国际海事组织
《国际船舶安全营运及防污染管理规则》
(国际安全管理ISM规则)
目录
前言
A.部分-实施
l 通则
1.1 定义
1.2 目标
1.3 适用范围
1.4 安全管理体系(SMS)的基本要求
2 安全与环境保护方针
3 公司的责任与权限
4 指定人员
5 船长的责任与权限
6 资源与人员
7 船上操作计划的制订
8 应急部署
9 不合格、事故与险情的报告及分析
l0 船舶与设备的维护
11 文件管理
12 公司验证、评审与评估
B.部分-发证与验证
13 发证与定期验证
14 临时审核
15 验证
16 证书格式
前言
1 本规则旨在提供一个船舶安全营运及防污染管理的国际标准。
2 大会通过的A.443(XI)决议，请所有政府采取必要步骤保障船长在海上安全及保护海洋环境问题上正当履行其职责。
3 大会还通过A.680(17)决议，进一步认识到需要有适当的管理组织，以满足船上为达到和保持安全和环境保护高标准的需要。
4认识到没有两家航运公司或船东是相同的，而且船舶在处于差异很大的情况下营运，本规则系依据总的原则和目标制订。
5 本规则用概括性术语写，具有广泛的适用性。显然，不同层次的管理，无论是岸上还是海上，对所列事项将要求不同的知识和了解水平。
6 良好的安全管理基础是领导层的承诺。安全及防污染方面的最终结果取决于各级人员的承诺、能力、态度和动力。
A.部分-实施
1 通则
1.1 定义
1.1.1国际安全管理(ISM)规则：系指国际海事组织大会通过的，并可由该组织予以修改的《国际船舶安全营运及防污染管理规则》。
1.1.2公司：系指船舶所有人或任何其他机构或个人，诸如管理者或光船租赁人，他们已从船舶所有人处承担船舶经营的责任，并同意承担本规则规定的所有义务和责任。
1.1.3主管机关：系指悬挂该国国旗的国家政府部门。
1.1.4 安全管理体系(SMS)：系指能使公司人员有效实施公司的安全及环境保护方针所建立并文件化的体系。
1.1.5 符合证明（DOC）：系指颁发给符合ISM规则要求的公司的证明文件。1.1.6 安全管理证书（SMC）：系指颁发给船舶，证明公司及其船舶管理营运符合已批准的安全管理体系（SMS）的证书。
1.1.7 客观证据：系指根据观察、测量或试验得到的，且可证实的定性或定量的关于SMS要素的存在和实施情况的信息、记录或事实的陈述。
1.1.8 观察结果（观察员）：系指在安全管理审核期间所得出的并有客观证据所证实的陈述（观察结果）。它也可以是审核员对SMS提出的如不改正可能会导致不
合格的陈述（观察项）。
1.1.9 不合格（不符合）：系指有客观证据表明的不满足要求的观察结果。
1.1.10 严重不合格（严重不符合）：系指可标识的对人身或船舶安全构成严重威
胁或对环境构成严重危险，要求立即采取纠正措施的偏差。此外，对ISM规则
的要求缺乏有效和系统的实施，也被认为严重不合格。
1.1.11 周年日：系指与DOC或SMC证书的到期日相应的每年的日期。
1.1.12 公约：系指经修订的《1974年国际海上人命安全公约》。
1.2 目标
1.2.1本规则的目标是保证海上安全、防止人员受伤或丧失生命，避免对环境(尤
其是对海上环境)及对财产的损害。
1.2.2公司的安全管理目标尤其应是：
.1 提供船舶营运的安全方法及安全工作环境；
.2 对所有已标识的危害建立防范措施；及
.3 持续提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面．的应急部署。
1.2.3 安全管理体系应保证：
.1 符合强制性的规范及规则；及
.2 国际海事组织、主管机关、船级社及海运行业组织所推荐的适用的规则、导则及标准得到考虑。
1.3 适用范围
本规则的要求可适用于所有船舶。
1.4 安全管理体系(SMS)的基本要求
每个公司应制订、实施及保持包含下列基本要求的安全管理体系(SMS)：
.1 安全和环境保护方针；
.2 保障船舶安全营运及环境保护、符合有关国际公约及船旗国政府法规的须知和程序；
.3 明确岸上和船上人员的权限和相互间的通信联络方式；
.4 按本规则规定报告事故及不合格的程序；
.5 应急情况的防备及处理程序；及
.6 内审及管理评审程序。
2 安全与环境保护方针
2.1公司应建立安全及环境保护方针，描述如何达到l.2款规定的目标。
2.2公司应保证船、岸双方机构的所有层次都执行和维护该方针。
3 公司的责任与权限
3.1如负责船舶营运的实体不是船舶所有人，则船舶所有人必须向主管机关报告该实体的全称和详细情况。
3.2公司应用文件规定有关和影响安全和防污染的管理、执行和验证工作所有人员的责任、权限和相互关系。
3.3公司负责确保提供足够资源和岸基地的支持，使指定人员能履行其职能。
4 指定人员
为确保每艘船舶的安全营运，并提供公司与船上人员问的联系，每个公司应根据情况指定1名或多名岸上人员，他(他们)能与最高级管理层直接联系。指定人员的责任和权限应包括对每一艘船舶营运方面的安全及防污染范围内进行监控，在要求时确保提供所需的足够资源和岸基地支持。
5 船长的责任与权限
5.1公司应以文件明确地规定船长如下责任：
.1 执行公司的安全和环境保护方针；
.2 激励船员遵循该方针；
.3 以简明扼要的方式发布适当的命令和指令；
.4 验证规定的要求得到遵守；且
.5 评审SMS并向岸上基地管理层报告SMS的缺陷。
5.2公司应保证在船上实施的SMS包括一份强调船长权限的明确声明。公司在SMS中应规定船长在涉及安全及防污染方面有越权处置的权限，并有责任作决定，必要时，可要求公司给予协助。
6资源与人员
6.1公司应保证船长：
.l 有适当的指挥资格；
.2 全面熟悉公司的SMS；及
.3 得到必要的支持，以便能安全地执行船长的任务。
6.2公司应保证每一艘船舶配备符合国家及国际要求的适任、持证，并且身体健康的船员。
6.3公司应建立程序，以保证与安全和环境保护有关的新聘人员及调至新岗位人
员适当熟悉其任务。在开航前要提供的主要须知应给予标识，形成文件，并发予有关人员。
6.4公司应保证与公司SMS有关的所有人员能充分理解有关规范、条例、规则及导则。
6.5公司应建立和保持程序，以标识实施SMS可能需要的培训，并保证这种培训提供给所有有关人员。
6.6公司应建立程序，保证船上人员能收到用工作语言或他们懂得的语言编写的有关SMS信息。
6.7公司应保证船上人员在执行有关SMS的任务中能有效地进行联系。
7 船上操作计划的制订
公司应建立制订涉及船舶安全及防污染的船上关键的操作计划及须知的程序，包括合适的检查清单。所涉及的各项任务都应明确，且指派适任的人员来执行。
8 应急部署
8.1公司应建立标识、阐明和处理船舶潜在应急情况的程序。
8.2 公司应建立准备应急行动的操练及演习的计划。
8.3 SMS应提供保证公司的机构能在任何时候对涉及船舶的险情、事故及应急情况作出反应的措施。
9不合格、事故与险情的报告及分析
9.1SMS应包括确保向公司报告、调查和分析不合格、事故及险情的程序，以便改进安全及防污染能力。
9.2 公司应建立实施纠正措施的程序。
10船舶与设备的维护
10.1公司应建立程序，确保船舶按照有关规范和条例以及公司可能规定的任何补充要求进行维护。
10.2为了满足这些要求，公司应确保：
.1 按适当间隔期进行检查；
.2 对不合格予以报告，包括可能的原因(如知道时)；
.3 采取适当的纠正措施；及
.4 这些活动的记录予以保持。
10.3公司应在SMS中建立程序，标识会因突发操作故障可能造成险情的设备及
技术系统。SMS应提供旨在增进这些设备或系统的可靠性的具体措施。这些措施应包括对备用设备及装置或非持续使用的技术系统的定期试验。
10.4 在10.2中所述的检查及10.3中所述的措施应融合于船舶操作维护的日常工作中。
11 文件管理
11.1公司应建立和保持控制与SMS有关的所有文件及资料的程序。
11.2公司应保证：
.1 所有有关场所均可获得有效文件；
.2 文件的更改需经授权的人员审核和批准；及
.3 失效的文件要立即撤换。
11.3 用于阐述及实施SMS的文件可称为“安全管理手册”。文件应以公司认为最有效的方式子以保持。每一艘船舶应将与该船有关的全部文件存放于船上。
12 公司验证、评审与评估
12.l公司应进行内部安全审核，以验证安全及防污染活动是否符合SMS。
12.2公司应定期评估有效性，且在需要时按照公司建立的程序对SMS进行评审。
12.3 审核及可能的纠正措施应按程序文件进行。
12.4 进行审核的人员应独立于被审核的部门，除非公司的规模和性质使其不可行。
12.5 应将审核及评审结果通知该部门内具有相关责任的所有人员。
12.6 负责该部门工作的管理人员应及时针对被发现的缺陷采取纠正措施。
B.部分-发证与验证
13 发证与定期验证
13.1船舶应由持有与该船相关的符合证明或根据14.1与该船相关的临时符合证明的公司营运。
13.2 对每一个符合ISM规则要求的公司，由主管机关、主管机关认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府签发不超过5年的符合证明。此证明应被作为该公司能符合ISM规则要求的证据予以接受。
13.3 符合证明仅对明确列入此证明的船舶类型有效。列入此证明的船舶类型应在初次审核时确定。对于在符合证明内增加符合本规则的船舶类型，只能在公司的初次审核后进行。本规则所指的船舶类型系指SOLAS公约第IX/1所定义的船
舶类型。
13.4符合证明应在每年周年日的前或后3个月内接受由主管机关、主管机关认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府进行的年度审核。
13.5当符合证明未按本规则13.4要求接受年度审核，或存在严重不合格证据时，应由主管机关或在主管机关的要求下，由另一签发此证明的缔约国政府撤消。13.5.1如果符合证明失效，则相关的安全管理证书和/或临时安全管理证书也失效。
13.6 符合证明的副本应保存在船上，以便当船长如被要求时，可出示给主管机关或其认可的机构验证，或根据SOLAS公约IX/6.2要求受到控制。符合证明的副本不要求被验证。
13.7 对每艘船舶，由主管机关、主管机关认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府签发不超过5年的安全管理证书。安全管理证书应在验证了公司和船舶的管理已根据批准的安全管理体系运行后签发。此证明应被作为该船舶能符合ISM规则要求的证据予以接受。
13.8安全管理证书至少应接受由主管机关、主管机关认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府进行的中间审核。如果在5年的周期内仅进行一次中间审核，它应在第2个周年日和第3个周年日进行。
13.9 除了13.5.1外，当安全管理证书未按本规则13.8要求接受中间审核，或存在严重不合格证据时，应由主管机关或在主管机关的要求下，由另一签发此证明的缔约国政府撤消。
13.10 尽管有13.2和13.7的要求，当换证审核在原符合证明或安全管理证书到期日前3个月内完成，则新符合证明或安全管理证书的有效期从原符合证明或安全管理证书到期日起不超过5年，
13.11若换证审核在原符合证明或安全管理证书到期日3个月前完成，则新符合证明或安全管理证书的有效期从换证审核的完成日起不超过5年。
14 临时审核
14.1为了推进本规则的初次执行，对于下列情况，可签发临时符合证明：
.1对新建公司,或
.2持有符合证明但需新增船型的公司
在验证了公司的安全管理体系满足了本规则1.2.3的目标，提供了在临时符合证明的有效期内公司实施满足本规则全部要求的计划后，主管机关、主管机关
认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府签发不超过12个月的临时符合证明。符合证明的副本应保存在船上，以便当船长如被要求时，可出示给主管机关或其认可的机构验证，或根据SOLAS公约IX/6.2要求受到控制。符合证明的副本不要求被验证。
14.2 临时安全管理证书可以签发给：
.1新接受的船舶；
.2 新到公司的船舶,或
.3 船舶更改船旗时
主管机关、主管机关认可的机构或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府签发不超过6个月的临时安全管理证书。
14.3 在特殊情况下，主管机关或在主管机关的要求下，由另一缔约国政府可以对临时安全管理证书从到期日起展期不超过6个月。
14.4 在验证了下列要求满足后，可以签发临时安全管理证书：
.1 公司符合证明或临时符合证明与该船相关；
.2 公司为该船提供的SMS，包括了本规则的关键要素，且在为签发符合证明的审核期间业经验证，或在签发临时符合证明时业已证明；
.3 具有在3个月之内公司对该船进行审核的计划；
.4 船长及高级船员熟悉SMS和为其实施的计划安排；
.5 已在开航前提供且认为是必要的须知；以及
.6 安全管理体系的有关信息用工作语言或船上人员懂得的语言传递。
15 验证
15.1 本规则规定要求的所有验证，应根据主管机关可接受的程序进行，并应考虑到主管机关所制定的《主管机关实施ISM规则的导则》的要求。
16 证书格式
16.1 符合证明，安全管理证书，临时符合证明和临时安全管理证书格式应根据本规则所附的模版格式制定。如果所用的语言既不是英语，也不是法语，则文字必须翻译成其中的一种语言。
16.2 除了本规则13.3要求外，在安全管理体系中描述的反映船舶营运的任何限制要求可以签注在符合证明和临时符合证明上的船舶类型内。
国际海事组织综述
摘要 国际海事组织是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的专门机构，是联合国体系中的重要一员，本文通过对国际海事组织背景、组织结构、重要贡献以及未来发展的介绍说明了国际海事组织对于各国航运市场、航运安全以及海洋环境的重要作用。本文也在文中特别讨论了国际海事组织与中国的联系。 关键词：国际海事组织背景组织结构贡献未来发展中国
Abstact International Maritime Organization is one of the the specialized agencies in United Nation，which is responsible for maritime safety and the prevention of marine pollution from ships,and in the United Nation system it is also an important part .This text is based on the background, organization structure, important contribution and the future development of the International Maritime Organization to illustrate the importance of International Maritime Organization for the world shipping market, the shipping safety and marine environment important . This paper has also discussed in detail the International Maritime Organization 's relationship with china. Key word: IMO;Background;Organization structure;Important contribution; Future development ; China
江苏港口建设及江苏沿海经济建设 港口是带动区域经济发展的核心战略资源,港口经济已经成为区域经济发展的重要增长极。2007年时，江苏沿海经济水平不仅在省内处于中下游，在全国沿海地区也处于低谷。但是，这并不等于说江苏沿海没有发展的潜力。全国的优势在沿海，江苏的优势也在沿海。江苏沿海的优势不能仅仅定位为后备土地资源和海水养殖业，而应突出其深水海港资源优势、全国最大的滩涂资源区的优势和全国最大的湿地保护区优势。其中，港口资源是江苏沿海最大的优势。 一、江苏近年来港口对江苏经济影响的概况 至2010年，江苏省港口已超前完成“十一五”发展目标，并创下了港口通过能力、万吨级以上泊位数、港口货物吞吐量、亿吨大港数四项指标全国第一的佳绩。江苏港口已成为江苏经济发展尤其是外向型经济高速增长的重要基础，全省90%的外贸货物由港口进出，90%以上的铁矿石和60%以上的煤炭由省内港口调入，依托港口，沿江地区集中了全省90%以上的冶金、石化、造船企业，70%以上的水泥、造纸企业和60%以上的电力企业。沿江经济开发区的生产总值年均增速达到25%，是江苏平均增速的2倍，内河港口则承担了全省基础设施建设所需80%以上的矿建材料运输。 2011年11月18日，泰州港吞吐量突破亿吨，成为江苏省连云港、苏州、南京、南通、镇江、江阴后第7个亿吨大港，全国第23个亿吨大港。据此，江苏省亿吨港口数列居全国第一。今年来，泰州港充分发挥地处江苏省中部、沿海经济带与沿江经济带T形交汇节点的区位优势，实现了港口吞吐量和综合服务能力的同步跨越，促进了区域经济社会的快速、协调发展。 面对“十二五”新的形势，江苏港口将以大型深水航道和集装箱干线港建设为突破口，加快沿海港口群建设。今年1-9 月份，全省港口完成货物吞吐量 12.4 亿吨，同比增长 5.7%。其中，进出港航道、防波堤建设投资预计达150亿元，到2015年仅沿海港口通过能力预计就将达到3.2亿吨！完成集装箱吞吐量 1144万标箱，同比增
1 概述 在国际上标准物质和标准样品英文名称均为“Reference Materials”，由 ISO/REMCO组织负责这一工作。在我国计量系统将“Reference Materials”叫为“标准物质”，而标准化系统叫为“标准样品”。实际上二者有很多相同之处，同时也有一些微小差异（见表1）。 2 标准物质的分类与分级 2.1 标准物质的分类 根据中华人民共和国计量法的子法—标准物质管理办法（1987年7月10日国家计量局发布）中第二条之规定：用于统一量值的标准物质，包括化学成分标准物质、物理特性与物理化学特性测量标准物质和工程技术特性测量标准物质。按其标准物质的属性和应用领域可分成十三大类，即：
l 钢铁成分分析标准物质； l 有色金属及金属中气体成分分析标准物质； l 建材成分分析标准物质； l 核材料成分分析与放射性测量标准物质； l 高分子材料特性测量标准物质； l 化工产品成分分析标准物质； l 地质矿产成分分析标准物质； l 环境化学分析标准物质； l 临床化学分析与药品成分分析标准物质； l 食品成分分析标准物质； l 煤炭石油成分分析和物理特性测量标准物质； l 工程技术特性测量标准物质； l 物理特性与物理化学特性测量标准物质。 2.2 标准物质的分级 我国将标准物质分为一级与二级，它们都符合“有证标准物质”的定义。 2.2.1 一级标准物质 一级标准物质是用绝对测量法或两种以上不同原理的准确可靠的方法定值，若只有一种定值方法可采取多个实验室合作定值。它的不确定度具有国内最高水平，均匀性良好，在不确定度范围之内，并且稳定性在一年以上，具有符合标准物质技术规范要求的包装形式。一级标准物质由国务院计量行政部门批准、颁布并授权生产，它的代号是以国家级标准物质的汉语拼音中“Guo”“Biao”“Wu”三个字的字头“GBW”表示。 2.2.2 二级标准物质 二级标准物质是用与一级标准物质进行比较测量的方法或一级标准物质的定值方
危险货物港口作业申报单 受理号： 港口企业名称：受理日期：年月日 危险货物港口作业认可证号码：船名/航次： 作业委托人：作业地点： 2、此申报单一式三份，经审批单位批准后，退一份申报人留持，送一份海事管理机构，一份留审批单位存查。 《危险货物港口作业申报单》填写说明
1.“受理”栏：为四位数，指《危险货物港口作业申报单》的顺序编码，受理日期，指接到申报单的日期、时间，此栏由审批单位填写。 2.“港口企业名称”栏：以《危险货物港口作业认可证》上的企业名称为填报名称。 3.“作业委托人”栏：按《作业委托书》上的“作业委托人”填报，一般指货主或货代。 4.“船名/航次”栏：指经海事局批准的船舶的名称和航次。 5.“起运港/码头”栏：“起运港”指作业货物的装运港；“起运码头”指港内装货码头。 6.“到达港/码头”栏：“到达港”指作业货物的卸货港；“到达码头”指港内卸货码头。 7.“作业地点”栏：指“作业方式”栏中进行“装卸”时船停靠的码头泊位；进行“储存”、“包装”和“集装箱装拆箱”时作业的仓库、场地或储罐等。 8.“作业时间”栏：指作业的开工时间至完工时间。 9. “货物品名”栏：指列入国家标准GB12268《危险货物品名表》和国际海事组织制定的《国际海运危险货物规则》中的危险货物品名以及国家规定的危险货物品名。 10.“危规编号”栏： 联合国指《国际海运危险货物规则》中的编号； 国内指《中华人民共和国水路危险货物运输规则》中的编号。 11.“数量吨/件”栏：分别填报作业总重量吨和总件数。 12. “类别/理化性质”栏： “危险类别”指《中华人民共和国水路危险货物运输规则》和《国际海运危险货物规则》中规定的类别； “理化性质”：指“危险类别”的性质与副危险标志性质； 如“氯乙酸乙酯”——6.1类，有毒物质，易燃液体。 13. “包装”栏：指按包装核定的防护性能分别填报?、? ?或? ? ?。 14.“作业方式”栏： “装卸”栏应填明“库、场、罐、车/船”或“船/库、场、罐、车”； “储存”栏应填明“车/库、场、罐”或“库、场、罐/车”或“库、场、罐/库、场、罐”； “包装”栏应填明“灌装包”或“拆装包”或“换装包”； “集装箱装拆箱”栏应填明“装箱”或“拆箱”。 15.“安全防护措施”栏：按船舶作业安全防范措施要点和码头、库场、罐区、装车台、过驳等作业安全防范措施要点填报。 16. “申报时间”栏：指作业开始24小时前具体的申报时间。 17. “附送单证、资料”栏：指除上述内容外其它应附送的单证和资料，如作业方案等。 18.“申报员”：是指按规定参加危险货物运输岸上人员培训而取得上岗资格证书的业务人员。 19.本申报单的审批单位是东莞市港务管理局各港务分局。
BDI数据管理系统的可用性评估方案 1项目背景 1.1 BDI模型概述 1.2 为什么要做这个信息系统 为了评价这个系统，我们进行可用性评估，下面了解一下可用性的相关理论。 2 可用性的理论研究 2.1 可用性概念 70年代末，研究者们提出了可用性(Usability)的概念，并开始对其评估方法和应用展开了研究。对于可用性的概念，研究者们提出了多种解释。 Nielsen(1993)从用户操作心理角度出发，给了可用性一个较完整的认识。他认为可用性包括以下要素：（1）易学性，商品是否易于用户学习；（2）交互效率，用户使用商品完成具体任务的效率如何；（3）易记性，将商品放置一段时间后用户再次使用是否仍然记得如何操作；（4）出错频率和严重性，操作时出错的频率高低及严重程度如何；（5）用户满意度，用户对商品的满意程度如何。Nie1Sen 较全面的概括了可用性的内涵，成为了业界认同度较高的观点。 学者Haltsno(1998)认为可用性包含两层含义：有用性和易用性。有用性是指产品能否实现一系列的功能；易用性是指用户与界面的交互效率、易学性以及用户的满意度。Hartosn的定义比较全面，他把人这一因素的重要性有提升到了一个新的高度，突出了人在与机器交互中人的能动性额主导地位，但对这一概念的可操作性缺乏进一步分析。学者Dnoald Nornma在The Design of Everyday Things 一书中提出了日常产品可用性的设计原则：可视性、匹配原则、反馈原则、限制原则、映射原则、一致性原则、启示性原则。 国际标准化组织在ISO 9241-11标准（Guidance on Usability，1997）中认为可用性是指产品在特定使用环境下为特定用户用于特定用途时所具有的有效性（goal with effectiveness）、效率（efficiency）和用户主观满意度（satisfaction）。其中：有效性是指用户完成特定任务和达到特定目标时所具有的正确和完整程度；效率是指用户完成任务的正确和完整程度与所使用资源（如时间）之间的比率；满意度是指用户在使用产品过程中所感受到的主观满意和接受程度。 综上所述，可用性的概念包含三方面内容。首先，有用性和有效性，即产品
江苏省水上交通运输 安全生产专项整治实施方案 一、总体要求 全面摸清水上交通运输领域安全底数，辨明风险、排查隐患，着力建立和完善长效机制，不断降低水上交通、港口事故发生率，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，保持水上交通安全形势持续稳定，事故起数和死亡人数较往年同期不增加。 二、整治范围 在江苏水域航行停泊和作业的船舶，港口码头、航运公司、桥梁建设经营单位等涉水企业。突出渡口、危化品、桥梁、船员等重点方面，突出渡船安全营运、危化品水路运输及船舶配员、桥梁防撞设施建设等关键环节，强化对船舶超载超航区航行、配员不足、长期脱管、“三无”船舶非法载客及作业、以及恶劣天气下禁限航规定落实不到位等问题的综合整治，加大检查和处罚力度，严惩违法违规行为。 三、整治重点 交通运输部门承担江苏内河水域水上交通安全监督管理责任，江苏海事局承担长江江苏段及南通沿海水上交通安全监督管理责任，连云港海事局承担职责范围内水上交通安全监督管理责任。港口危化品装卸、储存企业承担港口危化品安全生产的主体责任，属地交通运输部门负责港口危化品装卸、储存作业安全生产的具体监管工作。渡运单位承担渡口运营安全生产主体责任，各乡镇人民政府承
担乡镇渡口管理主体责任，交通运输部门承担乡镇渡口渡运秩序的安全监管责任，交通运输部门、江苏海事局依据各自职责共同负责长江客汽渡的安全监管。 （一）开展船载危化品运输专项整治 1．危险货物货主（码头）要落实高质量选船机制，严格执行选船检查标准。 2．交通运输部门、直属海事管理机构要督促港口码头单位和船舶严格落实船岸界面检查制度，杜绝违规操作。 3．交通运输部门、直属海事管理机构要加强危险货物运输船舶管控，夜间22时至次日凌晨5时，禁止600总吨及以下载运化学品船在江苏内河水域（包括长江）航行。2020年底前，禁止所有单壳化学品船和油船在江苏内河水域（包括长江）航行、停泊。长江水域危险货物船队被拖驳船不得超过5艘。 4．直属海事管理机构要强化危化品运输船舶现场监管，严厉查处谎报瞒报、非法洗舱、非法处置货物残余物等违法行为，对整治期间存有前述行为的船舶，实施重点监控直至禁航，并通报交通运输部门和港口码头单位，限制直至禁止其在江苏港口装卸作业。 （二）开展港口危化品作业专项整治 5．落实港口企业安全生产主体责任。港口危险货物储存企业和装卸企业要配备至少1名中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师，储存企业安全生产管理人员的中级及以上注册安全工程师比例达15%并逐步提高。港口危险货物装卸储存场所和外部的距离必须满足设计建造时的《海港总体设计规范》《河港工程总体设计规范》《石油库设计规范》《油气化工码头防火设计规范》等标准要求，对达不到规定标准要求的港口企业，属地交通运输部门要责令停止作业，限期整改到位。
一、NIST标准物质： 1.资源介绍 美国NIST是世界上开展标准物质研制最早的机构。NIST的前身为美国国家标准局，成立于1901年，是设在美国商务部科技管理局下的非管理机构，负责国家层面上的计量基础研究。NIST在研究权威化学及物理测量技术的同时，还提供以NIST为商标的各类标准参考物质（SRM，Standard Reference Material），该商标以使用权威测量方法和技术而闻名。目前，NIST共提供1300多种标准参考物质，形成了世界领先的、较为完善的标准物质体系，在保证美国国内化学测量量值的有效溯源及分析测量结果的可靠性方面发挥了重要的支撑作用。总体来讲，美国NIST与其它美国商业标准物质生产者的关系是：NIST作为国家计量院将其研究重点放在高端标准物质及测量标准的研究上，建立国家的高端量值溯源体系，商业标准物质将其量值通过NTRM、校准等各种形式溯源至NIST，以改善标准物质的供应状况，满足不同层次用户对标准物质日益增长的需求。 NIST在采纳由ISO制定的国际计量学通用基本术语中对CRM、RM的定义外，又将其标准物质分为SRM（标准参考物质）、RM（标准物质）及NTRM（可溯源至NIST的标准物质）。对它们分别解释如下： NIST SRM：符合NIST规定的附加定值准则，带有证书（物理特性类）或分析证书（化学成分类）并在证书上提供其定值结果及相关使用信息的有证标准物质（CRM）。该类标准物质必须含有认定值（Certified value），同时可提供参考值和信息值； NIST RM：由NIST发布的、带有研究报告而不是证书的标准物质。该类标准物质除了符合ISO对RM的定义，还可能符合ISO对CRM的定义。该类标准物质必须含有参考值，同时可提供信息值； NTRM：可以通过很好建立的溯源链溯源至NIST化学测量标准的商业标准物质。溯源链的建立必须符合由NIST确定的系列标准和草案。通过管理授权，NTRM也可等价于CRM。NTRM模式目前在气体分析用标准物质和光度分析用标准物质方面得到了很好的应用； 在标准物质所提供的特性量值方面，有以下三类： NIST认定值：具有最高准确度、所有已知或可疑偏差来源均已经过充分研究或
国际海事组织（IMO）散装液体和气体分委会（BLG） 第9次会议介绍 国际海事组织海上安全委员会（MSC）国际海事组织（IMO）散装液体和气体分委会（BLG）第9次会议于2005年4月4至8日在伦敦IMO总部召开。交通部海事局、中国船级社与驻英使馆海事处共同组成代表团参加了会议。 52个成员国和联系会员中国香港的代表，欧洲委员会(EC)以及17个非政府组织的观察员出席了会议。分委会主席Z.Alam先生（新加坡）主持了会议。 秘书长致开幕词，其中重点提到：自从2003年BLG8次会议以后，MSC和MEPC对MARPOL附则I和II进行了修订并期望于2007年1月1日生效（与MARPOL附则II一同修订的IBC规则也如此），对此，此次BLG9要作很多准备工作；BLG9另外一个重点是审议并尽快批准压载水公约（BWM）的导则。 由于2004年未召开BLG会议，此次会议首先进行了主席选举，会议一致选举新加坡代表Z.Alam先生为主席，挪威的S.Oftedal先生为副主席，在BLG9结束前，Z.Alam先生和S.Oftedal 先生又分别被推举为06年主席和副主席。 本次会议共有17项议题。会议成立了化学品安全和污染风险评估、对IBC、IGC、BCH和GC 规则防火要求的修订和2004年压载水公约统一实施导则制定3个工作组，还成立了运输含有有毒物质货物的所有类型液货船舶的人员保护要求、对MARPOL73/78附则I关于燃油修正的定义之澄清及经修正的MARPOL73/78附则I要求对FPSOs和FSUs的适用最终导则2个起草组。会议结束后成立了散装运输含有苯的液体的新船结构、“国际生活污水处理装置性能试验指南和排放标准建议案”修正、以气体为燃料的船舶导则3个通信组。现将会议主要情况通报如下： 一．IMO其他机构的决定（议题2） 关于新的工作程序方法：根据MSC77会议决定（BLG9/2），应避免对导则制定统一解释，在今后，对于导则中的内容若存在含糊并需要修定，只应修正导则；根据MSC78会议决定（BLG9/2/1），在决定将新议题列入分委会工作计划的决定并不意味着委员会同意建议中的技术问题，详细的技术问题的审议和制定适当的要求和建议案等工作由相关的分委会考虑。 二、化学品安全和污染风险评估（议题3）
标准物质GBW、GBW（E）、BW、GSB的区别 1 概述 在国际上标准物质和标准样品英文名称均为“Reference Materials”，由 ISO/REMCO组织负责这一工作。在我国计量系统将“Reference Materials”叫为“标准物质”，而标准化系统叫为“标准样品”。实际上二者有很多相同之处，同时也有一些微小差异（见表1）。 CAS号（CAS Registry Number或称CAS Number, CAS Rn, CAS #），又称CAS登录号，是某种物质（化合物、高分子材料、生物序列（Biological sequences）、混合物或合金）的唯一的数字识别号码。美国化学会的下设组织化学文摘服务社 （Chemical Abstracts Service, CAS）负责为每一种出现在文献中的物质分配一个CAS号，其目的是为了避免化学物质有多种名称的麻烦，使数据库的检索更为方便。 2 标准物质的分类与分级 2.1 标准物质的分类 根据中华人民共和国计量法的子法—标准物质管理办法（1987年7月10日国家计量局发布）中第二条之规定：用于统一量值的标准物质，包括化学成分标准物质、物理特性与物理化学特性测量标准物质和工程技术特性测量标准物质。按其标准物质的属性和应用领域可分成十三大类， 2.2 标准物质的分级 我国将标准物质分为一级与二级，它们都符合“有证标准物质”的定义。 2.2.1 一级标准物质
一级标准物质又称国家一级标准物质，是由国家权威机构审定的标准物质。例如，美国国家标准局的SRM标准物质，英国的BAS标准物质，联邦德国的BAM标准物质，我国的GBW标准物质等。一级标准物质一般用绝对测量法或其它准确可靠的方法确定物质的含量，准确定为本国最高水平。我国国家技术监督局规定的国家一级标准物质应具备的基本条件为：①用绝对测量法或两种以上不同原理的准确可靠的测量方法进行定值，也可由多个实验室用准确可靠的方法协作定值；②定值的准确度应具有国内最高水平；③应具有国家统一编号的标准物质证书；④稳定时间应在1年以上；⑤均匀性应保证在定值的精度范围内； ⑥具有规定的合格包装形式。一般说来，一级标准物质应具有0.3-1%的准确度。一级标准物质由国务院计量行政部门批准、颁布并授权生产，它的代号是以国家级标准物质的汉语拼音中“Guo”“Biao”“Wu”三个字的字头“GBW”表示。 2.2.2 二级标准物质 二级标准物质是用与一级标准物质进行比较测量的方法或一级标准物质的定值方法定值，其不确定度和均匀性未达到一级标准物质的水平，稳定性在半年以上，能满足一般测量的需要，包装形式符合标准物质技术规范的要求。二级标准物质由国务院计量行政部门批准、颁布并授权生产，它的代号是以国家级标准物质的汉语拼音中“Guo”“Biao”“Wu”三个字的字头“GBW”加上二级的汉语拼音中“Er”字的字头“E”并以小括号括起来――GBW（E）。 GBW和GBW（E）是总局批准的国家级标准物质，属于有证标准物质。BW是中国计量院学报标准物质，未通过总局批准，没有取得有证标准物质号. 2.3 标准物质的编号 一种标准物质对应一个编号。当该标准物质停止生产或停止使用时，该编号不再用于其他标准物质，该标准物质恢复生产和使用仍启用原编号。 准物质目录编辑顺序一致）。第三位数是标准物质的小类号，每大类标准物质分为1-9个小类。第四-五位是同一小类标准物质中按审批的时间先后顺序排列的顺序号。最后一位是标准物质的产生批号，用英文小写字母表示，排于标准物质编号的最后一位，生产的第一批标准物质用a表示，第二批用b表示，批号顺序与英文字母顺序一致。GBW07101a超基性岩，表示地质类中岩石小类第一个批准的标准物质，首批产品。 如：GBW02102b铁黄铜，表示有色金属类中铜合金小类第二个批准的标准物质，第二批产品。 2.3.2 二级标准物质 二级标准物质的编号是以二级标准物质代号“GBW（E）”冠于编号前部，编号的前两位数是标准物质的大类号，第三、四、五、六位数为该大类标准物质的顺序号。生产批号同一级标准物质生产批号，如GBW（E）110007a表示煤炭石油成分分析和物理特性测量标准物质类的第7顺序号，第一批生产的煤炭物理性质和化学成分分析标准物质。 2.4 标准物质的分类编号 标准物质的分类编号，见表2。
国际海事组织颁布公约一览表 1、1974年国际海上人命安全公约(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修正于1974年(SOLAS)) 1980年5月25日 2、1974年国际海上人命安全公约1978年议定书（SOLAS PROT (amended) 1978）1981年5月1日 3、1974年国际海上人命安全公约1988年议定书（SOLAS PROT ( (HSSC) 1988）2002年02月03日 4、1972年国际海上避碰规则公约（Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972) 5、1973年国际防止船舶污染公约（International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78)）1983年10月2日 6、1965年国际便利海上运输公约（Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965)）1967年3月5日 7、1966年国际载重线公约（International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966)）1968年7月21日 8、1966年国际载重线公约1988年议定书（LL PROT (HSSC) 1988）2005年01月01日
国际海事组织培训和值班标准分委会 第38次会议情况介绍 2007年1月22日至26日，国际海事组织（IMO）船员培训和值班标准（STW）分委会第38次会议在英国伦敦召开。由交通部海事局、中远集团、中海集团、大连海事大学和上海海事大学代表共8人组成的代表团在我驻英国大使馆海事处领导下参加了会议。本次会议共有79个会员国、2个联系委员（法罗群岛、中国香港）和22个政府间和非政府组织的代表和观察员出席。 IMO秘书长米乔普勒斯（E.Mitropoulos）先生出席了会议的开幕式，并发表了讲话，对本次会议的工作做了指示。同时，秘书长指出今年世界海事日的主题是国际海事组织关注与应对目前环境的挑战。 本次会议主席为牙买加海事局局长彼德〃布莱迪（Peter Brady）少将。会议共有17项议题，会议期间成立了海上保安事宜工作组、普通船员的培训、发证与值班事宜工作组、对建立船舶安全配员原则的回顾事宜工作组、示范培训课程文件起草小组与对STCW公约和STCW规则的全面回顾文件起草小组。我代表团派员参加了普通船员的培训、发证与值班事宜工作组、对建立船舶安全配员原则的回顾事宜工作组及对STCW公约与STCW规则的全面回顾文件起草小组的工作。现将会议的主要情况介绍如下： 一、示范培训课程的确认
此次会议，秘书处共提交五个文件，一是关于示范培训课程现行状态的报告，液化石油气船（LPG）货物与压载水操作模拟器、液化天然气船（LNG）货物与压载水操作模拟器，和化学品船货物与压载水操作模拟器三个示范培训课程，以及一个关于油轮与化学品船特殊培训项目的示范培训课程（1.02与1.04）修改的报告。秘书处已根据各会员国对这三部新的示范培训课程的反馈意见作出了适当的调整。会上，秘书处就新修正的油轮与化学品船特殊培训项目的示范培训课程（1.02与1.04）出版情况作出了陈述。 分委会确认新修正的油轮与化学品船特殊培训项目的示范培训课程（1.02与1.04），秘书处已经出版这二部示范培训课程，并已经将其翻译成法文与西班牙文。 分委会确认示范培训课程文件起草小组提交的液化石油气船（LPG）货物与压载水操作模拟器示范培训课程、液化天然气船（LNG）货物与压载水操作模拟器示范培训课程，并指示秘书处尽快出版这三部示范培训课程。 二、关于与适任证书相关的非法行为 第37次STW分委会（STW37）同意了秘书处法律部门关于公布持欺骗性证书船员的信息中是否包括其国籍的建议，并把该信息报告海安会。在第81次海安会（MSC81）考虑了分委会的建议，同意没有必要在秘书处签发的报告中涵盖伪造证件持有者的国籍，也没有必要将该问题提交给理事会。 MSC81在考虑了由英国提供的关于调查非法证书如何操作、如何
ebXML全球电子商务标准概述 ebXML是联合国贸易简化和电子商务促进中心 (UN/CEFACT)及推进结构化信息标准组织（OASIS）于1999年11月成立的工作组。多年来，全球一百多个国家，两千多个组织的EDI、XML专家、企业、行业组织、软件服务商等约5000人参与了ebXML标准的制订工作。ebXML的远景是提供“一套国际上一致认可的、由通用的XML语法和结构化文件组成的技术规范，使电子商务简单易操作同时无所不在、最大限度的使用XML、便于跨行业的B2B、B2C 商务交易，促进全球贸易。 ebXML的目标是：构建一个以开放的XML标准为基础的电子商务基础架构，为全球统一的电子交易市场提供全球透明的、安全的、一致的电子数据交换环境，为所有企业进入电子商务的道路扫清障碍，简化贸易程序。 ebXML与其他电子商务标准的最大不同之处在于，它不针对某一个体的行业。ebXML是一个跨行业的电子商务架构。该架构提供了各行业建立电子商务交易的方法学。直接整合商务流程，
ebXML电子商务的关键是商务，而不是电子。 ebXML标准技术规范为电子商务定义了一个基础架构，通过那个架构，能够建立协调一致的、有极强互操作能力的电子商务的服务和组件，在全球电子商务市场中无缝集成。同时标准技术规范提供了实现这一架构的七项机制： 1、商务流程信息模型标准机制 2、注册与存储商务流程信息模型机制，用来实现共享和重用。 3、发觉交易伙伴相关信息机制，包括商务流程、商务服务接口、商务信息、消息交换传输及安全。 4、注册和存储上述相关信息，供交易伙伴彼此发觉、检索相关信息的机制。 5、合作协议协定配置（CPA）机制。 6、消息服务协定机制。 7、把商务流程与约定描述于消息服务的机制 ebXML技术规范完全同W3C XML技术规范保持一致，为ebXML
标准物质/标准样品概述 1.定义简述：标准物质/标准样品是具有准确量值的测量标准，它在化学测量，生物测量，工程测量与物理测量领域得到了广泛的应用。按照“国际通用计量学基本术语”和“国际标准化组织指南30”标准物质定义： (1) 标准物质(Reference Material,RM)具有一种或多种足够均匀和很好确定了的特性值，用以校准设备，评价测量方法或给材料赋值的材料或物质。 (2) 有证标准物质(Certified Reference Material CRM)附有证书的标准物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的用于表示该特性值的计量单位，而且每个标准值都附有给定置信水平的不确定度。 (3) 基准标准物质(Primary Reference Material PRM) 2.标准物质/标准样品的用途简述 (1) 校准仪器：常用的光谱、色谱等仪器在使用前需要使用标准物质对仪器进行检定，检查仪器的各项指标，如灵敏度、分辨率、稳定性等是否达到要求。在使用时用标准物质绘制标准曲线校准仪器，测试过程中修正分析结果。 (2) 评价方法：用标准物质考察一些分析方法的可靠性。 (3) 质量控制：分析过程中同时分析控制样品，通过控制样品的分析结果考察操作过程的正确性 3.标准物质/标准样品分类简述： (1) 化学标样：形态：屑状;销售状态：单瓶销售;用途：用于化学方法分析，例如：CS分析仪，湿法化学分析。 (2) 光谱套标标样：形态：块状;销售状态：成套销售(多以5块或5块以上作为一套标样);用途：用于光谱仪器工作曲线的建立。又称仪器标准化标样。 (3) 光谱高低标标样：形态：块状;销售状态：成套销售(多以2块或3块作为一套标样);用途：在光谱仪开机后，使用工作曲线之前，对工作曲线的飘移进行校正，保证工作曲线的工作状态。国外对于这种类似作用的标样成为:SUS标准样品，SUS标样特点是成分均匀稳定，但不做精确定值，不建议使用在单点校正方面，只用于仪器工作曲线飘移的校正。 (4) 光谱单块校正标样：形态：块状;销售状态：单块出售;用途：在工作曲线校正完成的前提下，针对某一种未知产品成分进行校正，又称仪器类型标准化标样。 4.标样牌号与标样编号及成分的关系 牌号：代表某一类产品的名字，是一个成分范围，每个牌号都有其对应的成分范围，在这个成分牌号下面有许多标样。 标样编号：是标样的名字，标样编号与每一个标样是一一对应的。
公司：东方海外 公司介绍 “东方海外”及“OOCL”分别是：东方海外货柜航运有限公司 (“OOCLL”) 及OOCL (Europe) Limited在提供航运服务上所使用的商号; 两者均是在香港联交所上市的东方海外(国际) 有限公司(0316) 的全资附属公司。东方海外为世界具规模之综合国际货柜运输、物流及码头公司之一亦为香港最为熟悉之环球商标之一，为客户提供全面的物流及运输服务，航线联系亚洲、欧洲、北美、地中海、印度次大陆、中东及澳洲/纽西兰等地。 东方海外为客户提供以客为尊的物流方案、精益求精及不断创新的服务精神，一向享誉业内。东方海外率先在中国提供全线物流及运输服务，在信息服务方面亦是业内先驱。 班轮服务 东方海外的服务范围全面覆盖东西航道，提供业内若干最快捷的航线。该公司的定期航线连接亚洲、北美、欧洲、地中海、印度次大陆及中东，在亚太区的服务包括澳洲和新西兰的定期航线。 东方海外是大联盟及G6联盟的成员。该两个联盟共投入290多艘船只，提供亚州/欧州、亚洲/地中海及亚洲/北美航线的定期服务。 东方海外在亚洲港口的覆盖面之广无与伦比，是服务中国市场的主要航运公司，以领先的集装箱运输和物流服务而享负盛誉。
设备 东方海外拥有业内最年轻的集装箱队伍，提供安全、可靠和先进的集装箱设备。我们总计800,000 标准箱的集装箱队伍包括：普通箱、高箱(40ft,45ft)、开顶箱、框架箱、高度可调式平板箱和挂衣箱。 不断投资于新设备意味着公司能不断提供最新的技术，例如：我们的自动新鲜空气管理系统(AFAM+)是当今冷藏货运输最佳的技术。此外，东方海外久经考验的计划和追踪系统保证您要的集装箱准时运送到您指定的地方。 船期表
国家药品标准物质技术规 第一章总则 第一条为保证国家药品标准物质的质量，规药品标准物质的研制工作，根据《国家药品标准物质管理办法》，制定本技术规。 第二条本技术规适用于中国食品药品检定研究院（以下简称中检院）研究、制备、标定、审核、供应的国家药品标准物质。 第三条国家药品标准物质系指供药品质量标准中理化测试及生物方法试验用，具有确定特性，用以校准设备、评价测量方法或给供试药品定性或赋值的物质。 （一）理化检测用国家药品标准物质系指用于药品质量标准中物理和化学测试用，具有确定特性，用以鉴别、检查、含量测定、校准设备的对照品，按用途分为下列四类： 1. 含量测定用化学对照品：系指具有确定的量值，用于测定药品中特定成分含量的标准物质。 2. 鉴别或杂质检查用化学对照品：系指具有特定化学性质，用于鉴别或确定药品某些特定成分的标准物质。 3. 对照药材/对照提取物：系指用于鉴别中药材或中成药中某一类成分或组分的对照物质。 4. 校正仪器/系统适用性试验用对照品：系指具有特定
化学性质用于校正检测仪器或供系统适用性实验用的标准物质。 （二）生物检测用国家药品标准物质系指用于生物制品效价、活性、含量测定或其特性鉴别、检查的生物标准品或生物参考物质，可分为生物标准品和生物参考品。 1.生物标准品系指用国际生物标准品标定的，或由我国自行研制的(尚无国际生物标准品者)用于定量测定某一制品效价或毒性的标准物质，其生物学活性以国际单位(IU)或以单位(U)表示。 2.生物参考品系指用国际生物参考品标定的，或由我国自行研制的(尚无国际生物参考品者)用于微生物(或其产物)的定性鉴定或疾病诊断的生物试剂、生物材料或特异性抗血清；或指用于定量检测某些制品的生物效价的参考物质，如用于麻疹活疫苗滴度或类毒素絮状单位测定的参考品，其效价以特定活性单位表示，不以国际单位(IU)表示。 第二章国家药品标准物质的制备 第四条在建立新的国家药品标准物质时，研制部门应提交研制申请，标准物质管理处负责评估研制的必要性。新增标准物质应遵循适用性、代表性与易获得性的原则，研制申请获得批准后研制部门方可进行制备与标定。 第五条除特殊情况外，理化检测用国家药品标准物质
国际海事组织颁布公约一览表
国际海事组织颁布公约一览表 1、1974年国际海上人命安全公约(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修正于1974年(SOLAS)) 1980年5月25日 2、1974年国际海上人命安全公约1978年议定书（SOLAS PROT (amended) 1978）1981年5月1日 3、1974年国际海上人命安全公约1988年议定书（SOLAS PROT ( (HSSC) 1988）2002年02月03日 4、1972年国际海上避碰规则公约（Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972) 5、1973年国际防止船舶污染公约（International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78)）1983年10月2日 6、1965年国际便利海上运输公约（Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965)）1967年3月5日 7、1966年国际载重线公约（International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966)）1968年7月21日 8、1966年国际载重线公约1988年议定书（LL PROT (HSSC) 1988）2005年01月01日
交通运输部办公厅关于加强港口危险货物储罐安全管理 的意见 交办水〔2017〕34号 各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）和《交通运输部关于印发<危险货物港口作业安全治理专项行动方案（2016—2018年）>的通知》（交水发〔2016〕75号）精神，深化危险货物港口作业安全治理专项行动，进一步夯实安全生产基础，促进港口安全生产形势持续稳定，经交通运输部同意，现对加强港口危险货物储罐安全管理提出以下意见： 一、总体要求 认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，严格执行有关法律法规和标准规范，全面落实安全生产责任，加强港口危险货物储罐安全源头防范、风险管控和作业管理，着力构建双重预防性工作机制，切实提升港口危险货物储罐的本质安全水平和安全保障能力，科学防范和有效遏制重特大事故。 二、加强安全风险源头管控 （一）科学合理布局选址。 优化危险货物储罐区等港口危险货物作业集中区域布局，加强港口规划与城市总体规划和产业布局的衔接，合理确定区域范围。布局要综合考虑地理位置、自然条件、安全防护距离、公用设施保障、应急救援能力和区域内相关企业间相互影响等因素，预防连锁事故发生，降低区域风险。选址和建设应当符合相关法律法规和标准规范的要求，与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离，与周边公共安全设施的相互影响保持在可控的范围内。 （二）加强区域风险管控。 所在地港口行政管理部门每五年要组织专业机构对管辖范围内的港口储罐区等危险货物作业集中区域开展一次安全风险和应急能力评估，通过区域定量风险计算，确定安全容量，实施总量控制，并在建设项目安全条件审查时严格把关。区域风险评估结果要及时报告当地人民政府，并抄送安监、消防、规划等相关管理部门。 （三）严格安全准入。
了解国际海事组织及相关国际公约的概况 4.1国际海事组织机构的组成 国际海事组织由大会、理事会和4个主要委员会组成，即海上安全委员会、海上环境保护委员会、法律委员会和技术合作委员会，此外还有一个便利委员会和主要技术委员会的一些分委会。 4.2 国际海事组织各委员会的职责 4.2.1 大会（The Assembly）的职责 大会（The Assembly）是该组织的最高决策机构，它由所有成员国组成，每两年举行一次会议，但在必要时可以召开特别会议。大会负责批准工作计划，审议财务预算和决定该组织的财务安排，大会还选举理事会。 4.2.2 理事会（The Council）的职责 理事会（The Council）由大会选举的32个成员国组成，每两年改选一次，于每届大会结束后开始工作。《国际海事组织公约》规定大会选举理事会成员应遵守下列标准： （a）10个为在提供国际航运服务方面有最大利害关系的国家； （b）10个为在国际海上贸易方面有最大利害关系的国家； （c）20个不是根据上述（a）或（b）选出的，在海上运输或航行方面有特殊利害关系的国家，选它们进入理事会将保证世界所有主要地理地区有代表参加。理事会是国际海事组织的执行机构，在大会的领导下负责管理该组织的工作。在两届大会之间，理事会履行大会的所有职能，只有按照公约第15（j）条向各国政府提出有关海上安全和防止污染建议的职能仍由大会行使。理事会的其他职能有： （1）协调该组织内各机构的活动； （2）审议该组织的工作计划草案和财务预算，并提交大会； （3）受理委员会和其他机构提交的报告和建议，提出意见和建议后一并提交大会和各成员国； （4）任命秘书长并报大会批准； （5）就国际海事组织与其他组织的关系达成协议或作出安排，报大会批准。
“IRIS”铁路行业的质量评估（管理）体系的介绍 ——国际铁路行业标准 IRIS（国际铁路行业标准）是由欧洲铁路行业协会（UNIFE）制定的，并得到了四大系统制造商（庞巴迪、西门子、阿尔斯通和AnsaldoBreda）的大力宣传和支持。IRIS基于国际质量标准ISO 9001，是ISO 9001的拓展。它专门针对铁路行业，用来评估其管理体系。IRIS旨在通过改善整个供应链，提高其产品的质量和可靠性。 一、概述 所谓IRIS，就是国际铁路行业标准英文International Railway Industry Standard的缩写，它是一套铁路行业质量管理体系标准，是铁路行业的质量评估（管理）体系。它是在ISO 9001：2008的基础上，针对铁路行业的特殊要求而由欧洲铁路联盟于2006年5月18日发布实施的。和航天（AS9100），汽车（ISO/TS16949）、食品工业（ISO22000）中等相似的标准，试图发展成为一个国际认可的标准。此标准包括真实的评估过程以及审核和计分原则。 IRIS作为铁路行业的质量管理体系，体现了质量管理的八项原则，并集中体现了以产品全生命周期为核心的管理思想，增加铁路产品在安全性、可靠性及质量上特殊要求，期望在合理的成本下确保顾客的满意，并制造世界级的产品。 二、IRIS起源 面向未来铁路行业高速发展和目前铁路行业统一管理滞后的问题，为了提高铁路产品的质量，减少交通事故的发生频率，强化铁路行业统一化和规范化管理，提升整个行业的管理水平，推进国际大厂合作，促进铁路行业发
展的步伐，欧洲铁路工业联盟研究工作组（UNIFE）联合其旗下的庞巴迪、阿尔斯通、西门子等企业研制颁发了国际铁路行业标准IRIS（International Railway industry Standard），该标准于2006年5月18日正式发布，2006年6月19号在德国的Inno Trans展览会上被正式的确认。至此成为全球认可的一套针对铁路行业的质量评估(管理)系统，为铁路工业的供应商提供更加准确可靠的信息。 IRIS标准取代原有系统集成商的评估方法，成为统一的规范要求，铁路行业企业可以自行选择发证机构申请IRIS证书。IRIS证书将取代四个主要指导委员会成员（阿尔斯通交通，AnsldoBreda, 西门子交通以及庞巴迪交通）各自的评估方法。 三、IRIS产生的背景 1、世界铁路发展的大背景 铁路以它巨大的运能,快捷的速度,优越的安全性,良好的环保性和相对低廉的成本,越来越受到世界各国的青睐，得到巨大的发展，特别是随着科学技术的发展，世界经济的增长，人民生活水平的提高，铁路就象插上了翅膀，发展更加惊人，地铁、城轨、磁悬浮、客运专线、重载专线等等就是直接体现。随着世界高速铁路经济的迅猛发展,铁路行业经济一体化的进程也在不断加快。如此巨大的发展需求动力，带动了世界范围内越来越广泛的参与和竞争，那么随之对铁路装备的要求也越来越高，安全性、可靠性、经济性、可用性和维护的便利性等等要求，迫切需要一套针对铁路行业特点的质量体系来加以规范和约束。 2、铁路装备行业的管理现状 目前，在铁路装备行业普遍采用的是ISO9001：2008质量管理体系标准，