金年度收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。 第九条价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。 第四章使用 第十条价格调节基金的主要用途: (一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格; (二)支持煤炭、电力等相关产业发展; (三)电煤保障应急体系建设;