1．总则
1.1 为加强城乡规划的标准化、规范化和法制化管理，保障城乡规划的顺利实施，制定本规定。
1.2 凡在本市域城市和镇规划区内进行建设活动除应当遵守有关法律、法规、规章和上级国家机关的规范性文件、标准等外，还必须遵守本规定。
1.3本规定适用于本市域城市和镇规划区范围，其他乡村可参照执行。
2．城乡规划编制体系
2.1本市城乡规划的编制分为城乡总体规划（包括近期建设规划、各项专业规划）和详细规划两个阶段。其中，详细规划分为控制性详细规划或法定图则、修建性详细规划。根据需要，可以在总体规划的基础上组织编制分区规划。
2.2城市和镇规划的编制应符合《城市规划编制办法》的规定。
2.3城市和镇总体规划编制完成后，应据此编制近期建设规划。编制的近期建设规划期限为五年（与本市国民经济和社会发展计划的年限一致），内容必须符合建设部《近期建设规划工作暂行办法》的规定。
2.4城乡总体规划、分区规划和详细规划中必须明确强制性内容，即在图纸上有准确的标注，在文本中有明确规范的表述，并应提出相应的管理措施。
2.5本市规划建设区划分为若干个分区，各分区规划界线在总体规划中确定。编制分区规划应在总体规划指导下进行。
2.6建设项目用地面积大于6万平方米的，应编制修建性详细规划;小于6万平方米、大于1万平方米的，应根据地形复杂程度编制修建性详细规划或总平面；小于1万平方米的，应做总平面规划设计。
3．城市用地
3.1城市用地分类
3.1.1城市用地分类适用于本市城市规划编制的各个阶段。
3.1.2城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类。
3.1.3城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。城市用地分类和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）表2.0.5的规定。
3.2城市和镇总体规划、分区规划用地汇总表和城市建设用地平衡表采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（BGJ137-90）附录三的附表一和附表二的格式。
3.3各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按批准的详细规划执行；尚无批准的详细规划的，按总体规划的《各类建设用地适建范围表》执行。
4．居住用地
4.1居住用地的选址
4.1.1居住用地的选址应根据城市总体规划、分区规划和控制性详细规划加以确定，应保障居民适宜的居住生活环境，经济、合理、有效地使用土地和空间。
4.1.2居住用地选址宜具有良好的建设条件，防止洪涝、地质等自然灾害的威胁。
4.2居住用地布局和规划设计应符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002年版）的规定。
4.3居住用地规划标准
4.3.1居住用地内各项用地所占比例应按表4.3.1控制：
居住用地控制指标（%）
4.3.2人均居住用地应按表4.3.2控制：
人均居住用地控制表（平方米/人）
4.3.3居住用地规划主要技术经济指标应符合表4.3.3的规定。
4.3.4居住小区、组团开发建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设。
（一）低层居住建筑为5000平方米（农村自建房除外）；
（二）多层居住建筑为7000平方米；
（三）中高层、高层居住建筑为10000平方米。
建设用地未达到以上规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，城乡规划主管部门可予核准建设：
（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法扩大用地进行调整、合并的；
居住用地综合技术经济指标
注：▲必要指标；△选用指标。
（二）因城市规划街区划分、市政公用设施用地等的限制，确实无法调整、合并的；
（三）规划建设区内的现状农村地区的建设，因拆迁安臵需要等特殊情况，确实难以达到以上规定面积。
4.4住宅建筑
4.4.1根据本市地理位臵和气候条件，建筑朝向以南偏西15度至南偏东15度为宜。
4.4.2居住区、小区、组团的住宅建筑套密度、住宅面积净密度的强制性指标，必须符合建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房[2006]165号）的有关要求。
5. 工业、仓储用地
5.1工业用地
工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。各层次城市规划编制严格按《城市用地分类与规划建设用地标准》执行，工业用地原则上分类至中类（即一类、二类、三类工业工地），不再细分。
5.1.1工业区选址
5.1.1.1工业区不得在下列地段选址:
（一）发生地震断层的地区；
（二）泥石流、滑坡、溶洞等直接危害的地段；
（三）矿陷落（错动）区界限内；
（四）爆破危险范围内；
（五）坝或堤决溃后可能淹没的地区；
（六）重要的供水水源卫生保护区；
（七）国家规定的风景区及森林和自然保护区；
（八）历史文物古迹保护区；
（九）对飞机起落、电台通讯、电视广播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内；
（十）Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣地区；
(十一)具有开采价值的矿藏区。
5.1.1.2有大气污染物排放的企业不得布臵在城市上风向，有水污染物排放的企业不得布臵在城市上游地区。
5.1.1.3.三类工业严禁在邻近水源保护区和旅游区附近选址，不应设臵在太平溪至虎牙滩长江两岸。
5.1.2一般布局准则
5.1.2.1根据城市总体规划和分区规划加以确定，应注重产业集聚，符合集中有序、有效利用土地资源、节约用地的原则；
5.1.2.2能够方便、快捷地进入区域货物运输系统，如铁路、高速公路、码头和机场等；
5.1.2.3能够满足未来发展需要，并具备良好的地质条件和排水条件的用地；
5.1.2.4有较完善的基础设施，包括水、电、废物处理和燃料供应设施。
5.1.2.5工业项目建设应节约和集约使用土地；对适合多层标准厂房生产的工业项目，鼓励建设多层标准厂房。
5.1.3工业项目的建筑密度不得小于30%，容积率应不小于0.6，且应符合表7.2.1的规定；工业项目所需的行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的７％。
5.1.3.1有特殊工艺要求的专业厂房工业区，经规划主管部门批准，建筑密度和容积率由工业区详细规划确定。
5.1.4一类、二类工业区厂房以多层为主，但不宜超过六层。
5.2仓储用地
仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。
5.2.1仓储用地分为普通仓库用地（Ｗ１）和危险品仓库用地（Ｗ２）。
5.2.2仓库用地与居住用地之间的卫生防护带应满足表5.2.2的规定：
仓库用地与居住用地卫生防护带宽度表
5.2.3各类仓库至重要的、环境质量要求较高的设施和机构（如疗养院、医院、高级住宅区）的距离，按表5.2.2的规定值增加0.5～1倍。
5.2.4多层仓库区的建筑密度不宜超过35％，单层仓库区的建筑密度不宜超过45％；多层仓库的建筑容积率不宜超过1.5。
6. 城市绿地和生态环境
6.1建成区绿地率及城市绿化覆盖率
6.1.1建成区绿地率不低于30%。
6.1.2城市绿化覆盖率不低于40%。
6.2公共绿地
6.2.1各分区公共绿地面积人均应大于8平方米。
6.2.2公共绿地规划各项指标应符合表6.2.2规定。
公共绿地规划指标
6.3附属绿地
6.3.1附属绿地面积占单位总用地面积比例应符合表6.3.1的有关规定。
单位附属绿地率规划指标
表6.3.1
6.3.2道路两旁的公共设施与高层建筑应预留绿化用地，并与道路景观和城市景观相协调。
6.3.3市政设施用地绿化应以卫生防护为主，应结合市政设施类型，选择绿化方式。
6.4道路绿化
6.4.1道路绿化面积应根据道路性质和相关规范合理确定。
6.4.2滨临长江等水体的路侧绿带，应结合地形与岸线设计，形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水面之间留出景观视线通廊。
6.4.3高度大于2米的挡土墙、道路护坡以及开挖加固后的山体必须进行生态绿化处理，栽植地被植物或攀缘植物。提倡场地斜坡绿化和建筑屋顶绿化。
6.4.4互通式立交绿岛宜种植草坪等地被植物，形成开敞的绿化空间。
6.5居住区绿化
6.5.1老城区绿地率不小于25%，新区不小于30%。
6.5.2居住区集中绿地宜临城市道路布臵。居住区集中绿地比例不小于其绿地率的三分之一，且应大于400平方米。
6.5.3居住区集中绿地中硬质铺地面积应不大于其总面积的30%。
6.6生产、防护绿地和其他绿地。
6.6.1全市生产绿地面积占城市建成区面积的比率应不低于2％。
6.6.2城市垃圾处理场和污水处理厂的周围应设绿化防护带，使其与周围环境相隔离。
6.6.3 饮用水源保护区分一级、二级和准保护区。一级宽度为200米，二级为2000米（含一级200米宽度），准保护区包括流域内其他地区，其具体范围在总体规划或分区规划中确定。
6.6.4 严禁在公共绿地、风景林地范围内开发建设，严禁在风景林地和面向城市周边的山坡地开采土石资源，以保护自然地貌景观的完整。
7．建筑管理
7.1一般规定
7.1.1城市和镇规划建设区范围内的建设用地可划分为老城区和新区。
7.1.2关于公寓式办公、公寓式酒店和酒店式公寓的建筑管理规定：
（一）公寓式办公（SOHO式办公）应属办公建筑类别，若按单元式小空间划分，其平面形式不得按成套住宅设计且整栋建筑应集中设臵公共垂直交通系统。
（二）公寓式酒店应属商业建筑类的旅馆建筑类别，其平面形式不得按成套住宅设计且整栋建筑应集中设臵公共垂直交通系统。
（三）酒店式公寓应属居住建筑类别，其各项规划指标要求按居住建筑的相关规定执行。
（四）若规划主管部门核发的《建设项目选址意见书》、《出让土地规划条件》未明确界定为公寓式办公（SOHO式办公）、公寓式酒店或者酒店式公寓，则应按普通办公、酒店或住宅设计。
7.1.3普通住宅层高不宜高于3.0米。
7.1.4多层住宅宜采用坡屋顶，屋顶附属物（老虎窗、屋面阳台、露台等）宽度之和不得大于建筑面宽（或山墙宽度）的1/2；且应结合坡屋面安装太阳能采用设施。
7.1.5临永久公共绿地和广场，长江、清江和黄柏河等大型水体，高速公路和国道，铁路干线和支线，城市快速路和主干路的居住建筑阳台，应统一采用封闭阳台。
7.1.6提倡开发利用地下空间，同时满足防灾及人民防空的需要。
7.1.7除生产需要等特殊要求以外的围墙必须按照通透式围墙修建。
7.2建筑密度和容积率
7.2.1新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度）应符合控制性详细规划的规定，在编制控制性详细规划和提出规划设计条件时还应按本章有关规定执行。具体指标按表7.2.1控制（表中指标为上限值）。
建筑密度与容积率控制指标表
注：①单栋建筑不能有三种功能混合;②用地范围内两种功能以上混合的，容积率控制按功能性质占60%以上的指标计算。
7.2.2原有建筑的建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在原有建筑
基地范围内进行新建、扩建。
7.3建筑日照
7.3.1居住建筑之间以及与居住建筑相邻的建筑之间的建筑间距应满足被遮挡居住建筑底层大寒日满窗日照不小于2小时的日照要求。
7.3.2托儿所、幼儿园的生活用房和医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，应满足冬至日底层满窗日照不小于3小时的要求，老年人、残疾人专用住宅和南向的普通教室应满足冬至日底层满窗日照不小于2小时的要求。
7.4建筑间距
7.4.1建筑间距除应符合日照、通风、卫生、防灾、生产、工程管线埋设、环境保护和建筑保护等方面的规范和城市设计的要求外，还应满足本节规定。
7.4.2居住建筑间距，按下列要求确定：
（一）建筑高度24米以下（含24米，下同）的居住建筑之间的间距为：
1、纵墙面与纵墙面平行布臵时的间距。老城区内不小于南向建筑或东西向较高建筑高度的0.9倍，新区内不小于1.0倍，且最小间距不小于12米。
2、纵墙面与山墙面的间距。有一栋建筑高度在10米以上时，最小间距不小于12米；两栋建筑高度均小于、等于10米时，最小间距不小于8米。
3、山墙面与山墙面的间距。有一栋建筑高度在10米以上时，最小间距不小于10米；两栋建筑高度均小于、等于10米时，最小间距不小于6米。
4、上述三种情况下，无重叠面且有一栋建筑高度在10米以上时，建
筑最近点距离不小于12米；两栋建筑高度均小于、等于10米时，建筑最近点距离不小于8米。
（二）建筑高度24米以上居住建筑之间的间距为：
1、纵墙面与纵墙面的间距：
（1）南北朝向布臵的建筑，以南向建筑的建筑高度控制间距，且最小间距不小于26米。
（2）东西朝向布臵的建筑，以较高建筑的建筑高度控制间距，且最小间距不小于24米。
（3）建筑间距由基本间距和高度递增值相加组成。基本间距值为24米，高度递增值按在24米基础上增加的建筑高度的0.1倍计算。最大间距在满足日照要求的前提下可不超过32米。计算公式为（单位：米）：建筑间距=24＋(H-24)×0.1
注:24为基本间距，H为建筑总高度。
（4）无重叠面时建筑最近点距离不小于20米。
2、纵墙面与山墙面的间距不小于20米。
3、山墙面与山墙面的间距不小于13米。
4、塔式建筑的间距，按建筑之间的各方向重叠面进行计算：无重叠面时最近角点距离不小于20米；重叠面小于16米时，间距不小于22米；重叠面大于16米时，南北向间距不小于26米，东西向间距不小于24米。
（三）建筑高度24米以上的居住建筑与建筑高度24米以下的居住建筑之间的间距为：
1、纵墙面与纵墙面的间距：
（1）当24米以上建筑位于24米以下建筑北侧时，间距不小于南侧建筑高度的1.0倍，且与建筑高度10米以下的低层住宅间距不小于13米，与建筑高度10米以上的多层住宅间距不小于18米。无重叠面时上述情况下
最近点距离可减少2米，但不得小于13米。
（2）当24米以上建筑位于24米以下建筑东侧、西侧或南侧时，间距按照建筑高度24米以上居住建筑之间纵墙面与纵墙面的间距计算。
2、纵墙面与山墙面的间距：建筑高度在10米以下建筑的山墙与建筑高度在24米以上建筑的纵墙面的间距（包括无重叠面时的各类情况建筑最近点距离）不小于13米，其它情况不小于18米。
3、山墙面与山墙面的间距不小于13米。
4、塔式住宅与建筑高度10米以下的低层住宅山墙的间距不小于13米，与建筑高度10米以上的多层住宅山墙的间距不小于18米。
（四）居住建筑既非平行也非垂直布臵时的间距为：
1、住宅建筑的夹角不大于30度时，其最窄处间距按平行布臵的住宅间距控制。
2、住宅建筑的夹角大于30度，小于或等于60度时，其最窄处间距不得小于平行布臵控制间距的0.9倍。
3、住宅建筑的夹角大于60度时，其最窄处间距按垂直布臵间距规定控制。
（五）位于不同台地上的建筑间距按下列要求控制：
1、较低台地上的建筑整体位于较高台地以下，在满足日照、通风、退让和工程管线（沟）埋设等一般规范的情况下，建筑间距不作规定要求，台地高差亦可不纳入间距计算，但最小间距不得小于6米。
2、较低台地上的建筑有局部高出较高台地，高出部分的间距按一般建筑间距规定执行；低出部分按照上条规定执行。
7.4.3非居住建筑间距，按下列要求确定：
（一）托儿所、幼儿园的生活用房、医院病房、疗养院的疗养室和普通教室等具有特殊日照要求的建筑间距应符合表7.4.3的规定。
医院、托幼和学校与相邻建筑的间距表
（二）除上款所列的建筑以外，其它无特殊要求的非居住建筑的间距按同类住宅间距的0.9倍控制，并应符合消防间距的要求。
7.4.4非居住建筑与居住建筑之间的间距，按下列要求确定：
（一）非居住建筑位于住宅南侧时，按同类住宅间距控制。非居住建筑位于东侧、西侧、北侧时的各类情况，均按同类住宅间距0.9倍控制，并应符合消防间距的要求。
（二）对于居住区内独立低层配套设施与居住建筑之间的建筑间距按配套设施本身建筑高度的1.0倍控制。
7.5建筑物退让
建筑物退后规划用地界线距离和退后道路红线距离除满足消防、地下管线、交通安全、市政设施、绿化等方面的要求外，还应符合下述的规定要求：
7.5.1建筑物退后规划用地界线
7.5.1.1除下列情况以外，沿建筑基地边界的建筑物，地上建筑退后规划用地界线距离按照尽量减少对相邻用地建设影响的原则，根据建筑高度要求，按本身建筑间距要求的一半控制。
（一）界外为永久公共绿地、广场、水面等开敞空间时，退后规划用地界线距离按居住建筑离界距离的1.1倍控制。
（二）界外为城市道路时，退后用地边界距离按照7.5.2要求控制。
7.5.1.2地下建（构）筑物退后规划用地界线的距离宜不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，在满足安全的前提下，最小值为2米；对于相邻地块联合共建的地下室，经城乡规划主管部门批准，可以不作退后规划用地边界要求。
7.5.2建筑物退后道路红线、铁路、河道蓝线
沿城市规划道路新建建（构）筑物，其后退规划道路红线的距离由城乡规划主管部门根据城市道路等级、建筑物建设规模、使用性质以及城市街道景观等情况确定，同时满足下列要求：
7.5.2.1在老城区范围后退城市主次干路距离，低层建筑退后道路红线不小于3米；多层建筑退后道路红线不小于5米。若底层为商业用房，则低、多层建筑后退规划道路红线分别不小于4米和6米。后退城市支路距离，按前述规定值降低2米，但不得小于2米。
在新区范围低、多层建筑后退规划道路红线的距离，按照上述规定最小值分别增加1米控制。
7.5.2.2高层建筑后退道路红线的距离，应按下列规定控制：
（一）后退城市主、次干路距离：
1、建筑高度小于或等于60米的，不得小于10米；
2、建筑高度大于60米、小于或等于100米的，不得小于12米；
3、建筑高度大于100米的，应不小于15米。
（二）后退城市支路红线的距离，在前条对应的情况下可降低4米。
7.5.2.3新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑，其面临城市道路的主要出入口后退道路红线的距离，除满足国家规范外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地。
7.5.2.4道路交叉口四周的建筑物后退视距三角形道路斜线的距离，多、低层建筑不得小于2米，高层建筑不得小于3米（自道路规划红线直线段的连接线算起）。
7.5.2.5临城市道路修建的围墙、挡土墙后退道路红线不小于1.0米，沿用地界线修建的围墙，围墙基础不得超过规划用地界线。
7.5.2.6临城市道路修建的门房、大门，后退道路红线不小于2米。
7.5.2.7居住区内建筑物、构筑物至区内道路边缘的最小距离，应符合表7.5.2.7的规定：
建（构）筑物至区内道路边缘最小距离(米)
注：居住区道路的边缘指道路红线；小区路、组团路及宅间小路的边缘指路面边线，当小区路设有人行便道时，其道路边缘指便道外边线。
7.5.2.8建筑物后退公路规划红线的距离，应按下列规定控制：
（一）沿高速公路退后红线50米；
（二）沿国道退后红线20米；
（三）沿省道及一般公路退后红线15米。
7.5.2.9沿铁路两侧兴建建（构）筑物应符合以下规定：铁路干线两侧的建（构）筑物与轨道中心线的距离不得小于20米；铁路支线、专用线两侧的建（构）筑物与轨道中心线的距离不得小于15米；距护坡坡脚不得小于6米。
铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于9米，围墙的高度不得大于3米。
7.5.2.10沿河道规划蓝线两侧新建建（构）筑物，其后退河道规划蓝线的距离应满足有关的规定要求，且不得小于6米。
7.5.3建筑物后退挡土墙和护坡的距离按照第14.5.2款执行。
7.6建筑物高度控制
建筑物的高度除符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，必须同时符合本节的规定。
7.6.1城市主次干路两侧建筑物高度限制按审定的城市规划设计确定。
7.6.2在有净空高度限制的飞机场、气象台、电台、和其它无线电通讯设施周围新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。
7.6.3在文物保护单位和建筑保护单位周围新建、改建建筑物，其控制高度应符合第9章的有关规定，并应编制详细规划、城市设计或建筑设计方案报批。
7.6.4沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度应符合下列规定：
（一）新区沿路一般建筑的控制高度不得超过道路规划红线宽度加建筑后退距离之和的1.5倍，达到后宜按1.5：1的斜率向后退让；
（二）老城区参照上条比率取1.8；
（三）建筑物临接两条以上道路的，可按较宽道路规划红线计算其控制高度。
7.6.5建筑物直接临接广场、河道、电力线走廊的，可将广场、河道、电力线路保护区的1/2宽度视为道路红线宽度，按照7.6.4规定的比例计算控制高度。
7.7高层建筑面宽控制规定：
7.7.1建筑高度大于24米，小于、等于54米时，其最大展开面宽不大于80米。
7.7.2建筑高度大于54米时，其最大展开面宽不大于65米。
特殊情况执行上述规定确有困难的，须按程序报经城乡规划主管部门批准同意。
7.8建筑面积或容积率奖励规定
7.8.1经城乡规划主管部门同意，可超出规划条件规定配套公共建筑面积，单独建设为本居住区服务的文化、体育等公共服务设施，并与居住建筑同步实施。
7.8.1.1在居住区规划中，超出规定配臵的公共服务设施，每增设1平方米，允许增加住宅建筑面积2平方米，但奖励建筑面积的总量不得超过公共服务设施配臵规定值的2倍。
7.8.2单独建设的菜市场（不含农副产品批发市场和农贸超市，下同），其地上建筑面积不计入容积率控制范围；利用建筑裙楼建设的菜市场，其地上建筑面积50%不计入容积率控制范围。菜市场的建筑规模一般为1000—3000平方米，确因市场需求等特殊情况，经城乡规划、商务主管部门同意，方可溢出上述建筑规模。
7.8.3有单独出入口连接城市道路、设臵于地上一至二层、建筑面积达到300平方米的社区居委会办公用房，其建筑面积不计入容积率控制范围。
7.8.4鼓励开发利用地热资源，地热站房宜设臵于地下；确因地质条件限制必须在地上设臵的，站房面积可不计入容积率，但单个站房的建筑面积不得超过300平方米，超出部分应计入容积率控制。
8. 公共设施
8.1宜昌市公共设施标准按市级、区级、街道（镇）级、居住小区级配臵。市、区、街道（镇）三级公共设施列入公共设施用地（C），居住区、小区级列入居住用地（R）。
8.2市、区级公共设施由城市总体规划、分区规划确定；街道（镇）级公共设施由分区规划确定。
8.3居住区及以下各项公共服务设施按《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002年版）的规定进行配套。
8.4居住区公共服务设施（也称配套公建），应包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施。
8.5居住区配套公建的项目和指标，应符合表8.5.1和表8.5.2的规定。
居住区公共服务设施分级配建表
***市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 为加强城乡规划管理，合理利用土地和空间资源，保障城乡规划 实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》和有关法律、法规、规章，参照相关技术规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于***市城市规划区内规划设计和规划管理的相关活动。 第三条 城乡规划管理应以经依法批准的城乡规划为直接依据，城乡规划 尚未批准的或城乡规划未明确有关内容的，按照有关法律、法规 、规章、技术规范和本规定执行。 法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理 事项未明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合 理确定。 第二章建设用地规划管理 —2—
第一节一般规定 第四条 城市用地分类执行住建部公布的《城市用地分类与规划建设用地 标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方 式进行规划管理。针对创新、创业型等新业态用地性质的确定， 规划部门可以按照国家、省、市相关政策规定进行适当创新性探索。 第五条 建设用地的规划性质与建筑容量应依据控制性详细规划确定；控 制性详细规划未经审批的，应参考其规划成果。尚未编制控制性 详细规划的，应参照总体规划和编制研究成果合理确定。 第六条 建设用地的使用应遵循成片开发建设的原则，应尽量与周边用地 进行整合，统一规划实施，不宜零星插建。 原则上，老城区10亩以下新腾空地块用于“增绿增益”工程，不再用于开发项目。 第二节建筑容量 第七条建筑容量包括容积率和建筑密度。 —3—
建筑容量应根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建 筑高度等因素进行控制。 第八条 居住用地建筑容量按《城市居住区规划设计规范》进行控制，旧 城区可适当降低。 文化体育、教育科研、医疗卫生等用地建筑容量控制，按有 关专业技术规范执行。 核心商务区、行政中心、城市标志性地段等特定功能区块或 单独编制详细规划地段的建筑容量根据其特殊的规划建设要求控制。 工业用地建筑容量根据《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发〔2008〕24号）、《关于进一步推进节约集约用地的意见》（鲁政办发〔2013〕36号）等相关规定进行控制。工业项目内仓储物流用地参照工业用地进行管理。有特殊工艺要求的工业项 目可根据其工艺需求按照建筑系数进行控制。 第三节地下空间管理 第九条 地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、积极利用、合 理保护、公共设施优先的原则，鼓励合理利用地下空间。 —4—
宜昌市东山四路片区控制性详细规划 文本 第一章总则 第一条为了适应宜昌市城市建设和发展的需要，促进东山四路片区的开发建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定了宜 昌市东山四路片区控制性详细规划，并特制定本规划文本。 第二条本规划是宜昌市东山四路片区开发建设的法定指导性文件，本规划适用于规划范围内的各项建设项目,下一层次的规划设计应按照本规划的要求和原则 进行。 第三条本规划由文本、图则、说明书三部分组成,图则与文本具有同样的法律效力。第四条凡在规划区范围内的一切建设活动必须遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第五条本次规划的范围为：东南方向以发展大道为界，西北方向以规划的晓溪环路为界，西南方向以宜黄高速为界，东北方向以规划的唐家湾路为界，总用地 面积477.66公顷。 第六条本规划的期限为：2006年至2010年。 第七条本规划的编制依据为： 1、《城市规划编制办法》及其实施细则 2、《城市用地分类与规划建设用地标准》 3、《宜昌市城市总体规划（2005—2020年）》 4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 5、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 6、《宜昌市城市规划管理技术规定》第八条开发策略 1、合理控制土地开发，实现在科学规划指导下土地开发利用的社会效益、 经济效益和环境效益的统一。 2、加大经济开发力度，配合西陵经济发展园区的需要，促进宜昌市的经济 发展建设。 3、优化用地结构，形成一个符合东山四路片区实际和城市发展要求的城市 功能。 4、完善配套设施。一方面以城市功能要求为基础，提高城市内部服务环境， 另一方面以形成集中居住生活区为目标，完善相关居住服务设施建设。 5、塑造城市生态环境，建设宜人的文化娱乐和居住生活环境。 6、体现以人为本的原则，坚持可持续发展。 第九条规划原则： 1、现实性原则 2、超前性原则 3、综合效益原则 4、控制与引导相结合原则 第十条建设目标： 在总体规划指导下，立足于宜昌市社会、经济发展现实条件，适应开发建 设需要，把东山四路片区建成配套设施完善、交通便捷、生活安全舒适、 具有一定生态景观特色、环境优良的高品质经济发展新区。 第十一条本规划由宜昌市规划局负责解释。需对规划进行调整时，应经原审批机关批准。 第十二条确定东山四路片区性质为：东山四路片区是以发展居住、商贸和都市型工业为主的现代化生态新区。 第十三条东山四路片区规划总用地477.66公顷，规划控制居住人口规模2.5万人。
项目工程规划、设计、咨询管理暂行办法 第一章总则 1.1目的 为强化集团项目设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高管理水平，确保获得最佳的投资效益，特制定本办法。 设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“适用经济、安全美观、防灾抗灾、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 本办法如与国家规范、地方法规矛盾的，应以国家规范、地方法规为准。 第二章可行性研究、规划设计委托 2.1总体、单位、单项工程的可行性研究、规划设计外委设计，必须依据《工程委托单》，统一由工程主办部门负责。包括可行性研究、规划设计委托的内容和具体要求，合同签订、可行性研究、规划设计方案的修改、完成时限跟踪。 2.2可行性研究、规划设计合同必须附有委托要求，规划设计要求必须包括设计效果、限额及主要材料、设备选型，出图数量、时间要求等。项目的可行性研究报告、规划设计方案及前期定位方案必须经董事会审定。
第三章初步设计、方案设计管理 3.1所有大型项目工程，必须按要求进行初步设计；单项工程设计，工程主办部门负责编制《设计委托书》，并报集团总管理处核准。 3.2设计单位的初步设计完成后，由工程主办部门组织相关专业人员进行审核，经审核符合要求后，报集团总管理处核准，工程管理部备案，方可送政府部门审批。 3.3初步设计图由工程主办部门负责跟踪及协调相关部门、专业的技术把关工作。 3.4凡能够自行完成的方案设计，由工程主办部门负责完成，外委的方案设计评审，由工程主办部门根据工程性质组织方案评审小组进行综合评审，安全性第一，其合理性、经济性、设计效果应以其具有的商业价值衡量，能为集团创造最大价值的就是好的方案设计。方案评审确认后，报集团总管理处核准，方可进行下一阶段设计。 3.5工程主办部门必须及时回复设计单位评审意见，要求设计单位按评审或审核意见进行修改，修改后需重新送工程主办部门复核后，报工程管理部备案，方可送政府有关部门审批，送建设工程管理中心备案。 3.6设计合同必须要有设计限额及材料、设备选用要求。材料、设备选用，必须以“安全、合理、经济”为原则，“价廉物美”为标准进行选用，避免材料、设备选用不合理造成浪费损失。 3.7设计单位在提交设计文件时，方案设计必须有工程估算；初步设计必须有工程概算；施工图设计宜有工程预算。
宜昌城市总体规划获批城区人口2030年达300万 2013年03月03日05:39荆楚网-湖北日报唐宜贵我要评论(4) 字号：T|T 城市职能： ●世界最大的水电能源基地●国际著名的风景名胜旅游及休闲旅游目的地●长江中上游的区域性经济中心、科教文化中心、交通及流通中心、重要的制造业基地●湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务中心和文化创意产业基地 中心城区常住人口： 2015年 200万人 2020年 226万人 2030年 302万人 生产总值： 2015年，我市地区生产总值突破4500亿元 中心城区建设用地： 2015年 200平方公里 2030年 302平方公里 城市组团： 西陵组团、伍家岗组团、点军组团、小溪塔组团、猇亭组团、白洋组团、坝区组团 龙泉组团、鸦鹊岭组团、安福寺组团、顾家店组团、红花套组团、高坝洲组团 解读宜昌市城市总体规划：
未来宜昌将再建5座跨江大桥 3条轨道交通线路 宜昌市城市总体规划:市级行政中心建在伍家岗 解读20年后宜昌:形成1个特大城市3个中等城市 增七家医院市民就医更方便规划45处福利设施 宜昌新增四处市级文体设施五处区级文化中心 湖北日报讯（记者唐宜贵、通讯员淡争燕、蔡钧庭）昨日获悉，《宜昌市城市总体规划（2011—2030年）》获得省政府批准。到2030年，该市中心城 区实际居住人口控制在300万人左右，建设用地控制在 300平方公里以内。 获批的该市城市总规称，宜昌中心城区将形成“沿江带状多组团”空间结构。主要沿长江城镇聚合带布局，以柏临河、桥边河、黄柏河、清江、玛瑙河 为垂江发展轴线，实现城市组团的纵深拓展。组团共有13个，分别是西陵、伍家岗、点军、小溪塔、猇亭、白洋、坝区、龙泉、鸦鹊岭、安福寺、顾家店、 红花套、高坝洲组团等。 宜昌市规划局局长夏文翰说，宜昌迎来了大发展的历史性机遇。以法律形 式固定的宜昌城市总规，通过13个组团构成一座全省独一无二的现代化特大城市，极具个性色彩，全国少见。他说，宜昌组团式城市，组团与组团间是通过 生态廊道分割、用快速交通系统连通的城市格局。城市实景格局类似深圳和珠海，协调美丽。这是宜昌特有的山水特色赋予的魅力。他表示，组团式大城市，更易满足市民的生活需求，有利于提高生活质量。居住在每个组团的居民，出 门步行5分钟，即可到达公园广场或大型公共绿地。未来的宜昌，将通过平行 和垂直长江的3条轨道交通，快速通达长江两岸和一些重要组团。 省政府在批复中说，宜昌是世界水电旅游名城、长江中上游区域性中心城市、湖北省域副中心城市。因此，宜昌要重视城乡统筹和区域协调发展；尊重 城市发展规律，合理利用和节约土地资源，认真处理好中心城区各组团之间的 关系，合理引导主城功能区、产业功能区和旅游功能区各组团有序发展；完善 基础设施体系，将生态文化旅游服务功能融入到城市建设之中，加快城市基础 设施建设，完善城区路网，优先发展公共交通，加强景观绿地建设，优化长江 两岸的城市建设布局，预留城市公共空间，营造舒适、宜人的人居环境。 未来宜昌将再建5座跨江大桥 3条轨道交通线 昨日，记者从中心城区综合交通规划中了解到，未来宜昌将优先发展城市 公共交通，构建以轨道交通、快速公共交通为骨干，常规公交为主，出租汽车、
成都市城市建设规划管理条例 1988年10月26日成都市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，1988年12月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准. 根据1990年8月24日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1990年11月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改<成都市城市建设规划管理条例>的决定》修正。 总则 第一条为了加强城市建设规划管理，保证国务院批准的《成都市城市总体规划》的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合成都市实际情况，制定本条例。 第二条任何单位和个人在成都市城市规划区内进行各项建设，都必须符合成都市城市总体规划的要求，服从城市规划管理，执行本条例。 第三条成都市城市建设规划管理必须遵循"严格控制大城市规模"、"合理发展中等城市和小城市"、"合理发展经济、调整工业布局"、"加强城市基础设施建设"、"妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑"、"合理用地、节约用地"、勤俭建国和实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，不准"见缝插针";严格控制建筑密度和人口密度，切实改善城市生态环境，提高城市建设的综合效益。 第四条成都市城市规划行政主管部门负责全市的城市规划管理工作，并按照国务院批准的城市总体规划编制和完善分区规划及详细规划，报经市人民政府批准后执行，任何单位和个人不得擅自改变。 成都市城市规划区外各区(市)县的城乡建设主管部门负责该行政区的规划管理工作，受市规划行政主管部门的业务指导，按照批准的总体规划，参照本条例，实施规划管理。建设规划管理 第五条在城市规划区范围内，严格控制新建大、中型生产项目。必须建设的项目，在作可行性研究或初步设计时，由市规划行政主管部门审查和统筹安排，并会同有关部门选址、发给"选址意见书"，一并报市人民政府批准，不得建设具有污染和其他公害的企业和项目。 第六条凡在城市规划区内从事新建、扩建和改建的一切建筑物、构筑物和公用设施的建设单位或个人，必须持有按国家规定程序批准的建设计划、设计任务书和其他批准文件，向市规划行政主管部门提出建设项目定点申请，市规划行政主管部门会同有关部门审查确定建设地点及范围，发给"定点通知书"。建设项目需要征用、划拨土地的，报市土地管理部门申请办理用地手续。 各项建设工程的前期准备工作完成后，应向市规划行政主管部门提出建设申请，在领得"建设工程规划许可证"并交纳保证金后，方可施工。 第七条建设单位使用的地形图和规划设计图，必须采用城市规划行政主管部门统一的坐标和标高。 第八条各项建设工程必须由持有设计证书的勘察设计单位按指定承担设计范围进行设计，严禁无证和越级勘察设计。 建设项目的总平面规划或设计方案必须经市规划主管部门审查批准后，才能作初步设计或施工图。
宜昌市城市总体规划（2005-2020年）概况 一、规划编制背景与技术路线 （一）规划编制背景 宜昌市历史上编制过多次城市总体规划，最近一次城市总体规划（1992-2010年）1994年经湖北省人民政府审批实施，对宜昌市的发展起到重要指导作用。随着三峡工程的建设完成，外部社会经济环境的改变，宜昌市自身发展以及在区域中的地位都面临各种各样的机遇和挑战，需要通过对1992版总体规划的修编，从规划政策方面对未来发展作出整体把握。湖北省建设厅于2004年批准宜昌市对上版总体规划进行修编。对于本次总体规划修编工作产生重要影响的背景因素有如下方面： 第一，党的十六大及十六届五中全会报告明确了今后20年我国全面建设小康社会的战略目标，提出城镇化是工业化和现代化的必然趋势，要促进城镇化健康发展，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。本次规划的规划期是全面建设小康社会的重要时期，因此规划要立足宜昌实际，从城市规划的角度提出切实可行的实施方案。 第二，十六大之后，中央提出“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的基本发展原则。城市规划涉及城市中多方面利益，因此必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，将构建和谐社会作为主要目标。第三，近年来国家《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”、“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”等相关战略。“中部崛起”战略目标的实现，一是要依靠中央政府的推动，二是要依靠中部地区的自我努力。在“中部崛起”的大目标之下，具有发展优势的城市和地区将是国家重点扶持的对象。东部产业转移的承接地，有机会通过努力实现社会经济的快速发展。宜昌是中部地区独具特色，较有发展活力的城市，具有无可替代的区位和较好的发展条件，必须牢牢把握这一战略机遇期，在国家梯度发展战略中发挥重要作用。 第四，建设部、国土资源部等部委提出的有关土地和城市规划的政策。主要包括加强基本农田保护，严格控制建设用地规模，严格规划编制和审批，加强资源、环境和生态要素的研究与保护，建设节约型城市。这对城市的增长方式、用地布局、规划建设均提出了新的要求。 第五，《湖北省城镇体系规划（2003-2020年）》中提出构筑宜昌都市区，塑造湖北省域副中心的战略构想。湖北省
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。
凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系
宜昌市城市总体规划修改（2011-2030年） 文本
中国城市规划设计研究院 2013.2 项目名称：宜昌市城市总体规划修改（2011-2030）委托方（甲方）：宜昌市规划局 承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院 国家事业法人代码：40001083—0 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编第（081001）
院长：（李晓江签名章）教授级高级城市规划师总规划师：（张兵签名章）教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：
规划设计编制完成时间：2013 年 2 月 编制单位：中国城市规划设计研究院城建所 主管所长：尹强，教授级高级城市规划师 主管主任工：鹿勤，教授级高级城市规划师 编制人员名单： 项目负责人：罗赤，教授级高级城市规划师 李家志，城市规划师 项目参加人：李海涛，高级城市规划师 龚道孝，高级城市规划师 涂欣，城市规划师 袁少军，高级工程师 孙亮，城市规划师 李婧，工程师
付新春，助理城市规划师
目录 第一章总则 (1) 第二章发展目标与策略 (3) 第三章市域城镇体系规划 (5) 第一节城镇人口规模与城镇化战略 (5) 第二节市域资源与环境保护 (8) 第三节市域城镇结构与经济区划 (10) 第四节市域综合交通规划 (14) 第五节市域旅游规划 (17) 第六节市域市政公用设施规划 (18) 第四章规划区规划 (21) 第五章城市性质与规模 (24) 第六章中心城区用地布局 (25) 第七章中心城区综合交通规划 (27) 第一节对外交通规划 (27) 第二节城市道路系统 (27) 第二节公共交通系统 (29) 第三节公共停车场 (32) 第八章中心城区公共设施规划 (34) 第一节布局原则 (34) 第二节公共设施规划布局 (34) 第九章居住用地规划 (39)
建设工程勘察设计管理条例（2017修正版） 第一章总则 第一条为了加强对建设工程勘察、设计活动的管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，制定本条例。 第二条从事建设工程勘察、设计活动，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。 本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。 第三条建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。 第四条从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 第五条县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。 建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。 第六条国家鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。 第二章资质资格管理
第七条国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。 第八条建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。 禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。 未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。 第十条建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。 第十一条建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。 第三章建设工程勘察设计发包与承包 第十二条建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。 第十三条建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。 第十四条建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。
宜昌市城乡路—桔城路片区控制性详细规划 文本 第一章总则 第一条为了适应宜昌市城市建设和发展的需要，指导城乡路--桔城路片区的开发建设向健康、快速方向发展。根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部颁 布的《城市规划编制办法实施细则》的规定，编制了《宜昌市城乡路--桔城 路片区控制性详细规划》（下称本规划）。 第二条本规划是宜昌市城乡路--桔城路片区开发建设的法定指导性文件，适用于规划范围内的各项土地利用和建设活动。是下层次修建性详细规划的编制、建 筑和市政工程设计管理工作的依据。 第三条规划范围的界定 东南面以桔城路为界，南面以东山大道为界，西面以规划道路城乡路为界，东北面以汉宜高速公路为界。规划总用地面积为268.69公顷。 第四条规划编制的依据 1、《城市规划编制办法实施细则》 2、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 3、《城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）》 4、《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》 5、《宜昌市综合交通规划（2005-2020年）》 6、《宜昌市中心城区控制性编制单元规划》 7、《宜昌市伍家岗中心区控制性详细规划》 8、《宜昌市东站片区控制性详细规划》 9、《宜昌市城东片区控制性详细规划》 10、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 11、《宜昌市城市规划管理技术规定》 12、本区现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范 第五条规划原则 本规划在《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》的指导下，结合开发建 设的实际需要，以合理布局、功能明确、注重环境、完善配套、依托区位、 发挥优势为总原则。遵循可操作性原则、以人为本的原则、生态景观特色 建设原则、可持续性发展的原则。 第六条规划的指导思想和目标 1、以宜昌市城市建设“东拓”为契机，宜昌东站、城东大道、城东生态新 区等的兴建为发展机遇，带动片区土地的开发利用，提高土地资源配置的 合理性和效益化。 2、在总体规划和分区规划的发展框架下深化、细化土地的使用功能。严格 依据《宜昌市城市规划管理技术规定》确定土地开发中的各类技术指标， 为规划管理提供科学、可操作的依据。 3、尊重规划区内的自然地形地貌，在充分调查、认真分析的基础上，本着 “以人为本”、“以环境为本”的原则，精心构筑一个环境优美、设施齐全、 功能完善、富有时代特色的整体化、生态化、个性化与弹性化相结合的城 市生活区。 第七条功能定位 1、环境优美、设施齐全的综合性居住片区； 2、城区次中心的公共设施辅助区； 3、服务于宜昌东站的对外交通区； 4、富有自然特色的综合景观片区。 第八章规划性质 以商贸、居住、休闲为主，建设环境优美、各项配套设施齐全的综合性居
天津市城市规划管理技术规定 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。
第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。 第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功能； （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成； （四）各类建设用地需求，即根据预测的人口规模和城市发展目标，结合国家的城市用地指标，研究各类建设用地的需求和比例； （五）生态环境保护，即分析本辖区的生态资源状况、发展条件，研究本辖区的生态格局，制定提出相应的保障措施；
宜昌市综合交通体系规划设计任务书 一、项目名称 宜昌市综合交通体系规划 二、项目概况 （一）城市概况 宜昌市位于湖北省西南部，地处长江中上游接合部、鄂渝湘三省市交汇地，是湖北省副中心城市和长江中上游重要的对外开放口岸城市。它上控巴蜀，下引荆襄，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称。东部与荆州市与荆门市毗连，西部与恩施州接壤，南邻湖南省石门县，北靠襄樊市和神农架林区。 宜昌，古称夷陵。“水至此而夷，山至此而陵”形象地反映了宜昌河谷丘陵地形特征。清朝雍正13年（公元1735年）改称“宜昌”，取“宜于昌盛”之意，是一个有着2400多年灿烂历史的文明古城。 宜昌是巴楚文化的发祥地和世界历史文化名人、中国古代伟大的爱国诗人屈原和中国古代民族团结使者王昭君的故乡。 宜昌市是举世闻名的葛洲坝工程和三峡工程所在地，三峡大坝坝址距城区仅38公里；长江黄金水道与南北大动脉—焦柳铁路在境内交汇。沪渝、沪蓉高速公路、宜万铁路纵贯全境。现辖远安、兴山、秭归、长阳、五峰五个县，当阳、枝江、宜都三
个县级市，西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵五个城区。全市总面积2.1万平方公里，户籍人口420万；市区面积4249平方公里。 宜昌具有丰富的旅游、林特、水能、矿产资源。新中国成立后，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人先后视察宜昌，为宜昌发展勾画宏伟蓝图。独特的区位优势和险要的战略地位，使宜昌成为海内外关注的地方。 近几年来，宜昌市城市建设发展迅速，城市面貌日新月异，基础设施日渐完善，综合功能日益增强，相继被授予国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市等荣誉称号。今日宜昌市已成为以水电、旅游为特色的山水园林城市。 （二）项目背景 宜昌素有川鄂咽喉之称。随着三峡翻坝运输高速公路、沪—汉—蓉高铁、石（门）—运（城）铁路、宜昌港、三峡物流中心的建设与规划等重大交通基础设施的陆续布局和实施，宜昌在不远的将来将形成公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊等水陆公铁多式联运的立体交通新格局，宜昌将从过去的“终端型”交通变成中西部结合的区域性“枢纽型”交通中心，未来宜昌将建设成为长江中上游区域性中心城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游圈核心城市，这一重大变化势必将对城市空间格局、功能组织、发展方向等产生较大影响，结合宜昌市总体规划修改工作，宜昌市城市综合交通体系规划同步修编势在必
上海市城市建设规划管理条例 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】1989.06.22 【实施日期】1989.07.15 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】本篇法规已被《上海市城市规划条例》（发布日期：1995年6月27日实施日期：1995年7月15日）废止 上海市城市建设规划管理条例 （１９８９年６月２２日上海市第九届人民代表大会常务委员会 第九次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，合理调整城市布局，改善生产、生活环境，促进社会和经济的协调发展，根据国家有关城市规划和建设的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条任何单位和个人在本市范围内进行各项建设活动，必须遵守本条例。 第三条各项建设活动，必须服从本市城市规划，不得妨碍公共安全、公共卫生、道路交通和市容景观。 第四条上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）是本市城市建设规划管理的主管部门。区、县规划管理部门负责分管的建设规划管理，业务上受市规划局领导。 区、县规划管理部门的管理权限，由市人民政府规定。 第二章地区开发建设的规划管理 第五条进行地区开发建设（含旧区改建）必须编制详细规划，详细规划须报市规划局或上海市建设委员会（以下简称市建委）批准。 第六条开发建设单位必须根据统一规划、综合开发、配套建设和新区开发建设与旧区改建相结合的原则，按照批准的详细规划和市政、公用工程地下设施先行的要求，制订实施方案，集中成片地进行开发建设。 地区开发建设的地段和规模，由市建委根据近期城市建设计划统筹安排。 第七条地区开发建设应保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的建筑和建筑群。凡属文物保护单位，必须按照文物保护法执行。其他应予保护的建筑和建筑群，由市规划局报市人民政府批准，并确定保护范围；因公益需要，在规定的保护范围内进行建设的，必须报经市规划局批准。
大公公桥桥片片区区控制性详细规划 宜昌市大 THE REGULATORY PLAN OF DAGONGQIAO DISTRICT IN YICHANG ◆文本◆ 目录 第一章总则 (1) 第二章土地使用性质分类及控制 (2) 第三章土地利用规划与管理 (2) 第四章建设开发控制 (5) 第五章道路交通规划 (6) 第六章市政公用设施规划 (7) 第七章防灾减灾工程规划 (10) 第八章环境保护规划 (10) 第九章园林绿地及空间景观系统规划 (11) 第十章“四线”保护规划 (11) 第十一章规划实施与规划管理规定 (12) 第十二章附则 (13)
宜昌市大公桥片区控制性详细规划 文本 第一章总则 第一条为了适应宜昌市城市建设和发展的需要，进一步加强与完善大公桥片区的开发建设，完善城市功能，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部 《城市规划编制办法》编制了《宜昌市大公桥片区控制性详细规划》（以下 简称本规划），并特制定本规划文本。 第二条本规划是宜昌市大公桥片区开发建设的法定指导性文件，本规划适用于规划范围内各项土地利用和建设活动。是下层次修建性详细规划的编制、建 筑和市政工程设计管理工作的依据。 第三条本规划由文本、分图则、说明书和规划图纸四部分组成, 文本与分图则具有同等法律效力，两者应同时使用，不得分割。 第四条凡在规划区范围内的一切建设活动必须遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。 第五条本规划的范围为：东南方向以港窑路为界，西南方向以长江为界，西北方向以胜利四路—东山大道—胜利三路路段为界，东北方向以城东大道为界。 规划总用地面积为222.72公顷。 第六条本规划的编制依据为： 1、《城市规划编制办法》（建设部 2006.4.1） 2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137-90） 3、《宜昌市城市总体规划（2005—2020年）》 4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 5、《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部） 6、《宜昌市城市规划管理技术规定》（2008.6） 7、本区现状调查的统计资料及其他相关规范和法规 第七条规划原则： 本规划在《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》的指导下，结合开发建 设的实际需要，以合理布局、功能明确、注重环境、完善配套、依托区位、发挥优势为总原则。遵循可操作性原则、以人为本的原则、生态景观特色建 设原则、可持续性发展的原则。 第八条宜昌市大公桥片区开发策略： 1、明确功能定位，优化用地结构。 根据《宜昌市城市总体规划（2005-2020年）》的要求，对宜昌市大公桥片 区的产业结构和用地布局进行调整。外迁与中心城区不相适应的工业、仓 储职能，强化文化教育、传统的商业、居住的功能。 2、强化滨江特色，构筑城市形态。 充分利用该片区滨江的地理特征，合理确定土地利用性质和开发强度，强 化沿江景观特色，精心构筑城市空间形态，塑造宜昌市山水城市景观特色。 3、理顺道路功能，提高运行效率。 从全市交通合理组织出发，按照“超前规划、长期控制、分期实施”的原 则，对现状交通系统进行调整，实现道路网的系统化、规整化和功能明确 化。充分挖掘现有路网的潜力，逐步完善次干道和支路系统，明确道路功
成都市城市建设规划管理条例 成都市建设规划管理条例 发布时间:2003年4月14日 第一章总则 第一条为了加强城市建设规划管理，保证国务院批准的《成都市城市总体规划》的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合成都市实际情况，制定本条例。 第二条任何单位和个人在成都市城市规划区内进行各项建设，都必须符合成都市城市总体规划的要求，服从城市规划管理，执行本条例。 第三条成都市城市建设规划管理必须遵循“严格控制大城市规模”、“合理发展中等城市和小城市”、“合理发展经济、调整工业布局”、“加强城市基础设施建设”、“妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑”、“合理用地、节约用地”、勤俭建国和实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，不准“见缝插针”;严格控制建筑密度和人口密度，切实改善城市生态环境，提高城市建设的综合效益。 第四条成都市城市规划行政主管部门负责全市的城市规划管理工作，并按照国务院批准的城市总体规划编制和完善分区规划及详细规划，报经市人民政府批准后执行，任何单位和个人不得擅自改变。成都市城市规划区外各区(市)、县的城乡建设主管部门负责该行政区的规划管理工作，受市规划行政主管部门的业务指导，按照批准的总体规划，参照本条例，实施规划管理。 第二章建筑规划管理 第五条在城市规划区范围内，严格控制新建大、中型生产项目。必须建设的项目，在作可行性研究或初步设计时，由市规划行政主管部门审查和统筹安排，并
会同有关部门选址、发给“选址意见书”，一并报市政政府批准，不得建设具有污染和其它公害的企业和项目。 第六条凡在城市规划区内从事新建、扩建和改建的一切建筑物、构筑物和公用设施的建设单位或个人，必须持有按国家规定程序批准的建设计划、设计任务书和其它批准文件，向市规划行政主管部门提出建设项目定点申请，市规划行政主管部门会同有关部门审查确定建设地点及范围，发给“定点通知书”。建设项目需要征用、划拨土地的，报市土地管理部门申请办理用地手续。各项建设工程的前期准备工作完成后，应向市规划 行政主管部门提出建设申请，在领得“建设工程规划许可证”并交纳保证金后，方可施工。 第七条建设单位使用的地形图和规划设计图，必须采用城市规划主管部门统一的坐标和标高。 第八条各项建设工程必须由持有设计证书的勘察设计单位按指定承担设计范围进行设计，严禁无证和越级勘察设计。建设项目的总平面规划或设计方案必须经市规划行政主管部门审查批准后，才能作初步设计或施工图。大型公共建筑、道路宽度在三十米以上的临街建筑和其他重要建筑，还必须同时报送单体图、平面图、立面图、剖面图和建筑透视图或设计模型。建设工程设计文件经市城乡建设主管部门批准后必须遵照执行，任何单位和个人，未经批准机关同意不得擅自更改。地下、地上工程建成后，建设单位必须按市规划部门测定的坐标和标高编制竣工图，报市规划行政主管部门备查，并在竣工后六月内，向市城建档案馆报送竣工图和资料。 第九条城市规划区范围内的所有高层建筑设计方案，必须经市人民政府批准。各项建设规划设计的技术指标，由市人民政府根据国家有关规定，结合我市的实际情况制定。
文本目录 第一章总则 (2) 第二章控制指标解释与规定 (3) 第三章土地使用性质分类及控制 (6) 第四章土地利用规划 (7) 第五章道路交通规划 (8) 第六章场地和道路竖向工程规划 (9) 第七章绿地系统规划 (10) 第八章市政工程规划 (10) 第九章环境保护规划 (12) 第十章综合防灾规划 (12) 第十一章“四线”管制规划 (13) 第十二章城市设计控制与引导 (13) 第十三章街区编码 (14) 第十四章规划实施建议 (14) 第十五章附则 (15) 附表一：城乡用地汇总表 (16) 附表二：城市建设用地平衡表 (16) 附表三：土地使用强度一览表 (17) 附表四：市政公用设施一览表 (24) 中国中建设计集团有限公司武汉分公司 1
第一章总则 第1条为进一步更好促进沿长江经济带等国家战略的实现，作为宜昌建设省域副中心城市有效支撑，适应宜昌市白洋新城的建设发展需要，提升白洋新城一期起步区的城市功能定位，统筹引导该区域范围内各项基础设施和公共服务设施的有序建设，协调城乡空间布局，加强区域内规划管理。依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，特编制《宜昌市白洋新城一期起步区控制性详细规划（修编）》（下称本规划）。 第2条本规划适用于规划范围内各类用地的土地使用、建设和规划管理等工作，并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施工的依据。 第3条本规划成果由规划文本、规划图纸和图则、规划说明书共同组成，本文本与分图则具有同等法律效力,且两者同时使用，不可分割。 第4条本规划是指导宜昌市白洋新城一期起步区用地建设和管理的法规性文件，规划区内的各项建设必须遵守本规划的规定，任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改，确需调整的应按照《中华人民共和国城乡规划法》规定的相关法定程序进行。 第5条规划编制依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1） （2）《城市规划编制办法》（住房和城乡建设部2006 .4.1） （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） （4）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 （5）《城市规划强制性内容暂行规定》（住房和城乡建设部） （6）《湖北省控制性详细规划编制技术规定》（1998） （7）《宜昌市城市规划管理技术规定》 （8）《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》 （9）《宜昌市中心城区道路网专项规划》 （10）《宜昌市中心城区绿道系统规划》 （11）《宜昌高新区空间发展规划》 （12）《宜昌市轨道交通线网规划（2011-2030）》 （13）《宜昌市白洋新城总体规划（2014-2030）》 （14）规划区现状调查的统计资料和国家、省市其它相关法规和规范 第6条规划指导思想与原则 1、契合上位规划的各项要求 坚决落实《宜昌市城市总体规划》（2011-2030）和《宜昌市白洋新城总体规划（2014-2030）》对该区域发展的各项要求与部署，综合考虑该区域的现实发展需求及其在白洋新城建设中起到的突出示范效益，以实现规划区内社会、经济、生态协调发展，并重点解决好起步区内村民安置等民生问题； 2、以低碳、可持续原则推进区域开发 本起步区作为白洋新城最先开发的区域将承担起重要的示范作用，提倡生态网络化、空间紧凑化、资源循环化、复合有机化等原则，以规划区的开发建设不超越资源和环境承载力为前提，充分保护现有水体、山体、植被等自然生态环境，合理引导功能空间与自然生态环境的协调发展，保持地区生态平衡，确保实现生态环境和社会经济的永续发展。 3、产城一体化发展 白洋新城的发展强调立足长江经济带，采用“以港促产、以产兴城、港产城共建共荣”的发展模式，本区域作为其起步区，应注重居住与就业的融合、产业区和城镇区的融合，形成产城一体化布局的模式，统筹产业发展与城镇发展，打造集综合服务、职住平衡为一体的城市综合功能区。 中国中建设计集团有限公司武汉分公司 2
建设项目选址规划管理办法 关于印发《建设项目选址规划管理办法》的通知 建规[1991]583号 各省、自治区、直辖市人民政府、计委、建委（规委、建设厅），计划单列市计委、建委： 现印发《建设项目选址规划管理办法》，从发布之日起执行。 附件：建设项目选址规划管理办法 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家计划委员会 一九九一年八月二十三日 建设项目选址规划管理办法 第一条为了保障建设项目的选址和布局与城市规划密切结合，科学合理，提高综合效益，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家基本建设程序的有关规定，制定本办法。 第二条在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目，编制、审批项目建议书和设计任务书，必须遵守本办法。 第三条县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址和布局的规划管理工作。 第四条城市规划行政主管部门应当了解建设项目建议书阶段的选址工作。各级人民政府计划行政主管部门在审批项目建议书时，对拟安排在城市规划区内的建设项目，要征求同级人民政府城市规划行政主管部门的意见。 第五条城市规划行政主管部门应当参加建设项目设计任务书阶段的选址工作，对确定安排在城市规划区内的建设项目从城市规划方面提出选址意见书。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。
第六条建设项目选址意见书应当包括下列内容： （一）建设项目的基本情况 主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、气、废渣的的排放方式和排放量。 （二）建设项目规划选址的主要依据 1、经批准的项目建议书； 2、建设项目与城市规划布局的协调； 3、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调； 4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调； 5、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。 （三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。 第七条建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。 县人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由县人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书； 地级、县级市人民政府计划行政主管部门审批的的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书； 直辖市、计划单列市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书； 省、自治区人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书； 中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书； 国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。 第八条对符合手续的项目，各级人民政府城市规划行政主管部门应在规定的审批期限内核发选址意见书，不得无故拖延。