1.政治制度与宪法关系的三种类型
1)以制定新宪法的方式确定新的政治制度。
政治生活的任何一个微小变化都可能引起政治制度的变迁，而政治制度的任何一次细微调整都可能会动摇宪法，造成宪法的废弃与重建。
2)政治制度的改革与调整不涉及宪法更迭。
(1)在立宪观念上，美国的制宪者们着力强调宪法的最高效力和最高权威性。
(2)在修宪的态度方面，制宪者们极为谨慎，为此制定了近乎苛刻的修宪程序。
(3)完善的司法解释体制适时赋予宪法以新的含义，使之顺应已经发生重大改变的社会实际。
3)修改或制定新的宪法，基本政治制度保持不变。
在宪法与政治制度之间，之所以会出现后者基本不变而前者频繁更迭的关系，单从宪法的角度找原因，恐怕在于宪法在我国的政治生活中尚未取得权威地位，它更多的只是扮演了“宣言书”的角色，而没有发挥其应有的规范作用。
2.战后宪法与政治制度的发展趋势
(1)从宪法和政治制度的阶级属性看，随着法西斯战争的胜利，一种不同于以往任何时代的被称作社会主义的制度形式开始蓬勃发展，这种全新的国家类型在宪法与政治制度的发展史上增添了崭新的篇章。
(2)从宪法和政治制度的类型上看，在第二次世界大战中，老牌帝国主义的殖民势力遭到了削弱，亚非拉三洲出现了新兴的民族独立国家，他们广泛吸收资本主义国家的宪法和政治制度经验，使之与本国的国情民情相结合，使宪法和政治制度的原生态类型得到丰富和扩展。
(3)资本主义与政治制度的原生态也发生了变异。扩权与控权此消彼长，对西方国家宪法与政治制度的变化产生了不容低估的影响。
3.社会经济发展与政治制度关系的两种模式
1)社会经济发展，建立资本主义政治制度。
(1)在生产关系上，全面推行“福利国家”政策，以此来调节资本主义社会中人与人之间的关系。
(2)在经济政策和经济结构上，政府加大对经济活动的干预力度。
(3)在政治传统方式上，政府以全社会的统治者的姿态对社会实施控制，其方式更为巧妙。
2)建立社会主义政治制度，发展社会经济。社会主义政治制度是无产阶级革命的产物。社会主义在中国的蓬勃发展显示出了强大的生命力和创造力。
4.卢梭的人民主权原则
(1)主权是至高无上的。主权的至高无上性规定了人民主权的权威地位。
(2)主权是不可转让的。转让主权在逻辑上无异于说在主权之上有一个可以支配主权的所有者，这与主权的第一原则违背。
(3)主权是不可分割的。由于主权不可转让，同样理由，主权也气候不可分割的。
(4)主权是不能代表的。主权在本质上是由公意构成，而意志是绝不可以代表的。
5.代议制的三个原则
(1)“人民主权”或“主权在民”原则。前面已经多处提到，主权在民是西方民主制度的首要原则，虽然有些国家以代议制（国会或议会）为最高立法机关或最高权力机关，但它们都是以人民主权为前提，认为权力的终极来源在于人民，也就是密尔所说的“人民拥有最后的控制权”。
(2)“少数服从多数”和“保护少数”原则。
(3)“在民国监督和批评下”会议和政务公开原则。代议制民主既然把“人民主权”作为自己的首要原则，那么“在民国的监督和批评下”实行会议和政务公开则是顺理成章的。
6.分权制衡的模式
1)美国模式
从立法与行政的关系来看，国会虽然有立法权，以法律的形式约束总统，但国会的法案只有当总统签署后才能生效。
从行政与司法的关系来看，总统可以任命法官，包括联邦最高法院法官。总统有权赦免罪犯，使法院无法对其进行法律追究。
从立法与司法的关系来看，国会有权同意或者不同意总统任命的法官，有权对法官进行弹劾。
2)英国模式
在行政与立法的关系上，这两种权力几乎是融合的。
在司法和立法的关系上，律师可以竞选议员，但一旦晋升为法官，便不得再担任议员。
3)法国模式
第三、第四共和国都是议会共和制。在这种体制下，立法机关由议会两院组成，总统由议会两院选举产生，总统和内阁掌握行政权，内阁由总统任命，但对议会负责。此外，第五共和国也具有许多有别于第三、第四共和国的新特征。（1）总统成为国家权力的中心（2）政府权力和地位的提升（3）议会地位和作用的下降（4）建立比较完备的监督和咨询体系。
7.法制原则的观点
(1)法律必须是普遍的和公开的。法律的普遍性含有两个内容，一是法律的适用不是针对某些特定人群，而是所有的人和一系列相同的事务。二是法律的规范具有普遍意义的规范。
(2)法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。
(3)法律面前人人平等。封建政治是特权政治，不平等是这一制度的本质特征，资产阶级革命的成果之一就是以天赋人权代替封建特权，为法律面前人人平等的原则奠定了政治基础。
(4)司法必须独立。司法独立是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。
8.竞选
竞选既是候选人争取选票的活动，也是选民了解候选人的过程。自由竞选的前提是言论、集
会和结社的自由，以及竞选公职的实际影响力。竞选过程一般有以下几个环节：
(1)筹措选举经费。大多数西方国家采用竞选费用自筹的制度。其竞选经费的主要来源有：由竞选委员纲领会向选民募集；由“政治行动委员会”赞助；由财团支持。
(2)制定和宣传竞选纲领。竞选纲领是政党及其候选人的基本政见、施政方针和政策倾向。
(3)组织竞选机构。竞选机构的核心任务是筹措经费和宣传竞选纲领。
(4)争取选票。在竞选期间，候选人要广泛的与选民见面，发表自己的主张来争取选票。9.现代西方选举制度的意义及其存在的问题
意义：
(1)政治意义主要表现在稳定政局方面。现代西方选举制度为政府权力的和平交接和转移提供了有效的保证，从而为国家经济和社会的发展创造了稳定的政治环境。
(2)社会意义主要表现在调动了公民的参与和积极性。最大限度上调动了社会智力资源在国家与社会建设、发展方面的积极作用，使国家和各个组织的发展政策较为科学，同时也取得了社会成员的理解和支持。
(3)教育意义主要表现在培养了公民的公共意识和参政意识。在公民教育方面，选举比政治说更直接也更有效。整个竞选运动就是一场生动的民主和公共意识教育活动。
问题：
(1)选举中的金钱控制问题。
(2)选举迎合选民问题。候选人在竞选中为了获得更多的选票，往往根据选民的眼下需要制定竞选纲领和作出政策承诺，而忽视国家和社会的长远利益。
(3)选举地理问题。执政党通过对选区范围巧妙的划分使自己在选举中处于较有利的位置，这与选举的平等精神是相违背的。
(4)选举的实际影响的减弱趋势问题。随着议会地位的降低和行政权力的膨胀，选举的作用在现代西方社会就显得夸大了。
10.政党制度的类型
(1)多党制
法国——最早建立多党制的西方资本主义国家
意大利——典型，战后确定
日本——二战后形成，1955年体制
(2)两党制
英国——最早创设两党制的西方资本主义国家
美国——美国的两党制是美国政治制度的基础
(3)一党制
民族国家的一党制
法西斯国家的一党制
(4)一党领导多党合作制
11.执政党与国家政权关系
党政制度的典型特征是通过执政党对国家政权的领导，已一种民主的、主要是间接的形式实现对国家和社会的领导作用，以从根本上维护资产阶级的政治统治。这种执政党对国家政权的领导主要表现子在以下三个方面：
(1)操纵选举。选举获胜是西方资本主义国家民主政治体制中执掌国家政权的合法依据，控制选举是控制整个政治制度运作的最重要基础。
(2)控制立法机关
议会作为西方国家的最高立法机关，不但有权制定国家诸项法律，而且对政府决策有实质性的影响作用。
(3)控制行政部门
政府是国家实施统治的直接工具，因此，政党控制选举和议会活动，其最终目的都要落实到控制国家行政机关上来。
除了以上三个方面的影响，执政党的影响力还扩张到国家司法权力机构、工会、青年及妇女等社会团体，以及社会宣传舆论等单位。
12.政党的组织活动原则
(1)拥有明确的、能体现该政党意识形态的政治纲领。
一般来说，现代政党均按照自己的世界观，根据本阶级的利益和需要，制定自己的政治纲领，并提出一整套获取政权和治理国家的方案和行动口号。这些纲领、方案和口号，集中地体现了该阶级、阶层或集团的利益和意志。而且，这种政党的政治纲领起着整个社会价值观的塑造之作用。
(2)具备健全的从中央到基层的组织系统和领导机构。
现代政党往往根据自己的党纲和组织章程，组建从中央到基层的组织体系以及领导机构，以此来达到对本党党员的统一领导，进而达到夺取或维持国家政权以及对国家权力实施影响和控制之目的。
(3)有一定数量的党员和各级领导人。
现代政党往往都由一定的有经验、有权威、有影响力的精英领导人来主持各级党组织的日常工作，有一批骨干力量作支撑，有相对稳定的党员队伍，并经常地开展各项活动和斗争。(4)有约束党员行为规范的组织纪律。
现代政党一般都有一套成文或不成文党纪，以控制和约束本党成员的行为。
13.人民代表制与西方议会代议制的一般区别
(1)产生的历史条件不同
西方国家的议会是在封建社会中即酝酿了雏形并于资产阶级与封建阶级的革命斗争过程中发展起来的，在资产阶级取得并掌握了国家政权之后，议会代议制反映的是社会中占统治地
位的阶级——资产阶级的利益和要求。而当代中国的人民代表制则是在中国人民推翻了封建地主阶级、资产阶级和帝国主义的统治，基本实现了对社会大部分领域的社会主义改造，在剥削阶级作为一个阶级已经被消灭之后确立起来的，是在劳动人民实现了人民民主专政这一国体的条件下展开的，体现的是全体劳动人民的利益和社会大多数人的利益。
(2)代议机构的法律地位不同
西方国家议会代议制与人民代表制在组织国家机关的原则上有着根本区别，前者实行的是权力的分立制衡机制，议会、政府和司法机构中的任何一方均不能成为最高权力，否则权力间的制衡就无从谈起。而人民代表制则以“议行合一”作为组织国家政权机关的基本原则，人民代表大会制中的全国人民代表大会得以成为“最高国家权力机关”，而行政机关则成了最高国家权力机关的“执行机关”，司法机关也相应由最高国家权力机关产生并对后者负责。
(3)人民代表与议员的区别
a.阶级基础的不同是人民代表与议员的重要区别。议会议员和人民代表分别归属于资产阶级和无产阶级这两大阵营，前者在根本上体现的是资产阶级的利益，在议会运行过程中则往往体现的是资产阶级的某一阶层和某一利益集团的利益，因而无法保证自身体现选民意志；而后者则在社会主义国家中体现的是劳动人民的共同利益，因而更易于表达、实现选民意志，更易于保证人民代表大会具有深厚的群众基础和广泛的代表性。
b.在同选民的关系上，人民代表不享有任何特权，必须代表人民的意愿，与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，受原选区或原选举单位的监督，选民或原选举单位有权罢免自己选出的代表。而西方议会则因与利益集团的关系十分密切而“忽视”了与人民群众的联系，选民也大多不能直接罢免议员。
c.西方的议员是专职的，大多拥有一定的工作人员或秘书人员，既脱离选民，又依赖下属。人民代表则是兼职的，因而人民代表更有条件与人民群众保持密切联系，也更有条件去执行自己通过的法律并检查执行的结果。
(4)代议机构与政党的关系不同
人民代表制下的各级人大乃至执行机关和司法机关都必须接受中国共产党的领导。而在西方国家，议会没有一个法定的、唯一的执政党，议会与政党的关系是通过议会选举和政党对议会的渗透决定的。
(5)代议机构的组织结构和组织机构均有不同
在代议机关的组织结构上，西方各主要资本主义国家多实行两院制，而出于“议行合一”的考虑，人民代表制下人民代表大会的最佳组织结构是一院制。
在代议机构的内部组织机构上，西方议会多由议长、委员会、议会党团等组成，而人民代表大会制下的县以上各级人民代表大会均设有常务委员会，作为各该级人民代表大会的常设机关，人民代表大会中也没有党团组织，而是在开会时按地区、职业组成代表团。
14.（代议制的组织结构）两院制与一院制的优缺点
1)两院制议会
(1)优点：
a.民选的众议院（下院）容易受大众情绪化的影响，易走极端，而由良好教育、经济、社会声望背景的上层社会精英组成的参议院（上院）则能以其稳健和理性平衡议院的过激，防止众议院轻率的立法行为。
b.两院制有利于缓和议会与行政机关的矛盾，当其中一院与行政机关不能协调时，另一院可从中协调，二者不至于发生激烈冲突。
c.现代国家的立法任务复杂繁重，非一个议院所能胜任，需要另一院予以分担。
d.由于职业团体的兴起，议会在实行地域代表制的同时，必须实行职业代表制，因此也必须分设两院以适应这一发现趋势。
(2)缺点：两院制使立法程序烦琐，法案通过较难，拖延社会的改革与进步；
两院制容易引起议会内部的矛盾，削弱了议会制约行政机关的能力。
2)一院制
(1)优点：行动敏捷、机构简化、容易通过法案、避免浪费人力财力
(2)缺点：
a.议会内没有权力牵制难以预防多数决统制。
b.和两院制相较之下，比较不能牵制行政部门的权利。
c.和两院制相较之下，代表的利益范围较小。
d.只有一院审案难以故到周全性。
e. 争议性的法案容易通过。
15.代议机关的职权
(1)立法权。立法权是议会的传统权力和首要权力。立法权即制订和修改法律的权力，包括立法创议权、通过法案权和修正权。
(2)监督权。A、倒阁权。倒阁权是为了阻止政府“专横”的一项宪政机制，它要求政府必须对议会负责，即政府在推行政策时必须同议会多数保持一致。B、质询权。质询是议会内阁制国家监督政府的一种重要手段。政府对议员的质询不能拒绝答复。质询一般不以决议的形式提出，也不进行表决。
(3)财政监督权。即财政权，由议会掌握的关于国家收支的权力。其主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。
(4)调查权。调查权指议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权力。一般包括：围绕行使立法权进行的调查；选举调查；针对有关行政部门违法行为嫌疑的政治调查；涉及国家机关侵犯公民权利问题的调查。在美国，国会通常举行各种公开的听证会来进行调查。在英国，议会的调查权由行政监察专员机构负责。
(5)弹劾权。弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其
法律责任的一种司法程序。在今天，弹劾作为议会监督政府的一种形式主要运用于总统制国家。
16.代议制度的现实意义
(1)使国家权力合法化
议会所以至高无上，是因为它声称自己的权力是建立在人民主权原则和政治生活中不断扩大的公民普选权基础上的。人民主权体现在议会的立法权中，表现为议会主权。
(2)使阶级意志国家化
作为国家政治权力合法化的权威性机构，议会的运行过程实际上是把名义上属于全体公民的意志、实质上属于统治阶级的意志转化为具有权威性的国家意志的过程。
(3)使权力运作程序化
议会政治必定是程序政治，这是因为在不同利益人群中，没有规则和程序，就无法产生一定数量的代表组成代议机关。
(4)使政治过程公开化
政治过程公开化不仅仅是“人民主权”的法理要求，而且是现代政党政治的必需。议会活动公开化原则的实行，满足了选民关于政治知情权的需要，方便了选民对政治的监督，其真正的目的在于教导民众，动员民众，培育和强化社会对现存政治体系的政治认同。这也是议会政治最重要的功能之一。
17.俄罗斯“超级总统制”的特点
(1)不设副总统，设总理职位。联邦总理是执行权力的政府首脑，负责确定政府活动的基本方针，组织政府的工作。
(2)具有半总统制或混合型特点。总统不兼任政府首脑，政府不向总统负责，而向议会负责。
(3)总统机构是实现总统权力的重要机关。俄罗斯设立有直接隶属于总统的联邦机关。
18.当代趋势西方国家政府职能的扩大：
(1)政治统治职能的强化和发展。这种政府政治统治职能的强化主要体现在两个方面。首先，政府的暴力机关大为膨胀，。而且，随着现代科学技术的迅猛发展，使用暴力的手段不断更新。其次，现代政府的社会控制方式更为复杂、更为巧妙，它通常以纪律和规范的形式出现。随着社会的发展，西方国家政府的政治统治职能的内容也相应地发生了变化。第一资产阶级作为统治阶级采取了民主共和制的形式，并在法治的旗帜系通过一定的民主政治程序来实现其政治统治职能，而在奴隶制和封建制国家中由于采取了君主专制制度，政府权力被君主完全垄断，被统治阶级很难有过问政府事务的权利。在现代资本主义社会，宪法和法律一般都有规定公民享有通过正常的民主政治程序参与国家政治生活的权利。第二，政府政治统治职能中维护国家主权、领土完整以及加强国防力量的内容得到了进一步的发展。
(2)社会职能的分化与扩大。传统上政府的社会职能随着时代的发展发生了明显分化，其中，政府的经济管理职能越来越凸显出来，而且政府的这会管理只能，即对社会公共事务的管理
更趋强化了
(3)特殊社会管理职能的扩大和强化。这种特殊的社会管理职能主要是因为资本主义国家在迈向现代化的过程中，出现了诸如环境污染、生态失衡等问题。为解决在现实生活中出现的人与自然的关系问题，不致使人和社会在与自然的冲突中无谓的牺牲，政府采取一些管制政策，并成立了相关机构来专门承担解决这些问题的重任，结果政府的特殊社会管理职能就扩大和强化了。
(4)政府职能发展与转变的内在逻辑。首先，经济职能的扩大和强化，为政府的政治统治提供了强大的物质基础，其次，社会职能的扩大和分化，一方面调节了资本主义社会中人与人的关系，另一方面，能有效的提高人本身的素质，从而为资本主义社会的发展提供源源不断的高素质的劳动力，能确保资本主义国家的“长治久安”。再次，政府特殊的社会管理职能的扩大，是为了解决人与自然的关系。这种政府的经济职能、社会职能和特殊社会管理职能实质上是三位一体的，共同构成当代资本主义国家政府的政治统治的基础。
19.行政法院与普通法院的比较
(1)行政法院的审判人员不是法官，而是行政官员，由政府任免；
(2)行政法院的裁决依据的不是法典，而是其自身实践中形成的盘里和一般法理原则；
(3)行政法院无法律解释权；
(4)行政法院不能干涉行政机关履行职责。
20.美德审查制度比较
1)共同点：
(1)宪法是最高效力的法律，维护宪法的权威是法治的前提。
(2)两种司法审查制的理论基础都是三权分立的理论。
(3)都强调以司法的方式来保障宪法。
2)不同：
(1)法律依据不同，德国的司法审查制度是由德国的1949年《基本法》第92~94条明确规定的。美国的司法审查制度在宪法上并无明确规定；
(2)审查机构不同，美国的司法审查机关是普通法院。德国的司法审查机关是宪法法院；
(3)审查方式不同。美国的司法审查不仅要保障宪法而且要发展宪法，美国的司法审查是通过具体的诉讼进行的，法院不能根据假设的事实行使权力，法院采取不告不理、消极被动的违宪审查方式。德国的司法审查虽然也涉及宪法解释，但主要是宪法保障。德国有三种违宪审查方式：a.事前审查b.宪法控诉c.在宪法法院管辖的其他案件的具体诉讼中进行违宪审查，即附带性审查。
(4)宣布违宪的结果不同。美国法院在行使违宪审查权时，只能否认违宪的法律，而不能撤销该法律，德国宪法法院在行使违宪审查权时，则有权撤销全部或部分违宪的法律。
21.社会主义政治制度的基本原则
(1)社会主义政治制度的根本原则：一切权力属于人民；
(2)人民行使权力的形式：人民代表制；
(3)政府制度主要原则：“议行合一”；
(4)政府权力机关的运行机制：“依法治国”；
(5)政治制度的核心：“共产党的领导”
22.社会主义政治制度的类型
(1)巴黎公社型；
(2)苏维埃制；
(3)“代表团制”型；
(4)“人民代表大会制”型
23.第三世界国家政治制度的特点
1)政治体制的多样性：
(1)当代发达国家普遍实行的政治体制形式，同样也存在于或曾存在于第三世界许多国家，第三世界国家并没有因自己尚处于“后发展”阶段而拒绝采用这些被视为“政治现代化”的体制模式；
(2)当代发达国家历史上未曾想象到或出现过的某些政治体制形式，在第三世界个别国家不仅粉墨登场，而且具有强大的生命力；
(3)世界历史中一些被认为早已经随着政治世俗化的发展而成为遗迹的政教合一的神权政体，却在20世纪80年代的一些第三世界国家死灰复燃。
2）政治形式的模仿性。
决定第三世界国家政治体制的模仿性特点的因素主要来自三个方面：
(1)是同殖民宗主国的传统联系；
(2)是国际政治环境的作用；
(3)是世界性政治潮流的影响。
3）政治过程的不稳定性。
不稳定的原因是：
(1)社会发育不成熟。
(2)阶级发育不成熟。在20世纪60年代，发展中国家暴力冲突此起彼伏，军事政变纷呈迭出，民主竞争政体相继崩溃，第三世界的政治发展呈现出极为冷峻的品格。
4）权力结构的集中性。
(1)表现为统治者在国家政治生活中拥有至高无上的地位；
(2)表现为国家较之社会的主导性和优先性以及政府权威对社会、政治、经济和文化事务的较大规模的干预，当然，在有些国家中，有限的多元论被有条件地允许存在。
24.战后第三世界政治发展的三个阶段
1)多党竞争民主建政阶段：民主体制的建立多半是一个模仿的过程。决定第三世界国家政治体制的模仿性特点的因素主要来自三个方面：
(1)同殖民宗主国的传统的联系；
(2)国际政治环境的作用
(3)世界性政治潮流的影响。
2)权威主义阶段。权威主义是解决政治发展与经济增长的一种选择。
3)再民主化阶段。再民主化阶段不是对权威主义阶段的简单否定。历史的发展通常是由前一个阶段积累的结果。西方国家政治发展的经验是，民主化是在绝对主义国家奠定了经济增长的一定基础后而自身的发展又走到了极限时才开始的。
一、单选题 1. (2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。 ? A. 英国 ? B. 美国 ? C. 日本 ? D. 意大利 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 2. (2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指（）。 ? A. 普遍选举 ? B. 自由投票原则 ? C. 直接选举 ? D. 秘密投票原则 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 3. (2分)统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称是（）。
? A. 国家政权的根本性质 ? B. 国家政权的组织形式 ? C. 国家结构形式 ? D. 国家机关体系 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 4. (2分)英国政府体制的主要特征是（）。 ? A. 议会主权 ? B. 人民主权 ? C. 国家主权 ? D. 政党主权 得分： 2 知识点：比较政治制度考试题 5. (2分)现代西方民主制的核心是（）。 ? A. 元首 ? B. 议会制 ? C. 间接制
? D. 法院 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 6. (2分)英国的权威象征和精神领袖是（）。 ? A. 英王 ? B. 议长 ? C. 党魁 ? D. 大法官 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 7. (2分)制度分析方法的逻辑起点是（）。 ? A. 制度 ? B. 经济 ? C. 社会 ? D. 自由 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 8.
(2分)提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”的是（）。 ? A. 霍布斯 ? B. 孟德斯鸠 ? C. 卢梭 ? D. 洛克 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 9. (2分)当代的多元民主理论是在与（）的对立中发展起来的。 ? A. 国家主权理论 ? B. 政党 ? C. 多元政治理论 ? D. 多元经济理论 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 10. (2分)在西方，选举制度最根本的原则是（）。 ? A. 普遍选举
比较政治制度 名词解释篇示例 1、国家元首：是在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。是主权国家对内对外的最高代表，是国家机构的重要组成部分。P71 2、政治文化：是指个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向。它包括政治认识、政治情感、政治态度、政治动机、政治意向、政治信念、政治思想及政治理想等等。P14 3、一党制：是指一个国家长期由一个政党掌握政权的政党制度，包括三种形式：一是法西斯统治下的一党制；二是民主制下的一党制，三是发展中国家的一党制。P127B卷 4、“分权与制衡”原则：是指把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分，由不同的国家机关分别行使，这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政制原则。P60 5、地缘政治学（政治地理观）：一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联性。它是政治地理学中的一种理论，根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。地缘政治学把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。 P13 6、政治制度：通常是指与一国社会性质相适应的国家权力机构和基本政治制度，是规范人类政治生活的规则体系，主要涉及政治权力如何分配以及社会秩序如何维护等问题。一般由正式制度和非正式制度构成。P5 7、两党制：是指一个国家虽然存在两个或两个以上政党，但只有两个势均力敌的主要政党，能够通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而单独地轮流执政的制度。P128 8、委员会制政府：又称委员制或合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使。P186 9、比例代表制：即各参加竞选的政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所得议席与其所得选票的总数成正比。这种方式20世纪以后的欧洲大陆国家广泛实行，计票方法适合大选区使用。P98
材料分析题 1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议，请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的？为什么会这样来规定？美国总统的大选一般要经过几个阶段？美国总统届、任、位如何进行区分？ 2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容，为什么选举人团制度会备受质疑？最后在法制与民主的较量中是谁胜利了？如何理解这一特殊情况？ 3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决，显示了联邦最高法院的权威，材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件？约翰马歇尔的最后裁决是什么？该案的意义有哪些？ 1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举，而不是由选民进行直接选举，获得选票人数过半数的总统候选人当选。(2)这样规定有利于简化选举程序，客服直接选举的技术困难。(3)美国总统的大选一般要经过：预选。全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。(4)总统的每一次选举成为一届，担任总统一届为一任，同一位总统担任两届总统也称为一任。位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。 2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数，它采用“胜者通吃”的原则，只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题，信奉法治至上，认为任何问题都可以通过法律解决，体现了美国的法治思想和完美的法律体系 3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决：①依据宪法规定，麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定，最高法院没有对此类案件的初审查权，法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。马伯里既不是一个外国人，也不是一个州，故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力，与宪法相抵触，故是无效的(3)里程碑的意义：①最高法院具有司法审查权，及对法律解释的权利。即包括国会在内的一切政府部门都要受法律裁决的约束，因为宪法在制定时没有规定谁对宪法有解释权，而该案件确定了法院的司法审查权，即最高法院具有宪法解释权。法院的裁决体现了宪法的最高意志，而宪法又是国家的最高大法，所以法院的裁决对一切政府部门都有约束力②该案件确立了法院特别是最高法院的地位和作用，从而使法院与司法部门、政府部门鼎足而立。 简答题 1.现代民主制度的形式有哪些？直接民主制与间接民主制、代议民主制、行政集权民主制、共同参与民主制 2.主张一院制的原因有哪些？(1)两院无异于两个主权，若意见分歧，其中必有一院不能代表公共意志；如果两院意见一致，其中必有一院是多余的，故没有设立的必要(2)两院造成互相推诿，办事拖拉，浪费人力物力；一院则行动敏捷，建华机构等，可以曾强议员的责任感(3)两院制往往会引起议会内部的矛盾，使行政机关有机可乘，容易导致行政机关操纵议会，使代表公众意志的议会丧失能力，这是与人民主权的原则不相符合的。 3.英美两党制有哪些不同特征？(1)政治体制不同，使英美两大党对政府的影响力完全不一样(2)就政党的纲领来看，英国两党具有明显的意识形态分歧，而美国两党则没有明显的意识形态分歧(3)英美两党制下的政党组织结构不一样，英国两党的组织体系较为严密，而美国两党则组织松散(4)在不同的政治体制下，英美两国政党发挥作用的途径是不一样的。 4.半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些？(1)首先，国内经济状况的变动是第五共和国半总统制政府制度建立的根本原因(2)其次，国内政治矛盾的激化是第五共和国半总统制政府制度建立的一个重要原因(3)此外，法国政党体制的新变化是主要原因之一(4)再次，戴高乐政治哲学理念及其实践的深远影响(5)最后，法国人民要求建立一个稳定的、强有力的政府的意愿是第五共和国半总统制政府制度建立的又一个重要原因。第五共和国半总统制政府制度的建立有其深远的历史背景，是历史必然的产物。5、中西方代议制度的区
比较政治制度 一、名词解释 1、国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪一个是统治阶级，哪一个是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体：所谓政体，也即是国家政权组织形式，它指的是国家权力如风配置、如何构成的方式。 3、三、三制参议会制：所谓“三三制”，就是在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。[1940年3月，毛泽东为中共中央起草的党内指示《抗日根据地的政权问题》，正式提出“三三制”原则，要求革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权，并在陕甘宁边区部分区县首先试行。（抗日战争时期）] 4、代议制：代议制是指公民通过选举代表，组成行使的制度，是的形式。[现代国家普遍实行代议制。民主国家的代议机关是，所以代议制又称。中国的是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。] 5、比例代表制：?又称比例选举制，按各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位的制度。 6、单名选区制：又称小选区制，指在每个选区只选出 1名代表。 7、国家元首：指依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。 8、总统制：它是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举行政和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。 9、内阁制：内阁制又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。） 10、委员会制：它是指在一个行政组织或单位的领导机关，其法定最高决策权力由两个以上负责人来行使，按少数服从多数的原则决定问题的。 11、首长负责制：是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。 12、地方立法权：是指、、、的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定的权利。 13、国家公务员：指各级国家行政机关即各级政府中除工勤人员以外的依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员 14.政治协商制度：是指在中国共产党领导下，各政党、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。 15.多元民主制：是指一种分散的政治权力存在于自治的社会集团和分散的政治决策中心之内，众多社会团体都可通过一定方式共同参与政治决策过程的民主制度模式。 二、简答 1、.人大代表大会制度的性质、特点和在中国政治体制中的地位和作用是什么？ 性质：（1）人大制度是一种代议民主共和制政体
比较政治制度 目录 简答题 (2) 1、西方国家代议制度的基本特征 (2) 2、当代中国政党制度的特点 (2) 3、行政制度的基本特征 (2) 4、西方国家选举制度的基本原则有哪些 (3) 5、主要的司法原则有哪些 (3) 6、现代民主制度的形式有哪些 (3) 7、主张一院制的原因有哪些 (3) 8、英美两党制的不同点有哪些 (4) 9、现代选举制度的意义及存在的问题 (4) 10、半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些 (5) 11、中西方代议制度的区别有哪些 (5) 12、选举的过程与程序、当选制度 (5) 13、总统制政府的几种不同类型 (6) 14、文官制度建立的原因及其意义 (7) 15、立宪政府应该具备哪些条件和要素 (7) 16、美国总统职权不断扩展的主要原因 (8) 17、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时应遵循的基本原则 (8) 18、代议机关的议事规则 (9) 19、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用 (9) 20、如何理解司法独立原则 (9) 21、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系 (10) 22、简述美国联邦政府决策过程的三种类型 (10) 23、论述如何完善中国人民代表大会制 (10) 论述题 (11) 1、总统制政府制度的特征 (11) 2、代议制度在当代的作用是什么 (11) 3、中国与西方国家政府制度的区别 (12) 4、论述西方国家议会的主要权利有哪些 (12) 5、以工党为例，论述执政党与国家政权的关系 (13) 6、论述内阁制和总统制政府的特征，并以英美两国为例进行比较分析 (13)
一、简答题（每小题10分，共50分） 1. 西方议会的立法程序。 答： 2. 中国共产党领导的内容。 答：党对于革命和建设事业的领导作用是通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。 党的政治领导是正确的路线、方针、政策和政治方向的领导，即把马克思列宁主义的普遍真理与中国的具体实践结合起来，在革命和建设的各个发展阶段上，为无产阶级制定并实行正确的路线、方针和政策。坚持党的领导，首先就要坚持党的政治领导。党作为执政党，是全国各族人民的领导核心，是社会主义建设的领导力量。党同各级政权组织、经济组织、军事组织、文化组织和人民团体，在政治上是领导与被领导的关系。 党的思想领导主要是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位，加强党的理论工作和思想政治工作，向人民群众宣传党的路线、方针、政策，提高人民群众的思想觉悟，把党的主张变成人民群众的自觉行动。 党的组织领导是指党按照民主集中制原则和组织制度，建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部。通过党的各级组织、党的各级干部和广大共产党员，组织带领人民群众去实现党的各项工作。要实现党的组织领导，就必须按照干部“四化”方针，搞好各级领导班子和干部队伍的建设。要重视和加强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要通过各级党组织教育和管理好党员，通过各条战线上的共产党员的先锋模范作用和党的干部的骨干作用来带动群众，贯彻落实党的路线、方针、政策。 党的政治领导、思想领导和组织领导是一个有机的整体，决不可能将其割裂开来或对立起来。党的政治领导是党的领导的核心，是解决方向、道路的。思想领导是政治领导、组织领导的重要基础。组织领导是服务于政治领导和思想领导的，是实现党的政治领导和思想领导的重要保证，没有党的组织领导，政治领导和思想领导就不能落实。总之，党的领导只能是政治、思想和组织的全面领导，三者密不可分，缺一不可。否认其中任何一个方面，都是对党的领导的执政地位的削弱和否定。 3. 如何完善我国的人民代表大会制度。 答：按照党的十六届四中全会《决定》提出的要求,进一步完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,主要应从以下几个方面着手： （1）健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作,由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作,都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善,实现民主的制度化、规范化和程序化,使民主的程序和实体、形式和内容相统一,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益. （2）加强和改进党对人大工作的领导,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,包括立法权、重大事项决定权、国家机关工作人员任免权、监督权等. （3）密切人大代表同人民群众的联系,形成开放、互动、畅通的关系,使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智,使中国特色的代议制民主更具生机和活力. （4）按照依法治国、依法执政的要求,适应改革和完善党的执政方式的需要,加强民主法制建设和人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动各项工作的开展. （5）加强人大干部队伍建设,加大人大干部与党委、政府、政协干部之间的交流,优化人大领导班子的结构,逐步减少人大领导职数,为进一步提高人大工作的水平和质量提供组织保证. 4. 全国人民代表大会常务委员会的职权。
《比较政治制度》期末考试试卷附答案 一、单选（共25小题，每小题3分，共75分） 1. 下列国家中，属于二元制君主制政体的是( )。 A.丹麦 B.荷兰 C.约旦 D.比利时 2. 下列国家中，采取单一制国家结构形式的是( )。 A.法国 B.瑞士 C.加拿大 D.美国 3. 总统制是最早由( )创立的政体。 A.法国 B.德国 C.英国 D.美国 4. 下面国家中采用柔性宪法的是( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.巴西 5. 下列国家中，采取联邦制国家结构形式的是( )。 A.法国 B.日本 C.加拿大 D.意大利 6. 世界上第一部成文宪法出现于( )。 A.美国 B.日本 C.瑞士 D.法国 7. 根据英国1911年英国议会法规定，英国下议院每( )年举行一次大选。 A.2 B.3 C.4 D.5 8. 下列国家的国家元首，由直接选举产生的是( )。 A.德国 B.法国 C.美国 D.日本 9. 下列国家中，采用混合代表制选举产生议会下院议员的是( )。 A.美国 B.法国 C.英国 D.德国 10. 法国总统选举采用( )。 A.一轮多数投票制 B.二轮多数投票制 C.三轮多数投票制 D.四轮多数投票制 11. 自1955年以来，长期执掌日本政权的政党是( )。 A.民主党 B.社会党 C.自由民主党 D.公明党 12. 选民登记制度于19世纪末在( )建立。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 13. 下列国家中采取两党制政党体制的有( ) A.印度 B.德国 C.美国 D.法国 14. 根据美国宪法规定，总统有权（经参议院提出咨询意见和同意）缔结条约，但须得到参议员( )的赞同。 A.3/5 B.3/4 C.1/2 D.2/3 15. 以建设性不信任案方式推翻政府是( )特有的政治现象。 A.英国 B.法国 C.美国 D.德国 16. 下列国家中，在政府的组织原则上采取不相容原则的有( )。 A.英国 B.美国 C.加拿大 D.澳大利亚 17. 下列国家元首中，属于虚位元首的是( )。
《比较政治制度》讲稿 导论 使用班级：政治学与行政学2009（1-2） 高岗仓 2011.01
【课程总序】： 授课教师介绍：张洁、高岗仓 课程学习的基本要求： 多读书： 1.读一些政治学经典著作 2.本课程的参考书目 多思考：学有所思，培养专业思维能力 多动手：写一些小的政论评价文章，锻炼专业协作能力 考核方法与成绩评定： 1.平时：40%，主要是两次作业及课堂情况，作业侧重对专业思维能力和专业写作能力的考核。作业必须是个人的真实认识和自主撰写。 2.结课考试：60%，闭卷考试，大概题型包括选择、简答、论述、案例等。闭卷考试侧重对基本知识的掌握程度和专业思维和专业分析能力的考核。 课程基本内容：（对比教材目录） 比较政治制度是一门运用比较研究的方法，对西方国家的政治制度和政府运作机制进行综合分析和研究的课程。 研究领域涉及西方国家的政治体制和国家机构体系的众多领域。 探讨现代政治思维下社会经济与政治制度、政治文化与政治制度的关系。 对比分析现代民主制度的基本原则与形式，分析选举制度、政府行政制度、代议制度、司法制度等制度运行规律。 从马克思主义国家体系分类出发，研究资本主义的国家政治制度、社会主义的国家政治制度、第三世界国家的政治制度等问题。 教材的使用：本教材是目前这一课程教学中使用的通用教材，或者是最权威的教材。但是本教材也存在一些问题。 一是教材在内容处理上，由于比较政治研究对象的复杂性和比较方法的多样性，特别是在综合比较、国别比较等方面处理上的难度使内容体系处理较为混乱。 二是课本摇摆于政治思想比较与政治现象比较之间。课堂处理上侧重于制度比较，对于政治思想发展的梳理则一般采取回避的态度。 三是教材在写作上偏重于学术著作，较为晦涩，通读性不足。 四是教材力图用马克思主义的政治观解释一切政治制度现象，但是无论从理论还是实践来看，这些解释都不是十分充分的，甚至于有些不是必要的。
比较政治制度笔记 导论 一、比较政治制度的课题与方法 1、比较对象 威洛比认为，应从两方面入手，一是关于政府的问题，另一方面是探讨如何解决有关政府的问题。前者是静态的，相对简单；后者是动态的，比较复杂。 制度是有生命的，指制度是变化的，灵活的，随环境的变化而变化。 以政治机构为比较的重点，最核心的是政治制度。 2、比较方法 历史考察法、比较宪法史法、国别比较研究法、比较制度史（专题或专项比较研究）、综合分析比较研究。 二、政治机构的历史考察 1、分类标准 A构成基础：寡头政治民主政治 B经济基础：非社会主义政府社会主义政府 C社会基础：氏族政府都市警察政府民族政府世界政府 D主权构造：单一政府复合政府 2、政治权力的变革导致政治机构的更替 政治权力的变革的外部形态有三种： （1）统治机构内部的变革 （2）最高统治者的变革 （3）统治关系的变革 三、政治制度建立的思想文化背景 1、西方政治制度的文化基础 （1）人性：看作自然属性，把人归属为动物。 伊壁鸠鲁，功利主义的创始人，从功利主义的视角探讨人性，“趋乐怕苦”； 马基雅维利，从经验主义的视角探讨人性，“自私，贪得无厌”； 霍布斯，从机械主义的视角探讨人性，“自我保护”，欲望与理性（欲望的派生）。 （2）作为目的和手段的民主 阿尔色修斯，人类天生要结成“社会联合体”，才能过上幸福舒适的生活。社会联合体包括家庭、自由联合体、村镇、城市、国家。国家具有至高无上性，主权属于人民。 密尔顿，从自然权利的基础上论述人民主权。公共权利来自人类自我保护、追求的自然权利。官员为人民服务，是人民的代表。 卢梭，人民主权。 （3）法治 亚里士多德，寻求统治必须寻求正义，正义需要权威，权威来源于法治； 西塞罗，官员是法律的创造物，权威是法律给予的，必须依据法律来统治，否则是合理、不道德的； 哈林顿，共和国应该是一个法治的共和国，法治才能保证权利； 洛克，人的财产、公共利益通过法律来保护； 孟德斯鸠，法律是事物本质的必然联系。
1.政治制度是规范是规范人类政治生活的政治体系。政治制度有正式规则和非正式规则构 成（11） 2.政权组织形式是国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。根据国家 权力的横向配置状况可将政权组织形式分为：议会制、总统制、委员会制和人民代表制。 根据权力的纵向配置状况可将国家结构形式分为单一制和联邦制（19） 3.代议制的基本内容：人民通过选举产生自己的代表，由代表组成议会，议会作为民意机 关拥有国家主权，可根据自身意愿将国家权力委托给其他国家机关行使（29） 4.马克思指出人类的最根本特性是人的社会性（35） 5.政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特 定的政治态度、政治信仰和政治情感；它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容（57） 6.政治文化分为村民型政治文化、臣民型政治文化和参与型政治文化（61） 7.最早提出近代主权学说的代表人物是法国的早期资产阶级政治思想家让布丹。布丹最 大的贡献是第一次确立国家和主权两个概念之间的联系，把主权视为国家最本质的特征8.霍布斯是17、18世纪流行的自然法和契约论的创始人之一，也是把主权理论用于论证 君主主权的重要代表人物（82） 9.洛克倡导议会主权论，把国家权力分为立法权、执行权和对外权（83） 10.卢梭对人民主权论述有以下几个原则：1、主权是至高无上的2、主权是不可转让的3、 主权是不可分割的4、主权是不能代表的（85） 11.天赋人权论揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权，其中财产权是 最一般的权利（89） 12.密尔在《代议制政府》这部著作中，全面论证了有关代议制政府的一般原则及其职能、 组织、活动等问题（91） 13.洛克的分权学说经过孟德斯鸠的改造，发展成为立法、行政和司法三权分立，相互制衡 的理论（102） 14.分权制衡模式------英国模式（110） 15.三权分立与议行合一是西方资本主义国家与社会主义国家的国家机构组织原则（115） 16.法治成为西方民主政治制度的一个核心特征（119） 17.法治原则最直接的价值取向就在于争取民主、巩固民主（130） 18.代议制民主是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举 代表组成的代议机关来行使国家最高权力的政治制度（134） 19.现代选举制度以民主为核心，同时又成为实现民主的手段。光荣革命后英国“议会主权” 原则得以确立（141） 20.选民资格问题是美国自1787年以来选举制度发展最核心的问题。首先，选民的财产资 格限制问题。其次是黑人选举问题。再次是妇女选举问题（142） 21.在普选制形成过程中，英国面临的主要问题是封建特权问题，美国主要问题是种族歧视 问题（143） 22.选举原则主要有权威性原则、普遍性原则、平等性原则（一人一票，每票等值，不允许 任何选民享有特权）、透明性原则（选举充分的开放和公平）和自由性原则（选民投票时出于自愿并且有选择的余地）（145） 23.权威性原则主要指选举应对国家政治生活具有实质性影响力，主要包括第一、代议机构 是否真正通过选举产生；第二、代议机构是否是国家最高立法权力机关，第三、代议机构是否在国家政治生活中具有实际影响力（145） 24.选举程序有选区划分、选民登记与候选人提名、竞选、投票制度（间接投票和秘密投票）
1.司法：简而言之就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。具体而言是法定的国家机 关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。 2.代议制度：作为一个特定的术语，是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的 一种国家政治制度，又称为“代议制” 3.选举：指享有政治权利的本国公民通过投票的方式，选出代表他来行行使国家公共权力 的人，按照他的意愿，代表他的利益来治理国家。现代民主国家通过选举这种程序，以选举中表达出来的人民意愿建立国家的政治制度。 4.行政制度：指以一定的行政思想和观念做指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行 政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。 5.政党：就是代表一定阶级、阶层、集团根本利益的一部分积极分子，为了通过执掌或参 与国家全力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体。 6.政治制度：是一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、 国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。 7.代议：就词义而言就是“代表商议”、“代表议事”，是指由某一个人代表某一特定的群 体，同另一些代表其他群体的人，就彼此共同面临的问题（或事务）进行商议、讨论，必要时共同作出决定，以便他们所代表的群体能采取相互一致的行为。 8.政党制度：就是指制度化了的政党执掌、参与国家权力以及由此形成的政党关系的模式， 简单地说就是政党从政的固定化了的模式。 9.行政：指国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的 规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。 10.司法制度：就是关于司法机关的性质、地位、职权、任务、组织、人员以及活动原则和 运行程序等各方面制度的总称。 议会党团 议会党团是两党制或多党制国家议会，为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。它一般是由同一政党或者虽然不同政党，但是政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以及各政党的名字联合命名。 比例代表制 指参加竞选的的各政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所的议席与其所得选票总数成正比。此计票方式适合于在大选举区运用，能够比较充分地体现选民的投票意愿，不致使选票大量浪费，特别是使获得一定选票的小党也能在议会中分配到议席。但在现实政治生活中，它并未取得理想的效果，而且还常常出现相反的情况。 国家元首制度 国家元首制度是指出任国家元首的资格、国家元首的产生原则、方式和程序等规定。它是关于国家元首的产生、任期、地位、职权等方面的法律规定或惯例。 两党制 在一个国家中存在着许多政党，其中两个居于垄断地位的政党通过定期选举，长期有组织的轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党为反对党或者称在野党，这种政党体制称为两党制。它最初起源于英国，后来一些深受英国影响的英语国家也使用此种制度。 内阁制 内阁制是西方国家中由内阁（政府）纵览行政权并对议会负责的一种政府组织行使。它起源于英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家所采用。
比较政治制度期末复习思考题 一、名词解释 政治制度:政治制度是指在特定的社会中，统治阶级在政治活动中必须遵循的行为准则。1、关于国家本质的规定。2、关于国家政权组织形式的规定。3、关于国家结构制度的规定。4、关于具体的政治制度。5、关于基层民主政治制度。 人权: 主要是指人们的基本权利，它是人们必要的、起码的、最低的生存和发展权利，是满足人们政治、经济、思想等方面最基本需要的权利。与此相反，非人权权利，亦即非基本权利，是人们生存和发展的比较高级的权利，是满足人们政治、经济、思想等方面的比较高级需要的权利。 公民权:宪法学意义上的公民权一般有广义和狭义两种理解。广义的公民权，是指由国家宪法和法律确认的，并由国家强制力保障实施的权利内容。狭义的公民权，指宪法赋予公民等社会个体的可作为或不作某种行为，以实现自己的利益、主张、自由的资格和权能。 4、代议民主制: 代议民主制是资产阶级革命的产物。它通过选举产生议会，由议会行使权力，实行间接的民主。其最大特点是三权分立，立法权优先，由选举产生的议会至上。 代议民主制又称间接民主制，是由公民以选举形式选出立法机关的成员，并代表其在议会中行使权力（称为代议）。 5、直接民主:主要是指不借助中介或代表，自己对自己的事务进行的直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力，所遵循的原则是少数
服从多数。直接参与、直接选举是直接制民主的主要构成要素。6、协商民主：是20世纪80年代以来在西方政治学界兴起的一种新的民主理论。它是在对自由主义民主和共和主义民主的批判吸收发展起来的。协商民主作为一种更为直接的民主形式，唤起了理性立法、参与政治和公民自治理想。 7、选举，实质上是实现民主的一种过程，人们通过选举活动，表达自己参政的一种愿望和行动。 选举是由主体、客体、目的、程序等一系列要素组成。所谓主体，就是从事选举活动的人；客体即是被推荐者或被选择者；目的是选举活动期望达到的目标；而程序是选举活动中所必须经历的一系列方法、步骤。简言之，选举是以一定的方式选择自己的代表或负责人的一种行为过程。 8、选举权是公民的基本政治权利之一，主要是指公民依照法律规定享有选举国家代表机关的代表或其他国家机关领导人的权利。选举权作为一种政治权利，经历了从有限的集团逐渐向全体成年公民拓展的过程。 9、被选举权；被选举权是指公民依照法律规定，被选任为国家机关代表或其他国家机关领导人的权利。选举权和被选举权通常由一国宪法、法律规定并受到保护。 10、制度:所谓制度，主要是指社会生活的一种行为规范、一种行为规则。从制度的基本结构看，制度可以分为经济制度、政治制度和思
第二讲宪法与政治制度 一、政治制度 1、制度：从宽泛意义上讲，制度是指由一系列正式和非正式的规则构成的交往秩序。它以特定的组织和机构作为运行的载体，通过明确规定或者提供行为预期的方式规范个人和组织在具体环境中的行为，并以自我约束或者外部权威来实现约束的方式来使这些规则得到社会群体的广泛和普遍遵循。一个社会的制度化程度越高，其文明程度越简单；一个社会越复杂、分化程度越高，越依赖诸多正式规则。 2、政治制度：按照《中国大百科全书》中“政治卷”的规定：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式、公民在国家中的地位。狭义的政治制度指政体，即国家政权的组织形式。同一般的制度一样，政治制度也是有正式规则、非正式规则构成的。非正式规则是由长期而稳定的政治经验演化而成的政治行为规范，具体体现为政治生活中的“惯例”、“习俗”、“价值”和“文化”。正式规则是由公共权威机构或其委托代理的机构设计和确立的，依靠国家强制力强力实施的具有普遍约束力的明确的政治行为规范，具体体现为组织并规范人们政治行为的结构性规则和程序性规则。通常情况下，越简单的政治共同体越倾向于建立在非正式规则的基础上，而社会结构愈分化、社会成分愈复杂的社会，其政治共同体的形成和维持就愈是依赖于政治制度中的正式规则。 二、宪法与政治制度 在现代，宪法与政治制度的关系非常密切，没有宪法的政治制度和没有政治制度设计的宪法都是不可想象的。通行现代的、被称为宪法的制度实际上就是宪法和政治制度的统一。 1、宪法的含义：宪法一词源于西方，古已有之。近代以前，宪法有四种不同的含义：一是古希腊时期将宪法等同于政治制度。二是古希腊和罗马时期的另一观点，将宪法看做国家的最高法律。三是罗马帝国时期，用宪法表示皇帝的多种建制和诏令以区别于市民议会制定的普遍决则。四是中世纪的欧洲为确认教会和封建领主的特权，而将规定君主教会和封建领主关系的法律称为宪法。尽管四种含义差异较大，但都有一个共同点：宪法是一种高级法，不同于一般法律，它关乎国家的根本问题。但从根本法意义看宪法是近代的事情。 所谓根本法是指人民与国家或政府的一种契约，它包含以下三个层面：1）根本法的效力高于普通法律，议会也不得侵犯；2）根本法是建构国家的公约，效力高于议会制定的法律，因此根本法的制定不能仅凭议会的决断，必须由全民表决；3）由于根本法是限制议会和其他国家机关权力的法律，所以其内容必须明了准确，因而根本法通常应当是成文法。 近代意义上的宪法是资产阶级革命的产物。资产阶级及其他革命阶级自由、平等的夙求以及限制议会、君主及封建君主的意愿必然体现在宪法和宪政中。因此，近代以来，宪法理论的思想家及信奉宪政的思想家们普遍认为：宪法作为根本法，其基本要义是限制国家权力，保护公民权利，即国家权力与公民权利是宪法不可偏颇的核心组成部分，也就是说没有对国家权力的限制，尤其是没有对公
一、名词解释 1、政治制度：在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和 2、国家：政治联合的方式，是政治共同体，阶级统治的工具。 3、政治文化：是一个民族在特定时期形成的一种政治态度、信仰和情感，是政治关系在人们 精神领域内的投射形式。 4、政治变迁：指政治体系发生变化，这种变化可能是向着某种被认为是“进步”的价值目标的， 那么，政治变迁就是政治发展。 5、集权制：指行政组织的一切事务的决定权力集中于上级,下级处于被动受控地位,凡事都依据上级 命令或秉承上级指示办理的组织体制。 6、代议制：由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。 7、分权制衡：被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理。 8、选举制度：规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人员的方式，而赋予国 家政权合法性的一系列制度和规范。 9、选举：指公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为。 10、政党制度：指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。 11、主权：即国家主权,是国家的最重要属性,是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权 力。 12、民主政治制度包括选举制度、政党制度、议会制度、行政制度、司法制度 二、 1、国家的观念:国家是阶级社会的政治组织形式；国家是实现阶级统治的重要力量；国家是实现阶级专政和维持社会运转的机器。国家是阶级社会经济上占统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。 2、国家的形式：所谓国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。纵向结构：国家政权的组织形式，即政体。横向机构：.国家政权整合形式，即国家结构。 3、政治文化与政治关系的两重性 三、简答、 1、国家与社会的6种模式：a古代城邦，国家与社会是一体化。B西欧中世纪，国家与社会若即若 离，国家对社会的控制软弱无力。c封建专制主义，国家控制社会（尤指18、19世纪的西欧民族独立国家）。d近代，自由主义模式，小政府大社会。国家主义模式，国家控制社会。E现代，国家与社会界限模糊。F新型工业化国家，国家高度深入社会。（日本、韩国等） 2、恩格斯关于国家起源的论证：阶级斗争、冲突是社会经济和政治制度的结果。他认为社会是国 家形成的结果。（由于生产力的发展，从阶级的冲突和控制阶级对立的需要中产生的） 3、民主制度的基本原则：政治权力来源的人民主权原则；人民实现行使权力的代议制原则；民 主制度权力机构中的分权制衡原则；民主制度运作的法治原则。 4、选举制度的基本原则：权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则、自由性原则。 5、政党制度的类型：按其性质：资本主义政党制度和社会主义政党制度。以执政党的数量为标准： 一党制、两党制和多党制。以有无竞争性为标准：有竞争性政党制度和无竞争性政党制度。以执政方式和政党的内在特性为标准：按执政方式分：霸主式和轮流式政党制度；按政党的内在特性：意识形态型和实用型政党制度。政党的类型：A、按阶级基础分：资产阶级政党和无产阶级政党。 B历史形态分：资本主义社会、民主主义社会、共产主义、民族主义政党。C、政治地位：执政党、在野党（反对党）。D、活动范围分：地方党、民族党、国家党。 6、选举制度的作用：政治录用的方式、实现代议制的方式、政府权力的交替方式、政府权力合法 化的方式。（为和平稳定的宪政提供保障；有利于产生符合民意的最佳政权；能有效地防止权力集中和腐败；有利于公民参与影响公共政策；教育功能）。选举制定的存在有助于国家政治生活的民主化；有助于提高公民的政治素质；有助于促进社会的稳定和发展。 7、执政党与国家军队关系的两项原则 8、现代民主制的形式:传统代议民主制行政集权民主制参与式民主制网络民主制
比较政治制度复习提纲 第一章比较政治制度概述（1）一、比较政治制度的学科属性：政治学是法学门类下的一级学科 政治学包括政治学理论、本国政治、比较政治、行政管理与公共政策、国际政治5个二级学科。 二、什么是比较：①一般的理解；不同于西方比较政治学中的“比较”。 ②阿尔蒙德在《比较政治学：体系、过程和政策》 中指出：“比较分析是防止我们对人类社会各种可 能性视而不见所能获得的最佳办法”。 三、为什么要比较政治制度：①知己知彼，百战不殆；它山之石，可 以攻玉。 ②西方政治制度腐而不朽，确有可取之 处。 了解 第二章西方政治制度的演变 西方政治制度的发展过程 ㈠奴隶社会【古希腊古罗马时期（公元前11世纪—5世纪）】（重点） ⒈古希腊—城邦民主制（直接民主）★★★ ①Ⅰ城邦民主制的内涵：指城邦中全体公民享有平等的权利，行使 决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。 Ⅱ城邦民主制的特点：主权在民、直接民主（抽签、任期短暂、不能连任）、权力制约、法治。 ②三大改革： Ⅰ梭伦改革：?背景：公元前594年，出身平民的工商业奴隶主崛起。 ?内容：颁布“解除债务令”；以财产多寡而非血缘作 为划分政治地位的依据；划分为四个等级，权利与财 产对应；四百人会议、陪审法庭。 ?意义：平民获得了参与政治的权利，扩大了民主的范 围；为奴隶制城邦民主制奠定了基础。 Ⅱ克里斯蒂尼改革：?背景：公元前508年，梭伦改革扩大了民主的 范围，但财产资格的限制较高；平民要求更多 的政治权利。 ?内容：重新划分选区，进一步打破氏族贵族的
势力范围；公民身份的资格逐渐降低，失去氏族族籍的自由民和（2）外来居民取得公民身份；民主机构更加健全，五百人会议，十将军委员会，陪审法庭；首创“陶片放逐法”。 ?意义：确立了城邦民主制，完成了雅典由氏族社会向国家的历史过渡。 Ⅲ伯里克利改革：?背景：公元前5世纪,伯利克里主政，为了使民 主制度更加完善，进行了改革，使雅典民主政治 最终确立并达到顶峰，被称为雅典民主政治的 “黄金时代”。 ?内容：公民大会成为最高权力机关，执政官以及 所有官职向每个等级的公民开放。 ?意义：民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化 领域取得了辉煌成就。但是，雅典民主仅限于占 城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、 广大奴隶而言，民主却是遥不可及。雅典民主只 是“成年男性公民当家做主”的政治制度。 ③三次改革的规律：这三次改革都是在随着古希腊经济社会的发展， 工商业奴隶主财富的日益膨胀以及城市平民阶层的不断扩大，他们逐渐对他们在政治上的弱势地位产生不满，为了获取政治权利而与氏族社会中的贵族不断夺权的过程，并通过执政者顺应民意的改革而逐步实现古希腊由氏族贵族社会国家向奴隶制民主城邦制国家的转型。 ④为什么在生产力水平整体低下的情况下，古希腊能够实行城邦民 主制：民主作为政治上层建筑必须建立在一定的经济基础之上，历史实践证明，民主政治与商品经济是不可分的。雅典城邦能形成不同于斯巴达的民主制度，在很大程度上就得益于它较为发达的商品经济。雅典三面环山一面临海，农业不发达，迫使它不得不向海外发展，这不仅表现为它对异族的殖民扩张，更主要地还表现为它的海外贸易。雅典民主发展的进程与其商品经济的发展进程是相应的。商品经济的发展对雅典城邦民主制度的发展产生了深远的影响:其一，商品经济的发展造成了人员的流动和不同氏族成员的杂居，根据血缘关系对成员进行的管理不能不让位于按地域对成员的管理，从而加速了国家产生的进程；其二，商品经济的发展造就了城邦的一支重要的政治力量—工商业阶层，包括工商奴隶主和平民，它们是民主发展的主要动力。历史实践证明，雅典民主政治发展过程中的每一次政治改革，都有着平民力量的支撑，不是受到平民的推动，就是依靠平民作坚强后盾；而在雅典政治发展过程中对建立民主政治具有重要贡献的政治家，如梭
[试题分类]:专升本《比较政治制度》_11019250 [题型]:单选 [分数]:2 1.( )的1791年宪法将公民划分为“积极公民”和“消极公民”，只有前者才享有选举权。 A.法国 B.美国 C.德国 D.英国 答案:A 2.反对党制度是（）两党制的一个显著的特色。 A.英国 B.法国 C.美国 D.日本 答案:A 3.美国在收到国会送交审批的法律后，在10天之内可以否决，但若国会两院分别以（）多数再次通过此法律，该法律即行生效。 A.3/4 B.1/2 C.4/5 D.2/3 答案:D 4.当前英国政治生活中的两大党分别是（） A.工党和保守党 B.社会党和共产党 C.共和党和民主党 D.自由民主党和社会民主党 答案:A 5.美国( )是联邦法院系统中唯一实行陪审制的法院。 A.联邦地区法院 B.联邦索赔法院 C.联邦最高法院
D.联邦上诉法院 答案:A 6.德国联邦议院否决联邦总理的信任动议后，联邦总理可提请总统（）天内解散议院，并重新举行大选，联邦议院则可在此期限内选举出一名新联邦总理，总统须任命之，并不得再解散议院。 A.35 B.21 C.25 D.31 答案:B 7.下列国家中，总统经直接选举产生的是( )。 A.法国 B.美国 C.德国 D.加拿大 答案:A 8.自1955年以来，长期执掌日本政权的政党是( )。 A.自由民主党 B.社会党 C.民主党 D.公明党 答案:C 9.日本的政体形式是( )。 A.议会共和制 B.议会君主制 C.总统制 D.委员会制 答案:B 10.下列国家中采取抽象违宪审查制度的是（）。 A.法国 B.美国 C.日本 D.加拿大 答案:A