致力于打造高品质文档浅析宪法受教育权利与义务的内在合理性
一、有关受教育权利与义务的争议
有的学者认为受教育的义务作为宪法上的一项义务不是针对一般人的, 而是针对未成年人的父母或监护人而言, 同时以政府的绝对保障责任为前提。受教育作为一项宪法权利与作为一项宪法义务其主体并不具有一致性。受教育权作为宪法权利与受教育义务作为宪法义务不具有直接的法律上的联系。袁征教授在《中国教育问题的哲学思考》一书中非常严密而又清晰的论述:受教育是公民的权利, 受教育不可能既是公民的权力又是其义务。从而指出中华人民共和国公民有受教育的权利和义务《宪法》里这样的规定是不合理的。以上观点认为受教育不能既是权利又是义务。中国青年政治学院法律系法学马岭教授曾论述: 我国现行宪法第46 条第1 款规定` 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务, 因此受教育具有双重属性, 它既是公民的权利, 又是公民的义务。公民在法律上的义务主要是指作为监护人对被监护人的义务, 而不是指作为受教育者自己的义务。劳动与受教育是公民不放弃的权利。
公民受教育是双重的权利义务关系:首先, 公民有受教育的基本权利, 国家有满足公民实现受教育权利的义务;其次, 公民有受教育的基本义务, 国家有强制公民受教育的权力。以上观点则认为受教育既是公民的权利又是公民的义务。对于权利和义务概念的分析, 人们基本上运用了美国法学家霍菲尔德在《司法推理中应用的基本法律概念》中对权利与义务概念的解释。霍菲尔德认为, 法律中的权利和义务至少可以分析为下面8 个相互关联的概念, 即权利(rig ht)、无权利(no right)、特权(privilege)、义务(duty)、权力(pow er)、无权力(disability)、豁免(immunity)和责任(liability)。认为权利和义务之间的关系是在同一行为中, 如果A 有要求B 做出某种行为的权利, 与之相对应的B 就有向A 做出某种行为的义务。因此, 权利和义务的定义本身就说明享有权利的主体和负有义务的客体是不同的对象, 而其不可能作用于同一个对象。笔者尝试着从国家建设的义务与国家发展权利的角度进行论述受教育权利与义务的内在合理性。
二、国家有发展的权利, 公民有尽国家建设的义务
在现代民主国家里, 人民政府由人民选举产生, 代表人民行使人民赋予的权力, 并维护人民利益。中央政府代表全国人民行使国家权力维护国家利益。政府是人民的政府, 国家是人民的国家。政府(国家) 的一切权力(利)都属于人民, 政府的工作人员本身属于人民内部的成员。所以人民和其政府的利益是一致的, 不应存在对立。不难想象国家一定要向前发展。如果不发展就会落后,落后可导致公民的合法权利得不到充分实现, 落后最严重的后果就可能导致被侵略。想想我们国家过去一百多年的受侵略的历史, 特别是日本华战争给中国人带来的灾难怎么说都不为过, 生活在那年代的人们首先连活着的权利都被剥夺了, 其它权利包括受教育权就更无从谈起了。再看看现代科索沃战争, 伊拉克战争, 利比亚战争, 无不导致很多无辜的人们死于战火, 相关权利也无从谈起。也不难想象国家相对发展了, 本国公民的权利会相对实现得更充分, 更有保障。所以国家一定要发展, 这体现了人民的意志, 也反应了人民的利益。国家要发展, 就一定要对其进行全面的建设, 如国防建设、经济建设、教育建设、基础设施建设等。国家要永续发展, 建设要永续进行, 那么到底由谁来建设? 是说谁有权利来建设合理? 还是说
1.联系实际谈谈大学生如何正确行使法律权利,自觉履行法律义务. 法律权利与义务观念，是社会主义法治国家的公民应当具有的基本法治观念.由于历史和现实的种种影响,很多人的权利意识和义务意识较为淡薄,还不能正确对待权利和义务.随着当今社会的法律制度不断完善加强.大学生作为一个高等教育水平的群体,是社会主义法治国家建设的重要的力量,法律意识相对有一定的提高,但结合到现实生活中,对于如何正确地行使权力与履行义务还是很模糊.法律权利和法律义务是一对关系密切的概念,从来源来看,二者一般都来源与法律的明文规定.从基本内容看,法律权利意味着人们可以依法作或不作一定行为,可以依法要求他人作或不作一定行为.法律通过规定义务,使人们某种约束或负担.从范围来看,法律权利和法律义务都有明确的界限.从法律的历史和实践来看,权利与义务之间存在着多方面复杂的关系. ①结构上的相关关系.二者是对立统一的,相互依存,相互发展的.没有无义务的权利,也没有无权利的义务. ②总量上的等值关系.不论在社会中还是在具体法律关系中,二者的总量都是平等的. ③功能上的互补关系.法律义务以其特有的约束机制帮助建立社会秩序,法律权利以其特有的利益导向和激励机制帮助实现人的自由. 大学生是现代社会的“边际公民”，在接受高等教育的特定时期，他既是一个“社会人”，又是一个“学校人”，其具有多重主体身份。在校大学生的权利和义务跟其社会角色或身份是分不开的.学会正确行使法律权利和履行法律义务就要求我们不仅要学习法律知识,掌握法律方法,参与法律实践,培养社会主义法律思维方式,而且要树立法律信仰,宣传法律知识. 一.掌握充分的法律知识 首先,我们要非常清楚自己享有哪些权利和要履行哪些义务. 作为一名当代大学生,享有的权利有:1.政治权利和自由.具体包括两大方面：第一，选举权和被选举权；第二,政治自由.包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由.2.宗教信仰自由.3．人身自由权利.包括公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯,以及与人身自由密切联系的通信秘密受法律保护.4．社会经济权利.包括：第一,财产权;第二,继承权;第三,劳动权;第四,休息权;第五,物质帮助权;第六,离退休人员的生活保障权.5．教育、科学、文化权利和自由.6．特定人的权利.包括;第一,妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护;第二,保障离退休人员和烈军属的权利;第三,保护华侨、归侨和侨眷的正当权益.7．监督权利.包括公民有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利;对其违法失职行为有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利. 要履行的基本义务有:1.维护国家统一和各民族团结2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；3.维护祖国的安全、荣誉和利益;4.完成教学计划内的学习作业任务，遵守作息时间，按时上下课;遵守各级各类法律法规和学校的各历史老照片不能说的秘密管理规章制度.5保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织. 二．培养法律意识 当然,就清楚这些还是不够的.我们还要具备一定的的法律意识.懂的去正确行使权利,自觉履行该承担义务.首先，应培养学生依法办事的思想观念，不仅要遵纪守法，而且要监督社会主义法律的遵守和执行，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，使社会主义法
满分：1 得分：1 三、简答题（共 3 道试题，共30 分。） 1. 试述信息技术对公共管理的影响。 1、信息技术的发展为政府把握更多的信息、进行正确决策提供了条件。 2、信息技术已广泛应用于各行各业，公众对政府如何应用信息技术提高其工作效率和服务质量提出了更高的要求和期待，政府应用信息技术的能力面临考验。 3、面对信息的大量涌入，政府必须对各种信息做出回应，提高对信息的处理、管理和运用的能力，保证政府信息管理系统的质量。 4、信息确实是一种能力，政府必须有效、准确地运用这一种能力。 上传附件文件操作 满分：10 得分：10 评价：不错 2. 简述公共组织的构成要素。 1、组织成员。 2、物质要素。 3、组织目标。 4、职能范围。 5、机构与职位设置。 6、权责体系。 7、规章制度。 8、技术和信息。 上传附件文件操作 满分：10 得分：10 评价：不错 3. 简述设计公共组织时应遵循的“职、权、责一致”原则 公共组织是个权责体系。在公共管理活动中，职务、权利、责任三者互为条件，三者缺一不可而且必须是相称和平衡的。如果有责无权，则无法劲责。如果有权无责，则易滥用权利，不能尽其责。 上传附件文件操作 满分：10 得分：10 评价：不错 四、论述题（共2 道试题，共30 分。） 1. 试述我国政府信息公开实施过程中的问题与对策。 问题：1、信息公开主体的工作不到位。2、信息公开的时效性比较差。3、信息公开的方式上无法取信于民。对策：1、信息公开主体应加强责任意识，转变观念。2、信息公开主体应明确职责，落实行动。3、信息公开主体应行为规范、依法行事。4、信息公开主体应加强网站建设、提高效率。5、信息公开主体应加大宣传力度，动员公众参与。 上传附件文件操作 满分：15 得分：15 评价：不错 2. 试述人力资源管理理论的基本精神。 人力资源管理理论的基本精神是：第一，确定以人为中心的管理思想；第二，把组织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重整体效益、群体目标、团队精神；第三，在管理原则上既强调个人又强调集体；第四，在管理方法上既强调理性又强调情感；第五，在领导方式上既强调权威又强调民主；第六，在管理实践中既强调能力也重视资历。 上传附件文件操作
论受教育权平等与宪法保护 一、绪论 《中华人民共和国宪法》第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利与义务。”这个在我国宪法中明确的关于公民受教育权的规定。所谓受教育权，按照现代比较成熟的观点，是指公民接受文化、科学等方面教育训练的权利，包括公民按照其能力平等地享有受教育的权利和要求国家积极提供受教育的条件和机会，通过学习来发展其个性、才智和身心能力，以获得平等的生存和发展机会的基本权利。①受教育权作为一种基本人权被我国载入宪法，具有十分重要的研究价值。 20世纪以来，人权观念的重心发生了深刻的变化：由“警察国”消极保护之自由权转移到“福利国”积极服务之社会权。②受教育权的价值也开始得到了凸显。对于个人，只有接受了良好的教育，才能够有效提高自己的素质，发展自己的能力，在社会中取得生活所需的各种资料，进一步促进自我价值的实现。对于社会而言，公民只有能够接受教育，才能较快地实现公民文化水平的提升，更积极地参与到政治生活之中，推进民主政治的运行，实现在社会之中个人的幸福。欲令一切人民享有发展其个性的机会，自不能不承认一切人民，须受最小限度的教育。③所以，已经视为社会权的受教育权，它对义务承担者国家的要求己经不只是消极不干预受教育权的行使，而是进一步要求国家通过积极主动的社会措施，给受教育权的实现提供必要的条件，这叫做公民积极的基本权利，也称受益权。由于受教育权的重要性，越来越多的国家把公民的受教育权写进了宪法之中，虽然英、美等国没有把公民的受教育权归于宪法中（英国本身也并没有成文宪法），但在这些国家中，公民的受教育权问题借助平等权，通过对公民的平等保护等司法途径得到实现。④这也可以从另一方面说明作为基本公民权利的平等权与受教育权紧密的联系，平等理念也成为了受教育权基本内涵的核心之一。 二、受教育权之平等 现在公民人权的内涵可以从两个角度来理解：自消极方面而言，便是自由；就积极方面而言，便是平等。⑤“平等”一词源于拉丁文，其原文本身就含有正义之意，因此可以看出平等的思想本身就是一种在追求理想的民主社会中所形成了核心价值观。其实，平等的内涵十分广泛，何为平等，我们追求的平等到底是什么，古往今来从亚里士多德、卢梭、萨维尼到罗尔斯，他们从不同的视角给出了许多不同的解释，难怪说“平等乃是一种具有多种不同含义的多形概念”。⑥而从宪法学角度来看，自由权与平等权共同构成了宪法中的权利模式，实质的权利大部分都以自由权的形式表现出来，如选举权、人身权、言论自由权、集会、游行、示威的自由权，它们旨在主张公民享有这些权利，体现了公民在社会中的主体地位，政府必须为公民服务，未有正当理由不可擅自剥夺公民这些权利。在这种权利理念基础上衍生出了平等权，其旨在关注享受这些权利的主体在存在种种不可避免的差异之下如何合理地得到平等的对待，以保证自由权之实现不会受到不公正的侵犯。 美国独立宣言中明确说明“人人生而平等”，但这只是一种理念。而要在实际社会运用中便不得不面对人与人之间存在的各种差别，如种族、性别、阶级等方面。宪法所保障的平等，从其本质来说，绝不是简单的平均主义等刚性原则，必须从其欲实现之效果为立足点， ①龚向和：《受教育权论》，中国人民公安大学出版社2004年版，第29页。 ②温辉：《受教育权入宪研究》，北京大学出版社2003年版，第1页。 ③王世杰、钱端升：《比较宪法》，中国政法大学出版社2004年版，第132页。 ④温辉：《受教育权入宪研究》，北京大学出版社2003年版，第1页。 ⑤刘清波：《现代法学思潮》，黎明文化事业公司1986年版，第86页。 ⑥[美]E·博登海默，邓正来译：《法理学：法律哲学与法律方法》，中国政法大学出版社1999年版，第28页。
浅谈大学生权利与义务 大学生，作为社会中文化层次较高者的代表群，也理应是知识文化水平和修养，即文明层次较高的代表群。从法律角度讲，应该是有相当的宪法意识，权利义务观比较明确的公民。然而，当前大学生、大学校园中缺乏基本宪法意识、权利义务观的“不规范”现象却时有发生。例如，吃饭挤窗口，听课听报告小话喳喳，课堂内外不尊敬师长，消费铺张一一着装、佩饰、食品、娱乐等都是企求“现代化或趟现代化”的享受，考试作弊等等。大学生权利义务观的缺位与越位，导致高校的管理成本和风险日益增加，正常的办学秩序受到影响，家长负担居高不下，不堪重负，高校培养机制与社会需求发生冲突。因此，面对中国社会的急速转型，当代大学生应持有何种权利义务观是在依法治国观念逐渐深入人心的今天需要我们深入思考的问题之一。 一、大学生的权利和义务 1、权利义务的概念及特点 所谓权利，就是国家通过法律规定对法律关系主体可以自主决定做出某种行为的许可和保障。所谓义务，就是国家通过法律规定，对法律关系主体的行为的一种约束手段。它或者表现为要求人们必须根据权利的内容做出一定的行为，或者表现为要求人们不得做出一定的行为。权利和义务的关系表现在以下方面： (1)、权利义务内容的现实性。首先，权利义务的内容受社会现实物质条件的制约。也就是法律规定什么权利、什么义务、多少权利、多少义务都与现实物 质条件相适应。其次，权利义务的实现程度也受社会现实物质条件的限制。法律规定的权利义务的实现需要政治、经济、法律的保障，权利义务的实现程度应与社会现实物质条件相适应，脱离社会现实条件的权利是难以实现的。 (2)、权利和义务具有相对性。权利和义务作为法律内容中的一对矛盾，是 相对而言的，这种相对性既表现在权利义务之间，也表现在权利义务实现的过程中。权利义务之间的相对性，首先是指权利义务同时存在，相互依存，不可分割，互为前提。也就是没有无权利的义务，也没有无义务的权利，每一项具体的权利和义务必然对应着相应的义务和权利，法律规定义务正是为了实现权利。公民在享受权利的同时必须履行相应的义务。权利义务之间的相对性还指权利义务互为界限，也就是超过权利界限行使权利的行为是没有履行义务；超过义务界限的义
能否将学生撵出教室 [案情] 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼内巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头，默不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是李老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到了教务处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。 下课了，李老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课一事。邵校长说： “不准随便停学生的课，这是学校的规章制度，你怎么忘了？”李老师笑了： “校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说……”，“再说什么？”，“这个学生是我亲戚的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课晚上我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说： “你这种做法，听起来似乎有力理，实际上是错误的。不管哪个学生，老师都无权停他的课。对学生的管理教育决不能采取与学校规定相背的做法，再说，这种做法也达不到教育的目的。这个学生，你还是先把他安排到班里去。” 你认为李老师和邵校长谁做得对？请依法分析上述案例的侵权性质，对此我们应哪些思考？ 答： 李老师因男学生上课讲话、不按时完成作业而将其撵出教室是属于侮辱学生人格和侵犯学生受教育权的行为。《教师法》第八条中规定：
教师应当“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。将学生撵出教室是不尊重学生人格的表现。《教育法》第二十四条中规定： 受教育者有权“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”，尽管学生上课讲话，在履行学生的义务方面做得不够，但作为教师应当采取积极的教育措施，而不是采取法律所禁止的行为侵害学生的权益。邵校长的做法很好，既保证了学生的学习权益，又对学生作出了适当的教育和纠正了李老师的违法行为。 有关的思考略，可以结合各自学校的实际情况进行阐述。 女中学生状告班主任侵权案 【案情】 去年暑假，北京某中学王雪的母亲邱女士发现女儿近来电话比较频繁，还有个男孩常在她家楼下徘徊，便找到女儿的班主任苏某反映情况，没想到这却将女儿带入了痛苦的深渊。 当苏某发现王雪与班里的一名男生关系比较密切后，便在课堂上、教研室里多次翻看王雪的书包、日记以及给其他同学的信件，还不许同学和她说话。原本性格活泼的王雪顿时成了“孤家寡人”，同学们远离她，不敢和她说话。王雪在日记里写道： “苏老师经常侮辱我，逼我转学。我一想起这些就害怕，夜里常做噩梦……”由于无法承受完全被孤立的痛苦，王雪于去年10月4日离家出走。4天后，当邱女士接到女儿电话，在南京找到她时，王雪哭着请求妈妈搬出北京。而在王雪出走后，学校和班主任苏某却对此事漠不关心。回家以后，王雪的心情一直很压抑，后来被诊断患上了忧郁症。邱女士特为女儿联系了一所新学校，但因原校提供的学籍卡被涂改过，转学手续迟迟没有办妥。对此，邱女士一家人认为这是学校在故意刁难他们，间接剥夺了王雪的受教育权。为此，去年12月1日，王雪将班主任苏某和学校告上了法庭，诉讼的请求很简单，只要求老师的一声道歉。
浅谈学生受教育的权利和义务 现在，有的初中生存在这样一些现象：不按时完成作业，迟到早退，旷课逃学，考试不及格。面对老师的教育和同学的劝说，他们却振振有词：“上学读书有什么用啊，再说，上不上学是我自己的事情，与别人无关!”我们应当帮助这些同学从以下三个方面转变认识。 一、认清教育的重要性 人的生命是短暂并且无法重复的。要想有尊严、有意义地度过一生，教育是基础，教育能为我们未来的幸福生活奠定基础。在受教育过程中获得的知识和技能是我们将来独立谋生的基础，在知识密集化而且职业竞争异常激烈的现代社会更是如此。同时，对于我们将来的发展来说，潜力的开启、眼界的拓宽、精神世界和个性的丰富以及具有较广泛的选择机会和成功条件等，都离不开接受教育。希望工程第一个受助者张胜利、“大眼睛”女孩苏明娟靠知识改变命运的事例充分说明，教育对个人一生的成败至为关键。 二、珍惜受教育的权利 受教育是法律赋予我们的基本权利，是我们成长和发展的基础。我国政府非常重视教育，将受教育作为公民的一项基本权利，任何人不得侵犯，并从法律、物质、师资等方面
对中小学生享受义务教育给予充分保障。比如，全面免除了义务教育阶段的学杂费、部分地区免除了课本费、采取各种措施保障教育公平；山东等地区专门立法规定“禁止开除学生”……作为正在接受义务教育的学生，我们应该认真遵守法律和学校纪律，努力完成学校规定的学习任务，珍惜自己的受教育权。面对党和政府的关爱，我们中学生没有理由不拿认真学习来作为回报。 三、履行受教育的义务 国运兴衰，系于教育。无论是在培养高素质的劳动者和专业人才方面，还是在提高创新能力和提供知识、技术创新成果以及增强民族凝聚力方面，教育都具有独特的重要意义。从国家繁荣发展和对公民的要求来说，受教育是公民的基本义务。 为此，我们中学生应当按照新义务教育法的规定，认真履行下列义务：遵守法律、法规；遵守学生守则、校规和校训，刻苦学习。增强体质，树立爱国主义、集体主义和社会主义思想，具有良好的思想品德和行为习惯；努力学习，完成规定的学习任务；爱护学校的教学设备、仪器、校舍、桌椅板凳、文体器材、校园花木等。 同学们，昔日周恩来同志“为中华之崛起而读书”，今天，我们更要为了自己的发展、国家的富强、社会的进步，珍惜受教育的权利，履行受教育的义务。
我国宪法文本中“受教育义务”的规范分析(一) ——兼议“孟母堂”事件 关键词:宪法/受教育义务/孟母堂 内容提要:从宪法学的角度看，“孟母堂”事件实际上主要涉及的是公民受教育义务的性质及履行。有必要在受教育义务与受教育权利关系的把握中，对受教育义务的主体、性质以及责任进行宪法上的规范分析。在此基础上，将会对“孟母堂”事件的解决提供一种宪法思路。 一、问题的提出：从宪法角度看“孟母堂”事件 2005年9月，一家名为“孟母堂”的教育机构在上海松江开设。在该教育机构中，记诵中国古代经典是最主要的教学方式，其教学内容包括：语文学科所读的是《易经》、《论语》等中国古代传统典籍；英语以《仲夏夜之梦》起步；数学则由外聘老师根据读经教育的观念，重组教材，编排数理课程；体育课以瑜珈、太极之类修身养性的运动为主。因为其教学方式与教学内容近似于我国古代私塾，因此媒体普遍将“孟母堂”视为“现代私塾”。在“孟母堂”求学的孩子来自全国各地，除部分短期补习的以外，还有一些接受全日制教育的学生。这一所谓的“现代私塾”被媒体广泛报道之后，因其对传统教学方式和教学内容的回归，构成对我国目前教育模式的挑战，而导致争讼纷纭。2006年7月24日，“孟母堂”被上海市教委定性为违法办学，并责成当地教育行政部门对该学堂紧急叫停。 关于“孟母堂”事件，人们出现了针锋相对的两种观点。一种观点认为“孟
母堂”违法，主要是违反了“义务教育法”等相关规定。理由有：“孟母堂”属于违法办学；父母有义务送子女到经国家批准的教育机构接受义务教育；“孟母堂”的教学方式不符合法律规定；违规收费而且过高等。 而另一种观点认为“孟母堂”并不违法。“孟母堂”只是在家学习或在家教育的一种方式。既然不是办学，也就无所谓违规和违法。显然‘孟母堂’这种形式，不适合于用‘社会力量办学’的有关规定来框定它。国家义务教育法的“义务”首先是指国家义务。不入公学，是家长的权利，这属于自由选择，他人无权干涉，国家也无权干涉。家长有权利不让自己的子女上公立学校，而去“孟母堂”求学，政府理应尊重。 笔者认为，对于“孟母堂”事件有必要从宪法角度去看待它。其一，“孟母堂”事件涉及宪法和法律的关系问题。人们探讨“孟母堂”事件，争议的焦点即它是否违反《义务教育法》等法律。但是，在我国任何法律都是依据宪法制定的，任何法律都不得违反宪法。所以，任何法律还存在一个根据的问题，这个根据就是宪法，这是无论如何都无法回避和绕开的问题。《义务教育法》本身有无存在与宪法的理念、原则和规范相抵触的地方，以及在宪法依据上审视人们对《义务教育法》等法律的理解是否是正确的等等，这都需要从宪法角度来看待“孟母堂”事件。其二，“孟母堂”事件涉及对公民受教育权和受教育义务本身的正确理解以及两者关系的合理界定问题。自从1919年《魏玛宪法》规定了公民受教育权以来，该项权利成为世界各国宪法普遍规定的一项基本权利，受教育义务也是1919年写进宪法的，与公民受教育权具有相同的宪法
第八章：权利和义务 一、2012年论述题：为什么权利和义务是法学的核心范畴？ 法是以权利和义务为机制调整人的行为和社会关系的。权利和义务贯穿于法律现象中具有逻辑联系的各个环节、法律的一切部门和法律运行的全部过程。 （1）权利和责任是从法律规范到法律关系再到法律责任的逻辑关系的个各个环节的构成要素。 ①权利和义务是法律规范的核心内容。一个标准之所以被称为是法律规范，就在于授予人们一定的权力，告诉人们怎样的主张和行为是正确的、合理的、会受到法律的保护；或者给人们认定某种义务，指示人们怎样的行为是应为的、必为的和禁为的，在一定条件下会由国家权力强制执行或予以取缔。 ②权利和义务是法律关系的关键要素。某一社会关系之所以是法律关系，就在于它是依法形成或法律机关确认的、以权利和义务的相互联系和相互制约为内容的社会关系。 ③至于法律责任则是由于侵犯法律权利或违反法律义务而引起的、由专门国家机关认定并归结于法律关系主体的、带有直接强制性义务，亦即由于违反第一性义务而招致的第二性义务。 （2）权利和一去贯穿于法的一切部门。 ①作为国家根本大法和总章程的宪法，它规定国家的政治制度、经济制度、文化教育制度和法律制度，实际上就是确认和规定社会上各个阶级、阶层、集团、民族等社会基本力量在国家生活中的权力和义务，并以此为基础，规定了公民的基本权利和义务，国家机关及其公务人员的职权和职责。 ②行政法规定国家行政机关在组织实施国家职能中所拥有的权利（权力、职权）和义务（职责），以及在政府与公民、法人等行政相对人的关系中各自的权利与义务。 ③民法调整平等关系主体之间有关财产关系和人身关系的权利和义务，规定着解决因侵权或违约而发生的权利和义务纠纷的准则。 ④经济法调整着国家在管理经济活动中所发生的国家与经济组织之间、经济组织与经济组织之间的权利和义务。 ⑤刑法规定何种行为是极端的、超越社会容忍极限的侵害个人、集体和国家利益的行为以及这种行为应采取的取缔和惩罚措施，以此敦促或强制罪犯履行法定义务，以保护人们的法定权利。 ⑥诉讼法规定着诉讼过程中诉讼当事人及其代理人、国家审判机关、检察机关等诉讼主体的权利和义务。 ⑦国际法也是以权力和义务为构成要素的。不过它是通过条约和协定、惯例等形式确定下来的国家之间的权利和义务。 ⑧其他法律部门也都是确定人们在某种社会生活领域和社会关系中的权利和义务。 （3）权利和义务通贯法律的运行和操作的整个过程。 ①任何国家的立法，都是统治阶级的国家通过国家立法机关，根据本阶级的根本利益、实际的阶级力量对比以及民族文化传统等条件，确定人们的权利和义务，并使之规范化和制度化的过程。 ②执法就是国家行政机关在管理社会的活动中，依靠国家权力。落实法定权利和义务的过程。
当代大学生的责任与义务 当前我国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是从社会性质和社会发展阶段上对我国国情所作的总体性、根本性判断。通过学习《毛泽东是思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想概论》的我受益匪浅，转眼间大学时光已过半，毕业对于我们而言已不再遥远。经过两年多的大学学习，自己在学习生活工作上成熟了许多，对自己的专业有了更宽广的了解。 就当代大学生的责任与义务来说，主流是好的、积极向上的。从近年来的调查发现，大学生的责任感向着越来越求真务实的方向发展。但是当代大学生也有部分表现出与责任性的冲突，这就要我们树立正确的世界观、人生观、价值观。用科学的思想理论武装大学生的头脑，使自己能开阔视野，提高自身的综合素质。在工作、学习、生活上凡事都要实事求是，讲诚信。要有团队精神，培养集体观念，凡事尽心尽责以大局为重，增强自己的社会责任感。 当前，我国改革开放和现代化建设已经站在了一个新的历史起点上。中国已经成为一个对世界具有重要影响力的大国，正在加快向世界强国迈进。但是我们还是一个发展中国家，将长期处于社会主义初级阶段。实现全面建设小康社会、加快推进现代化的美好蓝图，迫切需要大批具有高度社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才.我们当代大学生要时刻牢记党和人民的嘱托，始终高扬爱国主义的光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，心系民族复兴、心系国家发展、心系人民福祉，切实肩负起时代赋予的神圣职责。大学生毕业后将成为社会主义现代化建设的生力军，将成为社会主义和谐社会的重要构建者。 第一，要在了解国情中坚定理想信念。坚定的理想信念来自对科学理论的深刻把握，来自对国情的深切了解，来自对自身肩负责任的深刻认识。我们要更加深入地了解社会主义初级阶段基本国情和人民群众的实际需求，把握现代化建设的阶段性特征，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。这样，才能以强烈的使命感和责任感投身到全面建设小康社会的时代洪流中去，无论遇到什么样的困难和考验，都能坚定不移、矢志不渝。
教育公平案例分析 ——公平地对待每一个教师 高205班马洁 情景剧《严校长的一天》 ●人物 严校长，山林乡九年制学校校长，管理本辖区的小学和教学点。 李淑琴，山林乡九年制学校优秀教师，30岁，有一个半岁大的孩子。 王兴林，山林乡中岭村小学代课教师。 ●场景校长办公室 严校长站在桌边，从桌上拿起一份文件，自言自语地说：“这里又有一份文件。啊，培训通知！哟，还给3个指标哩！让哪几位教师去呢？”（严校长拍拍脑袋）“嗯，赵海平，这个语文老师行！他知识面广，善于接受新事物，课堂教学充满情趣，刚从高校脱产进修两年回来。周进中，这个数学老师棒！他逻辑思维严密，解题能力强，课上得有板有眼，两个月前参加了地区培训。第三个找谁呢？……” “咚咚咚”敲门声，严校长思路被打乱。 化学女教师李淑琴胆怯地走进来。 李淑琴：严校长，听说有去县城参加培训的机会，我很想去。我刚来学校不久，很想多学些新知识。只是孩子才五六个月，但我会克服困难，你看能让我去参加培训吗？ 严校长：啊，啊，你看你刚休完产假，这又出去，你地课谁来上呢？你年纪轻，总会有出去的机会。你就等下次再说！ （李淑琴哭丧着脸走出去。） “咚、咚、咚”（敲门声），山林乡中岭村小学教师王兴林急促地敲门，裤脚上、鞋上带着泥土。咚咚、咚咚……（急促地敲门） 严校长：谁呀？进来！ 王兴林：严校长，听说最近县里又要培训教师，你看，我到这所村办小学已10年了，一次都没参加过培训。
严校长：（自言自语地）怎么这么快他就知道了这个消息？代课教师还培训什么，公办教师机会都不多！（翻着桌上的报纸，心不在焉地说）小王啊，你要求上进是好事，但是，这次名单已经由上面定了，下次有机会再参加培训吧！ （王兴林气愤地走出）
论公民受教育权的宪法属性(一) 受教育权是公民的一项基本权利，作为宪法权利的一种，这一权利从属于社会权利，是实质平等价值的宪法体现。与传统自由权不同，它是对国家提出的积极要求，要求国家采取一定手段保障公民这一权利的实现。社会权与自由权性质上的差异深刻影响了各国宪法的文本结构，及这一权利的实现方式。目前，为了克服传统理论在给予这类权利保护方面所形成的不便，确定有资格寻求司法干预以抵抗立法不作为与非法行政方面适当的衡量标准，保护新型利益，特别是那些受益于政府关系中的利益的需要，各国在关于包括受教育权在内的社会权利理论与实践方面出现了回应性扩展。一、公民受教育权是积极的社会权利作为一项宪法权利，受教育权在宪法性质上属于积极的社会权利，而不是消极的自由权，是宪法赋予国家的积极责任，也是实质平等价值的宪法形式体现。社会权利与自由权的价值基础不同，自由权的价值基础是自由主义与个人主义，社会权利的价值基础是实质平等。自由权是对国家提出的否定性要求，要求国家不得以作为的方式予以侵犯。自由权的哲学基础是天赋人权或者自然权利，该理论依靠自然状态，论证作为人所应享有的一些基本权利，认为人之为人，需要一些内在的构成要件，如生命、自由和财产，离开这些条件，人将不成其为人，国家必须无条件地维护这些权利，不得制定侵犯这些权利的法律。社会权利与自由权不同，它们不是与生俱来的权利，而是进入社会状态之后，作为政治社会中的人所享有的政府给予个人的一种好处、福利或者恩赐，因此是要求国家积极作为的权利。在实现方式上，社会权利与自由权有很大不同，自由权要求国家不得制定侵犯公民权利的法律，否则，这些法律就构成违宪，社会权利则要求国家制定法律促成这类权利的实现。（一）受教育权伴随着国家责任的扩大，是积极国家观的宪法表现作为实质平等价值体现与社会权利的受教育权，是现代宪法的产物，这是一个伴随着积极国家观的国家理念变迁的过程，故第一批近代宪法中并没有体现这一权利。在自由国家的理念之下，国家与社会分离，宪法只禁止国家侵害那些属于公民的基本权利，这些权利以天赋人权作为理论基础，是防卫性的宪法权利。具体到教育权而言，教育只是公民个人的事情，属于市民社会的范畴，国家也不负责有关教育的一应事务，是否接受教育、怎样接受教育以及接受这样的教育属于公民个人的私事，国家不予干预。随着现代化进程的扩张，国家与社会出现了一定程度的融合，工业化生产与国家管理需要对国民进行教育，以提供符合社会生产和国家管理需要的人力资源，于是，教育纳入国家的全面规划之中，成为国家的积极责任之一。国家在教育机构、教育经费、师资培训、教育内容、入学年龄、考试制度等方面实行全面管理，反映在宪法上，就是在保障传统的古典自由权之外，增加规定了教育权。同时，国家与社会的融合还导致了其他权利的宪法化，如劳动权、休息权等，这些权利在性质上与受教育权一样，都是国家干预社会的宪法表现，且这类权利的突出特点之一是既表现为公民宪法上的权利，也是公民的义务。第一部规定教育权的宪法是德国1919年的魏玛宪法。魏玛宪法第二编为“德国人民之基本权利与基本义务”，其中第四章为“教育及学校”。该章第一四二条规定：“艺术、科学及其学理为自由，国家应予保护及培植。”第一四三条规定：“青年教育，由公共机关任之。其设备，由联邦各邦及自治区协力设置之。”第一四四条规定：“教育事务，在国家监督之下，国家亦得令自治区参与之。学校之监督，应由以教育为主要职业及有专门学识之官吏担任之。”这部宪法第一四八条还规定：“各学校应致力于道德教化，国民节操，使人民在德意志民族精神及国际协和上，能造就人格及发展职业才能。”该宪法还规定了联邦政府和相应的公共机构的责任，或者委托立法机关制定法律，或者规定应于预算内筹备公款，或者由政府配备人员，或者规定应由联邦、各邦及自治区振兴之等。魏玛宪法开创了将教育权规定为公民宪法权利的先河，其后其他奉行相同理念的国家也在宪法中规定这一权利，教育权遂和其他社会权利一起，成为现代宪法的突出标志之一，区别于近代第一批宪法规定的古典自由权。（二）受教育权是公民的义务既是公民权利又是公民义务是受教育权的突出特点之一，这是国家与社会融合的结果。我国现行宪法第
论法律权利与义务的关系 摘要：权利与义务是相对于法律范畴而言的。它们二者是对立统一的关系，二者不可分离，相互依存。权利与义务是相对应而存在的，世界上没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利可以放弃，义务不可放弃，二者功能上互补。 关键词：法律权利义务关系 一、权利与义务问题的提出 首先，我们应当知道权利与义务是相对于法律上而提出的。每一项法律都有其适用范围，适用的对象、群体，那么适用者本身就拥有的权利和义务，二者是相对的。 在讨论权利与义务的关系之前，我们首先应当明确什么是法律：法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利与义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。从法律的定义我们也可看到明显的“权利”与“义务”的字眼，这充分说明在法律中权利与义务的重要性。本文所要讨论的正是关于权利与义务的关系，如何正确的处理好二者的关系，我们如何去看待。当今时代是一个法制的社会，我们处处强调依法治国，无论对于社会、某一社会组织，尤其是个体公民，权利与义务是绝对离不开的。因此说“在一定意义上说，法律社会是一个契约社会，无论进行日常生活还是从事经济交往，缔结契约都不可避免”。我们以一种不太恰当的方式来打比方，将法律比作是契约或是一纸合同，那么签约双方都应本着“互惠互利”的
原则，你既要给对方应有的权利，给其实惠，但对方又必须去履行相应的义务，这样基础上的一份“契约”才会显现其公平。 其次，我们简单的说说权利与义务。当今社会，我们崇尚法律，并且制定了各种各样的法律，但纵观每一种法律，都脱离不了权利与义务，这再一次说明了法律中权利与义务的重要性。从字面上看，法律中的权利与义务很抽象，即使你肯查字典，找到有关“权利”与“义务”的概念，我想也未必能完完全全把它理解，还是会很抽象。“权利”与“权力”不同，“权利”的“利”显然要代表利益，与人本身息息相关。而义务本身却是要我们履行的。至于权利与义务接下来我们会详细论述。 再次，我们一直在强调依法治国，强调公民意识，公民要维权。但不得不承认一些社会现象，当今在我国有许多公民往往只强调自己享有哪些权利，往往忽视自己应当去尽哪些义务，甚至专门躲避相应的义务。在当代这样一个开放、文明的时代，这种做法不利于我国的进步，也无益于我国依法治国的推进，同时也充分说明了我国公民的法律意识和法制观念还有待于提高。我国的公民只有“权利意识”而没有“义务意识”。 因为对权利与义务的关系认识的本身也反映了一个公民的法律素质高低，也反映一国的法制化水平。那么，我们应当讨论一下权利与义务二者的关系以及涉及到社会团体及公民个人。 二、权利与义务关系的论述 从辩证法的观点看来，权利与义务这对矛盾的双方是既有区别又
浅谈大学生如何正确行使法律权利自觉履行法律义务作为一个大学生，应该正确的认识到权利和义务是对立统一的,二者相互联系不可分割。没有义务，权利便不再存在；没有权利，便没有义务存在的必要。权利的依法行使必须依赖于义务的履行，义务的履行也是权利实现的保障。因此我们既要树立起正确的权利意识,，同时也不能忘记所应承担的义务, 树立正确的社会主义法治观念和 法律意识，争做一个文明的，体现时代精神的大学生。 法律权利与义务观念，是社会主义法治国家的公民应当具有的基本法治观念。由于历史与现实的种种影响，很多人权利意识较为淡薄，不能正确对待权利与义务。全体公民树立正确的法律权利与义务，是社会主义法治建设的一项紧迫任务。正确的法律权利与义务观念，包括正确理解法律权利与义务的性质，把握法律权利与义务的关系，懂得如何适当行使法律权利，正确履行法律义务。 随着社会时代的进步，教育水平的不断提高，大学生的法律意识也在不断增强。，特别是关于自身权利意识方面，如受教育权，言论自由，和婚姻自由等方面。但是我们往往在享受权利的同时，而忽略了履行义务。保障公民的自由平等是我国宪法和法律的基本价值取向，对于大学生来说只有树立正确的法律自由和平等，才自由权利的能合法而有效地行使各项自由和平等的权利。我们都知道，自由不等于为所欲为。任何人在行使自由权利的同时，都必须尊重他人的自由。大学生在理解和行使宪法和法律所赋予的自由时，应树立依法享有和
行使自由权利的观念。一方面，善于行使和运用宪法和法律所赋予的自由权，充分表达和实现个人的意愿和追求，促进社会的进步和发展，另一方面，严格依照宪法和法律所规定的各种制度和程序行使自由权，不得超过法定的界限和范围。 一．当代大学生的我们是祖国未来发展的希望和接班人，我们的法律素质如何，能否正确认识权利与义务，对社会未来的发展都会产生巨大的影响。我们在自己学习了解法律知识的同时，也要积极的向其他人宣传法律知识，包括同学，家人，甚至是不认识的人。因此我们在生活学习中要注意学习法律知识，和法律知识的宣传。 要培养正确的法律意识，纠正错误的法律观念。我们在享受权利的同时，也要清楚知道履行义务的必要和责任）认真学习法律知识，明确法律权利与法律义务的关系，包括了解其结构上的相关关系、总量上的等值关系和功能上的互补关系。从而能够处理好权利与义务的关系。 。这就需要我们不断提高我的文化思想素养。树立正确的价值观有利于我们成为新一代的优秀大学生。 二．进行普法教育要提高大学生的法律意识，必须采取多种途径和灵活多样的方法。在教学过程中，老师要注意“少而精’的教学方法。在教学过程中可以抓住重点展开，务求印象深刻。冗长的知识灌输容易让学生反感。在我的印象中，我的初中政治老师他的教学重点就是不断叫我们划重点，做笔记。因为中考政治是开卷的。到了高中，
参与式教学方式中的教育公平案例 小草坝中学钟明 背景： 经过这几年中英西南项目的实施，教育的公平已经深入我们教师的教学活动当中，许多学生在上课时，已经感受到老师在课堂上的教学与以往的不同。过去的课堂教学过程中，教师会特别注意班级中男女生各自的群体特征、能力特长和行为方式，所以无论是在教学设计上，还是在课堂上的练习和提问时，都会刻意的注意男生和女生的差别：男生好动，女生好静。信息技术课作为一门强调实际操作和注重团队合作的学科，就需要男生和女生都参与到其中，而利用参与式教学方式就可以很好的解决男女生性别差异的公平问题，这样即可以改变传统教学中的填鸭式教学方式，又能在教学中使男女生性别差异得到淡化。以下是我在实际上课中使用参与式教学方式让男生和女生都参与到教学的活动中，使男生和女生可以在同一平台上进行学习，而不做特别对待设计。 案例介绍： 我在上七年级第一单元《信息与信息技术》的第一课《信息及其特征》中关于信息的基本特征内容时，根据参与式教学的方式，先让学生做这样一个游戏： 游戏的名字叫：一个人说话 游戏参与者有：一名老师，4名男生和4名女生 游戏规则：老师在课堂上选择4名男生和4名女生，然后让他们
背向讲台坐成一列，男女生分别岔开坐，老师拿出一张空白的纸，在上面写上一种动物的名字，将这张写有动物名字的纸，拿给坐在最前面的第一位学生看，这名学生看完后，只能用身体语言，告诉第二位同学，但不能说话，第二位同学只能靠看第一位同学的身体语言，猜测他说的是什么动物后，然后继续用同样的方式向下位同学进行传递，直到传递到第八位同学，由第八位同学猜出老师所给出的动物名字并说出，告诉老师他（她）知道老师写在纸上的动物名字。在游戏的过程中，只有参加游戏的第八位学生可以在最后说话，而其他参加或未参加的同学都不能说话，如果违反，就要受到惩罚：表演一个节目。 我在做游戏时，无论是男生还是女生都非常踊跃的参加，整个课堂教学很活跃，我最终选择了两组学生分别进行游戏，游戏的结果是一组最后一名学生猜对了我写的动物名字，而另一组却猜错了。 做完游戏后，我引导学生，让学生自己去总结发言说出信息的基本特征，在这过程中，男生们能很快的总结出信息的一些的特征，比如说：信息可传递，信息需要载体，信息的载体可以改变等；而女生们则经过思考后也同样可以总结出一些特征，比如说：信息有正确和错误的特征，信息还有完整与不完整的特征，信息还有的可共享的特征等。 案例分析： 通过这个案例，可以看出参与式教学方法即可以活跃了课堂，又使学生主动的参与到教学活动中，变被动学习为主动学习，真正做到
简论受教育权之宪法浅析 [论文摘要]受教育权是公民的宪法权利，也是一项广为国际社会认同的基本人权。在现代社会，是否接受教育、受教育的程度如何已成为影响一个公民生活、生存的重要因素。受教育权平等不仅要求权利设定的平等，而且要求将平等原则作为保障公民受教育权的首要原则，受教育权的司法保障则是受教育权平等的重要途径。 [论文关键词]宪法权利受教育权受教育权平等司法保障 我国公民的受教育权也已具有初步的法律保障，同时经过这些年的发展，大家对其越来越了解和认同，受教育权在现实生活的实现情况有很大的改善，但是，一些问题也仍然存在。我们应积极采取各种有效措施，切实保障公民受教育权的实现。 一、受教育权的概念和属性 就各国的宪法制度而言，有些国家确定受教育权利、突出公民对国家的要求权；有些国家则确定受教育自由，突出公民选择何种教育方式及内容自主性。日本学者大须贺明提出“受教育权是一种经济权利，其实只是为了争取更好的生存能力而要求国家从经济角度提供必要的文化教育条件和均等的教育计划的权利”，他认为受教育权是一种社会权利。 我国学者在受教育权上也有不同表述。有学者认为受教育权是公民在教育领域接受文化、科学等训练的权利。有的认为受教育权是人与生俱来的权利、是实现其他人权的基础、具有权利和义务相结合的特点。笔者认为受教育权是国家保障地公民自由平等地接受教育的权利。 受教育权具有下列几个属性：第一，主体广泛性；第二、依法性，这是教育权实现的特点；第三，福利性，它要求国家通过各种措施予以保障，在提供教育条件、机会甚至事后的救济方面均积极作为，履行保障公民受教育权方面的责任；第四，平等性。 由于受教育权平等是受教育权的核心原则，笔者想在此展开论述一下。宪法强调平等权，为公民平等享有宪法和法律规定的包括受教育权在内的各种权利提供了宪法基础。受教育权平等主要涵括三方面内容，即入学机会的平等、学业成就的平等和受教育后的就业机会的平等。也就是说，受教育权的平等不仅意味着权利设定上的平等，还包括受教育权保障上的平等，这就要求消除一切基于种族、外貌、语言、性别、社会出身、经济条件等的歧视，取消一切损害教育平等的区别、排斥、限制，使每一个公民受教育权都能得到平等的保护。 笔者不由想起了著名的美国1954年“校区隔离第一案”。当时美国四个州的黑人公民起诉州法对中小学采取“平等隔离”政策。在各州决定中，堪州和南卡法院认为隔离学校的设施已经平等，因而驳回原告要求；弗州和特拉华法院则认为设施尚有欠平等，因而弗州法院要求州政府实行进一步平等化，而特拉华法院则要求白人学校录取黑人学生。所有州法院都维持了州法的“平等隔离”条款。案件
高校学生的权利和义务 重庆文理学院政法学院邓多文 目次 一、高校与学生的关系 （一）高校与学生的行政法律关系 （二）高校与学生的民事法律关系 （三）高校与学生的内部关系 二、高校学生权利义务的性质和特征 （一）高校学生权利义务的广泛性 （二）高校学生权利义务的多重性 三、高校学生权利义务的分类 （一）按照高校与学生关系不同，可分为行政法律关系方面权利义务、民事法律关系方面权利义务及内部关系方面的权利义务（二）根据是否有法律明确规定，可分为法定权利义务和应有权利义务 四、高校学生应当享有的权利和履行的义务 （一）高校学生所享有的权利 （二）高校学生应履行义务 五、思考题 六、参考文献
一、高校与学生的关系 （一）高校与学生的行政法律关系 高校以行政主体的身份行使行政权与学生发生权利关系，这种法律关系就是行政法律关系。行政主体是指依法享有并行使国家行政权力，履行行政职责，并能独立承担由此产生相应法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。很显然，高校不属于行政机关，它属于法律、法规授权的组织。《教育法》第28条规定：“学校及其他教育机构行使下列权利：（一）按照章程自主管理；（二）组织实施教育教学活动；（三）招收学生或者其他受教育者；（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；（五）对受教育者颁发相应的学业证书；（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；（七）管理、使用本单位的设施和经费；（八）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉；（九）法律、法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。”第3项规定的招生权，第4项规定的学籍管理、处分权，第5项规定的颁发学业证书权等，具有明显的单方意志性和强制性，符合行政权力的主要特征，因而在性质上应当属于行政权力或公共管理权力。据此断定，高校经由国家法律的授权，行使国家行政权力或公共管理权力，且其具有法人资格，能够独立承担相应的法律责任，具有行政主体地位，高校在行使这些权力时与学生发生的法律关系是行政法律关系。 （二）高校与学生的民事法律关系 高校与学生另一种关系就是民事法律关系。在一些法律行为中高校与学生的法律地位是平等的，不存在隶属法律关系。《教育法》第