西安总部经济区控制性详细规划文本
1. 总 则
1.1 为指导总部经济区的开发建设，为规划区域的土地使用性质、开发建设强度、道路交通、市政基础设施、配套设施、空间环境等作出详细规定并提供技术依据和措施，特制定本规划。
1.2 《总部经济区控制性详细规划》是规划范围内各类建设项目的指导性文件，适用于规划区内各街坊、地块以及各类用地建设的规划管理工作，指导修建性详细规划的编制实施，并作为工程项目设计的依据。规划区内所有新建项目，均应符合本规划的规定和要求，如与其它规划发生矛盾，原则上应以本规划为主。
1.3 本规划由《规划文本》、《规划图则》和《规划说明书》三部分组成，其中《规划文本》和《规划图则》具有同等法律效力。
1.4 总部经济区控制性详细规划的范围为灞河西路以西，广运大道以东，欧亚大道以北，欧亚三路以南，呈平行四边形状，南北长约1200米，东西宽约750米，总面积约为94公顷。
1.5 总部经济区控制性详细规划编制依据为：
《中华人民共和国城乡规划法（2007）》；
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137-90）；
《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95）；
《城市规划编制办法（2005）》；
《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）；
《西安市城市总体规划（2008-2020）》；
《西安市浐灞河生态区总体规划（2005-2020）》；
《西安市浐灞河生态区（A区、B区、C区）控制性详细规划》；
国家及陕西省相关的技术标准、规范和规定。
1.6 功能定位
总部经济区是以商务办公为主，集休闲娱乐、科研办公、创意产业、休闲度假为一体的现代化企业园区。
1.7 本规划的解释权属西安市浐灞河综合治理开发建设管理委员会规划行政主管部门。
1.8 本规划按规定法定程序批准后，由西安市浐灞河综合治理开发建设管理委员会规划行政主管部门具体组织实施。
2. 规划指导思想与规划原则
2.1 规划目标
2.1.1建设以经济高速发展为核心的总部经济聚集区
2.1.2建设以现代气息与休闲舒适为导向的城市空间格局
2.1.3建设以绿色、生态、人文为理念的城市环境建设
2.1.4建设以高效安全便捷为主旨的绿色交通网络
2.1.5建设以完善、可实施性强为目标的控制指标体系
2.2 指导思想
2.2.1 以《西安市浐灞河生态区总体规划（2005-2020）》为依据，使总部经济区带动区域城市建设的发展。
2.2.2 运用科学先进理念，综合利用区域资源。
2.2.3 以可持续发展思想为准则，使规划区建设与自然生态环境统一和谐。
2.2.4 注重宏观与微观相结合，使规划兼具弹性与可操作性。
2.3 规划原则
2.3. 1合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用。
2.3.2经济效益与社会效益、生态效益并重
2.3.3严格控制基础设施、公共设施与公共空间的开发建设。
2.3.4注重超前性和实施的长效性，兼顾开发效益，将宏观控制和微观引导相结合，使规划兼具超前性与可操作性。
3. 土地使用和建筑规划管理通则
3.1 强制性内容规定
控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强
制性内容。
3.2 各种使用性质用地的适建要求
3.2.1 各类用地的适建性规定参见“附表一：总部经济区各类用地适建性规定表”。
3.2.2 标明“不允许设置”的情况为在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地块中设置的项目，标明“允许设置”的情况为原则上可以在不附加其他条件的情况下设置在该类土地使用性质中的项目，标明“有条件地允许设置”的情况为由浐灞管委会城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定可以在附加其他条件的情况下在该类土地使用性质的地块中设置的项目。
3.2.3 附表一中未列入的建设项目，应由浐灞管委会城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。
3.2.4 凡需改变规划用地性质超出附表四规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报浐灞管委会规划管理部门批准后执行。特殊情况，须报西安市人民政府批准。
3.3 建筑间距的规定
3.3.1 建筑间距除必须符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护方面的要求外，应同时符合本章的规定。
3.3.2 本区规划无居住建筑，无幼儿园、中小学及医院等，非居住建筑（以上所列的非居住建筑除外）的日照间距，应符合下列规定：3.3.2.1 高层非居住建筑平行布置时的间距：
（1）南北向的，不小于南侧建筑高度的0.3倍，且其最小值为20米。
（2）东西向的，不小于较高建筑高度的0.25倍，且其最小值为13米。
3.3.2.2 高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为13米。
3.3.2.3 多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为9米。
3.3.2.4 低层非居住建筑与高、多、低层非居住建筑平行布置时的间距按消防间距的规定控制，但最小值为6米。
以其他形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制。
3.3.3 有争议的不易确定的建筑间距以综合日照分析结果为准。
3.4 建筑物后退道路红线距离的规定
3.4.1 城市干道（红线宽度30米以上）两侧的高层建筑应由道路红线向后退不小于10米，城市非干道两侧高层建筑主体应由道路红线向后退不少于8米。（注：适用于总高度大于24米的所有建筑）
3.4.2 沿城市道路两侧，除前款以外的新建的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其后退道路红线不小于5米。
3.4.3 人流、车流集散数量较大(如文化馆、会展中心、商业中心、市场和学校等)的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出、入口后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停车或回车场地。 3.5 建筑物后退公共绿地规划绿线的规定
建筑物临界外是公共绿地的，各类建筑的最小退离绿线距离按4．4．1．1条“建筑物退让道路红线的规定”的一半控制。
3.6 建筑物后退规划用地界线的规定
3.6.1 沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防间距时，应按消防规间距的规定控制。
3.6.2 除居住建筑以外，其他情况下各类建筑的离界距离，不得小于下表规定的最小距离。
表2 建筑物退让规划用地界线
非居住建筑（无文教卫生类）
建筑物高度的倍数最小距离（米）
主要朝向
低层 - 3 多层 - 6 中高层
0.15 9 高层
次要朝向低层 - 3 多层 - 4.5
高层 - 6.5
3.7 容积率奖励和补偿规定
在达到本地块的绿地率指标外，建设项目每提供1m2的公共绿地，奖励建筑面积2m2。（公共绿地指一天24小时内无条件向公众开放的便于公众自由活动、休息的绿地，最小边宽不得小于8m，总面积不小于100 m2。公共绿地不包括垂直绿化，不包括二层或二层以上的屋顶绿化）；另外，凡在中心城区满足开发控制规定以外无偿提供公共空间和公共设施的开发项目可以获得2.5倍于这些公共空间和公共设施的垂直投影面积的建筑容量奖励。奖励的建筑容量不计入作为规划控制指标的容积率。
3.8 道路交通设施的配置和管理要求
3.8.1 道路系统分为5个等级：主干道，道路红线宽度60米；次干道，道路红线宽度42-50米；园区内主要道路，红线宽度32米；园区内次要道路，红线宽度18-28米。（参见“附表二：总部经济区主要规划道路一览表”）。
3.8.2 各级道路缘石转弯半径：参见下表。
表3 道路缘石转弯半径表（单位：米）
城市主干道 (60米) 城市次干道
(42-50米)
园区干路
(32米)
园区支路
(18-28米)
城市主干道(60米) 15-25 15-20 10 10
城市次干道(42-50米)25 15-20 15 25
园区干路(32米) 25 25 12-15 15-25
园区支路(18-28米) 25 25 10-12 10-15 3.9 市政公用设施配置和管理要求
3.9.1 给水工程设施
3.9.1.1 规划依据
（1）《室外给水设计规范》（GB50013—2006）
（2）《城市给水工程规划规范 》（GB 50282—98）
3.9.1.2 规划区用水主要靠广运大道、欧亚大道、欧亚三路和灞河西路现状城市给水管道接入。
3.9.2 排水工程设施
3.9.2.1 规划依据
（1）《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）
（2）《室外排水设计规范》（GB50014—2006）
3.9.2.2 规划区内采用雨、污水分流制。
3.9.2.3 规划区污水收集后接入灞河西路城市污水干管，由南向北排入规划区外围袁乐村污水处理厂。
3.9.2.4 规划区雨水管网布局结合地形，采用分散就近排放的原则排入浐河。
3.9.3 电力工程设施
3.9.3.1 规划依据
（1）《城市电力规划规范》（GB/50293-1999）
（2）《城市电力网规划设计导则》
（3）《城市中低压配电网改造技术导则》
3.9.3.2 本区规划电网与规划区外的330kV的灞桥变并网，现状主要供电电源为10KV电力线。
3.9.4 电信工程设施
3.9.
4.1 规划依据
（1）《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》（YD/T2008-93）
（2）《有线电视系统工程技术规范》（GB 50200-94）
3.9.
4.2 规划在区域内建一处电信分局，一处邮政支局。
3.9.5 燃气工程设施
3.9.5.1 规划依据
（1）《城镇燃气设计规范》GB50028-93（2006年版）
（2）《城市基础设施工程规划手册》（中国建筑工程出版社）
3.9.5.2 规划区内以天然气作为主要燃气源，气源由广运大道和欧亚大道铺设的中压燃气管道接入。
3.9.6 供热工程设施
3.9.6.1 规划依据：《城市热力网设计规范》（cll34-2002,J216-2002）
3.9.6.2 规划区热负荷采用热电联供的方式，由太华热电厂供热。
3.9.7 管线综合工程规划
3.9.7.1 规划依据：《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
3.9.7.2 地下敷设一般规定：
（1）规划区工程管线采用地下敷设；
（2）工程管线的平面位置和竖向位置均采用城市统一坐标系统和高程系统。
（3）工程管线应结合城市道路的规划，使线路短捷、合理。
（4）当工程管线在竖向位置发生矛盾时，应按下列规定处理：压力管线让重力管线，可弯曲管线让不易弯曲管线，分支管线让主干管线，小管径管线让大管径管线，临时管线让永久管线、未建设的让已建管线。
（5）本规划管线种类有给水管、污水管、雨水管、电力管(路灯管与电力管同槽敷设)、热力管、燃气管、电信管。在车行道下各管线最小覆土深度均大于0.8米，人行道下各管线最小覆土深度按规范要求执行。各种管线之间及各种管线与周围物体的水平距离均大于等于规范要求的最小距离。
3.9.8 环卫工程设施
3.9.8.1 规划依据
（1）《城市市容和环境卫生管理条例》建设部（1991）建城637通知
（2）《城市环境卫生设施设置标准》（UJ27—2005）
（3）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》2001
（4）《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ—2001）
（5）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）
3.9.8.2 规划目标：实现环卫工作管理科学化、垃圾收集容器化、垃圾清运机械化、粪便清除运输机械化与密闭化、垃圾处理无害化，使环卫事业进入良性循环，把总部经济区建设成为一个清洁、优美、文明的城市新区。
3.9.8.3 规划区内设置垃圾转运站2个，公厕4个。
3.9.9 消防工程设施
规划范围内道路按120 米间距设置消防栓。
3.9.10 抗震规划
根据《中国地震动参数区划图》GB18306—2001，本区地震动峰值加速度为0.2g，地震动反应谱特征周期0.35S，相当于地震基本烈度Ⅷ度。
根据《城市抗震防灾规划管理规定》，抗震设防区是指地震基本烈度Ⅵ度及Ⅵ度以上地区（地震动峰值加速度≥0.05g的地区）。所以该地区为抗震设防区,设防烈度为Ⅷ度。
3.10 有关名词解释
用地性质：城镇用地按照所担负的不同功能，划分为不同的用途类型，包括居住用地，公共设施用地，工业用地，仓储用地等，称为用地性质。本规划使用国家《城市用地分类与规划建设用地标准》规范中的用地分类。
用地兼容性：即城镇用地与建筑的互适性，规划对每一具体地块规定某种用地性质。在某一用地性质下，一些性质的建筑允许建设，对用地及环境没有干扰和影响；而另一些性质的建筑在符合条件下才被允许建设，称为用地兼容性。
地块面积：又称建筑基地面积、用地面积，由道路红线和地块界线围成多边形的水平投影面积。
容积率（FAR）：指某一地块地面以上的建筑面积总和与地块面积的比值，可以直观地反映该地块的土地开发强度。计算公式为： 计算公式：容积率=总建筑面积/地块总用地面积
建筑退让：指用地中的建设项目必须后退建设项目的土地边界的最小垂直距离。分后退道路红线和后退用地边界。
建筑后退用地边界：指建筑后退地块边界线的距离。它确定了建筑沿非道路面的建造界线，保证建筑间必须的正面和侧向间距，同时满足消防、通行、日照和通风采光要求。
建筑后退道路红线：指建筑沿道路部分的建筑外边界后退道路红线的距离。
建筑密度：指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。在本规划中指建筑底层面积与地块面积之比。
计算公式：建筑密度=建筑基底面积/地块面积
建筑间距：指规划用地中建筑物之间的最小垂直距离。
绿地率：指规划地块中绿地面积与该建筑项目规划用地面积之比。
计算公式：绿地率=绿化用地面积/地块面积
地块线：指某个建设项目实际的建设用地范围,其所围合成的封闭空间为地块面积。
机动车出入口方位：指建议某个地块宜在此设置机动车出入口。
禁止机动车开口路段：为保证安全行车地块内机动车出入口位置必须退让道路交叉口一定距离而设置的封闭界面。
建筑控制线：指限定地块内的建筑建造范围的界线，建筑控制线由建筑后退道路红线和建筑后退用地边界组成，当地块沿道路时，建筑控制线即为建筑后退道路红线。建筑控制线的规定是为了保证地块内的公共开放空间、公共通道以及各地块建筑之间的合理间距。
重要建筑界面贴线：为保证规划区域城市街道空间的完整与景观效果，限定主要的公共开放空间的位置及形态，规划要求该临街面有不少于80% 的建筑外边界（3层以下部分），除建筑出入口及底层作为公共开放空间用途外，其竖直界面必须依该线建造。
4. 规划布局和规划控制原则
4.1 规划布局
4.1.1 规划结构
4.1.1.1 “一心两带”绿化景观界面：通过核心景观的渗透和辐射作用以及绿带的串联作用，将整个片区紧密地联结成一个整体。 4.1.1.2 “四大功能片区”：分别为商务办公区、科研办公区、创意文化及产业服务外包区和生态酒店区。
4.1.2 公共设施用地
4.1.2.1 以广运大道、欧亚一路、欧亚三路、园区北路和2号路所环绕的西北部区域是商业金融用地。用地合计为1
5.83ha,占总用地的1
6.84%。
4.1.2.2 以广运大道、欧亚大道、欧亚一路、园区南路围绕的是区域科研办公区，用地合计为7.1公顷，约占总用地的7.56%。
4.1.2.3 科研办公区东侧即为创意产业及服务外包园区，该区域被欧亚大道、欧亚一路、灞河西路和园区南路包围，将打造成总部经济区的文化商业中心。用地合计为11.06，占总用地的11.76%。
4.1.2.4 生态度假酒店区是灞河西路以西，欧亚一路以北，欧亚三路以南，中央景观绿地以东围合的区域，旅馆业用地占地23.09公顷，约占总用地的24.56%。
4.1.3 绿化用地
4.1.3.1 以规划区周边自然生态环境结合城市公园、滨河绿地、道路开放绿地、防护绿带、办公建筑集中绿地、核心绿地，共同形成“点、线、面”相结合的生态绿地网络系统，贯彻全区滨水特色与生态特色。
4.1.3.2 规划区内以浐河、灞河滨河绿化，结合中央核心公园，沿1号路、2号路、3号路以及欧亚大道、广运大道、欧亚三路、灞河西路的街头绿地形成该区的绿化主导框架。宽度总体控制在10-15m。
4.2 规划控制原则
4.2.1 根据不同的用地性质、不同的区位环境条件、不同的建筑高度控制要求，以环境质量控制为依据，确定地块的各项开发建设控制指标。
4.2.2 以有利开发和实施、方便管理和操作以及营造丰富的城市景观为目标，确定地块的规模，划定地块的界线。
4.2.3 以创造良好的城市外部公共空间和城市景观为目标，结合开发效益，控制建筑物高度、建筑退界距离和建筑界面位置。
4.2.4 以形成高质量的整体城市品质为目标，控制城市绿地、公共场地和自然水体，提高绿地率，保持良好的生态环境，构成完整的城市绿地和开放空间系统。
4.2.5 根据道路交通要求确定地块机动车出入口方位。
4.2.6 根据地块的不同性质确定各地块和各项设施配建停车位标准。
4.2.7 考虑开发建设项目的不可预见性，制定地块适建性控制规定和各类地块规划控制指标通则，使规划具有弹性。
5. 各地块控制指标
5.1 规划控制目标
根据总部经济区的功能和分区将规划区划分为若干地块，地块控制规划对区内每个地块的开发指标进行规定，即对各个地块的开发控制提出法定要求，作为地块下一步修建性详细规划或建筑设计的引导和指导。控制指标分为规定性指标和指导性指标两类。
5.2 规定性指标
5.2.1 用地性质：表示方式按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137—90)中的城市用地分类类别和代号（参见附表四）。以城市用地总体布局规划为依据，原则上各大类用地不宜变换，同时，通过用地适建性规定使规划具有一定弹性。
5.2.2 本次规划范围总用地94公顷，根据国内外各总部经济办公园区实际调研数据，以及考虑本区域提倡“生态化办公园区”的规划思想，确定办公面积为40平米/人。经过测算，确定本区域常驻办公人口规模约为2.7万人，考虑到未来发展的不确定性和流动人口因素，本次规划区最大可容纳人口上限为3.2万人。
5.2.3 开发强度控制规定：开发强度规定主要包括容积率、建筑密度、建筑高度和绿地率的规定，其中容积率、建筑密度、建筑高度为上限控制，绿地率为下限控制。
5.2.3.1 建筑密度
规划对建筑密度作以下规定：
商业金融用地30-35%；商办综合用地30-35%；商业用地25-35%；旅馆业用地≤30%；
5.2.3.2 建筑控制高度
低层建筑不超过18米 ；多层、中高层建筑不超过72米，高层建筑不超过100米，标志性建筑不超过150米。
5.2.3.3 容积率
规划对容积率作以下规定：参见“附表三：总部经济区土地开发强度控制表”
商业金融用地2-3.5；商办综合用地2-3.5；商业用地1.5-2.5；旅馆业用地≤1.0；
5.2.3.4 绿地率
集中绿地与沿街带状绿地的绿地率要求不低于85%。
公共建筑中的专用绿地，其中的绿地率要求不低于90%。
规划对各类用地的绿地率作以下规定：
商业金融≥30%，商办综合≥35%，商业用地≥30%，旅馆业用地≥40%，公园、小游园≥70%。
5.2.4 建筑退界
建筑退界包括建筑控制线退道路红线或地块边界的距离。参见3.4与3.6条。
5.2.5 交通出入口方位：一般情况下，每个地块至少设置一个车辆出入口，公共活动用地≥1.5公顷时，须在不同道路上设两个车辆出入口。如果需要设置两个以上车辆出入口时，由规划部门作个案处理。
5.2.6 禁止机动车开口：规定出入口方位至道路交叉口的安全距离。主干道交叉口≥50-80米，主干道与次干道交叉口≥40-60米,次干道交叉口≥50米,主干道与支路交叉口≥25-35米，次干道与支路交叉口≥20-30米，支路交叉口≥15米。
若在地块内建设红线宽度12米以下道路，机动车开口须退交叉口5米。
停车场出入口距道路交叉口不小于50米。
5.2.7 停车泊位：停车泊位是指地块内部必须配置的机动车和非机动车停车位的数量。具体参见“附表五：总部经济区停车场(库)配建标准”。
5.2.8 各地块控制指标：参见“附表三：总部经济区土地开发强度控制表”和“附表六：总部经济区规划地块控制指标一览表”。 5.3 指导性指标
5.3.1 人口容量：园区办公建筑总建筑面积控制在120万平方米左右，人均办公建筑面积按40平方米/人控制，规划总人口控制在3万人以内。
5.3.2 建筑形式、体量、色彩、风格要求
5.3.2.1 旅馆类建筑形式采用低层、多层相结合，形成相对独立的围合空间。建筑尽量采用平坡屋顶结合，屋顶色彩可多样化，墙面色彩素雅，一般处理为浅白色或浅暖色。
5.3.2.2 商业金融和文化娱乐建筑的建筑风格应现代、明快，建筑色彩采用浅暖色，色彩可丰富、多样，力求形成热闹、繁荣气氛。
5.3.2.3 商务会展类大跨度建筑可采用新型的结构形式，建筑材料可以钢和玻璃为主，体现通透、明快的时代感，但同时应考虑节能建筑、生态建筑技术的运用。
5.3.2.4 商务办公类建筑色彩采用深灰色或蓝灰色的处理手法，使人感到较高的品位和档次，建筑形式具现代感，平面上和立面上处理要求考究，轮廓线丰富，细部处理精细，体现浓郁的现代气息。
5.3.3 建筑环境：建筑环境是指对建筑起烘托陪衬作用的建筑外部环境因素，如绿地、广场、广告标识、建筑小品等。
5.3.3.1 不同的建筑环境对绿地的类型和布置要求不同。本区建议采用现代手法，反映地方特色，绿地铺装图案体现民族特色，色彩可丰富多彩。
5.3.3.2 建筑小品设计应与周边环境和建筑群的建筑形式与风格相协调，同时尽量体现民族和地方特色，并按环境性质和尺度进行不同方式的布置。
5.3.4 步行道
5.3.4.1 步行道系统要全面考虑盲人道与无障碍设计。
5.3.4.2 步行道地面铺装应采用多种材料与路面图案组合。不同功能的步行道铺砌形式与色彩应有所不同，以增强识别感和舒适感。
6. 场地竖向控制规划
6.1 场地竖向规划应对控制高程进行综合考虑、统筹安排，使各子地块在平面与空间避免相互冲突。解决用地与建筑、道路交通、地面排水、工程管线敷设以及建设的近期与远期、局部与整体的矛盾、以达到工程合理、造价经济、空间丰富、景观优美的效果。
6.2 遵循原则
6.2.1 安全、适用、经济、美观；
6.2.2 充分发挥土地潜力，节约用地；
6.2.3 合理利用地形、地质条件，满足城市各项建设用地的使用要求；
6.2.4 减少土石方及防护工程量；
6.2.5 保护城市生态环境,增强城市景观效果。
6.3 城市用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求，并应符合下列规定：
6.3.1 城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦和完整的用地，自然坡度应小于15%；
6.3.2 居住用地应选择向阳、通风条件好的用地，自然坡度应小于30%；
6.3.3 工业、储用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地，自然坡度宜小于15%；
6.3.4 城市开敞空间用地宜利用填方较大的区域。
6.4 本规划区域处在关中平原渭河地堑，地势西北高、东南低，地势平坦，地面高程382-392米不等，规划中充分考虑地形条件，满足竖向规划高程控制要求。
附 表
附表一：总部经济区各类用地适建性规定表
编号 用地类别
建设项目
商业金融
业用地
商业
用地
商办综
合用地
旅馆业
用地
绿化
用地
1 多层居住建筑 △ × △ √ ×
2 高层居住建筑 △ × △ √ ×
3 居住小区教育设施（中
小学、幼托机构）
× × △ √ ×
4 居住小区商业服务设
施
△ △ △ √ ×
5 居住小区文化设施 △ √ √ √ ×
6 居住小区体育设施 △ × △ √ ×
7
居住小区医疗卫生设
施（卫生站、街道医院、
养老院等）
△ × △ △ ×
8 居住小区市政公用设
施（含出租汽车站）
△ △ △ √ ×
9 居住小区行政管理设
施
△ △ △ △ ×
10 市属机关及企事业管
理机构办公用地
× △ √ × ×
11 在本区的非市属机关
及企事业管理机构
× △ √ × ×
12 综合百货商店、商场√ √ △ × ×
13 零售批发商场 √ √ △ × ×
14 商业附属小型加工场、
车间和仓库
△ √ △ × ×
15 金融和保险机构 √ △ √ × ×
16 贸易咨询机构 √ × √ × ×
17 服务业（饮食、照相、
理发、浴室、洗染、日
用修理、交通售票等）
√ √ √ × △
18 旅馆 √ √ √ √ ×
19 市场 √ △ √ × △
20 新闻出版机构 △ √ √ × ×
21 文化艺术团体 △ △ √ × ×
22 广播电视机构 △ △ √ × ×
23 图书展览机构 △ √ √ × ×
24 影剧院 △ √ √ × ×
25 市级游乐设施 △ √ √ × ×
26 医院 △ × × × ×
27 市级教育科研设施 × × √ × ×
28 商住综合楼 √ × √ √ ×
29 社会停车场、库 √ △ △ △ △
30 环境卫生设施 × × × × ×
31 绿地 √ √ √ √ √
32 广场设施 √ √ △ △ △
注：√允许设置；×不允许设置；△允许或不允许设置，由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定。
附表二：总部经济区主要规划道路一览表
性质 路名(暂定)红线宽度(m)断面形式单向车道数规划区内道路长度(m) 道路断面形式 备注 城市主干道
欧亚大道60 四块板 4 818 5+5+3+12+10+12+3+5+5 -
广运大道60 四块板 4 1237 5+5+3+12+10+12+3+5+5 - 城市次干道
欧亚三路42 三块板 4 898 4+3.5+2.5+22+2.5++3.5+4 -
灞河西路50 一块板 3 1093 16+22+12 -
园区主要道路园区北路32 一块板 2 250 9+14+9 - 园区南路32 三块板 4 454 5.5+21+5.5 - 欧亚一路32 一块板 3 751 5.5+21+5.5 - 2号路 32 一块板 2 643 9+14+9 -
园区次要道路
1号路 26 一块板 1 523 7+12+7 - 3号路 28 一块板 2 838 7+14+7 - 4号路 26 一块板 1 181 7+12+7 - 5号路 26 一块板 1 208 7+12+7 - 6号路 26 一块板 1 239 7+12+7 - 7号路 18 一块板 1 124 4+10+4 - 8号路 26 一块板 1 209 7+12+7 - 9号路 26 一块板 1 241 7+12+7 - 10号路 26 一块板 1 246 7+12+7 -
附表三：总部经济区土地开发强度控制表
项目
容积率 建筑密度(%) 绿地率 （%） 建筑层数 （层） 备注 公共服务设施用地
商办综合用地 2-3.5 30-35 ≥35 ≤40层 商业金融业用地
2-3.5 30-35 ≥30 3层-40层 商业用地 1.5-2.5 25-35 ≥30 ≤18层 旅馆业用地
≤1.0
≤30
≥40
≤4层
附表四：城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137—90）
类 别 代 号 类 别 名 称范 围
大类中类小类 R
居住用地
居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1
一类居住用地
市政公用设施齐全，布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地
R11 住宅用地
住宅建筑用地
R12 公共服务设施用
地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R13 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R14 绿地 居住小区及小区级以下的小游园等用地
R2
二类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的用地 R21 住宅用地
住宅建筑用地
R22 公共服务设施用
地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R23 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R24 绿地 居住小区及小区级以下的小游园等用地
R3
三类居住用地 市政公用设施比较齐全，布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地有混合交叉的用地 R31 住宅用地 住宅建筑用地
R32 公共服务设施用
地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R33 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R34 绿地 居住小区及小区级以下的小游园等用地 R4
四类居住用地 以简陋住宅为主的用地 R41 住宅用地
住宅建筑用地
类 别 名 称范 围
大类
中类
小类
R42 公共服务设施用
地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R43 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 R44 绿地 居住小区及小区级以下的小游园等用地
C
公共设施用地
居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 C1
行政办公用地 行政、党派和团体等机构用地
C11 市属办公用地 市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体，以及企事业管理机构等办公用地 C12 非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2
商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地
C21 商业用地 综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地
C22 金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地 C23 贸易咨询用地 各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地
C24 服务业用地 饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地 C25 旅馆业用地
旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地
C26 市场用地
独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地 C3
文化娱乐用地 新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地 C31 新闻出版用地 各种通讯社、报社和出版社等用地 C32 文化艺术团体用地
各种文化艺术团体等用地
C33 广播电视用地 各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地
C34 图书展览用地 公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地
C35 影剧院用地 电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地 C36 游乐用地 独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 C4
体育用地
体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地
C41 体育场馆用地 室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地 C42 体育训练用地 为各类体育运动专设的训练基地用地
C5
医疗卫生用地 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地
C51 医院用地
综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、儿童医院、精神病院、肿瘤医院等 C52
卫生防疫用地
卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和血库等用地
C53 休疗养用地 修养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休所用地，该用地应归入居住用地（R）
C6
教育科研设计用
地
高等院校、中等专业学校、科学研究和勘探设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）
C61 高等学校用地 大学、学院、专科学校和独立地段的研究生等用地，包括军事院校用地
C62 中等专业学校用
地
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地
类 别 名 称范 围 大类
中类
小类
C63 成人与业余学校用地
独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、业余学校和培训中心等用地
C64 特殊学校用地 聋、哑、盲人学校及工读学校等用地 C65 科研设计用地 科学研究、勘探设计、观察测试、科技信息和科技咨询等机构用地，不包括附设于其他单位内的研究室和设计
室等用地
C7 文物古迹用地 具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地，该用地应
分别归入相应的用地类别
C9 其他公共设施用地 除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地
M
工业用地 工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地，
该用地应归入水域和其他用地（E）
M1 一类工业用地 对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、纫工业、工艺品制造工业等用地 M2 二类工业用地 对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地 M3 三类工业用地 对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地
W
仓储用地
仓储企业的库房，堆场和包装加工车间及其附属设施等用地 W1 普通仓库用地 以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地 W2 危险品仓库用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地 W3 堆场用地
露天堆放货物为主的仓库用地
T
对外交通用地 铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地
T1 铁路用地 铁路站场和线路等用地
T2
公路用地
高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地，不包括村镇公路用地，该用地应归入水域或其他用地（E）
T21 高速公路用地 高速公路用地
T22 一、二、三级公路用地
一级、二级和三级公路用地 T23 长途客运站用地长途客运站用地 T3 管道运输用地 运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地 T4
港口用地 海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和客运站等用地 T41 海港用地 海港港口用地 T42 河港用地 河港港口用地 T5 机场用地 民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围内用地 S
道路广场用地 市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地 S1
道路用地 主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工业用地等内部的道路用地 S11 主干路用地 快速干路和主干路用地 S12 次干路用地 次干路用地
S13 支路用地
主次干路间的联系道路用地
S19
其他道路用地
除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行车专用道等用地
类 别 名 称范 围
大类
中类小类S2
广场用地
公共活动广场用地、不包括单位内的广场用地 S21 交通广场用地 交通集散为主的广场用地
S22 游憩集会广场用
地 游憩、纪念和集会等为主的广场用地
S3
社会停车场库用
地
公共使用的停车场和停车库用地，不包括其他各类用地配建的停车场库用地 S31 机动车停车场库
用地
机动车停车场库用地 S32 非机动车停车场
库用地 非机动车停车场库用地
U
市政公用设施用
地 市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地
U1
供应设施用地 供水、供电、供燃气和供热等设施用地
U11 供水用地 独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压站等用地
U12 供电用地 变电站站所、高压塔基等用地。不包括电厂用地，该用地应归入工业用地（M）。高压走廊下规定的控制范围内的用地，应按其地面实际用途归类
U13 供燃气用地 储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等用地，不包括煤气厂用地，该用地应归入工业用地（M）
U14 供热用地 大型锅炉房，调压、调温站和地面输热管廊等用地 U2
交通设施用地 公共交通和货运交通等设施用地
U21 公共交通用地 公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道（地面部分）的停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以及轮渡（陆上部分）用地
U22 货运交通用地 货运公司车队的站场等用地
U29 其他交通设施用地
除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心，交通队、教练场、加油站、汽车维修站等用地 U3 邮电设施用地 邮政、电信和电话等设施用地 U4
环境卫生设施用地
环境卫生设施用地 U41 雨水、污水处理用地 雨水、污水泵站、排渍站、处理厂、地面专用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，该用地应归入水域或其他用地（E）
U42 粪便垃圾处理用地
粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理等设施用地 U5 施工与维修设施用地
房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施等用地 U6 殡葬设施用地 殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地
U9 其他市政公用设施用地 除以上之外的市政公用设施用地，如消防、防洪等设施用地 G
绿地 市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园林和林地 G1
公共绿地 向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域 G11
公园 综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公园和居住区小公园等用地
类 别 名 称范 围
大类
中类小类
G12 街头绿地 沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化用地 G2
生产防护绿地 园林生产绿地和防护绿地
G21 园林生产绿地 提供苗木、草皮和花卉的圃地
G22 防护绿地
用于隔离、卫生和安全的防护林带及绿地
国家标准新增用地分类和代号
国标或新增小类 新增细分类
类别名称
范围
R12 公共服务设施用地 R12C61 托儿所用地 R12C62 幼儿园用地 R12C63 小学用地 R12C64 中学用地
R12C65
其它公共服务设施用地 R22 公共服务设施用地 R22C61 托儿所用地 R22C62 幼儿园用地 R22C63 小学用地 R22C64 中学用地
R22C65
其它公共服务设施用地
R25 商住综合用地
含上层为住宅与底层小区及小区级以下的公共服务设施建筑 R32 公共服务设施用地 R32C61 托儿所用地 R32C62 幼儿园用地 R32C63 小学用地 R32C64 中学用地
R32C65
其它公共服务设施用地
R35 商住综合用地
含上层为住宅与底层小区及小区级以下的公共服务设施建筑 CR1 一类商住综合用地 农贸市场及其他交易市场等与住宅的综合用地
CR2 二类商住综合用地 其它商业金融、文化娱乐设施及饮食业与住宅的综合用地 CR3 办公楼综合用地 办公等写字楼与商业金融、文化娱乐设施的综合用地 CR4
旅馆业综合用地
旅馆招待所与商业金融、文化娱乐设施的综合用地
CR5
一类工业建筑综合用地包括一类工业与住宅混合，以及一类工业与商业金融、文化娱乐设施混合的综合用地
附表五：总部经济区停车场(库)配建标准
序号 类别 单位 机动车位
(个)
自行车位
(个)
1 公寓 车位/100m2建筑面积 1.0-1.
2 -
2 商务办公 车位/100m2建筑面积 0.7 2.0
3 商业场所 车位/100m2建筑面积 1 8
4 文化设施 车位/100m2建筑面积 1 5．0
5 旅馆 车位/100m2建筑面积 0.8 -
6 小区综合服务中心 车位/100m2建筑面积 0.5 7.5
7 影剧院 车位/百座位 3 15
附表六：总部经济区规划地块控制指标一览表
地块编码 用地
性质
性质名称
用地面积
(ha)
容积率
建筑
面积
(m2)
建筑
密度
（%）
绿地率
(%)
建筑
限高
(m)
停车位
(个)
备注
1 01-1 C
2 商业金融业用地
6.28
5.02
2.8
3.5 175536 30 35 150 1229 01-2 G12 街头绿地 0.96 - - - - - - 01-3 G12 街头绿地 0.30 - - - - - -
2 02-1 C2 商业金融业用地
3.69
3.44
1.9
2.0 68834 35 35 75 482 02-2 G12 街头绿地 0.25 - - - - - -
3 03-1 C2 商业金融业用地
2.22
1.91
2.6
3.0 57192 35 35 100 400 03-2 G12 街头绿地 0.18 - - - - - - 03-3 G12 街头绿地 0.13 - - - - - -
4 04-1 C2 商业金融业用地
2.95
2.59
2.6
3.0 77829 35 35 100 545 04-2 G12 街头绿地 0.21 - - - - - - 04-3 G12 街头绿地 0.14 - - - - - -
5 05-1 C2 商业金融业用地
3.25
2.87
2.7
3.0 86139 35 35 100 603 05-2 G12 街头绿地 0.21 - - - - - - 05-3 G12 街头绿地 0.16 - - - - - -
6 06-1 CR3 商办综合用地
3.43
2.72
2.8
3.5 95333 30 25 150 667 06-2 G12 街头绿地 0.58 - - - - - - 06-3 G12 街头绿地 0.13 - - - - - -
概念(规划)方案设计任务书 项目名称：________________________ 公司名称：________________________ 编制日期：________________________ 目录 一、项目基本情况 二、项目定位与开发理念 三、项目技术经济指标 四、总体规划设计原则 五、交通与流线规划 六、群体空间形态规划 七、景观规划 八、公共配套规划 九、分期建设 十、投资限额 十一、规划设计成果 十二、进度安排 十三、附件清单
一、项目基本情况 1.项目概况 1）项目位置 2）占地面积 3）地块周边状况 4）其它 2．项目优劣势分析 优势 1）地形优势 2）主题概念优势 3）周边生态环境景观优势 4）周边公交系统及配套设施优势 5）其它 劣势 1）地形劣势 2）环境影响劣势 3）周边不良景观劣势 4）周边公交系统及配套设施劣势 5）其它 3.用地条件 1）地理位置 该规划地块地处##市_______，行政隶属于##市____区。规划总用地____公顷，规划可用地_____公顷2）四至范围 按顺时针由北开始，依次为：_________________。 3）用地现状 目前地块内_______，地质情况_______。 4）周边环境及交通条件_________________。 4.项目定位及设计思想 5.规划控制条件 1）经济控制指标 用地面积 该地块规划可用地面积为_________,包括___________部分。 （地形图参见扫描文件，浅红色区域为可规划地块，即红线范围，各退让_____m）正式电子文件与规划红线图随后提供。 容积率及绿化率 该地块总容积率为______；建筑密度________；总建筑面积______万平米；其中各地块设计参考控规； 其中住宅建筑面积在________万平米以上，商业建筑面积在_______万平米左右； 总体绿地率不低于________。 2）建筑退线及日照间距 绿化及建筑退线 (1)____________________ (2)____________________ (3)____________________ 日照间距 日照间距按照新区标准执行。(日照间距为____) 3）市政条件 该区周边路网及市政管线______________。
黄山市屯溪区（江南片区）控制性详细规划及城市设计任务书 一、规划背景 1、屯溪区，是安徽省黄山市一个市辖区，位于安徽省南部，是世界著名的现代国际旅游城市；长三角旅游中心城市之一；皖浙赣省际中心城市。是新安文化的中心，重点文物保护单位有戴震纪念馆、程大位故居及纪念馆、程氏三宅、老大桥等，屯溪老街为国家级历史文化保护区。区内还有戴震纪念馆、程大位珠算博物馆、程氏三宅古民居展馆和屯溪老街博物馆、中共皖南特委旧址展馆等。 2、屯溪组团功能定位为传统的城市金融商贸服务、行政办公、文化娱乐、科研文教以及商业服务综合区；新兴的市域旅游经济增长点；重要的城市历史风貌保护区；环境优良的城市住区。 二、规划范围 本次规划范围为新安江南片区，详见规划范围图。 三、规划参考及依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）； 2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）； 3、《城市规划强制性内容暂行规定》； 4、《镇规划标准》； 5、《黄山市城市总体规划（2008-2030）》； 6、国家及地方其他各类规范性文件、技术标准。 四、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理（自查） 1、城镇镇总体规划 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类； 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。 （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。
《镇海新城南区（ZH06）控制性详细规划》局部调整 （同心路地块） 2016年7月
一、规划调整背景 （1）新材料科技城的建设使得镇海新城南区发展定位发生了变化 在《宁波新材料科技城核心区总体规划》中，镇海新城南区规划为新材料科技城核心区，给新城南区的发展带来了新的契机。从新材料科技城总体的功能分布来看，其创新服务核心主要集中在贵驷片区，镇海新城南区主要为片区（宁波大学科技园区）提供完善的商业服务和居住配套，这就使得镇海新城南区的商务商业功能相对弱化，需对本次研究地块的总体定位作适当调整。 (2)镇海新城现状商业、商务量相对过剩 据统计，镇海新城商务办公累计总量约59.5万平方米，协议招商规模约11.9万平方米，协议招商比例约20%；同时，周边区域有大量（近20万平方米）的商业广场建成或在建，现状商业、商务量相对过剩，需对本次研究地块的用地功能作适当调整。 （3）影响城市品质、需要加快地块建设 该地块是镇海新城南区核心区重要组成部分，周边地块都已建设完成或正在建设中，由于该地块一直空置，严重影响镇海新城南区的整体形象和区域人口集聚；同时，随着宁波大学科技园慧谷设计小镇的强势推进，以及中科院材料所的扩建，急需加快该地块的配套建设，集聚人气，提升城市品质。 综上所述，为加快推进镇海新城南区同心路地块的建设，结合实际需求，需对局部地块的用地边界、用地性质、开发容量等进行调整。
二、调整范围 本次调整的镇海新城南区同心路地块（以下简称地块）位于宁波中心城三江片，镇海新城南区，北抵庄市大道，东、南临同心路，西靠明海路,调整范围面积约49.1公顷。 调整地块在宁波中心城的区位
控制性详细规划------报批文件文本格式 第一章总则 第01条为……，提出规划管理及相关的控制标准，特制定…控制性详细规划报批文件（下简称：文件）。 第02条本文件适用于……管理单元，北起…，南至…, …公顷范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建、改建、扩建，以及 市政工程的建设管理工作。 第03条本文件制订主要依据是：…分区规划，…专项规划，对…专项规划的… 内容有修改，主要体现在…。 第04条本文件涉及的控制指标和技术规定，是根据《厦门市城市规划管理技术规定》(2006)、…现有的相关标准、规范，结合……区的实际情况，以 及今后的发展制定的。未涉及的指标应符合国家、福建省和厦门市有关 法规、标准的规定。 第05条在本片区内编制规划管理图则、修建性详细规划、城市设计，均应以本文件的要求为依据进行。 第06条本文件所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，在下阶段详细规划设计时确需略有修改的，须报市规划主管部门审定。 第07条本文件由市法定图则规划委员会负责解释；若需修改，必须按《厦门市控制性详细规划管理办法》规定的程序执行。 第二章发展目标与功能定位 第08条发展目标：… 第09条功能定位：… 第三章土地使用性质分类及控制 第10条本文件涉及土地使用性质分类和代码均采用中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90），用地划分至小类， 以小类为主，中类为辅。（见表1） 第11条在土地开发建设过程中，土地的使用必须符合土地使用规定和控制性规划的各项规定。文件中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必 须经原规划部门审批后执行。 第12条依据本片区的功能定位，确定本片区主要土地用途为：…，各地块土地利用性质详见土地利用规划图。 第13条本文件所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与文件规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能； 一旦这类土地进行改造与重建时，必须与本文件规定的用途相符。
XXXX项目修建性详细规划设计 任务书（模板） （说明：使用过程中填写模板中空白部分内容，应结合项目实际适当调整内容结构） 昆明盘江置业有限公司 二〇一年月日
XXXX项目修建性详细规划 设计任务书 一、项目名称 XXXXXX 二、规划范围 四至范围：东至，南至，西至，北至。 三、项目概况 （一）区位 项目地块位于云南省昆明市区街道办事处辖区内，总用地面积约亩，净用地面积约亩。 （二）交通 交通路网是：地块南至路，路宽m;东至路，路宽m。 （三）现状地形 四至范围内场地，地形特点。 四、规划依据 1．《昆明主城55分区控制性详细规划》 2．《昆明北部山水新城规划》（此项仅为盘龙区北部山水新城内项目）； 3．《城市规划编制办法实施细则》
4．《居住区规划设计规范》 5．《中华人民共和国城乡规划法》 6．《昆明市城乡规划管理技术规定》 7．依据昆明市城中村改造相关政策（此项仅为城中村改造项目） 8．依据我国的城市规划设计和建筑设计等有关法律、法规、规程、规范及的要求进行规划设计。 9．本设计任务书 五、规划要求 （一）本项目的规划设计，原则上各项指标应符合《昆明市城乡规划管理技术规定》的要求。 （二）保证规划设计内容满足规划、消防、环保、节能、卫生、园林、交通、及人防，并结合最新的人文理念及发展趋势，充分利用自然资源，大胆实践、开拓创新，力争在个别形式及内容上有所突破。 （三）希望设计方对开发地块所在区域的人文、历史及环境状况进行全面、深入的有效了解。认真分析研究时下国内外类似规模项目的特色。（该项目特色要求）。 （四）在与城市规划体系合理衔接的情况下，保证规划设计方案,把控规划建设成本。 （五）建筑是规划的重要组成部分，是外部环境空间
长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月
目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。 第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。
目录第一部分文本 第一章总则 第二章功能定位 第三章总体布局 第四章公共服务设施 第五章居住区规划 第六章绿化景观规划 第七章环境保护规划 第八章道路交通规划 第九章市政用地设施规划 第十章综合防灾规划 第十一章五线控制 第十二章地块控制 第十三章非建设用地规划控制第十四章建设开发时序 第十五章附则第二部分说明书1 前言 规划背景 规划范围 规划依据与原则1.3.1规划依据 1.3.2规划原则 项目概况 2 现状概况与分析区域位置 自然条件 气候条件 地形地貌 水文水系 土地利用现状 道路交通现状 对外交通 内部交通
公共服务设施现状 3规划定位与发展策略区位分析 上位规划 基地优劣势分析 优劣分析 劣势分析 发展策略 交通策略 土地利用策略 景观策略 4规划结构与用地布局总体结构 土地利用规划 5 地块划分及开发控制地块划分及编码 控制指标 5.2.1 控制指标的内容 5.2.2指导性控制指标 6 道路交通规划 规划原则 道路交通系统规划7 竖向规划 现状地形 规划目标与原则 规划目标 设计原则 道路竖向规划 8公共服务设施规划总体思路 布局规划 9绿地系统规划 规划原则 绿地系统规划 9.2.1绿地结构 9.2.2绿地分类 10城市设计指导原则城市设计目标 城市设计原则 整体城市设计
第三部分附图 1区位分析 2与老城区衔接分析 3土地利用现状及环境分析4土地使用规划 5地块编码 6公共服务设施规划 7道路交通规划 8道路线位（坐标） 9道路竖向（坡度/坡长）10四线规划图 11城市设计概念图 12规划结构 13功能分区 14绿地系统 15绿地景观结构 16开发强度 17高度分区18分图则1 19分图则2
*******项目设计任务书 一、项目概况： 项目名称为******，位于*******，控规地块编号为11-09，由“西双版纳*****房地产开发有限责任公司”建设开发，用地面积为*****平方米（含代征城市道路），净用地面积为****平方米，暂定总建筑面积为****平方米，层数为3层（局部4层）。 二、总图设计要求： 除了满足各类建筑规范的规定外，以下几条要求提请格外注意： 1、****项目应包含以下户型：双拼别墅、独立别墅、商铺、单元住宅、小户型住宅。双拼别墅面积在****平方米以内；独立别墅面积在****平方米左右；商铺层高5.7米，开间4米，进深10米；单元住宅面积***平方米左右；小户型住宅面积**平方米左右。主力户型是双拼别墅。 2、双拼别墅、独立别墅按砖混结构设计；商铺、单元住宅、小户型住宅按底层框架上层砖混设计。混合结构设计在上层结构布局与商铺发生矛盾时以考虑商铺合理布局为主。 3、双拼别墅、独立别墅的停车位安排在房屋侧面。小区公共室外停车位只需考虑20个车位的到访停车需求；总平面中需要考虑安排非机动车的统一停车区。原则上北面（以小区大门）考虑机动车停车区，南面安排非机动车停车区。 4、商铺统一按进深10米、开间4米设计，不考虑建筑退界。
5、总图设计在原方案zt8.dwgl的基础上进行调整。 6、小区路网应满足防火规范及用户需求。路网设计在原方案的基础上调整为每两排住户共用一个车行道，另一侧改为人行道，车棚可设在客厅侧面（客厅侧面不开窗）。结合专业设计考虑车辆的进出便利。 7、小区排水方向向东或向南。西侧规划道路标高高于小区路面约3米。应结合地形处理好场地与外部道路的高差，以及地块内部场地排水问题。小区内部道路与外部道路接口处必须保证内部道路一侧至少4m范围内高于外部道路路沿标高，且坡度不应小于1%；必须处理好场地与建筑内部的高差，建筑周围不应有积水，排水通畅。 8、给排水专业外管网设计应考虑小区内雨水管网系统。场地内设置管道及化粪池等采取埋地方式，且应注意安全问题。 9、电气专业应提供整个小区配电总图，估算小区环境照明负荷。住宅用电高压部分考虑用室外箱变，后期方案阶段总图设计应提出需要的准确的室外箱变场地位置及尺寸或室内配电房位置尺寸。场地内的室外箱变应尽量布置于负荷中心、且使商业受影响最小的室外区域；室内配电房应注意布置于使商业受影响最小室内的区域（即尽量避免布置于一层临街处）。上述设备及设备用房确定位置时应经本公司工程部认可，无特殊原因不得在施工图设计阶段随意改动。 10、要求在总图、户型及平立面设计时水、电、结构各专业应提前参与建筑方案设计。本项目拟采取限额设计，设计概算不得突破：砖混结构680元/平方米,
上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局 部调整规定(试行)》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】沪规划[2007]1107号 【发布部门】上海市城市规划管理局 【发布日期】2007.10.23 【实施日期】2007.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告 上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规定(试行)》的通知 （沪规划[2007]1107号） 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。
此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。 二○○七年十月二十三日上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。
目录 第一章总则 (1) 第二章指导思想、原则、目标 (2) 第三章整体控制 (3) 第四章街区控制 (4) 第五章附则 (7) 第六章名词解释............................................................................................................8 第一章总则 第一条为实施《合肥市滨湖新区巢湖岸线核心区控制性详细规划（以下简称控规），落实三大公共设施及规划图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，特制定本控制性详细规划文本。 第二条规划范围指以滨湖核心沿湖片区为依托，由上海路-杭州路-衡山路-云谷路-湖南路-珠江路-环湖北路形成的规划范围，总用地面积约6.28平方公里。 第三条文本适用于规划范围内土地使用性质、用地规模的变更，各类建筑物、构筑物的改建、拆建、新建和城市道路及工程管网设施的新建和改造等的城市建设管理工作。 第四条文本与图纸及图则同时使用，具有同等效力。 第五条控制体系规划地块控制体系包括指标控制体系和要素控制体系 1、指标控制体系 指标控制通过量化指标对地块的开发建设和环境质量进行控制，规划指标控制体系主要由土地使用强度指标、环境控制指标、交通控制指标等构成。 2、地块控制要素 要素控制是对地块三大设施、公共开放空间、建筑形态等要素提出控制要求。 1）配套设施 地块配套设施控制，包括公共服务设施、市政公用设施和公共安全设施的配置，一方面落实上位规划所提出的配套设施，另一方面完备规划地块自身的配套设施。包括各类配套设施的种类、数量、规模、位置和建设控制要求； 2）公共开放空间 包括公共绿地、城市广场等。规划根据地块的区位环境特点，对公共开放空间的围合类型、用地面积等提出控制要求； 3）建筑形态
东站片区控制性详细规划文本 第一章总则 第一条为适应宜昌市城市建设发展的需要，科学合理地开发东站片区，完善城市功能，提升城市地位，促进伍家岗区和谐发展，顺利实施宜昌市总体规划和伍家岗分区规划，特制定本规划。 第二条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》，《宜昌市城市总体规划(2005-2020年)》、《宜昌市伍家岗分区规划》、《宜昌市近期建设规划》以及其他有关法规、技术标准和规范的要求编制。 第三条本规划适用于宜昌市东站片区规划范围内各街坊、地块以及各类用地建设的规划管理工作，并作为修建性详细规划的依据。 第四条规划范围为西至宜黄高速公路，南至柏临河，东至花溪路，北以宜万铁路为界，规划总用地面积为7.27平方公里。 第五条宜昌市东站片区开发策略 1、完善城市结构、协调整体发展、明确片区性质，合理进行片区用地布局。 2、强化片区的交通枢纽功能，加强道路交通设施建设，建立方便、快捷、多层次的交通体系。 3、营造片区特色，加强绿地系统规划，塑造城市景观特色，创造良好的生态环境，满足可持续发展的要求。 4、本着高起点、高标准的原则对片区内的公共服务设施进行规划，强化基础设施的配套，满足宜昌市建设现代化城市和分区副中心的要求。 5、充分挖掘宜昌城市历史与人文内涵，继承城市文化精华，体现地方特色，同时兼容并蓄，融合现代文明，与时俱进，创造都市生活新文化，引领城市文化的新潮流。 6、采用“刚性”和“柔性”结合的空间规划结构，体现市场经济下土地开发的适应性弹性原则，更确实地为经济建设服务。 第六条规划建设目标 将东站片区建设成为宜昌市的城市交通枢纽和区级副中心，承担宜昌市东部金融、商贸、交通枢纽等功能，打造城市新的经济增长点，创造综合型、生态化的中心商务区，建设城市副中心，形成宜昌市东部门户的标志性形象地区。 第七条规划区性质 宜昌市交通枢纽和城市综合居住片区之一，是以城市交通运输及其配套设施、商贸和居住为主的城市片区。 第八条规划区规模 规划提出控制东站片区人口密度，适当提高该区人口总量的原则。 规划总用地727.25公顷，其中城市可建设用地660.71公顷。严格控制该地区的人口密度和总量，人口净密度控制在90人/公顷以内，人口总量控制在9万以内。 第二章土地利用规划 第九条规划原则 本规划应在宜昌市总体规划和宜昌市伍家岗分区规划的指导下，结合开发建设的实际需要，满足规划科学、手段超前、成果实用、实施灵活的要求。具体贯彻以下原则： 1、可操作性原则 根据宜昌市城市建设的实际情况，立足城市建设和规划管理的现实要求，在尊重总体规划的原则基础上，科学发展，合理规划。 2、以人为本的原则
建筑与城市规划学院 设计任务书 适用专业：建筑学（四年级下） 课程名称：城市设计B 课程设计题目：苏州市金阊新城核心区城市设计 学分数 3.5 学时数56 起迄周数:9—16 学年学期2014-2015学年第2学期 指导教师:张曦刘皆谊于淼陈渝顿明明王孟永教研室：建筑设计第二教研室 2015年3月
题目名称：苏州市金阊新城核心区城市设计 一、设计任务及其总体要求 通过该课程，使学生进一步巩固和运用所学的建筑与规划专业知识与技能，强化综合分析、解决问题的能力，培养在城市设计工作中实事求是的严谨科学态度、精诚合作的团队精神、勤奋务实的工作作风，同时使学生了解城市设计的基本操作程序和研究过程，为学生未来进行城市规划领域的理论探索和创新性解决实际问题打下坚实的基础。 学生应根据课题所设定的苏州古城平江路仓街片区城市设计任务和相关基础资料，拟定计划、配置相关人员，进一步收集素材，研究与课题有关的资料。并通过调查进一步掌握课题所涉问题的自然、社会、经济本质，寻求解决问题的办法、方向和路径。能够结合苏州市金阊新城建设目标尤其是苏州市总体规划及相关规划的定位，制定金阊新城核心区城市设计正确的方案策略，并进行商业、办公、公共空间创新、用地功能深化、历史文脉传承、滨水空间形态规划以及城市文化资源的合理开发与利用等专题研究，全面系统的考虑城市设计对苏州市金阊新城片区社会资源与自然资源的整合与影响，符合现代文化、旅游、休闲等要求的生活空间。 二、规划背景 1、区位与背景 金阊新城位于苏州老城区西北部的白洋湾地区，占地面积11.2平方公里，东至沪宁高速公路与相城区相连，南沿苏虞张连接线和苏州著名的虎丘风景区相邻，西临京杭大运河与苏州高新区隔河相望，北接苏州高新区浒关工业园。金阊新城内汇集了公路、水路、铁路等交通设施，交通网络发达。沪宁高速公路、312国道、沪宁铁路、京杭大运河等交通干线纵贯新城，区内设有苏州铁路货运西站，12条铁路专用线延伸其中，成为苏州地区重要的交通枢纽。 近年来金阊新城依托苏州雄厚的经济实力和独特优势，逐步建设成为集交易、运输、仓储、配载、商业配套服务等多功能于一体的现代化新城区，随着新城周边环境和内在发展需求的变化，新城对自身发展定位有了更高的要求。2012年市政府批准的金阊新城控规也将新城确定为“将原来以物流园为发展主导的模
浅议控制性详细规划的局部调整 【摘要】控制性详细规划已成为我国城市规划实施管理的重要平台，在城市规划体系中具有核心地位，也是协调平衡各方利益的重要“公共政策”。控规调整实际上是各种利益矛盾的再平衡。本文通过对控规的介绍，目前控规局部调整中角色关系、启动和裁决机制、利益补偿等的分析，并借鉴美国区划调整经验，对完善控规局部调整机制提出建议。 【关键词】控制性详细规划；局部调整；公共政策 简·雅各布斯曾指出“城市永远不会成为艺术品，因为艺术是生活的抽象，而城市是生动、复杂而积极的生活自身”。城市规划的重心正从技术性布局、片面追求城市形象转向统筹多种利益，兼顾效率与公平。“城市规划是社会多元主体和成员追求社会、经济和环境效益的共识和目标框架，是一种可以在各种矛盾之间进行谈判、讨价还价和和解的机制，能够面对未来的不确定因素，框架内还包括灵活性的政策行动程序以及实施方案或建议”（于立，2004）。目前控制性详细规划（以下简称“控规”）已成为我国城市规划实施管理的重要平台，在城市规划体系中具有核心地位，也是协调平衡各方利益的重要“公共政策”。在城市规划走向和谐的过程中，控规在编制、审批、修改的程序方面以及成果内容方面进行优化完善显得十分迫切和重要。 一、什么是控规 （一）控规的概念 控规，即控制性详细规划——以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 （二）控规的内容 控制性详细规划应包括下列内容： 1、详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 2、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。 3、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。 4、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高。 5、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。 6、制定相应的土地使用与建筑管理规定。 （三）控规与其他层次规划的区别 城市总体规划:城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。
1\技术文件 1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价） 1.1.1上层次及相关规划要求? 1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件) 1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度) 1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”） 1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状 1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况 1.1.4.3 已批准的设计要点情况 1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等） 1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析） 1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料） 1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它 1.2说明书 1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等） 1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等） 1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策） 1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模） 1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”） 1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果 1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）
控制性详细规划设计任务书 一、项目名称 诸暨市山下湖镇控制性详细规划 连城县朋口镇控制性详细规划 二、任务与要求 以总体规划为依据，提出建设用地的各面控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。通过对地区各项现状基础资料的调查分析，明确区域社会经济发展的优势和制约因素，确定地位、主要功能和性质，进一步完善深化基地的土地使用性质和各项设施的结构和功能，对区内功能用地和各专项工程系统作出相应的规划布局；深化规划控制意图，对地块提出并完成相应的控制性规划导则的内容。 ?详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； ?规划各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； ?提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； ?确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高； ?根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； ?制定相应的土地使用与建筑管理规定。 三、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理 1、城镇镇总体规划：每位同学在上一个学期的总体规划设计课程中的设计成果或者选择同组中较好方案作为最优方案。 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类；（绘制土地利用现状图） 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；（提供建筑质量现状图，绘制建筑高度现状图） 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。（提供相关文件） （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。 2、在现状调查分析的基础上，对地区的性质、用地布局、道路系统和工程设施等作出全面深化部署。
以城市设计为基础的控规局部调整 摘要：本文简要分析了控制性详细规划与城市设计的关系，并以温州民科基地控规中心区地块规划修改为实例，探讨基于城市设计的控规局部调整的主要规划思路和方法。 关键词：城市设计；控制性详细规划；调整 1 控规与城市设计的认知 1.1定义 控制性详细规划（以下简称控规）是指以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 城市设计是一种主要通过控制城市公共空间的形成，干预城市社会空间和物质空间发展进程的社会实践（刘宛，2000）。是以城市公共空间和景观环境为主要对象，以对象的宜人性和性质性为目标，以人性化为原则，以系统方法为途径的一种用于相关规划设计及其行政管理领域的思维方式、设计法则以及专项规划设计。 1.2控规与城市设计的关系 在我国的城市规划体制中，控规是总体规划目标与任务的具体落实，同时也是修规及建筑设计的具体指导，在规划体系中发挥着重要的纽带作用。控规在城市开发区强度和环境容量方面起到了积极而有效的控制和指导作用。但是，控规难以确保城市品质问题，即难以把握城市整体空间形态和景观环境方面的系统优化问题，包括基于城市或片区整体的而不是局部的城市形体、城市文化、城市生
态等城市空间环境质量问题。城市设计的价值在于城市整体性或系统优化，控规成果完全可以通过吸纳城市设计的成果来完善自己。城市设计比控规更能够系统、整体地把握城市空间环境质量问题，但是在国家法定的规划设计体系中没有城市设计，城市设计难以得到实施，如果将城市设计成果转换为法定的控规成果来进行实施，这应该是积极而有效地。 1.3后于控规的城市设计方法 从我国现行控规和城市设计的编制内容和工作性质来看，两者既相对独立又有一定关联性，控规需要拟定城市设计要点。后于控规的城市设计的一个重要目的是为了完善或优化先做的控规。后于控规的城市设计反馈到控规的方法是对影响城市品质的城市设计的刚 性内容纳入控规，对控规成果中必要的内容进行修改，按照程序上报审批。 2 以城市设计为基础的控规局部调整 笔者作为一名参与温州民科基地控规中心区地块规划修改工作的规划管理者，结合该规划对以城市设计为基础的控规局部调整进行浅析。 城市发展是一个受到多元因素制约的过程，控规局部调整的产生，除了控规编制自身的技术原因之外，还涉及经济、社会、制度、现实发展状况等原因。根据需要，后开展的城市设计要对控规成果进行调整，主要目的是从优化城市品质角度对控规中缺乏系统或整体性的规划内容进得修正和添加。包括建设用地性质调整，主要是公
城市项目方案设计任务书 导语：有关城市项目方案设计的任务书，各位会怎么编写呢？下面是城市项目方案设计任务书，供各位阅读和参考。 1、项目位置：xx项目位于xx市xx区，属城市规划的桥南组团，项目基地东临花园路，西依银通路，北沿迎宾路，南面靠规划的惠民街。宗地面积：项目总占地面积97138M2，折合亩，由宗地编号A-0 2、 A-03和B-02组成。其中：宗地A—02占地面积85969M2，约折合129亩； 宗地A—03占地面积6134M2，约折合亩； 宗地B—02占地面积5035 M2，约折合亩。 2、项目环境：西北边是xx省理工学校，西南侧有中州大学，东北方向为xx济仁中医院，西侧、南侧为高档居住区、xx区经济开发区管理委员会等，区域交通便利，市政设施完备，居住氛围浓厚，是适合居住之地。 3、项目控制性详细规划条件： 1、目标客户定位：以中、高收入阶层为主要客户，目标锁定市区和周边城市中小私企业主、高级知识分子、企事业单位高层管理者、周边地市企事业单位高层管理者等。 2、项目定位：中高档居住社区。区域物业类型要求： A—02、B—02地块：主要物业业态为符合控制性详规规
划条件的高层住宅、花园洋房、幼儿园、会所、消防站和规定必须的附属配套，不违反规划条件的局部区域的社区配套商业。 A—03地块：主要为满足规划条件的商业金融建筑与附属业态建筑。 1、项目设计的范围。 2、项目设计的内容。 ⑴沟通方案。根据批准的控制性详规和项目定位做出项目修建性详细规划设计方案，相应图纸、效果图和沟通文本、送审文本，成果满足： ①与委托人沟通的需要，满足项目定位、项目目标客户群定位的符合性，满足委托人项目目标利益需要的符合性； ②与建设规划行政主管部门沟通与控制性详规规定“强制性指标”、“规定性指标”符合性的需要。 ⑵项目修建性详细规划设计。成果满足： ①向公安消防部门办理项目消防审查、审批手续需要，满足向建设规划部门办理《建设工程规划许可证》的需要。 ②满足与施工图设计单位的衔接、指导施工图设计的深度需要。 1．满足城市设计要求。建筑总体布局、造型、色彩应注重城市设计，应充分考虑与周围地块的关系； 1) 对于A-2地块，修规将地块划分为安置区和商品房
上海市控制性详细规划局部调整(doc 11页)
上海市城市规划管理局关于印发 《上海市控制性详细规划局部调整规定（试行）》的通知 沪规划（2007）1107号 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。 此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。
二○○七年十月二十三日 上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审
批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。 第三条（定义） 因相关的专业系统规划、专项规划（含控制线规划）或因建设项目其它规划实施条件发生变化，导致已经批准的控制性详细规划确定的部分规划控制线、局部地块用地性质等强制性控制指标调整的，属控制性详细规划局部调整。 因重要地区编制城市设计或修建性详细规划确需对已经批准的控制性详细规划作局部调整，经本规定第五条规定的程序认定后方可进行。 控制性详细规划局部调整分为技术性局部调整和一般性局部调整。 （一）以下情形可以认定为控制性详细规划技术性局部调整： 1、符合城市规划导向、满足地区功能发展要求以及用地性质兼容性规定等要求的规划用地性质、用地布局或地块边界的调整。 （1）住宅用地调整为社区公共服务设施用地、公共绿地的;
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
南京市建邺区江心洲控制性详细规划设计任务书 一、项目背景 江心洲位于南京市区西南部的长江之中，系长江中的一座洲岛，隶属于南京市建邺区，东隔夹江与主城的河西新城区相邻，西隔长江主航道与浦口新市区相望。 江心洲自1999年开始举办葡萄节，至2005年已累计举办六届。除举办葡萄节外，根据季节的不同，举办江上人家新春乐（春节）、江鲜美食节等节庆活动；打造了江心洲民俗一条街、江鲜美食一条街，累计接待游客200万人次，旅游总收入14000万元，每年以10%的速度递增，被国家旅游局命名为全国农业旅游示范点，授予国家AA级旅游景区。 随着河西新城区的快速发展，滨江公园的建设，纬七路过江通道和地铁二号线工程的启动建设，使一江之隔的江心洲必然成为未来河西新城区建设的延伸区，成为南京未来观光生态旅游的热点地区。 二、项目名称 南京市建邺区江心洲控制性详细规划 三、项目地点 南京市建邺区江心洲 四、规划设计范围 江心洲控制性规划设计的范围包括整个江心洲，总面积约15平方公里，研究范围应适当扩大到潜洲和河西滨江风光带（规划范围见附图）。 五、规划阶段 以《河西新城区总体规划》、《南京市江心洲农业生态旅游度假区规划策划报告》、《江心洲概念规划》、2006年4月25日南京市人民政府规划项目审批小组第2号会议纪要中对江心洲概念规划的审批意见、以及其他相关规划为依据，对江心洲进行控制性详细规划。规划分两个阶段： （一）规划研究阶段 1、功能定位
研究江心洲的功能定位和容量需求，进一步优化深化江心洲地区的发展方向、发展目标和功能配置，确定合理的用地结构比例以及各类用地规模。 研究江心洲功能定位时可不局限于以农水为主，可适当附加以现代化的特色，要与河对岸的河西现代化新城有所呼应，更倾向于成为有江岛特色的城市生态公园。 通过对发展目标、功能用途和项目需求进行认证和策划，满足社会需求，使得规划内容更能适应长远发展、经营城市的实际需求，使规划更具有可操作性，为今后的开发建设项目的确定提供参照。 2、空间布局 根据现有资源状况和土地利用情况，充分考虑江心洲地区与主城之间在自然和人文方面的密切关系，结合功能定位，提出相应的功能结构规划方案。主题功能分区与特色风貌段落，空间格局与布局（轴、带、廊、片、景区），对城市设计提出指导性意见，并附有关表现图。 3、土地使用性质 对洲内居住、配套、农业、绿化、旅游等各类性质土地提出相应的空间布局规划，深化优化旅游方面的项目策划和形象具体化，并对全岛土地利用规划强度进行控制。 4、人口安置 分析江心洲居住人口分布，对现有岛上居民和未来居民、外来人员的适当集中居住提出规划建设安排。 5、景观规划 确定江心洲绿地林地、河湖水面等范围，提出空间保护要求。 在空间塑造中应将沿江区域、洲头、洲尾及需要保护的村落作为特征和空间特色最突出和最集中的地段加以研究。 研究长江和夹江两岸的自然风貌，确定主要节点和有条件的区域，形成契型与块状绿地，构成与东侧新城有机的绿地系统。 利用江心洲中心地区现在水系，体现滨江傍水地区特有景观。 6、交通组织