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税收增长成因及减税必要性
作者：李昊
来源：《商情》2009年第01期
【摘要】本文通过对近年来税收收入形势和税收政策变化的考察，分析了税收收入超常
增长的原因，并且指出在当前金融危机形势的严峻，特别是就业人口众多的中小企业，提出减税的必要性。最后阐述了进行综合财税体制改革的观点。
【关键词】累进税制税收监管财税体制改革
一、引言
1994年分税制改革之后符合中国特色的市场经济税收体制就基本建立起来，伴随而来的
是税收收入的高增长，面对不断发展的经济形势，面对严重的经济危机，税收能否依然保持高增长呢？是否有减税的必要呢？更长远的说，能否乘此机会进一步改革财税体制呢？本文就此展开详细的论述。
二、税收增长原因
从总量看，08年上半年全国税收总收入完成31425.75亿元，同比增长33.5%，增收7890.94亿元。
从增收结构看，国内增值税、消费税、营业税分别增长22.6%、18.4%和25.6%，流转税
合计增收2781.35亿元，占增收总额的35.25%；企业所得税和个人所得税分别增长41.5%和27.2%，所得税合计增收2776.60亿元，占增收总额的35.19%；海关代征进口产品税收、关税分别增长34.7%和40.2%，进口税收合计增收1288.76亿元，占增收总额的16.33%。
从上面的数据来看，我国的税收在08年经济形势严峻的情况下依然保持着强劲的增长势头。那么到底是什么原因导致税收增长过快的呢？我认为主要是累进税制下的经济增长和税收监管水平的提高。前者解释的是正常税收增长部分。后者解释的是超过正常部分的增长。