【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准)第一章编制说明
第一节评估目的和意义
第二节评估依据
第三节评估范围和内容
第四节评估工作程序
第二章项目概况介绍
第一节项目建设单位概况
第二节项目建设方案
第三节项目用能情况
第三章能源供应情况分析评估
第一节项目所在地能源供应条件及消费情况
第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估
第一节项目选址、总平面布置节能评估
第二节工艺流程、技术方案节能评估
第三节主要用能工艺和工序节能评估
第四节主要耗能设备节能评估
第五节辅助生产和附属生产设施节能评估
第六节本章评估小结
第五章项目能源消耗及能效水平评估
第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估
第二节能源加工、转换、利用情况评估
第三节能效水平分析评估
第四节本章评估小结
第六章节能措施评估
第一节项目节能措施概述
第二节单项节能工程
第三节节能措施效果评估
第四节节能措施经济性评估
第五节本章评估小结
第七章存在问题及建议
第八章结论
【节能减排节能评估报告目录】
1. 编制说明
1.1 评估的目的和意义
(1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。
(2) 对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。
(3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。
(4) 根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强节能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。
1.2 评估依据
1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件
1.2.1.1 法律
《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订)
《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订)
《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号)
《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号)
《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号)
《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号)
《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号)
《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)
《中华人民共和国循环经济促进法》(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号)
《中华人民共和国计量法》(六届人大常委会第12次会议主席令第28号)
《中华人民共和国统计法》(六届人大委员会第三次会议主席令第9号，十一届人大委员会第九次会议主席令第15号修订)
1.2.1.2 法规
(1)国家法规
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(发改委令[2010]第6号)
《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发[2011]26号)
《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)
《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发[2008]23号)
《关于进一步加强工业节水工作的通知》(工信部[2010]218号)
《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)
《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号) 《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》(发改环资[2007]21号) 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)
《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定(2009)》(国家电网公司)
(2)地方法规
《XX市节约能源条例》
《关于XX市固定资产投资项目节能评估和审查有关规定的通知》
《关于印发XX市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知》
《XX市人民政府关于加强节能工作的决定》
《XX市供热用热条例》
《XX市建筑节能管理规定》
《XX市节约用水条例》
《XX市城市排水和再生水利用管理条例》
1.2.2 行业与区域规划、行业准入与产业政策
(1)规划
《XX市城市总体规划》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
(2)产业政策
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》国家发改委商务部令[2011]第12号
《天然气利用政策》发改能源[2007]2155号
《工业和信息化部关于钢铁工业节能减排的指导意见》(工信部节[2010]176号)
《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)
《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)工节[2009]第67号
《国家重点节能技术推广目录》(第一批)国发[2008] 36号
《国家重点节能技术推广目录》(第二批)国发[2009] 24号
《国家重点节能技术推广目录》(第三批)国发[2010] 33号
《国家重点节能技术推广目录》(第四批)国发[2011]34号
《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第一批)工节［2009］第41号
《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第二批)工节[2010]第112号
《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第三批)工节[2011]第42号
1.2.3 相关标准及规范
(1)工业类及行业标准
《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993
《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008
《机械行业节能设计规范》JBJ14-2004
《机械工厂年时基数设计标准》JBT2-2000
《空气压缩站设计规范》GB50029-2003
《容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值》GB19153-2003
《热处理节能技术导则》G/Z18718-2002
《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-93
《设备及管道绝热技术通则》GB4272-2008
《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法》GB/T1028-2000
(2)电气专业
《供配电系统设计规范》GB50052-2009
《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008
《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-98
《低压配电设计规范》GB 50054-1995
《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93
《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994
《电力变压器经济运行》GB/T 13462-2008
《电力变压器选用导则》GB/T 17468-2008
《建筑照明设计标准》GB50034-2004
《金属卤化物灯能效限定值及能效等级》GB 20054-2006
《金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级》GB 20053-2006
《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》GB18613-2006
《三相异步电动机经济运行》GB12497-2006
《清水离心泵能效限定值及节能评价值》GB19762-2005
(3)暖通专业
《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》GB12021.3-2010
《散热器恒温控制阀》JG/T 195-2007
《通风机能效限定值及节能评价值》GB19761-2005
(4)给排水专业
《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006
《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003(2009年版)
《室外排水设计规范》GB 50014-2006(2011年版)
《室外给水设计规范》GB 50013-2006
《民用建筑节水设计标准》GB 50555-2010
《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010
《节水型生活器具》CJ164-2002
(5)燃气专业
《燃气燃烧器具安全技术条件》GBl6914-2003
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《城镇燃气技术规范》GB50494-2009
(6)建筑专业
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《XX市公共建筑节能设计标准》DB29-153-2010
《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《关于加强外墙保温工程安全防火管理的紧急通知》建质安[2010]1039号《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004
《全国民用建筑工程设计技术措施》建质[2009]124
《XX市民用建筑节能工程施工质量验收规程》DB29-126-2010
《XX市民用建筑围护结构节能检测技术规程》DB29-88-2007
《XX市民用建筑节能工程施工技术规程》DB29-125-2007
(7)其它
《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008
《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006
《能源管理体系要求》GB/T 23331-2009
1.3 评估范围和内容
1.3.1 评估范围
拟建节能减排项目节能评估的范围主要包括：项目政策符合性、工艺、设备、选址及总平面布置、建筑专业、暖通专业、电气专业、给排水专业和燃气专业等与项目直接关联的所有用能环节。
1.3.2 评估内容
(1) 项目是否符合国家、地方及行业的节能相关法律法规、政策要求、标准规范；
(2) 项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备；
(3) 项目建设方案和用能方案；
(4) 项目能源消费总量及结构，能效指标水平；
(5) 项目对所在地能源消费及节能目标完成情况的影响；
(6) 项目采取的节能措施及效果评价；
(7) 项目设计方案存在的主要问题及补充建议。
1.4 评估工作程序
2. 节能减排项目概况
2.1 节能减排项目建设单位概况
建设单位：
单位性质：
法人代表：
单位地址：
邮政编码：
联系人：
联系方式：
2.2 项目名称
2.3 项目建设地点
2.4 项目性质
2.5 项目投资及经济效益
2.6 项目建设背景
2.7 项目生产规模及产品方案
节能减排项目产品类型及产量详见表2-1。
2.8 节能减排项目建筑物概况
节能减排项目建筑物情况详见表2-2。
2.9 节能减排项目主要经济技术指标
拟建节能减排项目主要技术经济指标详见表2-3。
2.10 节能减排项目建设周期
2.11 节能减排项目劳动定员及工作制度
拟建节能减排项目劳动定员人，年工作250天，采用班工作制，主要生产工序铸造和机加工设备时基数详见表2-4。
2.12 主要原辅材料消耗量
拟建节能减排项目所用原辅材料及产量详见表2-5。
2.13 主要生产设备
节能减排项目用电设备具体参数详见表2-6，耗气设备参数详见表2-7。
2.14 总平面布置及车间工艺布置
2.15 项目主要工艺技术方案
2.16 项目用能情况
2.16.1 主要供用能系统
(1) 电气系统
(2) 暖通空调系统
(3) 给排水系统
(4) 燃气系统
2.16.2 项目能源消耗种类、数量及综合能耗量节能减排项目能耗情况详见表2-8。
2.16.3 节能减排项目建设地址简介
3. 能源供应情况分析评估
3.1 节能减排项目所在地能源供应条件
3.1.1 电力
3.1.2 给排水
3.1.3 供热
3.1.4 天然气
3.1.5 压缩空气
3.1.6 地热资源
3.1.7 太阳能资源
3.1.8 风能资源
3.2 节能减排项目能源消费对当地能源消费的影响
4. 节能减排项目建设方案节能评估
4.1 项目选址、总平面布置节能评估
4.2 项目工艺流程、技术方案节能评估
4.2.1 技术方案
对节能减排项目的生产工艺/方案进行对比分析，详见表4-1。
4.2.2 工艺流程节能分析
4.3 节能减排项目用能方案节能评估
拟建节能减排项目生产各生产工序能耗数值详见表4-2。
4.4 主要耗能设备节能评估
4.4.1 主要耗能设备确定
4.4.2 主要耗能设备节能分析
4.5 辅助生产和附属生产设施节能评估4.
5.1 电气系统节能评估
4.5.1.1 供配电系统
4.5.1.2 照明系统
(1)光源及灯具
(2)照度要求
拟建节能减排项目照明设计参数见表4-5。
(3)应急照明
(4)照明控制
4.5.1.3 动力设备
4.5.2 暖通空调系统节能评估
4.5.2.1 设计参数
(1)室外设计温度
表4-6 拟建节能减排项目室外设计参数
(2)室内设计温度
表4-7 拟建节能减排项目室内设计温度
4.5.2.2 采暖和空调方案
拟建节能减排项目采暖和空调方案详见表4-8。
4.5.2.3 通风系统
4.5.2.4 管材及保温
4.5.3 燃气系统节能评估
4.5.4 给排水系统节能评估
4.5.4.1 给水系统
4.5.4.2 排水系统
4.5.4.3 管道敷设及管材
4.6 建筑节能评估
4.6.1 建筑方案
4.6.2 单位建筑面积能耗
4.7 评估小结
拟建节能减排项目所在区域的公辅设施配套完善能确保项目所需能源供给；总平面布置符合相关要求。
节能减排项目根据生产规模制定合理可行的工艺技术方案，生产设备选型及数量均与生产规模相匹配，主要工艺方案遵循《机械行业节能设计规范》JBJ14-2004中要求，项目工艺设备的设计时基数符合《机械工厂年时基数设计标准》JBT2-2000要求，各生产工序采用的技术方案符合设计规范的规定，选用国内外高效节能的先进设备，无国家明令禁止和淘汰的设备。
节能减排项目根据需求设置电力、暖通空调、给排水、燃气等系统，合理、可靠。5. 节能减排项目能源消耗及能效水平评估
5.1 能源消费种类分析评估
5.2 能源消费量分析评估
5.2.1 折标系数选取
根据《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008附录A：
电力折标系数采用当量值1.229tce/万kWh；
天然气折标系数采用12.143tce/万Nm3；
市政热力折标系数采用0.03412tce/GJ。
5.2.2 各能源品种终端使用量计算
5.2.2.1 电力
(1)生产设备耗电量
节能减排项目主要及辅助生产设备终端用电量=设备额定功率×需要系数×全厂负荷率(0.9)×年运行时间。拟建节能减排项目主要及辅助生产设备最终用电量情况见表5-1。
(2)空调、照明及动力耗电量
5.2.2.2 天然气
5.2.2.3 市政热力
拟建节能减排项目市政热力主要用于冬季采暖，市政热力消耗量=采暖面积×耗热量指标×日运行时间×年运行时间，具体消耗量详见表5-4。
5.2.3 耗能工质消耗量计算
5.3 能源加工、转换和利用情况评估
5.3.1 各能源品种加工转换、输送分配损失计算5.3.2 能流网络图、能流图
5.4 综合能耗
考虑节能减排项目各能源使用过程中的加工转换损失、输送分配损失后，项目年综合能耗见表5-8，各能源品种消耗比例见图5-5。
节能减排培训试题 岗位：姓名：成绩： 一、单项选择题（） 1．《节约能源法》明确规定：节约资源是我国的一项( A )。 A．基本国策 B．基本制度 C．法律制度 D．政治任务 2．我国能源发展的战略( A )。 A．节约与开发并举，将节约放在首位 B．开发为主，节约为辅 C．优化开发与重点开发并举，将优化开发放在首位 D．节约与开发并举，将开发放在首位 3．能效标识，是指附在用能产品或者其包装物上，表示产品( B )等性能指标的一种信息标识。 A．能源消耗等级 B．能源效率等级 C．功率能耗等级 D．转换效率等级 4．年度测试率应达到要求：注水泵和压缩机_____，输油泵___，抽油机、电潜泵、机泵、风机、锅炉和加热炉___以上。( B ) A、15%，15%，10% B、20%，15%，10% C、20%，15%，15% 5．热泵能将低温物体的能量向高温物体转移，而( B )。 A. 外界无需作功 B. 外界需要作功 C. 根据高温物体和低温物体的温差大小确定是否需要消耗功 D. 外界获得电能 6．“低碳”是指( B )。 A．减少碳水化合物 B．减少二氧化碳排放 C．减少一氧化碳排放 D．减少碳金属7．《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节约能源法》）由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，自( D)起施行。 A．1998年1月1日 B．2007年10月28日 C．2008年1月1日 D．2008年4月1日8．《节约能源法》规定，国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，( B )高耗能、高污染行业，发展节能环保产业。 A．禁止发展 B．限制发展 C．鼓励发展 D．优先发展 9．变频节能技术中，变频是指：（ B ）。 A. 改变电器的启动的频率 B. 改变电器电源的频率 C. 改变电器电压的大小 D. 改变电器电流的大小10．下面各种设备中，能量转换和利用结合在一起的设备是：（ B ） A. 锅炉 B. 炉窑 C. 列管式换热器 D. 热管 11、在“中国能效标识”中有几种不同的颜色，其中绿色代表 C 。 A．禁止 B．警告 C．环保节能 12、目前发电主要依靠烧煤，因此节约用电可减少排放粉尘、二氧化碳、氮氧化物和 A 。 A．二氧化硫 B．氧气 C．白色污染 13、下列属于二次能源的是？ A
节能减排知识问答 姓名： 一、判断对错题 1、空调、电视机等电器关闭后，未拔掉插销，仍然耗电，对吗？( ) 2、焖饭比蒸饭节省燃气，对吗？( ) 3、节约资源是我国的基本国策，对吗？( ) 4、石油是可再生资源，对吗？（ ) 5、用洗衣机洗衣时水位高些容易洗干净，对吗？( ) 6、塑料在自然界可停留50-100年，对吗？( ) 7、用电吹风对电冰箱变形的门封条整形较好，对吗？( ) 8、电冰箱冷冻室结霜厚度至10毫米以上再除霜更省电，对吗？( ) 9、废旧手机的电池及其他部件含有砷、锑、钡等多种有毒的化学物质，对吗？( ) 10、浇花的时间应选择在中午，对吗？( ) 11、自然降温到10℃-15℃的白开水最容易被人体吸收，对吗？( ) 12、目前，中国能效等级共分6级，对吗？( ) 13、我家空调能效标识是5级，因此我家的空调是节能空调，对吗？( ) 14、1匹空调适合12平方米左右的房间，对吗？( ) 15、蜂蜜被称作“大自然中最完美的营养食品”，对吗？( ) 16.以资源和环境为根本是科学发展观的本质和核心（） 17.节约能源是我国发展经济的一项长远战略方针。（） 18.清洁生产体现的是预防为主的思想,集约型的增长方式和环境效率与经济效益的统一。（） 19.减少资源利用量及废物排放量,大力实施物料的循环利用系统,以及努力回收废弃物，这就是循环经济 的主要原则。（） 20.能源标准分为能源技术标准、能源经济标准和能源管理标准三大类。( ) 21.《节能法》中能源的定义是按所需要管理的能源品种及其范围来定义的。（） 22.某厂通过技术创新，使其生产的用能产品的能耗指标比国内同类产品降低15%左右，于是该厂在其用 能产品上使用了节能标志，你认为这样做对吗？（） 23.来自自然界，不需要加工或转换而直接加以利用的能源叫二次能源（）
节能减排知识试题（填空题） 国家标准《评价企业合理用电技术导则》中规定，企业的功率因数应达到多少以上？（0.9 ） 13瓦自镇流器荧光灯的光通量相当于多少瓦普通白炽灯的光通量？（60瓦） 国家对落后的耗能过高的用能产品、设备实行什么制度？（淘汰）《节能法》规定，年综合能源消费总量在多少吨标准煤以上的用能单位为全国重点用能单位？（10000吨） 我国法定的热、功、能的单位是什么？（焦耳） 国标规定通风机、鼓风机效率不应低于多少？（70%） 空调蓄冷技术是八十年代发展起来的新技术,是一种( )的重要手段?(削峰填谷) 我国人均资源少，必须走（）的道路？(资源节约型) 节约能源监测工作的性质是( )性质？(执法) 《清洁生产促进法》从（）起施行？（2003年1月1日） 《清洁生产促进法》规定，国务院应当制定有利于实施清洁生产的政策？（财政税收） 《清洁生产促进法》规定，餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用、和其他有利于环境保护的技术和设备。（节能、节水） 《清洁生产促进法》规定，企业应当在经济技术可行的条件下，对生产和服务过程中产生的、等自行回收利用或者转让给有条件的其他
企业和个人利用。（废物、余热） 《清洁生产促进法》规定，企业可以根据自愿原则，按照国家有关环境管理体系认证的规定，向国家认证认可监督管理部门授权的认证机构提出申请，通过认证，提高清洁生产水平。（环境管理体系）《清洁生产促进法》规定，对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征。（增值税）《清洁生产促进法》规定，产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择、易于降解或者便于回收利用的方案。（无毒、无害） 根据《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号），企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税年。（五） 资源综合利用是指在开发自然资源过程中，对伴生、共生矿物进行的综合利用和在生产、流通、消费过程中，对、、等废弃物的加工利用。（废物、废水、废气） 据〈财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知〉（财税[2001]198号），自2001年1月1日起，对利用城市生产垃圾生产的电力，实行增值税的政策。（即征即退） 《节能法》规定，重点用能单位每年应安排一定数额资金用于节能科研开发，，和节能宣传与培训。（节能技术改造） 《节能法》规定，节能是指加强用能管理，采取、以及环境和社会
节能减排管理制度 一、为深入贯彻科学发展观，落实国家节能减排政策，建立健全公司节能减排管理体系，强化节能减排、保护环境、降本增效措施，发展低碳经济，提高能源利用效率，加快构建资源节约型、环境友好型企业，提升企业核心竞争力、持续盈利能力和可持续发展能力，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《中国煤炭地质总局节能减排管理办法（暂行）》制定本办法。 二、本办法适用于公司、所属各分公司（以下简称“各单位”）。 三、公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，负责公司节能减排决策工作。 组长：公司总经理 副组长：主管生产安全质量的副总经理、公司总工程师（技术负责人） 组员：公司机关各部门负责人、各单位负责人。 其主要职责为：
1．贯彻国家、地方政府有关节能减排工作的方针政策，落实公司节能减排工作要求。 2．领导、协调公司节能减排工作,决策节能减排重大事项。 3．制定公司节能减排战略总规划、建立健全监管组织、统计监测、考核奖惩体系，组织制定节能减排规章制度。 4．审定公司节能减排年度管理目标、考核指标；审批公司节能减排奖惩事项。 5．负责推行绿色施工模式，推进节能减排标准化工地示范、重点技术推广、合同能源管理，提高企业节能减排工作水平。 四、公司成立以总工程师（技术负责人）为组长的节能减排工作小组，负责公司节能减排日常管理工作。 组长：公司总工程师（技术负责人） 副组长：工程管理部负责人 组员：总工办、工程管理部、经营管理部、人力资源部、资产财务部、综合办公室、等部门相关人员。 其主要职责为： 1．负责公司节能减排日常管理工作。 2．制定公司节能减排管理制度并组织实施。 3．研究制定节能减排量化考核指标，报经公司节能减排领导小组批准后，监督实施。 4．指导各单位建立健全节能减排管理体系，组织开展节能减排监督检查。
节能减排措施 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
1 节能 1.1企业能源管理情况 1.1.1 能源管理体系 1、公司由一名公司领导主管节能工作，配备专职节能管理人员，组成公司节能领导小组，定期召开节能办公会议，日常工作由公司生产部负责。 2、各车间和与节能工作关系密切的处室或部门，由一名负责人主管节能工作，组成车间、处室或部门节能小组。主要耗能班组或工段，设立节能员，建立健全部门、车间、班组三级节能网。各级节能管理体制员具有专业知识和业务能力，热心节能工作，机构和人员要相对稳定。 3、能源管理机构的职责： ⑴公司能源管理机构主要贯彻国家、行业和地方有关节能的方针、政策、法规、标准、办法及规定，制定并实施节有中长期规划和年度计划，推广和应用节能新技术；负责能耗统计分析，实行用能计划管理、定额管理、目标管理；开展能量平衡和审计，完善节能科学管理，监督检查本企业能源的合理使用，降低单位产品能耗，完成节能任务。 ⑵车间节能小组主要负责本组能源工作的原始记录管理和统计工作，定期向公司节能办公室报送能源报表，监督检查本单能源使用情况。对浪费能源、违反能源管理制度的现象要进行制止，并追查责任，密切结合本单位生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准、技术标准和节能措施，不断提高能源利用率，按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，对耗能设备加强管理，保证设备经常在经济状况下运行，堵塞跑、冒、滴、漏，定期进行节能宣传教育，加强与公司节能管理部门的联系。
⑶班组节能员主要负责监督本班组正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，督促各个岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图案，对违反能源管理制度和合理用能标准、浪费能源的现象要及时制止、登记或向上级反映，协助车间进行节能教育，收集节能的合理化建议。 8.1.2企业能源管理基础工作 1、企业建立健全了用能原始记录和统计台帐，按时完成企业总能耗、产品单项能耗和综合能耗，能源消费弹性系数，以及产值能耗统计分析，及时向有关部门报送能耗统计报表，保存完整的统计档案，定期进行用能技术经济分析。 2、企业能源计量工作 ⑴根据《中华人民共和国计量法》和《企业计量器具配备及管理通则》的要求，配剂、用好、管好能源计量器具，加强能源计量管理。 ⑵能源计量器具的配备、安装、定期检查、校验、维修、更换及抄表，由各车间负责。按照二级计量标准，能源器具综合配备率应达百分之九十五以上，其受检率与抽检合格率应达百分之九十八以上。 ⑶车间按时填写“能源供耗日报表”，分别报送总经理室、生产部、财务部等。 3、企业能源消耗逐步实行分级定额管理和目标考核管理，年耗达三百吨标煤以上的产品、车间、班组和机台设备，均纳入定额考核，实行耗能责任制。 4、按照国家、行业地方制订的各项能源基础标准，能源管理标准、产品综合能耗标准，逐步实行能源管理标准化、规范化，定期开展能耗分析，能量平衡测试和产品能量审计工作，不断采取新的措施，提高能源利用率。
电力行业节能减排的指标体系 十一五我国节能减排目标是2010年万元GDP 能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右，下降20%。十二五提出十二五万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，我们认为，随着节能减排边际效用的降低，未来5年国家对节能减排的力度将有增无减。 电力行业“十一五”节能减排指标主要包括：供电煤耗、火电平均厂用电率、线损率、发电水耗、电力二氧化硫排放总量、脱硫机组投运容量、现有电厂二氧化硫达标率等。 现在重点分析“十二五”节能减排的指标。国务院日前发布了《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，该稿相较于此前公布的“十二五”规划全文中关于节能环保部分的描述，本次工作方案不仅将众多指标进行量化，并将各地区的主要指标任务予以细化，明确将会在地方政府政绩考核占较高权重，有利于环保实施力度加强。 工業和信息化部28日公布“十二五”期間和今年我國工
業節能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。 工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上表示，工業領域將堅決完成國家“十二五”節能減排各項目標任務。他透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。 他表示，這些指標比去年底全國工業和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是“力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業增加值用水量降低25％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到76％左右”。 工信部節能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于“踮起腳來夠得著”的目標。“工業作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領域，應發揮節能減
节能减排管理制度 第一章总则 第一条编制目的 为进一步加强和规范项目部节能减排管理工作，建立节能减排长效机制，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，创建资源节约型和环境友好型项目部，依据国家有关法律法规以及集团、局、公司关于节能减排有关规定，结合项目部实际情况，特制定本制度。 第二条指导思想 节能减排是一项系统工程，要实现节能减排的任务目标，除了社会环境和外部不可控的因素外，应形成一套相对稳定并能实现动态控制的管理体系。结合项目部实际情况，以科学发展观为指导，以提高能源利用效率、保护环境为核心，贯彻落实节约资源的基本国策，加强组织领导，落实管理责任，强化全员节能意识，积极应用新技术、新工艺、新设备，完善节能考核评价机制，采取行之有效的措施，提高能源利用效率，完成项目部节能减排工作目标，确保项目部持续高效发展。 第三条编制依据 1、《中华人民共和国节约能源法》 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》 3、《中交二公局第四工程有限公司管理手册》《中交二公局第四工程有限公司施工管理手册》 4、国内施工管理项目的先进经验 第四条适用范围 本适用于中交二公局福州地铁第十标段项目经理部。 第二章组织机构及职责 第五条项目部成立以项目经理为首的节能减排领导小组，组织领导项目部的节能减排工作，研究解决节能减排重大事项。 组长：黄晓林 副组长：王英豪 成员：成广王超东冯珂李忠舵张子栋桂权薛浩 领导小组下设的节能减排办公室（设立在安全环保部），由成广担任办公室主任，为节能减排工作分管负责人，负责项目部节能减排日常管理工作。项目部各部门与安全环保部相互配合，共同做好节能减排管理工作。 第六条各职能部门节能减排职责 一、财务部职责 1、编制项目部年度经费预算，安排节能减排资金。
节能减排知识竞赛试题（100道）答案 一、单项选择题 1．以下不属于常规能源的是( C． )。 A．石油 B．天然气 C．风能 D．水能 2．( B )气体是导致地球温室效应最主要的原因。 A．二氧化硫 B．二氧化碳 C．臭氧 D．氮氧化物3．《节约能源法》明确规定：节约资源是我国的一项( A )。 A．基本国策 B．基本制度 C．法律制度 D．政治任务4．我国能源发展的战略( A． )。 A．节约与开发并举，将节约放在首位 B．开发为主，节约为辅 C．优化开发与重点开发并举，将优化开发放在首位 D．节约与开发并举，将开发放在首位 5．国家开展节能宣传和教育，增强全民的节能意识，提倡(A． )的消费方式。 A．节约型 B．开放型 C．集约型 D．密集型 6．增加( A )在能源消费结构中的比例，是节约常规能源的重要途径。 A．新能源和可再生能源 B．新能源和一次能源 C．可再生能源和二次能源 D．常规能源和生物质能源 7．根据山东省委、省政府研究制定的省政府机构改革实施意见，( B )是山 东省节能行政主管部门。 A．山东省发展和改革委员会 B．山东省经济和信息化委员会 C．山东省建设委员会 D．山东省人民政府 8．下列关于节能产品认证的说法不正确的有( A． )。 A．节能产品认证是一种行政强制性措施，是否申请，何时申请，用能产品的生产者和销售者并无自主选择的权利 B．禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志 C．节能产品认证可向中国节能产品认证管理委员会及中标认证中心进行自愿申请
D．经过认证合格、取得节能产品认证证书后，用能产品的生产者和销售者可以在该用能产品或者其包装物上使用节能产品认证标志 9．能效标识，是指附在用能产品或者其包装物上，表示产品( B． )等性能指 标的一种信息标识。 A．能源消耗等级 B．能源效率等级 C．功率能耗等级 D．转换效率等级 10．一只11瓦节能灯的照明效果，顶得上( C )的普通灯泡，而且每分钟都比普通灯节电80%。 A．40瓦 B．50瓦 C．60瓦 D．70瓦11．选购空调时要考虑房间大小，1匹空调适合12平方米左右的房间；1.5匹空调适合(A )平方米左右的房间。 A．15 B．18 C．25 D．28 12．对一般汽车而言，80公里的时速是最省油速度，每增加1公里的时速，就使耗油量约( B )。 A．增加0.1% B．增加0.5% C．增加1% D．增加2% 13．使用空调消耗电量很大，夏天调到多少度既相对舒适又省电( B )。 A．25度 B．26度 C．24度 D．18度14．酸雨作为全球性环境问题之一，主要由( B )气体的排放引起。 A．二氧化碳 B．二氧化硫和氮氧化物 C．臭氧 D．一氧化碳 15．变频空调的变频器使空调始终处于最经济的转速状态，从而提高能效比，比常规的空调节能20%—30%，其启动电流小，转速是逐步加快，启动电流是常规空调的( A )。 A．1/7 B．1/5 C．1/3 D．1/10 16．平均约( C )克煤可以发一度电。 A．120 B．200 C．500 D．1000 17．生活热水供应的温度一般设置温度在多少度以下为宜(B )。 A．30度 B．45度 C．60度 D．80度18．“低碳”是指( B )。
国家关于节能方面的文件一览 1980年 《关于加强节约能源工作的报告》与《关于逐步建立综合能耗考核制度的通知》 1980年，国务院批转国家经济委员会、国家计划委员会《关于加强节约能源工作的报告》和《关于逐步建立综合能耗考核制度的通知》。节能作为一项专门工作被纳入到国家宏观管理的范畴，同时国家成立了专门的节能管理机构，制定并实施了我国资源节约与综合利用工作“开发与节约并重，近期把节约放在优先地位”的长期指导方针。 点评： 改革开放之初，面对经济高速发展的态势，能源紧缺成为我国国民经济发展的瓶颈，节能受到了必要的重视。20世纪80年代以来，中国政府制定了“开发与节约并重、近期把节约放在优先地位”的方针，确立了节能在能源发展中的战略地位。 1980年8月30日在第五届全国人民代表大会第三次会议上，国务院副总理兼国家计划委员会主任姚依林在报告中也提出了能源节约方面多准备采取的措施：继续加强能源管理。各地区、各部门都要在改变工业结构和产品结构方面，采取有效办法，尽可能节约能源。大力开展以节能为中心的技术改造。这是今后一个长时期的节能途径，也是向工业现代化前进的重大步骤。继续搞好烧油改烧煤的工作。重点是改那些原来设计烧煤，以后改为烧油的电站和工业锅炉。制订法规，规定各种能耗标准以及有关的奖惩办法。 从1980年开始，原国家计委、经委组织编制五年节能规划和年度节能计划，开始把节能工作纳入国民经济规划。1982年 《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》与《征收排污费暂行办法》 1982年，为了保证电力的合理分配使用，提高电能利用的经济效益，国务院批转水利电力部《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法》。 同年2月5日，国务院发布《征收排污费暂行办法》(国发1982·21号)。该办法的制定是根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》第十八条关于“超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费”的规定。征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。 点评： 1980-1982年国务院先后发布了关于各种工业锅炉和工业窑炉烧油、节约用电、节约成品油、节约工业锅炉用煤、发展煤炭洗选加工合理用能等5个节能指令。上述政策举措有力地支持和推动了当时的节能工作。 1985年 《工业企业环境保护考核制度实施办法（试行）》与《国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》 为了加强工业企业环境保护的计划管理，合理利用资源能源，减少污染物的排放，力求做到经济效益、社会效益、环境效益的统一，1985年6月30日，国务院环保委员会、国家经委颁布《工业企业环境保护考核制度实施办法（试行）》。《办法》规定：工业企业在利用能源和各种资源生产产品的同时，要积极采用无污染或少污染工艺，搞好综合利用，尽可能不排放或少排放污染物，避免对周围环境的污染与破坏。工业企业环境保护工作的成果，是评定工业企业经营效果好坏的一个重要内容。 同年9月30日，国务院批转《国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》，其中规定：国家鼓励企业积极开展资源综合利用，对综合利用资源的生产和建设，实行优惠政策。企业必须执行治理污染和综合利用相结合的
第一篇背景篇 1.从资源禀赋上看，我国是总量上的大国，人均上的贫国，人均资源量不足。 2.水资源相当匮乏，我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/4。 3.耕地人均不足1．5亩，不到世界平均水平的40%。 4.我国面临着严峻的环境问题，包括环境污染和环境破坏。 5.环境污染主要表现在：水体污染、大气污染加重，固体废弃物存放量过大，垃圾包围城 市，环境污染向农村蔓延等。 6.环境破坏主要表现在：水土流失，土壤沙漠化，草原退化，森林资源锐减，生物物种加 速灭绝，水资源日益匮乏等。 7.环境污染往往还会导致使人或哺乳动物致癌、致突变和致畸形，统称“三致作用”。 8.中国化学需氧量排放世界第一，二氧化硫排放量世界第一，二氧化碳排放量世界第二。 9.建设资源节约型、环境友好型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更 大经济和社会效益，实现可持续发展。 10.建设资源节约型、环境友好型社会是贯彻落实科学发展观的内在要求；有利于促进我国 经济平稳较快发展；是建设生态文明的现实选择；是建设和谐社会的客观需要；是社会主义精神文明建设的必然要求；是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障；是保障国家安全和提高中国综合国力的重要举措。 11.必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国 策“，“合理开发和节约使用各种自然资源。 12.重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会 13.2005年初，中央又进一步提出，要大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友 好型社会。 14.2006年3月16日《中国人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》颁布， 从发展循环经济、保护修复自然生态、加大环境保护力度、强化资源管理、合理利用海洋和气候资源等方面规定了建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求 15.2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中进一步强调指出“坚持资源节约和 环境保护的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。 16.2011年3月14日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁 布，并将绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会作为单独篇章加以论述，涉及积极应对全球气候变化、加强资源节约和管理、大力发展循环经济、加大环境保护力度、促进生态保护和修复、加强水利和防灾减灾体系建设等内容。 17.资源节约型社会是在继承和发展我国传统节约思想和“勤俭建国”历史经验的基础上， 根据我国的实际国情而创立的一种社会发展新模式。 18.资源节约型社会的提出有两个重要背景，一是资源短缺问题日益突出，二是环境污染严 重，生态危机加剧。 19.“节约”具有双重的含义。其一是相对浪费而言的节约。其二是要求在经济运行中对资 源、能源需求实行减量化。 20.环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费 活动与自然生态系统协调可持续发展。环境友好型社会由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。 21.“十二五”期间我国“节能减排”工作的主要任务：
节能减排知识试题 一、单项选择题 1.以下不属于常规能源的是( )。 A.石油 B.天然气 C.风能 D.水能 2.( )气体是导致地球温室效应最主要的原因。 A.二氧化硫 B.二氧化碳 C.臭氧 D.氮氧化物 3.《节约能源法》明确规定：节约资源是我国的一项( )。 A.基本国策 B. 基本制度 C.法律制度 D.政治任务 4.我国能源发展的战略( )。 A.节约与开发并举，将节约放在首位 B.开发为主，节约为辅 C.优化开发与重点开发并举，将优化开发放在首位 D.节约与开发并举，将开发放在首位 5.国家开展节能宣传和教育，增强全民的节能意识，提倡( )的消费方式。 A.节约型 B.开放型 C.集约型 D.密集型 6.增加( )在能源消费结构中的比例，是节约常规能源的重要途径。 A.新能源和可再生能源 B.新能源和一次能源 C.可再生能源和二次能源 D.常规能源和生物质能源 7.能效标识，是指附在用能产品或者其包装物上，表示产品( )等性能指标的一种信息标识。
A.能源消耗等级 B.能源效率等级 C.功率能耗等级 D.转换效率等级 8.热泵能将低温物体的能量向高温物体转移，而( )。 A. 外界无需作功 B. 外界需要作功 C. 根据高温物体和低温物体的温差大小确定是否需要消耗功 D. 外界获得电能 9.“低碳”是指( )。 A.减少碳水化合物 B.减少二氧化碳排放 C.减少一氧化碳排放 D.减少碳金属 10.我国使用的能源以( )为主。 A.石油 B.煤 C.天然气 D.汽油 11.《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节约能源法》)由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过，自( )起施行。 A.1998年1月1日 B.2007年10月28日 C.2008年1月1日 D.2008年4月1日 12.国务院和县级以上地方各级人民政府( )在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。 A.财政部门 B.管理机关事务工作的机构 C.建设主管部门 D.工业主管部门 13.国际能源署预计，到2015年世界上温室气体排放第一大国是( )。
能减排知识竞赛试题 一、选择题： 1、 A 标准化主管部门和有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。 A.省、自治区、直辖市 B.各行业协会 C.国务院 2、《中华人民共和国节约能源法》规定， A 应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。 A.任何单位和个人 B.只有政府部门领导 C.只有个别能耗大户 3、瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照 B 的规定处罚。 A.《中华人民共和国刑法》 B.《中华人民共和国统计法》 C.《中华人民共和国会计法》 4、水被誉为“生命之源”，然而随着人类大量利用水，在我们的周围已经很难见到清清的水源。水污染让我们失去了很多美丽的自然景观，污水中的有毒有害物质还威胁到水生生物和人类的健康，“水污染”威胁人类健康的典型代表事件就是 C ? A.1930年，比利时的马斯河谷工业区发生的“马斯河谷烟雾事件” B.发生于1986年前苏联基辅地区的“切尔诺贝利核污染事件” C.20世纪中叶，在日本发生的“痛痛病”和“水俣病” D.发生于1968年日本北九州市、爱知县一带的“爱知米糠油事件” 5、为保障国民经济持续发展，国务院提出 C 的方针。 A.坚持节约、杜绝浪费 B.加快能源开发 C.能源开发与节约并举，把节约放在首位 6、《节约能源法》规定，国家对落后的耗能过高的用能产品、设备实行 B 。 A.监督机制 B.淘汰制度 C.监审制度
7、对超过单位产品能耗限额标准的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令 B 。 A.限期关停 B.限期淘汰 C.限期治理 8、《中华人民共和国节约能源法》规定， B 应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。 A.政府 B.公民 C.新闻媒体 9、“十一五”期间我国节能工作的主要目标是：到“十一五”期末，万元国内生产总值（按 2005 年价格计算）能耗下降到 0.98 吨标准煤，重点行业 _____C_______ 总体达到或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。 A.能源利用率 B.能源消耗总量 C.主要产品单位能耗 10、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》要求，要广泛开展节能宣传，不断提高全民资源忧患意识，缓解经济社会发展面临的资源瓶颈制约，大力推动节能降耗，努力建设 ___A___ 社会。 A.节能型 B.节水型 C.节约型 11、温室效应是大气中某些微量气体含量增加，引起地球平均气温升高的现象，这些微量气体被称为温室气体。 2005 年 2 月 16 日，旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》正式生效。温室气体主要有 _______A____________ 。 A.二氧化碳、甲烷、二氧化氮和氟利昂等 B.二氧化碳、甲烷、二氧化硫和烟尘等 C.二氧化硫、烟尘、二氧化氮和 TSP 等
. 【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准) 第一章编制说明 评估目的和意义第一节 评估依据第二节 评估范围和内容第三节 第四节评估工作程序 第二章项目概况介绍 项目建设单位概况第一节 项目建设方案第二节 项目用能情况第三节 第三章能源供应情况分析评估 第一节项目所在地能源供应条件及消费情况 项目能源消费对当地能源消费的影响第二节 第四章项目建设方案节能评估 第一节项目选址、总平面布置节能评估 工艺流程、技术方案节能评估第二节 第三节主要用能工艺和工序节能评估 第四节主要耗能设备节能评估 第五节辅助生产和附属生产设施节能评估 第六节本章评估小结 第五章项目能源消耗及能效水平评估 项目能源消费种类、来源及消费量评估第一节 能源加工、转换、利用情况评估第二节 能效水平分析评估第三节本章评估小结第四节第六章节能措施评估 第一节项目节能措施概述 第二节单项节能工程 第三节节能措施效果评估 第四节节能措施经济性评估
第五节本章评估小结 . . 存在问题及建议第七章 第八章结论 【节能减排节能评估报告目录】 编制说明1. 1.1 评估的目的和意义 法规、规划、产业政策、行业准入(1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、条件以及相关标准、规范等的要求。 对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。(2) 以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析(3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，科节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 加强节为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，(4) 根据节能评估的结论和建议，能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。 1.2 评估依据 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件1.2.1 法律1.2.1.1 《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订) 《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号) 《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号) 《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号) 《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号) 《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号) 《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)
2020国家节能减排政策新调整 (一)工业经济发展平稳运行，工业能耗和污染物排放有望继续下降 济增长有望继续保持平稳运行态势，且稳中有进、稳中提质，工业能源消费总2016年1-12月，全国规模以上工业增加值累计同比增长6.0%，增速比上年同期回落0.1个百分点，连续7个月保持单月增长6%以上的水平，稳定增长的态势十分明显。部分高载能行业生产开始恢复，粗钢、生铁、水泥和平板玻璃产量同比分别增长1.2%、0.7%、2.5%和5.8%。受工业生产回暖影响，1-12月，全国工业用电量41383亿千瓦时，同比增长2.9%，增速比上年同期提高3.5个百分点，占全社会用电量的比重为69.9%;全国规模以上工业单位增加值能耗下降5.5%左右，与上半年相比略有反弹，但基本可以保证年度目标任务的完成;截止2016年12月底，全国规模以上工业单位增加值能耗为1.34吨标准煤，比2010年的1.92吨标准煤下降30.2%。 进入2017年，工业经量保持低速增长，单位工业增加值能耗有望继续呈现下降态势。首先，一系列节能减排规划文件相继发布，“十三五”工业节能目标、任务和措施已基本明确。国家发展改革委牵头制定的《“十三五”节能减排综合性工作方案》即将出台，全面部署“十三五”时期节能减排各项重点工作;工业和信息化部发布的《工业绿色发展规划(2016-2020)》明确提出，“十三五”我国规模以上工业单位工业增加值能耗要下降18%的目标。其次，工业生产回暖带动工业能源消费需求缓慢回升(图1)，但大幅反弹的情况不会出现。2016年以来，大宗商品价格逐步上涨，部分高耗能产品，如有色金属、建材、钢铁等产品产量同比增速有所提高;但2017年，在国内外市场需求均不乐观的情况下，高耗能产品产量大幅反弹的可能性几乎不存在，工业能源消费总量不会快速增加，单位工业增加值能耗下降速度可能减缓，但仍处于下降区间。
浙江省质量技术监督局关于进一步加强全系统节能减排工作 的通知 【法规类别】质量管理监督机构与人员 【发文字号】浙质量发[2010]171号 【发布部门】浙江省质量技术监督局 【发布日期】2010.08.20 【实施日期】2010.08.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省质量技术监督局关于进一步加强全系统节能减排工作的通知 （2010年8月20日浙质量发〔2010〕171号） 各市质量技术监督局，省局机关各处室、各直属单位： 上半年以来，全省质监系统紧紧围绕省委、省政府节能减排工作的总体部署，进一步明确目标，强化措施，狠抓落实，节能减排工作取得了明显成效。2010年，是完成“十一五”节能减排工作目标的收官之年、攻坚之年。我省节能减排工作面临的形势仍然严峻，完成“十一五”工作目标任务十分艰巨。为了切实贯彻省委第十二届七次会议和全国质检系统节能减排工作电视电话会议精神，进一步落实省委、省政府和国家质检总局提出的各项工作目标和任务，现就进一步加强全省质监系统节能减排工作，同心协力完成“十一五”工作目标任务的有关要求通知如下：
一、统一思想认识，增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感 节能减排是深入贯彻科学发展观的重要举措，是我国经济和社会发展的全局性、战略性任务，是我国的一项基本国策。“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是党和政府向国际社会和人民群众作出的庄严承诺，关乎经济社会可持续发展和人民群众切身利益。质监部门在全社会节能减排工作中发挥着重要的和不可替代的职能作用。节能减排既是当前全省质监部门一项重要的紧迫性工作，也是一项长期的重大任务。各级质监部门必须从讲政治的高度，进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立大局意识，增强工作的责任感和使命感，从实际出发认真履行职责，采取有力措施，为全省“十一五”节能减排总目标的实现作出质监部门的应有贡献。 二、进一步做好节能减排标准的制定和实施工作 一要组织落实《2008－2010年浙江省公共领域地方标准制定计划》。加强业务工作的指导和协调，组织协同相关部门重点抓好省政府下达的今年度13项地方能耗限额标准制修订计划的落实，力争年底前完成批准发布，进一步完善我省节能减排地方标准体系。同时，各地要积极配合当地经贸等部门，协同开展节能减排标准实施的监督检查工作，推动企业自主贯标。 二要加大国家和省节能减排法规规章和标准的宣贯力度，各地在质量月活动期间，要以企业为重点集中开展国家新制修订出台的《月饼》（GB19855-2005）、《限制商品过度包装食品和化妆品》（GB23350-2009）和《食品和化妆品包装计量检验规则》 （JJF1244-2010）等国家强制性标准的宣贯工作，进一步增强企业的“绿色经营”理念，提高对相关标准的理解和执行能力。 三、大力深化以数据应用为重点的能源计量工作 一要进一步加大全省2000家重点耗能企业能源计量精细化管理工作的推进力度。各地都要组织精干力量深入企业一线，指导帮助企业在完善能源计量器具配备基础上加强数
国家节能减排政策全收录 节约能源是人类生存和发展所必需的重要内容，我们党和国家历来对此高度重视。2008年是我国改革开放30周年。30年来，我国节能减排的脚步是如何迈进的？通过查阅历年与节能减排密切相关的政策、法规、文件，厚重的历史足以让我们触动。 1978年 《中华人民共和国宪法》 1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，明确规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”以根本大法的形式，对环境保护做出规定，这在我国尚属首次，为以后的环境保护立法提供了法律依据。 点评： 1978年宪法第一次以根本大法的形式，对环境问题作出了规定。同年召开的十一届三中全会做出了将工作重点转移到经济建设上来，与经济发展密不可分的环境问题也势必成为越来越突出的热点和焦点问题，邓小平同志就曾明确指出应该制定环境保护法，环境保护法的制定提到了国家立法的日程。 1979年 中国首次颁布《环境保护法》
1979年9月，中国颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》，把中国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来。 《环境保护法》共7章，33条。其中第一章（总则）规定：环境保护法的任务，是通过“保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然环境，防治环境污染和生态破坏”，达到“ 为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展”的目的。 控制新污染源的基本制度和原则是：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。” 新建、扩建、改建工程中防治污染和其他公害的设施，“必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准。”治理现有污染源的原则：“谁污染谁治理”。点评： 《环境保护法》的颁布是中国环境管理走上法治道路的标志，对全国的环境保护工作、环境立法和司法起着积极的促进作用。但是该法为“原则通过”的“试行”法，所以，应根据实施中出现的问题和情况的变化，在条件成熟时加以修订。《环境保护法》是一个基本法，为使其中规定的方针、原则、要求等得到正确实施，还要制定各种有关的单行法规，如大气污染防治、水体污染防治、海洋环境保护、
为了做好本项目部节能减排工作，特制定如下管理责任制度。 一、成立节能减排领导小组 组长：花捷 副组长：熊建良、谢新文、张培淼、魏用杰 成员：匡兵、黄海东、苟亚勋、苏红雨、肖华成、、吴学文、夏正银、韩保平、谢佳男、杨欣、巫国军、梁辰、周春胜、唐明友、徐万峰、黄常杰、杨晓佳、秦明富、孔维杰、高智博、汪鹏、余沣钊、陶盛园、杨代文、黄坚、褚佳、唐余盛、谢随泽。 节能减排岗位责任： 项目经理：本项目节能减排管理第一责任人，贯彻执行国家、行业、地方政府以及业主关于节能减排的法律法规、技术标准和有关规定，落实公司的节能减排工作目标和管理制度，建立本项目节能减排目标和岗位责任制。加强与业主、设计、监理和当地政府的沟通，就有关节能减排事项达成一致意见取得各方的工作支持。 项目总工：贯彻执行国家、行业、地方政府以及业主关于节能减排的法律法规、技术标准和有关规定，落实公司的节能减排工作目标和管理制度，全面负责节能减排施工的技术指导问题，组织技术部进行节能减排施工技术交底。 生产经理：贯彻执行国家、行业、地方政府以及业主关于节能减排的法律法规、技术标准和有关规定，全面组织节能减排施工的实施，对现场管理人员、分包、机械等资源进行分配。 技术部：对分包及劳务队进行节能减排施工的技术交底；编排节能减排施工管理制度及节能减排管理方案；负责技术文件管理，确保施工所需的法规、标准、规程、规范管理体系文件、施工组织设计、施工细则、专项方案等作业文件有效并及时的传递。 工程部：组织分包及劳务队进行节能减排施工，推荐分包及施工队使用我方推荐的节能减排施工新技术，新材料；负责现场值班巡查，制止并纠正违章作业，及时反映并报告现场情况。 质检部：对节能减排施工的开展进行监督与评价，进行定期的专项节能减排施工的巡查。 合约部：统计节能减排施工中节约的资源、经济利益，对节能减排工作的进展进行成本核算，提供节能减排措施的经费投入。 安全部：监督节能减排施工的进行，检测、控制节能减排施工过程中可能出现的安全隐患，制作、张贴节能减排施工宣传标语。 后勤部：负责生活区的节能环保工作开展。对办公、生活所用能源进行节约化管理，并进行监督。