政府工作报告
——2011年12月18日在北京市门头沟区第十五届
人民代表大会第一次会议上
北京市门头沟区区长王洪钟
各位代表：
现在，我代表门头沟区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、过去五年工作的回顾
2007年以来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区域功能定位，紧抓机遇，科学发展、敢于发展，全面落实区十四届人大及其常委会的各项决议，圆满完成“十一五”规划，实现“十二五”规划的良好开局，全区经济社会发展取得重大成就。
（一）经济持续快速健康发展
初步预计，地区生产总值由2006年的51.4亿元增长到2011年的100亿元，年均增长14.2%；财政一般预算收入由7.3亿元增长到16.8亿元，增长1.3倍；累计完成全社会固定资产投资445.7亿元，年均增长44.3%；社会消费品零售额增长到2011年的38亿元，年均增长12%。2011年财政一般预算收入、固定资产投资同比分别增长57.4%和60%，增速均位居全市第一，实现了历史性突破。
结构调整取得新成效。关闭270个煤矿，结束了地区上千年的小煤窑开采史。非煤矿山、砂石企业、石灰土窑、煤矸石砖厂和水泥厂基本退出。全面禁止对生态环境带来破坏的养殖项目。节能减排成效显著，万元GDP能耗累计下降45.7%，二氧化硫排放量、化学需氧量分别削减31.7%和35.3%，超额完成“十一五”污染物总量削减任务。
新型产业培育迈出新步伐。大力发展旅游文化休闲产业，成立旅游发展委员会，编制旅游文化休闲产业战略规划。圆满完成北京旅游重组，启动北旅广场建设，实施潭柘寺、戒台寺、妙峰山景区修缮工程。启动中国非物质文化遗产博览园、南石洋大峡谷等重大项目建设。建成19个旅游港湾。成功举办北京市第七届农运会、国际山地徒步大会、环北京职业公路自行车赛等重大活动，地区吸引力不断增强，累计实现旅游收入44.6亿元。石龙开发区向总部经济孵化基地转型，昊华能源等4家公司实现上市，实施立思辰等6个总部大厦建设，基本完成开发区道路改造及绿化亮化工程。确立沟域经济发展思路，启动中芬生态谷、中瑞生态谷等重大生态产业项目建设，成立生态产业园区管委会，有力推进了沟域经济及农业产业化发展。
招商引资实现新突破。组建投资促进局，开展全方位招商引资，吸引中建股份、新华水利水电、中铁集团等大型企业入区投资，引进各类项目83个，协议金额突破2500亿元。
项目落地资金超过150亿元，汇江大厦等10个项目开工建设，城子大街改造、北旅广场、物美河滩菜市场改造、河滩小商品市场改造等项目拆迁工作基本完成，长安街西延线12个标志性建筑正在抓紧办理前期手续，3个项目即将开工，培育了地区新的经济增长点。
（二）城乡建设取得重大突破
生态建设持续推进。累计投入26.2亿元，完成京津风沙源治理、农业综合开发等项目490平方公里，修复治理废弃矿山及砂坑1.5万亩，被确立为国家生态修复科技综合示范基地。完成永定河及清水河生态治理，形成青山绿水百里画廊。全区森林覆盖率达到37.3%，林木绿化率达到58.8%，成为国家生态示范区。启动国家生态区和环保模范城区创建工作，预计2011年空气质量二级和二级以上天数达到72.8%，比2006年提高15个百分点。
基础设施不断完善。西六环路、阜石路二期全线贯通，S1线开工建设，长安街西延线开工在即，完成水担路、门支路二期等31条城乡道路建设，新增道路总长244公里。再生水厂、粪便处理厂等一批市政设施投入运行，首钢生物质能源项目开工建设。黑山、石门营集中供热中心投入运行，拆除燃煤锅炉43座，天然气实现与市区同网同价。夯实农村发展基础，实现村村通油路、通光缆、通有线、通公交以及五项基础设施和“三起来”工程全覆盖。土地收储力度不
断加大，累计实施土地一级开发项目27个，总用地面积1363公顷，完成投资158亿元。房屋征收工作全面推进，2010年以来，全区上下总体动员，全力攻坚，实施S1线等39个项目房屋征收工作，征收总量2.2万户280万平方米，实现了安全、稳定、和谐拆迁。
新城面貌全面改观。举全区之力推进采空棚户区改造，积极解决长期制约工程建设的融资、高压线迁改等问题，安置房建设全面加快，35万平方米即将入住，实现了开复工200万平方米的阶段性目标。启动新棚改100万平方米安置房建设，京煤集团工矿棚户区改造全面开工。以北京奥运会和新中国成立60周年为契机，全面提升环境建设水平，获得“国家卫生区”称号。完成70项城市夜景亮丽工程，实施主要大街路灯、候车亭改造、步道更新、架空线路入地工程。建成“一湖多园五水联动”景观体系，门城湖实现蓄水，形成水面67公顷，滨河大道开工建设。新建和改建新城滨河森林公园、京浪岛文化体育公园、永定河文化公园等30个公园，永定楼、定都阁建成后将成为京西标志性文化建筑。治理中门寺沟、黑河沟、冯村沟、城子沟、西峰寺沟等5条城市排洪沟，形成生态和景观功能相结合的新亮点。全区城市人均公共绿地面积达到28平方米，超过全市平均水平。
城镇化进程不断加快。完善重点镇中心区路网、污水处理、集中供暖等基础设施，综合承载能力得到提高，重点镇
成为城镇化进程的重要推动力。潭柘寺镇与京投银泰合作全面推进，农民安置房开工建设，启动房屋征收工作，189公顷土地一级开发加快实施。斋堂旅游集散中心项目加快推进，完成一级开发一期。军庄镇与加华企业合作实施国际葡萄酒文化产业基地项目，将形成集休闲、体验、展销于一体的产业链。王平镇以中瑞生态谷和工矿棚户区改造为契机，全面改善区域发展条件。
（三）社会各项事业全面进步
重大民生工程全面推进。累计为群众办理实事230件，解决了一批关系群众切身利益的问题。实施我区历史上最大的民生工程即采空棚户区改造工程，将改善近10万市民的居住条件，廉租房实现入住，两限房主体完工，公租房开工建设，完成城区住宅节能改造38万平方米，对1350户农村困难家庭住房进行翻建维修。新增天然气用户2.03万户。完成门城全部平房一户一表改造。通过集中供水工程解决101个村近5万人的饮水困难。投资近4亿元解决山区群众的生活能源问题，完成农民住房节能改造2.6万户，在深山区3个镇85个村实施送气下乡工程，有效巩固了山区结构调整成果。
就业及社会保障工作不断加强。2011年，预计城镇居民人均可支配收入28470元，农民人均纯收入13720元，比2006年分别增长61.3%和64.7%。多措并举改善就业环境，6163
名失业人员实现再就业，全面消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4.7%。通过开发生态管护、管水、保洁、公园及河道管护等岗位，安置劳动力近万人。将城镇无医疗保障老年人、劳动年龄内无业居民及学生儿童纳入医疗保障体系。城乡居民养老保险参保率达到92%，新型农村合作医疗参合率达到98.6%。投入1.56亿元，解决冯村807人的“农转居”社会保障遗留问题。城乡最低生活保障应保尽保。“九养政策”全面落实。低收入农户增收成效显著，3747户低收入农户和51个低收入村全面脱贫。
公共服务水平不断提升。通过BT方式，实施少年宫、妇幼保健院等20项社会事业项目建设，已有9项工程竣工，其余正在抓紧建设。调整中小学布局结构，撤并村级小学15所，完成40所学校抗震加固改造，实施中小学校规范化建设工程，引进3所市级名校，成为“北京市学习型城市先进区”。公共卫生体系不断完善，实现社区卫生服务全覆盖，在全市率先施行公立医院改革，引进凤凰医疗集团对区医院实施重组，完成区医院急诊综合楼建设，服务水平和接待能力明显提升。文化活动中心及文化活动室覆盖所有镇街、村居，各大公园成为重要的休闲、娱乐、文化场所。推广高清数字电视3万户，开通郊区首个高清数字电视政务信息发布系统。爨底下、灵水、琉璃渠成为中国历史文化名村，获得“全国文物工作先进区”称号。
社会服务管理实现创新。完善社会建设工作机构，建立为民服务信息平台，开展12类特殊人群的服务管理，推进社区用房规范化建设，启动“六型社区”创建工作。国防后备力量建设和双拥共建工作不断加强，成功创建“全国双拥模范城区”。地区文明程度不断提高，被评为“首都文明区”。援藏、援疆、援蒙工作扎实开展。巩固和扩大基层民主，圆满完成两届村（居）委会换届选举。建成15个残疾人温馨家园，获得“全国计划生育优质服务先进区”称号。积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，妇女儿童、民族宗教、老龄等各项事业全面进步。
社会保持安全稳定。围绕“平安奥运”、“平安国庆”，全面加强生产、消防、食品、交通等安全工作，荣获“全国护林防火先进区”称号。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持领导干部接访制度，积极化解信访积案,成为“北京市信访排查调处工作先进区县”。区应急指挥中心投入使用，组建应急救援大队，应急处置能力不断提高。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，确保了社会安全稳定。
（四）政府自身建设不断加强
行政效能不断提高。电子政务和信息化建设成效明显，全程办事代理及政务信息公开工作深入推进。深入开展科学发展观教育实践、“创先争优”及服务年建设活动，发展环
境不断优化，政府服务水平全面提高。创新工作机制，凝聚各方面力量，破解制约发展的瓶颈，创造了“门头沟速度”。
各项管理改革不断深化。深化财政管理体制改革，完成区对镇街财政管理体制改革。推进投融资机制改革，成立村镇银行和小额贷款公司，引入BT、TOT模式解决城市建设资金和基础设施运营问题。国企改革成效明显，累计完成99家企业改制任务，投入2.64亿元，解决3441名职工的分流安置问题。全面完成乡镇机构改革。创新农村集体资金、资产、资源管理，在9个镇成立“三个中心”，发展农民专业合作社198个，推行村级干部离任审计工作，完成集体林权制度改革任务，每年向农民发放生态补偿金3800万元，农村集体产权制度改革完成总数的95%。
依法行政全面推进。认真执行区人大及其常委会决议，自觉接受监督。支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。累计办理人大代表建议403件、政协委员提案660件，办复率达到100%。坚持政府常务会前学法制度，完善重大事项集体决策、人民建议征集等制度。积极做好行政复议、法律服务和法律援助工作，“五五”普法任务圆满完成。
廉政建设不断加强。落实党风廉政建设责任制，以政府采购、招投标、企业改制重组、棚户区改造、征地拆迁等领域为重点，规范管理，堵塞漏洞。深入开展廉政风险防范管理，落实“三重一大”决策制度，加大违法违纪案件查处力
度。强化审计工作，累计完成审计项目162项，对48名干部进行离任审计。严格压缩行政成本，树立了良好的政府形象。
各位代表，过去五年，是全区人民按照科学发展观和建设“人文北京、科技北京、绿色北京”要求，加快转型、优化环境、实现全面快速发展的五年；是城乡面貌发生巨大变化、生态环境显著改善、区域形象大幅提升的五年；是社会建设扎实推进、民生状况不断改善，人民群众受益最多的五年。在此，我谨代表区政府向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士，向关心、支持和参与门头沟区建设的驻区单位和部队致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，经过五年的实践，我们对建设现代化生态新区的认识和体会不断加深：一是必须坚持科学发展，找准一条符合地区实际的发展道路，通过建设生态涵养发展区和首都西部综合服务区，大力发展旅游文化休闲产业，实现与首都其他地区差异化发展，这是门头沟区实现跨越式发展的现实选择。二是必须坚持生态优先，立足生态涵养，以环境促发展，通过改善生态环境，形成地区强大的投资吸引力，实现发展要素的快速聚集，打造发展的核心竞争优势。三是必须坚持改革创新，克服等、靠、要的思想，解放思想、艰苦
奋斗，突破制约发展的难点和瓶颈，形成加快发展的内生动力。四是必须坚持以人为本，始终将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使群众共享改革发展的成果。
在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展中还存在一些突出问题：一是经济增长速度虽然较快，但是经济总量不足，产业转型面临较大困难，培育新的替代产业、转变经济发展方式的任务十分艰巨，招商项目落地还需要进一步加快。二是基础设施承载能力不足，社会建设相对滞后，地区弱势群体较多，部分群众的生活还比较困难，关系群众切身利益的就业、教育、医疗、住房等问题尚未得到根本解决。三是在转变政府职能、改进工作作风、提高行政效率等方面还需要下更大气力，依法行政能力有待进一步提高，建设服务型政府任重道远。对这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施认真加以解决。
二、今后五年奋斗目标和2012年工作任务
今后五年是门头沟区实现跨越式发展的关键时期，我们必须紧紧围绕区委十一次党代会提出的任务目标，切实推动经济社会转型发展、创新发展、跨越式发展，全面完成“十二五”规划，使全区经济实力显著提升，城乡环境更加宜居，人民生活显著改善，文化发展日益繁荣，社会更加安定和谐，努力建设绿色、富裕、和谐、文明的现代化生态新区。
今后五年全区经济社会发展的奋斗目标和主要任务是：——在产业结构调整上实现跨越式发展。加快转变经济发展方式，基本形成以旅游文化休闲产业为主导的高端产业体系，地区生产总值年均增长12%，财政收入年均增长10%，旅游综合收入年均增长15%，社会消费品零售额年均增长15%，成为全市转变发展方式的示范区。
——在城市建设上实现跨越式发展。城市空间布局更趋合理，基础设施承载能力和运行效率不断提升，城市管理不断创新。新城滨水山城和重点镇建设格局基本形成，城乡一体化发展水平明显增强，成为首都功能拓展的重要承载区。
——在生态建设上实现跨越式发展。成功创建国家环保模范城区，基本达到国家生态区标准。森林覆盖率达到41%，林木绿化率达到61.3%，城市人均公共绿地面积突破30平方米，成为全市生态文明建设的重点区。
——在社会建设和民生改善上实现跨越式发展。社会管理不断创新，公共服务水平明显提高，文化日益发展繁荣，城乡公共服务差距逐步缩小，社会更加和谐稳定，群众生活质量稳步提高，城乡居民收入基本实现与经济同步增长。
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，做好全年各项工作，意义十分重大。当前，门头沟区面临前所未有的发展机遇：党的十七届六中全会关于推动文化大繁荣大发展的重大战略部署和北京市关于支持西部地区转型发展政策的
加快实施，为我区转型发展指明了方向，更加坚定了我们加快发展旅游文化休闲产业的信心和决心；S1线、长安街西延、棚户区改造、永定河生态治理等重大工程的加快推进，“一湖多园五水联动”景观体系的建成，使我区发展条件全面改善，发展环境不断优化；去年以来，我区多项经济指标高速增长、一批土地收储和招商引资项目陆续落地以及全区上下发展热情的空前高涨，使区域发展能量不断聚集增强，形成新一轮快速发展的有力支撑。但同时也要看到，当前国内外发展环境和形势依然复杂严峻，中央进一步加大金融和土地调控力度，使我们面临许多不确定因素；融资、拆迁、项目审批、高压线迁改等难题和一些历史遗留问题，成为我们加快发展的制约因素，需要下更大力气全力突破。我们要进一步解放思想、抢抓机遇，始终将发展作为第一要务，不动摇，不懈怠，不畏难，不停步，努力在更高层次上推动现代化生态新区建设。
2012年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届六中全会精神，认真落实市委十届十次全会和区委十一次党代会工作部署，深入贯彻落实科学发展观，加快培育和发展旅游文化休闲产业，着力转变经济发展方式；加大城市建设及环境建设力度，着力打造现代化滨水山城；加快山区和小城镇发展步伐，着力推进城乡一体化；加大民生改善和社会建设力度，着力构建和谐社会，在新的起点上推动全区经济社
会跨越式发展，以优异成绩迎接党的十八大召开！
2012年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%；财政一般预算收入增长5%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅超过全市平均水平；城镇登记失业率控制在5%以内；完成市政府下达的空气质量优良率和节能减排指标。
（一）加大新型产业培育力度，努力转变经济发展方式进一步优化产业布局。充分发挥“十二五”规划在地区发展中的引导作用，完善“一带两线四点多组团”产业空间布局。结合地区自然、文化等资源，制定特色产业发展专项规划，培育高端产业品牌。进一步完善永定河生态走廊产业发展规划，高质量做好门城生态商务区、永定滨水商务区等4个功能区的产业配置。加快推进新城南部高压线整合迁改，为土地上市交易和招商项目落地奠定坚实基础。
大力发展旅游文化休闲产业。落实旅游文化休闲产业发展战略规划，以创建国家旅游综合改革试验区和建设北京市旅游重点发展区为载体，打造古寺庙及遗址、古村古道、商务会议、健康休闲等旅游文化组团，努力建设首都国际高端山地旅游文化度假区。发挥区旅游发展委员会统筹作用，促进政策集成、资源整合、产业融合。加快制定旅游组团专项规划，推进定都峰、天门山、南石洋大峡谷、百花山谷等景
区基础设施建设，实施旅游港湾二期工程，完善一批景区公厕及旅游标识。发挥北京旅游龙头带动作用，加快北旅广场建设，完善潭柘寺、戒台寺、妙峰山景区功能，提升传统景区服务水平和发展活力。促进旅游、文化、体育、健康产业融合发展，实施重点项目带动战略，加快中国非物质文化遗产博览园、国际健康城等项目建设，推进苛萝坨、石佛、秋坡3个村整体旅游文化开发，打造旅游文化产业航母。完善文化创意产业发展中心职能，推动文化事业和产业发展相结合、文化资源开发与保护相结合，支持鼓励文化投资，充分挖掘古村落、古民居、古道的文化附加值，推动其转化为旅游资源。发挥斋堂古村落古道文化旅游产业集聚区的引领作用，申报红色文化创意产业集聚区，使文化产业成为新的经济增长点。建立覆盖景区的旅游商品营销网络，规划建设地区特色品牌商业街。办好第三届国际山地徒步大会、第二届环北京职业公路自行车赛、京浪岛音乐节等大型活动，培育具有影响力的高端文化活动和赛事品牌。
扩大招商引资工作成效。强化招商引资激励机制和责任机制，调动各部门、各单位招商引资的积极性。严把项目准入关，坚持节能环保、高端高效和集约用地的原则，重点引进符合功能定位、发展潜力大的中央、市属和知名民营企业。全力推动招商项目落地，做好与中建、物美、京投、中铁、中水等重点企业的对接服务，强化部门联动机制，加快推进
规划、房屋征收、土地供应、开工建设等重点环节，确保京煤大厦、太平洋广场等10个重点项目全面开工。加强与京煤、首钢、金隅等大型企业的合作，鼓励中坤、恒坤等民营企业在门头沟区投资建设。支持存量企业健康发展，加大对精雕科技等10大重点企业的扶持力度，鼓励企业开展技术创新和升级改造，完善促进中小企业和非公经济发展政策体系，扶持培育灵之秀、瓷铭缘、百花人家等地方品牌，为现有企业发展壮大营造优良的环境。
加快石龙开发区转型步伐。以建设总部经济孵化基地为目标，继续推动开发区转型，加快建设和引进一批企业总部，大力培育发展上市公司。推进产业孵化中心二期项目建设，加快建设新华水电、立思辰、东方博特等8个总部大厦。启动石龙中小企业技术支持与研发中心项目，推进五期征地土地一级开发。抓好开发区配套设施及绿化、美化、亮化工程，建立长效维护机制，全面提升开发区管理水平和发展质量。
（二）不断提高城市承载力，加快建设现代化滨水山城加快基础设施建设步伐。2012年计划安排重点工程91项，其中完工52项、开工39项。加快建设一批路、水、电、气、热、垃圾处理等基础设施，全面提高城市承载能力。完成莲石湖西路、黑江路、门支路三期等6条城市道路建设，开工建设黑山大街改造二期、滨河路南延等工程。实现108国道改建工程通车，推进鲁坨路、青杨路建设。启动滨河、
城子两个集中供热厂建设，继续拆除城区燃煤锅炉。完成中门寺110KV变电站建设。加快实施城子自来水厂改扩建工程，完成第二水厂前期手续办理工作。积极支持市级重点工程建设，争取109国道高速路立项，支持配合S1线、长安街西延、首钢生物质能源、陕京三线、快速公交等项目建设，确保市级重点工程顺利推进。
完成采空棚户区改造任务。按照年内全面完成的时限要求，全力抓好采空棚户区改造冲刺工作。加快5个地块安置房建设步伐，确保实现石门营地块“五一”前基本竣工、石泉砖厂地块“十一”前基本竣工、全年竣工200万平方米的目标。加快安置地块路网基础设施及教育、医疗、商业等配套设施建设，完善社区及物业服务体系，有序推进8000套安置房选房入住工作。积极与京煤集团协调，分块分区推动棚改腾退区域开发。加强与国家开发银行、村镇银行的合作，开工建设新棚改100万平方米安置房，支持京煤集团加快工矿棚户区改造，力争再用2年时间全面完成棚户区改造任务。
加速推进城市开发改造。2012年全区计划实施各类建设项目325项，开复工面积超过400万平方米。重点加快小白楼、城子大街改造、物美河滩菜市场改造、河滩小商品市场改造、黑山及中门寺改造等项目建设，尽快改善旧城面貌，繁荣发展城市经济。高标准建设S1线2个主要站点、永定河跨河大桥及长安街西延线12个标志性建筑，加快东辛秤、
高家园、琉璃渠、三家店地区综合改造及S1线区域组团安置房等项目建设，形成现代化新城风貌。全力抓好土地储备供应工作，力争实现储备开发土地100公顷、投资100亿元，确保入市交易148公顷。继续推进房屋征收工作，完善安置补偿政策，完成棚户区改造和城市建设涉及的150万平方米房屋征收任务，进一步拓展地区发展空间。
加强城市环境建设。完善“一湖多园五水联动”景观体系，启动永定河龙泉务段河道治理工程，实施5条沟绿化美化亮化工程。新建和改建棚户区改造纪念公园、永定河公园等11个公园，全面完成新城滨河森林公园、永定楼建设，完善提升葡山人口文化公园，建设法治宣传公园，实现滨河大道全线竣工，新建一批街头小品，使城市人均公共绿地面积提高到30平方米。实施主要大街夜景提升、架空线路入地及污水管线改造工程，完成30万平方米城镇住宅抗震及节能综合改造。全面创建国家环保模范城区，落实市政府清洁空气行动计划，进一步改善空气质量。严格落实节能减排责任制，强化对重点耗能企业的监测。完成三家店2个污水处理站建设，改造门城污水处理厂，新建污泥处理厂，推进龙泉镇3家煤矸石砖厂转型退出。
提高城市管理水平。按照精细化的要求，全面加强城市管理。强化公园及河湖管理中心职能，持续保持公园、河湖景观质量。升级改造主要大街公共服务设施，规范整治户外
广告、牌匾标识等城市部件，加强夜景照明设施管理维护。开展环境卫生专项整治，重点改善主要大街、入区重要节点及国道两侧环境，加强生活垃圾分类收集管理，严厉查处乱倒建筑渣土现象，坚决制止和拆除违法建设，确保国家卫生区复验达标，以靓丽、整洁、优美的城乡环境迎接党的十八大召开。
（三）加大统筹发展力度，推进城乡经济社会一体化
依托沟域经济促进山区产业发展。按照山区全域景区化目标，整合沟域内旅游、文化、生态、农业等资源，推动山区旅游产业大发展。发挥生态园区管委会的平台作用，吸引更多有实力的大企业投资沟域经济，重点加快中芬生态谷、中瑞生态谷、达摩沟海棠文化旅游区、九河湿地公园等一批沟域项目建设。深入研究农村土地流转问题，探索通过租赁、土地入股等形式突破用地瓶颈，推动沟域项目落地。引导农业产业化项目向重点沟域集中，支持大山山货、玫瑰香露、绿纯蜂业等龙头企业扩大规模。提升改良樱桃、薄皮核桃、京白梨、苹果等特色果品，扩大设施农业规模，提高都市型现代农业发展效益。
加快重点镇开发进程。围绕促进旅游文化休闲产业发展，加快各镇及重点村规划制定、完善及报批工作，加强中心区各类基础设施建设，夯实发展基础。加快潭柘寺镇整体开发，推动189公顷土地上市交易，加快农民安置房建设进
度。完成斋堂镇1号地A地块上市交易，推进2号地房屋征收工作，开工建设旅游集散中心。推进军庄国际葡萄酒文化产业基地项目，与海淀区、金隅集团开展合作解决北四村安置问题，结合杨坨工矿棚户区改造，使军庄镇融入新城发展体系。抓住中瑞生态谷建设和京煤工矿棚户区改造契机，尽快改善王平镇发展条件，推动韭园新型农村社区建设，加快发展健康、生态产业。
改善山区发展条件。实施京津风沙源治理等生态工程，完成造林、育林65000亩，治理水土流失80平方公里，整理土地3458亩。加强农村环境整治，积极创建环境优美镇、生态村、绿色村庄。完成2720户农民住房抗震节能改造，开展深山区农民集中搬迁试点。加强农村基础设施维护和管理，建立维护管理队伍和投入保障机制，确保太阳能浴室、路灯、公共厕所、文化体育等公共设施正常运行。
深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革，开展镇级清产核资工作，深化集体林权制度改革，促进和规范农村土地流转，推动农民成为责任主体和市场主体。加快镇村集体企业改制步伐，力争年内完成总数的30%，不断增强企业发展活力。扶持农民合作组织发展，提升50家农民专业合作社规范化建设水平。制定征地补偿费管理指导意见，研究解决农村征地拆迁后的产业发展、就业社保、集体资产处置等问题，通过各项改革使农民成为旅游文化休闲产
业发展的主体。
（四）加大保障和改善民生力度，全面提高社会建设水平
着力解决民生问题。投资8000万元，办好直接关系群众生活方面的40件重要实事。全面落实各级就业促进政策，结合重点工程建设及产业发展需求，开展职业技能培训，开发一批就业岗位，鼓励劳动者自主创业，使城镇登记失业率控制在5%以内。多渠道促进农民就业增收，实现1000名农村劳动力转移就业，确保低收入户和低收入村动态消除。加大社会保障力度，提高城乡低保、农村五保供养标准，推进城乡居民养老保险与职工养老保险衔接。建设老年社会福利中心。落实残疾人保障政策。拓展社会福利保障范围，鼓励慈善事业发展。多渠道解决群众住房困难，完成冯村两限房建设，加快大台、黑山及铅丝厂公租房建设，确保保障性住房开工不少于2500套，抓好配售配租及后期管理工作。完善和落实山区能源补贴机制，支持清水型煤加工厂建设发展，扩大送气下乡范围，投入500万元确保91个阳光浴室正常运转。
全面提高公共服务水平。加快建设少年宫、妇幼保健院、民生服务中心等社会项目，开工建设体育馆、市政信息指挥平台，满足城市管理和服务市民的需求。结合城市改造调整中小学规划布局，新建一批教育设施，完成棚户区安置区域
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
年度工作报告 尊敬的各位领导： 大家上午好！首先请允许我代表明欣学校的全体师生对你们的到来表示热烈的欢迎，对我们学校工作的评估、检查、指导表示衷心的感谢！下面我代表学校对2012 年整体工作向各位领导、专家做汇报。 本学年我们在昌平教委指导下，学校坚持“ 依法办学、以人为本以情优教特色办学质量强校”的办学目标，端正了办学思想，规范了办学行为，以提高教师素质、激发学生求知欲、培养学生自信、自强为重点，以特色办学为突破口，落实了以德育为首，教学为中心的原则，努力创建安全文明校园。就本学期工作汇报如下： 一、基本情况： 本年度在校生998 人，24 个教学班。新招生288 人，毕业生92 人，专任教师40 人，本科 6 人，专科30 人，中师 4 人，全部具有教师资格证，聘执行校长 1 人。现在是一校两址。 二、招生情况 生源是我们民办学校生存的根本。我们本着对国家、对家长对学生高度负责的责任感，使命感，首先从提高教育教学质量上努力，从服务意识上努力，从改善办学条件上努力，今年我们对学校室内外墙壁全部进行了粉刷，运动场进行了维修，更换了部分桌椅，现在学校实行集中取暖，尽最大努力打造校园文化氛围，从而更加规范了办学行为，取得了家长和学生的信任。稳定了原有的生源，克服了地理位置不利的影响，同时加大宣传力度，我校今年扩大了生源，比上学年多招生118 人。
三、坚持依法办学 1、首先开齐开全国家规定的所有课程，校本课程，配齐了所有学科的教师，确保了学生的全面发展。 2、认真学习领会有关教育方面的法律法规，不断提高法制观念，积极深入的做好法制宣传教育。利用集会、室内外板报等形式进行宣传，每个学期学校都组织师生学习《未成年保护法》、《义务教育法》《预防未成年犯罪法》、《交通安全等方面的法律法规》，学校还利用校班会时间给学生讲违法案例，增强了师生知法、守法意识。 3 、学校在收退费上严格按照教育行政部门核准的收费标准收退费，并在学校公开栏内张贴收退费标准，接受社会、家长的公开监督。 4 、为了维护教师的权益，学校与教师签订了劳动合同和劳务合同。 5 、充分发挥各个组织作用。2012 年我们召开了四次董事会，对学校的发展和三年规划做了认真的调研和讨论，实事求是确定办学方向，有的问题递交教职工大会讨论通过，充分发挥了民主作用。工会每个学期活动不少于四次， 主要是维护教师权益，组织教师参加校内外一些活动，经常召开教职工生活会议，我们老师在这个家里工作顺心，生活开心。每个学期都要举行规范的少队入队仪式，充分发挥少先队的带头作用。 四、抓好制度建设，规范办学行为 1、整章建制、依法办学。 2、狠抓教师队伍建设从严规范教师言行。 3、狠抓班级管理 4、推行课堂教学改革 5、开展好校本课程 6、走特色办学之 路7、利用室内室外现有的空间打造个性化的文化环境。 8、以活动促教育教学的开展9、通过开展丰富多彩评比活动彰显办学活力。10、
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
2012年年终工作总结报告 ——2013年我（们）的目标 今年，在公司的正确领导下，项目部全体员工统一思想认识，明确责任目标，强化现场管理，各项工作取得了质的飞跃，工作质量得到了进一步提高，较好地完成了本年度工作目标和领导布置的各项任务。现从以下几方面对市政工程部今年工作总结如下； 一、个人职责 1．在项目负责人和施工负责人领导下，负责所承担的作业区，段内的施工织安排和施工管理工作。 2．负责管沟内的测量工作，协助测量员的放线工作。3．作好管沟内的技术、安全、质量工作，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。做好施工队伍技术指导。 4．随时掌握所管辖施工队或作业组在施工过程中的操作方法，严格过程控制。 5．按工程质量评定验收标准，经常检查自己管辖施工队或作业组的施工质量。并搞好自检、互检和工序交接检。 发现不合格及时纠正或向施工负责人汇报。 6．负责分管区、段内的施工准备，保护好测量标志。7．严格监督、检查、进入施工区的材料、帮助装卸、检查方法是否合理，防止损坏和影响工程质量。 8．按时填写各种有关施工测量记录、做到准确无误。
9．计量。积累原始资料，提供变更。 10. 测量的资料和原始记录应真实可靠 11. 认真做好测量仪器的维修和保管工作，定期进行校 验，以保证测量仪器的精准度 12. 坚持测量工作的自检、互检制度，杜绝重大质量事故的 发生 13. 施工时跟班检查控制桩（点）情况，发现异常及时复测、 矫正。浇砼前提 标高控制点，并及时作好测量资料 14.按设计图纸、施工方案和施工规范、规程、施 工措施等向作业队进行书面技术交底并在实施过程中认真检查和贯彻 二、加强工程周边相关单位的协调工作 为加快推进工程进度，我部打破部门职责的限制，积极参与了与工程周边单位的协调工作并亲自落实如；与恒邦集团相互协调用电、工作测量，路缘石、平石的安装工作。与领地集团相互协调暂时用地，用水，等工作。 三、与领导之间的沟通 认真完成领导交给的工作任务，遇到不明情况，不懂的，都及时向领导汇报，会及时的为我讲解，指导我们工作，让我们在工作有困难的时候，送来了温暖，让自己更加有了前进动力。
政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达
到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到
在审议政府工作报告讨论会上的发言提纲 某某街道办事处ＸＸ (2017年1月5日) 今天上午，听取了ＸＸ区长作的政府工作报告，我认为，报告主题突出，立意高远，统揽全局，对去年工作回顾总结全面客观、实事求是，对今年工作安排思路清晰、目标宏伟、措施有力，是一个提振信心、催人奋进的好报告，更是一个推动全区加快发展、建设幸福某某的好报告。主要特点体现在： 一是报告主题鲜明、振奋人心。报告鲜明提出了2017年政府工作的思路和目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，坚定信心，敢于担当，主动作为，奋力推动某某怒色经济区向质量型方向发展。我觉得这个主题既符合某某实际，又顺应时代发展要求，对全区今年的发展指明了方向。 二是报告重点突出、鼓舞人心。报告既讲的全面，又突出重点，措施具体，内容丰富，提出了“落实保障措施推动经济持续稳步增长，以提升质量为核心加快产业优化和转型升级，继续推进改革创新增强经济发展内生动力，坚持品质立区推进城乡一体化发展”等一系列有效举措和工作思路，这非常符合某某当前发展现状，也是我区加快经济发展、迅速崛起赶超的迫切需要和内在要求，对全区今后的经济社会发展将起着至关重要的推动作用。 三是报告贴切实际、凝聚人心。报告对过去工作的总结客观实在，既肯定了取得的成绩，又指出了当前存在的问题。特别是
对今年主要经济指标的确定上，充分考虑了某某区情，非常贴切某某实际，既体现了脚踏实地的特点，又表现出了加快发展的特征，目标定的不高，但超过全市平均水平，这些发展指标求真务实，注重质量，符合某某实情。 回去之后，我们将认真学习传达这次会议的主要精神。下面，我把某某街道去年工作情况和下步重点工作情况简单的介绍一下： 2016年，在区委、区政府的正确领导下，某某街道党工委、办事处紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生工作主线，按照稳中求进的工作总基调，加快临港低碳产业园区发展步伐，不断扩充经济总量，努力提高区域综合竞争力，通过抓项目、抓服务、抓民生、抓稳定、抓基础配套、抓品质农业、抓美丽乡村建设，各项工作取得了长足发展。全年实现地区生产总值（GDP）9.2亿元，完成指标的100%，同比增长5.7%；财政收入3551万元，完成全年奋斗指标的102%，同比增长19%；固定资产投资5.6亿元，完成全年指标的32%；内联引进资金9.1亿元，完成指标的100%，同比增长13%；外贸出口3313万元，完成指标的100%；规模工业产值14.5亿元，完成指标的100%，同比增长16%；人均收入21766元。在区域经济整体下滑的形势下，某某经济保持了良好的增长态势。 2017年我们将重点抓好以下4个方面工作： 一是全力抓好大项目的服务保障工作，增强可持续发展能力。围绕“三去一降一补”五大任务，充分发挥“联企解困”的实效性，积极帮助存量企业协调解决现实难题，抓住华阳化纤新项目正式启动的契机，积极筹办该项目开工前期的环评、能评、规划、立项等相关手续环评等前期手续，确保项目的全面展开，通过土
吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积
440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。
个人年终工作总结报告 时光流逝，转眼间我在成长中又渡过半年。回首此走过的半年，很荣幸能与周总及各办公室同仁共事，也在周总及各同事的身上学到不少的道理。 回顾五个月前刚进我们园区的时候，仰头见到一栋宏伟的大楼屹立园区，着实让我心中很是振奋，感觉在此时此地做此工程乃我人身恢弘的一笔，更是我装潢生涯中遇到很好的实践我经验的舞台，进入多功能厅第一感觉就是：如此大的一个大厅居然无梁无柱，高度却如此之高，真是让人眼前一亮，为之振奋，想来如将来开业之时此地高朋满座，推杯换盏将有如何恢弘之气势，谅整个苏南地区亦无几个如此恢弘气势之厅！看过各部位的效果图纸之后更是加深了我此时的想法，厅内南侧原有楼板搭建房屋经多方努力下的拆除给我们感觉方案更加合理，安全，平面图纸经我们多次的修改亦几近完美，功能布局更加合理，而此时我心中最大的想法便是要把我们园区内的多功能厅尽力做得完美，不留遗憾，想来简单实操作起来亦非易事。 首当其冲便是屋面原有钢构屋梁的承重问题，原屋架设计并非适合酒店使用，既要改变用途，此原先就受过“内伤”的屋架是否能承受下面诸多重量的动静荷载呢，在此安全至上的问题上我们经过多次讨论论证选择之后得出必须加固，且既要加固就必须整体加固的结论，在之后的施工中多次验证了我们这样选择的正确性，亦保证了未来大家高朋满座之时的安全，去除了一块心头大患。 接着一个个问题亦接踵而至，先是排风新风的问题，该部位设计方并未提及，而一般此种公共项目又确有这方面的要求，问题虽不大却牵涉颇多：后续的装潢施工不能受此高度、进度上的影响，却又必须考虑消防要求，最终这个问题也未难倒我们，让我们自己克服了。 接着就是消防和空调系统，虽自身曾做过相关项目，但毕竟不是本专业，没有设计院的设计图纸施工心中压力、顾虑颇多，在施工中管路走向改动布点难点亦很多，然靠着多看多学多研究的精神，我们又一次克服了这样那样的困难。 接着就是图纸与现场不吻合的问题，吊顶高度亦因安装设备的影响一次次的
2012年国务院政府工作报告 国务院总理温家宝 我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。 他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。 温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民
消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。 他指出，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。 我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。 温家宝说，总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。 去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。 温家宝说，我国巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿
2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2
学习《2012年政府工作报告》心得 3月5日-14日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议召开了，会上听取审议了国务院总理温家宝作的《2012年政府工作报告》。近日，我认真学习了该《工作报告》并收集查阅了很多权威专家对《政府工作报告》的解读，了解到今年的主题就是“稳中求进”。所谓“稳中求进”首先是要“稳”，包括政策要保持稳定性、连续性。要稳定经济继续快速稳定的发展，同时要稳定物价等等。而提到“稳”我们首先就要考虑到稳定群众，我们的国情又决定首先要稳定农民，因此，《2012年政府工作报告》在规划2012年主要任务时，第（三）项“促进农业稳定发展和农民持续增收”中提到“必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。”并提出了一系列惠民政策。 《2012年政府工作报告》中提到的惠民政策为我局近日开展的“联村联户、为民富民”行动起到了很好的理论指导作用，让我个人也更清楚该如何借助政策来帮扶“结对户”。 报告中提到“农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制；要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度，完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户；今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元；加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件”。
将这些政策宣讲给困难农民，一定会为他们带来喜悦和信心，以更好的精神投入生产。 报告中还提到“继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金；加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营”。这就可以指导困难群众在结合自己土地适宜种植农作物品种的基础上适当增加小麦种植量，在养殖方面适当增加猪的养殖。如若困难群众家里土地较多，能够参加劳作的人较少且条件成熟可以指导困难群众将土地承包经营权流转管理，个人则可以出外打工，增加年收入。 以上就是我学习《2012年政府工作报告》的一些心得，今后我会以两会精神为指导，深入践行科学发展观，创先争优，更好的开展“联村联户、为民富民”活动，贡献自己的力量。
2012年政府工作报告 政府工作报告 ——2012年1月15日在济南市市中区第十七届人民代表大会第一次会议上 代区长王勤光 一、过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来的四年，是市中区发展史上不同寻常、至关重要的四年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府团结带领全区人民，紧紧围绕建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”，解放思想、开拓创新、真抓实干，省会中心区现代化建设取得了重大成就。 （一）始终坚持转方式调结构，发展水平跃上新台阶。大力实施服务经济强区战略，加速推进产业转型升级，全区经济发展保持了快速、健康的良好态势。综合实力大幅提升。生产总值相继突破400亿、500亿元大关，预计达到538.3亿元，年均增长12.7%。地域税收达到126.6亿元，年均增长10.5%；地方财政一般预算收入达到27亿元，年均增长21.8%。社会消费品零售总额预计完成301亿元，年均增长19.8%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到30208元和11582元，比2007年分别增长87%和88.8%，实现了区域经济综合实力与城乡居民生活水平同步提高。产业结构日趋优化。三次产业比例由2007年的0.7︰21.3︰78调整为0.7︰17.1︰82.2；现代服务业占服务业的比重达到56.9%。金融、通讯等高端业态快速发展，济南金融商务中心区被列入全省10个服务业综合改革试点区域，我区被授予山东省金融生态环境建设模范奖；传统服务业优化提升，新建大型商业商务设施41个、200万平方米，凯悦、乐购、华润万家等一批国内外知名连锁企业相继入驻，初步形成了符合中心区特点的现代产业体系。发展后劲持续增强。累计引进内资项目1974个，实际到位资金557亿元，汇丰银行济南分行等50余家金融机构相继开业，山东海洋投资有限公司等116个总部项目先后落户。累计利用外资4.68亿美元，年均增长35.2%；出口创汇35.5亿美元，年均增长33.4%，我区被省政府认定为首批服务外包示范基地。总投资1700亿元、建筑面积2500万平方米的44个重点项目进展顺利，全区累计完成固定资产投资787.5亿元，年均增长22.2%，为实现跨越发展奠定了坚实基础。发展方式加快转变。加强科技服务体系和科技资源共享平台建设，全区市级以上技术（工程）中心达到26家，自主创新产品35项，创新型企业8家，高新技术产业产值达到310亿元，占规模以上工业的比重由2007年的88.3%提高到93%。节能减排成效明显，万元GDP能耗下降了19.3%，二氧化硫、化学需氧量排放分别削减了8.2%
张家界市2012年政府工作报告 ———2011年12月28日在市第五届人民代表大会第四次会议上 市人民政府市长赵小明 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人士提出意见。 一、2011年工作及“五年大变样”建设回顾 2011年既是“十二五”发展的开局之年，又是“五年大变样”建设的收官之年。面对国内外发展环境复杂多变和要素配置趋紧等严峻挑战，全市上下在市委的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，踩准节奏，找准路径，奋力拼搏，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。 一是经济发展速度效益同步提升。2011年，预计（下同）全市实现生产总值295亿元，比上年增长14%；完成固定资产投资145亿元、社会消费品零售总额98亿元，分别增长20%和18%；实际利用外资、内资分别增长17.1%和10%；财政总收入（含基金收入）达到31亿元，其中一般预算收入达到17.3亿元，分别增长27.9%和21.1%；城镇居民人均可支配收入达到14039元、农民人均纯收入达到4108元，分别增长10.5%和12%；居民消费价格涨幅控制在5%左右；节能减排完成省定目标任务。 二是旅游发展实现新突破。旅游市场竞争力日益增强，景点接待游客总量达到3000万人次，旅游总收入达到160亿元，分别增长25%和28%。过夜游客达到1330万人次，增长33%。东南亚客源市场迅速成
长，境外游客接待量达到175万人次，增长18%。天门山晋升为国家5A 级景区，黄龙洞注册“中国驰名商标”，翼装飞行穿越天门洞被评为近两年中国最具影响力的十大营销事件。武陵源区位居全省旅游强县之首。 三是产业结构调整步伐加快。一批高档酒店建成营业或开工兴建，溪布街、市博物馆基本建成，体育生态公园、贺龙体育中心等项目建设加快。全市完成工业投资39亿元，规模工业、园区工业增加值分别增长20.5%和70.3%，工业经济效益综合指数上升47个百分点。服务业增加值增长16.5%，华天商贸城、逸臣盛世商业中心等大型商务项目落地兴建。农业结构调整加快推进，蔬菜、油茶、烟叶、茶叶、畜禽、大鲵等生产规模和产业化水平提高。粮食高产创建成效明显，总产达到59.5万吨。 四是城乡基础设施建设扎实推进。城市控制性详细规划、专业专项规划和土地利用总体规划编制全面完成，市城区贸易路等7条城市主次干道和鸬鹚湾大桥建成通车，古人堤、庸都园、回龙观公园等绿化景观建设、两区“穿衣戴帽”和36条小街小巷整治改造完成，溪北路等12条主次干道启动建设。张花高速公路路基工程基本完成，张沅公路南段、S304慈利段建成通车，市中心汽车站投入运营，锦苏特高压输电线路、城乡电网、通信网络建设与改造计划全面实现。农村交通、水利、清洁能源等基础设施投入力度加大，农民生产生活条件进一步改善。 五是民生改善取得显著成效。42项省市为民办实事工程全面完成，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业2.32万人、各类社会保险参保70.21万人，开工建设和改造保障性安居住房1.2万多套（户），退休职工养老金、职工最低工资、城乡低保补助和农村五保供养标准全面提高，桑植县参合农民乡镇住院实行全报销。“科技市厅会商”项目启动实施，义务教育合格学校、校舍安全工程、农村公办幼儿园等教育基础设施建设全面推进，城乡医疗卫生条件不断改善，人民群众文化体