2020计划生育政策规定有哪些
计划生育工作
指出，2016年全国卫生计生系统开拓进取，攻坚克难，在深化
医改、推动基本公共卫生服务均等化、全面实施两孩政策、振兴发
展中医药等方面取得了新成绩。广大卫生计生工作者要认真贯彻党
中央、国务院决策部署，深入实施健康中国建设基本方略，抓住公
立医院综合改革、医保支付、药品供应与价格、分级诊疗等重点，
把医改向纵深推进，使群众享受更加便利、优质的医疗服务，大力
发展健康产业，为更好满足群众多层次、多样化的需求，提升人民
健康水平作出新的贡献。
刘延东副充分肯定2016年卫生计生工作取得的新成效，希望医
疗卫生战线深入落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规
划纲要》提出的各项任务要求，加快建设五项基本医疗卫生制度，
促进“三医”联动，统筹推进公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药振兴、健康产业发展等各项事业，全面落实从严治党各项任务，优化健康服务供给，努力全方位、全周期保障人民健康。会议
认真学习、刘延东副重要批示精神，全面总结2016年卫生计生工作，研究部署2017年工作。
今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党
的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻系列重要
讲话精神，贯彻落实全国卫生与健康大会精神，坚持稳中求进工作
总基调，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以促进人口
均衡发展、推进健康中国建设为主线，以抓落实为主旋律，持续深
化医改，加快建立基本医疗卫生制度框架，推进计划生育服务管理
改革，优化生育全程服务管理，进一步提高基本公共卫生和基本医
疗服务质量和水平，大力发展中医药，促进健康产业发展，全面加
强党的建设，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更
明显的举措，努力全方位、全周期维护人民健康，以优异成绩迎接
党的胜利召开。
2月16日，2017年全国计划生育工作会议在海南省海口市召开。国家卫生计生委副主任王培安在会上指出，当前，计划生育工作处
于深刻的转型发展时期，必须从控制人口增长转变到保持适度生育
水平、促进人口长期均衡发展上，从控制政策外生育转变到鼓励和
支持群众按政策生育、为群众生养子女创造有利条件上，从奖励少生、处理违法生育、加强生育过程管控转变到加强宣传倡导、政策
引导和优质服务上。
构建生育友好型社会
国家卫生计生委计划生育基层指导司在安排2017年工作时指出，要完善配套政策措施，积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会
环境。王培安要求，加强妇幼保健服务体系建设，探索分级建档制度，有效解决“一床难求”等问题，强化高龄孕产妇管理服务和临
床救治，协调加大托育等儿童照护、学前教育服务的供给。会同相
关部门，完善计划生育奖励假等相关政策，进一步明确奖励假津贴
待遇落实的渠道，争取将其纳入生育保险。密切跟踪评估全面两孩
政策实施进展，研究解决政策实施过程中的突出问题。
王培安说，要加强基层基础工作，提高服务管理水平。全面推进网上登记、一站式服务和承诺制，优化再生育办理流程。将生育登
记服务与孕前优生健康检查、母子健康手册发放等工作有机结合。
推进生育登记、人口出生、新生儿落户等基本公共服务实名制，完
善全员人口数据库，深化国家与省级计划生育业务信息互联互通，
提高数据质量和应用水平。巩固县乡村三级出生监测网络，推动实
现生育登记、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等信息共享。
提高家庭发展能力
国家卫生计生委计划生育家庭发展司将加大扶助力度、提高计划生育家庭发展能力、做好促进家庭发展工作，作为2017年重点工作。王培安要求，切实落实对计划生育特殊家庭的扶助关怀各项政策措施，进一步落实联系人制度。探索建立家庭健康服务体系，开展
“健康家庭行动”试点工作。有条件的地方，利用计划生育服务管
理网络，在城乡社区建立家庭健康服务中心。实施好“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目和创建幸福家庭活动。
该司还提出，要做好出生人口性别比综合治理工作，开展全国整治“两非”专项行动，加大对采血鉴定胎儿性别等违法行为的打击
防控力度。健全出生人口性别统计监测制度。探索建立“两非”违
法机构和人员失信惩戒机制。做好健康老龄化工作，指导国家级医
养结合试点市(区)探索一批可推广、可复制、可持续的政策措施和
创新成果。开展医养结合工作中期评估，建立全国医养结合工作数
据监测制度。
促进流动人口社会融合
国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司2017年工作重点
之一，是扎实推动服务均等化，促进流动人口社会融合。王培安说，要让流动人口及其家庭有更多获得感，全面实施流动人口健康教育
和促进行动计划，开展新市民健康城市行活动。建立流动人口基本
公共卫生计生服务均等化工作评估指标体系，推动各地通过加强服
务信息应用、优化服务流程等手段，开展流动人口卫生计生信息共
享试点，做好流动人口基本公共卫生计生服务接续。加强流动人口
动态监测调查和跨省流动人口数据分析，深化流动人口健康问题研究，为宏观决策提供依据。深化流动人口社会融合示范试点工作，
创建100个示范社区。
王培安要求，将农村留守儿童健康关爱工作与健康扶贫、全民健康素养促进行动等工作结合，加强与民政、教育、公安等部门的协作。深入了解农村留守儿童健康服务需求，加强农村留守儿童健康
状况的监测评估，研究制定农村留守儿童健康教育核心信息。落实
农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等工作，实施好贫困
地区农村留守儿童健康教育项目等。
申请条件具有椒江区户籍的独生子女伤病残或死亡后，未再生育或未收养子女家庭的夫妻，并同时符合以下条件方可申请享受特别
扶助政策：
(1)1933年1月1日以后出生;
(2)女方年满49周岁;
(3)只生育一个子女或合法收养一个子女;
(4)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
退出情况
出现下列情况的对象，在下一次发放奖励扶助金前退出发放范围：
(1)本人死亡的;
(2)再生育或再收养子女的;
(3)独生子女康复。
申请资料需提供以下基本证明材料：
(1)申请表(乡镇街道计生办或村级计生服务员处领取)
(2)申请人结婚证(离婚证及协议书或离婚判决书或离婚调解书)、身份证、户口簿及一寸照片;
(3)配偶及子女户口簿或身份证;
(4)子女残疾证(复印件)或子女死亡证明;
(5)独生子女父母光荣证(复印件)或独生子女证明
发放标准
根据《台州市椒江区人民政府办公室关于进一步完善计划生育家庭特别扶助制度的通知》(椒政办发[2013]152号)规定：独生子女
死亡的，特别扶助金标准提高到每人每月1200元(包含“省特别扶
助资金补助标准”);独生子女伤病残的，根据伤病残等级将特别扶
助标准分别提高到每人每月一级1160元、二级760元、三级560元(包含“省特别扶助资金补助标准”)。
人口与计划生育知识竞赛400题 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》于什么时间在哪次会议上通过？ 2001年12月29日经第九届全国人大常务委员会第25次会议审议通过。 2、中华人民共和国主席江泽民颁布第多少号令对《人口与计划生育法》予以公布？ 63号令 3、《人口与计划生育法》是什么时候正式实施的？ 《人口与计划生育法》正式实施时间是：2002年9月1日。 4、《中华人民共和国人口与计划生育法》根据什么制定？ 根据《中华人民共和国宪法》制定。 5、《计划生育技术服务管理条例》是何时开始实施的？ 《计划生育技术服务管理条例》正式实施时间是：2001年10月1日。 6、我国的人口政策是什么？ 控制人口数量，提高人口素质 7、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是党中央、国务院关于人口和计划生育工作的第几个《决定》？ 第3个 8、2006年12月17日，中央颁布了一个关于人口和计划生育工作的纲领性文件是什么? 《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(简称《决定》)。
9、目前，《人口与计划生育法》的配套行政法规有哪些？ 《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》 10、《中华人民共和国人口与计划生育法》共多少章、多少条？ 共7章47条。 11、《山东省人口与计划生育条例》包括哪几章内容？ 包括：第一章总则、第二章人口发展规划的制定与实施、第三章生育调节、第四章奖励与社会保障、第五章计划生育技术服务、第六章法律责任、第七章附则，共计60条。 12、我国确定和推进计划生育基本国策的出发点和落脚点是什么？ 代表最广大人民的根本利益，一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。 13、人口与计划生育工作综合改革的指导思想是什么？ 是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想。 14、做好人口与计划生育工作的根本是什么？ 党和政府的坚强领导。 15、计划生育技术服务的原则是什么？ 国家指导和个人自愿相结合的原则。 16、为确保“十一五”时期人口和计划生育工作的持续稳定健康发展，《决定》指出，到2010年各级财政投入人口和计划生育事业费要达到人均多少元？ 30元 17、我国将在什么时候进入老年型人口社会？ 2010年前后。
计划生育知识竞赛题 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》由第九届全国人大常委会第25次会议通过，于哪年哪月哪日起施行? 答：2002年9月1日起施行。 2、人口与计划生育法的立法宗旨、目的是什么? 答：共有四个方面：①为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展；②为了推行计划生育；③为了维护公民的合法权益；④为促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。 3、我国的人口政策是什么？计划生育的核心是什么? 答：人口政策是：提高人口素质，控制人口数量。 计划生育的核心是提倡晚婚晚育，少生优生。 4、什么是合法生育？ 答、公民依法结婚后生育第一胎以及符合本条例规定再生育的，为合法生育。 5、开展计划生育的基本方针和政策措施是什么? 答：方针是：宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主。 政策措施是：开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和计划生育、生殖健康科普知识教育，有针对性地提供有效的教育、信息、咨询服务，开展“婚育新风进万家”活动，提高群众实行计划生育的自觉性；依靠科技进步，及时向广大群众提供安全、有效、适宜的避孕节育措施和优质的计划生育、生殖保健服务，满足群众在计生、生殖保健领域日益增长的需求，建立利益导向机制，对实行计划生育家庭给予必要的奖励，制定优惠政策，推动有关部门制定有利于计划生育的社会相关经济政策，建立有利于计划生育的社会保障制度。 6、计划生育协会是由哪些人员组成的? 答：是由热心人口与计划生育事业的各界知名人士，基层老党员、老干部、老劳模、老职工、老长辈、生产骨干、致富能手以及育龄群众中的积极分子所组成的社会团体。 7、控制人口数量的措施有哪些方面? 答：有法律措施，行政措施，经济措施，技术措施 8、提高人口素质的措施有哪些? 答：①加强出生缺陷监测和母婴保健，预防和减少出生缺陷的发生：②发展各类教育事业，提高公民的文化水平；③发展体育事业，提高公民的身体素质等。
09_3中国的计划生育政策是多元化的政策 Multivariate family planning policy in China It has been over two decades since China adopted the Family Planning Policy. However, there still exist misunderstandings about this policy. People mistakenly think that China’s Family Planning Policy equals the One Child Policy, which allows one couple to have only one child. Their impression is that this policy is implemented more strictly in urban areas: in cities where people are better-off, one couple can have only one child, while in the poor rural areas, one couple can have two or three children. Furthermore, they think that the One Child Policy is the cause of gender imbalance. I will now clarify these misunderstandings As a matter of fact, the policy adopted in the early 1980s is a multivariate policy called the Family Planning Policy, or the fertility policy. Its multivariate nature can be proved by two facts. First, the total fertility rate in China now stands at 1.8, which means there is more than one child per family in most areas. For example, there is generally only one child in a family in urban areas, but two in rural areas, and three in ethnic minority areas. In some areas, like Tibet, there are no restrictions at all on the number of children a family can have. We can tell from this fact that Chinas Family Planning Policy varies in accordance with the economic and social development level of different areas.
Word格式 I A4打印 I 内容可修改 广东计生政策细则文档 Detailed document of Guangdong family planning policy 编订：JinTai College
广东计生政策细则文档 前言：细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更 好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详 细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修 改及打印。 30日，广东省十二届人大会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》（以下简称新条例）。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于20xx 年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。下文是小泰为大家收集的关于最新广东计生政策的变化解读! 广东计划生育政策最新变化解读 变化一：提倡生育两个子女，符合法律法规规定者可再 生育 新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”， 并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”。关于再生育，新条例规定了三种可再生育的情形，一是
因子女死亡，现无子女的，可再生育两个子女;二是因子女死亡，现只有一个子女的，可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂，还需要进一步研究论证后再出台规定。 变化二：收养子女不影响生育权利 新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的，既不影响其自身的生育权利，也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。 变化三：符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。 新条例还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策，比如新条例实施前的独生子女父母，且终生只生一个子女的，退休时可享受奖励待遇。
计划生育优质服务的内容和任务 (一) 内容 1. 提供足够选择的避孕方法； 2. 介绍常用的避孕方法知识； 3. 胜任的技术能力； 4. 良好的人际关系； 5. 周密的随访服务； 6. 多功能的生殖保健服务。 (二) 主要任务 1. 坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性； 2. 实行避孕节育措施的知情选择(知情选择：就是通过宣传教育和良好的服务，在育妇充分了解情况的基础上，根据自身情况，自愿选择各种节育措施)。扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务； 3. 建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准； 4. 健全考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制 计划生育技术服务的概念。 计划生育技术服务是指通过手术(计划生育四项手术)、药物(避孕药物)、工具(避孕套) 、仪器(B超)、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。 生育、节育、不育具体内容及围绕“三育”开展相关的生殖保健服务的内容 1. 生育：是指从怀孕到分娩阶段，这一阶段应搞好孕期保健及产后随访。因为搞好孕期保健是预防孕期并发症、降低难产率、降低孕产妇死亡率、保护胎儿健康发育、提高母婴健康水平的重要措施。孕期保健包括定期产前检查和咨询指导两方面。 ①从确定妊娠之日起开始进行孕期检查。一般于妊娠早期和妊娠20周时检查1次；妊娠 28周以前，每4周检查1次；妊娠28周以后，每2周检查1次；妊娠36周以后，每周检查1次。 对妊娠过程中往来不便者，检查次数可酌减。如有异常发现，应随时进行检查。 ②向孕妇提供的咨询与指导包括：孕妇的饮食与营养、谨防病毒感染，孕妇用药知识、保持良好情绪、衣着与卫生活动和休息、睡眠及姿势、性生活卫生、避免接触放射线及有
计划生育知识答题 一、那年开始正式实施全面二孩政策？ 答：全面二孩定于2016年1月1日起正式实施 二、计划生育统计年度？ 答：上一年的10月1日到本年的9月30日 三、世界“艾滋病日”是每年的哪一天？ 答：每年的12月1日 四、“世界人口日”是每年的哪一天？ 答：每年的7月1日 五、已婚育龄妇女的范围是多少？ 答：15--49周岁已结过婚的妇女 计划生育的知识——基础知识 1、男女双方的法定婚龄是男22周岁，女20周岁。男性年满25周岁、女性年满23周岁初婚的，为晚婚。女性年满24周岁生育第一个孩子叫晚育。 2、育龄夫妻自愿终生只生育一个子女或者未生育且依法收养一个子女可领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月至独生子女14周岁止，每月给予不低于5元的独生子女父母奖励费。 3、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是我省现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或二个女孩的部分计划生育家庭，夫妻年满60周岁后，由中央和地方财政安排专项资金，每人每年给予600元奖励扶助，直至亡故为止。 4、“两为两争”是指：我为国策作贡献，我为协会添光彩，争创先进性协会，争当优秀会员。 5、“三结合”是指：计划生育与发展经济建设、勤劳致富、创建幸福文明家庭相结合。 6、要求已婚育龄妇女生育一孩后42天使用避孕套，90天内上环，符合条件生育二孩的已婚育龄妇女生育二孩后一个月结扎。 避孕药具主要种类有：口服及注射用药、皮下埋植剂、外用杀精剂、避孕套、宫内节育器。 7、计划生育“三为主”是指：宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主。 8、年龄在18周岁以上、流动时间在15天以上异地从事务工、经商等活动或以生育为目的的异地居住的流动人口育龄女性外出前必须办理《婚育证明》，流向省外的男性流动人口根据本人自愿办理《婚育证明》，在省内流动的男性不必办理《婚育证明》。 9、妇女的“五期”是指：青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期。 10、每年的5月29日被中国计生协会定为协会活动日。 11、婚育新风进万家活动主题是晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等。 计划生育的知识——人口计生基础知识 1、《人口与计划生育法》的立法依据是《中华人们共和国宪法》 2、《人口与计划生育法》对公民实行计划生育的权利有：①依法生育的权利;②实行计划生育男女平等的权利;③获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;④获得避孕节育技术和生殖健康保健服务的权利;⑤获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利;⑥获得法律、法规和政策规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利;⑦公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利;⑧获得法律救济的权利。
论文：中国计划生育政策调整研究 -- 基于检验两个前提：人口压力和政策有效性 摘要：中国计划生育政策是一项高成本执行的公共政策。有两个基本前提：中国面临巨大人口压力，而计划生育政策能有效降低减缓人口增长。基于本研究预测：如目前计划生育政策继续下去人口峰值不超过14亿，如计划生育政策完全放开，则人口峰值不超过14.5亿，最多不会超过15亿。因此，中国有条件采取更为宽松的人口政策。超生惩罚在城乡显著减少了人们生育子女数，在城镇显著降低了超生概率。采用30国、中国31省区市横截面数据以及1965-2007年时间系列数据的研究发现：人均收入水平提高、受教育程度增加、城市化进程以及对外开放可较好地解释出生率的变化，尤其是从1965年至今的持续下降。一个基本结论是，计划生育政策对人们的多生和超生行为有一定遏制作用，但人们的生育行为整体和长期的改变更多地是受非计划生育政策因素的影响。因此，中国需要适时放宽计划生育政策。关键词：计划生育政策人口压力人口预测有效性调整 一项公共政策，肯定有其正面的收益，但同时总要付出一定的代价。中国计划生育政策是一项高成本执行的公共政策。这些成本至少包括：实施需耗费大量的人力、物力、财力，强制执法或不文明执法影响到社会和谐稳定，人口老龄化进程加速，新生婴儿性别比失衡，独生子女问题，现行计划生育政策导致的不平等，一些理念做法难以得到国际社会的理解和支持，有损中国的国际形象。如果中国的计划生育政策要保持稳定、继续执行下去就要求其正面收益大于其执行成本。这就需要对公共政策进行成本-收益分析。 先分析收益的概念框架。中国计划生育政策出台的一个直接背景是，中国面临巨大的人口压力，而计划生育政策可有效地减缓人口增长。可以这样说，人口压力和政策的有效性构成了中国计划生育政策基本合理性的两个基本前提。 --------------------------------------- 张善华等79位同学为本研究做了6253份问卷；石彬岚同学为本研究做了大量的图表和计算；王钰鑫、杨茂林、张善华、李晓庆、李小云、李飞、张莹莹、李波等同学为本研究作出一定贡献。作者对这些同学表示衷心感谢。 本文将检验计划生育政策的两个前提，即从中国未来的人口增长评价所面临的人口压力，讨论中国计划生育政策的有效性，即是否有效地减缓了人口的增长。 本文第一部分讨论中国人口增长，第二部分讨论中国计划生育政策的有效性，第三部分在以上分析的基础上讨论中国计划生育政策的调整。 一、中国当前的人口压力：基于未来人口预测 中国计划生育政策的形成和发展与当时政府对未来人口增 。 国所实行的计划生育政策的有效性，即是否显著地改变了中国城乡居民的生育行为。我们将从中国城乡居民的微观和宏观生育行为来加以分析讨论。 （一）城乡居民生育的微观行为与计划生育政策的有效性 计划生育政策直接影响人们的生育行为。分析人们生育行为受计划生育政策的影响，可帮助检验政策的有效性。从2008年6月至2009年3月，我组织学生主要在郑州市及河南省其他城镇以及乡村进行了较大规模的随机问卷调查。调查对象分为四类：城镇居民、乡村居民、城中村居民和大学生。本次调查共获得有效问卷6253份。对城乡居民生育的微观行为研究基于本次调查所获得的数据。 1．超生惩罚对生育子女数的影响 中国计划生育政策对居民生育行为的影响主要通过惩罚性措施。问卷询问，超生的惩罚对您
计划生育知识讲座 岗东学校舒均亮2009、9、中国60岁以上老年人口接近1.5亿占总人口11%以上，目前中国６０岁及以上老年人口已经超过１．４９亿，占总人口的１１％以上。 这是记者２１日从全国老龄委办公室主办的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》和《我国城市居家养老服务研究》新闻发布会上获悉的。 调查显示，截至２００６年６月１日，中国６０岁以上城市老年人口有３８５６万。 从性别结构看，女性老年人口比例略高于男性，分别占老年人口总数的５１．８％和４８．２％。 从文化教育程度看，城市未上过学的老年人比例从２０００年的２８．２％下降到２００６年的１６．４％，初中及以上文化程度的比例从２０００年的３８．１％提高到２００６年的４７．１％。 从年龄结构看，中龄和低龄老年人是主体。老年人年龄越高健康状况越差，变化非常明显。据统计，中国城市老年人中生活能够完全自理的占８５．４％，部分自理的占９．６％，完全不能自理的占５．０％。 调查显示，目前全国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已经达到４９．７％，与２０００年相比增加的非常迅速，提高了７．７个百分点。对地级以上大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭（包括独居）比例更高，已经达到５６．１％。
中国人口家庭结构趋向小型化，而且这种趋势仍在延续。１９８２年平均每个家庭的人口为４．４人，１９９５年为３．７人，２００５年为３．１３人，２３年间家庭平均人口减少了１．２７人，下降幅度高达２８．８６％，城市家庭结构小型化更加明显。 《关于全面推进居家养老服务工作的意见》根据城市和农村不同情况，明确提出了“十一五”期间城乡居家养老服务工作的目标任务。 据介绍，目前全国居家养老服务工作存在四大主要问题：居家养老服务内容单一，不能满足多样化的需求；居家养老服务组织体系的运转需要衔接规范；居家养老服务需要广泛开拓，资金来源需要多元化；居家养老服务队伍的规模、素质有待扩大、提高。 《我国城市居家养老服务研究》报告显示，中国城市居家养老家政服务和护理服务两项，目前潜在的市场规模已经超过７００亿元，２０１０年将增加到１３００亿元。 中国5个人口稠密城市 据香港文汇报报道，美国《福布斯》近日选出20个全球人口最稠密的城巿，当中16个来自亚洲。中国有五个城市上榜。 两个最具代表性国家分别是中国和印度，总共10个城巿来自这两个国家。中国5个人口最稠密的城巿包括深圳(第5位)、台北(第7位)、上海(第10位)、北京(第12位)及天津(第18位)。 统计数据来自https://www.doczj.com/doc/6d18079082.html,网站，头两位城巿分别是印度两大城巿孟买和加尔各答。 除中国和印度外，其它亚洲国家包括巴基斯坦、韩国、菲律宾、
最新计划生育政策 计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部 分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。 2015计划生育新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。 2013年10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。 该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》，2014年卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。 在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求：
计划生育政策法规 计划生育政策法规大致包括：再生育、违法生育、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等内容。 一、再生育政策，含《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的相关规定和川人法工函【2004】36号文件。 （一）第一个子女是病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。 此项就是通宵说的病残儿鉴定，首先必须是第一个孩子，其次须年满四周岁。 办理程序是： 1、夫妇双方申请，按女方户口所在地申请 2、每年3月15日，9月15日前到计生办填写病残儿鉴定申请表 3、夫妇到计生办协助调查 4、结婚证原件、复印件各一份 5、户口簿原件、复印件各一套 6、病残儿到计生办初检 7、近期母子合影2寸彩照两张 8、听候具体鉴定时间的通知，一般为4月、10月中旬 9、病残儿本人的病历资料 10、女方户口所在地村出具第一个孩子的出生情况证明（二）申请书格式 病残儿鉴定申请书 我是XXX，性别X，出生于XXXX年XX月XX日，户住云顶镇XX村Xxx组，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，
于XXXX年XX月XXX日与XXX（出生年月，现户住云顶镇XXX村组,身份证号：XXXXXXXXXXXXX）结婚，当时双方均为初婚，于XXX年月日生育第一个孩子，性别X，姓名XXX，该子（女）于XXX年月日因XXX病致残（先天性），病情症状为XXXX ，根据〈四川省人口与计划生育条例〉第十四条第一款之规定，现特书面申请要求参加病残儿鉴定（三）申请表填写应注意的事项 1、母子合影照上加盖村民委员会的公章 2、女方单位或村（居）委会意见栏，必须写明该夫妇是否 初婚，是不是该夫妇所生育的第一个小孩，是什么样的病列，写出“同意上服参加病残儿鉴定”字样，专干签名加盖村委公章 3、凡已经生了第二胎又存活的对象，村均不得报送参加鉴 定的名单，计生办也不得受理 （四） 1、独生子与独生女结婚的，第一个小孩必须年满四周岁 2、农村人口中男到独生女家结婚落户的 3、农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的 4、农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的 5、农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的（其兄弟 未婚育、未收养的且年满40周岁） 6、农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的（必须是 亲生的独生子女） 7、婚后患不育症，依〈收养法〉收养一个子女后怀孕的 8、因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一 方无子女的 9、因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子
计划生育基本知识群众应知应会内容 1.什么是“双独”夫妇，什么是“单独”夫妇？ 答：夫妻双方都是独生子女，该夫妇是“双独”夫妇；夫妻双方其中一方是独生子女，该夫妇就是“单独”夫妇。 2.自2014年3月31日起，“单独”夫妇能否生育第二个孩子？ 答：能。 3.哪种情况属于独生子女？ 答：独生子女是指本人没有同父同母、同父同异母或同母异父的兄弟姐妹。 4.夫妻双方有一方是独生子女但户籍都不在漳州，能否在漳州办理“单独两孩”？ 答：不能。 5.流动人口离开户籍地哪些人需要办理《流动人口婚育证明》吗？ 答：成年育龄妇女（18-49周岁）。 6.流动人口在离开户籍地前，应当到什么地方办理《流动人口婚育证明》吗？ 答：当地乡（镇）人民政府或者街道办事处。 7. 办理《流动人口婚育证明》需要提供哪些凭证？ 答：本人的居民身份证或居民户口簿，已婚的还要提供结婚证。 8.成年育龄妇女应当到达居住地之日起多少天内提交《流动人口婚育证明》？ 答：30日内。 9.流动人口符合生育政策在福建省居住多长时间以上可以办理一孩生育证？ 答：夫妻双方有一人在福建省居住半年以上。 10.流动人口办理“一孩生育服务证”需要交费吗？ 答：不收费。 11.流动人口是否免费享受健康教育、预防接种、传染病防控、孕产妇保健等基本公共服务？ 答：是。 12.流动人口是否免费享受孕前优生健康检查服务？ 答：是。 13.流动人口是否免费获得避孕药具和“四术”“三查”技术服务？ 答：是。
14.孕前优生健康检查可有效预防出生缺陷吗？ 答：可以。 15.目前常用的避孕方法有哪几种？（说出其中三种） 答：避孕套、口服避孕药、外用避孕药、宫内节育器（放环）、皮埋、女扎、男扎。 16.哺乳期可以口服避孕药吗？ 答：不可以。 17.放环、结扎或领取避孕药具要不要交费？ 答：不要。 18.国家免费孕前优生健康检查项目服务对象是哪些？ 答：符合生育政策、计划怀孕的夫妇、包括流动人口计划怀孕夫妇。 19.夫妻已经生育第一个子女，符合再生育政策的，需要间隔期才能再生育一个子女吗？ 答：不需要。 20.独生子女伤残或死亡家庭女方满几周岁可享受特殊家庭扶助，每人每年多少元？ 答：女方满40-49周岁6000元，是低保户的18000元； 女方满49周岁后14400元，是低保户的18000元。 21.农村计生家庭满60周岁可享受奖励扶助，每人每年多少元？ 答：是低保户的2400元，不是低保户的1800元。 22.独生子女户一次性奖励每户多少元？ 答：1300元。 23.政策内“二女结扎户”一次性奖励每户多少元？ 答：3000元。 24.及时结扎的政策内二女户对象一次性每户多少元？ 答：500元。
计划生育小知识 一、选择性终止妊娠的危害。 在自然状态下，同一时期每出生100个女孩，大约出生104个至108个男孩。由于男孩好动，冒险等原因，容易造成意外死亡，成年后实际存活在100左右，这样才能保证男性跟女性的平衡。由于重男轻女的封建思想导致出现选择性终止妊娠，人为地将女性胎儿打掉，造成了同一时期出生男性明显高于正常水平。目前我省甚至全国都出现性别比显著偏高的现象。这样就造成成年后有一部分男性难以找到配偶，现在孩子大部分都是独生子女，从小娇生惯养以自我为中心意识强，成年后找不到配偶，势必给社会给家庭带来不稳定因素，而这种不稳定是没有选择性，社会上的每个人都能成为其伤害的对象，所以坚决制止和打击性别鉴定，打击选择性终止妊娠是我们每一个人维护自身利益的需要，发现性别鉴定和选择性终止妊娠都应该及时举报。 二、优生优育孕前健康检查的好处。 我省开展免费孕前健康检查，其目的是减少新生儿出现先天性疾病，给社会给家庭带来负担，这是利国利民的大好事。每开展一例生殖健康检查，要花费500多元，这个钱是财政补贴的，群众不需拿一分钱。检查前不要吃早饭，三天前不要饮酒，否则影响检查效果，通过检查，可以发现一些暂时不宜怀孕的疾病，这样有针对性进行治疗，治好后再要孩子，孩子健康家庭就能够幸福，我们的社会就能够更快地进步。 三、计划外生育为什么要征收社会抚育费？ 因为人是生活在社会当中，离开了社会人就无法生存。人一生下来就要衣食住行，就在占用社会资源，资源是有限的，人类要保持可持续发展，就要有计划地开发资源。而计划外生育，社会就要额外增加资源的支出、额外支出社会就难以协调地发展，所以有必要对造成额外支出的实施者进行处罚，以便让其他人
计划生育政策法规培训资料 二里乡计划生育办公室宋玉怀 （2010年4月20日） 《四川省人口与计划生育条例》于2002年9月26日经四川省第九届人民代表大会常务委员会第31次会议修改通过，自2002年10月1日起施行。《条例》又于2004年9月进行了修改，因《许可法》颁布实施后，其中第三十二条“发布涉及计划生育技术广告，须经省计生委行政部门审查”，将这一条删除，后面的条款自然向前面提上来，原是七章五十三条，现在是七章五十二条。 一、依法行政，严格执法 为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，有效推动《人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划》顺利实施，提高基层依法行政能力和水平，严格依法行政，根据国家、省、市人口计生委有关文件精神，将计划生育目标管理责任制考核中适当加大依法行政的指标权重和考核力度，全面推进人口和计划生育依法行政工作。国家计生委在“十一五”期末，对各地人口和计划生育依法行政情况进行考核评估，今年省、市人口计生委分别对各地、市州、县、乡镇依法行政工作进行检查，我们重点做好以下工作： （一）各级成立计划生育依法行政工作领导小组，将依法行政工作纳入人口和计划生育工作全局，统一部署和安排。 （二）建立计划生育依法行政工作的有关制度。1、行政执法责任；2、考核制度； 3、过错责任追究制等。 （三）在计划生育行政执法过程中，严格执法程序。1、再生育审批程序（注意：①由夫妻双方向所在单位或村（居）委会提出书面申请，经核实签意见后，报女方单位所在地，或户籍所在地乡（镇）人民政府；②乡镇人民政府应当收到申请材料之日起30日内审查完毕，报县计生局；③接到县计生局批准通知后，张榜公布），并同时告知持批准生育通知的夫妻怀孕三个月内到乡政府换取《生育证》）。
计划生育协会基本知识 （一）计划生育协会的性质和宗旨 计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。 计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。（二）计生协会的目的和任务 1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育； 2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业； 3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务； 4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产； 5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益； 6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化， （三）村级计划生育协会的工作任务： 1、组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。 2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党支部、村（居）委会做好群众的思想政治工作。 3、协助村（居）支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。 4、协助村（居）支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。 5、协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等服务，帮助群众排忧解难。 6、积极参与村（居）民自治，并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居）委会改进工作方式方法，维护群众的合法权益。 7、总结、交流工作经验，表彰先进理事、会员和协会小组。 （四）计生协会重要活动日： 1、三日三节： 全国会员集中活动日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）；春节、母亲节（每年5月的第二个星期天）、父亲节（6月的第三个星期日）。 2、其他纪念日： 7月11日：世界人口日（1989年） 9月1日：《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日（2001年） 9月25日：《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日（1980年） 12月17日：《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。 二、计生协参与计划生育村（居）自治工作内容 （一）什么是计划生育村（居）自治？ 计划生育村（居）民自治是指广大群众依据宪法、村（居）民委员会组织法和人口与计划生育法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式，依法对村（居）民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工
2017年龙港区计划生育知识竟赛题 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》自什么时候起施行的？ 2015年12月27日，根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正 预计2016年1月1日正式实施。 2、40多年来，我国由于计划生育累计少生了多少亿人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力? 4亿 3、育龄妇女的年龄是指什么年龄段？ 15-49岁 4、截至2016年末，全国大陆总人口为多少人？ 13.8271亿 5、国家为了治理性别比偏高问题，开展关爱女孩行动，其宣传主题是什么？ 关爱女孩、保护女童，男女平等、尊重女性，女儿能成才、女儿能创业、女儿能立户、女儿能养老，生男生女顺其自然、男孩女孩都是传后人，夫妻共建幸福家庭，男女共建和谐社会。 6、建设社会主义新农村的要求是什么？ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 7、我国的基本国情是什么？ 人口多、底子薄、耕地少，人均资源相对不足，经济社会发展平衡。 8、生育文明包括哪些内容？ 生育观念文明、生育制度文明、生育行为文明、生育管理与服务文明和生育科技文明等。 9、计划生育优质服务的内容包括哪些方面？ 婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。 10、由于我国实行计划生育，世界70亿人口日到来的时间推迟了多少年？ 5年。 11、《中华人民共和国婚姻法》规定，汉族公民结婚年龄男不得早于多少周岁，女不得早于多少周岁？ 男不得早于22周岁，女不得早于20周岁 12、造成出生人口性别比升高的直接原因是什么？ 利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠。 13、性别比偏高导致女孩的什么权利受到严重侵害？ 出生性别比和婴幼儿性别比升高是由于选择胎儿性别引产和溺弃、遗弃女婴、拐卖女童所造成的，
最新计划生育政策 导读:本文最新计划生育政策,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评与分享。 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再就是增长过快,而就是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。以下就是留学网为您整理的最新计划生育政策。供您参考! 【最新计划生育政策】在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再就是增长过快,而就是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其就是生育政策应该调整。 2013年10月26日,中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化与人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。她们提出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康与教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等与加强家庭发展7个方面。 该报告特别提出,近期生育政策的调整方案应该就是在全国分步实施放开“二孩”。第一步,在城市地区与严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一孩半”(即有的地区第
一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。 专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方就是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》,2014年卫生计生工作的总体要求就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会与中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的决策部署,以深化医药卫生体制改革与调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进医疗服务质量得到新提升,推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施,加强公共卫生工作,更加注重改革的系统性、整体性与协同性,更加注重通过体制机制创新释放改革红利,更加注重科学精准的治理能力建设,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。 在进行贯彻落实中央决策部署,稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中,通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求: 1、全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施与风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下,全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础与政策实施风险,做好报备工
人口计划生育现行政策法规 一、办理《生育服务证》、《生育证》的条件及程序 注：《生育服务证》、《生育证》一般在女方户籍所在地办理，夫妻一方因婚姻关系形成的事实迁移并在现居住地居住半年以上的，也可以在现居住办理。 1、《生育服务证》的办理： 条件：夫妻双方依法登记结婚生育第一个子女前需领取《生育服务证》 程序：夫妻双方申请填写《生育服务证登记表》，由所在单位或者村(居)委会审核并签署意见，带夫妻双方登记照两张到乡镇计生办领取《生育服务证》。(注：①凭《生育服务证》享受生殖保健服务和免费基本项目的计划生育技术服务；②免费基本项目包括：孕情环情检查、避孕药具、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工终止妊娠术、技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术并发症的诊治) 2、《生育证》的办理： 条件：符合《湖北省人口与计划生育条件》规定条件，要求生育第二个子女或再生育一个子女的夫妻，在生育前需申请办理《生育证》，实行持证生育。 生育第二个子女的条件：不分夫妻双方户口性质符合下列条件均可申请生育第二个子女： 再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女（另一方无子女是指未生育、未收养子女，或生育、收养过子女且子女死亡的或解除收养关系的）。 按夫妻双方户口性质分为以下两类：夫妻双方均为城镇户籍或一方是城镇，另一方是农村需具备下列条件之一才能申请生育第二个子女：
①第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；(需经县级病残儿领导小组鉴定) ②依法收养一个子女后又怀孕的； ③夫妻双方系归国华侨的； ④夫妻双方均为独生子女的。［独生子女---独生子或独生女，无同胞兄弟姐妹，或无同父异母、同母异父、收养的兄弟姐妹］夫妻双方均属农村村民的，除适用以上四条外，符合下条件之一的可以申请生育第二个子女： ①夫妻一方两代以上是独生子女的；(夫妻一方两代以上是独生子女的---是指夫妻一方本身及其父母一方均为独生子女) ②夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；(必须持有能证明其伤残等级的证明) ③男到独生女家结婚落户的；(独生女家---是指夫妻只生育或未生育而收养一个女孩的家庭。落户---是指男方到独生女家结婚落户，并尽家庭成员的义务)。 ④夫妻只有独生女的； ⑤夫妻双方均为少数民族的。 再生育一个子女的条件： ①再婚的夫妻一方只有一个子女，另一方只生育过一个子女离婚时子女依法由对方抚养的；［必须出具子女抚养权的相关证明］ ②再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶，另一方无子女的。［另一方无子女—是指未生育、未收养子女，或生育、收养过子女且子女已死亡或解除收养关系的］ 注：①农村村民成建制转为城镇居民的，其生育从转制之日起两年内，可以适用关于农村村民的生育政策的规定。②经批准生育第二个子女或者再生育一个子女的，生育间隔必须在四年以上。③女方年龄超过二十八周岁的，不受生育间隔期规定限制。④夫妻生育第一个
计划生育基础知识试题 1.流动人口计划生育工作管理单位如何规定？由其户籍所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地为主。2.现行生育政策如何规定？提倡一对夫妻生育一个子女；鼓励晚婚晚育。符合条件的，可以要求安排再生育一个子女。3.什么是晚婚晚育？男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后怀孕生育第一个子女为晚育。4．《独生子女父母光荣证》是否可以单方申领？符合条件的夫妻双方或者符合规定的一方自愿提出申请的，可以申领办《独生子女父母光荣证》5．农村一方两代系独生子女只有一个子女的；能否要求再生育一个子女。可以.6．生育调节中如何规定长效节育措施？提倡已经生育一个子女的育龄妇女选择以放置宫内节育器为主的长效避孕措施，生育两个以上子女的育龄夫妻选择以结扎为主的长效避孕措施。7.不符合法定生育条件怀孕的，如何收取终止妊娠保证金？对未及时终止妊娠的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处责令限期终止妊娠，并可以收取二千元以上一万元以下终止妊娠保证金。 8.晚婚晚育的假期有何奖励？职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天。9.《独生子女父母光荣证》凭证享受独生子女保健费。夫妻一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由谁发放？由有工作单位一方的工作单位支付。10.对所查乡镇样本点期内长效节育措施落实率达不到多少的将被预否决？70%。11.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后不再结婚生育也未收养子女的，能否申办《独生子女父母光荣证》？可以单方申领。12．对所查乡镇样本点虚报节育措施达到多少的将被预否决？虚报节育手术1000人以下达3例及以上的，1000人以上达4例及以上的。13．计划生育统计年度？上一年的10月l日到本年的9月30日。如：2013年度是指:2012年10月1日到2013年9月30日。14．再生育子女的生育证审批及发证机关是哪里？为县级人口计生局。15．育龄妇女的概念？是指年满15周岁～49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女,包括事实婚姻。16．计划生育率如何计算？是指某地某一时期内(一般指1年)政策内出生数占出生总人数的比例。计算公式为:政策内出生数计划生育率=--------------×100%出生总人数17．双方均系流动人口,在现居住地居住、工作1个月以上且已怀孕,需要办理一孩生育证的,在哪办理？流出地和流入地均可办理。18.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后与无子女者结婚，不再生育也未收养子女的，再婚夫妻双方能否申领办《独生子女父母光荣证》？可以。19．生育证规定的有效使用期内未生育的,如何办理延期？持证人应在当年的12月31日前凭当年度有效孕情检查证明到原办证的乡镇、街道办事处计生办办理延期使用手续。20．哪些出生可作计内统计？夫妻双方均达到了法定婚龄，无子女，女方年龄满20周岁、男方年龄满22周岁生育第一个孩子的，作政策内一孩统计；及符合《条例》规定可再生育条件生育的二孩（不论是否办生育证）和办了再生育证生育多孩的均作计内统计上报。21.孩次如何计算？孩次是指某个孩子出生时在这个家庭所有现存子女中的次序数。双胞胎、多胞胎按（同孩次）计算。22．出生率如何计算？是指某地在一定时期内出生人数占总人口数的比例。计算公式为:一定时期内出生人数出生率=-------------×lOO0‰本地总人口数23．一孩生育登记及发证机关是哪里？为乡镇人民政府、街道办事处。24．性别比如何计算？是指某地一定时期内出生的男孩数与女孩数之比。一般将女孩数默认为100。正常的性别比应该在108之内。计算公式为:出生男孩数性别比=--------×lOO%出生女孩数25．节育措施到位率如何计算？是指某地某一时期内已落实节育措施人数占应落实节育措施人数的比例。计算公式为:已落实节育措施人数节育措施到位率=----------------×lOO%应落实节育措施人数26．原合法生育或收养两个以上子女，其中一个或两个以上子女死亡，现只存活一个子女的；能否申领办《独生子女父母光荣证》可以。27．多孩率如何计算？是指一定时期内某地出生的多孩数占出生总人数的比例。多孩率越高,说明计划生育工作水平越低。计算公式为:多孩出生数多孩率