建设项目档案管理规范
（修订稿）
（）矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
前言
本标准代替／—《国家重大建设项目文件归档要
求与档案整理规范》。
本标准与相比主要变化如下：
——标准的总体编排和结构按—进行了修改；
——本标准的主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”；
——增加了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建设；
——增加了建设项目文件管理、建设项目电子文件与建设项目电子档案的管理；
——增加了建设项目档案验收；
本标准的附录是规范性附录。
本标准由国家档案局提出并归口。
本标准起草单位：国家档案局。
本标准主要起草人：
本标准于年月日首次发布。
范围
本标准规定了建设项目档案工作的组织体系、工作职责，确立了项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与方法。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。
技术用图复制图的折叠方法
照片档案管理规范
科学技术档案案卷构成的一般要求
电子文件归档与管理规范
电子文件管理系统通用功能要求
纸质档案数字化技术规范
数码照片归档与管理规范
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
建设项目
指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
单项工程
指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
单位工程
指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效
益的工程。
分部工程
指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。
项目法人
指由项目投资者或由投资者代表组成的对项目全面负责，依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
建设单位
指对项目实施履行组织管理的并在项目建设过程负总责的组织。一般指项目法人、项目投资方组建的项目建设管理单位、受委托的项目管理公司等。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
参建单位
指参与某一项目建设并对该项目质量承担特定法律责任的所有单位,主要包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
项目文件
建设项目在立项、招标投标、勘察、设计、设备材料采购、施工、监理、检测、试生产及竣工验收等过程中形成的文字、图表、声像等形式的文件。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。前期文件
指工程开工以前在立项、招标投标、勘察、设计以及开工准备过程中形成的文件。
施工文件
指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
竣工图
工程竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
监理文件
指监理单位对项目工程质量、进度、投资、安全等进行控制的文件。
竣工验收文件
指项目竣工验收阶段形成的文件。
项目电子文件
指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的记录和反映项目建设和管理各项活动的文件。包括文本电子文件、图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电子文件等。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。
项目文件归档
项目建设单位有关部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、总承包等单位将项目形成并经过系统整理的文件交建设单位档案管理机构的过程。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。
项目档案
指经过鉴定、整理并归档的项目文件。
项目电子档案
指具有参考和利用价值并归档保存的项目电子文件。项目电子档案由内容、结构和背景组成。
项目档案移交
项目竣工验收合格后，建设单位根据合同、协议或规定将有关项目档案交项目法人、生产运行单位、项目主管部门或有关档案管理机构的过程。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。
项目全宗卷
档案管理机构在管理某一项目档案过程中形成的，以项目为单位，由说明项目档案管理
情况的有关材料组成的专门案卷。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。
总则
建设单位全面负责本项目档案工作，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。
建设单位及各参建单位应建立项目文件控制体系，并将项目文件控制纳入质量、投资、进度、安全、职业健康和环境管理控制体系。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。
项目档案工作应纳入项目建设管理，与项目建设计划和各项程序同步进行，实行全员管理、全过程管理、全方位管理。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。
项目档案应完整、准确、系统、有效、安全,满足项目建设管理和运行维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。
. 项目档案工作组织体系及工作职责
项目档案工作组织体系
建设单位应明确项目档案工作的分管领导。
建设单位应设立与项目建设管理相适应的档案管理机构，并配备满足项目档案工作需要的档案人员。
建设单位有关部门、各参建单位应指定专人负责项目文件的收集、整理和归档工作。档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作的需要；档案人员应经过专业培训，保持相对稳定。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。
建设单位应建立以档案管理机构为核心，各相关部门和参建单位为基础的项目档案管理网络，建立沟通协调机制。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。
项目档案工作职责
建设单位档案工作职责
贯彻执行国家有关项目档案工作的法律、法规和标准规范。
根据项目建设管理实际情况，制定项目档案各项管理制度、管理规范、管理程序，加以监督实施并适时修订完善。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。
项目档案工作经费纳入预算管理，为项目档案工作的开展提供满足需要的经费和工作条件。
与参建单位签订合同、协议时，应设立专门条款，明确规定项目文件管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对施工文件完整性、准确性的审查责任。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。
建设单位对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。
建设单位应将项目文件归档纳入项目建设计划、各项管理程序及相关人员的岗位职责并进行考核。
建设单位应将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。
建设单位档案管理机构职责
组织实施本项目的档案工作制度和规范标准。对参建单位制定的针对该项目的文控制度、标准体系与建设单位文件管理标准体系的符合性进行审查。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。对本单位有关部门和参建单位项目文件的收集、整理和归档工作进行监督、指导和考核。参加项目建设的重要会议、重大活动、设备开箱验收、项目建设各阶段、交（竣）工验收。
负责对应归档项目文件整理的规范性进行审查。
负责项目档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和移交工作。
对项目管理人员和档案人员开展档案业务培训，提高实现目标的意识和能力。
按相关规定向档案行政管理部门和主管部门报送项目档案登记表。
.项目文件管理要求及职责
项目文件管理通用要求
建设单位各有关部门、各参建单位应配备专人或指定人员负责项目文件管理工作。
建设单位各有关部门、各参建单位应配备符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全保管。
建设单位各有关部门、各参建单位机构和人员变动时，应及时清点交接项目文件。
因一方违约或其他因素导致合同中止或解除合同的，已完工程形成的项目文件，应向建设单位或总承包单位移交。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。
项目文件管理职责
建设单位各有关部门项目文件管理职责
根据各自的工作职责将本部门产生和获取的项目文件进行收发、登记、积累。
负责本部门职责范围内形成项目文件的收集、整理和归档工作。
工程（技术）部门负责对勘察设计、监理、施工、检测等文件的完整性、准确性、系统性进行审核，并形成记录。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。
参建单位项目文件管理职责
编制项目文件控制体系相关文件，报建设单位档案管理机构审查。
按合同或协议约定负责所承担工程或任务文件的收集、整理和归档工作。
监理单位负责对施工文件的完整性、准确性、系统性进行审核，并形成记录。
项目实行总承包的，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。
制度体系建设
项目法人机构组建完成后，应及时制定项目档案工作制度和项目文件管理制度，在实施过程中及时调整、补充和完善。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。
项目开工前，建设单位应编制项目文件管理规范，经建设单位有关职能部门、质量监督单位及设计、施工、监理单位专家评审通过后由建设单位签署发布。项目文件管理规范应包含下列内容：凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。
）项目文件格式、纸张质量、编制要求、编制方法、编号体系及文件的登记、分发、归档要求等。
）竣工图的编制主体、编制程序、编制要求。
）图像电子文件和视频电子文件的拍摄主体、拍摄阶段、拍摄内容、拍摄范围、节点（部位）、技术参数、并制定相应的程序文件。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。
）项目文件控制体系的运行机制。（动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制）建设单位应制定项目档案管理办法、项目文件形成和归档的控制措施及项目档案的保管、保密、利用等制度，并根据国家或行业的项目档案规定制定项目档案分类方案、归档范围、项目档案整理细则等技术规范。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。
项目档案分类方案应与项目档案接收单位的分类编号体系相一致。
各参建单位应依据建设单位的项目文件管理规范制定项目文件控制体系文件。
项目文件管理
项目文件形成
建设单位及各参建单位应按照国家或相关行业要求编制项目文件。项目文件应符合国家或行业有关项目管理、勘察、设计、施工、监理、检验、检测、鉴定等方面的技术规范、标准和规程的要求。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。
项目文件应格式规范、内容准确、清晰整洁、编号和签字盖章手续完备，并满足耐久性要求。
归档的项目文件应为原件。因故无原件的，应归具有凭证作用的复印件。
竣工图编制
竣工图的编制要求
各项新建、扩建、改建、技术改造、技术引进项目，在项目竣工时要编制竣工图。项目竣工图应由施工单位负责编制，如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确规定施工单位和监理单位的审核和签认责任。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。
竣工图应完整、准确、清晰、规范，修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。按施工图施工没有变动的，可由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章。
一般性图纸变更及符合杠改或划改耍求的变更。可在原图上更改，加盖并签署竣工图章。涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及圈面变更面积超过％的。应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号，末尾加注“竣”宇．或在新图图标内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。
施工单位重新绘制竣工图，新图图签应包含以下主要责任项和标识项：施工单位名称、图纸名称、编制人，审核人，原图号（竣），编制日期。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。
同一建筑物、构筑物重复的标准图、通用图可不编入竣工图中，但应在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明;采用同一标准图、通用图进行施工和安装的不同的建（构）筑物、机组等且没有发生变更的，可编制一套通用的竣工图；施工、安装过程中发生变更的，应对变更的部位单独编制竣工图。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。
建设单位应负责或委托有资质的单位编制项目总平面图和综合管线竣工图。
竣工图图幅应按／．要求统一折叠。
竣工图的更改方法
文字、数字更改一般是杠改;线条更改一般是划改;局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。
利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、编号和条款号。
无法在图纸上表达清楚的．应在标题栏上方或左边用文字说明。
图上各种引出说明应与图框平行．引出线不交叉．不遮盖其他线条。
有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的．应在修改变更处进行杠改。当更改内容较多时，可采用注记说明。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。
新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。
竣工图章的使用
竣工图章内容、尺寸如图所示．
所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章．竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签。签署竣工图章一般应手签，也可加盖执业印章或经过建设单位备案的个人名章。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。
行业主管部门规定由设计单位编制竣工图的，可在新图中采用竣工图标，并按要求签署竣工图标．竣工图标的内容格式由行业统一规定．鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。
装订成册的系统图、电气图等可只在图册封面和有变更的图纸加盖竣工图签审章。设备
监造竣工图应加盖竣工图章。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。
竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处，
竣工图的审核
竣工图编制完成后．监理单位应督促和协助竣工图编制单位检查其竣工图编制情况，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。
竣工图
编制单位
编制人技术负责人编制日期
监理单位专业监理工程师
竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更，施工及质检记录相符合。
竣工图按单位工程、装置或专业编制，并配有详细编制说明和目录。
编制说明的主要内容包括：竣工图涉及的工程概况、编制单位、编制人员、编制时间、编制依据、编制方法、变更情况、竣工图张数和套数等。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。
竣工图应使用新的或干净的施工图，并按要求加盖并签署竣工图章。不得使用复印的白图编制竣工图。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。
国外引进项目、引进技术或由外方承包的建设项目。外方提供的竣工图应由外方签字确认。
竣工图套数
项目竣工图一般为两套。由建设单位向业主和生产(使用)单位移交。
项目主管单位或上级主管机关需要接收的．按主管机关的要求办理。
按照《设计一建造与交钥匙工程合同条件》建设的项目．竣工图套数按合同条件的规定提交。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。
在大中城市规划区范围内的重点建设项目．应根据《城市建设档案归属与流向暂行办法》第五条的规定，另编制一份与城市建设、规划及其管理有关的主要建筑物及综合管线竣工图。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。
项目文件的收集
收集范围
反映与项目有关的职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入项目档案。
项目文件的归档范围和保管期限见附录。
收集时间
项目文件应由文件收集责任单位（部门）按文件形成的先后顺序或项目（工作、活动）完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。
项目文件的整理
项目建设和管理形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件归档责任单位进行整理。整理的内容包括项目文件价值鉴定、分类、组卷和编目。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。
项目文件整理要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。
项目文件应由整理责任单位对项目文件的归档价值进行鉴定，确定项目文件的保管期限。
分类组卷
立项审批、勘察、设计及设计基础文件按内容组卷，其中施工图设计按单位工程（专业、装置）组卷；项目管理文件按内容组卷，其中招投标、合同文件按招标项目、标的组卷；施工文件按单位工程、装置、阶段、结构、专业组卷；监理综合性文件按内容、时间组卷，质量、进度、投资、安全等控制文件按单位工程组卷；设备工艺文件按设备台套组卷；科研文件按项目、课题组卷；竣工验收文件按内容组卷；试运行文件按内容结合形成时间组卷。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。
卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。
卷内文件的排列、案卷装订、案卷编目、卷皮规格及制成材料按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。
数码照片的整理应符合《数码照片归档与管理规范》（）的规定。
项目文件的归档
归档时间
根据项目建设程序和项目特点，项目前期文件应在工作（活动）结束后及时归档；管理性文件按年度归档；施工文件应在单位工程质量认证后及时归档，建设周期长的项目可分阶段归档；监理文件应在监理范围内的全部工程完工后进行归档；试运行文件应在试运行结束后及时归档；竣工验收文件在专项验收、总体竣工验收通过后及时归档；设备文件应在设备开箱验收后随时归档；科研文件在结题或课题通过鉴定后及时归档。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。
归档文件质量应符合本规范和的相关规定。
施工文件组卷完毕后，应依次提交监理单位、工程（技术）、设备等部门对文件的完整、准确、系统情况进行审查，审查通过后由建设单位档案管理机构进行案卷质量的规范性进行审查，每个环节均应形成记录，符合规定后，办理归档和接收手续。监理案卷应依次提交建设单位工程（技术）部门和档案管理机构进行归档审查。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。
项目实行总承包的，总承包单位应依据总承包合同约定的归档范围，向建设单位档案管理机构进行归档。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。
项目文件归档时，归档单位（部门）应编制移交清册，交接双方清点无误后，办理归档手续。
项目档案管理
项目档案整理
全部项目档案的汇总整理应由建设单位负责进行或组织．其内容包括：
)依据项目档案分类编号体系对全部项目档案进行统一的分类和编号和排列上架；
)编制项目档案案卷目录及档案整理情况说明。
）建立项目全宗卷。涉及项目档案管理的全宗卷内容包括项目简介及项目档案管理情况介绍、项目划分表、档案分类方案、项目文件归档范围、项目档案整理方案、档案整理
情况说明、项目档案登记台账等项目档案管理过程中形成的文件。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。项目档案的保管
建设单位应当为项目档案的安全保管提供满足工作需要的设施设备。档案库房的外围护结构和设施应符合的保温、隔热、温湿度要求和防潮、防水、防日光及紫外线照射，防尘、防污染、防有害生物(霉、虫、鼠等)和防盗的要求。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。
建设单位档案管理机构应建立项目档案出入库登记制度，对项目档案的收进和移出进行登记。
项目档案的利用
建设单位应建立档案利用制度，对利用的范围、对象、利用审批权限等做出规定。
利用者利用档案一般在阅览室查阅。确需借阅的，应履行审批手续。
利用者利用档案时，应填写《档案查（借）阅登记簿》，及时反馈利用效果。
建设单位档案管理机构应根据项目建设和管理的需要编制必要的编研材料，如：专题文件汇编、工程介绍、工程图集、项目建设大事记等。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。
项目档案的统计
建设单位档案管理机构应对项目档案情况进行统计并建立统计台帐。主要包括各类档案案卷的数量，档案利用情况等。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。
项目电子文件与项目电子档案的管理
电子文件和档案管理信息系统
建设单位可通过建立专门的电子文件管理系统来统一管理电子文件，也可通过具有对电子文件及其元数据进行的分类组织、鉴定处置、格式转换迁移等功能的项目管理信息系统或档案信息管理系统来管理项目电子文件；建设单位档案管理机构应建立档案信息管理系统，以通过系统接收和管理已归档的项目电子文件。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。
项目电子文件管理的功能应符合《电子文件管理系统通用功能要求》（）的相关规定。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。
项目档案信息管理系统应当具备电子档案接收、档案元数据维护、整理加工、检索利用、档案编研、档案鉴定、数据统计、库房管理等基本业务功能，以及用户权限管理、系统日志管理、数据备份与恢复、系统及其数据安全维护功能。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。
项目档案信息管理系统一般为非保密系统，属于信息系统安全保护等级第二级以上的档案管理系统应按有关规定进行定级和备案，项目档案信息管理系统禁止接入互联网。电子文件管理系统和涉密项目的档案管理信息系统应按照《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》（）的有关规定执行。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。
项目电子文件的形成与办理
项目电子文件的形成与办理参见《电子文件管理暂行办法》（中办国办厅字〔〕号)。项目电子邮件的撰写、传递应符合《公务电子邮件归档与管理规则》（）的要求。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。
各参建单位采用电子签名等技术手段时，电子签名资格的注册和认证应当得到建设单位的认可。
不同类别的电子文件数据格式应易于识读、迁移和长期保存，应采用《电子文件归档与管理规范》（)规定的通用格式。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。
图像电子文件、视频电子文件应主题突出、曝光准确、影像清晰。拍摄内容要覆盖工程全过程（各阶段、重要部位、工艺、工序、隐蔽工程、重大事件、重要活动、质量安全事故等），能形象反映工程建设实际。图像电子文件宜采用万以上像素拍摄，视频电子文件宜采用万以上像素拍摄。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。
对反映同一内容的图像电子文件应选择有代表性的图像输出照片。照片的输出宜采用数码照片输出机输出，表观质量应无污物、无破损、无划痕、无花点、无黑边，裁剪应整齐。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。
各单位项目电子文件形成部门承担项目电子文件的收集、整理、检测、归档确认等工作。电子文件的归档
项目电子文件的归档范围应执行纸质项目文件的归档范围。
项目电子文件归档一般采用物理归档。在纸质项目文件归档时采取在线归档或离线归档的方式向档案机构移交经过整理的项目电子文件，并在内容、格式、相关说明及描述上与纸质项目档案保持一致，且二者应建立关联。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。
项目电子文件整理时，应参照本规范的规定分别组成多层级文件信息包，文件信息包应当包含项目电子文件的内容数据、元数据、过程信息、版本信息、电子签名的技术参数等信息。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。
项目电子文件形成时的数据格式不能为档案部门项目档案信息管理系统读取时，应当转换为项目档案信息管理系统可读取的数据格式，原格式与转换后格式同时存放在文件信息包中。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。
项目电子文件完成整理后，由形成部门负责对文件信息包进行鉴定和检测，包括是否内容齐全完整、格式是否符合要求、与纸质或其他载体文件内容的一致性等。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。
项目电子文件信息包经过形成部门鉴定和检测后，由相关责任人确认归档，赋予归档标识。归档标识中应当含有归档责任人、归档时间、文件信息包名称等信息。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。
采取离线方式归档时，应将带有归档标识的电子文件拷贝至耐久性好的存储介质上，存储介质应设置成禁止写操作的状态。存储介质的选择依次为只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。
存储电子文件的介质或装具上应贴有标签，标签上应注明载体序号、类别号、案卷起止号、密级、保管期限、存入日期等。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。
项目电子文件归档时应由档案管理机构进行检验，并填写《归档电子文件移交、接收检验登记表》，检验合格后，填写《电子档案移交与接收登记表》，办理交接手续。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。
项目电子档案管理
项目电子档案的接收应参照《电子档案移交与接收办法》（档发〔〕号），遵循项目电子档案移交与接收的特殊规律，保证项目电子档案及时移交、完整接收。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。
项目电子档案应参照纸质档案的分类方案进行整理。
项目电子档案的保管、有效性保证、鉴定和利用按照《电子文件归档与管理规范》（—）的规定执行。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。
接入内部网的项目档案信息管理系统，应配备防火墙、入侵检测等相应技术设备，建立操作日志，通过身份认证、访问控制、信息加密、信息完整性校验、入侵检测等技术手段和管理方法确保档案数据得到有效保护，防止因偶然或恶意的原因使网络数据遭到破坏、更改、泄露，杜绝网络系统上的信息丢失、篡改、失泄密、系统破坏等事故发生。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。
在计算机软、硬件系统更新前或数据格式淘汰前，项目电子档案管理部门应当将项目电子档案迁移到新的系统中或进行格式转换，保证其真实、完整和在新环境中完全兼容。
偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。
项目档案数字化
数字化范围应包括但不限于以下内容：项目立项审批文件、地质勘测文件、质量评定（验收）文件、系统及设备测试文件、竣工验收文件、竣工图等。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。委托第三方进行数字化加工的建设项目，委托单位应当与数字化加工单位签订保密协议，明确保密要求及失泄密的处罚措施。并采取建立安防系统、加强数字化存储设备管理和数字化人员管理等措施，确保档案信息安全。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。
档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接等应符合《纸质档案数字化技术规范》（／）的要求。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。
项目档案验收
验收条件
申请项目档案验收应具备下列条件：
)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；
)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；
)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；
)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。
验收准备
建设单位在全面自检的基础上，提交档案验收申请报告，其主要内容包括：项目建设及项目档案管理概况；保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；档案在项目建设、管理、试运行中的作用；存在的问题及解决措施。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。
建设单位应准备以下验收佐证材料
)档案管理规章制度；
)档案业务指导（会议、培训、检查、验收等）相关记录；
)档案分类编号方案；
)档案检索工具；
)项目划分表；
)招投标、合同、设备清单；
)档案编研、利用材料；
)档案检查（咨询）、预验收意见，及整改情况。
项目档案的移交
项目档案验收合格后，建设单位应按合同及规定的要求，在项目正式通过竣工验收后三个月内，向生产（使用）单位及其他有关单位办理档案移交。凡分期或分机组的项目，应在每期或每台机组正式通过竣工验收后办理档案移交。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。
项目档案移交时，应办理项目档案移交手续，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等，并有完备的清册、签字等交接手续；建设单位转为生产单位的，按企业档案管理要求办理。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。
项目停、缓建的，项目档案由建设单位负责保存;建设单位撤销的,项目档案应当向项目主管部门或者有关档案馆移交。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。
附录
（规范性附录）
建设项目文件归档范围和保管期限表
序号归档文件保管期限
可行性研究、任务书
项目建议书及其报批文件永久
项目选址意见书及其报批文件永久
可行性研究报告及其评估、报批（核准、备案）文件永久
项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件永久
水土保持方案、地质灾害评价报告、压覆矿产资源报告、文物保护
永久方案、建设用地预审意见、环境预测、调查报告、环境影响报告书
和批复
设计任务书、计划任务书及其报批文件永久
设计基础文件
工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验
永久报告、重要土、岩样及说明
地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、
永久观测记录
水文、气象、地震等其它设计基础资料永久
设计文件
总体规划设计永久
方案设计永久
初步设计及其报批文件永久
技术设计永久
施工图设计及审查、批复定期
技术秘密材料、专利文件永久
特种设备设计计算书定期
关键技术试验永久
设计评价、鉴定及审批永久
项目管理文件
征地、移民、拆迁文件
征用土地申请、批准文件，地质灾害评估报告、压覆矿产评估报告、
永久红线图、坐标图、行政区域图
移民淹没实物指标调查及复核材料；安置规划、方案及审核批准文
件；移民补偿、安置投资估算及批准文件；设计文件、投资计划及
批准文件；安置实施工作文件、安置区建设的招投标、合同协议、
永久验收文件；实物、资金补偿、决算、审计等移民资金管理文件；移
民安置合同协议；移民监理文件；移民安置验收文件
拆迁方案、拆迁评估、拆迁补偿文件永久
建设前原始地形、地貌、状况图、照片永久
施工执照永久
计划、投资、统计、管理文件
有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划定期
概算、预算管理、差价管理文件定期
合同变更、索赔等涉及法律事务的文件定期
规程、规范、标准、规划、方案、规定定期
招标文件审查、技术设计审查、技术协议定期
投资、进度、质量、安全、合同控制文件定期
招标投标、承发包合同协议
招标计划及审批文件，招标公告、招标书、招标修改文件、答疑文
定期件、招标委托合同、资格预审文件
投标书、投标澄清文件、修正补充文件（未中标的电子投标文件保
永久存年）
开标记录、评标人员签字表、报价表，评标纪律、评标办法或评标
定期细则、评审意见、打分表、汇总表、评标报告
采购活动记录、采购预算、谈判文件、询价通知书、响应文件、推
荐供应商的意见、评审报告、成交供应商确定文件、单一来源采购
定期协商情况记录、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定以
及其他有关文件
定标文件、中标通知书永久
政府采购竞争性谈判、单一来源采购、询价采购文件：审批文件、
定期采购协议、谈判文件，询价通知书、评审文件、采购报告。
合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件、合同履约
永久评价文件
专项申请、批复文件
环境保护、安全、卫生、消防、水土保持、节能、文物、人防、规
永久划等文件
水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件定期原料、材料、燃料供应等来源协议文件定期施工文件
建筑施工文件
开工报告、施工现场质量管理检查记录、工程技术要求、技术交底、
定期图纸会审纪要
施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及安全措施、
定期施工工艺文件
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单，原材料使用跟踪台账定期建筑材料试验报告、见证取样记录、混凝土开盘鉴定、混凝土强度
实验报告、钢筋保护层厚度检测报告、屋面防水渗漏的检查总记录、
定期地下室防水效果检查记录、地面蓄水试验检查记录、节能保温测
试记录室内环境检测报告
设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核
永久定单、业务联系单、备忘录等
施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、复核记录、
永久地质勘探
工程地质勘察报告、岩土试验报告、地基验槽记录、工程地基处理
永久记录、地基检测报告、桩身完整性检测报告、桩基承载力检测报
告、
施工日记、大事记
隐蔽工程验收记录永久
各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告永久
工程质量检查、评定永久
技术总结、施工预、决算
交工验收记录证明永久
竣工报告、竣工验收报告永久
竣工图永久
声像材料定期
设备及管线安装施工文件
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要定期
施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件定期
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期
建筑材料试验报告、见证取样记录定期
设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手
永久续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
焊接工艺评定报告、焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录管
永久道单线图
隐蔽工程检查验收记录永久
强度、密闭性试验报告定期
设备、网络调试记录定期
施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告定期
系统调试、试验记录定期
管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录定期
管线标高、位置、坡度测量记录定期
中间交工验收记录证明、工程质量评定永久
竣工报告、竣工验收报告、施工预、决算永久
竣工图永久
声像材料定期
电气、仪表安装施工文件
开工报告、工程技术要求、公司技术交底、图纸会审纪要定期
施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件定期
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期
建筑材料试验报告定期
设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手
永久续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
系统调试、整定记录定期
绝缘、接地电阻等性能测试、校核定期
材料、设备明细表及检验记录、施工安装记录、质量检查评定、事
永久故处理报告
操作、联动试验定期
电气装置交接记录定期
中间交工验收记录、工程质量评定永久
竣工报告、竣工验收报告永久
竣工图永久
声像材料定期
信息系统开发文件
设计开发文件
需求调研计划、需求分析、需求规格说明书、需求评审记录定期
定期设计开发计划、方案、概要设计说明书及评审文件、详细设计说明
书及评审文件
数据库结构设计说明书、编码计划、代码编写规范、模块开发文件
定期信息资源规划、数据库设计、应用支撑平台、应用系统设计、网络
设计、处理和存储系统设计、安全系统设计、终端、备份、运维系
统设计文件数据
制定的标准规范定期系统实施文件
定期实施计划、方案及批复文件、源代码及说明、代码修改文件、网络
系统文件、二次开发支持文件、接口设计说明书
程序员开发手册、用户使用手册、系统维护手册定期安装文件、系统上线保障方案、测试方案及评审意见、测试报告、
定期
测试记录、试运行方案、试运行报告及改进文件
定期验收文件、信息安全风险评估报告、系统验收记录、交接清单、开
发总结、验收申请、验收意见
监理文件
施工监理文件
监理合同协议、监理大纲、监理规划、细则及批复定期
施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审定期
定期施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施工进度、
延长工期、索赔及付款报审
开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书定期
设计变更、材料、零部件、设备代用审批定期
监理通知、协调会审纪要、监理工程师指令、指示，来往函件定期
工程材料监理检查、复检、实验记录、报告定期
监理日志、旁站记录、监理周（月、季、年）报、备忘录，监理工
定期作总结
各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录定期施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告定期工程进度计划、实施、分析统计文件定期变更价格审查、支付审批、索赔处理文件定期单元工程检查及开工（开仓）签证、工程分部分项质量认证、评估定期平行检验文件资料、独立抽检文件材料定期主要材料及工程投资计划、完成报表定期设备采购监造文件
定期设备采购监造合同，采购、监造计划、规划、细则
市场调查、考察报告定期
定期设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位
资格报审
原材料、零配件等的质量证明文件和报验文件、定期开工、复工报审表、暂停令定期监理工程师通知单、监理工作联系单定期会议纪要、来往文件定期监理日志、监理月报定期质量事故处理文件定期
定期设备验收、交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件、设备制
造索赔文件
设备监造工作总结、报告定期监理工作声像材料（待展开细化）永久工艺设备文件
工艺说明、规程、路线、试验、技术总结定期产品检验、包装、工装图、检测记录定期设备、材料采购、招投标文件、合同、出厂质量合格证明定期设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单定期设备图纸、使用说明书、零部件目录永久设备测绘、验收及索赔文件永久安装调试方案、规程永久安装调试记录、缺陷处理永久测试、鉴定、验收文件永久特种设备监督检验证书、报告永久科研项目
计划、任务书、批准文件永久协议书、委托书、合同永久研究方案、计划、调查研究报告永久试验记录、图表、照片永久
实验报告、分析、计算、数据永久实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书永久实验操作规程、事故分析长期阶段报告、技术鉴定、考察报告、课题研究报告永久成果申报、鉴定、获奖及推广应用材料永久专利等知识产权文件永久涉外文件
询价、报价、投标文件定期合同及其附件永久谈判协议、议定书永久谈判记录、备忘录定期谈判过程中外商提交的材料定期出国考察及收集来的有关材料定期国外各设计阶段文件及设计联络文件永久各设计阶段审查议定书永久技术问题来往函电永久国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件永久国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明定期设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件永久国外设备、材料的防腐、保护措施定期外国技术人员现场提供的文件材料定期生产技术准备、试生产文件
技术准备计划定期试生产管理、技术责任制定期试生产方案、操作规程、作业指导书定期设备试车、验收、运行、维护记录定期试生产产品质量鉴定报告定期缺陷处理、事故分析报告定期试生产总结定期技术培训材料定期产品技术参数、性能、图纸永久工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录定期财务、器材管理文件
财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计定期工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久主要材料消耗、器材管理定期交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久竣工验收文件
项目竣工验收报告永久工程设计总结永久工程施工总结永久
工程监理总结永久
项目质量评审文件永久
工程现场声像文件永久
工程审计文件、材料、决算报告永久
环境保护、劳动安全、卫生、消防、规划、水土保持、档案等验收
永久审批文件
竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案
永久文件
项目评优报奖申报材料、批准文件及证书定期
竣工图变更汇总表
序号变更依据竣工图
变更文件编号所在案卷竣工图编号所在案卷
附录：
原材料跟踪管理记录表
原材料名称：工程名称：编号：该
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审核： 编制： 年 月 日劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙
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序号
生产厂家
到货日期
数量
出厂证件编
号
复试报告 编号
试验
结果
领用人
领用日期
领用
数量
使用部位
累计库存
建设工程档案归档整理管理规定最版 加
曹妃甸工业区规划建设管理局 建设工程档案归档整理管理规定 一、建设工程文件的归档要求 建设项目文件的形成应符合国家相关的法律、法规、标准要求。建设项目档案必须真实反映工程竣工后的实际情况，具有归档保存价值的文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。各个程序要有责任者的签字或盖章手续，并必须齐全，具有法律效用。归档的项目建设文件，应做到书写材料符合档案保管要求、字迹工整、图像清晰，有利于保存。 归档时间应符合下列规定： 根据建设程序和工程特点，归档能够分阶段进行，也能够在单位或分部工程经过竣工验收后进行。 勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。 勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，审查合格后向建设单位移交。 施工单位城建档案一般做三套，一套（原件）移交曹妃甸工业区住建分局城建档案馆（室），一套移交建设单位，一套施工单位自己保存；建设单位需向档案馆（室）移交工程综合资料（前期开工手续及后期验收手续）；监理单位需向城建档案馆（室）移交一套完整的监理资料。城建档案馆（室）只对建设单位办
理移交手续，建设单位填写城建档案交接目录、接收和移交证明书、鉴定表（一式两份），需在交接书上双方签字，盖章。 二、工程资料分类 根据《建设工程文件归档整理规范GB/T50328- 》和《城市建设档案著录规范》（GB/T50323- ）规定，将工程资料分为四个部分。 （一）工程准备阶段和竣工验收资料，包括工程可研、立项、审批、征地、拆迁、勘察、设计、招投标、开工审批、概预算及工程竣工验收等阶段的项目建设文件与资料，由建设单位整理提供。 （二）监理资料，包括监理规划、进度控制、质量控制、监理通知、工程总结、合同、勘察、设计、施工等实施过程的监理资料，由监理单位整理提供。 （三）施工资料,包括工程质量验收、工程质量控制、工程安全与功能检验、观感质量检查和竣工图等资料，由施工单位负责整理提供。 （四）工程档案资料,包括工程档案立卷及移交等，由建设单位整理提供。 三、工程资料归档范围、质量要求、立卷原则及方法 （一）工程文件归档范围 对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。凡在曹妃甸工业区内，新建、改建、扩建投资额在20万元或建筑面积在500平方米及其以上的建筑工程资料均应归档。 （二）归档文件的质量要求 归档的工程文件应为原件。 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关文件工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。工程文件的内容必须真实、准确，与工程实
电子档案管理制度 1、为加强公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用电子档案，为公司发展服务，特制定本制度。 2、公司电子档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史电子文件记录。 3、各部门及各项目承办人员应保证项目及相关文件的系统完整(各种附件一律不准抽存)，项目结案后及时归档。 4、工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 1、公司资料：规章制度、资质证书、宣传资料、合同档案等资料。 2、技术资料：设计规范、产品施工图、项目资料。 3 4 1、公司指定专人负责电子档案的管理。 2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，严格按照本制度的“文件分类及编号方法”进行分类、编号，每周一上午将上周文件资料交管理负责人进行归档储存。
3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，会议文件由行政部收集。 四、归档要求 (一) 文件的登记 1、归档前应由文件形成部门按照规定的项目对电子文件的真实性、完整性和有效性进行检验，并由负责人签署审核意见，检验和审核结果填入《归档电子文件移交、接收检验登记表》(见附录A表A.1)。 2、归档电子文件应以盘为单位填写《归档电子文件登记表》首页(见附录B的表B.1)，以各文件夹为单位填写续页(见附录B的表B.2)。 3、电子文件登记表为树式链接，在上级电子文件登记表中建立链接，通过鼠标点击可查看下级电子文件登记表。 4、电子文件登记表应与电子文件同时保存。 (二) 文件分类及编号方法 1、档案管理负责人按照“附录C”对文件进行分类。 2、电子文件稿本代码：M (manuscript)—草稿性电子文件；U (unofficial)—非正式电子文件；F(formal) —正式电子文件。 3、电子文件类别代码：T（text）—文本文件；I（image）—图像文件；C（chart）—图形文件；V（video）—影像文件；A（acoustical）—声音文件；H(hypermedia)—超媒体链结文件；P（program）—程序文件；D（data）—数据文件。
浅谈档案工作如何服务民生发表日期：2010-01-25 共浏览次来源：河南省镇平县档案局作者：杨华力民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，加强民生档案工作，要求档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、人民群众满意的路子来。一、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作机制。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级领导要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、国土等涉民部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要把档案工作作为份内事、要务来抓，尤其是民生档案工作要从立党为公、执政为民的政治高度来加以重视和落实。要做到认识到位、责任到位、工作到位，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门要本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性的认识，炒热人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。二、以人为本，加强民生档案资源的开发利用工作。档案馆作为保存党委、政府重要档案的基础，应在加强民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要牢固树立“人的档案最重要”的治档理念，切实按照“建立两个体系”——即“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立覆盖人民群众的档案利用体系”的要求，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式，积极调整档案接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、医疗保险、低保、劳动人事、计划生育、环境保护、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的档案接收进馆，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的征集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。同时，要逐步将本地档案信息网站作为本地民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。三、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切实利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》实施为契机，加快现行文件阅览服务中心向政府信息公开服务中心转变，使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工 作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。 四、深入思考，不断探索新时期档案工作服务民生新举措。 民生问题涉及社会各个领域，
建设项目档案管理规范1 建设项目档案管理规范 （修订稿） （Specification of Archival Management of Construction Projects） 前言 本标准代替DA／T28—2002《国家重大建设项目文件归档要 求与档案整理规范》。 本标准与DA/T28---2002相比主要变化如下： ——标准的总体编排和结构按GB/T1.1—2009进行了修改； ——本标准的主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”； ——增加了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建设； ——增加了建设项目文件管理、建设项目电子文件与建设项目电子档案的管理； ——增加了建设项目档案验收； 本标准的附录A是规范性附录。
本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位：国家档案局。 本标准主要起草人： 本标准于2002年11月29日首次发布。 1 范围 本标准规定了建设项目档案工作的组织体系、工作职责，确立了项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与方法。 本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的 修改单）适用于本文件。 GB/T 10609.3 技术用图复制图的折叠方法 GB/T 11821 照片档案管理规范 GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范
GB/T 29194 电子文件管理系统通用功能要求 DA/T31 纸质档案数字化技术规范 DA/T50 数码照片归档与管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 建设项目construction project 指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 3.2 单项工程unit of project 指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 3.3单位工程subunit of project 指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 3.4 分部工程parts of project 指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。 3.5 项目法人project legal person 指由项目投资者或由投资者代表组成的对项目全面负责，依
九、工程档案管理制度 一、档案资料的归档分类及范围 1.档案资料的归档分类 工程建设档案主要有公文、工程建设技术资料、经济合同、工程建设财务、行政管理及图片等几类。档案资料应按国家标准进行统一分类、立卷、归档和存放。 2.档案资料的归档范围 （1）省、市政府的来往公文； （2）建管处的来往公文； （3）建管公司的来往公文； （4）有关技术问题的审查、咨询意见； （5）会议文件、记录等； （6）工程建设期间形成的工程技术材料： ①招标文件、投标文件、合同及协议；②设计图纸、施工组织设计；③工程开工报告、施工方案、施工技术措施、施工计划、报表等文件；④建筑材料和中间产品的合格证、试验报告，砼、砂浆等配合比的试验报告； ⑤设计变更及索赔资料；⑥施工测量记录、地质勘探资料，基础处理、隐蔽工程施工记录等材料；⑦工程质量、安全、事故及处理情况报告；⑧施工总结、技术总结、工程竣工图及竣工验收报告及质量评定等；⑨工程机械设备、仪器及引进的技术设备图纸等；
（7）工程价款结算等资料。 二、工程文件收发及管理规定 为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。 1.工程文件接收 （1）各单位提供给工程部的工程文件（工程技术文件、图纸资料、来文通知等）由档案资料员统一接收。 （2）工程部个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件，一律移交档案资料组进行统一归档整理。 （3）档案资料组对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。 （4）档案资料组对收发工程文件应及时建立工程文件收发登记帐（收文簿、发文簿） （5）登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，及时报审工程部领导审定，并及时处理。 （6）对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。 （7）档案资料组对归档的工程文件资料实施整编作业，并建立档案分类登记帐 2. 工程文件资料发放
工程档案分类编号规范 为适应公司档案工作发展的需要，实现公司档案分类、排架、检索的标准化和规范化，进一步加强和促进公司档案的科学管理，结合公司实际情况对档案的分类编号作出以下规定。 一、档案编号的原则 档案编号的原则以项目各个单体为编号单位，由总到分，按照不同的文件类别，分类编号。 二、档案编号的方法 档案编号的一般方法：文件的编号由分公司名称、项目单体名称、文件名称、分部工程代码、序号五个部分组成，采用统一的编号格式，具体格式与各类目的对应的关系和说明如下： XX — XX — XX — XX — XX 一级类目—二级类目—三级类目—四级类目—顺序代号 分公司名称—项目单体名称—文件名称—分部工程—顺序代号 1、一级类目 一级类目对应各分公司名称，分公司名称编号采用字母与数字代码（2位）相结合的方式进行编制，字母为该城市名称的拼音首字母缩写形式，数字代码则表示为该城市的第几个项目。 2、二级类目 二级类目为项目单体名称，项目单体名称的编号同样采用单体名称拼音首字母缩写形式来编写。 3、三级类目 三级类目为文件名称，归档文件主要分为A、B、C、D四类文件以及综合类文件。 A类文件为建设单位文件资料，包括：立项文件（A1）、建设规划用地文件（A2）、勘察设计文件（A3）、招投标、合同文件（A4）、工程开工文件（A5）、商务文件（A6）、工程竣工验收及备案文件（A7）、其他文件（A8）。 B类文件为监理单位文件资料，包括：监理管理资料（B1）、监理质量控制资料（B2）、监理进度控制资料（B3）、监理造价控制资料（B4）。 C类文件为施工单位文件资料，包括：施工管理资料（C1）、施工技术资料（C2）、施工物资资料（C3）、施工测量记录（C4）、施工记录（C5）、隐检验收记录（C6）、施工检测资料（C7）、施工质量验收记录（C8）、单位(子单位)工程施工质量竣工验收资料（C9）。 D类文件为建筑安装工程竣工图，包括：综合竣工图（D1）、室外专业竣工图（D2）、专业竣工图（D3）。 综合类文件主要为不包含在ABCD四类文件中的一些特殊文件资料，作为一个应急的文件类别，当各部门存在某些特殊文件无法在资料清单中找到对应的编号时，则可统一归档在综合类文件中。 各类文件的具体分类细目及编号详见附表1《资料清单及编号表》。 4、四级类目 四级类目为分部工程名称，分部工程名称的编号采用统一数字代码编制，详见附表2《分
目次 1 总则…………………………………………………（ 1 ） 2 术语………………………………………………………（ 2 ） 3 安全管理资料管理………………………………………（ 3 ） 安全管理资料管理要求……………………………………（ 3 ） 建设单位的管理职责………………………………………（ 3 ） 监理单位的管理职责………………………………………（ 4 ） 施工单位的管理职责………………………………………（ 4 ） 4 安全管理资料分类与整理………………………………（ 5 ） 安全管理资料分类…………………………………………（ 5 ） 安全管理资料整理及组卷…………………………………（ 5 ） 5 建设单位施工现场安全管理资料（SA-A） (15) 6 监理单位施工现场安全管理资料（SA-B） (17) 监理安全管理资料 (17) 监理安全审核工作记录 (17) 7 施工单位施工现场安全管理资料（SA-C） (20) 安全控制管理资料（SA-C1） (20) 文明施工安全管理资料（SA-C2） (27) 脚手架安全管理资料（SA-C3） (29) 基坑支护与模板工程安全管理资料（SA-C4） (30) “三宝”、“四口”及“临边”防护安全管理资料（SA-C5） (31) 临时用电安全管理资料（SA-C6） (31) 施工升降机安全管理资料（SA-C7） (32) 塔吊及起重吊装安全管理资料（SA-C8） (34) 施工机具安全管理资料（SA-C9） (37) 施工现场文明生产（现场料具堆放、生活区）安全管理 资料（SA-C10） (38) 附录A 建设单位施工现场安全资料用表（SA-A类） (40) 附录B 监理单位施工现场安全资料用表（SA-B类） (42)
建设工程档案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司工程档案管理工作，根据国家、地方工程档案管理有关规定，结合我公司的特点，制定本制度。 第二章工程档案的归档范围及质量要求 第二条工程档案的归档范围 对于工程建设有关的重要活动，记载工程建设主要过程和现状，具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。（详附件一）第三条归档文件的要求 1、归档的工程文件应为原件。 2、工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。 3、工程文件签字不得用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具。 4、工程文件尺寸统一采用A4规格归档。 第三章工程档案的管理机构 第四条各工程部设资料员，主要负责本部门工程项目从工程准备阶段到竣工备案验收过程中工程建设文件的收集、整理、立卷、编目、装订、档案预验收及移交。 第四章工程档案的收集、整理、立卷、编目、装订、归档、移交、索引、保管、统计 第五条工程档案的收集
文件形成后，文件形成责任人（经手人）必须于当天交一份原件给资料员，资料员收到文件后，当天登记入盒。 第六条工程档案的整理 按照单位工程分部、分项工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。 第七条工程档案的立卷 1、工程文件可划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。 2、工程准备阶段文件按建设程序组卷。 3、监理文件按单位工程、分部工程组卷。 4、施工文件按单位工程、分部工程组卷。 5、竣工图按专业组卷。 6、竣工验收文件按单位工程组卷。 第八条工程档案的编目 1、每卷单独编号，页号从“1”开始，案卷不宜超过30MM;页号编写在单页右下角，双面书写的，正面在右下角，背面在左下角，折叠后的图纸一律在右下角。 2、卷内目录：“序号”以一份文件为单位，“责任者”填文件的直接形成单位和个人，有多个责任者的，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。“文件编号”填写工程文件原有的文号或图号;“文件题名”填写文件标题的名称。“日期”填写文件形成的日期。 第九条工程档案的装订
1 范围 本标准规定了应作为文书档案保存的归档文件的整理原则和方法。 本标准适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。其他门类档案可以参照执行。企业单位有其他特殊规定的，从其规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范 DA/T 1-2000 档案工作基本术语 DA/T 13-1994 档号编制规则 DA/T 25-2000 档案修裱技术规范 DA/T 38-2008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 归档文件archival document(s) 立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。 3.2 整理arrangement 将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。 3.3 件item 归档文件的整理单位。
3.4 档号archival code 在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码，以体现归档文件的类别和排列顺序。 4 整理原则 4.1 归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。 4.2 归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用。 4.3 归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。 4.4 归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。 5 一般要求 5.1 组件（件的组织） 5.1.1 件的构成 归档文件一般以每份文件为一件。正文、附件为一件；文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件；转发文与被转发文为一件；原件与复制件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，也可为一件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。 5.1.2 件内文件排序 归档文件排序时，正文在前，附件在后；正本在前，定稿在后；转发文在前，被转发文在后；原件在前，复制件在后；不同文字的文本，无特殊规定的，汉文文本在前，少数民族文字文本在后；中文本在前，外文本在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单在前，收文在后；正本在前，发文稿纸和定稿在后。 5.2 分类 5.2.1 立档单位应对归档文件进行科学分类，同一全宗应保持分类方案的一致性和稳定性。
民生档案工作存在的问题及对策 近年来，人们对档案工作越来越重视，档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是，民生档案管理工作中还存在诸多问题，本文主要阐述民生档案工作中存在的问题及对策。 标签：民生档案工作问题对策 国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》下发后，各级档案管理部门及相关民生档案形成单位，都加强了对民生档案的指导和管理，实施有效监管，明确了相关部门和单位的档案管理责任，推动了覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系建设。本文就目前民生档案工作存在的问题及对策谈点个人观点。 一、民生档案管理工作存在的问题 1.民生档案的管理不规范表现在部分单位领导不重视，档案管理岗位职责不明，流动性大，监督指导下属单位和职能不到位。有的档案人员业务不熟，档案工作缺乏有机联系性、系统性、规范性、整理质量不符合规范要求，从而影响整体工作水平。 2.民生档案共享程度不高民生档案的种类繁多，涉及面广，管理单位多，保管水平低，布点范围散等现状。有的部门各自为政，工作随意性大，民生档案资源整合内容狭窄，不少涉及民生档案共享程度不高，群众查阅利用很不方便。 3.档案部门监管难度大民生档案的主要形态表现为专门档案，种类和数量增长迅速，形成单位不及时与档案管理部门沟通，形成了机制不活，体制不畅局面，档案部门不能及时进行有效地指导，档案行政管理部门档案监管难度大。 二、做好民生档案工作的几点建议 1.要进一步提升全社会的民生档案意识，特别是涉民单位领导和档案人员的民生档案意识，使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础为此，要加大民生档案宣传工作的力度，利用报刊、杂志等平面媒体专刊宣传，在政府网站、档案网站等电子媒体开设网上专栏，定期或不定期编制民生档案的有关信息，供各级领导决策参考、为社会公众服务，使民生档案深入人心。 2.要抓民生档案的源头民生档案是涉民单位从事社会管理活动过程中形成的原始记录，不抓住这个源头，民生档案工作将成无源之水。只有从产生民生档案单位的建档工作抓起，切实做好相关文件材料得收集、整理、归档等项工作，民生檔案工作才有坚实的基础。 3.要有效整合民生档案信息资源民生档案信息资源的有效整合是民生档案
建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的审核审批手续不明确，影响工作效率； 2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。
1、总则 1.0.1为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。专业工程按有关规定执行。 1.0.3建设工程文件的归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定。 2、术语 2.0.1建设工程项目(construction project) 经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。 2.0.2单位工程(single project) 具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。 2.0.3分部工程(subproject) 单位工程中可以独立组织施工的工程。 2.0.4建设工程文件(construction project document) 在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。 2.0.5工程准备阶段文件(seedtime document of a cons- truction project) 工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。 2.0.6监理文件(project management document) 监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。 2.0.7施工文件(constructing document) 施工单位在工程施工过程中形成的文件。 2.0.8竣工图(as—build drawing) 工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。 2.0.9竣工验收文件(handing over document) 建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 2.0.10建设工程档案(project archive)
九、工程档案管理制度 一、档案资料得归档分类及范围 1.档案资料得归档分类 工程建设档案主要有公文、工程建设技术资料、经济合同、工程建设财务、行政管理及图片等几类。档案资料应按国家标准进行统一分类、立卷、归档与存放. 2、档案资料得归档范围 (1）省、市政府得来往公文； （2)建管处得来往公文; （3)建管公司得来往公文； (４）有关技术问题得审查、咨询意见； (5）会议文件、记录等； （6）工程建设期间形成得工程技术材料： ①招标文件、投标文件、合同及协议;②设计图纸、施工组织设计；③工程开工报告、施工方案、施工技术措施、施工计划、报表等文件;④建筑材料与中间产品得合格证、试验报告，砼、砂浆等配合比得试验报告;⑤设计变更及索赔资料；⑥施工测量记录、地质勘探资料,基础处理、隐蔽工程施工记录等材料;⑦工程质量、安全、事故及处理情况报告；⑧施工总结、技术总结、工程竣工图及竣工验收报告及质量评定等；⑨工程机械设备、仪器及引进得技术设备图纸等；
(7)工程价款结算等资料。 二、工程文件收发及管理规定 为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件得提供利用,特制定本制度。 1、?工程文件接收 (1）各单位提供给工程部得工程文件（工程技术文件、图纸资料、来文通知等）由档案资料员统一接收。 （2)工程部个人从外单位带回或通过其它途径收到得工程文件,一律移交档案资料组进行统一归档整理。 （3）档案资料组对接收得工程文件资料,必须进行数量与外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。 （4）档案资料组对收发工程文件应及时建立工程文件收发登记帐（收文簿、发文簿） (5）登记完毕得工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后,及时报审工程部领导审定,并及时处理. （6)对接收得密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存,并认真执行密级文件资料得借阅规定。 （7)档案资料组对归档得工程文件资料实施整编作业，并建立档案分类登记帐 2、工程文件资料发放 (1)分发外单位与部门得工程文件资料由档案资料组统一办
电子文件归档与管理规范（试行） 一、范围 本标准规定了在公务活动中产生的，具有保存价值的电子文件的形成、积累、归档、保管、利用、统计的原则和方法。 二、引用标准 青岛市电子文件归档与管理规范；电子文件归档与电子档案管理办法GB/T 18894—2002 三、术语 本标准采用下列术语 1、电子文件 指在计算机及网络环境中生成的社会活动记录，即以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2、归档电子文件 具有凭证和利用价值、作为档案保存的电子文件。 3、真实性 指按规定对电子文件的内容和显示形态进行鉴定后，确认其与形成时的原始状况一致。 4、完整性 指电子文件的内容信息、背景信息、元数据等无缺损。 5、有效性 指电子文件应具备的可理解性和可被利用性，包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等。 6、逻辑归档 指在计算机网络上进行，不改变原存储方式和位置而实现的电子文件向档案部门移交的过程。 7、物理归档 指把电子文件集中下载到可脱机保存的载体上，向档案部门移交的过程。 8、元数据
指描述电子文件数据属性的数据，包括文件的格式、编排结构、硬件和软件环境、文件处理软件、字处理和图形工具软件、字符集等数据。 四、管理体制和职责 1、文件形成部门负责电子文件的形成、承办、运转、收集、登记，确保其真实性、完整性、有效性和安全性，并定期向档案管理部门移交；档案管理部门应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档等实行全过程管理与监控，规定电子文件的归档时间、范围、技术环境、相关软件、版本、检测数据等要求。 2、为保证归档电子文件的完整、真实和有效利用，从电子文件产生时就应按照制度要求，妥善管理，以确保其不散失、不损毁、不失真。 3、归档的电子文件，应与其他门类和载体的档案实行集中统一管理。档案部门要确保电子文件能有效机读。 4、档案管理人员应用严格保密档案人员的个人信息以及其他的档案材料的内容。 五、电子文件的收集 1、收集范围 凡是反映本单位工作活动、具有查考利用价值的电子文件、相关人员信息的更正或调整及相关软件均属收集范围。按照电子文件的信息类型包括：（1）文本文件：指用文字处理技术形成的文字文件、表格文件等。 （2）图像文件：指用扫描仪、数码相机等设备获得的静态图像文件。 （3）图形文件：指采用计算机辅助设计或绘图获得的静态图形文件。 2电子文件收集要求 （1）归档电子文件应与相应的纸质或其他载体形式的文件并存，并在内容及相关描述上保持一致。 （2）文本文件收集时应统一将其转换为TXT、word、excel、wps等通用格式的文档 （3）静态图像文件收集时应统一将其转换为PDF、JPEG、jpg等常用格式，推荐使用JPEG、pdf。 （4）电子文件性质代码：R—草稿性电子文件；U—非正式电子文件；O—正式电子文件；N—无纸电子文件；T—文本文件；I一图象文件；G—图形文件；V 一影像文件；A—声音文件；M—多媒体文件；P—计算机程序；D—数据文件。
公路工程建设项目档案管理规范_secret1 第一部分档案管理规范 1 总则 1.1 为了进一步贯彻《公路法》、《档案法》，规范交通建设局公路工程项目档案管理，确保公路工程项目档案的完整、准确、安全和有效利用，为公路的建设、使用、养护、改建、扩建服务，根据上述各级部门规定、办法，结合我局公路建设实际情况制定本标准。 1.2 公路建设项目档案是指在公路建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工、交工、竣工全过程形成的应当归档保存的文字、图纸、图表、声像等形式与载体的文件材料。 1.3 公路建设项目档案是公路建设的真实记录，是公路建设和管理的重要依据，各有关单位要按照统一领导、统一管理档案的原则，切实做好公路建设项目档案工作。 本办法规定了交通建设局公路工程项目技术档案管理条例、职责及控制措施，及文件材料的形成、积累、整理和归档，档案的整理、汇总、移交和验收的一般原则。 2规范性应用文件 交通部2004年3号令——《公路工程竣(交)工验收办法》 交通部交办发[2004]446号关于印发《公路工程项目竣（交）工验收办法》
交通部交办发[2001]390号关于印发《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》 GB/T11822—2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》 国家档案局、国家计委1988年国档[1988]4号文《基本建设项目项目档案资料管理暂行规定》 DA/T 28-2002 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范自治区计委、自治区经委2002年印发的新档发[2002]21号文《新疆维吾尔自治区建设项目(工程)竣工档案验收办法》 新疆交通厅公路工程质监站2004年5月出版的《公路工程施工技术资料汇编》 1996年高管局印制的乌鲁木齐—乌奎高速公路公路《竣工文件编制办法》 GB/T50328—2001 《建设工程文件归档整理规范》 自治区建设工程质量安全监督总站编制的《建设工程施工验收及技术资料编制指南（上、下册）》 3档案管理职责 3.1 根据统一领导、分级管理的原则、档案行政管理部门和上级主管部门依法对局竣工档案工作进行监督和指导；局档案部门对局有关各部门、施工、监理部门的工程竣工文件材料的立卷归档工作进行监督、指导、检查。 3.2 交通建设局负责统一管理公路工程项目档案工作，业务上接受上级档案管理部门的指导与监督。
工程档案管理制度 1．总则 1.1为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统，确保档案案卷合格率，使工程档案管理顺利达到《建设工程文件归档整理规范》（GBT/50328-2014）的要求，特制定本制度。 1.2基本建设工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料,包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。 1.3基本建设工程档案资料是企业的宝贵财富，是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据《中华人民共和国档案法》，各级人员做好文件材料的立卷归档工作是各自的义务和岗位职责，各级人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。 2 工程档案管理制度 2.1档案资料管理 2.1.1工程档案资料工作是工程建设过程的一部分，应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行
监督、检查，并负责工程技术档案资料的接收和移交。 2.1.2为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备专职档案员，为更好地管理好档案资料，应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备。 2.1.3工程建设中，各种技术资料交由档案资料室统一管理发放，各有关部门和单位指定专人办进领用手续。 2.1.4购置技术资料、图书、标准由档案部门统一申请，经批准后按计划办理，或委托有关部门自行办理。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证，一律由档案室签收后方可办理报销手续。 2．2归档文件的质量规定 2.2.1凡合同、协议等文件材料均应为正本（即必须有各方代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档）。 2.2.2施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单（含工程联系单）等表格和数据均应用70g以上的白色书写材料书写并原件（如表式为复印件，数据虽用合格材料书写也不能作为原件；验收签证单中的各方人员必须签名齐全，不能以盖章或打印件代替签名）归档。 2.2.3调试措施，方案和报告等均应为油印件或激光打印机打印件，不能用复印件或普通色带打印件，以保证字迹的耐久性。 2.2.4主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件（不能用复印件）归档。
档案管理制度大全 1 2020年4月19日
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xxx公司 档案收集工作制度 为了搞好档案接收、征集（以下简称收集）工作，不断丰富档案室的室藏，建成永久保管全公司档案的核心基地，具有独特内容和方式的历史记载基地，成为集团公司档案史料的管理中心，现根据《中华人民共和国档案法》、《档案室工作通则》及《山西省档案条例》，结合本档案室实际情况，特制定本制度。 一、档案收集工作由办公室主要负责，档案员以接收和整理汇总为主，根据档案目录分类与公司对档案工作的其它规定，进行及时、完整和系统的整理工作。 二、收集对象主要是依照档案分类表，对集团公司、各企业、各部门形成的各类档案资料。 归档范围： 1、公司及党委、工会重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。 2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的一切文书等。 3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、财务统计、财务报表及简报等。 4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。 5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。 3 2020年4月19日
6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。 7、各类基本建设资料、经营管理资料、生产技术管理资料、产品加工利用资料、会计档案（凭证、报表、帐簿等）等生产过程管理资料； 8、公司和董事长个人的各类荣誉证书、牌匾、奖杯、锦旗等实物资料； 9、公司各类党刊、内部资料、统计资料、报刊、图书等； 10、对公司宣传报道的各类社会资料如报刊、文件、刊物、专题报道、影视照片等资料；包括董事长先进事迹、社会责任、光彩事业等事迹的报道资料和材料； 11、散存在各单位或部门上、个人手中的历史档案资料，体现公司发展历程的笔记、信札、图象、照片、产品发展史等一切记述、反映我公司生产生活、经济建设和文化建设等发展变化的资料等。 三、档案室工作人员应该详细编制收集档案单位名册，制定接收工作计划，由不定期、定期接收，逐步实行每年定期接收，实现常态化和习惯化。 四、对撤销性的档案需及时接收。 五、坚持接收标准，按照档案接收要求接收档案，填写《档案资料移交表》（表格编号： 10/HFXYJT/DA4YJB），办好档案移交 4 2020年4月19日
职工安全档案管理-制度大全 职工安全档案管理之相关制度和职责，职工的安全档案管理是搞好企业安全教育的基础,是规范全员安全教育的一种好模式,也是落实全员培训、加强职工安全教育跟踪管理的一种形式。一、建立《职工安全教育卡》职工的安全教育档案管... 职工的安全档案管理是搞好企业安全教育的基础,是规范全员安全教育的一种好模式,也是落实全员培训、加强职工安全教育跟踪管理的一种形式。 一、建立《职工安全教育卡》 职工的安全教育档案管理要求由企业安全管理部门统一规范,为每位在职员工建立《职工安全教育卡》。 二、分级管理 《职工安全教育卡》由职工所属的安全管理部门负责保存和管理。车间人员的《职工安全教育卡》由所属车间负责保存和管理;机关人员(包括干部和工人)的《职工安全教育卡》由企业安全管理部门负责保存和管理。 三、跟踪管理 《职工安全教育卡》实行跟踪管理,职工调动单位时,交由职工本人带到新单位,由新单位的安全管理人员保存和管理。 四、职工日常安全教育规定 1. 职工日常安全教育包括:全员安全教育,休息时间较长的节假日的产前安全培训等。 2. 职工的日常安全教育由公司安全管理部门负责组织实施。 3. 日常安全教育结束后,安全管理部门负责在职工的《职工安全教育卡》中“安全教育情况记录”栏内作出相应的记录。 五、新入厂职工安全教育规定 1. 新入厂职工必须按规定经公司、车间(或部门)、班组三级安全教育,分别由公司安全部门、车间(或部门)安全员、班组安全员在《职工安全教育卡》中“安全教育情况记录”栏内作出相应的记录,并签名。 2. 新入厂职工经一级、二级安全教育合格后,带本人《职工安全教育卡》到厂级安全部门验