文化产业投融资模式探
析
Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
文化产业投融资模式探析——国内外模式比较与武汉模式构建探析
但乔波郭旻蕙马锦文万千千朱佳怡
一、背景
（一）文化产业政策
文化产业，这一术语产生于二十世纪初，而我国对其做出具体定义则直到2003年才有。不难看出文化产业是个起步较晚的产业，尽管国外已有相当一部分国家将文化产业做得很好，譬如美国，但就我国来说其发展空间仍然是无限的。
2003年7月，中央宣传部领导的“文化产业统计研究课题组”对文化产业的概念进行了明确界定：所谓文化产业，是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。从目前中国文化产业的组成结构看，主要包括传统意义上的核心层文化业(包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等)、新兴的外围层文化业(包括以互联网信息为丰的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务)以及与文化用品、设备有联系的“相关层”文化业(包括文化用品、设备反相关文化用品的生产与销售活动)。
之后，胡锦涛总书记“七一”重要讲话谈到“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”至此，文化产业的发展被正式提上党中央的课题上来。
随着我国经济的进一步发展，人民的生活水平进一步提高，文化已经成为我们身边不可分离的一部分。其带来的经济效益逐渐被人们所重视。十七届六中全会提出:“加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,鼓励
文化企业和社会资本对接。”而最近的“十二五”计划更是详细地对文化产业的发展做出了明确的规定：
演艺业：建设10家左右覆盖全国主要城市的全国性或跨区域的文艺演出院线，形成1至2个国际知名的演艺产业集聚区，为实现从演艺大国到演艺强国的跨越奠定基础。
娱乐业：打造5至10家具有较大产业规模和较强竞争实力的娱乐业品牌，使国产娱乐设备、国产原创娱乐内容占据国内市场60%以上份额。
动漫业：力争到2015年，动漫业增加值超300亿元，着力打造5至10个在国际上具有较强竞争力和影响力的国产动漫品牌和骨干动漫企业。
游戏业：到2015年，游戏业市场收入规模达到2000亿元。
文化旅游业：使文化旅游成为文化产业和旅游产业新的经济增长点和重要支撑。
艺术品业：到2015年，艺术品市场交易总额达2000亿元。
工艺美术业：到2015年，全国工艺美术业增加值超过6000亿元，出口额超过200亿美元。
文化会展业：形成3至5个覆盖全国并具有国际影响力的文化会展。
创意设计业：举办1至2个具有国际影响力的创意设计展会和赛事活动，支持打造3至5个世界知名的“设计之都”。
网络文化业：提高网络文化产品的原创能力和文化品位，进一步增强网络文化核心竞争力。
数字文化服务业：形成一批采用数字技术提供制作、传播、营销、推广等服务的文化服务企业，为文化产业和高新技术融合发展提供支撑。
（二）文化产业当下发展状况
据最新的中国社科院发布的《文化蓝皮书：中国文化消费需求景气评价报告(2011)》显示，当下中国文化产业发展状况可以总结成如下几点：
1、“十五”以来全国文化消费景气指数降低7.81%，2009年略有回升；城乡综合景气指数上海居领先首位，西藏居提升首位。
2、“十一五”以来全国文化消费年均增长幅度明显下降，乡村文化消费需求增长显着下降。
从2000年至2009年，全国城乡文化消费总量从2704.35亿元增长至7521.44亿元，2009年为2000年的2.78倍，总净增长178.12%，年均增长12.04%。从乡村来看，2000—2009年，全国乡村文化消费总量从1520.60亿元增至2442.21亿元，2009年为2000年的1.61倍，总净增长60.61%，年均增长5.41%。城镇方面，2000—2009年全国城镇文化消费总量从1183.75亿元增至5079.23亿元，2009年为2000年的4.29倍，总净增长329.08%，年均增长17.57%。
蓝皮书认为，尽管城镇与乡村文化消费总量及其年均增长应当受到其城市(镇)化进程带来城乡人口比例变化的影响，这或许能够解释乡村增长在各个时段都低于城镇水平和城乡综合水平的一方面原因。但不容忽视的是，与“十五”期间相比，“十一五”前四年全国文化消费总量年均增长幅度都明显下降。
3、“十五”以来全国城乡人均文化消费从214.18元增至564.94元，上海、北京、江苏人均文化消费绝对值增长居全国三甲，地区差检测指标从1.38扩大至1.46。
4、全国城镇人均文化消费从264.07元增至826.88元，乡村人均文化消费从186.72元增至340.56元，“十五”以来城乡比检测指标从1.41扩大至
2.43。
5、“十五”以来全国城镇文化消费需求增长滞后于经济增长，并受到“积蓄增长负相关效应”持续挤压。
（三）武汉文化产业发展目标
1．2015年实现“双十百千”
“双十”即：文化创意产业增加值占地区GDP比重达10%左右，打造云翻译等10个特色产业集群；“百”指在文化领域形成多语云翻译等100项国内领先的自主创新成果，建设100个专业技术创新平台和公共科技服务平台；“千”为培育1000个拥有技术、掌握标准、注重创新的科技型文化创意企业，培养、引进1000名文化科技领军人才。
2．2020年实现“三万四千”
力争文化创意产业收入突破万亿，形成1万项文化科技领域自主知识产权；聚焦1万名文化科技创新专业人才；形成工业与研发设计等4个产值过千亿的产业集群。
3.“三城一环”文化地标分布全城
发挥武汉自然地理优势和历史文化名城的人文优势，以“沿江、环湖”为文化产业发展地标，形成“三城一环”的总体发展格局。“三城”是文化产业核心区，包括汉口、武昌、汉阳所在的7个中心城区以及东湖风景区、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区等区域，着力打造汉口文化商贸城、武昌文化创意城、汉阳文化旅游城。“一环”为文化产业拓展区，由6个新城区形成的环状区域，重点发展文化休闲旅游、文化产品制造、文化物流等产业。
4.加快发展3个新兴产业提升5大传统产业
加快发展创意设计、网络文化、动漫游戏等新兴文化产业，改造提升传媒出版、演艺娱乐、文化旅游、艺术品业、会展等传统文化产业，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争实力强的现代文化产业体系。
5.以创新为核心竞争力实现产值“超倍增”
以“超倍增”发展为主题，实施文化产业“八大工程”，即企业培育、产业升级、品牌建设、市场拓展、文化科技创新、项目推进、“走出去”、人才支撑等，全面培育和提升武汉文化产业创新能力和核心竞争力。
6.出台30条政策加大招商力度
将文化产业纳入年度绩效目标考核；出台30条扶持政策；建立文化投融资平台，组建武汉市文化发展投资公司；坚持“非禁即入”原则，加大招商力度；筹划建设包括企业孵化、公共技术支撑、融资渠道、招商引资、服务体系等方面。
二、文化产业投融资平台
（一）文化产业投融资特点
1．文化产业投融资的发展水平往往直接反映一个国家或地区的新经济整体发展水平
文化产业是在经济发展到相当水平之后的产物，是在人们满足了基本的物质生活需要的基础上成长起来的新兴产业。对于一些市场经济比较成熟的国家
或地区来说，文化产业投融资的活跃程度不仅与文区在包括风险投资等服务与新经济的资本市场的成熟度直接关联。
2.一个国家或地区的文化政策或价值观对于文化产业的投融资产生着深刻的影响
文化产业目前在世界上的大多数国家或地区与一般的产业都存在明显的差别。在有关文化产业的世界贸易谈判中，加拿大、法国等国家提出的“文化例外”原则与美国的文化产品自由贸易主张针锋相对。所谓“文化例外”就是强调文化产品与普通商品不同，带有意识形态的价值属性，强势的文化产业通过自由贸易会影响和弱化多元文化生态，会导致全球文化霸权和文化单一化，因此文化产品的贸易具有超出一般国际贸易规则的特殊性。从全世界范围来看，绝大多数国家通过包括传媒规制在内的文化经济政策法规，对于文化产业的发展影响巨大，这其中自然包括对于文化产业投融资的引导或限制。
3．中小规模的投融资活动以及项目化的投融资是文化产业投融资的显着特征文化产业领域虽然有像时代华纳、迪斯尼、维亚康姆、新闻集团等这样的大鳄级的跨国文化产业集团，但从整体上来看，文化产业中绝大多数的市场主体是中小规模的企业甚至个人化的微型单位。比如在影视节目制作业、广告业、艺术品行业等大多数的文化产业领域中，小规模和灵活经营是这些行业的重要特征。文化产业对于资本的需求是灵活和多元的，不仅需要股票市场、债券市场这样的大型资本市场，而且也高度依赖公共基金、小额信贷、风险投资等多元灵活的投融资方式。
4.文化产业投融资活动存在着巨大的市场风险，无形资产的评估及其运营往往是文化产业投融资是否成功的关键
文化产品的核心价值主要来自精神性的无形价值，有形的物质载体在文化产品的整体价值中所起的作用很小，甚至是可以忽略不计的。比如一部电影的价值，导演、演员的号召力，故事的吸引力，宣传所带来的注意力等无形因素是起着决定性的作用的，至于它的物质性的投入或拷贝成本，虽然比起绘画等艺术产品要高出很多，但这些质因素或资本对于电影价值的实现所起的作用是非常有限的。一部投入几百万资金的电影可能会大获成功，短期内实现十倍甚
至几十倍的市场收益，而一部投人数亿资金的电影可能连成本都很难收回。这样的例子在文化产业中是一种比较普遍的现象。
文化产业的核心价值的无形特征，使得它的资本投入一产出关系不同于一般的体现为实物形态的产业，文化产业投融资的风险性就如同文化产品内涵与效益一样，变幻莫测。无形资产的经营和评估是文化产业投融资活动中的关键点，也是难点，在这方面的研究还有待深入。
(二)文化产业投融资现存问题
一个新兴产业的快速发展，离不开消费需求和投资拉动，文化产业同样如此。2003年，我国人均GDP首次超过1000美元，恩格尔系数44%，城乡居民平均文化需求总量为10900亿元；2012年左右，我国人均GDP有望达到3000美元，恩格尔系数30%，城乡居民平均文化消费需求总量为42400亿元。而从供给的角度来说，我国文化产业总量如果继续以目前的速度增长，到2012年仅能达到29460亿元，供需缺口将高达12940亿元。
文化产业是一个高风险的产业，同时由于其特殊的文化及意识形态属性，资本的准入问题使得文化资本市场较之一般的资本市场更为复杂。由于投资匮乏，中国的文化产业在整体上缺乏规模效应，资本投入不足已经成为制约我国文化产业发展的“瓶颈”。
一方面是有着高额收益和广阔前景的新兴产业亟待发展，需要大量的资金支持；另一方面是我国目前资本市场上流动性过剩，大量资金投入股市、楼市，在一定程度上已经引起了泡沫，如果能够引导各方资金进入文化产业，显然是一件两全其美的事情，可在现实中文化产业吸引到的资金却寥寥可数，这样的尴尬究竟从何而来？
1．中小文化企业贷款难
中小企业贷款难是目前我国各个行业中都普遍存在的问题。中小型企业往往资产规模小，运营不规范，容易受到市场波动的影响，投资风险较大。而银行等金融部门，从自身运营的角度出发，必然要求将贷款风险控制在一定程度之下，这就需要贷款企业有稳定持续运营的能力，这样才有可能偿付贷款，而提供一定的资产作为抵押也是企业获取贷款的基本要求。
对于文化企业，该问题尤其突出。文化企业发展的时期都不长，市场还处于培育期，尚未形成相对成熟的运营模式和持续盈利能力，其风险很难评估。虽然普遍来看收益率很高，可是具体到某一特定企业或者项目，高投入并不一定意味着高产出，存在着相当程度的不确定性，市场风险相当大。而且文化企业的主要资产形式是品牌和无形资产，这类资产的市场价值评估缺乏权威的标准和方法，难以得到银行认同，其他资产中可以拿出来作为贷款抵押的屈指可数。
2.上市道路困难重重
相对于困难重重的贷款融资而言，在资本市场上进行直接融资，是文化企业低成本融资的捷径。随着新华传媒、陕广电等传媒集团走向Ａ股市场，一些大型国有文化企业在政策引导下纷纷改制重组，积极筹备上市。可是现行政策对文化企业直接上市融资多有阻滞。一方面，具有一定实力的文化企业多数是事业单位转制的，这些企业的经营思路存在一定的滞后性，企业运作也不甚规范，对于上市以后是否就意味着控制力的削弱，管理层也还存在不同认识，形成了观念上的障碍。另一方面，文化产业是一个相对特殊的行业领域，相应的也有特殊的行业监管政策，通过资本市场进行融资受到比较严格的管制，贸然推进企业改制和上市，企业付出高昂代价的同时未必能得到满意的结果。
从实际操作的角度来说，目前在国内证券交易所发行股票，对拟上市公司的独立性、持续经营时间、公司股本总额、盈利情况、关联交易等方面均有一定要求。在文化企业实际运营中，为了保证对关键环节的控制力，往往要实行采编分离、制播分离等措施，分离开很多环节是企业运营必不可少的，容易造成上市公司关联交易比例过高，又或者无法保持独立性等问题，不仅不符合证监会的相关规定，上市公司信息披露的负担也加重了，对实际工作造成多方面的影响。
3.风险投资积极性不高
随着我国逐渐成为国外产业基金和风险投资基金的淘金圣地，文化产业也将期盼的目光投向了他们，可是回顾一下国内风险投资的案例我们就能看到，除了网络传媒之外，风险资本对其他领域的介入很少。风险投资承担高风险的同时必然追求更高的收益。而要实现高收益需要具备两个前提：第一是高增长
率，如早期获得风险投资青睐的英特尔公司、苹果电脑公司都是以数十倍的速度爆发式增长；另一个前提则是规模效应，国内的分众传媒、国外的google搜索引擎，都形成了具有行业主导者或垄断地位的经济规模，从而能有效放大风险资本的杠杆作用，为风险投资获得理想的回报。由于广播、电视、平面媒体、有线网络和内容制作等领域政府的管制比较严格，政策面上存在诸多限制，风险投资的进入有一定的难度。而产权结构不明晰也导致中国文化产业的价值链被人为分割，投资者利益的顺利实现难以保证，更加使得风险资本裹足不前。
4.政府投入缺口尚大
文化产业在我国才刚刚起步，政府的引导和培育具有决定性作用。可是与近几年政府引导和促进高科技产业蓬勃发展的措施和效果相比，在引导和促进文化产业发展方面的投入多少有些不足。的确，近年来我国中央及各级政府已经加大了文化产业发展的投入力度，可是2006年我国人均文化事业经费仅为11.91元，全国文化事业费仅占财政支出的0.7%，即使某些地区在文化产业上的投入一再提高，分摊到文化产业的各个领域，也显得有些捉襟见肘。此外，目前部分地区的政府对文化产业的投入主要采用专项资金的形式进行，如上海文化发展基金和北京文化创意发展专项基金，这类基金规模不大，且使用方向有一定限制，影响了政府资金的引导和重点扶持作用的发挥，目前缺乏调动各方积极性的文化产业投入方式。
三、国外文化产业投融资模式
（一）美国文化产业投融资模式
1.公共资金投融资方式（政府机构，一般不超过文化组织所得20%）
（1）财政支出
作为公益性文化基础设施和文化遗产，美国政府在年度财政预算中都安排一定比例的资金，给予大力扶持。美国政府对文化产业的支持，其特点是充分发挥财政资金的杠杆作用，通过资金匹配方式，制定优惠政策鼓励各州、各企业以及全社会对文化产业进行资金支持，提高财政资金的使用效率。
（2）税收优惠
美国政府对文化产业的发展也会根据经济社会发展的大背景适时进行税收政策调整。截至2009年10月，全美50个州中除爱荷华州没有任何举动外，其余49个州全部不同程度对经营性的影视行业及有关广告、游戏等实行税收减免。税收减免从当期财政收入看是减少了，但税收刺激带来企业的发展却给政府和社会创造了大量的财富，这其中包括就业岗位的增加和财政增收。
（3）文化基金
美国联邦政府通过国家艺术基金会、国家人文基金会、博物馆学会以及联邦政府的一些部门对文化产业给予资助，同时以杠杆方式，州和地方政府也给予了大量的配套资金投入。
2.市场资金投融资方式（政府机构以外机构）
（1）风险投资
投资组合理论是风险投资的基本理论，该理论目前已充分运用到文化产业的投资领域，如电影业中，一个投资组合通常包括20～25部风格不同的电影，极大地降低了投资人的风险，高额的投资回报也吸引着大量的社会资金跟进投入。
（2）股权融资
健全的股票市场提供了股权融资平台，为文化企业的拓展经营创造了良好的筹资渠道。
（3）债券融资
债券融资类型多种多样，得益于金融理论和工具的创新。资产证券化就是债券的一种形式，目前常用于文化产业的投融资，如投资证券公司以预期收入包括电影影片的DVD销售收入和票房收入作为基础资产或获益保证，向投资者发行证券化产品。
（4）国际融资
美国文化霸权的建立和维续，依靠的不仅仅是美国自身的经济实力，在利益追逐的驱使下，美国境外的资金和公司加入更使得文化产业的发展如虎添翼。国际资金的进入为美国电影业的发展起到了推波助澜的作用，也给国际资金带来了丰厚的回报。
欧美产业发达国家对文化产业关于外资的引入限制明显宽松一些。
①对外资所占比重不作过多限制；②对投资形式不作限制；③对投资领域不作限制；④外资进入文化产业的程序相对宽松
（5）社会捐赠
在美国政府资金匹配的要求和捐赠金额减免税收的政策下，文化产业的社会捐赠成为投融资的一个重要资金渠道。
（二）美国文化产业投融资模式的启示
1.强化投融资意识
美国文化产业既是商业的摇钱树，又是政治的传声筒。因此，文化产业不仅在商业经营层面得以发展，更是从意识形态高度获得政府的支持。美国政府通过资金直接投入或政策引导，激发市场投资活力，营造了文化产业良性循环发展的投融资环境。
2.构建投融资体系
整个投融资体系建设可以分为两大部分，一是要运用政府有形之手有所作为;二是要通过市场无形之手释放潜力。特别是要针对不同对象所处不同发展时期建立健全投融资平台。
（1）加大政策扶持力度
①财政投入
要强化财政资金的撬动作用，借鉴美国的方式，通过有效方式引入更多的社会资本发展文化产业。作为基金，主要是起引导作用，重点关注和扶持初创期企业。成长期和成熟期企业应在市场中求生存、谋发展。
②税收优惠
政府要出台具有吸引力的税收优惠政策，鼓励企业投资发展文化产业，同时通过政策引导，培育文化企业做大做强，实现文化企业的规模化、产业化。为避免打着文化产业的招牌骗取税收优惠政策，要严格限制门槛条件，对需要享受优惠政策待遇的企业进行资格审查和复审。
（2）强化融资创新方式
①上市融资
除了主板市场，文化企业还可以考虑在创业板上市。创业板相对主板市场，对公司上市的要求条件较低，而且创业板市场对高成长的公司较为欢迎。一些公司还可以考虑在
中国香港、美国等地方上市。
②债券融资
资产规模不够大，但经营状况较好、盈利能力尚佳、发展潜力较大的中小企业则可以考虑发行集合债券，获得发展所需的融通资金。同时，对那些具有稳定收益的大型文化企业，可以采取资产证券化或类似的创新方式进行融资。
③风险投资
健全的风险投资至少覆盖企业发展的初创期、成长期和成熟期。
处于初创期的企业要引入种子基金(或天使基金)，建立孵化基地，鼓励创业;
处于成长期的企业要引入风险基金，通过投资公司的投资组合，扩大社会资本的投入范围;
处于成熟期的企业可以通过私募股权或上市融资的方式获得进一步发展，还可发行企业债或公司债等。
风险投资体系中，还要建立担保基金和担保公司。同时要引入和培育一大批具有润滑剂、粘接剂和催化剂作用的中介机构。
④资产重组
⑤组合融资
对于预期收益较高，经营风险较大的项目，企业可选择股权融资方式;对于预期收益较低，经营风险较小的项目，企业可选择债务融资方式。
(3)拓展省外融资空间
①省外融资。
通过招商引资，引入有实力的文化企业来武汉发展，同时以增资扩股、合资合作、战略联盟等方式，引入战略合作者共同开发武汉的文化资源。要大力引进商业银行、证券公司、信托公司等金融机构，发展产权交易平台和场所，进一步打开通向上海证券交易所、深圳证券交易所的渠道。
②东南亚、南亚融资。
目前，我国经济实力不断上升，同时国内政局稳定、社会和谐，是东南亚、南亚各国投资的上佳场所
③国际融资
(三)日韩两国文化产业投融资体系
1.日本：政府推动、政府和民间一起投入
日本政府高度重视文化产业，但不“包办”，而是采取政府推动、政府和民间一起投入的机制。正是因为民间企业的大力投入和融资以及日本政府在文化产业上的投资政策的扶持，日本的文化产业才得以普及和发展。
（1）文化艺术振兴基金。
日本文化艺术振兴基金隶属于日本文化艺术振兴委员会，1990年3月成立，主要宗旨是为日本的文化艺术活动提供一个健康良好的市场环境，支持团体和个人从事文化艺术的创作和传播，促进文化艺术事业的发展。
（2）投资联盟体系。
日本动漫业的成功在很大程度上取决于产品开发的投资联盟体系。在日本，一部动画作品往往是由产业链中的多家公司共同投资不仅分散了新产品开发的风险，而且拓宽了资金的筹集渠道，保证了产品开发的资金来源，同时又调动了参与各方的积极性。
（3）成立证券基金。
日本文化产业的迅猛发展除了政府的大力支持外，也得益于日本民众和企业的投入其中，具体方式是，由日本券商发起成立文化产业基金来吸收日本民众和企业的资本，满足文化产业发展的资金需求。
（4）知识产权证券化。
即将知识产权产生的债权利益证券化，主要模式就是建立一组能够产生未来现金流的资产组合，再以资产池中的未来预期现金流为支持发行证券。（5）企业直接投资。
企业是日本文化产业发展壮大的重要支柱力量，他们对文化产业的投资主要通过两个方面实现：一是积极支持赞助各类文化活动，获得活动冠名权，提升了企业的社会形象。二是出资建设高质量的文化艺术场馆，支持文化产业基础建设。
（6）中小文化企业融资担保体系。
由政府和企业共同出资成立中小企业信用担保公司，该公司在全国有52个分支机构，它们在为中小企业的贷款提供担保后，可以将担保贷款的金额向政府设立的中小企业信用保险金库申请再保险。
2.韩国：政府加大投入、鼓励社会各界向文化产业投、融资
政府产业政策的扶持极大地推动了韩国文化产业的发展。加大政府投入是韩国文化产业取得成功的重要支撑，政府的大力投入也为吸引和鼓励社会各界对文化产业的投入起到了积极的带动作用
(1)政策法规的制定
政府制定了大量促进产业发展的文化法规和经济政策，利用税收、信贷等经济杠杆实行多种产业优惠措施。如为重点发展的游戏、动画等风险企业和进驻文化产业园区的单位提供长期低息贷款，降低甚至免除税务负担；在文化产业园区建设中，免除农田、山林、草场转让费和再造费，以及交通设施补偿费等；政府出资购买国外昂贵的机器，再转租给国内游戏开发商等。
(2)政府先后设立各种促进相关文化产业发展的专项基金
(3)运作“文化产业专门投资组合”
动员社会资金为主，多渠道筹措文化产业发展资金，按照“集中与选择”的原则，有目的、有重点地实施资金支持，在经费上确保文化产业的发展。
(四)中日文化产业投融资模式的启示
1.积极拓宽中小企业的融资渠道
发行上市、金融机构贷款、私募股权投资等都倾向于支持行业龙头企业，而中小企业由于贷款担保保险体系和知识产权法律保护体系的缺失，融资难仍是一普遍存在的问题。
中国文化产业的投融资模式中适合中小企业的主要是金融机构信贷和政府搭建的投融资交易平台，因此，中国应该学习融资担保保险制度的经验，尽快建立该制度将中小企业纳入到金融机构信贷的范围，同时鼓励中小企业和银行进入投融资交易平台直接进行沟通，发挥平台直接、透明、高效的优势，使中小企业逐步摆脱融资的困境。
2．大力发展产业内投资基金或投资联盟
资本市场直接融资、银行间接融、各类股权基金都存在投资人和资金需求者的信息不对称问题，因此双方的充分了解沟通需要较长的时间，投融资的效率较低，容易错过良好的发展时机；各类行业基金和产业投资联盟，都属于产业内投资，资金供求双方不仅了解整个行业的情况，而且了解彼此信息，能抓住合适的市场时机推出产品和服务。因此，发展产业内投资不仅能解决资金需求的问题，而且能提高投融资效率，为企业发展提出更合理、及时的建议。3．充分动员产业外资金和社会资金投入文化产业
中国现行的投融资模式中主要是依靠政府财政投入、金融机构贷款和产业内资金，大量产业外资金和社会资金投入文化产业的渠道有限，且并不畅通，仅通过购买上市的文化企业的股票，或加入私募股权基金并不能满足文化产业对资金的需求，而政府搭建的投融资平台和产权交易中心也处于起步阶段，尚需市场的检验
因此，中国应借鉴关于文化产业投资和捐赠的财政税收优惠政策，完善文化产业的财政税收制度，吸引更多的企业资金和社会资金进入文化产业。
4.逐步完善投融资的法律保障体系
投融资行为均是为了获得高额的利润，如果不能保证文化产品和服务的合法权益，投融资的预期合理收益则会遭受盗版的侵蚀，投资者的积极性会大受打击。因此，完善知识产权保护的法律体系是拓宽投融资渠道、进行投融资模式创新的基石。
四、外省文化产业投融资模式
（一）发达地区文化产业投融资模式
1．北京——文化创意产业投融资平台
文化创意产业在性质上具有科技含量高、经济回报高、环境污染小，符合国家优化产业结构的调整要求，创造的就业岗位非常可观、受众面影响大，受益时间长的特点，正是这些特点和优势，使我国文化产业在国际金融危机中异军突起逆势而上，呈现出较好较快的发展势头，优化了我国经济结构，提高了我国自主创新能力和国际竞争力。北京在发展文化创意产业上取得了巨大成功，在重点加强金融业对文化创意产业的支持的基础上，建立了以软件网络及
计算机服务、新闻出版、设计服务以及广播电视、电影业等四大优势行业为发展主体的文化产业结构。
（1）成立示范集聚区比提供相应的优惠政策
发挥集聚区产业园的助推作用，推动信贷资金进入文化创意产业。明确集聚区管理权主要归属问题，按照北京市文化创意产业行业划分，制定“一行一策”税收政策、贴息政策，鼓励企业入驻文化创意产业集聚区，支持入驻园区的企业的发展。
（2）担保和信用增级
在条件成熟的集聚区成立文化创意产业信用评级专项机构和专项担保公司，建立专门的企业信用担保基金，负责对入驻集聚区企业进行信用评级和担保，通过风险补偿、财政贴息等多种形式支持专项担保机构发展，借鉴中关村“信货快车”模式，金融机构根据评级标准相信用等级发放信用贷款。
（3）成立文化创意产业公共信息评估服务中心
加大文化创意产业数据库机构的建立，建全企业信用档案，建立企业信用信息共享机制，更好的为政府、银行、担保机构、企业等提供资质服务，降低三者之间的信息不对称、区域性多重质押等问题。
2.山东省
（1）大文化产业集团战略
重点扶持发展重大文化产业项目，选择一批成长性好、竞争力强的文化企业或企业集团，推动跨地区、跨行业联合或重组，并优先培植一批主业突出、实力雄厚的大型文化企业和企业集团。
（2）培育文化产业品牌
根据新近出台的《山东省文化产业振兴指导意见》，到2015年，山东文化产业增加值要翻两番，达到4000亿，使文化产业真正成为山东省的支柱产业。在此期间将打造100个价值高、竞争力强、影响力大的文化产业品牌，发挥品牌效应。
（3）复制工业成功经验，培植大型文化产业园区，发挥规模和集群效应
（4）积极探索融资模式
支持文化企业发行中长期企业债券和短期融资债券，并将文化企业上市融资列入全省资本市场上市融资计划，推动文化企业上市直接融资。
设立文化产业投资基金，并组建山东省文化产业投融资公司，推进政府主导下的文化产业投融资体制建设。充分利用财政性专项资金和社会资本，并吸收国有资本进行投资。
（5）资源重组和结构调整及政策倾斜
上述成立的文投公司将对重点领域的文化企业进行股权投资，推动资源重组和结构调整，做大做强文化产业。文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城市发展规划，并优先安排用地计划指标，对于列入优先发展产业目录且用地集约的文化产业项目。
（二）欠发达但文化资源丰富地区模式
河南省——重点结合特色文化资源
河南作为华夏文明的重要发祥地，文化积淀厚重，特色鲜明，资源丰富。同时河南又是全国第一人口大省，人力资源也很丰富，发展文化产业的优势明显，潜力和空间巨大。调
查结果表明，河南文化产业从2003年起步开始，经过近几年的努力，发展势头良好，到2009年全省文化产业增加值达到623．1亿元，超增长约18％，超过当年GDP增长速度约4个百分点，一批文化企业集团成为全省文化产业发展的主力军。
（1）大力推行文化产业招商活动并获得巨大成功
凭借优越的地理位置丰富的文化资源、巨大的人力资源等优势，近年来，河南的“以文招商”活动取得巨大成功。如2007年4月的“中博会”上，文化产业签下了55个大单，投资总额达131．78亿元；2008年中原文化港澳行签约500万美元以上的项目75个、金额达65亿美元；世界邮展暨洛阳牡丹花会签订招商引资合同合作项目190个、投资总额691亿元，并吸引各大港澳文化企业纷纷来豫考察投资文化项目；2009年中原文化港澳行，各类签约项目75个，投资总额63．8亿美元，利用外资46．79亿元。2009年中原文化澳洲行共签订合同项目22个，合同总金额27亿美元等。
（2）打造知名文化品牌
文化品牌的无形资产有着巨大的增值效应，可以广泛带动相关产业部门的发展。河南在打造文化精品这一文化产业发展战略的指导下，打造了众多的知名文化品牌。如《大河报>、<大河网>、《销售与市场》、《梨园春》、《武林风》等现代传媒品牌；《程婴救孤>、《风中少林》、《木兰诗篇》、《禅宗少林·音乐大典》等演艺品牌；古都文化、武术文化、寻根文化、宗教文化等文化旅游品牌；宝丰马街书会、濮阳周口杂技等民间演艺品牌等等，这些文化品牌在海内外引起强烈反响，成为了振兴当地文化产业的有力“发动机”。（3）扶持文化产业集团发展壮大，增强社会影响力
一些大型传媒企业发展势头良好，被文化部确定为全国文化产业示范基地；河南省有线网络集团也发展成为全国最大的省级有线电视网络；新兴文化产业取得成效，移动电视、手机报、手机广播电视等新媒体相继开通，动漫业取得新发展；成立专门的文化产业投资公司，为文化产业发展提供投融资平台，建立健全服务于文化产业的多层次资本市场等。
（三）周边地区发展模式
重庆市——突破资金缺乏瓶颈的多渠道融资
（1）融资担保平台
2010年4月，重庆文化产业融资担保有限责任公司成立，主要承担对文化产业发展提供信用担保服务。通过开展中小文化企业筹资与信贷的担保，解决中小文化企业发展中的融资难问题。通过这一文化产业融资担保平台的搭建、放大、吸收更多金融资本、社会资本投资文化产业，发挥担保资金杠杆作用，优化文化资源与资产。
（2）公益基金平台
2009年8月，由重庆市政府出资成立的重庆宣传文化发展基金会，为市委宣传部主管的公益性组织，通过开展广泛地各种公募资金活动，具体资助并扶持各类优秀文化艺术项目，有效引导和努力满足广大人民群众的文化消费求，并把社会上有意资助文化发展的分散资金和资源集中整合起来，有效地投入到文化发展中去。通过对原创性、创新性、实验性文化项目的资助和支持，有力地促进了重庆市文化团体和文化新人的成长，吸引到更多优秀原创的文化项目向重庆汇集。
（3）产权交易平台
文化产权交易所是具有中国特色的文化产业与金融结合的产物。重庆市成立的西部文化产权交易中心，以文化产权、文化版权等交易为核心，结合重庆打造西部金融中心的势头，整合了登记、展示、推介、交易、经纪、信息等在内的各类服务要素，提供了高质量的文化产权交易服务、产权信息服务、投行融资服务、增值服务等相关的服务模式。
（4）投资基金平台
由重庆市文资公司牵头成立国有或国有绝对控股的文化产业投资基金，采用商业化运作模式，交由专业机构操作，主要投向出版发行、广电网络、影视制作、动漫等文化产业领域，立足培养文化产业的骨干企业和新兴文化企业，推动重庆文化产业的跨地区发展和跨行业融合，实现重庆文化产业的全面发展。
五、武汉模式构建
（一）融资担保平台
目前通过银行等金融中介机构所进行的文化产业投融资活动存在很大的问题，银行借贷需要有效的质押，一般认可的有效质押为土地、设备等“硬”资产，而文化产业的核心资产往往是文化资源、创意脚本、人才才华等“软”资产，而且，文化产业缺乏像科技产业那样的专利知识产权评估模式，现在出现的针对文化产业项目的无担保贷款个案，多是迎合政府号召的试探性、公关型做法。
为解决此问题，可以通过地方政府投融资平台的支持与合作，以其土地资产担保获得融资再注资给文化产业，但是融资规模、专业性均有限。故建议武汉市参考重庆市设立武汉市文化产业融资担保有限责任公司，为市内文化企业提供融资担保、履约担保、司法担保、再担保、短期融资服务、投资中介服务、财务顾问、对外投资及国家允许的相关业务。通过同各大全国型银行和地方银行达成合作意向，获得授信金额，为文化企业注资。
同时，武汉市现有的武汉首席文化投资管理有限公司是湖北睿和融资担保有限公司于2011年成立子公司，整合了原骑士安防工程公司、玛雅音响工程有限公司、麦光文化床波有限公司及炫彩虹票务网，全面进军武汉文化产业，形
成了演唱会制作及票务、影视制作、明星经济以及各类明星商业活动投资管理及经营等完整的文化产业链，在盈利考虑和资源限制的情况下，该公司很明确的抓住了当代文化娱乐产业最具有经济效益的一部分，但文化产业包括电视、电影、报业、出版、期刊、演艺、音响、艺术品拍卖、对外文化贸易、新媒体、文化创意、动漫游戏、数字出版、广告、会展、文化旅游等16个业态，如果政府对此类公司给予支持，引导并购整合相关有实力的公司，完全可以打造多个此类型有实力的非政府融资担保平台。
就融资的具体形式而言，我们应该具有转化性、创新性和实际性，例如由于黄鹤楼等景观的攒在，湖北的旅游业发展不错，同时也促进了湖北的特色礼品和民间工艺，如随州编钟、荆楚工艺摆件、黄鹤楼旅游纪念品等的销售，但是大多数工艺品生产厂商规模较小，无法形成规模经济也较难筹集资金，假如对湖北的工艺品生产厂商采用产品支付协议，由“湖北礼品网”等产品供货商为之注资，将可以大大缓解厂商的融资困境，同时也解决了销路问题。
在中国文化品牌价值排行榜中，武汉仅有“楚天都市报”和“长江出版传媒集团”曾经上过榜单，且排名靠后，这说明武汉的文化品牌建设力度大大不够，需要充分利用文化产业融资担保平台；武汉有首义文化、汉阳造等近代中国工业发展和革命资源，如果要建成中国近代工业园，需要融资担保平台的支持；武汉水资源丰富，东湖、南湖、汤逊湖等等资源给予这个城市灵动感，如果要打造“水都”，也需要融资担保平台的支持。
（二）投资基金平台
2006年起，我国陆续成立了几只产业基金。如江苏省文化产业基金，浙江省东方星空文化基金等，都是由政府主要出资，民间资本跟进，配套性质的混合型经济体的基金管理公司。
目前，湖北省襄阳于12年6月决定设立总规模为1亿元的文化产业发展专项基金，以其打造文化襄阳，但是湖北省却没有设立大型的、站在省级高度上规划的文化基金，有建设的必要性和迫切性。
产业基金的出资人、投资管理应该是由市场行为决定，政府不应该干预。国内当前迫切需要的是产业投资引导基金，引导基金不用直接投给企业，而是作为龙头基金、母基金，推动其他的投资，而不是国有资金直接投资的文化产
中国文化产业投融资的现状与趋势 魏鹏举 【专题名称】文化创意产业 【专题号】G01 【复印期号】2015 年 01 期 【原文出处】《前线》(京)2014年10期第43～46页 【英文标题】 The Present Situation and Trend of Chinese Cultural Industry Investment and Financing 【作者简介】魏鹏举，中央财经大学文化经济研究院院长、教授 随着中国经济的高速增长和文化体制改革的深化，中国的文化产业发展逐步进入了一个战 略发展期。所谓“战略发展期”有三层涵义：整体经济的高速增长托起了文化消费的大盘；高速增长过程中的经济发展结构转型使文化产业成为可持续发展的战略选择；文化体制改革使文化产业对社会资本产生了显著的吸引力。 中国文化产业投融资的现状特征 国内日益增长的精神文化需求对中国文化产业的发展起到了巨大的拉动作用，中央政府提出的新经济增长观对于中国文化产业的发展起到了强劲的推动作用。中国的金融业则面临着 利率市场化、人民币国际化、互联网金融崛起等因素导致的新竞争时代的到来，资本亟待寻求新的业务增长点和新的发展空间，文化产业日益成为各类资本的目标。 各种因素都在促进中国文化产业投融资的兴盛，这一场文化资本“盛宴”的主要特征有如下 三个方面： ——政府投入力度持续加强，带动越来越多的社会资本进入文化产业。 2012 年，全国财政文化体育与传媒支出2251 亿元，比上年增加358 亿元，增长18.9％。2007 年以来，文化体育与传媒支出年平均增长16％，全国公共财政收入年平均增长15％，表明近年来财政文化投入力度在逐步加大。 针对文化产业的各级政府投资都在不断加强。根据国家统计局的数据，2012 年中国文化 及相关产业的固定资产投资额为16257 亿元，是2005 年的 5.6 倍，年平均增长近28％。其中，国家预算资金837 亿元，是 2005 年的 8.1 倍，年平均增长近34.9％。在地方政府层面， 文化产业是许多地方拉动经济增长、实现增长方式转型的重要新经济增长点，对于文化产业 的投入往往更积极，力度也更大。以北京为例，从2006 年开始，每年的文化创意产业专项 资金有 5 亿元人民币，从2010 年开始，每年增长到9 亿多。据不完全统计，最近几年，每 一年全国各级政府的各类文化产业专项资金支出总规模超过100 亿元，这个趋势还在继续。 财政部的国家文化产业发展专项资金，2011 年的规模是34 亿元，2012 年增长到了48 亿元。 随着投入力度的不断增加，政府投资的绩效问题日益受关注，创新投入方式，改善投资机制，示范和带动社会资本进入文化产业领域，这将成为政府投资的重要任务，贷款贴息、后 期奖励、引导投资、组合投资等模式会成为各类政府专项资金、投资基金等改进绩效的主要 方向。 近年来，为促进文化企业与金融体系的对接，文化部积极开展与银行等金融机构的合作， 推动文化产业信贷融资发展。据统计，仅2011 年部行合作框架内的重点信贷项目就达97
2015年中国互联网金融投融资分析报告（完整版PPT+解读）导读：互联网金融行业快速发展的背后，离不开股权投资的大力支持。为了更好的盘点2015年互联网金融投融资总体情况及特点，聚焦把握BAT等互联网巨头、平安等传统金融机构、万达等传统实业布局互联网金融的概况，京北金融旗下京北智库联合IT桔子等机构重磅发布了《2015年中国互联网金融投融资分析报告》。 ?解读：BAT等巨头在互联网金融行业布局分析 以百度、阿里、腾讯、京东等为代表的互联网科技公司结合自身优势，逐步将金融深度植入各类生活场景之中，如百度的流量延伸、腾讯的社交金融、阿里的长尾用户，这些产品在提升用户体验的同时，也在不断构筑各家的闭环生态系统。京东、小米、360也连续发力众筹、支付、贷款等金融板块，展现出进军互联网金融领域的强大决心。 传统金融机构平安集团等“主动出击”，积极布局互联网金融，希望利用互联网的优势超越其他大型金融集团；传统实业万达集团欲在BAT的夹缝中撕开一道口子，为线下体验式消费提供综合金融服务。 在跑马圈地的过程中，各家不仅迅速地抢占牌照资源、流量资源，也注重在相关的领域与传统金融机构和相互之间展开战略合作，如：百度与中信银行成立百信银行，腾讯与阿里、平安联合成立了首家互联网保险公司——众安在线，这在巩固各自竞争优势的同时，也让互联网金融投资领域精彩纷呈。 表: 互联网金融巨头行业布局汇总 注：符号“Y”表示企业开展此项业务 一、百度在互联网金融领域布局
百度是全球最大的互联网入口之一，拥有超过6亿用户和14款用户过亿的移动App。同时，百度拥有海量互联网数据，并能基于强大的云计算能力、领先的人工智能与大数据技术，实现数据挖掘与智能化处理。此外，百度还是中国增速最快的服务交易平台，涵盖旅游、餐饮、出行、医疗、教育等丰富的消费场景，本身也孕育出大量小额、高频、碎片化的保险保障需求。随着“互联网+金融”模式的快速兴起，百度利用自身的资源优势，不断布局互联网金融领域，并在支付、理财、消费金融等领域快速崛起。 以资产端、运营端、资金端、基础服务为一体的百度金融生态圈，从支持、指引、服务、供给多个角度构建起百度金融发展的大环境。各类金融机构、类金融机构及服务机构参与到百度金融的发展建设中来，集中于资产服务、增信服务的机构占据了生态体系的绝大比例。在资产端，百度旗下有百度有钱和百度小贷；在资金端，百度旗下有百度财富、百度金融、百信银行、百度钱包；在金融布局方面，百度分别与国金证券和安联保险，成立了大数据基金和百安保险。 百度在互联网金融领域九大板块业务布局 1、支付（百度钱包） “百度钱包”是百度公司的支付业务品牌及产品名称。百度钱包打造“随身随付”的“有优惠的钱包”，它将百度旗下的产品及海量商户与广大用户直接“连接”，提供超级转账、付款、缴费、充值等支付服务，并全面打通O2O生活消费领域，同时提供“百度理财”等资产增值功能，让用户在移动时代享受一站式的支付生活。百度钱包是百度构造场景化、闭环生态系统中重要的一环。 2、贷款（百度小贷、百度财富、百度有钱） （1）百度小贷 百度旗下金融产品——百度小贷，将为hao123在内的百度合作伙伴提供金融支持。这意味着，百度的合作伙伴可以更高效地获得信贷资金，发展自身业务；同时，也反映出百度在金融领域的洞察：借势“互联网+”，解决互联网小微企业的融资难题。 （2）百度财富 百度财富是一款产品丰富的理财超市平台，主要产品分为理财、贷款、保险、信用卡、股票、基金等。用户可通过单一账户在百度财富平台每个相应专区享受
我国文化产业投融资存在的问题及基本对策 张伟周鲁柱 【内容摘要】文化产业投融资是推动文化产业发展的重要力量,投融资存在的问题是文化产业发展的瓶颈问题。一方面,文化产业具有巨大的投融资空间,比如需求空间、内容空间、规模空间;另一方面,文化产业的投入不足,投融资效率低,投融资渠道缺乏。造成这种矛盾的原因既有政府管理理念的落后、文化产业政策的不健全、法律法规的不完善,也有投融资客体(文化产品或服务)科技含量低等。为解决这种矛盾,笔者提出建立“国民结合、以国资为引导、以民资为主体”的多元化投融资体系,并提出了相关的对策建议,以促进我国文化产业快速发展。 【关键词】文化产业;投融资;问题;对策 中共中央在“十一五”规划建议中指出,要“丰富人民群众精神文化生活,积极发展文化事业和文化产业”。这就要求我们必须高度重视精神文化生产,为社会提供更多的符合人民群众需要的文化产品或服务。但精神文化产品的发展取决于文化产业的发展,而文化产业投融资是文化产业发展的重要推动力量。因此,加大文化产业投融资力度应当成为今后进行精神文化生产的重要内容。 一、我国文化产业投融资的空间 我国文化产业起步晚、规模小。对文化产品或服务的供给明显不足,实现文化产品或服务的供求均衡还有较大的空间。 1、需求空间 目前,我国文化产品或服务的供给与人民群众日益增长的精神文化需求存在巨大的缺口①。据统计,从需求角度来看,目前我国人均GDP 1,000美元,恩格尔系数应该是44%,城乡居民平均文化需求应该在个人消费中占18%,总量应该是10,900亿元; 2010年达到人均GDP1,600美元时,恩格尔系数应为33%,城乡居民平均文化需求在个人消费中应占20%,实际需求总量应为20,100亿元; 2020年达到人均GDP 3,000美元时,恩格尔系数30%,城乡居民平均文化需求在个人消费中应占23%,实际需求量为42,400亿元。从供给角度来看,目前我国文化产业的实际供给量是5,300亿元,距离以上的预测需求量10,900亿元还有5,600亿元的缺口,如果继续以目前10%的速度增长,到2020年,仅能达到29,460亿元,距离以上计算的预测需求42,400亿元的缺口将达到12,940亿元。根据以上数据,我国要满足个人文化实际需求,从当前到2020年文化产业的增长速度至少达到每年13%,即由现在的5,300亿元到2020年的42,400亿元。也就是说,我们必须吸引更多的资本投入到文化产业,壮大文化产业,在实现资本增值的同时,也满足人民群众对文化产品或服务的需求。 2、内容空间 改革开放以来,我国居民的眼界大大开阔,形成了对各种新文化内容的强大需求。但我国文化产业提供的文化产品或服务还不能完全满足居民多样化的需求。据上海市社会科学院调查,越是收入在中等以上的家庭,越是对目前休闲娱乐生活的质量表示强烈的不满意,认为家庭休闲活动的质量大大落后于物质消费、情感生活质量,观看演出和参加文化娱乐的机会也非常少,特别是消费比较前卫的都市白领群体更觉得适合他们的演出更少。因此,文化产业在实现内容空间的过程中,可以将其转化为有效的投融资空间。 3、规模空间 我国的文化企业与国外的大型跨国文化企业集团相比差距很大。比如,当今世界全球性商业传媒企业由9大传媒巨头把持,其中最大的传媒集团时代华纳1年的销售额为排名第50
文化产业投融资现状及分析 文化产业投融资现状及分析 文化产业融资是指经营文化产品和服务的企业为了满足自身的经营发展目标而采取各种融资方式进行资金筹集的过程。文化产业的主要融资方式有首次公开发行上市（IPO，以下简称IPO）和私募股权融资（PE，以下简称PE）。 自2010年3月中宣部、文化部、中国人民银行等九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》以来，文化产业中的各项金融扶持与创新举措明显加快。2012年，为全面发展文化产业，我国政府先后制定并实施各项利好政策，大力扶持文化产业金融体系，积极引导、鼓励投资者对文化企业的资金投入。众多投资机构纷纷涌入文化产业，使得我国文化产业向集约化、规模化的方向快速发展。国家统计局公布的数据显示：2012年我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增长高6.8%，文化产业增加值占GDP比值已经达到3.48%，按照同口径计算比上年增加0.2%，而文化产业对当年经济总量增长的贡献达5.5%。 2013年，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业，中央财政下拨2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加41.18%。统计局数据显示，文化传媒的财政拨款为636，828.28万元，占公共预算财政拨款总额的92.74%。党的十八届三中全会后，各类型文化企业的融资渠道不断扩展，资金不断充裕，文化产业发展进入一个新阶段，其投融资体系建设也迎来新的机遇。全国各大银行加强对文化产业的金融支持力度，所投资规模涵盖了互联网、文化旅游、影视制作、网络游戏等各类型文化行业领域。其中，中国工商银行2013年对其投资金额高达1442亿元，比上一年度新增约330亿元，增幅达30%，是全行业中融资增长最快的领域。而其他一些商业银行也表示出对文化企业的青睐。在第二届中国文化金融创新峰会上，民生银行分别为北京匡时国际拍卖有限公司、欢瑞世纪影视传媒股份有限公司、大业传媒
投融资平台调研报告 一、投融资概况 （一）投融资体制状况 包括投资与建设主体，平台管理方式，投资平台职责分工等。 （二）资金来源渠道状况 包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况。 二、投融资平台建设与运作状况 （一）平台建设情况 （二）平台运作情况 1、融资模式 ①银行贷款 包括引导银行贷款的政策、措施 ②企业融资 组建的投资公司详细情况，包括： 公司概述（成立的背景、定位、职能、发展方向等） 公司治理结构：组织形式、人员结构等 融资渠道（融资方式、规模等） ③项目融资 包括BOT（建设-经营-转让）、BOO（建设-经营-拥有）、BT
（建设-转让）、BOOT（建设-经营-拥有-转让）、BLT（建设-租赁-转让）、BTO（建设-转让-经营）、TOT（移交-经营-移交）、PPP （公共部门与私人企业合作）等模式。 ④融资模式创新 包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。 2、融资能力状况 从融资任务完成情况客观评估融资能力；结合十二五发展规划，综合对比资金需求、融资任务，分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。 三、债务情况 （一）债务现状 主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。 （二）债务成因分析 从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。 （三）债务风险评估 针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况，分析当前还款能力和债务风险水平。
四、平台管理政策的影响和应对措施 五、做法与面临困难 （一）投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法 包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等； （二）在当前宏观形势和政策环境下，政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难。 六、对投融资平台建设的对策建议 1、资本金注入方面 2、政策需求方面 3、融资渠道方面 4、银行信贷方面 5、制度建设方面 6、债务监管方面 7、规范运行方面等。
文化创意产业的崛起是当今世界的一个趋势，随着现代化经济的快速发展和科学技术的日新月异，文化创意产业显然已成为促进整个经济发展的一个新亮点，对经济发展有着前所未有的影响。文化创意产业想要发展，离不开对文化创意产业的投融资。在我国，投融资问题仍是限制文化创意产业发展的瓶颈。 一、文化创意产业的概念 1998年英国首次提出文化创意产业这个概念，文化创意产业起源于个体创意、技巧及才能的产业，通过知识产权的生成与利用，来创造财富与就业机会。随着文化创意产业的兴起，许多专家学者都对这一概念重新进行了定义，然而却始终没有一个统一的说法。世界大部分国家和地区，将文化创意产业划分为三种类型，以美国为代表的版权型、以英国为代表的创意型和以中韩为代表的文化型。我国在2006年《国家“十一五”时期文化发展纲要》中具体阐述了文化创业产业的形态和业态，指出现阶段我国发展文化创意产业的主要任务。综合上述观点和文化产业发展的实践，可将文化创意产业定义为在经济全球化的发展趋势下，集文化、创新和科技于一体的，具有“一动、二低、三高”（即动态性发展；低消耗、低污染；科技含量高、渗透性高、附加值高）的新型产业集群。 二、我国文化创意产业投融资的主要方式 文化创意产业以其巨大的商业价值和独特的文化内涵成为21世纪的朝阳行业。其投融资方式主要有以下几种。 （一）政府的财政投入 政府的财政投入在文化创意产业的投融资上发挥的作用不可小觑。近年来，我国设立多项资助计划和专项基金促进我国文化创意产业的发展。2014年，中央财政一般公共预算安排公共文化服务体系相关资金208.07亿元，比2013年增加26.39亿元，增长率为14.53%。 （二）民间资本融资 民间资本融资有着快速、灵活的特点，但也存在着趋利性和盲目性的弊端。随着文化创意产业的快速发展和国家政策的大力支持，越来越多的民营企业家看中文化创意产业这块沃土，将民营资本投入到文化创意产业中来，通过独资、合资、合作、联营、参股等方式进驻文化市场，以获取更多的经济利益。 （三）国外资本投融资 外资在文化创意产业投融资市场上的地位举重若轻。外资的进入给文化市场带来了新鲜血液，充足的资本促使文化创意产业快速稳步发展。据相关数据显示，在2011年已公布投资者的202起投资事件中，外资投资机构参与其中的108起投资事件，占总投资事件54%。从投资比重来看，投融资事件涉及美元规模为488889.69万美元，占投融资总规模的76.17%。 （四）文化企业上市融资
公司融资情况汇报 篇一：融资分析报告 融资分析报告 一、公司基本情况1、成立时间：2013年5月2、股东人数：３名股东3、公司发展概况： 4、市场前景及竞争状态： ? 目前已占领东北三省市场，正在向全部范围推广产品? 现在国内主要竞争情况： ? 我们团队优势：二、资金情况1、财务状况： 2、资金缺口：自有资金700万，需要融资资金300万。资金使用计划，其中：500万用于建设新厂房500万用于扩大再生产三、融资目的 根据公司的方案，融资300万元的资金全部投入厂房建设、产品研发和占领市场。公司目标是要500万建设新型厂房，扩大生产经营规模，成为该行业
领域的领头羊。 为完成这一目标，目前我公司需要打造更加完备的产业链条才能形成竞争优势，故投资建厂是不可缺少的重要环节，预计该项目建设完成后，将新增年均营业收入3000万元。四、融资方式简介 （一）公司内部融资 1、对象：公司正式员工 2、回报率：120% 3、金额要求：每个公司员工出资2万元入股 4、申请条件 申请集资的企业，必须具备以下： （1）有工商行政管理部门颁发的营业执照；（2）有一定的自有流动资金；（3）在银行开设帐户。５、具体内容：（1）出资人需保证集资资金合法性 （2）出资人与公司签订一式两份的《集资协议》，加盖公司公章和董事长签名，方可保证出资人集资的合法有效性。 （3）出资人需提供合法身份证以及个人相关资料进行集资登记（4）所集
的资金用于公司的日常运作和必要的投资，任何组织和个人不得以任何名义私自动用资金 （5）集资凭证不得作为货币流通，不得在证券市场上转让。（6）公司内部员工之间的资金凭证转让，转让双方必须上报行政人事部，填写《集资转让申请》，并得到董事长批准后到财务部办理相关手续方为有效。 （7）出资人持有的集资凭证如丢失应及时上报行政人事部并办理补办手续。 （8）出资人如出现重大工作失误，破坏公司的根本利益、名誉和违 法犯罪等行为，公司有权利剥夺其集资的权力。6、优缺点分析 （二）银行贷款 1、流程 （1）提出贷款申请： 借款人提出贷款申请，填写《借款申请书》，并按银行提出的贷款条件和要求提供有关资料。
文化产业投融资，我们走了多远？ 未来学家阿尔温·托夫勒２０年前曾经预言：“一个高技术的社会必然也是一个高文化的社会，以此来保持整体的平衡。”美国文化产业的产值占ＧＤＰ的比重已由２０世纪６０年代的２％上升到１２％；英国也由３％上升到１０％；意大利则由当时的起步飞跃到２５％。 中共中央在“十一五”规划中明确提出，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入。完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。全国有１７个省市提出将文化产业作为经济支柱来培养，文化产业作为新的经济增长点，日益成为城市综合竞争力的代表产业之一，云南等走在前例的一些省份，文化产业产值已经占到本省ＧＤＰ的４％到６％，真正意义上成为了当地经济发展的新动力。 文化产业与其他产业相比，具有市场规模巨大、投资回报丰厚的特点，有学者将文化产业和高科技产业并称为世界上两大“最挣钱的产业部门”，视其为朝阳产业。 因此，无论是发达国家还是发展中国家，都已经把大力发展文化产业作为新的经济增长点。在一些国家，文化产业业已成为重要的支柱产业之一，成为国家软实力的重要组成部分和国与国之间竞争的利器。在我国，从政府到民间都越来越意识到文化产业的重要性，发展文化产业逐渐成为一股潮流，“文化大省”、“文化强省”、“文化立市”、“文化兴市”已经被许多省市提到了战略的高度。 投融资为文化产业发展注入强心剂 目前，我国已经初步形成了包括文化产品制作和销售活动、文化传播服务、文化休闲娱乐服务、文化用品生产和销售活动、文化设备生产和销售活动、相关文化产品制作和销售活动在内的综合文化产业体系。随着国家和地方政府相关政策的进一步放开，文化产业在利用传统政府财政拨款之外，也吸引了各方资金，同时在融资渠道、融资方式上都有所创新，一时间亮点纷呈。 政企银联手打造“油画第一村” 深圳市龙岗区大芬村占地仅４平方公里，改革开放以前，大芬村村民以种田为生，人均年收入不到２００元。１９８９年，香港画商黄江看中大芬村房租价格便宜，交通比较便利，便找了几名画工，租用一间民房，迈开了当时内地少有的油画加工、收购、出口的第一步。一时间四面八方的绘画人员纷至沓来，大芬油画生产、采购和集中外销的“一条龙”体系雏形初现。 ２０００年开始，布吉镇政府邀请了东南大学规划研究所的专家，为大芬油画的发展制订了总体规划，画家、代理商和经纪人分工明确，逐步搭建起了产供销一体化的产业链条。政府的引导和帮助为油画村的迅速发展提供了条件，可融资难依然是发展中的油画村面临的主要问题。龙岗区委区政府高度重视，不但区镇村三级共同出资１０００多万元对油画村进行基础设施改造，也出台了相关政策鼓励和引导民间资本的积极参与，鼓励海内外有经验的商人加入进来，大力培育重点民营文化企业，共同做大做强油画产业。政府主动联系银行和企业，三方共同协商，为其量身定做融资方案，解决资金障碍。 现在，大芬村已经占领了世界油画市场６０％的份额。２００６年，大芬村油画销售额超过了５亿人民币，人均收入逾３．４万元，成为文化部指定的“文化产业示范基地”。 国外资金为“华谊兄弟”起飞助跑
【文化产业人才需求趋势分析】中国文化产业投融资现状与 趋势答案 本文为河南省科技厅软科学项目阶段性成果，项目题目：河南省文化改革发展试验区文化产业与人才培养创新性研究—以淮阳县为例项目编号：112400450160 一、何为文化产业和文化产品 文化产业属于新兴产业，英国学者约翰·霍金斯(John Howkins)认为，文化产业的核心在于创新，他将现代文化产业称为“文化创意产业”，在《创意经济》一书里提醒人们，人才是文化创新的源泉，人类创造的无形资产的价值总有一天会超越我们所拥有的物质数据 的价值。 __开发计划署也在《人类发展报告》中强调：“创意与人才将比传统的生产要素例如劳动力和资本，更快地成为文化经济可持续发展的强大动力。” 百度百科这样解释：文化产业这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。 __教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。 那么，文化产业到底包括哪些产业，文化产品又是指哪些产品呢？维基百科的英文解释如下： cultural industries generally
includes textual, music, television, and film production and publishing, as well as crafts and design. For some countries, architecture, the visual and performing arts, sport, advertising, and cultural tourism may be included as adding value to the content and generating values for individuals and societies。 可见文化产业大致包括：文字的、音乐和电视作品、电影、出版物、艺术和设计等等；对有些国家，建筑风格、可视的或行为艺术、体育运动、广告业、文化旅游等也可以增加文化产业的价值，为个人和社会带来创意。文化产业是以知识为基础的劳动力密集型产业。基于上述对文化产业和文化产品的阐述和界定，下文要对影响文化产业市场人才需求的各因素加以分析。 二、影像文化产业人才需求的因素 对人才的需求，与其他产品市场的需求不同之处在于，劳动力是生产要素，所以对其需求是一种派生的需求。正是因为对文化产品的市场需求，才导致了文化产业对劳动力的需求。我们可以运用最基础的经济学原理，将影响文化产业劳动力需求的主要力量辨析和归纳如下：
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/684198819.html, 文化产业投融资现状及分析 作者：董扬 来源：《北方经济》2014年第05期 文化产业融资是指经营文化产品和服务的企业为了满足自身的经营发展目标而采取各种融资方式进行资金筹集的过程。文化产业的主要融资方式有首次公开发行上市（IPO，以下简称IPO）和私募股权融资（PE，以下简称PE）。 自2010年3月中宣部、文化部、中国人民银行等九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》以来，文化产业中的各项金融扶持与创新举措明显加快。2012 年，为全面发展文化产业，我国政府先后制定并实施各项利好政策，大力扶持文化产业金融体系，积极引导、鼓励投资者对文化企业的资金投入。众多投资机构纷纷涌入文化产业，使得我国文化产业向集约化、规模化的方向快速发展。国家统计局公布的数据显示：2012年我国文 化产业法人单位实现增加值18071亿元，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增长高6.8%，文化产业增加值占GDP比值已经达到3.48%，按照同口径计算比上年增加0.2%，而文化产业对当年经济总量增长的贡献达5.5%。 2013年，为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加快推动文化产业成为国民经 济支柱性产业，中央财政下拨2013年度文化产业发展专项资金48亿元，比2012年增加 41.18%。统计局数据显示，文化传媒的财政拨款为636，828.28万元，占公共预算财政拨款总额的92.74%。党的十八届三中全会后，各类型文化企业的融资渠道不断扩展，资金不断充裕，文化产业发展进入一个新阶段，其投融资体系建设也迎来新的机遇。全国各大银行加强对文化产业的金融支持力度，所投资规模涵盖了互联网、文化旅游、影视制作、网络游戏等各类型文化行业领域。其中，中国工商银行2013年对其投资金额高达1442亿元，比上一年度新增约330亿元，增幅达30%，是全行业中融资增长最快的领域。而其他一些商业银行也表示出对文化企业的青睐。在第二届中国文化金融创新峰会上，民生银行分别为北京匡时国际拍卖有限公司、欢瑞世纪影视传媒股份有限公司、大业传媒集团有限公司、华夏视听环球传媒（北京）有限公司、北京春秋永乐文化传播有限公司等文化创意企业提供资金支持，贷款总额高达10 亿元。此外，民生银行还进一步与合作企业签订战略协议，建立专门的金融服务团队，为所合作企业经营发展过程中的资金融通需求提供专项服务。 一、文化企业IPO上市情况 IPO上市（即首次公开发行上市）是企业融资的一种重要方式，企业可以依托资本市场中强大的融资平台，持续获得资金支持，从而不仅实现价值增值，还能够提高企业知名度及公司声誉。 2013年，由于中国证券监督管理委员会（简称：证监会）暂时关闭IPO市场，近800多 家企业排队等待上市。清科数据统计显示，共有80家中国企业先后在境外资本市场完成
融资分析报告 一、公司基本情况 1、成立时间：2013年5月 2、股东人数：３名股东 3、公司发展概况： 4、市场前景及竞争状态： 目前已占领东北三省市场，正在向全部范围推广产品
◆现在国内主要竞争情况： ◆我们团队优势： 二、资金情况 1、财务状况： 2、资金缺口：自有资金700万，需要融资资金300万。 资金使用计划，其中： 500万用于建设新厂房 500万用于扩大再生产 三、融资目的 根据公司的方案，融资300万元的资金全部投入厂房建设、产品研发和
占领市场。公司目标是要500万建设新型厂房，扩大生产经营规模，成为该行业领域的领头羊。 为完成这一目标，目前我公司需要打造更加完备的产业链条才能形成竞争优势，故投资建厂是不可缺少的重要环节，预计该项目建设完成后，将新增年均营业收入3000万元。 四、融资方式简介
（一）公司内部融资 1、对象：公司正式员工 2、回报率：120% 3、金额要求：每个公司员工出资2万元入股 4、申请条件 申请集资的企业，必须具备以下： （1）有工商行政管理部门颁发的营业执照；（2）有一定的自有流动资金； （3）在银行开设帐户。 ５、具体内容： （1）出资人需保证集资资金合法性
（2）出资人与公司签订一式两份的《集资协议》，加盖公司公章和董事长签名，方可保证出资人集资的合法有效性。 （3）出资人需提供合法身份证以及个人相关资料进行集资登记 （4）所集的资金用于公司的日常运作和必要的投资，任何组织和个人不得以任何名义私自动用资金 （5）集资凭证不得作为货币流通，不得在证券市场上转让。 （6）公司内部员工之间的资金凭证转让，转让双方必须上报行政人事部，填写《集资转让申请》，并得到董事长批准后到财务部办理相关手续方为有效。 （7）出资人持有的集资凭证如丢失应及时上报行政人事部并办理补办手续。（8）出资人如出现重大工作失误，破坏公司的根本利益、名誉和违法犯罪等行为，公司有权利剥夺其集资的权力。 6、优缺点分析
文化投融资公司组建方案 根据《中共X市委X年工作要点》的要求，结合我市文化产业与文化事业发展现状及未来战略发展需求，为推动文化产业与旅游、体育、信息、金融等产业融合发展，搭建有利于全市文化产业健康、良性、快速发展的平台，按照《X市产业投资基金管理暂行办法》的相关规定，制定组建“X市文化投融资公司”方案如下： 一、建立文化产业投融资平台，通过灵活多样的投融资手段撬动文化产业的快速发展 文投公司组建和运营目标，是通过各种金融手段和资产重组及配置，依托文化产业政策扶持、资源整合和跨区域跨行业经营等后发优势，在实现X市文化产业快速发展并成为支柱型产业的同时，借助X 区域中心城市发展布局，辐射、涵盖、引领周边城市文化产业共同发展，最终实现多元化、集群型区域发展战略目标。 资产管理和投资是文投公司主营业务的两大板块。根据市政府X 年9月15日常务会议精神，对市属国有文化资产进行整合，注入文投公司。主要包括以下四部分：一是市文广局所持有x广场商业经营部分，总面积为3471.77平方米，市值约1亿元。二是X文化艺术中心（包括杂技团负一层商业用房近4000平方米，目前为X童话餐饮文化传播有限公司租用），面积约3平方米，市值约1.6亿元。三是现文化馆办公楼，面积约2600平方米，市值约3000万元。四是目前在建的X演艺中心，总面积约0平方米，总投资约1.8亿左右。
以上资产的注入，在方便文投公司按照市委、政府的要求进行产业结构调整和科学布局的同时，为进一步融资开展与之相关的项目运营和放大资金使用量奠定基础。 公司组建后，由政府以注入资本金形式，向文投公司增资万元，文投公司以此资本金及所属资产，获取金融机构资金或吸引社会资金，进而通过信贷、借贷、股权等形式，投资文化及相关领域的企业和项目，同时对设立的产业基金组织进行投放和管理，在确保自身赢利的基础上，扶持文化企业和项目从小到大，从弱到强。 文投公司管理的资金重点用于X市的行政区域内，且投资方向为X市确定的重点项目。在此基础上，充分发挥X市区域中心城市优势，跨区域进行投资和运营产业项目。 二、公司的组建 （一）公司的性质。公司为国有独资企业，由市政府授权，市国资委作为出资人。 （二）注册资本的来源。 公司注册资本计划为4.9亿元，由财政注入的资本金和建筑物及配套设施设备组成。注册计划于年内完成，具体见下表：以上资产市值为文广局预估值，准确价值以评估事务所评估为准。组建文投公司所必需法律、会计、审计、评估、工商等专业服务的各项支出，均由财政垫支或以补贴形式减免。 公司分阶段获得的4.7亿元现金资本全部用于向市政府购买以上文化设施。
国外文化产业投融资体系简析 日本：中央地方民间一起投入 日本政府高度重视文化产业，但不“包办”，而是采取政府推动、政府和民间一起投入的机制。 企业是日本文化产业发展壮大的主要投资及融资来源，而且所占比例越来越大。在日本，大型文化活动的举办多依赖于企业、公司的投资和资金赞助。更重要的是在演出界、电影界、出版界、广告界等拥有一支成熟的知名文化企业队伍。日本的文化产业不是由政府“包办”的，文化产业项目都进入市场操作。几乎所有的日本一流大型企业都以各种不同形式支持、参与文化活动，他们将此视为改善企业形象的重要举措。例如，NEC公司举办的中日围棋擂台赛，富士通公司举办的世界围棋超霸赛，丰田公司举办的一年一度的“丰田杯”足球赛等都是世界闻名的文体活动。日本多达800余家民间企业拥有自己的博物馆和美术馆，三得利公司在东京建造的音乐厅、创价协会在东京都八王子市郊建造的富士美术馆等都堪称世界一流。 近年来，日本政府审时度势，在技术开发的“行政指导”方面，对“创新企业”实行较多的政策倾斜和材料扶持，即政府通过信贷、财政补贴、税收优惠等经济手段，促进“创新企业”的建立和发展。如企业开发高新技术可获低息贷款。若开发成功，按低息还本付息，若开发失败，则免除利息。政府还规定对电子信息等高科技产业实行优惠税制与折旧制，对企业的高新技术研究开发给予财政补助，这给日本的信息文化产业创造了良好的发展空间。 此外，文化产业的投资也受到政府的多方重视。一方面，它作为新兴产业，能够享有“研究投资和科学技术投资”，另一方面，作为对国民投资，它又享有“文化投资”的经费。日本人在进行文化信息产业的投资中，主要是采取“产学研”的协作体制。这种将有限的技术人员和研究经费集中起来，统一指导开发研究计划，为了共同的目标重拳出击的“官民合作研究”机制，是促进科技创新、加速科研成果转换和实现产业化的有效途径，并且对节约有限的研究经费和宝贵的时间具有十分重要的意义。它有力地推动了日本高新技术的迅速发展，促进了日本的有关产业参与国际竞争的实力。 正是由于有了民间企业的大力投入和融资以及日本政府在文化产业上的投资政策的扶持，日本的文化产业才得以普及和发展。 美国：多层次的文化产业投资体制
黑龙江省文化产业投融资体系现状分析 黑龙江省是我国的文化大省，文化资源十分丰富，但由于地处边疆资金匮乏，文化产业投融资体系不完善，导致大量的文化资源没有的到效的开发。对黑龙江省文化产业，对文化资源产业投资体系现状进行分析，找到体系的不足并加以完善，使国内外各类资金顺利的进入黑龙江省的文化产业，加快黑龙江文化资源的进一步保护和开发。 标签：文化产业；投融资体系；现状分析 我国在本世纪初完成小康社会的建设，开始迈向中等发达国家的建设，人们的文化需求的空前高涨；为满足这一需求，中国共产党的十七届六中全会确立建设社会主义文化强国战略目标，在我国掀起了大力发展文化产业的热潮，文化产业以“阳光产业”、21世纪的主导产业的魅力得到全社会的青睐；黑龙江省政府适时的提出促进本省文化产业发展的重点实施的八项工程，加快了黑龙江省文化产业开发的步伐。但是由于文化产业的特性决定了文化产业既是知识密集型也是资本密集型，而我省地处边疆，资金匮乏；必须建立起完善的文化产业投资融资体系，使资金能够在该体系中高效的融通，从而有力的促进我省的文化产业开发，满足我省乃至全国人民的文化需求。正是基于这样的考虑，我们根据黑龙江文化产业发展的需要，立项了《黑龙江省文化产业的投融资体系建设研究》课题，希望对我省文化产业的发展尽微薄之力。 1 黑龙江省文化产业投融资体系的基本概况 从国内外文化产业市场发展实践中可以看出，投融资体系的发展是制约文化产业发展的瓶颈。近年来，黑龙江省各地、各部门在始终把社会效益与经济效益并重的前提下，以加快投融资体系建设发展为主题，遵循文化产业投融资体系发展的特殊规律，转变观念，深化改革，完善政策，培育市场，调整结构；通过不断的努力与探索，全省文化产业投融资体系已有了初步的雏形。全省在文化主管部门的领导下大力推进文化项目招商引资，积极推动银企对接，努力争取银行信贷资金，在一定程度上解决了缓解的黑龙江省文化产业发展的资金瓶颈。但是由于黑龙江省地处边疆身份，长期以来以农业和重工业发展为主，对文化产业的投入不足，制度性创新严重不足；使我省文化投融资体系建设严重滞后，从而制约了我省文化产业发展。 2 黑龙江省构建文化产业投融资体系的主要问题分析 2.1 文化产业与金融业间缺少高效的投融资公共服务平台 现阶段我省大多数文化企业都是国家财政投资和文化界个人投资发展起来的，企业普遍对资本市场的运作模式了解较少。由于省内文化企业规模较小，总体产值不高，也无法引起金融业对文化产业的关注，导致金融业对文化产业运营方式和盈利模式不够了解，对投资文化产业有顾虑，无法开展相关投资业务。文
银川市人民政府办公厅关于印发银川市文化投融资公司组建 方案的通知 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】银政办发[2015]201号 【发布部门】银川市政府 【发布日期】2015.11.13 【实施日期】2015.11.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 银川市人民政府办公厅关于印发银川市文化投融资公司组建方案的通知 （银政办发〔2015〕201号） 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构： 为进一步深化文化体制改革，促进文化产业发展，科学合理地整合银川市属文化资源，提升中小微文化企业的快速发展，经银川市政府常务会议研究决定成立银川市文化投融资公司。现将《银川市文化投融资公司组建方案》予以印发。 银川市人民政府办公厅 2015年11月13日
银川市文化投融资公司组建方案 根据《中共银川市委2015年工作要点》的要求，结合我市文化产业与文化事业发展现状及未来战略发展需求，为推动文化产业与旅游、体育、信息、金融等产业融合发展，搭建有利于全市文化产业健康、良性、快速发展的平台，按照《银川市产业投资基金管理暂行办法》的相关规定，制定组建“银川市文化投融资公司”（以下简称“文投公司”）方案如下： 一、建立文化产业投融资平台，通过灵活多样的投融资手段撬动文化产业的快速发展 文投公司组建和运营目标，是通过各种金融手段和资产重组及配置，依托文化产业政策扶持、资源整合和跨区域跨行业经营等后发优势，在实现银川市文化产业快速发展并成为支柱型产业的同时，借助银川区域中心城市发展布局，辐射、涵盖、引领周边城市文化产业共同发展，最终实现多元化、集群型区域发展战略目标。 资产管理和投资是文投公司主营业务的两大板块。根据市政府2015年9月15日常务会议精神，对市属国有文化资产进行整合，注入文投公司。主要包括以下四部分：一是市文广局所持有东方红广场商业经营部分，总面积为3471.77平方米，市值约1亿元。二是银川文化艺术中心（包括杂技团负一层商业用房近4000平方米，目前为银川童话餐饮文化传播有限公司租用），面积约32000平方米，市值约1.6亿元。三是现文化馆办公楼，面积约2600平方米，市值约3000万元。四是目前在建的银川演艺中心，总面积约20000平方米，总投资约1.8亿左右。以上资产的注入，在方便文投公司按照市委、政府的要求进行产业结构调整和科学布局的同时，为进一步融资开展与之相关的项目运营和放大资金使用量奠定基础。 公司组建后，由政府以注入资本金形式，向文投公司增资2000万元，文投公司以此资本金及所属资产，获取金融机构资金或吸引社会资金，进而通过
文化产业投融资模式探 析 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
文化产业投融资模式探析——国内外模式比较与武汉模式构建探析 但乔波郭旻蕙马锦文万千千朱佳怡 一、背景 （一）文化产业政策 文化产业，这一术语产生于二十世纪初，而我国对其做出具体定义则直到2003年才有。不难看出文化产业是个起步较晚的产业，尽管国外已有相当一部分国家将文化产业做得很好，譬如美国，但就我国来说其发展空间仍然是无限的。 2003年7月，中央宣传部领导的“文化产业统计研究课题组”对文化产业的概念进行了明确界定：所谓文化产业，是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。从目前中国文化产业的组成结构看，主要包括传统意义上的核心层文化业(包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等)、新兴的外围层文化业(包括以互联网信息为丰的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务)以及与文化用品、设备有联系的“相关层”文化业(包括文化用品、设备反相关文化用品的生产与销售活动)。 之后，胡锦涛总书记“七一”重要讲话谈到“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”至此，文化产业的发展被正式提上党中央的课题上来。 随着我国经济的进一步发展，人民的生活水平进一步提高，文化已经成为我们身边不可分离的一部分。其带来的经济效益逐渐被人们所重视。十七届六中全会提出:“加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,鼓励
文化产业的定义 “文化产业”概念的提出起源于德国的阿多诺恤和霍克海默MaxHorkethe)(1947)在1947出版的《启蒙的辩证法》中的“culture dustry”。在不同的国家、不同的历史与文化背景和不同的意义上，这一概念有候也被称为“文化工业(伪ltUralindustry)’’、“大众文化”、“通俗文化”、“媒体文”、“内容产业(contentindustries)”、“版权产业(伪pyrightindustries)”等，英国为“创意产业(creativein血stries)’’，在日本则统称为娱乐观光业【l]。联合国教科组织将文化产业定义为:结合创造、生产与商品化等方式，运用本质是无形的文化内容。这些内容基本上受到著作权的保障，其形式可以是货品或服务。化产业在国际上至今还未有十分严格和统一的界定，各国官方和学者也都认同这一概念具有多重含义，并在不同的历史、文化背景下和不 从上表对文化产业定义的考察中我们可以看出，学者们虽然对文化产业的定义众说纷纭，但大都强调下面几个内涵特征:第一，文化产业是符号性商品和服务;第二，文化产业凝结知识产权;第三，文化产业以创意为发展方向;第四，文化产业具备产业体系。强调文化产业作为一种符号性的商品和服务，为文化产业产业体系的完善打下了基础;而文化产业所凝结的知识产权为文化产业以创意为发展方向提供了法律和经济保障。 4.13文化产业的投资特性 1、高风险性
相对于实体产业来说，文化需求相对于人的生存需要来说是第二位的，并非生存的必需品，同时文化产品是一个体验性产品，只有在消费后，才能判断产品的好坏，而且消费者的满意度也是一个主观的问题。而实体产业的新产品都是通过对旧产品某些方面的改善之后投入市场的，新产品一般都能一开始就判断其好坏，不需要消费之后才进行判断。另外，文化需求并不是一项必需品，相对于实体产业来说就会具有相当大的可供选择性。因而，从文化产业需求方来看，它表现出一定的随机性和选择性，很难确定消费者如何评价新推出的文化产品，其不确定因素很大。 文化产品的成功与否，也很少能够根据过去的经济发展形势判断，这使文化生产的供给和需求之间存在着较为普遍的信息不对称(即使某个制片公司花大价钱进行市场调查，然后投入巨资进行拍摄、宣传，但仍有可能最终出品了一部不受市场欢迎的滥片，这种事例在好莱坞比比皆是)。这即是好莱坞观察家称为“不可预知”的特性。文化生产的需求不确定性表明文化生产行业是一个高风险的行业，而实体行业就作为一项必需品相对来说风险低得多。 2、高收入弹性 文化产业的兴起是在工业化革命之后，随着人们的收入水平的提高，为了满足人们的精神需求而产生的。文化需求是一个更高层次的需要，①只有人们的物质生活达到一定的水准，精神需求足够大并达到可以支撑一个产业的发展的程度时，文化产业才能作为一个独立的产业兴起和发展起来。这就决定了文化产业是一个高收入弹性的产业。 3、投资的集中和集聚性 文化产业项目投资相对比较集中，基础设施建设项目投资或者说初始投资所占比例很大。这种一次性大规模初始投资，规模宏大，配套性强，必须同时建成才能发挥作用，因而一开始就需要有较大规模的投资作为创始资本，而实体产业的投资则是均匀的融合于产品生产过程中。例如，要建成一个博物馆或者艺术馆，不仅要建设一个场馆，还要充实数量相当的展览品才能对外开放，在建成开放之后只需要对其管理和更新。要是投资某个实体产品，如电视机的生产，生产多少台电视机就需要多少配件，不需要一次性投资所有零配件，可以先生产一批全部销售完之后再生产下一批。如果投资一个电影，九成以上的投资都集中在电影的拍摄及后期制作，之后的宣传以及电影的拷贝所占比例就相对很小。因此，投资文化事业必须进行投资预算，对于较大的初始投资有足够的资金支持。 4、投资成本的递减性 文化产业是高固定成本、低边际成本、甚至是零边际成本的产业。文化产品生产创造之初，需要投入大量固定成本，但是一旦固定投资成本形成，在追加产品生产时，边际成本迅速地下降，甚至下降为零。比如制作激光唱盘，第一张光盘的成本极高，但是大量复制后，边际成本就趋向于零。这也说明文化产业需要很大的规模经济，如果没有强大的规模经济，就难以市场化。而投资一个实体产业的时候就不需要有庞大的规模经济，比如中小企业甚至说小作坊，都可以通过小成本进行投资生产，之后再追加投资扩大生产规模。文化产业的知识密集性还体现在必须要运用新思想、新观念和新方法去整合、发展产业，创造财富。 5、占投资的公益性 文化产业投资的一个显著特点就是公益性。随着人们的物质生活逐渐得到满足，对精神文明的要求就会越来越高，文化产业正好满足人们对精神文明的需求。文化产业中的基础项目投资(比如博物馆)本质上是一种政府行为，是对市场在公