浅析气象灾害的防御
[摘要]随着我国经济和社会的迅猛发展，气象灾害对我国经济发展的影响越来越大，气象灾害的防御显得越来越重要。本文分析了近年来城市气象灾害防御工作中存在的一些缺陷，主要是目前还未形成完善、规范的气象灾害防御体系。
[关键词]气象；灾害；防御
中图分类号：S42 文献标识码：A 文章编号：1009-914X （2017）15-0223-01
前言：我国是世界上气象灾害最严重的国家之一，气象灾害种类多，分布地域广、发生频率高、造成损失重，气象灾害的损失占所有自然灾害总损失的70%以上。随着全球气候持续变暖，各类极端天气气候事件频繁发生，气象灾害造成的损失和影响不断加重，全面加强气象防灾减灾能力建设的任务更加艰巨。
1、我国气象灾害防御工作现状
我国气象灾害主要包括由台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等所造成的灾害，以及由气象因素引发的衍生、次生灾害。气象灾害的起因源于天气现象，造成的影响却涉及交
通、电力、通讯、农业等各行各业以及人们的生产和生活。
1.1 干旱
干旱即为在一定时期内降水量严重缺乏，导致水流量太少，土壤水分严重缺失，从而造成农作物的生长大受影响，人类正常的生产生活都遭受到严重的损坏。干旱带来的主要影响有旱灾、干旱风、城镇用水受影响，甚至引发地质或农林灾害等，对农作物的生长造成非常严重的影响，城镇工业用水亦受到影响，生活用水也会有所缺失。对于农业而言，干旱是最为严重的气象灾害之一。
1.2 冷冻害
冷冻害主要是由于冷空气或寒潮的入侵而导致连日温
度持续下降，导致农作物持续受损，产量大打折扣。冷冻害通常伴随着寒潮、大风、霜冻、强冷空气等等气象灾害，对农作物的产量带来极大的影响，导致人畜、苗木都受到冻害，道路、线路被冻受损，还有可能导致农林或水圈等灾害发生。
1.3 洪涝
洪涝即为在短期内或是连续的一次强降水的过程，容易导致地势较低或地形较为封闭的地方由于降水而难以有效
排泄，从而造成农田水分过多而影响农业生产；洪涝灾害通常以大暴雨形式呈现，主要会导致积水过多、洪水爆发、城镇内涝，建筑物或农作物惨遭损害，甚至危及人员的生命和财产安全，引发进一步的地质灾害或是农林灾害。
1.4 台风
台风也是我国较为常见的气象灾害之一，危害性也不容小觑，同时伴随暴雨、狂风、巨浪等其他恶劣的气象灾害，导致山洪暴发、洪水泛滥、城市内涝、建筑物和农作物惨遭损坏，导致人员生命和财产受损，农作物受影响，交通中断，通讯受阻，甚至引发地质或水圈的灾害。
2 气象灾害防御方面存在的几点问题
2.1 气象灾害防御监测网络布局不够合理
目前，我国的气象灾害防御监测方面存在一些问题，监测范围、监测精度都难以满足当前发展的需要，布局存在一些不合理，对气象灾害的科学预估有所不足，造成对交通、电力行业等的影响的评价程度不够科学。
2.2 气象灾害应急机制有待健全
气象灾害应急机制方面不够完善，一方面，对气象灾害的预报速度仍然有待提升；另一方面，遇到气象灾害时的应急处理能力有待提高；再一方面，气象单位中各个部门之间没有做好清晰的职责分工，从而导致掌握的信息不匹配，协同合作效果不佳。
2.3 ?庀笤趾Ψ烙?设施建设亟待加强
当前，气象灾害防御体系不够完善，多部门联动救灾防御制度仍需进一步健全。各地区的气象部门必须按照各地区的实际，对气象灾害做好科学的调研，不断建立健全气象灾
害防御体系，加强基础设施建设，加大资金投入力度。
2.4 气象灾害预报预警信息尚不能及时准确得发布
众所周知，气象灾害带来的后果往往都十分惨重，及时准确的预报预警信息至关重要。然而，当前我国在这方面仍然有所不足，信息传播速度不够迅速，覆盖范围也需要进一步扩大，很多负责基层的气象灾害预报预警工作人员都难以及时准确得获得灾害的信息，发布时效也会大受影响。
2.5 气象灾害的防灾、减灾、自救知识宣传力度有待提高
由于我国许多山区、农村地区气象部门工作人员缺乏足够的专业知识，造成对气象灾害的防灾、减灾认识有所不足，自救知识宣传力度有待提升，群防群控方面更加缺失。故而，气象灾害的防灾、减灾以及自救方面的知识亟待进一步的普及。
3 气象灾害的防御对策及建议
3.1 建立健全气象灾害防御的法律法规体系
要做好气象灾害的防御工作，需要不断建立健全气象灾害防御方面的法律法规体系。要建立和气象灾害防御相关的各种技术规范，强化技术标准体系建立，通过法律法规的不断完善，使气象防御工作的开展能够有法可依。
3.2 建立气象灾害防御体系，提升防灾减灾能力
要建立气象灾害各方面的防御系统以及应急处理体系；
要成立信息共享的气象灾害信息网络体系；健全气象灾害的信息发布体系，提升气象灾害的预报预警能力；还要成立气象防灾减灾的指挥决策系统；要建立突发天气以及极端恶劣天气的紧急处理系统；不断完善人工影响天气的防御体系；强化雷电台风等气象灾害的系统建设。
3.3 建立健全基础设施建设
通过对各地区的防灾减灾经验可以获知，防灾减灾方面的基础设施建设依然变得异常关键。有关单位需要针对气象灾害频发地区展开科学有效的调研，对各项防灾减灾的基础设施做好建设和加强。要确保各地的气象部门的职能能够充分有效得发挥，保障气象灾害防御工作能够落实到位。
3.4 建设生态环境，扩大绿化面积
生态自然环境拥有强大的自身能量，而绿化建设能够有效改造自然。随着城市化建设程度的不断深入，绿化面积的多少对于城市建设影响巨大，做好绿化建设，能够大大助力于气象灾害的防御。据悉，森林能够有效控制温度，环境气候干燥情况，且与周围的气体环流能够有效控制霜冻灾害的发生，减轻冰雹发生几率。生态环境的建设，绿化面积的扩大，都是有效抵御气象灾害的措施。
3.5 加强气象灾害防御的知识宣传力度
气象灾害的有效防御，离不开群策群力的支持，故而需要不断加强气象灾害防御的宣传，让更多的群众了解到如何
有效防御灾害的知识，并掌握一定的应急处理措施，能够在灾害发生时尽可能降低灾害的损失。此外，气象单位也需不断与时俱进，通过现代化信息网络及时发布灾害防御信息。
3.6 建立气象灾害应急管理信息平台
我国是气象灾害频发国家，通常一种气象灾害发生时，常常还会有其他次生灾害伴随发生，需要建立气象灾害应急管理平台，及时发布信息，动员各部门共同参与救灾抗灾活动。为了能够尽快实现各部门联动，必须要通过平台的建立来配合这种联动。我国已然成立了中国气象局应急管理信息平台，通过及时的信息共享能够大大提升气象灾害的联动能力。
结束语：
各级政府及有关部门必须加大财政投入，不断提高灾害预测的能力和水平，加强预警监测体系建设，加快防灾抗灾设施建设，只有建立健全城市气象灾害防御体系，才能科学的做好气象灾害防御工作，才能防患于未然，做到有备无患，保护人民生命财产安全，保障城市社会和经济的健康、快速发展。
参考文献
[1] 许小峰等.现代气象服务[M].北京：气象出版社，2010.
[2] 郑国光等.中国气象现代化60 年[M].北京：气象出版社，2009.27-98.
[3] 许小峰等.现代气象服务[M].北京：气象出版社，2010.
[4] 郑国光等.中国气象现代化60 年[M].北京：气象出版社，2009.27-98.
浅析气象灾害防御对策 摘要：阐述了完善公共气象服务体系中必须重视完善气象灾害问题，我国气象灾害的防御主要包括工程性措施和非工程性措施。非工程性措施主要有建立气象灾害监测预警系统、加强气象灾害的预警预报及预测、气象灾害的减灾服务。具体的防御对策主要有加强协调指挥体系建设、健全气象防灾减灾的法律法规体系、提高防灾减灾能力、加强科技支撑体系建设。关键词：公共气象服务；自然灾害；监测预警；防灾减灾；应急管理 据有关部门统计,气象灾害是自然灾害中种类最多,发生频率最高、危害最大、又最难防范的灾害。为了做好气候变化对我区各行业的影响和我区极端气候事件的气候预测与评估及气候资源开发利用,向社会公众和各级党委政府及有关部门提供准确、权威的天气预报、警报、天气实况等气象信息和生产、生活建议,最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失。必须重视完善公共气象服务体系中的气象灾害问题。 我国气象灾害的防御主要包括工程性措施和非工程性措施。 一、工程性措施 （一）、大力兴建水利工程 加强基础设施建设，尤其是进行堤防修筑、河湖整冶、水库加固、涝区治理、水土保持等一系列的工作，形成一个完整的防洪排涝工程体系和农田灌排工程体系，可以有效地控制洪水和防御干旱。 （二）、兴建防护林 防护林的建设可以有效的抵御自然灾害，改善生态环境，控制沙漠化，防御水土流失，增强农业稳产高产。在我国，1978 年启动的“三北防护林”体系工程，经过几年的发展，该工程完成了大规模的造林工程，是世界林业建设史上持续时间最长、范围最广的生态建设工程。“三北防护林”的建设，对农田小气候和大气环境的改善发挥了重要作用。 二、非工程的措施 （一）、建立气象灾害监测预警系统
【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。】 2019年市气象灾害防御工作计划 一、气象灾害防御工作基本情况和现状分析 （一）基本情况 市地处省西南部，长江下游南岸，属北亚热带季风气候，台风、洪涝、干旱、高温、强对流天气、寒潮、暴雨、大雾、冰冻、霜冻、连阴雨等灾害性天气都有发生。据统计，气象灾害所造成的损失约占各类自然灾害损失的70%以上，每年因气象灾害造成的经济损失平均约占国民生产总值的1%～3%。随着经济的发展和社会的进步、气候变化所带来的极端天气气候事件的增加，气象灾害所造成的经济损失绝对值在大幅度地增加，对人民生命财产安全构成的威胁也越来越大。 在以全球气候持续变暖为主要特点的气候变化背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，气象灾害造成的损失和影响不断加重。气象灾害防御已经成为公共安全的重要组成部分，成为政府履行社会管理和公共服务职能的重要体现，是重要的基础性社会公益事业。编制气象灾害防御规划，指导各级气象防灾体系建设，强化气象防灾减灾能力和应对气候变化能力，对于落实科学发展观，全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会，建设生态文明先行示范区和苏南现代化示范区，
【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。】具有十分重要的意义。 （二）现状分析 随着气象灾害监测预报技术水平的不断提高，气象卫星、天气雷达和自动气象观测系统建设初具规模，初步建成较完整的数值天气预报和气候预测业务体系；气象灾害预警信息覆盖面与服务面不断拓宽，电视、电台、报纸、手机、网站、电话、电子显示屏等现代信息传播手段广泛应用于气象预警信息发布，全市每天接受气象服务信息的公众达到95%以上；多部门联动的气象灾害防御机制建设取得进展，已经探索建立了市区域联防、上下联动、部门联合的气象灾害及其次生灾害应急处置机制；气象灾害防御的社会经济效益日益显著，我国气象灾害造成的人员死亡人数显著下降，每年气象灾害造成的经济损失占GDP的比例从上世纪80年代的3%-6%下降到目前的1%-3%；初步构建起气象灾害防御法规制度框架，《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》等法律法规，国务院有关文件以及《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《省气象灾害防御条例》、《市防雷减灾管理办法》等部门规章陆续颁布实施；气象灾害应急避险科普宣传不断深入，通过气象科普基地、气象科普馆、气象科普讲座、大众传媒宣传，普及气象防灾减灾知识，增强了公众防灾意识和避险自救能力。
朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中 2013.2
朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度，强化“安全第一，生命至上”意识，为切实有效应对气象灾害，防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全，最大限度地减少损失，维护教育教学秩序的稳定，制订本预案，做好学校气象灾害防御工作。 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。 （二）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 朱良初中防灾工作领导小组 组长：朱同罡 副组长：郭良明 成员：王效帅李天忠等校委会成员、全体班主任、校医 4、学校防灾工作领导小组职责 （1）日常工作职责 ①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。 ②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。 ③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。 ④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。 三、灾害分级和预警机制及应急响应
气象及衍生灾害防御实用技术手册 科技部社会发展司 中国气象局科技发展司 二ＯＯ八年五月
前言 2008年5月12日，我国四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震，为了全面落实党中央国务院关于抗震救灾有关工作的指示, 科技部会同中国气象局组织专家编写了《抗震救灾减灾气象实用技术》，重点针对地震以后灾区可能出现的气象及其衍生灾害,提出了相应的防御措施。现印发供参考。 四川省的主要气象及其衍生灾害有：暴雨、高温、强对流（雷电、冰雹等）、泥石流、山体滑坡、雾、寒潮、道路结冰、雪灾等。地震后，灾区的强降水将给当地人民的生活、水库、大坝、堰塞湖、道路交通等造成一定的威胁；同时，气温的变化也会对灾区的人民的身体健康、生活等产生一定影响等。震后灾区应加强防范上述气象及其衍生灾害的发生，减少人民的伤亡和财产损失，使灾害的程度降到最低。 由于时间紧、任务急，编制过程中一些错误在所难免，欢迎各部门和地方提出宝贵意见,我们将及时补充和更新，为抗震救灾提供有效支撑。
目录 一、地震灾区的气候概况 (1) 1．地理概况 (1) 2．气候概况 (1) 2.1气温 (1) 2.2降水量 (2) 2.3日照 (2) 2.4四川地震重灾区5-9月气候背景分析 (3) 二、地震灾区主要气象灾害及其防御措施 (4) 1、暴雨 (5) 1.1特点及危害 (5) 1.2暴雨预警信号及防御指南 (5) 2、高温 (6) 2.1特点及危害 (6) 2.2高温预警信号及防御指南 (6) 3、雷电 (7) 3.1雷电特点及危害 (7) 3.2雷电预警信号及防御指南 (7) 4、冰雹 (8) 4.1特点及危害 (8) 4.2冰雹预警信号及防御指南 (8) 5、地质灾害 (9) 5.1泥石流特点、危害及防御措施 (9) 5.2山体滑坡特点、危害及防御措施 (10) 6、雾 (11) 6.1特点及危害 (11) 6.2大雾预警信号及防御指南 (11) 7、寒潮 (12) 7.1特点及危害 (12) 7.2寒潮预警信号及防御指南 (12) 8、道路结冰 (13) 8.1特点及危害 (13) 8.2道路结冰预警信号及防御指南 (13) 9、暴雪 (14) 9.1特点及危害 (14) 9.2暴雪预警信号及防御指南 (14) 三、地震灾区高温天气对食品安全、饮用水安全的影响及注意事项 (15) 1、高温天气对食品安全的影响及注意事项 (15) 2、高温天气对饮用水安全的影响及注意事项 (16) 四、地震灾区降水对地质灾害、水库、大坝、堰塞湖、道路交通等的影响及注意事项 (16) 1、降水对地质灾害的影响 (16) 2、降水对水库、大坝的影响 (17) 3、降水对堰塞湖的影响 (18)
气象灾害防御条例（国务院令570号） 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。 地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。
第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。 第十二条气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。 第十三条国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。 第十四条国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。 第十五条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。
中华人民共和国国务院令 第570号 《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年一月二十七日 气象灾害防御条例 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财
政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。 地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风
农业气象服务与气象灾害防御分析 摘要:农业生产受到气候环境因素的影响较大，一旦爆发气象灾害将会给农业生产带来诸多不利的影响，为了有效应对这一问题，要加强农业气象服务工作水平，加强农村气象灾害防御体系建设，尽可能的提高农业生产对气象灾害的抵御能力，这将会给我国农业生产工作的开展注入新的生机和活力。本文将重点探讨和分析农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设的意义、流程、存在问题、解决对策，致力于给农业生产的顺利开展提供有力的保障。 关键词:农业气象服务;农村气象灾害;防御体系 在科学技术迅猛发展的背景之下，各种先进技术产物涌现而出，对于农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设工作起到了积极的推动作用。然而从当前农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设工作现状来看还存在着很多问题，已经严重影响到了相关工作的实施效果，对此，必须要明确农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设意义和相关工作要点，才能有的放矢，保证该项工作落到实处，从而真正发挥出对气象灾害的防御作用，助力农业生产的稳定有序开展。 1农业气象服务与农村气象灾害防御体系建设的重要意义 现阶段，农业气象服务和农村气象灾害防御体系的建设已经成为了一项迫在眉睫的工作，这是因为气象灾害的发生对我国农业生产会产生诸多不良效应，不但农作物产量会大幅下降，而且农作物的品质不佳也会影响到其销量，那些以种植为生的农民获得的收入大大减少。所以，气象部门应立即着手构建农业气象服务和农村气象灾害防御体系，结合社会主义新农村建设要求，迎合农业发展趋势，加强对气象资源的规划整合，切实提高对气象灾害的预报预警能力，确保对气象灾害进行准确播报，那么在气候骤变时农业产业就会做出相应的调整来抵御气象灾害，尽可能的减少农业生产损失，充分展现出了农业气象服务工作的效用，为农业产业的持续健康发展打下了坚实的基础。由此可见，农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设具有着至关重要的意义，应得到气象部门的高度重视，将该项工作提上日程，并从实践工作中不断积累经验教训，逐步完善相关制度体系，促使农业气象服务工作水平迈上一个崭新的台阶。 2农业气象服务与农村气象灾害防御体系建设工作具体流程
关于进一步加强气象灾害防御工作的方案 近年来，随着全球气候持续变暖，我市各类异常天气不断增多，暴雨（雪）、雷暴、大风、干旱、低温冷害等气象灾害频发，对经济社会发展、人民生产生活以及生态环境造成较大影响,气象灾害成为制约全市经济社会发展的重要因素之一。为进一步贯彻落实《X省气象灾害防御条例》，按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的方案》（x电〔X〕19号）精神，为切实加强我市气象灾害防范应对工作，现就有关事宜通知如下： 一、充分认识加强气象灾害防御工作的重要意义 气象灾害防御工作关系到各行各业和千家万户，加强气象灾害防御工作，提高全社会防御气象灾害的能力和水平，对防止和减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，具有十分重要的意义和作用。做好气象灾害防御工作，是维护公共安全、正常社会生产生活秩序和构建和谐社会的重要举措。各地、各部门、各单位要充分认识加强气象灾害防御工作的重要性，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制定和实施气象灾害防御规划，加快我市各级防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，切实增强气象灾害的监测预警、综合防治、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，最大程度减轻灾害损失，促进全市经济社会持续和谐发展。 二、努力提高气象灾害监测水平
（一）加强自动气象站建设，提高重大灾害性天气预警能力 根据黑办发电〔X〕19号文件要求，在现有基础上进一步加大全市自动站气象观测网站密度，重点加强多要素自动气象站建设。X年主要在林场（所）建设7个四要素自动气象站，在乡（镇）建设10个四要素自动气象站，升级改造4个乡（镇）二要素自动气象站为四要素自动气象站，在丘陵、山地等地质灾害、气象灾害易发地域和天气敏感区，建设3个四要素自动气象站。3年完成所有林场（所）、乡（镇）四要素自动气象站。自动站建设、日常维护等经费要纳入当地政府（区、局）常规预算。 （二）加强气象灾害预测预报 气象部门要加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。重点加强暴雨（雪）、雷暴、大风、干旱等灾害中短期预报，着力做好突发性局地暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大风等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测，提高重大气象灾害预报预警的准确率和时效性。 （三）加强气象灾害预警信息发布、接收 1、电子显示屏建设 各县（市）、区政府在乡（镇）居民区和学校、医院、车站、码头、体育场馆等人员密集的大型公共场所至少设立一个电子显示屏，用于气象灾害预警信息的接收与显示，重点加强农村乡镇电子显示屏建设。
气象灾害预警信号及防御指南 一、台风预警信号 台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。 (一）台风蓝色预警信号 图标： 标准: ２４小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达６级以上，或者阵风８级以上并可能持续。 防御指南： 1．政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作; 2.停止露天集体活动和高空等户外危险作业; ３.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等; 4.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。 (二)台风黄色预警信号 图标： 标准：２4小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风１0级以上并可能持续。
防御指南： 1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作; 2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业; 3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞； ４.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。 (三）台风橙色预警信号 图标： 标准:１２小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风１２级以上并可能持续。 防御指南： １.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作; ２.停止室内外大型集会、停课、停业(除特殊行业外)； 3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞; 4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；
学校气象灾害防御应急预案 各学区、区直各单位： 为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。 **区学校气象灾害防御应急预案 (2009年11月) 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。 （三）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
***镇气象灾害应急处置预案 为减少灾害性天气给人民生命财产造成的损失，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害防御规划》等有关规定，制定我镇气象灾害防御工作方案。 一、防御原则 气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 二、防御重点 主要是暴风、暴雨、雷电、雪灾以及其他灾害性天气。。 三、防御工作 （一）暴风灾害防御 按照职责做好防御暴风抢险应急的各项准备工作，气象协理员要保持与气象部门的联系，同时按照暴风预警指令等级组织好灾害的防御，高等级预警的要停止集会、停课、停业及一切危险作业，妥善安排留守人员和转移广大群众，注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。一旦发生灾害，领导小组立即组织抢险救灾。 （二）暴雨灾害防御 积极组织做好防御暴雨应急和抢险准备工作。接收到气象部门发布的暴雨灾害预警信号后，要立即组织人员防御，学校、幼
儿园采取有效措施，确保学生和幼儿安全。要做好镇村道路的疏通和农作物的排水工作，加强危房的检查，对危险地带加强值班和巡逻，同时做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。 （三）雷电灾害防御 组织编制左家坞镇雷电灾害防御规划，加强雷电灾害预警系统的建设，雷电重点防御单位要与防雷检测部门联系，做到定期检测、定期维护。同时，积极做好新、改、扩建工程防雷设施的设计审核和竣工验收、防雷工程检测以及易燃易爆场所的防雷装置检测等工作。积极做好雷电灾害防御宣传工作，减少雷电灾害的发生。 （四）雪灾灾害防御 按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；组织有关部门做好防雪灾和防冻害应急和抢险工作。 四、保障措施 （一）加强对气象灾害防御工作的组织领导 各村、各单位要高度重视气象灾害防御工作，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调，进一步健全防灾减灾工作机制，逐步完善“政府统一领导、各部门密切配合、全社会广泛参与”的气象灾害防御机制，成立镇气象灾害防御工作领导小组。全面组织和落实气象防灾减灾工作，按照各自的职责分工，做到责任主体明确、工作目标明确，确保各项防御工作落到实处。
气象灾害防御条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素作用引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作应当坚持以人为本、统筹规划、预防为主、科学防御的方针。 第四条县级以上人民政府应当将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。
第五条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调。 国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。 地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府及其有关部门应当建立联防机制，制定联防措施，加强信息沟通和监督检查。 第七条各级人民政府、各有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程或者课外教育活动，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互助能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条国家鼓励通过保险形式转移气象灾害风险，提高气象灾害防御能力和灾后自救能力。 第十条公民、法人和其他组织应当依法参与气象灾害防御
气象灾害防御知识宣传手册 克仁克腾旗气象局 目录 第一章 中华人民共和国国务院令(第570号)1 气象灾害防御条例2 第二章 山洪灾害知识14 第三章 风沙、沙尘灾害知识19 第四章 雷电灾害知识23 第五章 气象次生灾害知识30 第六章 生活中如何防御气象灾害35 第七章 农作物如何防御气象灾害42 第一章 中华人民共和国国务院令 第570号 《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年一月二十七日 气象灾害防御条例 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。
地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。 第十二条气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。 第十三条国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。 第十四条国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。 第十五条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。 县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。 第十六条气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。 第十七条地方各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。 第十八条大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。 台风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。
学校气象灾害防御应急 预案完整版 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
学校气象灾害防御应急预案 各学区、区直各单位： 为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。 **区学校气象灾害防御应急预案 (2009年11月) 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
（三）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。（二）主要职责 1、区教育局防灾工作领导小组职责
气象灾害及其防御 一、素质教育目标 了解我国主要气象灾害的危害以及监测防御的有关知识，培养学生分析、总结和联系实际解决问题的能力，认识有些气象灾害既有自然的因素，也与人类活动有关，并不断探讨人类利用自然、改造自然，趋利避害的实际行动。 二、教学重点、难点、疑点及解决办法 1．重点：气象灾害的危害和防御措施。 2．难点：台风的形成。 3．疑点：无。 4．解决办法：结合录像、图片讲述。 三、课时安排 1课时。 四、学生活动设计 1．启发式； 2．分析讨论法； 3．讲述法。 五、教学步骤 （一）明确目标 1．知识目标
（1）了解台风、暴雨、寒潮和干旱等气象灾害的危害。 （2）认识到监测防御灾害的重要性。 2．能力目标 （1）培养学生运用地图、资料分析地理问题的能力以及概括总结的能力。 （2）能学生联系实际，了解当地常发性的气象灾害及应采取的预防措施。 3．德育目标 （1）知道应在认识自然的基础上，探讨人类利用自然、改造自然，趋利避害。扬长避短的实际行动。 （2）提醒人们由于人类不合理的生产和生活方式，也会导致或加剧气象灾害的产生。 （二）整体感知 气候灾害是全球各类自然灾害中最严重的灾害，在学习了前面气候资源之后，本节课将气候灾害列为专题讲述，便于学生更加全面地、客观地认识我国的气候资源。同时，清楚地阐述了大气环境对人类生存与发展的影响，使学生了解人类活动与大气环境是息息相关、密不可分的。 （三）重点、难点的学习与目标完成过程 引入：前面一节课，我们认识了气候作为一种资源对人类生产和生活的重要作用，但同时，大气也对人类的生命财产和经济建设以及国防建设等造成了直接或间接的损害，我们称之为气象灾害。 气候灾害种类很多，本节课重点学习几种对我国影响较大的气候灾害台风、寒潮、洪涝和干旱。 过渡：联合国曾经把台风列为气象灾害之首，而寒潮又是影响我国范围最广的气象灾害，下面，我们先了解台风和寒潮。 看录像，回答问题： 1．什么是台风和寒潮？ 2．台风和飓风有什么不同？ 学生回答后，教师补充： 1．台风是形成在热带或副热带海面温度在26℃以上的广阔洋面上，是一种强烈发展的热带气旋（见下图）。受地转偏向力的影响，在北半球为逆时针向中
238 2018, V ol.38, No.12农业与技术※气象科学天津市主要气象灾害分析及防御对策 白艳娇 （天津市宝坻区气象局，天津 30180 0） 摘 要：本文主要从天津市主要气象灾害的特点出发，深入分析了天津市主要气象灾害发生的原因，并提出相应的针对性防御政策，希望能够减少气象灾害的发生，从而减少经济损失，为气象防灾减灾工作做出一些贡献。 关键词：气象灾害；天津市；特点；分析；防御对策 中图分类号：P429 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632219 近年来，随着全球气候变暖情况愈发严重，极端天气频发，气象灾害已逐渐成为影响人类社会环境和经济发展不可忽略的一大因素。我国由于幅员辽阔，地势地貌种类繁多，也带来了多样性的气象灾害。本文主要从天津市的频发灾害出发，对天津市的主要气象灾害成因进行分析，并制定出不同的气象灾害防御体系，希望能够进一步完善天津的气象灾害防御系统。 1天津市主要气象灾害及其形成原因 1.1 旱涝灾害 天津地区由于地势原因，受季风的影响较为显著，从而使天津地区容易受到旱涝灾害的影响。天津地区位于海河下游，雨季降水量极大，同时也容易受到上游地区降雨的影响。1996年8月海河流域上游出现局部大暴雨，由于雨量大、来势猛，造成海河流域发生洪涝灾害，一度直接威胁到天津地区的安全。而当非降雨期时，天津地区几乎没有任何降雨，因此，天津地区极易形成干旱或洪涝灾害。 1.2 冰雹灾害 天津地区上空是西风环流和冷、暖锋活跃区，因此极易形成冰雹，且天津地区的冰雹灾害大多发生在春夏季节，此时正是农作物生长的关键时期，春小麦也即将成熟，一旦发生冰雹灾害，基本上会对农作物造成毁灭性的破坏。1996年4月份，天津曾经出现过严重的冰雹灾害，持续降雹时间长达6min，最大直径达到49mm，经济损失预估达100万元，同时致使两架飞机的旋翼报废。 1.3 大风、沙尘暴灾害 随着全球气候逐渐变暖，绿色植被的面积也逐渐减少，沙尘暴等灾害发生的频率在天津地区也逐步上升。当沙尘暴灾害发生时，不仅会对正在生长的农作物造成严重伤害，同时沙尘暴中所夹杂的部分酸性物质、土地盐碱化、酸性物质又可能形成另一种危险的气象灾害，同时沙尘暴中所夹杂的大量细菌和病毒特别容易对周围造成严重的环境污染，而且细菌的传播也可能会造成疾病的感染。 1.4 风暴潮 风暴潮又称风暴海啸，是天津等沿海地区常发的一种严重自然灾害，风暴潮发生时，大量海水会涌向岸边，致使房屋倒塌、居民楼进水，同时也会对交通、电力、通讯等设施造成影响，1997年8月份，天津地区受到台风影响，天津沿海地区高潮位高达5.59m，同时加上大风的影响，风暴潮给天津沿海地区造成巨大的经济损失，直接经济损失总计高达1.28亿元。 2主要气象灾害防御对策2.1 保护生态环境，扩大植被种植面积 自然灾害的影响是无法完全预测的，人们只有在顺应自然、保护自然的大方向引导下进行生产，才能更好地发展经济。而一个城市的植被面积决定了城市的环境等级。只有做好了生态建设，才能够有效地抑制自然灾害的发生。同时植被能够调节城市的气温，对城市周围的气温也能产生影响，绿色植被能够防风固沙，减少冰雹、沙尘暴等极端天气的发生，最大程度减少自然灾害产生的影响。 2.2 建立气象灾害防御系统 要减轻气象灾害对天津市地区产生的影响，有关的气象部门应该建立起一套健全的气象灾害预警、指挥、实施相结合的气象灾害防御体系，同时完善气象灾害防御体系的应急系统，做到在一个系统指挥下的上下联动工作；建立一个一体化的气象灾害信息收集和监控网络知识系统，完善气象灾害评估系统，建立气象灾害发生后的高层指挥决策系统、建立极端天气分析和预警系统，完善雷电灾害防御体系，同时进一步强化防风防汛等自然灾害防御系统及其它衍生系统等。 2.3 发展生态农业 气候是影响气象灾害发生的一大重要因素，因此，为了减少自然灾害对经济和农业的影响，我们可以大力发展生态农业，从而尽可能地避免气候对自然灾害产生的影响，减少农业损失；发展生态农业的同时也要注意从过去的粗放型生产转变为科学的集约化生产，利用生态中的各种能量循环和物种的相互依赖性，建立起一个具有深度相互依赖性、良性生态循环的多级循环高效农业生产体系，利用先进的科学技术进行生产和播种等操作，减轻自然灾害对农作物的影响。 3总结 面对自然灾害的发生，人类的力量总是渺小的。人们也许无法彻底阻止灾难的来临，但是在自然灾害面前，应积极地发挥主观能动性，把自然灾难带来的损失尽可能地降到最低。为此，应该努力提高对自然灾害的预警能力，建设灵敏的灾害预警系统，要能够及时发现即将到来的自然灾害；同时要加强防灾设施、设备的系统建设，只有系统地建立起气象灾害防御体系，才能切实保障人民的人身和财产安全，只有这样，城市经济才能又稳又快地健康发展。 参考文献 [1]李佳.天津市气象灾害应急响应对策研究[D].天津师范大学, 2014.
海口市气象灾害防御管理办法 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》和《海南省气象灾害防御条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内气象灾害的预防、监测、预报、预警和应急处置等防御活动，适用本办法。 本办法所称气象灾害，是指台风、暴雨、干旱、雷电、大风（雷雨大风、海上大风）、低温、高温、大雾、冰雹和龙卷风等所造成的灾害。 第三条气象灾害防御遵循以人为本、科学防御、预防为主、防抗结合的原则，实行政府主导、部门联动、社会参与的工作机制。 公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救、互救。鼓励社会公众参与气象灾害防御志愿者服务。 对在气象灾害防御工作中作出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰或奖励。 第四条区、镇政府、开发区管理委员会、街道办事处、农场等应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作综合协调机制和组织体系。发改、财政等有关部门应将气象灾害防御工作纳入当地国民经济和社会发展规划，所需经费纳入财政预算。 第五条市气象主管机构负责本行政区域内气象灾害的综合监测、预报、预警、影响评估、信息发布及人工影响天气管理、气候可行性论证、雷电防护等工作，指导相关单位开展相应的气象灾害防御活动，并履行以下具体职责： （一）开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，进行气象灾害风险评估，划定气象灾害风险区域，编制气象灾害防御规划和气象灾害应急预案。 （二）加强对雷电灾害防御工作的管理，提高雷电灾害监测预报水平，做好雷电安全防护装置的设计审核、竣工验收、安全检测管理，并不定期开展防雷安全检查。 （三）组织发改、规划等有关部门对城乡规划、国家和本省、市重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证，统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响，将气候可行性论证纳入项目可行性研究报告审批或者项目申请报告审核的审查范围。