公路工程竣工文件编制管
理规定
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大广高速公路京衡段筹建处
竣工文件编制管理办法
第一章总则
第一条大广高速公路固安至深州段项目是交通部规划重点建设的“7918”国道主干线之一，为做好大广高速公路京衡段建设项目（冀京界至石黄高速段）竣（交）工档案资料规范化管理，做到“工程建设和资料收集、归档同步，避免工程资料在建设过程中遗失，促进各项工程管理水平的整体提高，保证建设项目档案完整、准确、系统、安全保管并有效利用”。根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，以及交通部《公路工程竣（交）工验收办法》和《河北省公路工程竣（交）工验收办法实施细则》，结合河北省大广高速公路京衡段筹建处实际制定本办法。
第二条本办法适用于大广高速公路京衡段筹建处（以下简称筹建处）及在大广高速公路京衡段从事设计、施工、监理的所有单位和个人。
第二章组织与职责
第三条项目竣工文件编制和项目文件整理、归档工作由筹建处负总责，组织勘测设计、施工、监理及其它协作单位，按谁形成谁管理，谁建设谁管理的原则，根据本办法规定，完成各自职责范围及合同规定范围内的文件编制和整理工作。
第四条筹建处技术科（以下简称技术科）负责竣工文件的统筹、规划编制、业务指导和验收把关工作，组织各部门完成竣工文件归档、立卷管理工作；并做好竣工文件的审
查和抽查工作，指导、协调监理、各承包人完成竣工资料的编制，组织完成竣工资料归档工作；向上级主管部门提出档案验收申请并配合验收工作。
第五条总监理工程师负责组织对总监办肃宁总部和总监办霸州分部、各驻地办、各承包人进行竣工资料的组织、审查工作。副总监理工程师负责组织对总监办霸州分部、管辖范围内驻地办、承包人进行竣工资料的组织、审查工作。
第六条总监办肃宁总部及总监办霸州分部、各驻地办应设专人负责档案管理工作。各驻地办对所辖承包人竣工文件编制、进度进行日常管理，驻地监理工程师应组成工作组，逐项审查承包人竣工文件，指导、配合做好竣工文件编制工作；并组织完成本驻地办竣工文件归档工作。
第七条各承包人应建立竣工文件编制项目经理负责制，配备专职档案员并保持人员相对稳定，落实本单位职能范围内的竣工文件编制、归档，并纳入日常管理工作中，要求竣工文件编制能够与工程建设同步进行，确保竣工文件的完整、准确与系统。
第三章竣工文件收集和管理
第八条竣工资料是指大广高速公路京衡段建设项目从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招标投标、工程计量支付、交工验收、试运行、竣工验收、项目后评价等全过程形成的反应项目真实面貌，具有保存、查考、利用价值的文字资料、图表、图纸、计量资料、声像材料、软盘、程序等形式与载体的文件资料。
凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。
第九条所有归档资料原则上都必须是资料原件。所有设计、施工、监理单位应无偿提供建设期间业主所要求的归档原始资料。
第十条规定的竣工资料从以下八个方面收集：
1、可行性研究：包括项目建议书及批复、工程可行性研究报告及批复、项目评估、环境预测、环境调查报告及水利、文物、地震等所有与工程有关的评估和报告。
2、设计基础资料：包括工程地质、水文地质勘察设计、勘察报告，重要土岩说明、水文、气象等其他设计基础资料。
3、设计文件：包括总体规划设计、审批的设计及有关文件、公路用地图。
4、工程管理文件：包括征用土地批准文件及红线图、公路建设用地承报表、征地数量明细表、拆迁、补偿协议书，承、发包及委托合同、协议书，招标、投标、租赁文件，技术规范的补充文件和修改文件，施工执照，环保、规划文件，电、暖、煤供应协议书，工程总结、关键性工程、特殊工程等。
5、施工文件：包括开工报告，工程技术要求，技术交底、图纸会审纪要，施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会审纪要，分项工程开工申请单及附件，原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告、原材料实验报告，工程变更等。
6、监理文件：包括监理通知、开（停）工令许可证、备忘录、会议纪要，施工质量检验分析、规程规范、合同管理文件、计划进度管理文件、工程技术管理文件、工程质量控制文件、工程计量与支付、与总监及业主的来往函、监理工作会议记录或纪要等。
7、竣工文件：包括工程竣工申请报告，工程竣工验收报告，竣工验收鉴定书、验收委员会名册，工程总结文件，工程审计文件、材料，财务决算、支付报表。
8、科研文件：包括建设期间上报厅以上机关的科研项目。科研文件按项目进行专项管理。设计、施工、监理单位根据第十条规定的内容归档本单位的科研资料。
第十一条技术科将联合其它部门对设计、施工、监理单位档案管理的人员和设备配置进行验收，不符合要求的限期整改。交工验收时，按要求交付掌握的档案资料，到竣工验收前3个月，应完成所有竣工档案资料的提交工作。筹建处将配合省档案馆对竣工资料进行专项验收。
第十二条筹建处各科室应设1人负责档案收集工作，筹建处固安分部管辖的工程范围内资料档案由各科室派驻分部人员配合总部科室档案负责人进行收集整理工作，并按照本办法要求进行。所有与本工程有关的档案收集工作按本章第十条的资料收集范围进行收集。每季度最后一个月的28日将本科室需存档的资料送技术科归档。
第十三条技术科档案管理员对每一份入档或借出的档案材料登记造册。没有特殊原因借阅者应在14日内归还，若超过该期限需到技术科办理过期、延期手续。
第四章竣工文件的编制要求
第十四条竣工文件编制要求
1、竣工文件应做到全面、完整、准确、如实反应工程真实面貌。凡是原设计图表涉及的内容，施工、监理、建设管理为建设项目的实施所做各项工作成果均要反映，不得遗漏。
2、归档的竣工文件应完整、准确、系统。应根据建设项目的实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量未满足合同（或协议）以及本办法规定份数的，应按要求复制补齐。
3、对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充，并标注到相应的文件上。与施工图有关的工程变更、现场洽商和材料变更等文件资料可与施工图编在一起，也可以按照本办法规定单独组卷。
4、归档的竣工文件必须书写工整，字迹、线条清楚，图样清晰，格式统一，签字手续完备。
5、文件材料图幅应采用A4纸，页边距为：上边20mm,下边15mm,装订边25mm,翻页边15mm。
6、竣工文件的字体应采用印刷体字。手写体用长仿宋体，字迹要工整、清晰。竣工图表中的线条、文字用黑墨水，不得使用圆珠笔、铅笔书绘。竣工检测、试验资料应至少有一份为原件。
7、永久、长期保存的文件书写材料应采用碳素墨水，禁止使用易褪色的书写材料（如圆珠笔、铅笔、红色墨水、纯蓝墨水、复写纸等）。凡由易褪色的书写材料制成的资料（如复写纸、热敏纸）应复印并加盖本单位公章保存。
8、每页有文字的文件材料应用阿拉伯数字编号：单面书印的文件材料标注在右下角；双面书印的文件材料正面标注在右下角，背面标注在左下角；标注页号应与卷内目录的页号相对应。
9、施工、监理、建设单位拍摄的工程照片及音像资料，应分类装入像册（A4规格）。照片要有文字说明，内容包括：地址标段号、工程名称、照片名称、拍摄时间。录音、录像、图片文件须长期储存的，应以光盘为介质，并附带文字说明，文字说明部分按第十四条1～9款规定执行。
10、竣工文件的排放顺序如下：
（1）管理资料首先按主题（问题）分类，如：质量管理、进度管理、费用管理其他等，涉及几个方面的综合性文件资料，排在最后其他一类中；其次，按文件资料产生的时间排列；同一时间产生的同类文件资料按重要程度排列。
（2）质量检查资料首先就某一单元工程，按成果资料、中间性资料和原始资料一次分类排列；其次，按重要资料和次要资料排列。
（3）工程验收资料在质量检查资料整理的基础上，依次按类排列到相应的扩大单位工程、单位工程、分部工程、分项工程、单元工程。
（4）材质证明与质量检验资料首先针对某一材料按检验成果、检验原始记录、材质证明排列，再按材料总类、型号、批次排列。
（5）施工综合资料排列顺序为：开工令，工程技术交底、图纸会审纪要，施工组织设计，施工大事记，施工记录等。
（6）合同及决算资料排列顺序为：合同及变更，索赔资料，设计变更（按专业、部位、时间排序），工程更改洽商函件（按专业、部位、时间排序），材料代用核定审批件（按品种、型号排序），工程量核定资料，竣工决算。
（7）竣（完）工验收资料排列顺序为：验收批准书、鉴定书（签证），验收申请，设计报告，监理报告，施工报告，项目执行报告。
第十五条竣工图编制要求
项目竣工图由施工单位负责编制。各驻地办负责审查所辖标段竣工文件，总监办肃宁总部和总监办霸州分部分别负责对所辖各标段竣工图进行最终审核。
1、竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。
2、竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施等的全部施工实际造型和特征。竣工图应按工程实际情况编制，如：工程变更、现场洽商、材料代用、质量事故处理等，均应在竣工图上反映。
3、发生变更的图纸，重新绘制，图标中首行写明“×××竣工图”内容为施工单位名称、施工单位编制人、施工单位技术负责人、监理审核人，并在图纸中说明变更依据、原图号、编制日期。
4、凡一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更的，变更很小且不是主要部位，一般性设计变更和材料代用的图纸，可以按以下方法在原图上修改，加盖竣工图章后形成竣工图。
竣工图的更改方法
（1）文字、数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈更改部位，在原图空白处重新绘制。
（2）利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、编号和条款号。
（3）无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上放左边用文字说明。
（4）图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。
（5）有关施工技术要求或材料明细表有文字更改的，应在修改变更处进行杠改，当更改内容较多时，可采用注记说明。
（6）新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上做相应的添加和变更。
（7）对变更的尺寸数据和文字用平滑的杠改线改正。
（8）对变更的图形和图线用叉线（×××）改正。
（9）若修改处无空白，用虚线（……）指引到空白处修改。
（10）凡修改处必须注明变更（修改）依据。
5、施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图空白处加盖竣工图章（红色印泥）作为竣工图。如无空白，竣工图章盖在图标背面。
6、凡结构、工艺、平面布置等重大改变及图面变更面积超过10%的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。
7、重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。
8、竣工图采用A3纸，图幅的短边不得加长，长边加长的长度应为210mm的整倍数，并折叠成A3纸装订，规格必须符合国家标准。
9、竣工图中应增列设计与竣工工程数量对照表，表中竣工工程数量应与计量支付相符。
10、竣工图应编制竣工图总说明及各专业的编制说明，叙述竣工图编制说明、各专业目录及编制情况。
11、竣工图纸的编排
（1）按总体和局部的关系排列。即总体性、综合性的图在前，局部性的居中，细部的、大样性的
图排后。如按总体布置图—系统图—平面图—大样图等。
工程变更一览表和变更图纸应排列在竣工图表前面，一张变更通知涉及多张图纸的，或图纸不在同一卷的，应在备考表中加以说明。
（2）按合同项目工程的单位工程（分部工程、分项工程、子分项工程）分专业立卷。
12、图文混合材料卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，副本在后；印件在前，定（草）稿在后。具体为对整个要编制的资料（对象）或整个保管单位的全面情况进行说明或指导的综合性材料，要排在图样的前面；只是针对本卷内图样进行补充说明或局部性基本原则和要求的，其文字资料排在图样的后面。
13、竣工图的审核
（1）竣工图编制完成后必须经监理单位审核签字，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。并在扉页上加盖承包商单位公章。
（2）竣工图内容应与施工图设计、设计变更、商洽、材料变更、施工及质检记录相符合。
（3）竣工图按单位工程、装置或专业编制，并配有详细的编制说明和目录。
（4）竣工图应使用新的或干净的施工图，并按要求加盖并签署竣工图章。
（5）一张更改通知单涉及多图的如果图纸不在一卷的，应将复印件附在有关卷册中，或在备考表中说明。
（6）国外引进项目、引进技术或由外方承包的建设项目，外方提供的竣工图应由外方签字确认。
14、竣工图章的使用
（1）竣工图章内容、尺寸如图所示（见附件）。
竣工图章的尺寸为80mm×60mm，内容为施工单位名称、施工单位编制人、施工单位技术负责人、监理单位及审核人、编制日期。
（2）所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。竣工图章的内容填写应齐全、清楚、不得代签。
（3）竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。
第十六条竣工文件提交时间及归档数量
根据大广高速公路京衡段建设实际情况，竣工文件提交时间为交工验收之时起3个月内。竣工文件的文字版归档数量为一式三套。其中一套为原件，并提交电子板光盘文件两套。
第五章竣工文件的整理要求
第十七条竣工文件整理的基本要求及步骤
1、竣工文件分别由相关部门编制，筹建处汇总（具体见分工目录）。其中监理资料由驻地办整理，总监办审查后再复印装订成册；施工单位资料由承包商整理成册，驻地办审查，总监办抽查后，再复印装订成册。工程实体资料由施工单位与驻地办在施工过程中按规定顺序整理，整理后存放在施工单位，驻地办和施工单位把各自资料的复印件在本单位存档，总监办在工程实施过程中根据计量支付进度随时检查，工程结束，资料完成。工程实体资料中的所有资料用原件，在其他地方需要的采用复印件。
2、路基工程、排水工程、砌筑工程检测资料按分项划分自然段整理，一本装订不下时，可按桩号从小到大的顺序分几本装订；路面工程检测资料按结构层划分整理，一本资料可以包括一个或几个结构层；构造物以每座为单元进行资料整理，每本资料可以包括几个构造物（要注意顺序，从小桩号到大桩号排列），一个大、中桥资料一本装订不下时，可以分几本装订。台背、被交道检测资料附在相应构造物中；通道、分离立交、匝道检测资料附在相应路基工程、路面工程、桥梁工程等分册中，被交路、匝道竣工图放在竣工图标的相应分册中。
资料排列按施工先后，从上往下排列，如桥台：基坑开挖检测资料在上，基础浇筑资料在下；路基：填前碾压（0层）资料在上，第一层资料在下，第二层资料再往下顺排。
3、竣工文件应有外封皮、内封皮、编制说明（在每册、每分册中）、目录。外封皮统一定做，内封皮要按规定样式打印。每本竣工文件的末页要附有[备考表]。
4、本规定所列的各种检查记录、试验记录、原始记录表格若不全面，应根据工程实际检测情况从总监办下发的有关表格中选用。
5、本规定未包含的图表，按相应专业规定表式填写。
6、各单位竣工文件编制完成并经审查后，进行归档整理工作。竣工文件整理要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，便于档案的保管和利用。
7、档案的整理步骤为：分类—组卷—卷内文件排列—案卷编目—案卷装订—案卷装盒—案卷排列—编制检索工具
第十八条竣工文件分类方法
1、第一卷综合文件
2、第二卷决策和审计文件
3、第三卷监理资料
4、第四卷施工资料
5、第五卷科研、新技术资料
第十九条竣工文件组卷要求
河北省交通厅2005年印发了《河北省公路工程竣（交）工验收办法实施细则》，对工程项目竣工文件的组卷提出新的要求：组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和成套性原则，科学分类；对工程资料整理存档的思路是：以分部或单项工程为核心，施工、监理对应资料部分开，报验、施工记录、试验报告不分离；按施工和报验顺序，由分项到分部，到单位工程，进行积累，使项目资料收集、整理与工程建设同步，做到边施工，边整理，达到工程完成结束，资料编制完成。
1、公路工程竣工文件材料归档前，均需按要求由文件材料形成单位分别进行整理组卷。组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和成套性的原则，分类科学，便于查找利用。
（1）公路工程征地拆迁文件、招标文件、投标文件及评标文件、承包合同、合同谈判和工程交、竣工验收阶段形成的竣工验收文件。工程决算及审计报告等有关文件材料应分别由交通主管部门和建设单位根据文件材料形成的阶段、性质、内容分类整理组卷；
（2）公路工程涉及文件材料包括地质勘察资料、初步设计。方案设计、技术设计、总体规划设计、工程概预算、施工图设计等由设计单位按项目、阶段、单位和分部、分项工程、专业分别整理组卷；
（3）公路工程施工阶段形成的施工文件材料由施工单位负责组卷。其中开工报告、施工组织设计、施工计划、施工日志及中间验收等分别按合同段集中组卷。各项施工原始
记录、监理工作记录按路线行进方向，结合单位工程（含分部、分项）及不同专业，分别整理组卷。
（4）公路工程监理工作形成的监理文件材料包括监理通知、开（停、复）工令、备忘录、有关会议纪要、施工质量检验分析、合同管理问价、计划进度管理文件、工程质量控制文件、工程技术管理文件、工程计量支付文件、与总监及参建单位的来往函等由监理单位按阶段问题分类整理组卷。
（5）项目施工文件按单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷；项目竣工文件图按里程、专业组卷或按建筑、结构、水电、暖通、电梯、消防、环保等顺序组卷；管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷；监理文件按文种组卷；原材料试验按单项工程、单位工程组卷。
2、组卷要求
（1）组卷要遵循科技文件材料的形成规律，保持案卷内科技材料的系统联系，并便于档案利用和保管。
（2）案卷内文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容，必须做到完整、准确、系统。
（3）案卷内文件材料的制作和书写材料，必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水，禁止使用蓝墨水、圆珠笔和铅笔。凡属易褪色书写材料（如复写纸、传真件）应复印后加盖单位公章保存。
（4）案卷内不应有重份文件，件内不应有重页文件，但卷与卷之间相互有关联的文件，在归档过程中允许有一定数量的重复。
3、档案卷应包括：
（1）卷盒
（2）案卷封面
（3）卷脊
（4）卷扉页
（5）卷内文件目录
（6）卷内文件
（7）备考表
上述案卷封面、卷脊、卷内文件目录、备考表的要求和式样见附件。
4、为统一式样，卷盒采取集中采购；案卷封面、卷脊、卷扉页、卷内文件目录和备考表由各单位编制，组卷时上交电子文档，待审查完成后，全线统一集中打印。
第二十条竣工文件卷内文件排列
卷内文件材料按以下要求进行排列：
1、管理性文件按问题或重要程度排列；
2、项目技术文件（施工文件）材料按管理、依据、施工记录、检测实验、评定、证明顺序排列；
3、设备文件材料按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列；
4、竣工图按里程、专业、图号排列；
5、卷内文件材料一般文字材料在前，图样在后。
6、卷内文件一般文字在前，图样在后。文字材料译文在前，原文在后；正件在前，附件在后；印件在前，原稿在后；批复在前，请示在后。
第二十一条竣工文件案卷编目
1、卷内目录的编制
（1）卷内文件页号的编写无论单面或双面只要有书写文字，均作为一页编写页号，每卷页号均从1开始，单面书写的文件材料在其右下角编写页号；双面书写的科技文件材料，正面在其右下角，背面在其左下角编写页号。图样页号编写在标题栏外。
（2）成套的图样材料或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，不必重新编页号，原已有图样目录和文件目录时，应尽量利用原有目录，可不再重新编制。与其他科技文件材料组成一卷的，应排列在卷内文件材料最后，将其作为一份文件填写卷内目录，不必重新编写页号，可在备注里说明总页数，已编有页号的只需在卷内文件目录页次中填写册数。
（3）卷内目录的编制主要项目有顺序号、文件编号或图样图号、责任者、文件（材料）题名、日期、页次、备注等。
卷内文件目录有下列项目组成：
①顺序号，填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起一次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号；
②文件编号或图样图号，填写文件材料的原始编号或图号，或设备、项目代号，没有时可空缺；
③责任者，填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，可采取通用的标准简称。
④文件题名，应填写文件材料标题的全称，原文上有标题的，可以照录下来。没有标题或标题不能说明文件材料内容的，应自拟标题，外加[]号以示区别；
⑤日期，是指文件材料的行程日期，填写时间可省略“年、月、日”字样，单月单日可用0补充，如2008年8月18日可填写为“”。
⑥页次，填写每份文件首页上标注的页号，最终件注起止号。
⑦备注：需要说明的问题。
（4）卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。
2、案卷封面和脊背的编制
填制案卷封面。案卷封面的项目有：
目录 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 (1) 第二章档案资料收集整理的基本要求 (4) 第三章档案文件的立卷方法及立卷格式 (5) 第四章施工原始资料组卷说明及注意事项 (9) 第五章竣工图的编制 (69) 第六章电子影像档案 (82) 附件1：工程档案的收集单位、收集内容及完成时间 (86) 附件2：立卷格式 (92) 附件3：公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限表 (98)
为了指导**公路在管理、监理、施工过程中及时、准确、完整地收集整理项目建设中各种档案资料，并规范完成竣工文件材料的立卷归档工作。按照工程档案资料收集整理及档案管理相关要求，结合本项目实际情况，特编制本办法。 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 一、建设单位的职责和工作内容 （一）对勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷归档工作负有管理和领导责任。 （二）负责收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、竣（交）工验收文件 2、单项工程交工验收文件 3、建设依据及上级有关指示 4、征地拆迁资料 5、工程管理文件 6、支付报表 7、财务决算文件 8、工程决算文件 9、项目审计文件 10、科研及新技术应用资料 11、其他文件 二、监理单位的职责和工作内容 （一）对本单位及所辖合同段档案资料的归档标准和管理文件精神负有上承下达、贯彻落实的责任。 （二）对施工单位日常施工资料的真实性、完整性进行检查。
（三）对表格填写中的问题给予解答。如表格中有产生歧义及疑问的地方，应及时向业主或总监理工程师办公室请示，并将答复及时反馈各施工单位。 （四）完成监理独立抽检资料和独立评定资料以及所辖合同段的档案资料工作进行检查、督导、汇总和移交。 （五）收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、监理管理文件 2、工程质量控制文件 3、工程进度计划管理文件 4、工程合同管理文件 5、工程抽检资料 6、其它资料 7、以上文件类归档资料以类别为单元、按时间先后顺序排列，施工抽检资料以工序为单元、按时间先后顺序排列，以分项、分部、单位、标段工程为轴线、按200～260页左右为标准汇集成册，并制做扉页、卷内目录、卷内备考表，电子版经检查验收合格后，将上述三项的电子版及竣工资料移交资料管理部门。 三、施工单位的职责和工作内容 （一）对本合同段档案资料的形成、积累、收集、整理、汇集、成册及移交工作负有直接责任。 （二）对颁布的归档标准和管理办法，要融会贯通、领会执行。 （三）独立完成施工原始记录，应保证施工原始记录的完整性和真实性，做到填写无空项、漏项，签字齐全规范。 （四）独立完成试验资料、评定资料，符合规范及业主对内业资料的相关要求。
公路工程竣工文件编制办法(总34页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工
第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进行集中统一管理，负责竣工文件工作的组织、协调和指导。 设计文件由建设、设计单位负责编制。 施工文件和竣工图表、竣（交）工验收文件由施工单位编制，监理单位负责检查审核。 监理文件由监理单位负责编制，并负责监督、检查项目建设中文件收集、积累的完整、准确情况。 第十条重点工程档案按照交通部、省有关规定必须进行档案专项验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
309国道一级城市道路改建项目 施工单位竣（交）工文件的内容及要求 第一卷综合文件 第一篇施工总结报告 一、工程概况 合同段工程起止时间、主要工程内容 二、机构组成 主要人员、设备投入情况、管理机构设置 三、质量管理情况 质量控制措施：施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况；对完工质量的评价 四、施工进度控制 五、施工安全与文明施工情况 六、环境保护与节约用地措施 七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况 八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价 九、施工体会 第四卷施工资料 第一篇工程管理文件 一、各项规章制度 二、人员机构建设及其框图
三、有关管理规定（如果愿意并认为有必要公开给他人的） 四、主要技术及管理人员、主要机械设备在场情况表第二篇施工质量控制文件 一、工程质量检验评定资料 1、路基压实度按1－3km（一个分项工程）逐段评定（可仅评定路床的数据）； 2、路面各结构层压实度评定；按1－3km（一个分项工程）逐段评定； 3、路面各结构层厚度评定；按1－3km（一个分项工程）逐段评定，沥青面层分总厚和表面层进行； 4、砼强度评定，按单位工程，一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定； 5、砂浆强度评定，按单位工程，一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定； 6、分项工程评定表、分部工程评定表、单位工程评定表、标段工程质量评定表。 第三篇计量支付文件 对所有已批复计量支付报表（含所附资料）按时间顺序编排。 第四篇工程变更 一、工程变更一览表
二、工程变更审批表（附有关申请资料） 按时间排列 第五篇施工原始记录 一、施工日志 二、天气、温度及自然灾害记录 三、测量原始记录 四、各工序施工原始记录 五、会议记录、纪要 按时间顺序排列 六、施工照片 以施工先后次序排列，每张照片要附文字说明。 七、其它原始记录（交桩及复测记录、图纸会审记录、技术交底记录） 八、总体开工报告 第五卷工程实体资料（施工部分） 第一篇工程原材料 一、原材料试验检测报告 （一）、路基土石方材料试验资料 1、土的颗粒分析 2、液塑限、塑性指数 3、有机质含量及易溶盐含量 4、水泥常规试验
第一章编制依据 编制公路工程竣工文件涉及到许多方面，其法律、法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料均应有序地编入竣工文件中，竣工文件的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。因此，编制依据较多，以下为截止至2000年7月的现有编制依据。 1、《中华人民共和国档案法》 2、《中华人民共和国档案法实施办法》 3、《中华人民共和国保守国家秘密法》 4、国家标准GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》 5、国家标准GB/T11821-89《照片档案管理规范》 6、交通部办公厅转发国家计委《关于印发〈建设项目（工程）竣工验收办法〉的通知》的通知（[1990]厅工字67号） 7、交通部办公厅转发国家档案局《关于印发〈建设项目（工程）档案验收办法〉的通知》的通知（厅档案字[1992]21号） 8、交通部、国家档案局关于发布《交通档案管理办法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]89号） 9、交通部关于发布《交通文件材料立卷归档办法》的通知（1992年1月9日交办发[1992]120号） 10、交通部关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统一表格式样的通知（交办发[1992]121号） 11、交通部关于发布《公路工程竣工验收办法》的通知（1995年11月15日·交通部·交公路发[1995]1081号） 12、交通部关于《加强公路工程项目验收工作》的通知（1998年2月11日交公路发[1998]61号） 13、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279号令） 14、交通部关于印发《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的通知（交财发[2000] 207号） 15、xx省交通厅关于发布《xx省交通基建工程质量监督实施办
浙江省公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进
公路工程竣工资料编制方法 目录 第一章竣工资料的编制说明 (3) 第一节编制目的、依据及基本要求 (3) 第二节案卷盒的格式和填写 (3) 第三节卷内目录和卷内备考表 (7) 第四节竣工图的编制要求 (8) 第五节组卷文件材料的整理和装订 (11) 第六节文件档案资料的保管和移交 (15) 第七节附则 (15) 第二章竣工文件编制具体内容及要求 (17) 第一节本工程竣工文件共分五卷，由各单位编制 (17) 第二节竣工文件编制具体内容 (17) 附件1：案卷盒封面示例 (31) 附件2：案卷盒脊示例 (32) 附件3：卷内目录示例 (34) 附件4：卷内备考表示例 (35) 附件5：文件材料封面示例 (36) 附件6：件内目录示例 (37) 附件7：竣工图封面式样示例 (38)
附件8：竣工图标题栏示例 (39) 附件9：竣工文件编制具体分工及五、六级类目代号表 (40) 附件10：公路建设项目文件材料归档范围和保管期限表 (43)
第一章竣工资料的编制说明 第一节编制目的、依据及基本要求 为了使工程项目的竣工资料整理能够标准统一、完整规范，满足竣工档案资料检索、整理归档、工程完工、资料编制整理基本结束的要求，根据国家档案管理有关规定的要求，特制定本编制办法。 竣工资料编制的基本要求： 一、公路工程档案属科学技术档案，案内所反映问题的文件材料必须齐全、完整、准确。 二、案卷的构成及排列次序：档案封面，卷内目录，文件材料内容，卷内备考表以上形成一自然卷。 第二节案卷盒的格式和填写 案卷盒：本工程采用的案卷盒为硬文件盒，材料用牛皮纸双裱压制，或用黄板纸制做，外裱牛皮纸。案卷盒的外表尺寸为400mm ×220mm；厚度尺寸有待定。 一、案卷盒外封面格式见附件1。 1、案卷盒外封面印制字体规定：“档号、档案馆号、缩微号”用3号宋体字加粗；“案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级”用2号宋体字加粗，直线用细实线；项目名称字样用1号黑体字体一行排列，印制在案卷盒中央部位。 2、填写说明：
工程竣工文件编制管理制度 一、总则 第一条为了完整、真实、客观和系统地编好工程竣工文件，根据铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（铁办〔2002〕8号）、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2001〕117号）、局指挥部《工程竣工文件编制管理制度》及其他有关规定，结合实际，特制定本办法。 第二条竣工文件系指在际铁路建设过程中形成的，如实反映施工过程及实体状况的具有保存价值的各种文件材料、图纸、音像资料等。 第三条竣工文件是工程建设的真实记录，是工程技术人员的劳动和智慧的结晶，是对际铁路项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的主要依据，是改建、扩建和实施质量保修的
重要凭证。 第四条竣工文件原始资料的收集、整理、到竣工验收文件的编制工作贯穿于项目建设全过程，必须坚持科学认真、实事求是的态度。做好平时资料的形成、积累、整理、立卷工作，在工程竣工验收时能及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。 二、机构和职责 第五条竣工文件编制工作由工区负责组织，工区负责监督、检查、指导竣工文件的编制。 第六条工区负责督促检查各架子队竣工文件编制情况，工区要认真履行关于竣工文件编制的有关条款规定，负责对竣工文件编制和移交的管理工作。应将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。 第七条工区及时整理竣工文件和竣工验收资料，接受咨询、监理单位在施工中监督、检查竣工文件的质量和完整性。 第八条工区必须按期移交完整齐全的竣工文件，竣工文件不齐全、不完整、不真实，不能验收交接，工区不予进行末次验工计价。 三、收集和组成 第九条竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进度与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。 第十条工区要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、特殊地质、重点难点工程的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的
3 初步设计 3.1 目的与要求 3.1.1 除步设计阶段的目的是基本确定设计方案。必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案、拟定施工方案，计算工程数量及主要材料数量，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。经审查批复后的初步设计文件，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。 采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计为编制技术设计文件的依据。 3.1.2 初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府、建设单位及规划、土地、环保等相关部门的意见，基本落实路线布设方案。对建设条件复杂地段的路线、路基、路面、特大桥、大桥、特长及长隧道、互通式立体交叉、服务设施，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。 3.1.3 初步设计应： 1 选定路线设计方案，基本确定路线位置； 2 基本查明沿线地质、水文、气候、地震、矿产、文物等情况； 3 基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输条件，并进行原材 料、混合料的试验； 4 基本确定路基标准横断面和高填深挖路基、特殊路基的设计方案及沿线 路基取土、弃土方案； 5 基本确定排水系统与支挡、防护工程的方案、位置、长度、结构形式和 尺寸； 6 基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸； 7 基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸； 8 基本确定小桥、涵洞等的位置、结构类型及主要尺寸； 9 基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸； 10 基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸； 11 基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、形式、类型及主要尺寸； 12 基本确定改(扩)建工程施工期间的交通组织方案； 13 基本确定环境保护措施与景观设计方案；
工程竣工文件编制管理办法（试行） 第一章总则 第一条竣工文件是工程施工的直接记录，是工程移交、维修、改建、扩建的依据，是科技档案的重要组成部份。为了齐全、完整、准确、真实地编制竣工文件，特制定本办法。 第二条编制竣工文件是施工技术管理工作的一项重要内容，也是施工技术人员的一项重要业务工作。施工技术人员在整个施工过程中应十分重视积累有关资料，做到工程竣工一个工点，该工点的竣工文件随即编制完毕。工程正式验交前，汇编好全部竣工文件。 第三条竣工文件的编制细则、份数、组卷、文整要求等按所属行业、建设单位的相关规定办理。 第四条竣工文件的编制依据 一、铁路工程竣工文件的编制依据是铁道部“关于发布《铁路建设项目竣工验收交接办法》的通知”（铁建设[2001]117号），同时满足建设单位的相关规定。 二、铁路以外的其他工程，其竣工文件编制依据是所属行业和建设单位相关规定。 第五条竣工文件的编制原则 一、本着“齐全、完整、真实、准确”的原则。 二、贯彻“谁施工谁编制”的原则。地亩竣工文件，原则上 —1—
是谁征地，谁编制。 三、贯彻“领导重视，责任到人，随完随编，集中文整” 的原则。 第二章编制及审核分工 第六条项目部技术负责人主持和组织编制所辖工程竣工文件的具体工作，计划、统计、地亩、试验、安质、机物、财务等相关部门负责提供相关资料。 第七条以集团公司名义中标且有两个子公司施工的工程项目，竣工文件的编制实行集团公司、子公司、项目部三级负责制。先由项目部技术负责人主持和组织编制所辖管段的竣工文件；子公司总工程师组织有关人员对所属项目部编制的竣工文件进行审核、指导；集团公司工程部组织有关人员对所编制的竣工文件进行抽查、指导。 第八条以集团公司名义中标但只由一个子公司施工或子公司自行承揽的工程项目，竣工文件编制实行子公司、项目部两级负责制。 第三章编制内容 第九条单位工程的竣工文件包括的内容有：开工报告、施工小结、单位工程质量检验评定表、工程竣工数量表、工程检查证、变更设计资料、施工记录、竣工图。 第十条地亩竣工文件分县编制，内容包括：用地计划申请报告及审批文件（红线图）、用地平面图、地界表、协议、补偿 —2—
竣工文件管理制度 1 总则 1.1为了规范工程竣工文件的收集和整理工作，特制定本制度。 1.2本制度适用于公司及分公司所有工程项目。 2 主责部门及人员 2.1项目总工程师是项目竣工文件编制管理第一责任人。 2.2公司技术部是竣工文件管理的主管部门。 2.3项目工程部是项目竣工文件编制管理的主责部门。 3 管理职责 3.1公司 3.1.1指导项目工程竣工文件编制工作，联系和解决现场编制竣工文件中遇到的有关问题。 3.1.2督促项目工程竣工文件的移交和归档。 3.1.3负责检查项目移交的工程竣工文件的完整性。 3.2项目部 3.2.1负责项目竣工文件的编制、文整、及装订工作。 3.2.2负责约请建设、监理、接管单位以及行业档案管理部门对竣工文件的编制、文整、装订质量进行检查和审核。 3.2.3负责工程项目竣工文件的移交工作。 4 竣工文件的编制 4.1竣工文件应严格按照建设单位及行业主管部门的标准和内容编制。在工程项目开工初期，现场管理机构应与建设单位、有关接收
单位联系，了解和明确竣工文件编制内容和要求等。 4.2竣工资料的收集是编制竣工文件的基础，要求所收集的竣工资料真实、齐全。在开工前，应根据施工任务，按专业、分工点建立各项单位工程的施工技术档案，确定要收集的资料内容；在整个施工过程中，根据确定的内容逐一收集并及时整理、归档管理。 4.3单位工程竣工资料收集主要包括但不限于以下内容： 4.3.1工程准备阶段资料 包括中标通知书、施工许可证、施工合同、项目部主要管理人员资格证书等。 4.3.2施工技术准备资料 包括工程开（复）工报告、实施性施工组织设计、施工方案、图纸会审记录、工程施工图预算、施工日志等。 4.3.3施工现场准备资料 包括工程定位测量资料及复核记录等。 4.3.4工程图纸变更记录 包括设计变更记录、工程洽商记录等。 4.3.5工程质量检验评定资料 包括材质证明、材料试验记录、配合比、试验报告、检测报告、分部分项工程质量验收记录、隐蔽工程验收记录、功能性试验记录等。 4.3.6施工记录 包括工程定位测量检查记录、预检工程检查记录、混凝土施工记录、冬季施工测温记录、沉降观测记录、结构吊装记录、现场施工预
公路工程项目竣工文件材料立卷归档编制办法 竣工文件编制总说明 一、术语 1、案卷：由相互联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位。 2、卷内目录：案卷内登记文件材料及其排列次序的目录。 3、卷内备考表：说明案卷内文件材料状况的表格。 4、档号：由分类号和案卷号组成。 二、组卷要求 1、组卷要遵循科技文件材料的自然形成规律和工程项目档案的成套性、系统性原则，科学分类，便于查找和利用。 2、案卷内科技文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容必须真实、准确、齐全、完整。 3、案卷内科技文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰，耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），制作和书写材料，必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水或蓝黑墨水书写工具书写，禁止使用纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔。凡由易褪色书写材料制成的文件材料（复写纸、传真纸），应复印保存。工程试验、检测等表格签字必须齐全，不能同一人代签。 4、改建工程竣工资料要求上交一套原件，交至项目所在地县（区）公路局档案室。 三、科技文件材料的排列 1、按工程路线统一的里程桩号，由小到大依次排列（施工阶段形成的案卷依路线进行方向，按照路基、涵洞、路面、桥梁、沿线设施及监理工作的顺序分别进行排列）。桥梁部分按照自下而上的顺序排列。 2、项目技术文件材料按来往文件（管理、依据性文件）、质量评定、原材料试验文件、施工原始记录等顺序排列。
3、管理性科技文件，按问题或重要程度排列。 4、科研课题文件材料按准备立项、研究试验、总结鉴定、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。 5、案卷内文件材料一般文件材料在前，图样在后。 6、竣工图按里程、专业、图号排列。 7、案卷内科技文件材料要按照一定的顺序以件为单位排列。 四、案卷的编目 （一）编写案卷页号 1、案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。 2、页号的位置：单面书写的科技文件材料，在右下角编写页号；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号（此处所说的文件左、右下角均为装订成册后的左、右下角），表格装订时表头向左。 3、卷内目录、备考表不编页号、不装订。 4、要求以件为单位编写小流水号，如所归档的文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的在卷内文件目录页数中填写每册的页数，并在备考表中注明合计件数的总页数。若一卷内只有一件，则只填写终止页号。 5、页号暂用铅笔编写。 （二）案卷封面的编写 1、案卷封面：采用案卷外封面的形式，外封面印制在卷盒的正表面，案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限用3号宋体字打印到纸上（卷盒附带纸），粘贴在卷盒的相应位置上。 2、案卷题名：案卷题名应包括公路工程建设的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）及文件名称，如属桥梁工程，还应同时标明结构、部位的名称。案卷题名应简明扼要、准确地反映出卷内文件材料的内容。 （1）项目技术文件材料（施工、监理、设计单位）按以下格式：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段×××桩号（指合同段起讫桩号）
公路工程项目 竣 工 档 案 分 类 编 制 办 法
高速公路工程项目竣工档案分类编制办法 一、原则 (一)依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)中确定的公路工程类目进行分类。 (二)档号是由档案分类号和案卷顺序号组成。 (三)五级类目各类别中文件材料的收集、整理、组卷按照《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发(2010382号)进行。 第一级至三级类目固定不变。 第四类目为单项工程项目代号。 五级类目按单项工程竣工文件形成的先后分为十大类:立项审批、设计审批、工程准备、工程管理、交(竣)工验收、工程招投标及合同文件、资金管理、科研(经批准的新技术应用资料)、施工单位文件、监理单位文件,分别用1、2、3、4、5、6、7、8、9、10表示。 对于合同段较多的项目,应在五级目录的施工和监理子目录下再设合同段编码,即X/X?X,斜线下第一个X表示合同段号, 第二个X表示本合同段下顺序号。总体排列时本类型中按合同段号排列。 二、档号形式 高速公路:GL5?1?XXGS?X/X--XX 国道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 省道县道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 独立桥梁:GL5?2?XXDQ?X/X--XX 交通工程:GL5?4?(项目编号或名称缩写)?X/X—XX 绿化工程:GL5?6?(项目编号或名称缩写)?X/X-XX 注释: “GL5”:GL为一级类目(公路),5为二级类目(公路工程); “?”及“一”:类别符号或层次的区别符号; “1”:三级类目(道路); “HTGS”:四级类目(公路项目名称缩写); “GXXX”:四级类目(国道,国家交通运输部分配的数字编号);
竣工文件编制及归档管理办法 第一章总则 第一条竣工文件是工程建设过程中的历史记录，它反映各种地下及地上建筑物、构筑物、隐蔽工程状况，是工程竣工验收、进行技术总结、日常运用、养护维修和今后改、扩建的依据，是国家档案的重要组成部分。为使XXX标工程的科技档案积累齐全、完整、准确、系统，竣工文件编制质量达标并及时归档，根据嘉闵高架业主及有关档案管理办法等文件规定，结合本工程实际情况，特制定本办法。 第二条项目经理部总工程师及各队技术主管要将竣工文件编制及归档纳入职责范围，作为施工全过程技术管理的重要内容。工程竣工文件是否达到规定的质量标准，列为优质工程评比的条件之一，各单位要有专人负责竣工文件编制的组织、检查工作。竣工文件资料的积累、形成要随着工程施工进度同步进行，准确、真实地反映工程施工的技术状态。 第三条本办法适用于XXX标段承担施工的所有工程项目，竣工文件不符合本办法要求的，不能验收交工，财务部门不能办理结算手续。 第二章竣工文件的组成及内容 第四条单位工程竣工文件应包括以下内容： 1、开工报告； 2、施工小结； 3、工程竣工数量表；
4、工程检查证（附三套原件）； 5、施工记录（附一套原件）； 6、单位工程质量检验评定表； 7、竣工图； 8、工程日志； 9、工程竣工验收报告。 第五条文字材料的编写内容 一、施工日志，其记载内容为： 1、竣工时间，施工勘测测量情况，工程进度及上级指示。 2、施工组织方法、机具配备及使用情况。 3、每日完成的主要工程数量、质量以及气候变化情况。 4、使用主要材料的规格数量，材质成品的试验情况。 5、隐蔽工程检查情况。 6、施工中发生的问题，施工与设计图纸不符的情况以及在日常检查中发现的问题和解决办法。 二、施工小结，其编写内容为： 1、开、竣工日期，工程概况。 2、施工方法，采用新技术、新工艺、新材料情况。 3、施工组织和使用机具情况。 4、施工过程中遇到的重大问题（病害产生的原因和分析、采取的处理方法和措施以及处理情况的观察记录、平面示意图）。隐蔽工程的检查和处理情况。
公路工程竣工施工资料编制步骤 一、竣工图表 1．变更设计一览表； 2．变更图纸； 3．工程竣工图 注：竣工图号编制标准，平面图——JI 纵断面图——JⅡ路基——JⅢ路面—JⅣ涵洞--JV-A 盖板/通道——JV—B 小桥梁——JV—C 中桥梁——JⅥ—A 大桥梁——JⅥ—B 隧道——JⅥ-C 其他—JⅦ 4．工程交接表 ※工程量清单造价汇总表（竣—01） ※路基宽度一览表（竣—02） ※涵洞工程一览表（竣—03） ※桥梁工程一览表（竣—05） ※水泥混凝土路面工程数量一览表（竣—04） 二、施工资料 （一）施工前期的准备工作资料 1．各种原材料进场试验报告（水泥、钢材、砂石等） 2．混凝土、水泥砂浆、沥青混合料等配合比试验报告 3．路基、路面标准击实试验报告 4．项目总体开工报告、施工组织设计、施工方案 5．开工前期的测量资料（导线、水准、中线）（测—01、02）（二）施工管理资料
1．施工往来文件 （1）上报文件（业主、监理） （2）上级来文（业主、监理） 2．施工日志（记录施工每天的人材物消耗，工序内容，天气变化等） 3．施工照片及音像资料 4．工程质量、安全、进度控制文件（施工过程中内部有关的质量、安全、进度文件和表格等） （三）施工技术资料 该部分是施工资料的主体，划分为路基、路面、隧道及其他工程，其中路基工程内又划分为路基土石方工程、涵洞工程、桥梁工程。 路基工程 1．路基土石方工程 以一个项目（一条路）为单位进行整理、乡村道路可以乡镇为单位进行分批整理。 其中在整理资料时每条路，不管其公里长短，资料应以一条路进行集中整理，按照以下顺序进行：（注:按乡镇为单位的，只是把一个乡镇里的一个或几个项目先按每个项目整理后，再进行集中编制装订即可） （1）开工报告，内容包括： ※开工申请（监—01） ※开工通知一批复（监—02） ※简单的施工准备、施工组织文字说明
竣工图表编制说明 第一节竣工图表绘制基本要求 第一条竣工图应能全面、准确反映竣工工程的实际造型和特征。 第二条竣工图绘制的基本原则。 1、竣工图应真实全面反映竣工实物工程情况。 2、每册竣工图表中，对有变更的工程，在图表及说明中加以叙述。 3、竣工图中隐蔽工程的高程，各部尺寸和地质情况，必须标注清楚。 4、竣工图的图面要求布置合理、完整、清晰，各项数据真实准确。 5、竣工图必须全部重新绘制（除房建工程外）。 第三条竣工图图幅和图框。 1、竣工图均按A3图幅成图，即图纸长420㎜，宽297㎜。 2、竣工图图框按标准竣工图框的要求绘制。 竣工图图框内从左到右1—13项的内容填写说明： （1）打印：“腾冲（毛家营）至陇川（章凤）二级公路XX合同”;由项目名称和合同段名称两部分的简称组成。 （2）打印：“中标的法人单位全称”。若工程施工过程中，中标法人单位名称发生更换，以工程交工时中标单位名称一致，如01合同为云南保山道路桥梁工程公司。 （3）打印：“竣工图的具体图名”；原则上与设计图的图名保持一致，将“XX设计图”更改为“XX竣工图”。 （4）打印：“绘图”。 （5）填写：“绘图人签名”；检查合格后，由施工单位绘制竣工图的人员签署，必须用不褪色的碳素黑墨水按工程仿宋字签署。
（6）打印：“复核”。 （7）填写：“复核人签名”；复查合格后，由承包单位技术负责人签署，必须用不褪色的碳素黑墨水按工程仿宋字体签署。 （8）打印：“监理”。 （9）填写“专监或驻地高监签名”；审查合格后，由监理单位专监或驻地高监签署，必须用不褪色的碳素黑墨水按照工程仿宋字体签署。 （10）打印：“图号”。 （11）打印：“竣工图图号”；按竣工图图号编列的要求，统一编制后，规范打印。 （12）打印：“日期”。 （13）打印：“编制日期”；工程交工验收后绘制竣工图审核合格后正式出图时间。格式按：“2011.03”，月份统一双位数。 第四条竣工表格 1、竣工表均按A3纸制表，即纸张长420㎜，宽297㎜。 2、竣工表按Excel电子表格进行制表，要求如下： （1）纸幅页面一般设置为横向，与竣工图一致，或同设计。 （2）页边距（Excel电子表格单元）一般按：左2.5；右：1.8；上：2.0；下：1.5。 （3）表格内行高（Excel电子表格单元）一般不小于20，不大于60；或同设计。 （4）表格制作无论实际数据多少，应整幅纸张布置完整，或同设计。 （5）表格内框线采用细实线，外框线采用粗实线。 （6）表格内文字字体按仿宋或宋体。字高：表头、名称一般为20～24号字加
竣工文件的收集、整理与编制 一、竣工文件编制的质量要求 （一）竣工文件要做到字迹清楚、内容完整、图样清晰、图表整洁、签字手续完备。 （二）、纸张要求：竣工文件采用的纸张为80克重的白色书写纸或胶版纸，一般情况下文字资料为A4幅面，图纸资料为A3幅面，破损文件应用标准纸张托裱；图纸大于A3幅面的，应按风箱式折叠为A3大小；各种原始材料（如外购材料材质证明、出厂证书、实验检测报告等）小于A4幅面的用A4纸托裱；竣工文件不能用热敏纸等不易保存的纸张，传真件、材料证明等纸张不符合要求的文件，应在原件后附复印件，以便于保存。 （三）、文字要求： 1、各类总结、报告、正式文件严格按国家公文管理办法执行，并参照如下规定：各种特殊字符用国标宋体或pmingliu体，文件标题名用2号方正小标宋体；文件编号用4号仿宋，文件内容、说明及其标点符号用3号仿宋体，行距为单倍行距。“主题词”三个字用3号黑体，同内容为3号方正小标宋体；抄送单位用3号仿宋体。 2、各类质量检测资料采用总监办统一制定的表格样式，填报字体应与表格字体相适应，达到协调、美观的要求。 3、竣工图所有文字均采用仿宋体，宽高比一般取0.65，尺寸标注数字字高为2.5毫米（特殊情况可放宽至3毫米）；图名字高为4毫米，“竣工说明：”字高为4毫米。“竣工说明：”的内容字高为3.5毫米；图框标题栏内，建设单位名称和竣工图名字高为6.5毫米（一排装不下，必须用两排时，字高为
4毫米），其它图框各栏字高为4毫米。 4、竣工文件材料中凡是需用手写的地方如原始记录、签名等，必须采用黑色或碳素水书写。 （四）、其他要求 1、竣工文件的分类文件每册应尽量控制在150页内，内容少的近似文件可合并成卷，但需在安卷封面标题上标明卷内主要内容。 2、试验、检测报告必须有原件一套，为避免重复组卷，标准试验报告等作为分项工程共用卷查考时，只需在每个分项工程评定表和卷内备考表中注明所查卷的档号、页号。 3、竣工图图框参照用交办[2002]245号文附件二；竣工图式样格式统一绘制。竣工图一律要求用电脑绘制，采用激光打印机打印。竣工图幅尺寸一般采用A3（297mm×420mm）尺寸，在A3纸不能表达一个构筑物时，可以以不小于A3的1/4长度加长。 二、单位工程、分部工程、分项工程质量检验评定 （一）、分项工程质检资料，每个分项工程按工程施工先后顺序进行组卷，其成册顺序为：分项工程开工申请批复单一分项工程质量评定表（注：砼和砂浆的监抽数据应纳入评定范围，并在监抽数据周围作简易的说明）一试验检测报告一现场检表一中间交工证书。 （二）、分部工程质量检验评定表及单位工程评定表单独成册（各分部评定表的原件附在单位工程综合评定表后）。按规范规定分别计算分部工程评分、单位工程评分与合段评分。 （三）每座大中桥或一个立交区单独为1个单位工程，每个路面合同段分成2个单位工程，路基等其它施工合同段均按一个合同段为1个单位工程，房
公路工程竣工资料整理 年月日 公路项目的质量评定
1.单位、分部、分项工程的划分 根据建设任务、施工管理和质量检验评定的需要，公路建设项目规定划分为单位工程、分部工程、和分项工程，其具体划分办法参见《公路工程质量检验评定标准》。 （1）单位工程。在建设项目中，根据签订的合同，具有独特施工条件，可以单独作为成本计算对象的工程。公路项目被划分为路基工程、路面工程、大中桥梁工程、互通立交工程、隧道工程和交通安全设施六个单位工程。 （2）分部工程。在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。如在路基工程中，又划分为路基土石工程、排水工程、小桥、涵洞工程、砌筑工程及大型挡土墙等分部工程。 （3）分项工程。在分部工程中，按施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个项工程。如路基土石方工程又划分为土方路基、石方路基、软土地基处理、土工合成材料自治等分项工程。 公路工程分项工程验收 公路项目质量检查的依据是 1、交通部各种施工和验收规范及质量检验评定标准； 2、原材料、半成品、构配件的质量检验标准； 3、设计图纸、施工说明书等有关设计文件； 4、招标文件及合同条款。
竣工验收的检查内容。 竣工验收的检查范围包括分项工程、分部工程和单位工程的检验，其检查内容有 1、检查施工过程中的自检原始记录； 2、检查施工过程的技术档案资料； 3、对竣工项目的外观检查； 4、对使用功能的检查等。 质量检查的方法 1、全数检查。即对工程进行逐步的全部检查。由于花费的工作量 大，只用于关键性的或质量要求特别严格的分项、分部工程和非破坏性的检查。 2、抽样检查。对要检查的内容，从总体中按一定比例，抽出部分 子样进行检查（如道路开样洞、混凝土做试件等）判断总体的质量情况。在工程检验中，多采用抽样检查。 公路工程项目的主要分项工程检查 1、路基土方工程的质量检查。 (1)路基宽度和标高（包括边沟）； (2)路基的平面位置； (3)边坡坡度及边坡加固； (4)排水设施的尺寸及底面纵坡； (5)填土压实度，弯沉值； (6)取土坑、弃土堆、护坡道、截水沟、渗水井的位置和形式是否
工程竣工结算管理制度 BFNY-GJGL-019-2015-A/3 1总则 1.1目的 为了加强宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）工程造价管理，规范工程结算程序，降低工程成本，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宝丰能源、宝丰能源控股公司、子公司及受托宝丰能源管理单位所有工程项目，包括技改、大修（系统停产大检修）等项目工程结算的管理。 1.3定义 竣工结算是指在工程竣工并验收合格后，按照竣工图以及其他结算依据资料计算建筑安装工程费用的过程。 1.4职责 1.4.1造价中心 1.4.1.1负责接收工程竣工结算通知单，按照经审查合格的竣工结算资料审核 工程竣工结算造价； 1.4.1.2审核保修期内发生的工程费用。 1.4.2化工建设部/煤炭公司/技术部/生产管理部（以下简称“项目管理单位”）1.4. 2.1负责竣工结算合规性的审查。 1.4. 2.2负责竣工结算资料的复审（不包括甲供材料的审核）。 1.4. 2.3负责对工期延误情况及甲乙双方的责任进行核定。 1.4.3财务部 负责甲供材料清单的复核以及各类工程扣款。 1.4.4项目实施单位/各单位 1.4.4.1负责组织施工单位、监理单位对竣工工程进行验收。 1.4.4.2负责竣工结算资料的初步审查（包括甲供材料清单的审核）。 1.4.4.3负责对工期延误情况进行统计并对甲乙双方的责任进行核实。
2竣工结算工作程序一览表
3.1竣工验收及编制竣工结算报告 3.1.1相关单位完成单项或单位工程的竣工验收合格后，项目实施单位/各单位 及相关单位签署《工程竣工验收单》并通知施工单位报送“竣工结算报告”，承包单位在一个月内报送“竣工结算报告”，承包单位应按要求编制结算 报告；结算报告应包括编制说明、竣工图、结算书（附电子版）及与价格 调整内容相关的技术资料或协议等。 3.1.2竣工结算报告由项目实施单位进行初审，初审内容包括：竣工结算报告、 竣工图纸及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，甲供材料、甲替乙供材料领用及出入库是否真实、完整、相关部门签字是否齐全，乙 供材料价格确认单是否齐全、签字是否齐全、有效，其它资料是否符合本 制度相关规定等。其中竣工图必须加盖竣工图章。项目实施单位应在接到 “竣工结算报告”后15个工作日内审结，初审合格后签署《工程竣工结 算通知单》转造价中心。 3.2竣工结算资料的审查 3.2.1项目管理单位收到项目实施单位送交的全套结算报告资料及《工程竣工结 算通知单》后，负责对该施工承包单位竣工结算的合规性进行审查，包括 还有无工程遗留问题等，是否符合结算相关规定，审查合格后在《工程竣 工结算通知单》上签署意见。项目管理单位负责对工程竣工资料进行审查，并将根据审查结果在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署意见，上述 工作应在15个工作日内审结。复审内容包括：竣工结算报告、竣工图纸 及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，工程竣工资料是否齐 全，符合公司工程竣工资料管理规定，其它资料是否符合结算管理制度规 定等，在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署复审意见。 3.2.2技术部/生产管理部参照以上流程负责对各单位技改、大修项目竣工结算 资料的审查。 3.2甲供材料的审查 项目实施单位负责审核承包单位在此单位工程上实际使用的甲供材料的 规格、数量是否齐全、属实，并在《工程竣工结算资料审查意见表》的相
公路工程竣工资料编制办法 二零一四年十一月
目录 第一章竣工资料的编制说明 (3) 第一节编制目的、依据及基本要求 (3) 第二节案卷盒的格式和填写 (3) 第三节卷目录和卷备考表 (7) 第四节竣工图的编制要求 (8) 第五节组卷文件材料的整理和装订 (11) 第六节文件档案资料的保管和移交 (15) 第七节附则 (15) 第二章竣工文件编制具体容及要求 (17) 第一节本工程竣工文件共分五卷，由各单位编制 (17) 第二节竣工文件编制具体容 (17) 附件1：案卷盒封面示例 (31) 附件2：案卷盒脊示例 (32) 附件3：卷目录示例 (34) 附件4：卷备考表示例 (35) 附件5：文件材料封面示例 (36) 附件6：件目录示例 (37) 附件7：竣工图封面式样示例 (38) 附件8：竣工图标题栏示例 (39) 附件9：竣工文件编制具体分工及五、六级类目代号表 (40)
附件10：公路建设项目文件材料归档围和保管期限表 (43)
第一章竣工资料的编制说明 第一节编制目的、依据及基本要求 为了使工程项目的竣工资料整理能够标准统一、完整规，满足竣工档案资料检索、整理归档、工程完工、资料编制整理基本结束的要求，根据档案管理有关规定的要求，特制定本编制办法。 竣工资料编制的基本要求： 一、公路工程档案属科学技术档案，案所反映问题的文件材料必须齐全、完整、准确。 二、案卷的构成及排列次序：档案封面，卷目录，文件材料容，卷备考表以上形成一自然卷。 第二节案卷盒的格式和填写 案卷盒：本工程采用的案卷盒为硬文件盒，材料用牛皮纸双裱压制，或用黄板纸制做，外裱牛皮纸。案卷盒的外表尺寸为400mm ×220mm；厚度尺寸有待定。 一、案卷盒外封面格式见附件1。 1、案卷盒外封面印制字体规定：“档号、档案馆号、缩微号”用3号宋体字加粗；“案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级”用2号宋体字加粗，直线用细实线；项目名称字样用1号黑体字体一行排列，印制在案卷盒中央部位。 2、填写说明：