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工程结算中的常见的典型争议解答

案例1甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。

案例2核算实际工程量时，依据什么

我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？

答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。

案例3合同与招标文件有矛盾，以谁为准？

某工程用清单投标报价时,措施费为０。根据招标文件规定，结算时，此项目不进行调整，即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时，可套定额计取。那么工程结算时，套定额的这部分措施费也不能计取吗？

答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。

案例4工程量增加超出清单量一半时，超出部分不允许计取管理费是否合理？

我结算的工程实际工程量超出清单工程量，清单工程量由业主提供。结算时调整工程量时业主提出该项工程量重新分析单价，并且由于工程量增加超出清单量一半，分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。是否合理？

答：主要看合同约定，合同如对此情况有明确说明，按合同执行，如果没有那么业主这种做法不合理。工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格，量变综合单价不变，最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的工程量来计算的。业主以实际工程量增加超出清单量一半，分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。

案例5原定定额材料变更，该怎么处理？

一工程为清单结算，材料由施工单位采购，现在甲方要求将电气配管中镀锌钢管改为KBG电线管，合同规格是采用固定综合单价，原来投标时已按镀锌钢管报价并已确定。现在作为施工单位请问：

1、KBG管是否请甲方批价，待结算时光调整主材价格，这样可否？

2、KBG管定额与镀锌钢管定额不一样了，是否要同甲方先重新确定该部分综合单价？

答：KBG管的市场购置价必须经过甲方审批，另外加上运费和采购保管费组成KBG管的预算价。镀锌钢管改为KBG电线管因为清单项目的项目特征改变，况且两种材料施工的施工工艺也有区别，需要与甲方一同参照原组价费率重新确定该部分综合单价。结算时，扣减镀锌钢管的分项合价，增加KBG管的分项合价。

案例6甲供材料超欠供怎么处理？

我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方供应，在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料？

答：需要按照合同规定的结算方式处理。原则上这样处理是合理的，但也会出现不合理的情况，就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。也就是我们常说的“材料超欠供”的问题。

举例说明：钢筋材料，工程预算100吨，乙方领了200吨，如果甲方供应价低于市场价，在退材料款时仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料，那么甲方在经济上就会遭受损失。如果甲方供应价比市场价高，乙方就会遭受损失了。

再比如木材，预算用量需要50立方，施工单位通过加强管理，采取了其他可行的措施，增强了模板的周转次数，实际领用了10立方，如果仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料的话，那施工单位可就吃大亏了。

现在有一个办法来处理这个问题：那就是甲方按定额预算数量供应材料，按照预算价扣材料款。甲供材超出预算量的部分，甲方就按照市场价格高价扣回。甲供材不足预算量的部分，仍按预算数量计算材料费，按实际供应的数量扣材料款，结余归施工单位。

案例7因图纸变更产生的分项如何套用定额？

因图纸变更，原先砼浇筑时预留的管洞取消，现需要将预留洞封堵，并作防水处理，预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额？

答：洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。但有一个问题，一般预留的管洞体积都很小，按定额的计算规则来计算工程量的话，计算出来的价格会很少，施工单位都会亏损，甚至连基本的材料费都不够。在施工现场，出现这种情况时，一般是和甲方协商，签订一个市场价格，一个管洞连封堵带防水多少钱，既简单又不会亏算。

案例8总价合同结算的工程量是否需要重算？隐蔽工程是否需要签证？

在结算时，对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算？总价合同清单工程中的隐蔽工程是否要签证？招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工是否需要调整？

答：1、总价合同我的理解是固定总价合同，也就说是一次包死的工程。这种合同一般适用于工程量小，构造简单，工期短，对在施工期内的材料价格和地质情况有充分的预见性，或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格，并能够承担一定的市场风险，才可以签订固定总价合同。对于总价合同中的清单工程量在签订合同前是已经计算了的，没必要重新计算；

2、总价合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的，至于是否要做签证，要看是否有变更；

3、招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工，是属于变更的内容，需要调整（除非合同约定不调整）。

案例9实际施工运距与投标时不一致，该不该调综合单价？

一施工单位在投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价，但实际施工时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整？

答：如果建设单位在招标清单明确了运距为10公理，则可调整，如果招标清单未明确，而投标单位自行按10公理计算，则不可调整。

案例10图纸会审或设计联系单明确的工程量调整在结算时应怎么认定？

工程量清单招标，规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量，对造价影响在1％以上的，工程量予以调整。施工单位核对后，没有超过1％，也就是没有调整。现在工程结算了，有如下问题：

图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了，这部分应该计算吗？比如图纸明确画出了某部位的梁，但是没有标明梁号，后来明确梁号；标明了梁号可是根本没有这个梁的详图，这样的情况，梁的工程量是否给予增加？还有钢筋呢？

答：在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。重新核对工程量的差异，核对差异时是以中标后核实的工程量+构件明确做法后调整的工程量之和与招标文件的工程量作对比。如果增加的工程量其对工程造价的影响超过1％，则需要调整，否则不调整。

梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证，如果不是，原则上不应调整，属于前期工程量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核工程量与设计变更不应累加。

案例11人工已包含于台班费用，现场却多签了，怎么处理？

某工程在施工中，甲乙双方就地基排水签好了一张现场签证，大概内容就是管径为100的污水泵台班150个台班，人工为150个工日（这个工日指的是水泵排

水所发生的人工工日）。按理说，在这种情况下，在结算的时候按签好字的签证计算就是了，但是，我的问题是：污水泵的台班里面是包含了所需的人工，也就是说，这张签证是多签了，现场施工人员不懂瞎签字。那么我在结算的时候能否将150工日的费用不予以计算，我的这种做法是否正确？

答：要分析污水泵台班单价的构成，如果台班工日与签证工日的工种一样，则这150工日的费用不予以计算。如果台班工日与签证工日的工种不完全一样，则要计取两者差异，而不是再计取150个工日的费用。

按照一般的理解，水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用，本签证的人工工日包含了为了排水工作的配合工作（例如开沟槽、维护沟槽等），所以只需计取不同工种引起的费用差异即可。

案例12因设计要求引起的新增材料单价如何认定？

某清单计价招标工程，竣工结算时发现，设计要求采用平铺砖垫层，报价时却按铺碎砖垫层报价，因工程量很小，影响工程造价不大。但在施工过程中采用碎砖进行了地基处理，且地基处理工程量较大。结算时施工单位要求按报价时的碎砖价格计算地基处理工程的综合单价，因原碎砖价格远高于实际价格，增加投资较大，建设方不同意，原因是如果原报价不发生错误，投标文件中不会出现碎砖单

价，该单价无效。施工单位认为既然我们已中标，原碎砖单价应该有效。请问该怎么处理？

答：对于垫层部分，施工单位已中标，说明建设单位认可施工单位的报价，应按施工单位的投标报价结算。但地基处理是新增项，其结算方式需另行考虑。如果结算条款中明确规定，发生设计变更和签证的工程量清单，原中标清单中有相同项按原清单执行，有相近项时参照执行，这时此案例应该执行，建设方不应调价。如果没有此规定双方可以商定结算办法。

案例13工程结算协调会议记录的法律效力

有一项工程，合同价款约定“工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额及定额信息办理，材料价须经甲方认可，实际价格与定额价格相抵触的，以实际价格为准，结算经当地会计师事务所审计”。现国家审计机关对该项目进行审计，发现会计师事务所在办理结算时结算单价高于标书中规定的定额及定额信息。

会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录，会议确认的意见主要是：（1）主材价格由建施双方提供。（2）主材不调价差直接进入基价。

问题：1、工程结算会议记录能否视为合同约定？2、会计师事务所的作法合理吗？3、国家审计对该问题如何定性？如何处理？

答：1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定。

2、主材价格由建施双方提供，并有确认的原始签证，则会计师事务所的作法合理。

3、国家审计对该问题主要核实原始签证，确定其真实性而商定该问题的性质。

案例14约定包干项目进入直接费参与取费，是否合理？

一工程，铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理。结算时，施工单位又将包干项目进入直接费，参与取费，请问大家，这样做合理吗？

答：这样做不合理。铝合金项目双方合同既然已经约定按包干项目处理，这个项目应该为完成合格产品的全部费用，因此不能再进行取费计取其它费用。

案例15投标计取的部分费用，是否应按实结算？

一清单计价工程，固定单价合同，在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费，但是实际没有发生，结算是否按实结算。

答：零星工作费的量是暂估，结算时必须按实结算，不发生不计取。夜间施工增加费要根据合同条款进行确定，如果是包干费用，不调整按实结算，无论发生与否都要计取。如果合同约定是按实结算，则发生了计取，不发生不计取。

案例16施工单位和商品混凝土厂家怎么结算？

施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的，是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量？

答：原则上按双方签订的合同执行，一般情况由于基础的损耗量不易控制，因此基础按小票(罐车容量)结算，主体结构按实体工程量结算。

当前工程结算的难点、原因及其治理措施

当前工程结算的难点、原因及其治理措施工程结算是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映，它制约合同双方利益，因而常常成为合同双方纠纷的焦点。根据近年来的统计表明，工程结算纠纷案件呈陡升趋势，已成为建设工程合同纠纷的主要类型。而工程结算难已成为工程结算纠纷的主要原因，成为当今建筑市场解决拖欠工程款的重要障碍。本文着重从合同治理的角度，对当前我国工程结算难的问题进行分析和探讨。 1 工程结算难，难在何处？ 1.1 工程结算依据难以确定如工程结算概念所表明，工程结算依据按性质不同可划分为计量依据和费率、价格依据，按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施中商定的依据。工程结算依据难以确定，主要表现为合同中双方对结算依据没有约定、约定不明确或约定不合理，以及在合同实施过程中双方未能商定结算依据而引发结算纠纷。 1.2 工程结算审核效力难以确定主要表现为合同双方审定并确认工程结算后，一方反悔；发包方委托审核单位，承包方不接受；承包方委托审核单位，发包方不认可；到了法院，只能再委托鉴定单位。如此多方审核、重复审核，既浪费时间，又耗费人力、财力。 1.3 工程结算的期限难以确定工程结算是支付的前提，工程计量与支付的期限不同，合同双方权利义务也不同。合同条款对实行中间分次结算，还是竣工后一次结算，以及结算期限没有约定；当事人对结算提出异议没有时间限制，对异议的解决没有法定程序，导致工程价款审核无期限，造成工程价款长期无法确定。而实际上，发包人常常采取拖延结算审核为手段，以工程未竣工结算为理由，拖欠工程款。 1.4 工程结算与违约责任交织主要表现为在结算纠纷中，业主往往以承包人的质量、工期违约来反诉或抗辩，使结算纠纷的处理复杂化。 1.5 工程结算审核与审计冲突主要有两种情况：一是以审计结论变更审核结论，引起结算纠纷；二是在工程结算纠纷中，审计机关应一方当事人的要求介入，致使纠纷复杂化。 1.6 工程结算纠纷缺乏合适的解决机制当前，我国工程合同纠纷解决机制单一，诉讼成为纠纷解决的最主要方式，缺乏快速、便捷、灵活的方式，影响纠纷解决的公正和效率。例如：在人民法院公布的一起工程结算纠纷案例中，合同双方对工程结算进行审核并签字确认，而后一方以结算存在高估冒算为由拒付欠款，引起结算纠纷。该案件经过一审、二审、

工程完工后结算中常见问题答疑范文

工程完工后结算中常见问题答疑一、工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。二、我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新

某工程结算争议问题记录

XXX工程结算问题记录 — 2012年12月25日整理:争议问题不含需签证部分B5楼、B10楼土方计价： 1、《限价报告P10》文件的550m3土方应按15.5元/m3计算，甲方按15元计算。 2、B5和B10楼的挖土和槽边回填土已核对好的工程量发生改变，甲方不按定额给计算坡道的土方工程量。乙方不同意。甲方待协商，乙方认为土方坡道计算应按定额。(30万) B10楼争议项目计价：一、钢筋铁件 1、软件计算设置争议问题：甲方按照凤凰世嘉的规定设置为“暗柱纵筋搭接范围内箍筋间距为100mm”；乙方意见：03G101-3图集第48页说明明确要求：“按≤5d及≤100mm的间距加密箍筋”；设计不同，工程也不同，应按图集计算；（16t钢筋，8.7万）协商：咨询设计； 3、-2层门框墙钢筋，在门框墙门口上下部位过梁和地梁的长度计算产生争议，乙方认为（依据04FG02第6页），门框墙设计是按受水平等效静荷载作用考虑的，门框墙梁的水平钢筋应满足人防锚固要求；而甲方认为无明确锚固长度先按连梁要求计算；乙方意见：依据人防图集要求计算；（约0.45t钢筋）协商：咨询工程师； 4、对设梁之墙下板内加筋（图纸结施10-0 5、07说明）：乙方认为应按图纸说明附加钢筋锚固入支座计算，甲方认为仅按过垂直相交附加筋La计算；（约0.65t钢筋）。协商：给计算，（目前又不给）。五、地上砼墙模板的小钢模板甲方按50%给计算，乙方不同意。协商：待定；（ 3.02万）六、内/外墙面抹灰：甲方按50%给计算抹灰，乙方不同意。协商：待定（11.4万）十、厨卫间排风道的排气阀、通风网、屋顶不锈钢风帽的安装，甲方给按肥皂盒和毛巾环套项计算，乙方不同意，建议参考许庄一期。协商：咨询造价站应该给安装费；（638元）（附图：不锈钢自力式风帽安装图）十二、地上内墙涂料甲方给套内墙涂料项目；乙方认为应套内墙乳胶漆定额项目（材料为内墙乳胶漆。乳胶漆属于高分子合成树脂乳液涂料，施工手册P1202页）；实际材料限价单上也有证明是乳胶漆，涂料是一个广义的概念，不能滥用。协商：咨询造价站应该套内墙乳胶漆项目（目前未给调整）；（1.6万）十三、材料价格差： 1、遇水膨胀止水条没有认价单，甲方给3.5元/m，偏离市场价。乙方按6.5元/m买入，许

钻孔灌注桩工程结算关于充盈系数的争议处理及分析

钻孔灌注桩工程结算关于充盈系数的争议处理及分析江苏苏亚金诚工程管理咨询有限公司金爱国一、工程概况大唐南京发电厂生产科研及调度指挥综合楼桩基工程，设计为Φ900㎜钻孔灌注桩143根，Φ1000㎜钻孔灌注桩161根，桩长为65m～70m，桩端入岩深度均为3m。设计对桩身灌注混凝土充盈系数的要求是：在灌注混凝土过程中分土层检测，任何段都不得小于。本工程采用工程量清单计价模式进行招标，钻孔灌注桩分项的清单项目特征描述中未对充盈系数作出描述，招标文件中也未对充盈系数的取值作出约定。施工方在投标时按照土孔灌注混凝土的充盈系数取值为，岩孔灌注混凝土的充盈系数取值为（岩孔量很少，约占土孔的%）进行报价。招投标结束后，双方签订了固定单价合同，合同中对充盈系数在结算时是否按实调整以及如何调整也均未作约定。根据施工过程中的现场打桩记录，本工程钻孔灌注桩施工的充盈系数实际测算下来平均约为。由于现场灌注采用商品混凝土，灌注成桩的速度快，且受现场其他条件限制，无法按设计要求分土层检测充盈系数，但每根桩灌注混凝土的充盈系数均不小于。施工完成后，通过第三方检测机构对灌注桩进行静载荷试验和桩身完整性检测，试验和检测结果均符合设计与规范要求。二、争议焦点本工程在进入竣工结算阶段时，甲、乙双方就灌注混凝土的充溢系数是按投标口径结算还是按施工中实际发生的来调整投标单价展开激烈辩论。建设方认为：投标时施工方按土孔和岩孔（岩孔的量很少，约占土孔的%）的充盈系数取值进行报价，这是施工方承诺的灌注混凝土用量标准，也是施工质量的重要保证措施，在施工中应该得到严格执行。不过，实际施工中的充盈系数只有，即实际施工中的灌注混凝土用量比投标时的预计用量少了约12%，远小于投标承诺的混凝土用量，如果按照投标口径进行结算，等于施工方向建设方额外多要了这12%的混凝土费用；所以，结算中应考虑实际发生的情况，按照实际施工的充溢系数来调整投标单价。施工方认为：合同是固定单价合同，招投标过程中不存在违规现象，施工过程中也未发生有关充盈系数方面的设计变更，清单项目特征描述无变化。虽然在实际

工程价款结算中存在的主要问题

工程价款结算中存在的主要问题一是未按招标文件要求进行投资管理。忽视招标内容，随意更改条件签订合同，使一些本应由承包单位消化的内容降少，不应该计取的项目费用计取，造成损失，增加了工程投资。废除了原招投标文件及合同一些口径，按实重新计算，使中标书中少算、漏算的工程量通过按实重新计算给了施工单位不应计取的款项；通过订立施工补充协议废除了原中标书优惠费率，使增加的工程的优惠幅度大幅度下降。二是甲供材料管理不严，应扣未扣，造成多付材料款。如某迁扩建工程，在工程结算中未按规定扣减甲供材料款，多计甲供铝合金门窗、板式开关、地插座、配电箱、灯具、换气扇等材料款及材料保管费等。三是设计变更频繁、现场签证不规范，容易产生结算争议，增加工程造价。如：某工程，因管理不到位，频繁修改设计造成工程造价增高。实验楼因设计变更增加、联系单变更、材料品牌更换和甲方定价等原因，使结算造价比中标价高出50.48%，其中土建40.62%，安装180.96%。行政楼因同样原因，造成土建结算造价高出中标价58.21%，安装结算造价高出中标价155.40%。又如：某工程将本应由承包商承担的风险和费用通过不合理的签证而增加工程投资达322.98万元。四是招标时暂定价过多，一些工程基础数据的不确定，都给工程结算增加了难度。如：某大学迁建工程，因原始自然地坪标高不明确，造成结算困难，影响了喷锚维护、土方外运等造价的确定；地质报告不准与现场实际情况严重不符，造成大面积基础形式的改变，工期延长，投资增加；招投标时暂定价过多，加大了实际施工时投资控制的难度。五是施工单位利用业主单位业务不熟、监理人员把关不严而采取多报工程量、巧立名目、高套定额等手法，达到多计造价的目的。如：某高速公路项目工程计量不规范。经审计抽查土建工程的计量支付，发现未执行变更手续而计量的金额达1787.3万元，其中房建工程列入变更共260.13万元，没有变更手续，缺少计量的依据。原因分析：一是业主单位客观上缺少专业管理人员，往往是临时凑龙的班子，缺乏建设管理经验。而工程承包商则以盈利为目的，往往会千方百计提高价格，增加内容。二是监理职责履行不到位，现场监理人员没有起到应有的监督、管理作用。三是部分社会中介机构的工作人员业务不精，素质不高，责任心不强，未能有效地把好工程审价关。应对措施：一是积极推行国家建设项目实行代建制。把建设管理、质量监督、投资控制的责任落实到代建单位，充分发挥专业技术管理人员的特长，逐步弱化现场监理人员的作用；二是完善对社会中介机构的管理。加强对其业务质量的监督与考核。对部分管理水平低、业务质量差的中介机构和人员实行公示，研究其执业资质、资格与实绩挂钩的管理办法。三是加强审计监督，逐步扩大审计覆盖面。对重大的、以财政资金为主的建设项目试行全过程跟踪审计制度，实行限额以上的单项合同工程价款结算必审制。要避免审计与财政评审中心对建设项目的重复监督活动。工程价款结算应关注的环节工程承揽方式(合同约定方式) 固定总价招标——适用施工图纸已全部出齐的项目，结算时调整内容较少。合同中基本没有含糊的条款，结算简单。总价下浮系数招标——将总价的计算背景条件规定清楚，在这一条件下以总价下浮系数来竞

发包人故意拖延工程结算引发“建立”工程价款纠纷的处理

发包人故意拖延工程结算引发建设工程价款纠纷的处理发包人故意拖延工程结算引发建设工程价款纠纷的处理提要：首先，确认建设工程验收的时间。《合同法》第279条规定“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书发包人故意拖延工程结算引发建设工程价款纠纷的处理拖欠工程价款越演越烈的一个重要原因，是不少发包人故意拖延工程结算，有的一拖数年，有的甚至十几年，迟迟不确认承包人提交的工程结算价款。许多发包方以尚未结算为由拖欠工程款，而承包方要想进行竣工结算却阻碍重重。现行《建筑法》和《合同法》对竣工结算都没有作相关规定。此外，在实际很多纠纷案件中，工程造价咨询机构完成咨询结果的时间太长，不利于及时进行工程结算。有的发包人故意指使或迫使造价咨询机构拖延出具咨询报告，以达到拖延支付工程价款的目的，从而引发建设工程价款纠纷。而作为承包方如何维护自己的合法权益——拿到自己应得的工程价款，如何处理此类工程价款纠纷呢？首先，确认建设工程验收的时间。《合同法》第279条规定“建设工程竣工后，发包人应当

根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”即，只有建设工程竣工后验收合格的，发包人才按照约定支付价款，并接收该建设工程。《建设工程质量管理条例》第16条规定“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有建筑企业签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”即，发包人收到承包人建设工程竣工报告后，由发包人组织验收，建设工程经验收合格的，承包人方可将建设工程交付发包人使用。《合同法》第281条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”即，建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求承包人无偿修理或者返

工程结算常见23个问题解答

工程结算常见23个问题解答 1、工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。 2、清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定？材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单项目所包括的内容发生变更，增加或减少应如何处理呢？另外，如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整，应如何规避风险？同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢？答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。清单项的变更有两部分，第一是工程量的变化，第二是工作内容发生变化。第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。 3、清单计价模式招标项目，在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理（合同注明按实际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差）：⑴工程量出现了增减，可按投标单价计算分部分项工程费；那么原投标价中的措施费是否也要相应调整？⑵直接费或者包括措施费调整后，原投标中的规费是否也要相应调整？⑶税金是否也随之调整？答:工程量出现增减后，分部分项按实进行调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更，如果是按合同约定属于索赔的范围。不论什么原因发生变化，规费和税金按结算额进行调整。 4、招标工程结算中新增项目综合单价的组价，材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。比如原招标基础为带基，后变更为满堂基础，满堂基础须重新组价？答：按合同对结算项的具体要求，要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。如果没有要求，应该按实际材料价格组价，如果清单项发生变化也应重新组价，但必须得到建设单位或监理的认可。 5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减,在结算时应怎样解决？答：按合同对结算条款

工程结算争议解决实例范文

实例一：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。

在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。实例三：某工程用清单投标报价时,措施费为０,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费．但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗? 答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏

-工程结算审计常见问题及审计方法

工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现，也是重点搞好效益审计的一种具体方法。所谓工程结算审计，是以国家规定的计算规则，在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上，参考国家及地方额站颁发的预算定额、费用定额，对发包单位所做的工程结算费用进行审计。通过几年来对工程结算审计的实践，发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。 1 工程结算审计常见的问题。 1.1工程招标工作不严谨，趋于形式化。工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外，还通过市场竞争形成合理的工程价格，从而起到控制投资的作用。但是，有些工程在实施过程中，招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多，限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多，对合同的签订没有约束力，招标工作实际上流于形式。招标工作不严谨，标书内容不规范，使得签订合同时要重谈条件，重新定价、重新解释招标文件的某些约定，甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等，导致结算价大大超过中标价。 1.2合同签定管理不到位，合同内容不规范。审计发现，分包工程合同常见的问题主要有：合同签订滞后，有些工程管理跟不上；合同工程内容涵盖面不够，合同工程内容与结算工程内容不一致，结算工程内容超出分包合同工程内容；工程合同内容不规范、漏洞较多，工程结算的依据难以确定。 1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。结算时对合同内容及相关条款不熟悉，没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算，审计经常发现，如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表，而结算采用2000年石油建设安装预算定额。又如合同约定按合同附件综合费率表取费，结算时却另计合同综合费率表之外的费用，造成结算价超高的不合理现象。 1.4签证单、变更单虚假，内容含糊不清楚。主要问题有签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。审计时常发现签证工作量超出施工现场实际工作量或常规，对签字的人进行调查落实，签字确认的人对现场的情况竟不清楚。如有某管线安装分包工程，签证单中草袋护坡6523m3，约26万元，审计时发现没有图纸或相关的收入依据，联系现场验收人和技术员竟发现都不是该工程实际负责人，也不清楚情况，经现场查证后属虚假签证。变更或签证内容含糊，如某厂增加φ159×7管线安装500m，没有其他相关施工的说明，是埋地还是架空，其运输方式、安装方式、防腐方式、检测方式等都没有说明，给结算留下活口。 1.5违反工程量计算规则，重算、多算工程量。违反工程量计算规则，重算、多算工程量。违反规定，混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量；应扣除的工程量不扣除，不同规格的分项工程混合计算，按规定应合并计算的工程量分开计算；定额中已包括在一起的工作内容分开项目，另计工程量；预算中已计算的工程量实际未施工，结算时不扣除等；当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时，交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算。 1.6对定额的工作内容和使用说明不熟悉，看到相关的定额随意套用，重复套用。

工程结算审核争议的案例分析

某工程结算审核争议的案例分析【案例背景】某建筑工程公司（以下称承包人）通过投标承包了扬州市某学校（以下称业主）的食堂、浴室单位工程。工程建筑面积为9447㎡，基础为预应力管桩和桩承台，主体为钢筋混凝土框架结构。采用工程量清单招投标，甲乙双方签订了固定总价合同。工程计划于08年11月6日开工，实际于08年12月11日开工,09年8月25日如期竣工。我方于2010年9月20日接受业主委托对该项目进行工程结算审核。结算过程中在质量扣款、合同赶工措施费、生活水电费扣除、施工中变更签证部分的措施费是否计取等问题存在很大争议。【争议焦点】 1、质量扣款（按质论价）问题：是否应按合同协议中工程质量为“合格”确保 “琼花杯”精神执行； 2、赶工措施费如何计取问题； 3、签证中零星用工单价80元/工日是否合理；、 4、生活水、电费如何扣除； 5、施工中变更签证部分措施费是否应计入；【简要评析】 1、质量扣款（按质论价）问题合同协议中规定工程质量标准定为合格，确保“琼花杯”如达不到上述要求，则按招标文件中相关精神扣除合同价的5%。承包方认为工程于09年9月竣工验收，要隔一年即到2011年才能评“琼花杯”，现在结构工程已被评为“优质结构工程”和“安全文明工地”已具备“琼花杯”条件，故不好扣除。我方认为“琼花杯”除结构工程必须是优质、市级安全文明工地必要条件外，还有外观质量、反映工程推广应用新技术、业主推荐报告相关资料等相关条件，承包方认为评“琼花杯”条件已具备并不充分。但承包商为申报已付出相应的人力和物力。本着有法（合同）可依、有法必依和实事求是的原则和业主、施工方三方多次沟通协商后，按合同价的5%暂时扣除，待工程“琼花杯”评定后一周内由业主将这部分费用返还给承包商。

[案例]工程结算争议解决实例总结8篇

[案例]工程结算争议解决实例总结8篇算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。

材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？

工程结算审核争议难点问题处理探丁兴亮

工程结算审核争议难点问题处理探丁兴亮发表时间：2019-01-02T16:59:50.497Z 来源：《红地产》4月作者：丁兴亮 [导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑行业也取得了显著的成果。工程结算审核作为控制整个建筑工程项目造价的关键步骤，在工程造价的审核阶段存在着很多具有争议性的问题，我们要想保证建筑工程造价科学合理，就需要加大对工程结算的审核力度。本文则主要阐述了工程结算审核的主要内容及特点，分析了有关工程审核阶段存在的一系列问题，提出了几点处理措施。 1 工程结算审核的主要内容在建筑工程造价管理过程中，工程结算审核工作发挥着至关重要的监督作用。从建筑工程项目的起始一直持续到建筑工程项目的结束，它所包括的工作内容复杂多样，它不仅要控制并管理整个建筑项目的资金，而且还要管理大量相关的建筑工程合同文件资料以及一系列与工程后期结算审核工作有着紧密联系的资料。比如，在工程施工过程中签订的一些合同和有关的文件资料，由于工程施工阶段所需要的材料比较复杂，因此，材料管理在这一阶段是一个严峻的问题。除此之外，工程施工单位与建筑单位之间签订的一系列合同文件也需要严格的监督和管理。为了保证工程具有较高的质量，工程结算审核工作还需要结合原有的施工图和竣工图对工程的质量进行有效的监督和管理。在建筑项目购买材料问题上，由于整个建筑是由建筑材料建成的，所以相关部门要非常注重材料的管理水平对建筑工程项目的作用。另外，相关部门也要十分重视工程项目的变更以及结算等会议纪要，积极联系有关负责的单位和施工单位，收集项目施工单位的结算过程书和其他有关结算资料，并进行归档，最终，在建筑工程项目完成以后，相关的工作人员要进行相关资料的审核工作。只有一个管理团队共同努力才能完成一项工程结算的审核工作，因此，有关部门要切实提高管理团队的工作水平，进而能有效保证工程结算审核工作的顺利开展与进行。 2 工程结算审核的特点 2.1 政策性较强我国的相关的行业部门出台了很多有关工程资金管理与使用的规定和制度，这主要是为了加强工程资金的管理力度，从而使工程资金发挥最大的经济效益，保证工程资金能够正确运用，方便工程审核人员开展工程项目竣工的结算审核工作。 2.2 技术性较高在工程项目竣工进入结算审核阶段，相关技术工作人员要能够准确掌握工程图纸的识读、工程量和规定税金的计算、工程项目的单价确定以及项目工程技术的相关专业知识，这都会提高工程结算审核的质量。 3 工程结算审核过程中存在的难点问题 3.1 审核资料存在完整性和合理性问题审核资料的完整、真实是工程结算审核的基本依据，是得出科学合理结论的重要保证，是切实做好工程结算审核工作的基础。工程结算审核所需要的资料主要包括：工程完工结算报告、完工图以及中间计量、工程施工合同或者是工程施工协议书、招投标的相关文件、设计的图纸、工程材料的设备的供应情况等资料。在进行资料的审核过程中，一旦发现报送的工程审核资料不完整、完工图没有全方位的展现工程的实际情况，那么将会直接用工程施工图替代完工图或者直接在工程施工图上进行简单的修改，从而就会使图纸变得很凌乱、无法准确计量一些施工数据。工程结算审核过程中常常发现一些问题，即使及时通知有关部门进行资料的完善，但是也往往由于各种各样的原因使相关工程结算的审核资料难以补充完整，进而严重影响了工程结算审核的质量和进度。有的时候，工程结算审核资料经过很长时间的收集和整理能够勉强的凑齐；有的时候，即便经过很长的查找，也无法补全原始的工程结算审核资料，此时只能进行情况的说明；有的时候，虽然能够保证工程结算审核资料、设计变更资料完整，但是由于各种原因可能使审核资料缺乏真实性。 3.2 工程施工合同中存在的问题工程施工管理体系中必不可少的一部分就是合同管理，为了强化工程施工合同的管理，国家曾先后颁布了很多法律法规以及相关的条例规定。然而，在实际工程结算审核过程中却发现许多建筑项目柚子方和承包方十分缺乏合同管理的意识，不能够严格进行合同管理。他们对待合同管理的态度往往不够端正，他们只是流于表面形式，不能够合理、全面的规范工程合同条款。工程结算审核过程中，原则上应该要严格按照工程施工合同的规定进行，严格审核工程量的计价、相关工程的费用、图纸设计以及实际完工项目的具体状况，实际勘察工程施工现场，了解工程的进展情况，保证工程结算审核计算无错、计价准确。可是有些工程合同的个别条款由于特定条件的制约，通常会出现一些不符合有关法律法规或者与工程的实际情况出入比较大的问题。在国家建筑行业部门规定的基础上，本着公开、公平、公正的原则，我们要及时调整工程合同中不科学、不合理的条款，从而进一步促进工程合同的公平合理。 3.3 工程结算审核的准确性问题工程结算审核的重点、难点就是工程量的审核，工程量的审核是否准确无误直接关系着工程造价的准确程度。在工程结算的审核期间，相关审核部门应该根据工程完工图纸以及相应的工程规定标准来进行工程项目的审核，并用此来认定清单内外图纸和变动部分的工程量。对于少部分没有包括在完工图纸之内的变更则要依据工程设计出的变更图纸进行相关的核算。但是，工程量如果属于洽商的范围，工程审核部门就应该根据工程施工单位编订的工程完工结算中的工程量计算表来进行审核。另外，工程量审核的另一依据是工程结算材料中的中间计量，此时，相关工程审核部门在开展审核工作时一定要着重进行以下四方面的审核：第一，一定要重视工程中占投资造价比较大的分项工程，比如，基础工程、土方工程等；第二，一定要重视审核很容易出现混乱或者没有办法进行现场考察的项目，比如，土石方的平衡情况、植被的绿化情况等；第三，一定要非常重视容易重复工程项目的审核；第四，一定要重视容易重复计算项目的审核。一旦出现工程完工图不齐全的时候，审核部门就要及时通知有关单位部门在规定的时间内补充完整，必要时还要亲自进行现场测量，并将测量的结果与有关施工中的记录、签证相结合，进过综合分析之后确定工程的完成情况。工程量经过初步审核后，应该与工程施工单位核对工程量，按照工程的结算书各个项目进行审查核对，一直到双方一致为止，这样既有利于保证工程计量准确，又有利于使完工的各个工程项目内容符合实际要求。 3.4 工程结算单价的审核问题工程的单价应该以中标的清单价格为基础，严格按照清单的单价进行计算支付，对于一些超出清单的分项工程应该在经过对比清单类似项目后依据合同事先约定的标准进行配价，不应该随意高价套用或者重复套用。但是在实际工程单价的送审结算中，通常会出现一些单

工程结算中常见的问题

分之四点六，水费为人工费的百分之三。 3、定额中电费是含在哪里的?应该如何如何计取? 答：定额中的电费是按照所用的机械台班消耗量计取的，具体包含在机械费之中。每个定额子目项所含的机械台班里，都有电费的含量。也就是说，电费包含在机械台班的单价里，不需要另外单独计取。但是，施工工地单独安装电度表，直接向电业部门交纳电费的，如果当地电业部门所收取的电费单价和定额中所含电费的单价不同时，可以向建设单位计取差价，电费的差价在税前计取，也就是说电费差价不参加取费，可以计取税金。例如：某地定额中，每度(kwh)电的单价是0.63元，而电业部门收取的电费单价是0.85元，那么，每度电就应该向建设单位计取 0.85-0.63=0.22元的差价。 4、机械台班消耗量定额是在什么情况下使用的?

工程结算争议解决实例

工程结算争议解决实例筑汇2018-07-22 15:58:32 实例一：工程完工后，乙依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙的结算价。而乙以有清单中标价为由，坚持以清单式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如判定？答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的式，根据双签订承包合同规定的结算式进行结

本工程招标时按照清单报价的式招标，并且甲乙双合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价式的。材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙又不能提供这些事实依据，甲有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整式和办法：如采用定额计价式、参考近似的清单单价、双现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3%时允调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3%时

工程结算审核中常见问题分析及应对

工程结算审核中常见问题分析及应对措施探讨工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。加强工程结算审核尤为重要，对投资方而言,能控制投资造价；对承包方而言，能获得最大收益。因此,切实解决工程结算审核中的常见问题，搞好工程竣工结算的审核把关，是工程建设有关方面共同关心的大事。对造价工程师而言，认真分析结算审核中发现的问题并提出相应的对策也就显得尤为必要。一、工程结算审核中常见问题分析根据本人近几年的结算审核工作经验分析，不管是采用定额计价模式的工程还是采用工程量清单计价模式的工程，施工单位所报的工程结算中均或多或少的存在以下几个方面的问题：（一）、工程量的问题：工程量是计算工程一切费用的基础，工程造价会随着工程量的增加而增加，因此工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大。为了达到提高工程造价的目的，施工单位会想尽一切办法来加大工程量，主要有以下几种方式： 1、群体工程或大型工程中，经常由两个或以上的施工单位共同承建、这就存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现象：特别是对交界工程，从基础、砌墙体开始，到楼层找平，屋面防水找平，结构粉刷。两个不同的施工单位都报价因而造成重复计算。 2、有的工程由于设计变更，调整了工程项目，在计算时计算了变更增加项目的工程量，却不扣除图纸内原有项目的工程量，使工程量重复计算。 3、计算工程量时该扣减的工程量未扣除，如计算砌体时不扣除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞口射钉块、厨房卫生间止水台等。 4、有的项目其工程量已经在定额分项中全部包含，又单独计算，如散水、刚性防水屋面、砼路面定额分项中已经包含了做分格缝、嵌缝等内容，在计算时又单独计算伸缩缝工程量。

论工程结算造价中容易产生争议的问题及解决方法

论工程结算造价中容易产生争议的问题及解决方法摘要：工程结算过程中，除工程量以外的几个容易产生争议的问题及其解决方法，如清单外增加设备价格、设备采购标的税金问题、物价变化价差调整、重大漏量漏项价款补偿、深化设计价款变化等问题。关键词：城乡建设工程造价结算工程结算是工程造价控制的关键环节之一，若施工过程能抓好工程量认证，及时对合同清单外的签证及设计变更部分进行工程量认证，做到严格落实限期办理制度，工程结算时甲乙双方对工程量增减的数量一般较少存在争议。但除工程量以后，工程结算中还有一些关于计价的方式、政策性文件理解不一致等纠纷，下面本人结合自身工作中的经验，谈谈工程结算中除工程量以外容易产生争议的几个问题及相应的解决建议。一、合同清单外增加设备（材料）价格争议问题合同清单外增加的设备，若该设备实施前施工单位、监理单位、建设单位三方未对其进行公开询价，签证单中没有对设备价格进行共同认证的，到结算时再确认设备价格，由于存在价格的时间差及是否按招标下浮率进行下浮的问题，建设单位与施工单位对设备的价格常常存在争议。预防此类争议产生的方法是在实施前三方进行单价共同认证并书面确认，但当结算争议产生时，本人认为较为公正的处理办法是三方共同进行公开询价，询不到实施当月价格时，按询到的价格结合该材料的价格变化趋势进行协商调整，设备（材料）单价建议不进行下浮（因为若按市场价再进行下浮，单价容易偏离了实际采购价，争议得不到解决）。二、设备采购标的税金问题在设备采购标投标及签订合同过程中，经常有投标单位在投标报价中的税金是按其企业运营中所缴纳的实际税率（如6%、17%等）进行报价，与相关建设主管部门规定的建设工程项目的税金费率不一致（目前，东莞市住房和城乡建设局规定的税金费率为：市区3.477%，镇区3.413%），这种情况导致结算时建设单位与施工单位容易对合同外增减部分的税金计算方式产生分歧，在既要执行合同约定又要遵守建设主管部门相关规定的情况下，本人认为工程变更增减项目税费计取可按下列方式：（一）若合同中已含有适用于或类似于变更项目的价格，应直接套用合同中约定的税率计税；（二）若合同中未含有适用于或类似于变更项目的价格，需套工程定额重新组价的，应按计价规范规定的税率计取方式计税。三、物价变化价差调整的问题因施工周期比较长及近几年来我国物价逐年上涨等因素影响，工程中的一些主要材料、人工、机械台班价格出现比较大的价格波动，增加了工程的风险，如

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