第二章 制度的基本理论
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第二章、教育法基本理论1、教育法的基本特征和原则有哪些?(思考题1)案例6:小学校长挪用教育经费,造成校舍倒塌师生死亡某地一所农村小学,学校的房舍由于年久失修,房舍损坏严重,上级主管部门为其专门拨出经费2万。
让他们完善整修校舍,而校长张某却把此款用来为其情妇小翠仙修建了房屋。
在一个阴雨天,校舍倒塌,致使三个学生和当堂教师死亡,10人受伤。
案发后,引起了上级有关部门的高度重视,对其立案审判。
地方高级人民法院从重判处他有期徒刑20年,没收一切非法所得。
案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽职守的性质,且情节严重,已经构成贪污罪与玩忽职守罪两项罪名。
地方高级人民法院从重判处他有期徒刑20年,没收一切非法所得。
⑴、教育法的基本特征:①、教育法的规定具有公定力。
教育法所规定的事项,主要是表达国家对教育的要求和意志。
为此,该事项具有公认而确定的效力,即公定力。
②、教育法的规定性具有强制性。
教育法是国家意志的体现,它所规定的事项,与其他法律一样具有国家强制性,不允许任何人违犯或变更。
③、教育法具有多变性的特点。
教育法的多变性主要是由于具有立法主体的多元性所致。
在我国,立法的主体不仅有最高权力机关,地方权力机关,而且有最高行政机关及其所属部、委以及地方行政机关。
④、在教育法之上没有统一的法典。
教育法与民法、刑法不同,它们都具有统一的法典,分别适用于民事活动和刑事活动。
而教育法在形式上散见于宪法、民法、行政法等法律、法规之中,没有统一的法典和完整的系统,也没有共同性的或一般性的规定。
⑵、教育法的基本原则教育法的基本原则是所有教育法律、法规应遵循的总原则,它贯穿于一切教育法律规范中,是教育立法、执法和研究的出发点及基本依据。
教育法的基本原则主要有:①、方向性原则。
教育法必须坚持教育的社会主义方向。
方向性原则主要表现在两个方面:一是必须保证教育权掌握在无产阶级手中;二是必须保证培养社会主义事业的建设者和接班人。
②、公益性原则。
第二章社会主义本质理论第一节建设中国特色社会主义的首要基本理论问题一、社会主义基本问题的历史探索(一)马克思恩格斯的探索对社会主义本质的观点:(1) 高于资本主义的劳动生产率;(2) 生产资料公有制;(3) 各尽所能,按劳分配;(4) 消灭了一切阶级和阶级差别;(5) 国家只有社会管理的职能;(6) 实行产品经济;(7) 个人全面发展。
(二)列宁的探索列宁对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识:1、社会主义要实行生产资料公有制,国家有计划地组织生产和分配,消灭商品和货币关系。
2、落后国家只能先建立初级形式的社会主义,社会主义要大力发展生产力,实行多种公有制并发挥非公有制经济的积极作用,利用商品货币关系和市场经济建设社会主义等等。
(三)斯大林的探索斯大林实现了苏联社会主义工业化和农业集体化、公有制和按劳分配。
但他把苏联模式的特征看成社会主义的本质特征。
(四)我党在建国初期的探索我国在建国初期的社会主义探索过程中也曾出现过巨大的失误和偏差:“大跃进”、“人民公社化运动”、“文化大革命”。
1956年以后,毛泽东和党中央适时提出要探索适合中国国情的社会主义建设道路,也取得一些成绩。
毛泽东和党中央其他领导人提出了一系列具有创造性的思想:在政治上,要正确认识与处理社会主义社会的基本矛盾和我国政治生活中两类不同性质的矛盾,发展社会主义民主和法制,实行民主集中制,健全共产党领导的多党合作制;在经济上,要正确处理工业与农业、经济建设与国防建设、沿海工业与内地工业、积累与消费、中央与地方的关系,实行“三个主体,三个补充”的经济体制,分阶段实现现代化;在文化上,要实行“百花齐放,百家争鸣”的方针,在文学艺术领域发扬民主。
这些思想都是正确的,成为中国特色社会主义理论的重要思想来源。
总结国内外社会主义建设的经验教训,可以看出,各国共产党人对社会主义社会的一些基本原则的认识是清楚的。
但是,在社会主义制度确立以后,如何建设、巩固和发展社会主义,使社会主义真正体现出优越性,人们的认识并不完全清楚。
第二章西方政治制度的基本原则1、主权:国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权利,或者说是国家独立自主处理内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。
2、君主主权: 霍布斯的《利维坦》:每个国家都必须存在一个绝对的最高主权,足以强制人们遵守这一为达到和平共处而订立的契约。
而这个最高的、不受限制的、不可分割的主权权力,只能掌握在君主手中。
3、人民主权:卢梭认为,国家代表着"普遍利益"和"公共意志",国家主权应属于全体人民。
人民主权的主要内容就是公意,它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位,这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。
4、议会主权: 洛克认为,人民订立契约成立国家时,仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。
国家权力分为立法权与执行权和对外权,立法权是最高权力。
(委婉表达了人民主权思想)5、洛克:英国哲学家、政治思想家。
他主张要捍卫人的生命、自由和财产权等"自由权利",强调建立有限政府6、主权在民:最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国,1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。
法国是主权在民思想的发源地。
《人权宣言》成为法国第一部宪法的序言,这部宪法是欧州大陆最早的近代成文宪法7、政治合法性:又叫政府合法性、政权合法性,指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。
8、布丹:法国大律师,近代国家主权理论的创始人,他发表了《国家论六卷》,系统地论述了国家主权学说9、霍布斯:英国著名政治家,他运用近代自然法理论,论证了在自然状态下,人们通过订立契约而建立起国家。
《利维坦》10、卢梭:法国著名的启蒙思想家,也是18世纪法国大革命的思想先驱,他的人民主权理论对于近代政治发展产生了深远的影响11、主权在民原则的主要内容主权在民原则,又称人民主权原则,它源于资产阶级启蒙思想家率先倡导的“主权在民”学说。
制度化管理的基本理论篇一:制度化管理的的基本理论一、制度化管理的的基本理论(一)概念:通常称为官僚制、科层制或理想的行政组织,以制度规范为基本手段协调组织集体协作行为的管理方式。
由德国管理学家马克思韦伯提出。
实质是以科学确定的制度规范为组织协调行为的基本约束机制,主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。
(二)、特征:1、在劳动分工的基础上,明确规定每个岗位的权利和责任,并将其作为明确规范而制度化。
2、按各机构、各层次不同岗位的权力大小,确定其在企业中的地位,从而形成篇二:《管理学原理》习题三答案《管理学原理》习题三答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题2分,共40分)1、管理机制是以(C)为基础和载体的。
A、管理体制B、客观规律C、管理结构D、生产关系2、通过需求调研与产品开发,向市场提供紧密适应顾客需求,具有特殊功能或鲜明特色的优质产品,使得本企业的产品与竞争对手的产品区别开来,从而形成竞争优势的竞争策略是(A)。
A、产品差异化策略B、成本领先策略C、专一化策略D、加强策略3、管理者最经常性的职能是(D)。
A、管理B、组织C、控制D、领导4、认为管理就是通过其他人把事办好,是强调管理的(D)。
A、核心环节B、作业环节C、本质D、对人的管理5、为了最大限度地刺激与激励工人的劳动积极性,泰罗创立并推行(A)。