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2015年第8期主持人:刘宏振
15年4月3日，中国人民银行正式发布了《关于信贷资产支持证券
发行管理有关事宜的公告》，信贷资产支持证券注册发行正式起航。2005年以来，我国资产证券化产品依照“边试点边立法”的原则稳步推进，在试点的基础上完善相关制度，形成信贷资产支持证券、资产支持票据和企业资产支持证券等主要类型。经过试点，我国资产证券化相关监管制度已逐步完善，其中以信贷资产证券化的制度框架最为成熟。在次贷危机过程中，资产证券化暴露出诸多问题，给金融市场带来巨大损失，危机后欧美等发达国家经济体纷纷对资产证券化业务管理规则进行调整和完善。受次贷危机影响，我国的试点一度停滞，到2012年才得以重启。
危机后国际资产证券化的监管趋势
在次贷危机过程中，资产证券化暴露出诸多问题，给金融市场带来巨大损失，具体来看集中在以下几方面：一是产品结构过于复杂。国际金融危机前，金融机构通过复杂的分层设置、再证券化、内外部杠杆设计、投资策略嵌入等手段使产品结构日益复杂化，不论是投资者还是监管部门很难了解证券产品的真实风险所在。二是信息披露不全面。资产证券化市场不透明是导致金融危机的重要原因，由于市场对于产品的信息披露缺乏统一的标准，发起机构对于信息披露的时间、频率、内容范围也各不相同，这不仅在一定程度上影响了市场定价，也给发起机构提供了掩盖其产品缺陷的机会。三是资产证券化过程中存
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在因信息不对称而产生的道德风险。从国外情况来看，资产证券化市场改变了商业银行过去的信贷经营模式，由“发放—持有”模式转变为“发放信贷—转移”模式，从而导致商业银行信贷审查
标准降低了很多，商业银行道德风险极大提高了资产证券化的风险。四是信用评级失准。国际金融危机以前，信用评级机构通常同时向信贷资产证券化提供咨询和信用评级业务，存在严重的利益冲突。同时，由于投行手中握有大量结构化产品评级业务，评级机构多数抵制不住利益诱惑而向投行妥协，为其发行的资产证券化产品出具虚高等级。五是监管不足。国外大量的资产证券化产品交易都是在场外市场完成。以美国为例，由于政府对金融市场管制相对宽松，随着结构化产品的不断创新，使得监管部门对于市场的规范落后于市场发展的脚步。
国际金融危机后，欧美等发达国家经
济体纷纷对资产证券化业务管理规则进行调整和完善，主要体现在以下方面：一是优化注册发行制度，把控入池基础资产质量，简化产品结构设计。二是以信息披露为核心，提高透明度和规范性。强化信息披露，在注册过程中要求发行人向投资人提供进行投资价值判断所需要的关于发行人及拟发行债券相关的必要信息，并对这些信息的真实性、准确性、完整性负责。三是要求证券化发起机构自留一定比例的信用风险，实现证券化过程中发起机构和投资人风险共担。四是加强事后监督检查，督促交易参与方尽职履责。通过完善债券法律及自律规范保证处罚的有效性和威慑力，确保信息披露义务的落实，使中介机构都能够做到勤勉尽责。五是强化信用评级监管，提高证券化信用评级的透明度和公信力，减少对外部信用评级的依赖，积极协调解决信用评级中存在的道德风险和利益冲突问题。同时，危机
资产证券化注册发行与监管
杨勤宇 张天硕 潘紫宸
观察思考
GUANCHA SIKAO
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后各国针对危机中饱受诟病的结构化金融产品普遍实施双评级制度。六是通过推动实施巴塞尔新资本协议Ⅲ，提高资产证券化风险资本计提要求。对表外结构化产品进行并表处理后统筹计提风险资本，提高短期流动性便利的信用转换系数，对再证券化产品的风险权重设置高于普通证券化产品。
我国信贷资产支持证券监管历程
2005年3月，经国务院批准，人民银行牵头成立了10个部门参与的信贷资产证券化试点工作协调小组，正式启动了信贷资产证券化试点。2005～2008年，11家金融机构在银行间市场发行了17单信贷资产证券化产品，发行总规模达667.8亿元。2009年之后，受国际金融危机影响，试点一度停滞，直到2011年5月国务院同意继续试点后才得以重启。2012年6月初，人民银行、银监会、财政部联合下发《关于进一步扩大信贷资产证券试点有关事项的通知》。2013年7月，国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，明确逐步推进信贷资产证券化常规化发展。
我国资产证券化产品依照“边试点边立法”的原则稳步推进，在试点的基础上完善相关制度，形成信贷资产支持证券、资产支持票据和企业资产支持证券等主要类型。经过试点，我国资产证券化相关监管制度已逐步完善，其中以信贷资产证券化的制度框架最为成熟，先后发布了《信贷资产证券化试点管理办法》《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》，并制定了与信贷资产证券化业务相配套的市场运行规则、房屋抵押权变更办法、税收政策等规范性文件，为信贷资产证券化业务的具体展开提供了更加明晰的法律依据。2012年重启信贷资产证券化试点以来，人民银行会同银监会、财政部进一步完善信贷资产证券化管理制度，强调禁止进行再
证券化、合成证券化等试点，建立了严格的风险自留制度，采用“双评级”安排，鼓励对资产支持证券的信用评级采用投资者付费模式，对解决评级中存在的利益冲突进行了探索。
随着信贷资产证券化的迅速发展，我国资产证券化市场规模持续扩大，产品类型日益丰富，参与机构逐步多元化，投资者对于证券化产品的认可度有所提升。2014年，以成功招标为统计口径，共发行66单信贷资产支持证券，总额达到2819.81亿元。在转变政府职能、发挥市场基础性作用的背景之下，相关监管部门积极探索进一步简化资产证券化发行流程，提高发行效率和透明度，加强市场化约束机制。2014年11月，银监会发布了《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》，将信贷资产证券化业务由审批制改为业务备案制，明确金融机构发行资产证券化产品应取得业务资质，不再进行逐笔审批。2015年4月3日，人民银行发布《关于信贷资产支持证券发行管理有关事宜的公告》，信贷资产支持证券注册发行正式起航。
我国信贷资产支持证券监管思路
资产证券化作为直接融资工具在降低银行体系风险和企业融资成本、提高融资效率等方面具有积极作用。但在缺乏有效监管情况下，脱离实体经济需求的资产证券化可能演变为纯粹的投机和套利工具。因此，发挥资产证券化积极作用的关键在于恰当的监管。总的来看，我国信贷资产支持证券监管思路可概括为以下几方面。
第一，明确监管尺度，厘清监管部门和市场的边界。2014年以来，随着对同业业务的不断规范和风险自留制度的完善，特别是金融监管协调机制允许发行主体自主选择基础资产、发行规模、发行窗口后，金融机构参与证券化积极性大幅提高，发行节奏明显加快。与此同时，在国务院简政放权、减少行政审批等一系列政策导向之下，资产证券化监管部门相继放开资产证券化产品的发行审批，人民银行明确对信贷资产支持证券实施注册发行，银监会将信贷资产证券化业务由审批制改为业务备案制。结合相关监管部门出台的政策来看，总的思路是按照“促发展、防风险”的总体要求，在风险可控的情况下落实简政放权的要求，采用更为市场化的管理方式，激发市场活力：一方面，探索构建有效的宏观审慎监管框架，关注资产证券化的宏观效应，及时分析资产证券化对于金融体系资产负债表、货币政策传导、金融市场的发展等方面的影响，有效防范系统性风险；另一方面，实行更加市场化的管理方式，简化发行流程，强化市场化约束机制，充分发挥信息披露和信用评级的作用，及时消除证券化业务中的各类风险隐患。同时，进一步提高监管的透明度，加强监管协调，相关发行材料通过在监管部门网站公示的形式接受市场监督。
第二，简化发行流程，实施机构备案管理和证券注册发行。实际上，2005年发布的《信贷资产证券化试点管
理
2015年第8期主持人:刘宏振
办法》已明确规定，资产支持证券的发行可采取一次性足额发行或限额内分期发行的方式。但是，受市场处于发展初期、金融机构证券化业务刚刚起步等因素影响，试点以来金融机构均采取一次性足额发行的方式，未提出过分期发行申请。此次人民银行在现行管理制度框架下明确信贷资产证券化可以申请注册发行：首先，已经取得监管部门相关业务资格、发行过信贷资产支持证券的受托机构和发起机构可向其提交注册申请，并在注册有效期内分期发行。其次，在注册有效期内发行时，受托机构提前5个工作日向监管机构提交相关发行文件备案，即可开展发行工作。此前，银监会发布了《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》，目前已有近30家银行取得了开办信贷资产证券化业务的资格。在现有框架下，信贷资产支持证券注册发行能够与银监会备案制相衔接，有利于简化发行管理制度，优化整体发行流程，提升市场主体的参与热情。同时，实行注册发行之后，监管部门在注册环节收缩关注点，受托机构和发起机构仅需提供注册申请报告、标准化合同文本、评级安排等关键信息，并不涉及资产池信息。而在发行环节，发起机构准备好资产池之后即可自主择机发行，提高了发行的灵活性。
第三，应用市场化工具，降低发行难度，提高流动性。在优化发行管理机制的过程中，监管部门坚持微观放开，提高市场机构的积极性和主动性，在跨市场发行、簿记建档、做市商安排等方面更加注重提供工具和选择，而非强制要求：第一，资产证券化产品由市场和发行人双向选择交易场所，发行人可以根据投资者适当性原则选择跨市场发行，以满足中小机构和公众投资者的需求。第二，再次明确资产证券化产品可以采取簿记建档发行方式。自2012年试点重启以来，信贷资产支持证券主要采取招标发行的方式。此次明确簿记建档发行应提交必要性说明，有助于提高定价的透明度和发行效率。第三，引入做市商
制度。以往资产支持证券在市场交易过
程中表现较为不活跃，流动性较差。通
过引入做市安排有利于提高证券化产品
的流动性，增强市场吸引力。同时，做
市商之间的竞争也很大程度上保证了市
场的稳定，促使证券价格逐步靠拢其实
际价值，完善价格发现机制。
第四，借助自律组织及市场成员加强
事中事后管理。目前，我国仍处于新兴
加转轨的发展阶段，相比国外机构投资
者市场实现的较高程度的市场自治，我
国机构投资者仍处于相对弱势地位，需
要借助监管机构和自律组织的力量表达
诉求。在此背景下，应借助自律组织及
市场成员加强自律管理，这亦在相关制
度中有所体现：一方面，由中国银行间
市场交易商协会组织市场成员起草信贷
资产支持证券信息披露指引和相关标准
合同范本；另一方面，由中国银行间市
场交易商协会定期跟踪信贷资产支持证
券存续期的信息披露情况，探索建立信
息披露工作评价机制和报告制度。
完善信贷资产证券化监管的相关建议
从国外发展经验来看，资产证券化
是推动债券市场深入发展的必经之路。
尽管在金融危机中受到诸多质疑，但作
为债券市场的重要创新品种，资产证券
化可以直接调整银行体系的资产负债表
和信贷结构，分散信用风险，降低企业
融资成本，也可作为中央银行公开市场
操作的有力抓手实现货币政策的传导目
标，提高传导效率。就我国而言，在当
前经济稳增长、调结构、促转型的大背
景下，资产证券化有助于调整存量债务
结构，降低实体经济杠杆率，符合政府
经济工作中“盘活存量”“金融支持转
型”和“着力防控债务风险”的理念和
思路。与成熟债券市场规模庞大的资产
证券化市场相比，我国目前的资产证券
化市场非常弱小，在整个金融市场中所
占的比例微乎其微，长期来看我国资产
证券化市场具有巨大的发展潜力。在利
率下行周期和监管政策逐步松绑的背景
下，资产证券化市场发展步伐将明显加
快，市场规模有望实现爆发式增长。在
推动资产证券化常规化发展过程中，可
考虑从以下方面完善信贷资产支持证券
监管制度。
第一，尽快建立完善的资产证券化信
息披露规则体系。注册制的实施与信息
披露制度的构建密不可分，而加强信息
披露也是资产证券化市场良性发展和培
育市场合格投资者的前提和基础。应在
现有监管框架基础上，尽快建立完善的
资产证券化信息披露规则体系，逐步推
进基础资产的逐笔披露，提高证券化产
品的透明度。同时，监管部门可考虑将
信息披露行为作为注册发行环节的约束
工具，以追溯机制促进证券化产品的规
范发展。
第二，强化受托机构的主体责任。
目前，受托机构在资产证券化业务中主
要扮演着通道的角色，发挥的实际作用
有限。应进一步强化受托机构的主体责
任，提高受托机构地位，积极探索商业
银行作为证券化受托机构的可行性。
第三，优化风险自留方式。在现有风
险自留规则的基础上，配合经济结构调
整的实际需求，探索对特定资产实施风
险自留的豁免，制定相应的风险自留豁
免规则。
第四，加强定价估值工作。在强化资
产证券化信息披露的基础上，由第三方
机构提供公允价值来客观反映证券化产
品的风险水平。
第五，引导发起机构等在内的参与
机构逐步建立适应资产证券化常态化发
展、储架式发行的运作机制，完善内部
管理制度，提高内部效率。■
作者单位：中债资信研究总部
（责任编辑 孙芙蓉）
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企业资产证券化业务立项标准指引 本立项标准指引适用于企业资产证券化业务。 对于符合立项标准的项目，立项审批仅需ABS内核委员会以邮件/OA方式表决，无需召开立项会议；除非根据最新监管政策或资本市场或立项表尚未充分表述的内容，内核委员会主任委员有权召集内核委员会，发起立项会议，进行现场或电话会议方式的讨论与投决。 对于不符合立项标准的项目，但项目资质优异或者项目类型创新而暂无立项标准对应的项目，可由该业务团队向其分管高管申请，经该业务团队的分管高管向ABS内核委员会发起提议，要求召开立项会议，对该项目进行一事一议的讨论与投决。 本指引包括如下内容： 一、企业资产证券化之基础资产主要类型 二、企业资产证券化业务立项标准 附件1：企业资产证券化业务的一般性标准 附件2：资产证券化基础资产负面清单 附件3：资产证券化业务之监管问答（不定期发布） 一、基础资产的主要类型 从目前政策导向及市场已发行情况来看，适合开展资产证券化（即资产支持专项计划）的基础资产类型主要包括：市政收费权、不动产物业、未来收益权资产（人文景观门票收入、航空客票收入、学
费收入、租金收益权等）、租赁债权、保理债权、小额贷款、企业应收账款（含委托贷款）、PPP项目收益权、信托受益权等。 二、企业资产证券化业务立项标准 （一）市政收费权 市政收费权主要包括：高速公路（桥梁、隧道）收费权、自来水收费权、污水收费权、燃气收费权、供热收费权、电费收益权、地铁收费权、铁路运输收费权、公交收费权、港口/渡口收费权、飞机起降收费权、有线电视收费权、垃圾处理收费权等。市政收费权资产证券化项目的立项标准建议如下（PPP资产证券化项目的立项标准同市政收费权）： 1、原始权益人所在地区的行政级别包括：省会城市或下辖区、直辖市或下辖区、计划单列市或下辖区、地级市或下辖区、国家级经济开发区或国家级高新技术开发区、百强县。对于东北、山西和内蒙三地的项目需要谨慎对待，省会城市及GDP排名前三的地级市除外； 2、原始权益人或担保人（含差额支付承诺人）的主体评级至少有一个在AA以上。 （二）不动产物业或租金收益权 不动产物业的类型主要包括：商业地产、工业地产、养老地产、医疗地产和保障房等。这类资产要么以不动产物业的评估价值作为基础发行私募REITs产品（即类似于中信启航或苏宁云创资产支持专
浅议资产证券化对金融体系的影响
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浅议资产证券化对金融体系的影响 摘要：资产证券化是一种新型的金融创新工具，它的出现使得世界范围内的金融活动都发生了巨大变化。作为金融创新的一大成果，它推动了金融市场化和金融一体化的进程，对金融体系的各个方面都产生了重要影响，文章对此进行了探讨。 1 资产证券化概述 发行证券的直接融资方式，这种金融体系被称为“市场主导的金融体系”，通过银行贷款进行间接融资的方式被称为“银行主导的金融体系”，这是金融体系的两种融资方式。银行主导的金融体系可以说历史悠久，时至今日，依然占据着重要的地位。但是随着证券化这种融资方式的出现，挑战了银行为主导的融资方式，银行体系的一些保守性限制让企业无法实现融资的快速便利性，融资额度有限。随着“金融脱媒”现象的频繁，金融交易越来越趋于非中介化，以银行为主导的金融体系也开始向市场主导加速转变。银行将其持有的各种资产进行证券化，以此方式来转移风险或增加流动性，这样就将传统的间接融资方式通过证券市场的融资来实现隐藏，传统银行功能逐渐消失。这种影子银行体系中，银行的融资渠道也通过证券化实现。 2 资产证券化与金融体系稳定性 2.1 资产证券化对金融体系稳定性的积极影响 资产证券化以其特有的身份存在。它的存在对于整个金融体系的稳定具有很重要的促动作用。资产证券化对于金融体系稳定的促动作用是不容质疑的。首先，资产证券化实现了资产的风险转移。不同的投资者可以根据自己的风险偏好选择相应的投资产品，这样就实现了风险转移，使得风险得到最优化的配置，也在间接上实现了整体金融体系的系统性风险。其次，资产证券化在实际运作过程中，有很多利益主体的参与，包括中介机构、评级机构、贷款机构以及投资者都会参与调查研究最初的信贷活动。这样一来，从客观上实现了金融体系系统性风险的降低。 2.2 资产证券化对金融体系稳定性的消极影响 资产证券化不能说是绝对好的，它也存在一些导致金融体系不稳定的消极影响。主要表现在两个方面：
资产证券化案件中若干法律问题的分析 资产证券化案件中若干法律问题的分析 在国际金融危机影响下，人民法院受理的金融领域新类型案件大量涌现，面对种种金融创新活动引发的纠纷，司法工作者通过加强专业知识的学习以及个案审理的不断积累，发挥司法对金融创新的鼓励推进作用，在司法实践中保护金融创新主体的合法权益。 资 产证券化(asset securitization) 是指将缺乏流动性的资产，转换为在金融市场上可以自由买卖的证券的行为，使其具有流动性。在我 国，关于资产证券化的定义，见诸于《信贷资产证券化试点管理办法》第二条，资产证券化是指在中国境内，银行业金融机构作为发起机构，将信贷资产信托给受托 机构，由受托机构以资产支持证券的形式向投资机构发行受益证券，以该财产所产生的现金支付资产支持证券收益的结构性融资活动。 一、资产证券化的主体 资 产证券化交易涉及的当事人较多，一般而言，下列当事人在证券化过程中具有重要作用：⒈发起人。发起人是证券化资
产的原始所有者，通常是金融机构或大型工商 企业。⒉特定目的机构或特定目的受托人(Special Purpose Vehicle，SPV)。这是指接受发起人转让的资产，或受发起人委托持有资 产，并以该资产为基础发行证券化产品的机构。选择特定目的机构或受托人时，通常要求满足所谓破产隔离条件，即发起人破产对其不产生影响。⒊资金和资产存管 机构。为保证资金和基础资产的安全，特定目的机构通常聘请信誉良好的金融机构进行资金和资产的托管。⒋信用增级机构。⒌信用评级机构。⒍承销人。⒎证券化 产品投资者，即证券化产品发行后的持有人。 除上述当事人外，资产证券化交易还可能需要金融机构充当服务人，服务人负责对资产池中的现金流进行日常管理，通常可由发起人兼任。 二、资产证券化的运作程序 资 产证券化运作程序有以下几个关键步骤:①资产的选择出售。发起人选择确定进行证券化的资产组合成资产池(Assets Pool)，并将之转让与SPV。 ②资产信用评级和信用增强。就是由独立的信用评级机构对资产支持证券信用定级并跟踪监督。必要时，由发起人或第三人增强证券的信用等级以提高证券对投资者
金融安全视阈下的资产证券化监管法律制度改革 于朝印* 一、资产证券化：金融安全的达摩克利斯之剑 “证券化”、“资产证券化”与“结构性融资”这三个术语可以交互使用，它们都是指企业用资产产生的现金流进行融资，而“证券化”则特指在现金流的基础上发行证券。①在次贷危机引发的全球金融危机中，人们渐渐地意识到证券化犹如希腊神话中的达摩克利斯之剑，它在带来金融繁荣与投资活跃的表象背后隐藏着种种危险与杀机。在金融危机发生后，人们逐渐发现曾如此繁荣的证券化也成为引发危机的原因之一。美国经济学家Nouriel Roubini曾指出，危机发生的原因是很多泡沫破裂的结果，其中把房屋抵押贷款及其他贷款转化成复杂的、有毒的和破坏性的金融工具的证券化产品就其中的泡沫。②Holden Lewis 指出，道德风险是指当人们在以某种方式得到保护或保障时会如何轻率行事。房屋抵押贷款标准变得不严格是因为抵押贷款的每个环节在获取利益的同时都会认为它会把风险传给下一个环节。③资产证券化的一个重要功能就是实现风险隔离，风险隔离一个负面作用就是会造成抵押贷款过程中的道德风险。虽然本次金融危机不能全部归罪于资产证券化，但是证券证券化得到不当应用也是不争的事实。危机后，资产证券化的发行量急剧下降，到2009年上半年，全球的私人担保证券化的发行量只有1万多亿美元，就美国来说，债务抵押证券（CDO）以及以其他证券化产品作为支撑的债务抵押证券（CDO2）与私人担保MBS市场几乎全部崩溃。④ 虽然资产证券化遇到了发展过程中的低谷，“但是，如果以此就认为证券化的高潮已过，甚至寿终正寝，那就太小觑华尔街银行家的创新能力和生存能力了。”现在瑞信、高盛等知名投行正推出保单证券化业务，这有可能会成为继按揭抵押证券化产品后的又一资本市场热点。⑤除此之外，美国的资产证券化市场上在进行被称之为“Re-Remics”的再证券化活动。2009年的上半年主要针对以优质按揭抵押贷款支持的MBS大约发行了2500亿美元。鉴于大多数在2005年到2007年间发行的私人担保AAA级MBS证券都已经降级，这一市场发展的潜力可能是巨大的。⑥ 从理论与实践的角度来看，对证券化都有必要进行监管。首先，证券化作为一种金融创新形式，其起源就有“脱法”的嫌疑。Tamar Frankel曾指出，信托与证券化作为创新， *作者简介：于朝印，（1970-），男，山东章丘人，山东经济学院讲师，西南政法大学经济法学博士研究生，研究方向：经济法、金融法。 ① Steven L. Schwarcz, The Alchemy of Asset Securitization, Stanford Journal of Law, Business & Finance, Vol. 1，, 1994, p.133. ② Nouriel Roubini：Warning: More Doom Ahead， [EB/OL]https://www.doczj.com/doc/6f8899365.html,/articles/2009/01/05/warning_more_doom_ahead，2010-03-24 ③ Holden Lewis：'Moral hazard' helps shape mortgage mess， https://www.doczj.com/doc/6f8899365.html,/brm/news/mortgages/20070418_subprime_mortgage_morality_a1.asp?caret= 3c ④ International Monetary Fund，Global Financial Stability Report：Navigating the Financial Challenge Ahead，Oct. 2009, P84. ⑤王政. 美国资产证券化有卷土重来之势[N]上海证券报,2009-10-15,12版. ⑥ International Monetary Fund，Global Financial Stability Report：Navigating the Financial Challenge Ahead，Oct，2009,P86.
一、单项选择题 1. 下列不属于经营性收入类基础资产现金流历史记录与预测的关注点的是（）。 A. 关注资产池的分布特征 B. 关注历史表现数据 C. 关注未来收入预测 D. 关注经营主体的稳定性和可替代性 您的答案：A 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 二、多项选择题 2. 资产证券化中对于信用增级措施的关注点主要有（）。 A. 由次级受益凭证投资者为优先级提供保障 B. 关注规模、分配方式，实际支持强度与覆盖区间 C. 关注担保机构的主体评级与偿债能力 D. 担保方式、范围、数额等担保合同主要内容 您的答案：C,A,B,D 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 3. 租金收益的现金流历史记录与预测的关注点主要有（）。 A. 现存租约及租户情况 B. 物业定位、周边市场情况及未来租金预测 C. 日常费用及大修支出 D. 租金收益权利的完整性 E. 关键指标：单位租金水平、空置率等 您的答案：E,A,D,C,B 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 4. 下列属于众多同质型债权类基础资产现金流历史记录与预测的关注点的是（）。 A. 关注历史表现数据 B. 关注历史数据的可信性和适用性 C. 关注压力测试情况 D. 关注单个借款人的信用状况 您的答案：A,C,B 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 5. 下列属于公用事业收费现金流的历史记录与预测的关注点的是（）。
A. 收入的历史表现 B. 成本费用支出 C. 资金的划拨流程及时效 D. 收入的影响因素 您的答案：B,C,D,A 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 6. 资产证券化中现金流归集与监管的关注点主要有（）。 A. 基础资产现金流与原始权益人的其他现金流的混同 B. 现金流混同的情形下其他资产引入的风险 C. 明确从产生到进入专项计划账户所经过的账户环节、时点以及触发条件 D. 收款账户的具体监管安排，现金款项在何种情况下可由企业支配 E. 循环购买情况下，专项计划账户资金再投资的划付安排与监管措施 您的答案：E,D,A,C,B 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 三、判断题 7. 由次级受益凭证投资者为优先级提供保障属于其他保障方式，从而不是经典信用增级措施。（） 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 8. 资产证券化中，现金流管理与切分应重点关注每个支付节点现金流的匹配与保障度。（） 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 9. 无论基础资产是单一债权，多笔分散型债权，众多同质型债权，其现金流历史记录与预测的关注点都是相同的。（） 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 10. 原始权益人以A发电站的发电收入进行证券化，为了节省运营成本，其可以将A发电站的现金流归集流程与其持有的B、C、D等多个发电站的发电收入混同。（）
【ABS专题】房地产资产证券化全解析 超过万亿的巨大市场前景，房地产资产证券化作为化解房地产库存的一个重要途径而被中央文件所提及，让众多资本机构觊觎这个万亿海洋。 房地产资产证券化的底层资产主要包括两方面： 1、不动产，即我们经常提到的REITs或者是类REITs； 2、债权，债权又分为既有债权和未来债权。 一、房地产投资信托（REITs） 1、什么是REITs？与我们通常讲的类REITs产品有什么区别？ 简单讲，REITs好比房地产的IPO，一般都是将房地产或持有房地产的项目公司股权装入特殊目的载体，以房地产租金以及房地产变现收入（包括房地产的增值收益）作为投资者本息收入的主要来源。以特殊目的载体是公司为例，投资者投资了REITs份额，相当于投资了一家只拥有房地产资产并以持有房地产为业的公司（各国对REITS持有房地产的比例要求不同，一般至少要求高于70%以上）。在这个架构下，REITs投资者可以真正分享房地产的增值收益，而并非是固定收益类产品或是融资主体通过一定期限实现融资需求后回购房地产。 在国际市场上，一般都要求REITs上市，也就是说一支真正的REITs在二级市场交易非常活跃。我们常常说的类REITs产品主要是以房地产租金支撑产品的利息，但是无法覆盖产品的本金；如果REITs产品流动性非常强的话，本金偿付问题就不那么突出，就像股票一样，是可以通过二级市场交易来提供流动性支撑。另一方面，持有REITs份额，就相当于持实质上有了房地产，如果房地产涨幅巨大，那么在短短的几年时间内投资者获得的收益可能就实现本金回收了；反之，一个真正的REITs，本金偿还也需要靠房地产自身的处置实现。 2、关于REITs的结构 标准REITs所采取的结构包括公司、信托以及合伙等。其中，信托方式对我国比较具有借鉴意义。比如新加坡、我国台湾地区以及香港地区，都采用了信托结构。下面是香港REITs的典型框架图：
中国基础设施建设的资产证券化融资模式 张晓君,彭 力,沈 弢 (西南政法大学,重庆 400031) 摘要:资产证券化是近十几年来国际金融领域最大和发展最迅速的金融工具和融资手段,在基础设施建设领域运用资产证券化这一新型融资模式有着其他模式所不及的优势,对解决中国基础设施建设领域的资金短缺问题有着不可估量的积极作用。中国在实施基础设施项目的资产证券化融资模式上已具备实施条件。但在SPV 的组建、税收制度、 一、资产证券化与基础设施建设 (一)资产证券化的定义及特点 资产证券化(简称ABS,Assert -backed Securitization)是近十几年来国际金 融领域最大和发展最迅速的金融工具与融资手段。它最早起源于20 世纪70 年代美国的住房抵押证券化, 1970 年,隶属于美国政府的政府国民抵押协会(Gov 2 ernmentNationalMortgage Association)首次发行了以住房抵押贷款为担保的抵押担保证券(mortgage -backed securities, 简称为MBS) [1] ,开创了证券化的先河。20 世纪80 年代至90 年代,这一融资工具在美国和欧洲市场 上获得迅速发展, 同时进入亚洲市场,并形成了相当规模的资产证券化市场[2] 。然而迄今为止, 各国学者对资产证券化仍没有一个统一的、确切的定义。从不同的角度和视点对资产证券化进行阐释会有不同的结果。如Joseph C 1 Shenker & Anthony J 提出有代表性的定义是:“资产证券化是指股 权或债权凭证的出售,该股权或债权凭证代表了一种独立的、有收入流的财产或财产集合中的所有权利益或由其所担保,这种交易被架构为减少或重新分配在拥有或出借这些基本财产时的风险, 以及确保这些财产更加市场化,从而比仅仅拥有这些基本财产的所有权利益或债权有更多的流动 性。”[3] 而美国证券交易委员会(Securities and Exchange Com 2 mission, 简称为SEC)认为资产证 券化是“创立主要由一组不连续的应收款或者其他金融资产集合产生的现金流担保的证券,它可以是固定的或是循环的,并可根据条款在一定时期内变现,同时附加一些权利或其他资产来保证上述 担保或按时地向持券人分配收益”[4] 。尽管如此,资产证券化的应用仍在不断扩大。资产证券化是指以目标项目所拥有的缺乏流动性的资产为基础,以该项目资产的未来预期收益作保证,通过在国际资本市场上发行高档债券来筹集资金的一种项目融资方式。资产证券化运用到基础设施建设中,则是指以基础设施建设项目所提供的未来现金收入作担保,辅以必要的信用增级措施,在资本市场 上发行中长期债券等证券以取得建设资金的融资方式[5] 。 与其他传统融资模式相比,资产证券化融资方式有如下特点: (1)融资成本低。资产证券化总的融资成本低于传统融资方式,其原因在于: 首先,资产证券化运用成熟的交易结构和信用增级手段,改善 于面值的价格发行,并且支付的利息率比原始权益人发行的可比证券低得多,因此较大幅度地降低了原始权益人的融资成本。其次,资产证券化支出费用的项目虽然很多,但各项费用与交易总额的比率很低。(2)融资效率高。资产证券化作为帮助发起人融资的一种工具,独特之处在于它可用融资人自己的未来收益进行融资,区别于一般融资工具将融资人现有财产用来进行融资。资产证券化的融资人可以通过转让自己未来的收益权或者债权,得到即期的融资,这对提高资金周转速度及灵活使用资金非常有益。(3)投资人风险小。一般而言,投资人很难对经营者进行有力的监控。而在资产证券化中, 投资人只是投资特定的证券,对基础资产的选择可以降低投资风险。
资产证券化与法律服务 ――北京大成（武汉）律师事务所律师合伙人邹光明 资产证券化（Asset-backed Securitization, ABS）产生、发展并盛行于国外资本市场发达的国家，最初在美国不动产市场上得以成功实施，目前已经在金融资本市场的各个领域内大放异彩。例如房屋抵押贷款、汽车抵押贷款，信用卡应收款、商业票据应收款、贸易应收款、知识产权交易收益、基础设施收益等等。随着我国资本市场的发展及不断扩大，目前信贷资产证券化的试点工作正在进行中。本文从资产证券化的概念入手，对该结构中的证券进行分析，并结合已颁布的法律规范对我国开展资产证券化的业务进行探讨，以求教于大方之家。 一、资产证券化的概念与交易结构 1、资产证券化的概念 证券化是近几十年来国际金融领域中发展最快的金融工具之一。在现代国际金融市场上，证券化融资已在很大程度上打破了以商业银行贷款为标志的传统筹资方式和资产运作方式。传统的融资途径主要有：企业向国内外银行申请贷款；企业以自身信用作为担保发行企业债券；企业通过上市发行股票筹集资金，此外，还有以项目作为载体的BOT融资等。但是资产证券化的融资方式与上述不同，他是原始权益人将基于资产的未来收益以证券的形式预售的过程。无论何种资产的证券化，其基本交易结构都是资产的原始权益人将要证券化的资产剥离出来，出售给一特设机构，由特设机构以其获得的该项资产的未来现金收益为担保发行证券，投资者购买证券，特设机构以发行证券的收入支付给原始权益人作为购买资产证券化的价款，特设机构则以证券化资产产生的现金流向投资者支付本息。 一九七○年代之际，美国因为通货膨胀问题的日趋严重，短期利率高涨，而存款利率却因受制于法律而无法提高，造成民众纷纷将原本存放在金融机构的存款直接投资于收益较高的金融市场工具，如股票、货币市场基金和商业票据等，由此而导致所谓的“反中介”现象产生。此现象表现于储蓄者将金融机构的存款直接投资于货币市场或委托机构投资人进行投资，即储蓄者改变其投资行为；借款者则转由发行证券向投资人筹措资金，即借款者亦改变其融资方式，这在一定程度上促成了日后证券化产品的蓬勃发展。发展至今，证券化从形式上大致可分为融资证券化与资产证券化两大类。 融资证券化是指资金短缺者采取发行证券的方式在金融市场上向资金提供者直接融通资金，而不是采取向银行等金融机构借款的方式筹措资金。目前我国资本市场上的股票增发以及公司债券多属于此类。 资产证券化是指将某一单位流动性较差但具有相对稳定的可预期现金收入流量的已有资产或资产组合，通过一定的资产结构安排，对资产中风险与收益要素进行分离与重组，进行信用升级，然后以此资产的未来收益为保证向投资者发行证券，进而转换为在金融市场上流通变现的一种融资的手段。目前我国正在试点开展的信贷资产证券化即属于此类。
国资产证券化业务模式详解之资产支持专项计划模式 我国的资产证券化更多的是按照监管部门的不同进行业务模式划分，目前包括四大类模式：资产支持专项计划模式、信托计划模式、资产支持票据（ABN）模式以及项目资产支持计划模式。他们的监管部门分别是证监会、银监会、银行间市场交易商协会和保监会。另外还存在一些民间模式，不受上述部门的监管，没有标准的业务规则，或许称之为类资产证券化业务更为合适，典型的例子是陆金所。本文将对资产支持专项计划模式进行详细的介绍，涉及的容包括该业务的发展历程、交易结构、基础资产、增信措施、发起动机、合格投资者、业务机会、有待探讨的问题以及法律法规等。设想的潜在读者是具有一定的金融实务知识——至少能够理解相关概念——但未对资产证券化业务进行过深入研究的非资产证券化专业人士。 发展历程 一、发展历程 2004年10月21日，证监会发布《关于证券公司开展资产证券化业务试点有关问题的通知》，标志着由证监会监管的资产证券化业务开始试点，当时该业务被习惯性地称为企业资产证券化业务（以区别在同一时期开始试点的由银监会及人民银行监管的信贷资产证券化业务[ii]）。企业资产证券化业务，最初是以券商专项资产管理计划作为特殊目的载体（SPV），由证监会负责审批，在上海或者交易所上市交易。 2005年8月，中金公司作为计划管理人和主承销商发行了第一单企业资产证券化产品——中国联通CDMA网络租赁费收益计划，标志着企业资产证券化业务正式开闸。 随后，莞深收益、网通01-10、远东01等资产支持证券相继发行。截止2006年底，共发行九只企业资产证券化产品，累计发行额度约为265亿元，基础资产涉及网络租赁收益权、应收账款、高速公路收费权、融资租赁收费权、水电收益权、BT债权、污水处理收费权、上网电费收费权等。 之后美国爆发次贷危机，并引发了一场全球性金融危机，资产支持证券MBS被认为是罪魁祸首。为了防风险，我国监管部门叫停了资产证券化业务。 直到2011年，金融危机基本结束之后，资产证券化业务才得以重启。但是在此之前的2009年，证监会颁布了《证券公司企业资产证券化业务试点指引（试行）》，从专项计划、计划管理人、原始权益人、投资人、专项计划设立申请、信息披露等角度对企业资产证券化业务进行了规。 2011年重启后发行的第一单企业资产证券化产品为11远东01-05，之后又发行了宁公控01-06、侨城01-06、13隧道01-03等27支产品，基础资产涉及融资
我国商业银行资产证券化问题 一、对资产证券化的认识 Gardener认为[1]，资产证券化是使储蓄者与借款者通过金融市场得以部分或全部地匹配的一个过程或工具。在这种安排下，开放的市场信誉（通过金融市场）取代了由银行或其他金融机构提供的封闭市场信誉。该定义强调资产证券化是一种以市场为基础的信用中介，而与机构中介不同。在那个地点，“匹配”即指对原以机构中介信用为基础形成的资产进行可转让性的转换处置。 引用美国证券交易委员会的定义[2]，资产证券化是指：“创立要紧由一组不连续的应收款或其他资产组合产生的现金流支持的证券，它能够为固定的或循环的，并可依照条款在一定的时期内变现，同时附加其他一些权利或资产来保证上述支持或按时向持券人分配收益。”从经济学的角度，我们能够将其简单理解为：创立以收益性资产为担保的可转让性证券的过程。 潘彦、张银旗认为[3]，资产证券化是金融证券化的高级形式。从广义上讲，资产证券化包括一级证券化和二级证券化。在证券化进展的初级时期，资金短缺者通过在资本市场和货币市场
上发行证券来融资，以取代银行信贷等间接融资手段，因此又被称之为融资证券化。目前资本市场上所称的资产证券化是指二级证券化，即把缺乏流淌性但具有预期以后稳定现金流的资产（通常是贷款和应收帐款）汇合起来，形成一个资产库，通过结构性重组将其转变为能够在金融市场上出售和流通的证券，据以实现融资的过程。 何小锋、张伟认为[4]，资产证券化和一级证券化有着本质差不。其中最要紧的一点是两者具有不同的“发债基础”。区不于以资产所有者的整体信用为担保的一级证券化，资产证券化以特定资产作为发债基础。这种基础资产范围上的区不特不重要，它直接阻碍到偿债现金流的风险和收益，进而阻碍到证券化交易结构的架构以及破产隔离、信用增级和资产负债表处理等一系列重要问题。 廖乙凝等认为[5],作为一种具体金融创新的资产证券化与战后世界金融领域的证券化进展趋势不同，后者的含义更为广泛，前者是后者的具体表现之一。资产证券化把原本不易流淌的资产转换为证券，通过实施精巧的现金流分割与重组技术，原始资产的风险和收益亦相应地得以分割和重组，从而实现将风险分散给那些最能深刻理解也最适于汲取这些风险的市场参与者，而收益
中创软件资产证券化系统解决方案简介 一、系统建设背景 资产证券化是近三十年来世界金融领域最重大和发展最迅速的金融创新工具之一。资产证券化首先从信贷资产证券化开始，信贷资产证券化是资产证券化的主体。2005年开始一系列针对信贷资产证券化政策的颁布，代表信贷资产证券化进入试点阶段，2012年5月25日，由人行、银监会、财政部正式联合下发了《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》，标志着新一轮试点正式开始，2013年8月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，指出在实行总量控制的前提下，扩大信贷资产证券化试点规模，盘活存量资产，直至2014年11月20日，银监会率先发布文件《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》，标志着尚在“试点期”的金融机构信贷资产证券化已有常规业务之实，资产证券化驶入“快车道”。 然而，目前银行资产证券化业务的处理工作主要依靠传统手工方式，相关单据文件也以纸质方式传送，缺乏专门的资产证券化IT系统的支持，业务处理效率较低、可靠性不高，业务数据质量较差。随着全球金融领域的发展，以及我国银行商业化改革和资产证券化业务的不断开展，手工处理的方式已经越来越不适应资产证券化业务管理的需要。为此，全国各银行亟需开发一套专门用于资产证券化业务处理的IT系统。 二、成功案例介绍
三、系统功能介绍 资产证券化系统收集全行的可证券化的资产信息，针对资产证券化管理生命周期当中的各个不同阶段，从资产筛选、资产确认、资产调整、资产分析等不同角度对资产进行动态的管理，建立资产经营管理平台，实现资产信息查询、统计、共享，使其能够满足银行提升证券化资产管理能力的要求。 同时，系统支持在资产证券化操作实施过程中对证券化项目的全生命周期管理：证券化项目信息统一视图管理、交易结构信息管理、其他中介机构信息管理、项目封包、项目发行、项目终结。 系统支持银行作为发起机构、发行安排人、贷款服务机构等角色参与到资产证券化管理中，提供主要功能及流程包括：创建资产证券化项目、项目信息管理视图、资产池筛选、分行资产确认、资产池调整、资产池现金流入分析、资产池现金流出分析、参与机构信息设置、产品信息管理、中介信息管理、计划发行管理、发行管理、项目终结、贷款服务报告、本息回收管理、贷款服务费收取管理、合同变更管理、统计分析管理、系统管理（包括流程管理、机构管理、参数管理、用户管理、角色管理、权限管理等基础服务）等功能。 四、优势分析 1、中创软件具有成熟的资产证券化产品，完全能够符合银行实际业务需求，能够实现资产证券化业务流程的全面覆盖，处理流程的全面自动化与信息化，促进资产证券化管理水平的提高。 2、中创软件具有丰富的高并发、大用户量的应用系统的建设经验，中创软件承建的各行信贷风险管理系统上线以来一直稳定运行。 3、中创软件能够清晰的提出资产证券化系统建设需要的后台服务接口需求，能更好的保障项目的进度和质量。 4、中创软件在资产证券化系统领域的金融框架，有成熟的应用案例，在资产证券化管理生命周期方面有切实地实践。
篇一：(企业)资产证券化产品(专项)申报材料目录及内容要点 资产证券化产品申报材料目录及内容要点 一、资产支持受益凭证（以下简称受益凭证或凭证）募集申请书 （一）设立专项资产管理计划、发行资产支持受益凭证的申请 （二）证券公司现有客户资产管理业务开展情况（业务规模、组织架构、业务的合规性、存在的问题及风险等）的说明及对不规范业务（如有）的清理规范计划 （三）拟设立的专项资产管理计划（以下简称专项计划或计划）的基本情况 1、专项计划的简要情况 2、原始权益人、管理人等关联当事人持有凭证的特别安排 3、计划的创新介绍 （四）计划管理人、托管人管理、托管拟设立的专项资产管理计划已获得内部授权批准，并已取得相关监管机构或自律组织的业务资格认可的说明（并提供有关批准、授权或其他证明文件） （五）受益凭证募集申请人承诺（申报材料真实、准确、完整、合规，申报材料原件和复印件内容一致） （六）计划主要当事人的关联关系：管理人、原始权益人、担保人、托管人、推广人之间存在的关联关系及一年内相关业务往来 （七）计划管理人关于专项资产管理计划运作中防范利益冲突和风险控制措施的特别说明 1、开展专项资产管理业务的组织架构和业务流程 2、防范可能出现的利益冲突的制度和措施 3、合规检查 4、开展专项资产管理业务的风险管理制度 （八）附件一：托管机构关于“专项资产管理计划”托管运作中利益冲突防范和风险控制措施的特别说明 1、办理专项资产托管业务的内部授权安排和业务分工 2、技术系统情况 3、计划资产和账户管理制度 4、托管结算业务操作流程和对管理人的监督、复核程序 二、资产支持受益凭证募集说明书 （一）重要提示 （二）释义 （三）专项计划简介 （四）专项计划的参与 1、计划的推广期 2、推广方式 3、参与原则 4、最低参与金额 5、投资者的基本要求 6、参与方式 7、参与手续 8、资金的接收、存放 9、计划管理人参与计划的特比安排 10、参与费用 （五）专项计划交易结构与计划当事人简介 1、交易结构介绍
abs资产证券化_商业保理资产证券化的法律问题探究 商业保理资产证券化的法律问题探究随着我国国内外贸易的发展，商业保理作为能够实现融资、应收账款管理的综合性金融服务，受到了买卖双方的欢迎。目前我国的商业保理公司开展商业保理业务得到了快速的发展，但是应收账款存在流动性弱的问题。如何增强商业保理资产的流动性，解决商业保理公司面临的融资困境，成为商业保理公司目前颇受关注的问题。实际上，我国企业应收账款资产证券化的尝试己经开始，但是由于我国的商业保理资产证券化目前尚处于起步阶段，加上法律制度不完善等因素，当今我国商业保理资产证券化存在着诸多风险和难题函待解决。在对商业保理业务进行分析的基础上，通过对资产证券化业务进行剖析，探讨当前商业保理资产证券化的情况，分析探讨商业保理资产证券化过程中涉及的主要法律问题，就如何去完善我国商业保理资产证券化的法律构建提出相应的对策。关键词:商业保理;资产证券化;法律问题;法律措施一、商业保理资产证券化的概述（一）商业保理资产证券化的概念1、商业保理的含义保理又称为保付代理，不同的国家与学者对其进行不同的定义。根据《国际保理业务通用规则》对于保理业务的定义，其认为保理业务不仅仅包括信用担保，还包括应收账款服务与托收服务，贸易合同的出售方将其应收账款追索权出售给保理商，保理商在债务人无法支付货款或者逾期支付的情况下，由保理商向出售方支付货款的一种融资服务。商业保理作为保理的一种，是商业保理公司开展的贸易融资、坏账担保、应收账款催收、销售分户账管理等综合性的服务，其主要的目的是针对应收账款
为企业商品交易过程提供融资服务。随着企业应收账款规模的扩大，企业账款回收的风险加大，商业保理业务获得巨大的发展机遇。 2、资产证券化的含义资产证券化是金融市场发展到一定阶段的产物，为金融市场的参与主体提供了新的融资渠道，而且为参与主体提供了降低风险的手段。根据《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》(以下简称《管理规定》)相关条款，资产证券化是指以基础资产产生的现金流作为偿付支持，通过信用增级等手段，在此基础上发行资产支持证券的业务活动。通过资产证券化，把缺少流动性但有可预见的稳定现金流的资产进行集中形成资金池，并将资产池出售给特殊目的载体，进行信用增级并在证券市场出售。 3、商业保理资产证券化的内涵商业保理资产证券化是在中国证监会资产证券化系列法规的基础上提出的。商业保理资产证券化可以认为是，商业保理公司基于融资的需求，将手中从各个卖方中受让的具有预期的未来现金流集中起来形成应收账款资产池，将资产出售给特殊目的载体，并对资产进行信用增级转变成为可以在证券市场出售的证券的过程。 2014年证监会公布《管理规定》、上海证券交易所公布《上海证券交易所资产证券化业务指引》、中国证券投资基金业协会发布《资产支持专项计划备案管理办法》等，这些规则的修订，不仅统一了特殊目的载体为资产支持专项计划，而且还将资产证券化的业务管理人范围进行了扩大，由原来的证券公司拓展到基金管理公司以及子公司，取消审批制，实行备案制，而且将资产证券化的基础资产范围进行扩大，不仅包括企业应收账款、信托收益权等财产性权利，还包括不动产收益权或者证监会认可的其他财产权利与财产性权利。 （二）商业保理资产证券化法律关系主体分析1、商业保理资产证券化的主体商业保理资产证券化交易通常包含三大交易主体:发起人(原始权益人)、发行人(特殊目的载体)和投资者。 发起人又称为原始权益人，在商业保理资产证券化的过程中，发起人即为商业保理公司，商
一、资产证券化业务的开展现状和相关监管法律法规 截止到2007年5月底，我国资产证券化产品，累计发行规模为478.01亿元，涵盖了银行、电信、交通、电力、地产等诸多行业。产品期限从0.18年到5.34年不等，其收益率也从2.29%到5%各异。从产品占比上看，以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化所占比例最大，其发行规模为263.45亿元，占到总规模的55.11%，其次是信贷资产证券化产品，占到27.04%，不良资产证券化产品占13.91% ，另外还有占比较小的离岸资产证券化产品、准REITs 产品和准ABS 信托产品。对于新长宁集团来说，可以采取的资产证券化形式基本上是以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化。自2007年以来，刚刚起步的资产证券化业务发展缓慢，这其中的主要原因有以下几点：首先，在美国爆发的次债危机引发了蔓延至全世界的金融危机，这其中的“罪魁祸首”之一就是以银行次级按揭贷款为基础资产发行的资产证券化产品，以莱曼兄弟为代表的投资银行和对冲基金等金融机构过去大量购买了此类产品并从中获得了高额的利润，但是美国房地产市场在2007年的下落以及利率的走高产生了大量的次级按揭贷款坏账，而这其中的损失主要由购买了资产证券化产品的金融机构承担，导致了许多大型投行的巨额亏损甚至破产。受之影响，全世界的资产证券化市场都受到了沉重打击，在2006年资产证券化的全盛时期，美国发行在外的资产支持证券总额达到8万亿美元，仅次于国债成为了最大的债券品种。但是这两年市场大幅度的萎缩。受之影响，我国的资产证券化业务也受到了很大的打击。 中国人民银行自2002年以来先后12次升息，其中自2006年升息2次，2007年升息6次，这都大幅度的增加了企业债券的融资成本。这也从负面影响了资产证券化市场的发展。 我国证监会鼓励证券公司对五类基础资产进行证券化。第一，水电气资产，包括电厂及电网、自来水厂、污水处理厂、燃气公司等；第二，路桥收费和公共基础设施，包括高速公路、铁路机场、港口、大型公交公司等；第三，市政工程特别是正在回款期的BT项目，主要指由开发商垫资建设市政项目，建成后移交至政府，政府分期回款给开发商，开发商以对政府的应收回款做基础资产；第四，商业物业的租赁，但没有或很少有合同的酒店和高档公寓除外；第五，企业大型设备租赁、具有大额应收账款的企业、金融资产租赁等。 根据《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿，政府将鼓励资产证券化市场规模化发展，允许个人投资者参与。近来，监管层推行企业资产证券化试点的脚步明显加快，这意味着停滞已久的资产证券化业务即将再次开闸。该征求意见稿对资产证券化产品的管理者提出更严格的风险控制要求。与此前业内讨论的旧版征求意见稿相比，新的《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿，明确了计划管理人的职责，对证券公司的职责、宗旨、移交、风险方面均进行了详细的规定。根据新版征求意见稿，计划管理人必须履行七项职责：发行受益凭证，设立专项计划；为受益凭证持有人的利益，受让、管理专项计划资产；按照约定向受益凭证持有人分配收益；按照约定召集受益凭证持有人大会；履行信息披露义务；聘请专项计划的托管人、基础资产服务机构及其他为证券化业务提供服务的机构；法律、行政法规、中国证监会规定及计划说明书约定的其他职责。征求意见稿还对基础资产进行了明确的规范——企业资产证券化的基础资产可以为债权类资产或收益权类资产；可以是单项财产权利，也可以是同一类型多项财产权利构成的资产组合；基础资产的收益可以来源于基础设施收入、交通运输收费收入、租赁收入、应收账款等。从征求意见稿对投资者的规定来看，该市场主要针对机构投资者，但也不排除个人投资者。资产证券化产品最低认购金额为100万元。而此前该市场并未对自然人开放，也没有对认购设置较高门槛。与此前的只有创新类券商才可以开展此项业务不同的是，未来大部分券商都有机会开展此项业务，而个人投资者也可以投资券商推出的资产证券化产品。《企业资产证券化业务试点工作指引（征求意见稿）》规定，受益凭证的收益率和发行价格，可以由计划管理人以市场询价等方式确定；同一计划中相同种类、期限的受益凭证，收益率和发行价格应当相同。而同一专项计划，可以根据不同风险程度及收益分配顺序，发行不同种类的受益凭证。根据征求意见稿，受益凭证可以通过担保等方式提升信用等级。提供保证的担保人为金融机构的，应当获得国内资信评级机构最近一年AA级或者相当于AA级及以上的主体信用评级。提供保证的担保人为非金融机构的，评级机构应对其进行主体评级，未获得国内资信评级机构AA级或者AA级以上评级的，不得作为担保人。证券公司办理资产证券化业务时，应当设立专项计划，并担任计划管理人。专项计划资产为信托财产，专项计划财产独立于原始权益人、计划管理人、托管人、受益凭证持有人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务机构的固有财产。《征求意见稿》明确规定，企业资产证券化是指证券公司面向境内投资者发行资产支持受益凭证，以管理人身份发起设立专项资产管理计划，按照约定用募集资金购买原始权益人能够产生稳定现金流的基础资产，将该资产的收益分配给受益凭证持有人的专项资产管理活动。
经贸大学 硕士课程论文 资产证券化的研究：一个文献综述 ：鹏展 学院及专业：财税学院财政学 课程名称：货币金融理论专题 学号： 201401370006 指导老师：文哲 二〇一五年六月二十四日
摘要:随着金融技术的迅猛发展和全球经济一体化的到来，世界经济的白热化竞争和对金融创新的强烈需求，使得世界各国政府面临着前所未有的巨大压力，而同时也带来了空前的发展机遇和巨大挑战。其中，作为金融创新领域的重要手段之一的资产证券化，受到世界各国的普遍关注，并成为当代国际金融、资本市场领域研究的重要问题。资产证券化(Asset Securitization)是指针对流动性较差的资产，通过一定的结构设计、信用增级、信用评级等手段转换为可以自由买卖的证券的过程，使之具有流动性。资产证券化作为近年来出现的金融创新思想和方法，为各国有效管理经济和金融风险，发挥金融市场投融资功能并促进经济稳定发展提供了新的思路。资产证券化产品是成熟资本市场的重要品种，无论是从政府的管理视角和金融创新规律来看，还是从银行、企业和广大社会投资者的不断变化和增加的需求来看，资产证券化理论研究及其创新应用的构筑等都是十分必要的，同时也是金融管理现代化的必然选择。 关键词：资产证券化;次贷危机；资本市场；信用评级 一、国外相关研究文献综述 首先，美国对资产证券化的研究最早也最为全面，而且大量的研究依据实践经验的基础上而得以相互支持。在2008年的次货危机以后，大量的研究更多的开始涌现。 其次，Theodor Baums, E. Wymeersch（1996）对欧洲各主要国家如奥地利、比利时、丹麦、芬兰、英法德、西班牙等国的资产支持证券化进行了深度的研究与论述，介绍了资产证券化的起源与发展、产品与市场等，认为资产证券化在欧盟各国起到了重要的作用，作者较全面的，并着重探讨了在资产证券化相关的法律和监管框架以及税务等方面的问题，指出立法在资产证券化中扮演了重要的角色。 除美欧以外，其他一些国家也对资产证券化进行了广泛的关注与研究。例如加拿大、澳大利亚、巴西，亚洲的日本、新加坡等国也是资产证券化研究与实践较为成熟的国家。 国外主要研究分析的视角只要有以下四个方面： （一）关于资产证券化的历史经验及特征的研究