关于社区安全程度的公共政策分析报告
问题的提出：近几年了由于农村进城打工的人在不断增加，这样城
市的流动人口也越来越多，而人力资源的需求相对不够，所以导致
了城市的治安管理混乱，一时治安问题突出。在各主要线路的公交
车上，活跃着各类偷窃团伙，甚至在一些偏僻路段，抢劫行为时有
发生。小区盗窃案不是发生。市民对此普遍心存不满，纷纷呼吁政
府机构着手治理。公民关心的是自己所生活社区的安全程度，而不
是有关警察和防治犯罪服务数量和报告。
问题界定：一个良好的社会环境会让人们能生活在这样的环境而感
到骄傲和自豪，良好的社会环境就需要有一个良好的安全机制，近
几年，每年都有大批的农村劳动力涌入城市，增加了城市的流动人
口数量，这就导致了社会治安混乱，一些自由职业者也自然而然的
干起一些不劳而获的勾当，甚至在一些偏僻路段，抢劫行为时有发生。小区盗窃案不是发生。社区周围的工厂也不时有火灾和厂房发
生爆炸的情况。严重影响了公民生活的环境，增加了公民的心理压力。出门怕遇见抢劫的，坐公车怕被人把皮包划、手机被人偷。害
怕附近的工厂那一天发生火灾等情况。加强社区安全工作的管理，
防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，切实做好本
社区安全工作和安全事故的应急救援与调查处理工作，最大限度地
减轻损失。所以建立一个文明、道德、和谐的社会环境是迫在眉睫。然而遗憾的是，面对这一严重的治安混乱现象。公安部凭借一些防
治犯罪服务数量和报告是根本不能解决的问题。是无法改变居民的
生活环境有所改变和提高。
问题分析：一、产生这种现象治安混乱的原因
一、社区民警工作时间难以保证，社区民警的作用难以发挥。
从社区民警方面看，其社区工作时间难以保证，社区民警的作用难以发挥。社区民警是开展社区安全防范工作的中坚力量，
在安全防范工作中本来应该发挥着重要作用：(1)组织、指导作用。(2)宣传作用。(3)整合作用。(4)服务作用。但是由于种种原因，影
响着社区民警这种作用的发挥。从主观上看，民警社区意识薄弱，
民警自身素质不够。公安机关实施社区警务战略，责任区民警改称
为社区民警，这不是简单的名称的改变，而是表明民警的管理、服
务对象发生了显著变化。“社区”与“责任区”二者在划分的主体、原则、标准等方面都有差异，是两个截然不同的概念。可以说，相对于派
出所根据辖区情况划分的责任区，社区的划分更加科学、合理、规范，因为社区是在注重地域性、资源共享性、认同感以及便于居民
自治和服务管理的基础上进行划分的。有的社区民警缺乏对社区内
涵的正确认识，将二者混为一谈，“立足社区，与社区公众共同联手
打击犯罪、维护社会治安”的理念未完全确立，工作中坚持老一套做法，难以适应新形势下社区安全防范工作的要求，影响自身作用的
发挥。同时，民警自身素质也制约着社区民警作用的发挥。实践中，有的社区民警知识结构不合理，综合能力不强，尤其是不懂得现代
社区安全管理知识，没有掌握市场经济条件下开展警务工作与居民
之间互动的规律，导致工作中缺乏整体规划，难以有效地驾驭、控
制社区治安；有的社区民警习惯于打击犯罪，不善于做预防犯罪和
服务、发动群众的工作，听不进群众的批评建议，工作方法生硬、
简单，引起群众误解，影响安全防范工作的开展。实践中对社区民
警工作的考核不合理主要表现在：考核存在着“一刀切”现象，考核
内容注重形式忽略实质内容，造成一些民警平时工作不扎实，为考
核而考核，搞形式主义，弄虚作假，背离社区警务战略的宗旨；查
处违法犯罪人员、破获案件情况在考核中所占分值较重，变相误导
民警偏离工作重心。五是执法环境恶化，打击民警积极性。近年来，警察依法执行公务受阻碍、受侵害事件层出不穷，违警、扰警、袭警、恶意投诉警察的事件频频发生。但在这些事件的处理上，往往
不够严厉，当事人不能得到应有的处罚，加上媒体的误报、误导，
又把当事民警置于不力的尴尬境地，严重打击了民警的积极性，出
现了有些民警出工不出力消极敷衍的现象。
二、社区干部基本无暇顾及治安问题。
随着社区建设的升温，不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区对上级部门下达的任务不能拒绝，只有尽力应付，工作任
务特别繁重，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性
工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高
达100多项。社区干部要用2/3的时间来应付各种检查和评比的各种表格。（而且这种表格是没有一点现实意义的。在调查中，社区主
任都表示：各种表格的数字都是用“蒙”的）。同时，社区干部的文
化水平一般不高，知识结构单一，而上级各部门较多的是下任务、
提要求、要成果，而对社区工作者的教育、培养不够，受文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的工作理论基础和领导经验，组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法，做工作有闯劲而无创新，更增加了工作的难度。另外，由于其他工作（如计生、卫生等）都有专项经费，而综治没有，又加上综治的“一票否决制”不如计生的刚性。因此，社区干部当然更愿意去做有补贴、领导重视的工作，基本无暇顾及治安问题。
三、技防不普遍而且布局不科学。
许多单位、民众舍不得在安全防范上多投入，即使有的公民愿意出钱维护自身的安全，也是限于“牢门固窗”式的传统的物防，或者是雇佣物业及保安人员，进行死盯硬守的人防。大多数公民对技术防范知之甚少，甚至根本不了解，更莫说将科技作为一种商品进行消费，以增强自身的生命、财产安全。而公安机关统一组织安装技防实施，单位和民众又疑心集资摊派。因此，技防的推广还有较大的困难。
此外，在防范课题上还存在着不少问题，流动人口管理漏管率高，重点人口以常住户口所在地列管，造成外籍人员中的重点人口成为漏管对象；帮教对象不配合，帮教工作难度大；出租户的业主更换太频繁，无法与业主联系，出租户管理难度大等也是治安防范的突出问题。
总结
创建安全社区首先要树立“大安全”理念，就是要由政府主导，各
职能部门通力合作，资源整合，全民参与，预防控制人身伤害、财产损失、社会秩序混乱等问题。使工作出效率、社会出效益，社会和谐稳定、经济可持续发展。以科学发展观，牢固树立“资源整合、全员参与、持续改进”的创建理念为指导，坚持把安全社区创建作为加快科学发展、构建和谐社会和推进社区可持续发展的重要组成部分，坚持以人为本、因地制宜、预防为主、规范管理，街道主导、社区统筹，各职能部门、科室、派出所、环卫所、执法队、驻地单位相互配合协作、全体人员共同参与，建立了事故预案、预警机制及紧急救援体系，为街道文明健康协调发展创造了安全、稳定、和谐的社会环境。
关于环境质量的公共政策分析报告
问题的提出：环境是人类生存的空间，不仅包括自然环境，日常生活、学习、工作环境，还包括现代生活用品的科学配置与使用。环境污染不仅影响到我国社会经济的可持续发展，也突出地影响到人民群众的安全健康和生活质量，如今已受到人们越来越多的关注。只有通过全社会的共同努力，有效控制环境污染，不断改善环境质量，才能让我们呼吸到清洁的空气，喝上放心的水，吃上放心的食物，拥有安全的工作和生活环境。
问题的界定：在现代化的今天，人们对健康的要求越来越高，但是随着中国由计划经济向市场经济的转变，经济不断发展，导致了环境质量逐年下降，公民呼吁保护环境的呼声越来越强烈了。环境污
染的内容是多方面的包括：
1、空气污染，造成人呼吸系统疾病，并且影响能见度和臭氧层，产生温室效应
2、水污染，造成水资源紧张，水产品资源骤减
3、粉尘污染，和空气污染关联，有毒粉尘一样能造成人的呼吸系统疾病并且影响能见度
4、白色污染，塑料袋，一次性餐具遍地，降解性差，长时间污染我们会生活在垃圾中
5、噪音污染，影响睡眠，造成人精神紧张`烦躁，久而久之会发展成失眠，神经衰弱等一系列精神系统疾病
6、灯光污染，生活中不再有繁星之夜，生活里到处是不夜城，打乱人体生物钟，造成晚上夜夜疯，白天天天困的生物钟错位体质。
面对这一系列的问题，凭借一点环境保护的数量和质量报告是不能解决人们的要求。也不能解决质的问题。
问题的分析：在中国工业化和城市化进程不断加快的背景下，随着能源生产和利用中引起的环境质量与公众健康问题逐步得到重视，环境保护目标开始成为制定能源发展战略和经济社会发展规划的一个重要考虑因素，这种倾向在中国未来能源战略和经济社会发展中将继续存在。可持续发展思想的不断深入人心和人们生活水平的提高，促进了社会公众对环境质量和自身健康保护的认识不断加强。然而，尽管许多研究已经揭示了环境污染对居民健康产生着影响。但是对能源消费不断增长背景下中国的总体环境质量、公众健康水
平演化趋势及环境质量对公众健康的具体影响程度上仍处于一个模糊认识的状态，这在一定程度上影响了有关环境保护和公众健康政策实施的效果。在揭示能源消费对环境污染的作用的基础上，通过构建一套能够反映环境质量与公众健康的指标体系，对中国的环境质量和公众健康水平进行度量，并揭示了环境质量影响因素对公众健康的影响，从能源消费的角度为进一步提高环境质量、改善公众健康状况提供了依据与对策。
当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，建设资源节约型、环境友好型社会，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题，确保环境和健康得到有效保护，促进我国经济社会可持续发展，是当前贯彻落实科学发展观、全面树立以人为本执政理念、加快构建社会主义和谐社会进程、切实维护最广大人民群众根本利益的基本要求和重要任务。上世纪80 年代初以来我国政府一直将“环境保护”作为一项基本国策，合理开发利用自然资源，努力控制环境污染和生态破坏，防止环境质量恶化，保障经济社会持续发展。多年来，我国不断加强环境与健康管理和研究，环境保护和健康保护工作取得较大成绩，为维护经济建设和社会发展做出了积极贡献。但是，相对于经济社会发展的形势需要，我国环境与健康工作仍显薄弱，能力和水平存在较大差距。特别是改革开放以来，我国经济迅猛发展，物质文化极大丰富，人民群众对生活环境和健康安全的期望不断提高，而环境污染带来的环境质量下降、生态平衡破坏以及公众健康危害，越来越成为制约经济持续增长和影响社会和谐发
展的关键因素，切实加强环境与健康工作，努力解决发展、环境、
健康之间的突出矛盾，已经成为当前迫切需要解决的重大问题。
近年来，世界卫生组织、联合国环境规划署及其合作伙伴与成
员国密切合作，努力推进环境与健康战略和政策的制定，提出了加
强环境与健康工作的一系列建议，强调建立环境与健康部门间制度
性长效合作机制，制定国家环境与健康行动计划，促进环境与健康
工作积极发展。
总结
完善环境与健康工作的法律、管理和科技支撑，控制有害环境
因素及其健康影响，减少环境相关性疾病发生，维护公众健康.保障经济社会持续协调发展。完善环境与健康法律法规：综合评估现
有法律法规的实施效能，针对当前工作中存在的突出矛盾，提出完
善环境与健康相关法律法规的总体方案。开展环境污染损害赔偿法
律制度研究工作，进一步强化环境污染的法律责任，完善环境污染
损害赔偿的法律依据，研究制订环境污染损害程度鉴定、赔偿程序
和范围等具体赔偿办法及对污染者的法律援助办法。完善环境影响
评价法律法规建设，将环境对健康的影响作为环境影响评价的必要
内容，加强对健康危害的预防与控制。着手饮用水卫生安全法规的
研究起草工作，切实保障饮用水安全。制定发布环境污染健康影响
评价、室内空气卫生管理、突发环境污染公共事件应急处置等规章，推动和规范相关工作的开展。
完善环境与健康相关标准：根据环境与健康工作需要，结合我
国具体国情，统筹协调标准制修订工作，完善标准体系，抓紧制订环境与健康重点领域急需的基础标准，尽快解决现行标准的衔接问题，保证环境与健康工作顺利开展.
开展实时、系统的环境污染及其健康危害监测，及时有效地分析环境因素导致的健康影响和危害结果，掌握环境污染与健康影响发展趋势，为国家制定有效的干预对策和措施提供科学依据。根据我国环境与健康工作实际需要，制定统一的国家监测方案和监测规范，在充分利用现有各部门相关监测网络、监测工作和监测力量的基础上，进一步加强监测设备和人员队伍建设，不断充实和优化监测内容，逐步建立和完善包括环境质量监测与健康影响监测的国家环境与健康监测网络。相关部门依据法律法规的规定，在各自的职责范围内开展有关环境与健康的监测和研究，获取丰富的基础数据和成果，系统地掌握我国主要环境污染物水平和人群健康影响状况与发展变化趋势，为科学指导环境保护和健康保护工作提供有力的技术支持。
数据分析报告 一、样本描述 1. 年龄分布 14-25岁占了总样本数量的46.67%, 25-55岁占了51.11% , 55岁以上占2.22%。 ■ U-25'i1 □55岁地以上 2. 性别分布 男性占了总数的51.11%，女性占了48.89%。 性别■再■ ■. 3. 收入分布 收入1000元以下占了53.33%，1000-2000 元占了22.22%, 2000-3000 元占了11.11%, 3000-5000 元占8.89%，10000元及以上占4.44%。
22.22% 1QOO- 2COO 、豆类消费市场潜力分析 1. 喜欢级别的人数占总样本46.67%, —般占31.11%，不喜欢级别占2 2.22% 结果显示豆类的消费市场潜力还是不错的。 收人分布图 冃平嘶人 ■lOCOitUT ■lDOO-2CMa □ 2D0CX3Mn： |- □ia?o-i：/.:: 4.44 务 30DO-5QOO I0000.il ■.
2.男性和女性购买豆类频率比较 女性购买豆类频率35.55%，明显高于男性8.89%，可见女性是购买豆类零食的主消费群。 男女性别购买豆裳的硕率 輝帛购曩国尔购瓦* 少鹳戛X儕买 购买豆矣的顿率 3.年龄与购买频率 14-25岁经常和偶尔购买豆类零食占20.04%, 25-55岁占24.44%。14-25岁很少购买和从不购买占11.11%，25-55 岁占17.78%。
蚪盂転弋的則率 □哦 口I； K：
三、购买渠道分析 超市购买占54%排第一；便利店和专卖店各占15.9%，排第二；百货店购买占11.1%,排第三；街边小摊占3.2%，排第四。 四、购买豆类零食的形式 购买袋装的占了样本总数的42.5%,购买散装的占了20%两种都购买的占36%购买袋装的居多。 通湍购买叶么形式的豆泰袞品
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 （1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 （2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 （1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 （3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 （4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 （1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 （2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 （3）政策理论和政策分析方法的多元化 （4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章 1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 （2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 （2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。（3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 （4）最后，体制制约着政策的执行。
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调研报告文案
机床切削加工专业 办学方向及发展前景调研报告 一、调研背景 1、调研目的 经过调研机床切削加工专业对应的行业企业发展现状、职业群体技能人才需求、同类职业院校在机床切削加工专业办学情况以及本专业毕业生的就业及发展情况等信息，进行汇集的数据分析，较合理定位本专业人才培养方向和人才培养层次，为下一步有效开展机床切削加工专业一体化课程与教学改革、构建校企双制人才培养模式以及开发机床切削加工专业课程体系、教学资源提供指导。 2、调研意义 经过调研对于准确定位机床切削加工专业人才培养的方向和人才培养层次，本专业课程标准的制定、专业教师企业实践能力的提高、本专业一体化课程体系的构建与实施工作，促进校企合作，确保本专业培养人才符合地方企业经济社会发展要求和行业企业用人要求，为鞍山地区的产业转型升级提供所需的技能人才，以及为企业在职人员提供合适的培训、提高企业核心竞争力等方面具有非常重要的意义。 二、调研基本信息 本次调研共分四个部分，分别是行业调研、企业调研、同类职业院校办学情况和毕业生就业情况调研。 （一）行业调研
辽宁省机械协会 鞍山市政府产业信息处 2、调研内容 1）机械加工行业发展现状及技术发展趋势。 2）本地区机械加工专业技能人才数量需求。 3、调研方法：访谈法。 （二）企业调研 1、调研对象 沈阳地区有代表的企业：沈阳机床集团 鞍山地区有代表的企业：鞍山森远路桥股份有限公司、聚龙股份有限公司、亨通阀门集团、鞍钢副企传输机械设备厂、鞍山辽工机械厂、鞍山天鸿自控工程有限公司、鞍山市阀门电控装置厂。 2、调研内容 （1）机床切削加工专业所适应的职业岗位群与工作任务。 （2）机床切削加工专业技能人才主要工作任务、对应的职业技能与知识要求。 （3）企业对机床切削加工专业在职人员的培训需要情况。 （4）企业对机床切削加工专业技能人才层次及数量需求情况。 （5）企业对机床切削加工专业中职毕业生职业能力的要求。 3、企业调研的基本信息
公共政策知识点
1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、 达成公共目标。以实现公共利益的方案。 2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态 2）是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果 3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关 的权力意志的表现 4）三大要素：公共问题、公共目标、公共利益 5）是一种权威性的价值分配方案 6）有消极和积极之分 3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机 构的出现 4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用 越来越大 2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民 3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅在 维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的 发展 4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策的 质量取决于政策过程的科学化和民主化 5.政策类型：从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策(基本 国策、方针性政策、纲领性政策、根本政 策)、部门政策（具体政策、方面政策）
2）战略（宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、一言 兴邦，一言丧邦）、策略（中观决策）、 战术（微观决策） 6.公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导 7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着 一定的目标而进行的社会资源的 配置和社会价值的分配 8.公共政策的基本特征：1)政治性、权威性、强制性 2）公共性与偏好性的对立统一 3）应然与实然的统一 4）回应性与普遍性的统一 9.政策工具的类型：1)一至八至更多 2)三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为：自 愿性（非强制性）、混合性、强 制性 10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某 些政治体制内的政党和军队领导人 2）间接主体：①次国家政策行为者（地方政府、政党、利益集团、 非政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆 论） ②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）
经典广告文案赏析 作者[lujia] 发表于[2008-1-21 10:58:22] 好的广告语就是品牌的眼睛，对于人们理解品牌内涵，建立品牌忠诚都有不同寻常的意义。下面我们来看看这些耳熟能详的世界经典广告语，是如何造就世界级的品牌的。 雀巢咖啡：味道好极了这是人们最熟悉的一句广告语，也是人们最喜欢的广告语。简单而又意味深远，朗朗上口，因为发自内心的感受可以脱口而出，正是其经典之所在。以至于雀巢以重金在全球征集新广告语时，发现没有一句比这句话更经典，所以就永久地保留了它。 M巧克力：只溶在口，不溶在手这是著名广告大师伯恩巴克的灵感之作，堪称经典，流传至今。它既反映了M&M巧克力糖衣包装的独特USP又暗示M&M巧克力口味好，以至于我们不愿意使巧克力在手上停留片刻。百事可乐：新一代的选择在与可口可乐的竞争中，百事可乐终于找到突破口，它们从年轻人身上发现市场，把自己定位为新生代的可乐，邀请新生代喜欢的超级歌星作为自己的品牌代言人，终于赢得青年人的青睐。一句广告语明确的传达了品牌的定位，创造了一个市场，这句广告语居功至伟。 大众甲克虫汽车：想想还是小的好60年代的美国汽车市场是大型车的天下，大众的甲克虫刚进入美国时根本就没有市场，伯恩巴克再次拯救了大众的甲克虫，提出“ think small ”的主张，运用广告的力量，改变了美国人的观念，使美国人认识到小型车的优点。从此，大众的小型汽车就稳执美国汽车市场之牛耳，直到日本汽车进入美国市场。 耐克：just do it 耐克通过以just do it 为主题的系列广告, 和篮球明星乔丹的明星效应，迅速成为体育用品的第一品牌，而这句广告语正符合青少年一代的心态，要做就做，只要与众不同，只要行动起来。然而，随着乔丹的退役，随着just do it改为“I dream.,耐克的影响力逐渐式微。 诺基亚：科技以人为本 “科技以人为本”似乎不是诺基亚最早提出的，但却把这句话的内涵发挥得淋漓尽致，事实证明，诺基亚能够从一个小品牌一跃为移动电话市场的第一品牌，正是尊崇了这一理念，从产品开发到人才管理，真正体现了以人为本的理念，因此，口号才喊得格外有力，因为言之有物。戴比尔斯钻石：钻石恒久远，一颗永流传事实证明，经典的广告语总是丰富的内涵和优美的语句的结合体，戴比尔斯钻石的这句广告语，不仅道出了钻石的真正价值，而且也从另一个层面把爱情的价值提升到足够的高度，使人们很容易把钻石与爱情联系起来，这的确是最美妙的感觉。麦氏咖啡：滴滴香浓，意犹未尽作为全球第二大 咖啡品牌，麦氏的广告语堪称语言的经典。与雀巢不同，麦氏的感觉体验更 胜一筹，虽然不如雀巢那么直白，但却符合品咖啡时的那种意境，同时又把麦氏咖啡的那种醇香与内心的感受紧紧结合起来，同样经得起考验。 IBM:四海一家的解决之道
公共政策分析案例 公共政策分析案例1 1.目前我国政策监控机制存在的问题有哪些?如何完善我国的政策监控机 政策周期，指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。 政策周期由于所涉及的范围不同，可以分为以下三种： 1、阶段性政策周期 2、功能性政策周期 3、反复性政策周期 政策周期与经济发展周期的关系： 政策周期与经济发展周期是息息相关的，政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。举个例子而言，看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。 我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。同时，作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。对此，我国政府推出了一系列旨在控制温室气体
排放、防止气候变暖的政策措施。但是一段时间内，这些政策并未得到很好地落实，气候治理的效果并不理想。从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现，碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。因此，无论在将来的政策制定还是推行过程中，都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量，予以足够重视，从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。 2.请你分析中国公共政策执行的主要问题和原因。 一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。公共选择是和私人选择相对应的选择，它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。由于公共选择不涉及双向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。因此，公共选择需要有强制。 二、影响公共政策制定的因素有很多，主要包括制定者、执行者、实施对象、既得利益集团等，也包括下面所指的自然环境和社会环境. 三、影响公共政策执行的环境包括自然环境和社会环境两大类。 1、自然环境是指与政策执行系统发生密切联系并与之进行物质、能量和信息交换的外部自然条件。自然环境主要包括地理环
批发业分析报告
1概述 中国批发业传统模式是计划经济中形成的，即通过国有商业批发渠道收购工业品或农产品，经过一、二、三级从中央、省市到市县的流转分配，再销给零售企业。在经历经济体制的改革和WTO的深刻影响后，批发业正面临新的竞争环境和发展机遇。 目前，批发企业在实现总部对下级机构、店铺和经销网点的业务经营信息管理，以及企业与上游供应商和下游客户之间的业务交易管理过程中，尚缺乏有力的信息化系统工具，来低成本地实现数据收集、流程控制和统计分析。 2供应链上的批发企业 批发是指一切将商品或服务销售给那些用于经营用途客户的商业活动。批发商则是指那些主要从事批发经营的组织或个人。批发商处于商品流通的起点或中间环节，其销售对象不是最终消费者，当商业交易职能结束时商品仍处于流通领域。 2.1批发企业结构 批发商作为供应链中的一个环节，起着连接生产商和零售商的作用。批发商作为承上启下的角色，根据市场需求，合理组织货源，从供应商获得商品后，通过各种渠道向下游经销商品，一种方式是向下级的经销商批发商品，而下级经销商再依次向它的下游销售；同时批发商还可以向多种形式的零售终端批发商品，比如超市、大卖场、零售店等。其结构图见下图1。
但是长期以来，在供应链上流动的主要是正向的商品流和逆向的资金流，基于客户需求以及市场信息的信息流很少在整个供应链中起到应用的作用。 2.2批发企业职能 批发企业的职能可以按照运营职能、营销职能、服务职能进行划分。 1.运营职能 ?组织货源：在市场调查与预测的基础上，合理进货； ?检查质量：按商品质量标准进行严格检查，防止假冒伪劣商品流入市场，维护消费者权益； ?整买整卖职能：批发商整批地买进货物，再根据零售商的需要批发出去，从而降低零售商的进货成本； ?仓储服务职能：批发商可以将货物存储到出售为止，从而降低供应商和顾客的存货成本和风险； 2.营销职能 ?销售与促销职能：批发商通过销售人员的业务活动，可以使制造商有效地接触众多的小客户，从而促进销售； 3.服务职能 ?提供信息职能：批发商可以向其供应商提供有关的市场信息，诸如竞争者的活动、新产品的出现、价格的剧烈变动情况等。
第一章、公共政策分析的基本理论与框架 1. 公共政策 从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策更突出“公共”二字。这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。 公共政策的基本特征有： 1)阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治 行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。 2)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。孤立的解 决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。 3)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南， 必须具有预见性。 4)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。 5)多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而 显示出多样的特征。 6)合法性。政府行为的政策具有一定法律性质。其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国 家的强制力量来监督执行。 2. 政策分析 公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。 3. 公共政策的本质 公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。公共政策的本质可以从以下几个方面论述： （1）“利益”是公共政策的核心要素 从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
案例分析——房地产“限购令” 内容摘要：房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。近年来，我国房地产市场持续高速发展，但由于我国房地产市场发展相对不成熟，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来，不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。为此，我国政府出台了一系列的宏观调控政策，试图抑制房地产过快上涨，而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策，足以体现出中国政府打压房价，抑制房地产泡沫的决心。笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果，并就这项政策提出了一些自己的看法。 、案例回顾 （一）“限购令”的出台： 我国于2010年出台“限购令”，通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为，控制房价过快增长。2010年4月17日，“新国十条”出台，其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。条例指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
“新国十条”出台后，各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。2010年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。2010年9月29日国家多部门再次出台调控新措施，其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。2011年1月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。通知指出，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。通知明确规定，原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。通知还指出，已采取住房限购措施的城市，凡与本通知要求不符的，要立即调整完善相关实施细则，并加强对购房人资格的审核工作，确保政策落实到位。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。 2011年8月17日，住建部下发二三线城市限购标准。12月，住建部知会地方政府，对于限购政策将于2011年年底到期的城市，地方政
文案调查报告写范文 调研报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告，是应用写作的重要文种。 调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。 调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。 调研报告种类
1、按服务对象分，可分为市场需求者调研报告（消费者调研报告）、市场供应者调研报告（生产者调研报告）。 2、按调研范围分，可分为全国性市场调研报告、区域性市场调研报告、国际性市场调研报告。 3、按调研频率分，可分为经常性市场调研报告、定期性市场调研报告、临时性市场调研报告。 4、按调研对象分，可分为商品市场调研报告、房地产市场调研报告、金融市场调研报告等。 调研报告格式 1、调研报告的标题 调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：（1）调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如《知识分子情况的调查》。 （2）调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。 （3）调研报告标题——提问式标题，如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。 （4）调研报告标题——正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项
公共政策复习题 1.什么是公共政策？ 在本教材中，政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表现形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 2.应从哪些方面把握公共政策的含义? (1)为什么要研究公共政策 （2）什么事公共政策 政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。 （3）公共政策的作用 3.为什么要研究公共政策？ ①从科学角度而言，分析公共政策的成因与结果，有助于增进和提高社会领域的 知识，从而加深对公共政策本质和规律的认识。 ②从专业角度而言，掌握公共政策的理论与方法能够使人们应用科学知识解决实 际问题。 ③从政治角度而言，政策不仅是为了科学和专业而存在，而且在政治领域也具有举足轻重的地位和作用。 4.公共政策的作用表现在哪些方面？ ①导向功能 公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。 ②管制功能 为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。(1)积极性管制；(2)消极性管制。 ③调控功能 公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。 ④分配功能 对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。 5.如何从“公共”概念理解公共政策？ ①公共空间：公共空间是一种权利的相互制约，有一定的规范。 ②公共物品③公共职能④公共问题 ⑤公共利益：公共利益要遵循四项基本标准：公共、合理、正当、公平⑥公
经典广告文案分析 10805班杨蓝1008424021 广告在我们生活中无处不在，在平时耳濡目染的积累中，我们随口都可以背出许多在我们脑海中挥之不去的广告词。然而，在本学期学习了广告文案与写作这门课程之后，才注意到我们平时耳熟能详的经典广告语其实有着耐人寻味的特殊魅力。在此，选择了三条，与大家分享。 一．德芙巧克力：牛奶香浓，丝般感受 仅从字面意思来看，本句广告语描述的是产品的性质和特点，从产品成分的味觉感受出发，加之以“丝般感受”的心理体验，使观众仿佛身临其境的感受到巧克力的丝滑，和广告整体营造出的浪漫、悠闲的气氛，用文字触动观众的味觉及触觉，激发观众想要尝试的欲望。用丝绸来形容巧克力细腻滑润的感觉意境够高远，想象够丰富。充分利用联想感受，把语言的魅力发挥到了极致。 二．柯达：串起生活每一刻 作为全球最大的感光材料的生产商，柯达在胶卷生产技术方面的领先已无须再用语言来形容，消费者即已了解了这个产品的质量，柯达要做的就是赢得消费者对品牌的认同，这种认同，柯达选择了把品牌形象与人文情感联系在一起。“串起生活每一刻”形象生动的表述了柯达胶卷的作用，同时与实际生活相结合，通过更贴近人们生活的广告词，触动观众生活情感的神经，更多地把拍照片和美好生活联系起来，让人们记住生活中那些幸福的时刻，因此对柯达胶卷留有美好的记忆，这正是柯达想要的。 三．农夫山泉：农夫山泉有点甜 “有点甜”这样简单的一种描述方式，却成就了这样一个品牌，一句广告语打响一个品牌用在农夫山泉身上绝不过分。有时我们甚至绞尽脑汁地想一句经典的又能完整表述产品特征的广告词，却忘记最简单的文字往往可以带来不凡的效果。没有这句广告语就没有广告的成功，而品牌的长期积累，则离不开这句广告语的作用。换一个角度去看瓶装水，换一个思维去理解瓶装水，就会找到差异，而后，你的品牌个性也就不难塑造了。 不难看出，这些我们再熟悉不过的广告词之所以称为经典，被传播开来，却有他坚实的文字功底蕴含其中。从它们第一次被观众知道、了解，到质疑，再到肯定，经历了漫长的过程，而在这漫长的过程中也有许多经不住观众的考验，消失在历史中。但庆幸的是，还是有很多优秀的广告文案经历了重重考验，留传下来，被大家所认同、推广。这样的广告文案，就不仅仅是作为推广宣传的手段存在在广告的整体中，同时也为受众带来了美的享受，提高了生活的幸福感。
第一节案例 分析: 一体现了国家的一种信念、一种立场、一 种挚爱; 二以人为本，关注民生; 三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; 第二节案例 分析: 一政治性工具： 二经济性工具： 三社会性工具： 第三节案例 此政策坚决依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施，没达到政策精神。 1、自然环境。在农村，土地的获得比城市容易得多。 2、政治环境。很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键。 3、经济环境。镇政府财力薄弱，靠死人剑财，百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。 4、文化环境。传统的民间陋习。 5、社会环境。是指总的社会状况，人口，群体、职业，规范等的总和。现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。 第四节案例 核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。 限塑令是一项利在长远的公共政策，要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论，让生产者，经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行。 比如，本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。 第五节案例 存在的主要问题：(1)选择执行(20 附加执行(3) 机械执行 政策执行效能的障碍因素：(1)、政策规划障碍：政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、）\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位，导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少，无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者，你将如何推行该项政策的执行：(1)、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力；(2)、提高公共政策执行对象的政策认同感；(3)、有效利用公
2011年NIKE产品市场发展潜力文案调查报告 一．问题的提出 NIKE产品一直以来在消费品市场中占有一定比例，在各个层次的消费人群中都很受青睐。并逐渐成为运动产品的龙头。 二.调查目的与任务 目的：调查NIKE产品在合川区市场上的品牌知名度、其他品牌的市场占有率情况、消费者的购买因素的实地调查，对消费者的消费倾向及消费行为进行分析，为NIKE产品制定营销策略，提供客观依据。 任务：1、NIKE产品的成功要素 2、NIKE标志的发展过程 3、NIKE产品的创新 4、NIKE产品的行销原则 三．正文 1；Nike成功的要素 在一个形象代表一切的世界里，耐克的是全世界最多人认得的标志之一。要了解耐克的成功与企业文化，对于其标志的了解是不可或缺的，因为它是让耐克品牌变得无所不在的一个商业标志。由于实在太知名，以至于在耐克的广告中只见到耐克的标志，而没有看到公司的名字，因为他们有充分的把握，人们看到这个符号即知道这是耐克，毋须出现只字片语。它成为一个文化的圣像，一个耐克用来提高品牌价值、知名度，以及地位的圣像。没有一家体育用品公司的品牌像它那么为人所知。为了证明此点，只消问问任何一个人锐步的标志是什么。他们可能脑中一片空白。事实上，锐步的标志以一个“矢”代表，它仅仅没有准备好，让消费者认识或想要见到它。而耐克在与广告商成后与肯尼迪(wicden Kemledy)的合作下，希望这个勾勾标志能在所有广告中清楚地被看见。公司的广告与营销预算，估计约高达年收入的10%，就为了将它
的符号深深烙刻在消费者的脑海中。 2；标志的发展过程 1.1971年，因为名叫耐克的胜利女神有一对舞动的翅膀，学生卡洛林·戴维森设计了第一个Swoosh标志。 耐克的Swoosh标志 2.1978年，耐克的Swoosh标志由框线变为实形，出现在标准字的下方，更加醒目突出。 耐克的Swoosh标志 3.1985年，标志组合在方形中，形成正负效果。 耐克的Swoosh标志 4.如今，Swoosh标志依据需要被单独运用。 耐克的Swoosh标志
第一章 一、公共政策的定义 公共政策就是政府这样的权威机构运用其职能来实现规与引导有关机构团体和个人行为，以及有效地调动和利用各种社会资源，以实现公平与效率等价值目标的方案或决定。 一、公共政策分析的定义 公共政策分析定义为一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 三、公共政策分析的要素 （1）政策问题（2）政策目标（3）政策方案（4）政策资源（5）政策评估标准（6）政策效果（7）政策环境（8）政策信息 第二章 一、公共政策系统的定义 二、公共政策主体构成 （1）立法机关（2）行政机关（3）司法机关（4）政党（5）利益集团（6）思想库（7）大众传媒（8）公民个人 官方政策主体：1、立法机关2、行政机关3、司法机关4、执政党 非官方政策主体：1、利益集团2、非执政党3、大众传媒4、思想库5、公民和选民 三、什么是公共政策客体？ 公共政策客体是相对公共政策主体而言的，是指公共政策发生作用时所指向的对象，或者说政策主体就哪些、针对哪些人制定政策。也就是说，公共政策客体是指公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员两方面。 四、公共政策环境的定义 公共政策环境，是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 五、公共政策环境的构成 一般把公共政策环境划分为地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、国际环境等 六、公共政策主体、客体、环境三者之间的关系 政策主体、政策客体、政策环境三者之间存在着相互依赖和相互作用的关系。
（1）政策主体与政策客体的关系 1、相互依存、不可分离； 2、相互影响、相互作用； 3、政策主体与政策客体 在地位上具有相对性，在一定条件下可以相互转化。 （2）政策主体与政策环境的关系 1、政策环境制约政策主体的行为； 2、政策主体又能能动改造政策环境 （3）政策客体与政策环境的关系 1、政策客体与政策环境高度融合在一起；政策客体与政策环境在地位上具有相 对性，在一定条件下可以相互转化。 第三章 一、公共政策问题的定义 公正政策问题是指，客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规中产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，被政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的社会问题。 二、公共政策问题的确认条件 （1）客观情势的存在；（2）出现强烈的公众诉求；（3）问题的影响程度深，影响围广（4）属于政府及其有关政策部门职权围；（5）形成明显的政策需要 三、公共政策问题确认的过程 1、问题察觉； 2、问题描述； 3、问题分析； 4、问题界定 三、公共政策制定过程 公共政策制定是公共政策过程的一个核心环节，是由一系列功能活动或环节构成的复杂的活动过程。这一过程包括政策问题的形成与确定、政策议程的设立、政策方案的规划和政策方案合法化几个活动相互关联的过程。 四、公共政策议程的定义 政策议程是指将政策问题提上公共部门的议事日程，公共部门正式决定进行讨论和研究并决定如何制定有效政策加以解决的过程。 五、公共政策方案规划程序 （1）确定政策目标 1、政策目标的含义及作用； 2、政策目标的性质和特点； 3、确定政策目标过程中遇
2019年经典广告词赏析 最佳广告词大全赏析：德芙巧克力——牛奶香浓，丝般感受 [赏析]本广告语之所以称得上经典，在于那个“丝般感受”的心理体验。用丝绸来形容巧克力细腻的感觉，意境高远，想象丰富。本广告语充分利用联想，把语言的魅力发挥到了极致。 2019最佳广告词大全赏析 1、宝马汽车：驾驶乐趣，创新无限 ——宝马和奔驰都是汽车中的精品，所不同的是奔驰体现的是尊贵和身份感，主人往往聘请专人驾驶;而宝马则不同，虽然同样代表身份，但显然属于更为年轻的富人阶层，而且他们往往亲自驾车，体验宝马的驾驶乐趣，这正是宝马的魅力所在。 2、555香烟：超凡脱俗，醇和满足 ——国际著名香烟品牌555是赛车场上的明星。虽然不能在公众媒体上出现，但他们却成为各项国际汽车大赛和拉力赛上的赞助商。555香烟的传播语透出一种气质和心态，用攻心的语言风格满足了吸烟者的心理感受，使吸烟成为一种心理体验 3、七喜饮料：非可乐 ——面对可口可乐和百事在可乐市场上的“垄断”，七喜汽水面临尴尬的处境，这时七喜采用逆向思维，把自己定位为非可乐碳酸汽车，与可口可乐和百事可乐建立起区隔，却获得意外的成功，成为碳1 / 4
酸饮料市场上第三大品牌。创造性的定位为七喜创造了一个全新的市场。 4、天梭手表：瑞士天梭，世界穿梭 ——天梭表是瑞士名表，广告语利用压韵技巧，简单易记，是国际品牌中传播语与中国语言巧妙结合的典范。 5、柯达：就是这一刻 ——胶卷市场的第一品牌从来不用强调自己色彩的饱和、颗粒的细腻这些指标，而是用生活中精彩、难忘的瞬间打动消费者，留驻美好瞬间，给你永恒记忆是柯达胶卷永恒的主题，无论是“患起生活每一刻”和“就是这一刻”都是主题的集中反映。 6、摩托罗拉：飞越无限 ——模拟时代，摩托罗拉是当之无愧的霸主，然而，由于战略的失误，摩托罗拉在数字时代被后起之秀的诺基亚超过，失去了往日的辉煌。摩托罗拉梦想着有一天重新展开自由之翼，展翅高飞，飞越无限。这是摩托罗拉的理想。今天，在无限互联时代，摩托罗拉终于重新高飞，自由飞翔。给中国经济的腾飞，造就了一批国内优秀的企业和知名的品牌。其中那些经过市场考验的传播语都已经成为品牌价值的组成部分，给品牌注入了精神食粮，很好的诠释了企业和品牌的核心价值。 7、海尔：海尔，中国造 ——国产家用电器一向被认为质低价廉，即使出口也很少打出中2 / 4
公共政策案例分析 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
公共政策案例分析 ——“白色污染”到底如何解决 问题：今天你是否依然“我行我‘塑’” 中国目前的经济处于飞速发展时期，人们的生活水平也日益提高。经济的发展带来了国民收入的稳步提高，也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。然而，在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时，我们的环境日益遭到破坏，环境状况不容乐观。 我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重，就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说，白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。北京目前每年废弃23亿个塑料袋，产生废旧塑料包装垃圾14万吨，占整个生活垃圾的3%；上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨，占生活垃圾总量的7%；天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。塑料垃圾带来的问题非常严重，一，漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢，或飞到建筑物上，破坏了城市环境，造成严重的“视觉污染”；二，塑料袋系高分子化合物，其结构稳定，难以在自然环境下被微生物分解，不可分解的塑料袋自然腐烂
需要200年以上。混入土壤的塑料袋，会引起土壤结构的改变，造成土壤板结，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产；三，抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食，造成动物和鱼类死亡，或影响它们的生存；四，如果对塑料垃圾进行焚烧，会造成二次污染，产生有毒气体，污染空气，。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二恶英，对人们的身体健康构成极大威胁；四，对塑料垃圾进行填埋，不仅会占用大量土地，而且被占用的土地也长期得不到恢复，影响土地的可持续发展，同时，这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染；五，生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油，塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视，能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨，这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。 为此，2007年12月31日，我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。时至今日，“限塑令“到底效果怎么样一份2009年民间限塑政策小组发布的《限塑政策研究NGO合作项目综合报告》表明，我国大中型超市限塑令执行情况比较乐观。在本次调查中，北京和杭州等