筹建某医院的申请可行性报告
报告县卫生局：
随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策拟在县投资设置一家一级非营利综合医院--民营医院，敬请主管部门支持、审查、批准。
第一章创办医院的社会价值改革开放30年来，在县委、政府的领导下，县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。
中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见强“医药卫生事业关系亿万人民的健康，调：
关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。
进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。设置医院，正是上述重要思想、方针、政策在我县的具体体现。
第二章申办医疗机构名称、基本情况及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码1、申办的医疗机构名称：医院。
2、医院的选址和规模：设在县鼎新乡，租用房建筑面积1000多平方米。
3、投资总额：100万元人民币分三期投入。
4、前期注册资本：20万元人民币。
5、经营期限和盈亏分配：
拟设的医院为合伙股份制，经营期限为20年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，不产生分红。
6、项目申请人的基本情况：
本项目申请人，男，38岁，省县人，身份证号码：，毕业于，国家执业医师、外科主治医师。具有先进的医院经营理念，从县人民医院外科主任职位上辞职后在医院任外科主任，在医院任院长职，带领全院员工，经艰辛的努力，两家医院均成功运行，获得稳定与发展，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。
第三章拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况县位于贵州省西北部、毕节地区中部，总面积3505.21平方公里，辖34个乡镇369个村（居）委会，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族。总人口97.79万人，少数民族占33.02，农业人口93.1万人，占95.2。全县境内海拔720米—2325米，年平均气温11.8℃，无霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照时数1335.5小时。属暖温带湿润季风气候。全县有天然林158万亩，森林覆盖率达32.5，空气清新，冬暖夏凉，气候宜人被喻为天然氧吧。
历史悠久，人文荟萃。
物华天宝，蕴奇藏珍。境内矿产资源十分丰富，有无烟煤、硫铁矿、高岭土、大理石、冰州石等19种，低灰、低硫、高发热量的优质无烟煤总储量为102亿吨，其中上表储量为53.02亿吨，农副土特产品量大质优。生漆产量居全国、全省前列，生产的漆器工艺品与；天麻、杜仲、竹荪、弥茅台酒、玉屏萧并称“贵州三宝”猴桃等生物资源十分丰富，有“全国天麻产贵州、贵州天麻产”之誉；皱椒、芸豆远销港澳和东南亚一带，以豆棒、豆干、豆豉为主的豆制品堪称地方一绝；烤烟质地优良，是全国重点烤烟生产基地，也是英美烟草公司基地和贵州省进出口公司烟叶基地县之一。
山川秀丽，胜景天成。中国品牌国家级风景名胜，其岩溶风光集山、水、路、洞为一体，洞中有水，水洞相连，为岩溶地貌之奇观，奇、险、幽、美，胜景迭出，被中外地质专家誉为中国岩溶地质教科书，可与南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美国出版的《中国旅游》一书。有联赞云：“山中水，水中山，独占山水魂；洞上桥，桥上洞，别有洞桥天”。国家重点文物保护单位博物馆，相映成趣，古朴典雅，其建筑风格充分展示了彝族建筑艺术之精华。高原湖泊——水西湖，绵延百余里，神秘的油杉河原始生态风光，奇山异树，浅潭伏流，花香鸟语，曲径通幽，引人入胜。世界最大的天生桥、中国第一台飞机发动机制造厂遗址、玲珑，省级别致的星云宫、移山人工湖，落脚河“禄水大峡谷”重点保护文物——千岁衢摩崖石刻及古驿道、水西慕俄格城堡遗址、九层衙遗址、阁鸦驿道、大渡河桥、中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、中国工农红军将军山、黄家坝、猫场战场遗迹等一批旅游景点高度综合构成了黔西北独具特色的风景旅游区。
区位优势凸现，基础设施日臻完善成为黔西北的重要交。通枢纽和物资集散中心，被誉为黔西北的“旱码头”，勤劳质朴的人“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”民正在以饱满的激情、高昂的斗志，乘西部大开发东风，解放思想，真
抓实干，与时俱进，艰苦创业。以在建的4×30万千瓦火电厂等大项目为重点，改善投资环境，大力招商引资，着力开展能源大县建设。
2009年实现生产总值56.79亿元，同比增长16.24；完成全社会固定资产投资26.5亿元，同比增长85.3；完成财政总收入7.7186亿元，同比增长25.12％，其中地方财政收入4.849亿元，同比增长36.78；实现城镇居民人均可支配收入12694元，同比增长23.87％；农民年人均纯收入2938元，同比增长13。总体来看，县工业、农业、城市建设发展很快，县的发展趋势是十分喜人的。这是一片投资源共享的热土和等待开发的处女地。医院选址在乡。乡位于县城西南面，距县城约45公里，东连马场镇、南隔瓜仲河与纳雍县相望，西与猫场镇接壤，北靠绿塘乡。全乡总面积109.58平方公里，辖12个村和1个居委会，总人口38200余人，第四章拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率县县是一个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达80％以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病、肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善，也还存在缺医少药的情况，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。第五章拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析1、市场现状分析：
近年来，县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗服务能力得到提高。全县有县、乡两级卫生机构50家，其中：县级公立综合医院1家、县中医医院1家，县妇幼保健院1家，疾病预防控制中心1家，乡镇卫生院34家。全县分布民营医院18家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强卫生工作，2009-2010年完成县人民医院整体搬迁、完成32个乡镇卫生院建设和完成100多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达96以上，基本实现全覆盖，资金使用率达85左右，有效解决了群众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善，村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百姓看病难的问题得到一定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓解，对服务能力和服务容量提出了更高要求。
全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但远远不能满足需要，主要表现在：
1）县、乡、村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人民医院、县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人馈乏，一线人才不够成熟等人的因素；存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历、经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗“看门人”职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。
2）因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了、肾病不肿了、糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。
所以全县看来，县、乡、村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看
病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化、正规化诊断治疗，在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后等，实际上一定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。
总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求“价廉物美”还是是主要特点，高、中、低分层次的现象还存在。高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还有约6万人。
2010年以后，县必以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标。必将以国家新医改方案的实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院、镇乡卫生院、村级卫生室及城市社区卫生服务中心的建设和管理，增强医疗卫生服务能力；巩固新型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹一体化和乡村卫生服务管理一体化；强化基本公共卫生服务，认真落实免疫规划，抓好重大传染病防治，提升突发公共卫生事件应急处理能力；加强地方病防治工作，组织实施地方病防治。加强医疗卫生队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量。县委、政府和相关部门对民营医院的政策是开放的、认可民营医院存在的价值并给予支持，同时规范、管理也很严格。
在改革开放的，有县委、政府及政府各相关部门的支持，民营医院有着良好的生存与发展空间。当然前提必须是民营医院遵纪守法，以为人民服务为宗旨，老老实实办院，技术过硬，服务到位，真心实意让百姓得实惠。
2、市场预测：
通过上一分析，拟设置的民安医院可从下列方面切入市场。
一：全县床位不足、千人医生、护士数不足，高中低三个层次医务人员不足，拟设的医院可从引进当地较为高端的医疗设备，高中低三层次医务人员切入市场。从县鼎新乡全乡3.5万人口和猫场镇6.7万多人口和邻近乡镇20公里范围约15万人口总量预测，新增一家一级医院恰到好处，生存和发展都有很大空间。
二：建全基本科室，需从引进先进的管理模式切入，充分发挥民营医院人员管理灵活的特点和长处，提高服务质量、改善服务态度，使全县医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导欣慰。这应当是民营医院存在的一个理由。
三：新设置的医院决不能吃公立医疗机构剩饭。也就是不在乡镇卫生院较强的技术上投资投入引起恶性竟争，吃其剩饭。必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资。使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费和恶性竟争。其一，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在骨科建设，其二将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进一步深入人心。
四：拟设置的医院定位于为全县各乡镇服务，服务目的半径覆盖全县各乡镇。
总之，新设置的医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争。策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应、互相帮助的前提下办出自己的特色，服务低端人群，开拓潜在市场。
第五章拟设医疗机构名称、选址、任务和服务半径1、拟设医疗机构名称：
医院。
2、医疗机构前期选址：在县乡街上合符市乡城镇规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求：
（一）每床建筑面积不少于４５平方米；（二）病房每床净使用面积不少于５平方米；（三）日平均每诊人次占门诊建筑面积不少于３平方米；设置后先期租房试营运，积极在合符规划的地方购买地皮，经主管部门同意后扩建医院。
3、医疗机构功能：
一、床位：
住院床位总数20张。
二、科室设置：
（一）临床科室：设急诊科、内儿科、外科，妇产科、五官科，中医科。
（二）医技科室：设药剂科、检验科、放射科、手术室、理疗科、消毒供应室、病案室。
三、人员：
（一）配备不少于15名卫生技术人员；（二）配备不少于8名护士；（三）至少有2名具有主治医师以上职称的医师第六章拟设医疗机构组织结构、管理体制和人员配备1、组织机构和管理方式：成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。管理层次设医院院长、副院长、财务总监、院长助理。职能管理部门分别设院办公室、医务、护理、防保办、财务、总务后勤、客户服务、信息等部门以及临床、医技各科室。经营理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承“全心全意为人民健康服务”的服务理念，以追求“一切让患者满意”为目标，全县人民提供高品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进一步注重社会效益。
2、机构设置、人员配备：医院机构设置为职能管理和临床业务科室，其基础设施、设备和技术力量配备，均以一级综合医院为标准设置，职工最终总人数达20人左右。
（一）配备15名以上卫生技术人员；（二）配备8名以上护理人员；（三）2名具有主治医师以上职称的医师。中、初级专业技术人员的比例为1：5左右。
医院的组织机构图医院（院长)
财务总监副院长副院长院长助理（后行人发政情财医护勤政力展策报务信务理保办资规研统部息部部障公源划究计部部室部门诊部住院部医技科室说明：医院的组织架构是根据医院的业务需要设计的，医院院长是医院的第一责任人，全面负责医院的工作；业务副院长负责医院的医疗、护理、教学、科研、医疗质量管理工作，确保全院的医疗质量，是医院医疗质量的责任人；财务总监由医院董事会确定的，院长助理负责医院的发展规划设计及市场调研工作，负责患者渠道的建立、疏通和患者投诉处理工作：医院的智囊团由医院的董事长、医院的院长、财务总监、副院长、院长助理组成；医院的核心成员由智囊团成员、人力资源部主任、财务部主任、医务部主任、办公室主任组成。
第七章拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制1、拟设医疗机构服务方式、时间：医院主要功能以门诊、住院诊断治疗为主要服务方式，根据需要可设立少量家庭病床，对个别特殊病人可采取上门服务。在服务方式上，医院引进先进的服务模式，为病人营造一个人文特色化的医院。医院实行24小时门诊和住院诊断治疗方式。
2、诊疗科目和床位编制：医院设置床位达20张以上，设前述各科室。同时开展社区医疗服务，积极开展社会公共卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。
第八章拟建医院的主要设备、仪器计划全院的办公条件逐渐达到先进高标准化，实现大部分电脑操作。住院部高档房五分之一，普通房三分之二，设扶贫病房。主要的医疗设备有成套的外科手术器械、麻醉机呼吸机1台套、国产B超1台套、心电图机1台套、心电监护仪10台套、300MAX光机台套、自动洗片机1台套、半自动生化分析仪1台套、尿分析仪1台套、胎心监护仪1台套、高压灭菌器1台套、电解分析仪1台套等设备和救护车等。
第九章拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响1、拟设的医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。2、拟设的医院全部外聘或聘用县内未就业的大中专毕业生，凡其他机构聘用人员一律不用。3、在业务上拟设的医院主要开拓本地机构未开展的服务，补充其薄弱环节。4、在服务上与现在机构互相交流，互相学习，共同提高。
第十章拟设医院医疗服务标准和项目的保证措施1、医疗服务标准：医疗服务的宗旨是以一流的技术、一流的服务、良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所。
2、项目保证措施：项目筹建时我们就拟定了整套筹建方案，包括基础设施的建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等，我们在经营方面的具体保证措施是：
守法经营，完全接受工商、卫生、税务、物价、环保等监督。
绪论（编制说明） 本可行性研究报告根据《投资项目可行性研究指南》的公共建筑大纲进行编制，根据拟建项目的特征对大纲要求的以下内容进行了删减： 1、由于拟建项目属于有法人项目，不需要成立新的项目组织和进行人力资源 配置，故对大纲中的第八章的《组织机构与人力资源》章节进行了删减。 2、拟建项目属于非营利性公立医院，故对大纲中的第十一章《财务评价》进 行了删减，在第十一章《投资估算、单位工程投资与资金筹措》里增加了单位工程投资指标。 3、拟建项目无重大拆迁，社会因素较为简单，无突出的社会矛盾，故对大纲 中的第十二章《社会评价》进行了删减。 4、拟建项目工艺成熟简单，故没有进行方案比选。 第一章总论 第一节项目背景 一、项目名称： 二、承办单位概况 1、项目业主及其简介： 2、法定代表人： 3、业主地址：
4、项目主管单位： 5、项目类别及性质： 三、编制依据： 1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）； 2、《综合医院建筑设计规范》； 3、《贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划》； 4、锦屏县国土资源局《关于锦屏自治县中医院使用土地权属的证明》； 5、锦屏县建设局《建设项目选址意见书》； 6、锦屏县建设局《建设用地规划许可证》； 7、锦屏县机构编制委员会《关于锦屏县中医院增加人员编制的通知》； 8、《贵州省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》 9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求； 10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》 11、有关专业技术规范、标准； 12、项目业主提供的其他有关资料。 13、黔发改社会（2009）2678号《关于锦屏县民族中医院建设发展规划的批复》 四、项目提出的理由及过程：
关于筹建XXXX医院的可行性报告 XXX卫生和计划生育委员会： 根据《卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中分别提出：“到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右，实现非公立医疗机构与公立医疗机构协调发展的发展目标。”“鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。”在公立医院占自主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。为给XXX区人民群众带来可及的医疗服务，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策，拟在XXXX地投资设置一家一级非营利综合医院——XXXX医院，现将其可行性报告如下： 第一章 创办XXXX医院的社会价值 改革开放30年来，在市、区级的领导下，XXX区经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展，但医药卫生事业发展水平仍不能满足人民群众日益增长的健康需求和经 济社会协调发展要求。如：存在发展不平衡、资源配置不够合理，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等问题。 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》
强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。”“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。 设置XXXX医院，正是上述重要思想、方针、政策在我市的具体体现。 第二章 申办医疗机构基本情况 1.申办的医疗机构名称：XXX医院。 2.医院的选址和规模：设在XXXX地交汇处，租用房建筑面积8000多平方米，自建房建筑面积6000平方米。建设
第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号；
3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流
一、可行性论证项目 1．申购理由及用途，所要开展的医疗、科研、教学等项目内容 随着手术水平的不断发展，患者对手术效果的要求不断提高。当前设备正在向多元化、智能化、人性化的方向发展，单一功能的设备已经无法满足目前手术需求。 手术的主要需求为：单极切割、单极凝血、双极切割、双极凝血、大血管闭合功能、双极盐水切除等，但当前设备智能具备其中一项或个别几项，无法满足手术需求。院方只能购买多个功能的设备完成手术，达到预计的效果。 德国KLS411能量助推系统聚集了众多先进技术于一身，真正意义上实现了一机多用，在解决不同患者各类疾病治疗的同时，还避免了科室不必要的重复投资，为医院节省成本！院方可根据科室需要及手术类型任意搭配组合，充分体现德国设备人性化设计！ 因此，为提高科室手术水平，保证患者的手术效果，节省科室不必要的重复支出，特申请购买德国KLS411能量助推系统。 2．选型理由 （所购仪器的先进性和适用性，包括仪器设备适用的学科范围，所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性，已购置单位使用该仪器情况，售后服务情况等）
KLS411能量助推系统是对腹腔镜手术、开放手术、盐水前列腺手术最有效的治疗设备。目前国产同类产品还无法满足技术和功能要求。为满足医院临床、科研需要，需采购进口产品。德国KLS能量助推系统是目前手术中先进的设备，可用于腹腔镜手术、开放手术及盐水前列腺手术。 KLS411能量助推系统具有独有的助推脉冲及阻抗反馈功能，使得切割与凝血更加高效可靠。设备拥有2个单极通道和2个双极通道，配套器械多样全面，适合各个类型手术使用。器械集分离、闭合、切割功能与一身的设计，在腔镜和开放手术中提升了很大效率。7mm以及7mm以下血管的完全闭合功能使手术高效可靠，尤其在腹腔镜下子宫切除术、阴式子宫切除等手术中作用无可替代。盐水前列腺手术中切割精准、顺滑、能量足、安全、高效。 德国KLS能量助推系统 可根据院方需求同时具备以下功能 1、大血管闭合功能(可永久性闭合直径7MM血管) 2、双级等离子电切功能（双级时介质为生理盐水） 3、单级电切、电凝功能（模式30种以上） 4、双级组织切割、分离功能（可闭合2MM血管） 5、双路电凝功能，可使用两把器械操作电凝 6、血管闭合刀功能，可闭合7MM血管组织并离断 7、智能电刀功能 8、盐水切除 9、精细切割 关于成本控制 在独特而先进的技术革新下，德国KLS能量助推系统的所有器械及操作手件均可重复使用，并可进行134°高温高压消毒。 所有器械都是组合式设计，均可拆分，并可独立更换，避免了因一处损坏而需全部更换的弊端。 目前，市场上大部分电外科器械均采用一次性使用设计，有些医院强行重复使用，也只勉强能够使用几例手术，其造价高昂，院方难以收回成本，无法为院方创造利益。 KLS能量助推系统颠覆了同类设备一直困扰科室的高成本难题，极大限度的降低了科室后期的使用成本，从而为医院及科室的经济效益贡献了一份力量。 3、其它厂商同档次仪器型号、价格、请再列出两家（联系方式） ERBE-Vio 300s：有单级、双极、百克钳，但烟雾大，结痂多，凝血效果不明显，百克钳一体带线设计，只要一个部位出现故障，需整体更换，后期费用高 博威ARC能量工作站：无自身器械，可配单极电切、单极电凝、双极电切、双极电凝
关于筹建大庆市肿瘤医院的申请（可行性）报告 大庆市卫生局： 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策,拟在**区投资设置一家一级非营利综合医院--民营*****医院，敬请主管部门支持、审查、批准。 第一章 创办*****医院的社会价值 改革开放30年来，在市委、政府的领导下，大庆经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全市医疗卫生条件，提高了我市医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突
出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。 ?中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见?强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。设置大庆市肿瘤医院，正是上述重要思想、方针、政策在我市的具体体现。 第二章 申办医疗机构名称、基本情况
申请建立疼痛医院可行性报告 近年来，我市的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为更好地满足景德镇市城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，我公司根据江西省人民政府关于等文件精神，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参与发展我市卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会、促进区域经济发展，我公司拟在景德镇市 ** 区，建立“ **医院”。现将申请建立“ **医院”的可行性报告上报贵局,其具体内容如下： 一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码： 1.申请单位名称： 2、基本情况： 3、申请人姓名：男汉族出生
文化程度：联系电话： 现住址： 身份证号码： 简历： 二、所在地区人口、经济和社会发展等情况 景德市位于我省赣东北，与安微毗邻，介于九江及黄山两个开放地带；北界东至，南接余干，西邻九江市，东北与黄山接壤，总面积平方公里，人口万人。辖一市二区一县。 景德镇市历史悠久。我市原名昌平，建国初设为省直辖市，是我省的重要工业为主的城市。我市以陶瓷著名于世，素有瓷都之称，且物产丰饶，素以“鱼米之乡”著称 改革开放以来，勤劳聪慧的瓷都人发扬超常规、创特色、干一流的精神，励精图治，奋力拼搏，经济社会持续、快速、健康、和谐发展，形成了机制灵活、市场活跃、民资丰厚等鲜明的区域经济发展特色，是江西省优先培育的中等城市，。2004年，全市实现生产总值亿元，增长13%，居全省第位；财政总收入亿
目录 第一章总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2可行性研究报告编制的依据、原则和范围 (1) 1.3项目提出的理由与过程 (3) 1.4项目概况 (4) 第二章项目建设背景与必要性 (7) 2.1项目建设背景 (7) 2.2项目建设的必要性 (10) 第三章项目选址及建设条件 (13) 3.1项目选址要求及服务范围 (13) 3.2选址条件 (14) 3.3地质灾害危险性分析 (17) 第四章工程方案、公用辅助工程及设备方案 (18) 4.1规划指导思想及设计依据 (18) 4.2总平面布置 (20) 4.3建筑设计方案 (23) 4.4建设内容 (34) 4.5结构设计 (34) 4.6公用辅助工程 (36) 4.7设备方案 (45) 第五章节能节水 (47) 5.1编制依据 (47) 5.2能耗指标分析及节能措施 (48) 5.3水耗指标分析与节水措施 (50) 第六章环境影响评价 (52) 6.1编制依据 (52)
6.2项目建设与运营对环境的影响 (52) 6.3环境保护措施 (56) 6.4环境影响评价 (61) 第七章劳动安全卫生和消防 (62) 7.1编制依据 (62) 7.2危害因素及危害程度分析 (62) 7.3安全卫生防范措施 (63) 7.4消防 (64) 7.5安全卫生管理 (66) 第八章机构设置与劳动定员 (67) 8.1机构设置 (67) 8.2人力资源配置 (68) 第九章项目招标与监理 (69) 9.1工作依据 (69) 9.2招标范围、形式及方式 (69) 9.3招标核准事项 (70) 9.4建设项目工程监理 (70) 第十章项目实施进度 (72) 10.1项目实施阶段 (72) 10.2项目实施进度 (73) 第十一章投资估算和资金筹措 (74) 11.1 投资估算 (74) 11.2 资金筹措 (76) 第十二章财务评价 (77) 12.1评价主要依据及测算说明 (77) 12.2收入及成本估算 (77) 12.3财务效益评价 (79) 第十三章社会评价 (81) 13.1项目对社会的影响 (81)
投资项目概况 1、项目名称：阜阳XX 医院（可含养老） 2、类别：一级综合医院 3、院址：XXXXXX 4、医院性质：私营 5、办院宗旨：诚信办院，服务患者，追求社会效益的同时促进经济效益，报效社 会，造福于民。 6、项目投资规划：基建投资万元，医疗总投资500 万元人民币。流动 资金100 万元。 7、资金来源：自有资金不需融资或借贷。 8、可行性研究结论： ①该项目的实施为阜阳地区医疗市场注入了新的活力，方便广大患者就医，与 当地医疗资源互补长短，改善了当地居民的医疗环境。说明项目的实施在 社会效益上是可行的。 ②该项目的年经营收入约为400 万元，在经济效益上是完全可行的。 ③本项目投资全部为自有资金，而且有领先的临床技术、强大的专家人才资 源，前沿的管理理念作后盾，起点高、规划好。说明项目的实施完全是有保 障的。
项目建设的必要性 1、国家政策的支持和鼓励中共中央、国务院在“关于卫生改革与发展的决定”中指出：“随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城市化、人口老龄化进程加快，慢 性传染性疾病患病率上升，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。要求我国卫生事业有一个大的发展和提高。”单一的医疗机构所有制形式，传统的政府一揽子办医模式，不仅使政府负担沉重，而且不能满足医疗市场的需求。特别是入世以后，国家相继出台了一系列政策法规，进一步规范、开放了医疗市场。鼓励多渠道筹集资金，鼓励社会力量办医，鼓励多种所有制形式的医疗机构按市场规律有序竞争。大力改善各地区医疗卫生环境，从而推动了医疗卫生市场的成熟与繁荣，形成了与国际医疗领域逐步接轨的大趋势。 2、阜阳市经济发展的需要阜阳市人口众多，地理位置得天独厚，改革开放以来，阜阳市经济发展迅猛，地方政府提出：在基础设施、医疗卫生领域缩小与中等发达国家的差距，就必须大力挖掘社会潜力，引进外来资本，进一步开放医疗卫生市场，我们运作社会资本在阜阳市投资办医适应了阜阳市经济迅猛发展的需求。 三、市场分析及经营战略 1、市场分析阜阳地处皖西北, 是全国闻名的人口大市，医疗需求较大。阜阳市委、市政府历来对医疗卫生事业十分重视，特别是政策开放以来，阜阳市地方政府在财经政策、税收政策、分类管理和社会医疗机构设置规划等领域，做了大量基础工作，全市千人床位率等指标提升较快。因此，合理利用本地卫生
康复医院可行性报告 Prepared on 22 November 2020
设置（上海）康复医院的可行性研究报告 2016年10月，中共中央国务院印发了《健康中国2030规划纲要》，明确了健康是促进人类全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。 推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。未来15年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑，各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。 随着我国改革开放的不断深化，社会主义市场经济体制的不断完善，国家相继出台了一系列关于开放和规范医疗卫生市场的政策与措施。先后出台了“国务院第58号文件《关于进一步鼓励民间资本办医的指导性意见》、《国务院关于加快发展健康服务业的若干意见》”和上海市政府《关于促进民间资本办医的指导性意见》，进一步鼓励社会力量举办医疗机构，这为社会投资办医，多渠道筹集资金拓展国内医疗卫生市场提供了良好的发展机遇和广阔的空间。 上海市民政局巡视员高菊兰就针对上海老年人口发展的调研，截至2014年12月31日，上海全市户籍人口万人，其中60岁及以上老年人口万人，
占总人口的％；65岁以上老人万，占总人数% ，2025年前，上海老年人口将快速增长，每年达万人，到2025万老年人口将超过600万人。而从2025到2050年，低龄老人增速将趋缓，但高龄老人增速将加快，届时上海将面临更大的压力。老年人口的老龄化进度加快发展，导致各种高血压、糖尿病、心脑血管疾病等老年慢性病的上升趋势，老年人的护理康复需求逐年增加。 经我公司对上海市的医疗卫生资源的调研和上海老年护理患者需求的考察，为了改善由于老年护理康复的需求和老年各种慢性病患者的增多，一床难求、入院困难的突出问题，特别是针对失能、半失能老人，需长期住院的老年患者，公立医院住不进，留家无人照料的情况，遂我公司拟在上海市设置一所集医疗、护理、保健、和康复为一体的护理医院。 一、申请单位基本情况 二、所在地区的人口、经济和社会发展等概况： 拟设置医疗机构位于上海市闵行区XXXXXXXXXX。 上海市闵行区，位于上海地域腹部，黄埔江纵贯其南北，分为浦东、浦西两部分，虹桥国际机场位于区境边沿，是上海市主要对外交通枢纽，西
医疗机构设置可行性研究报告 康复医学是一门新兴的学科，是20世纪中期出现的一个新的概念。它是一门以消除和减轻人的功能障碍，弥补和重建人的功能缺失，设法改善和提高人的各方面功能的医学学科，也就是功能障碍的预防、诊断、评估、治疗、训练和处理的医学学科。体育疗法是现代康复医学的重要内容和手段。康复医学是一门有关进残疾人及患者康复的学科，更具体地说，康复医学是为了康复的目的而应用有关功能障碍的预防、诊断和评估、治疗、训练和处理的一门医学学科。在现代医学体系中，已把预防、医疗、康复相互联系，组成一个统一体。康复医学起始于第二次世界大战之后，原以残疾人为主要服务对象。现代康复医学是近半世纪来蓬勃发展起来的，它的发展是人类医学事业发展的必然趋势，也是现代科学技术进步的结果。 卫生部门对我国12省（市）抽样调查的结果表明，我国老年人主要患病为高血压、冠心病、糖尿病、脑猝死、风湿病、恶性肿瘤和其他退行性疾病。我国脑猝死患病率自50岁起进入较高水平，至老年期成对数直线上升。高血压患病率自40岁以后呈直线不等比例增长到65岁以前，几乎每隔5年增长一倍。我国冠心病平均患病年龄男性为61岁，女性63岁，男性多于女性，55岁以后患病率呈上升趋势。我国60岁以上老年人糖尿病患病率为4.12%。
我国老年人慢性病患病率自20世纪90年代以来居高不下，1993年卫生部调查表明，老年人群中60%-70%有慢性病史，人均患有2到3种疾病。60岁以上老年人慢性病患病率是全国人口的3.2倍，伤残率是全国人口的3.6倍。2003年，我国65岁以上老年人患病率为53.8%，其中农村老年人患病率为39.2%，城市老年人患病率为77.7%，城市高于农村38.5个百分点。同时，不同级别城市老年人慢性病患病率存在显著差异。大城市高于中等城市，中等城市高于小城市。随着人口的老龄化，老年病也随之增多。骨质疏松、帕金森氏病、老年性痴呆等等一直困扰着老年人及其家庭。而老年痴呆的发病率也直线上升，也将成为我国的一个严重的公共卫生问题。无论是对老年人自己，还是对其家庭，亦或社会，老年痴呆的康复已成为临床康复中心必不可少的一部分。老年痴呆症指的是因大脑神经细胞病变而引起的一种持续性高级神经功能活动障碍，由于脑部功能逐渐衰退，患者的记忆及智力进行性退化，部分尚有情绪、行为及感觉等方面的变化，并影响到患者的日常生活和社交能力的病症。老年痴呆目前还无特效疗法，而康复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改变，但对本病的改善起着一定的作用，能够延缓它的进程。 目前有60岁以上老年人1.44亿，约7000万老年人有康复需求。再加上大量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。根据统计资料，4%--6%的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助，而能够提供老年人生活的康复医疗机构，只能满足20%的市场需求，因此老年人康复医疗事业存在巨大的市场。
医院审批可行性报告初稿 金溪县卫生局： 随着我国医疗卫生体制改革的不断深入和医学科学的飞速发展，众多的非国有医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为当前我国医疗市场的重要组成部分。对于保障人民群众的身体健康，起到了不可替代的作用。在区域医疗行业，国办医院占主导地位的情况下，根据市场分额和多年来形成的医患关系，以及某些专科疾病诊疗科目上的缺陷，有效地调节医疗资源、满足不同社会人群的疾病诊疗需求，特别是专科疾病不同层次的诊疗需求，最直接的途径是有计划地鼓励和发展民营医疗机构，这也是国家允许和提倡的政策方针。鉴于此，我公司经过充分的市场调研，实地考察、论证，经董事会研究，以差异竞争为经营定位和决策前提，拟在本市投资创办高标准、高规格、高科技含量的现代化白癜风专科医院，特做如下申请： 一、创办男科医院的意义 随着社会的进步、经济的发展和人民群众物质文化生活水平的日趋提高，对生活质量、医疗保健的需求不断提升，整个医疗市场专业越分越细，诊疗标准越来越高，以满足不同社会人群、不同病种和不同层次的疾病诊疗需求。据有关部门调查统计，我国社会白癜风发病率占患病人群的1.2%，占皮肤病的25.3%，属于皮下色素代谢障碍的顽症，严重影响着患病人群的身心健康，已成为当前重要的医学课题，我国政府对此非常关心，已投入了大量的人力和资金，致力于白癜风疾病的研究和探索，特别是在中西医结合研究领域已取得了长足的进展。目前国内许多城市白癜风专科医院应运而生，因此，创办白癜风专科医院，以白癜风疾病防治、康复为主要服务对象，一方面可填补本市白癜风专门医疗机构的空白，同时也安排、解决了部分专业技术人员和其它人员的就业问题，另一方面可体现政府对白癜风患病人群的关心和呵护，提高城市品位，推动人民群众的健康事业。 二、公司情况简介 我公司全称为香港泛亿集团公司，是以医疗技术产业为投资主体的实业集团公司。自2000年9月正式注册以来，以其雄厚的经济实力、先进的经营理念和管理方式、丰富的运作经验，先后的全国范围内开办多所综合性或专科医疗机构。其中防治白癜风疾病的专科医疗机构主要有：广西白癜风专科医院、南昌博康白癜风专科医院、厦门白癜风专科医院、南通白癜风专科医院、重庆白癜风医院、邢台白癜风专科医院等。 目前，公司连同下属医疗机构总共注册资本2亿多元，可运作资本5千万元左右。 三、申办医疗机构的名称、院址、投资总额及功能 申办的医疗机构名称拟定为：廊坊市白癜风专科医院。医院的院址设在城区地段，先期租用其它建筑，建筑面积3500-4000平方米，计划投资1000-1500万元左右，分三期投入：第一期计划投入400-500万元，一次性完成装修、改造；第二期计划投入500-800万元，解决基础设施、设备和人员技术力量配备；第三期计划投入100-200万元，作为全面启动资金。 建成后的白癜风专科医院，必将在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，严格遵守国家医药卫生方面的各项法律、法规、部门法规和地方法规以及各级卫生行政部门规定的各项诊疗技术常规、医疗质量技术标准，进一步修订和完善医院内部的各项管理制度，不断地提升医疗技术和医疗服务标准，依法办院、依法治院、依法行医。认真履行职能，中西医结合，开展好白癜风疾病的防治、防保和康复工作，并集医疗、科研、教学为一体，致力奉献于人类的健康事业。同时医院经过验收注册后，取得法人资格，公司将委派法人代表，承担民事义务，享受民事权力，受中国法律的保护。 四、申请办院筹建负责人简介 筹建负责人刘余裕，男，现年56岁，山西省太原市人，身份证号码： 山西医学院毕业，副主任医师。先后在太原市儿童医院、山西省人民医院、山西医科大
XX市人民医院改扩建项目可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目概况 项目名称：XX市XX区人民医院改扩建项目 项目地址：XX市AA街 项目业主：XX市XX区人民医院 法人代表：xxxxxxx 项目摘要： XX市XX区人民医院改扩建项目是为配合医院“升三院、创二甲”实施的硬件建设工程。项目利用XX区人民医院原址进行改扩建，新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡和临时门诊用房建设435㎡，并按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投资12007万元，其中项目业主自筹资金300万元，申请各级政府财政补助280万元，商请区财政贴息贷款620万元。项目计划工期1年，于2010年11月竣工。 1.2 研究工作的依据、原则和范围 1.2.1 研究工作依据 按照《中共XX省委、XX省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发［20075］2号）文件，以及XX市规划和建设局宜规建函［20075］139号《关于XX市XX区人民医院申请门诊大楼改建的复函》，20072年XX市建设工程质量监督站《关于XX市XX区人民医院门诊楼工程结构安全性鉴定报告》作为项目的编制依据。 1.2.2 研究工作原则 根据客观条件和医院发展总体目标，按照《国家二级综合性医院建设标准》、国家
基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本项目的可行性研究。 1.2.3 研究工作范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资。根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 1.3 可行性研究概要 1.3.1 项目建设背景和必要性 XX市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设备设施需更新、医疗技术尚需进一步提高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。 XX市XX区人民医院作为XX区属唯一的一家综合性医院，承担全区70多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出，特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施，将在一定程度上改善XX区人民医院的医疗设施条件，更好地服务于全区群众，并为XX区人民医院“升三院、创二甲”创造重要条件。项目的建设是必要的和迫切的。 1.3.2 医疗服务需求分析 XX市XX区人民医院为一所二级乙等综合医院，项目建成后，医院医疗条件将有较大的提高，以满足XX市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。 项目建成后，预计日门诊量可达300人次，年住院医疗量5853人次，病床利用率达到85%以上。 1.3.3 项目地址及建设条件 项目选址在XX区人民医院原门诊大楼地址基础上向内退后5米建设。场址建设条
关于筹建诸暨中澳友谊医院（设置可行性研究报告） 东方威尼斯大酒店有限责任公司 2014年3月5日
一、申请单位名称，基本情况以及申请人、年龄、专业履历、身份证 1、申报单位名称：东方威尼斯大酒店有限责任公司（中澳医院管理） 该公司是由威尼斯大酒店投资有限公司、妇幼保健院共同合作建立的。借助于公司的资金优势和医院的资源优势，适应区域社会经济发展及医疗机构配置的需要，配合省政府关于推进社会力量办医,大力发展民营医院,加快形成公私互补、有序竞争和良性发展的多元办医格局,是满足群众多层次多样化需求、办好人民满意医疗服务的客观要求。探索医疗体制改革的新路子，为我市的医疗卫生事业贡献微薄之力！目前的诸暨西北部区域就医疗机构来讲，中、大型以上的医疗机构仅为诸暨市人民医院一家。随着医疗改革的深入，城乡居民医疗保障水平的不断提高，老百姓健康需求，就医需求大大增加，诸暨市城区三家综合性医院床位使用率大大超过设计负荷，老百姓就医难，住院难现象逐渐加重，为解决诸暨及周边地区百姓医疗健康问题，经过多次洽谈协商，本公司计划在诸暨市艮塔西路216号（原新时代大学城），筹建一家占地面积120000 M2，业务用房80000 M2，建设一所800病床，综合性、非营利性的三级乙等医疗机构。经过几年的建设，诸暨中澳友谊医院将成为诸暨城西开发区新的经济增长亮点。
二、所在地区人口、经济和社会发展等概况 诸暨市人口、经济、社会发展状况概述：诸暨市位于省中北部，北邻，东接，南界义乌--，区域面积2311平方公里，下辖3个街道、24个镇乡，常住人口在150万左右，是省城乡体系规划和新型城市化"十二五"规划确定的环湾城市群大城市培育对象。2013年，全市实现地
目录 一、项目立项的背景 二、项目的建设内容 1、建立门诊管理系统，开创医患新风貌 2、构建全面的住院管理系统，提高医疗质量 3、建设LIS、PACS和医技相关业务，实现院内设备信息互通 4、搭建社区健康档案和移动临床系统，构建数字化无线医疗服务 5、实现协同化办公网络，提高职能科室效率 6、成立医院计算机中心，并对机房进行改造装修 7、成立多媒体培训中心与手术示教系统，加强人员培训工作 三、项目建设目标 1、项目建设期及目标 2、软件部分 3、项目的后续建设和持续发展 四、项目经费（已删） 1、项目的经费预算 2、项目的资金筹措
五、项目的社会效益和经济效益分析 一、项目立项背景 随着医院规模的扩大，就诊患者不断增加，各类医患和技术信息大量汇入。现有的处理方式已不能胜任现实的需要，目前医院急需构建一套完备的信息化医疗平台，使医院做到在获取、传递、利用医疗信息资源方面更加灵活、快捷，极大地增强决策者的信息处理能力和方案评价选择能力，最大限度地减少决策过程中的不确定性、随意性和主观性，提高决策的效益和效率。从根本上改变医院收集、传输、处理和利用信息的方式，在提高管理效益的同时，减少管理人员的数量和管理层次，使传统的塔型结构趋于扁平化。为医院经营管理的模式提供新的契机和全面实现的手段，同时改善成本结构，有效降低医院成本。进一步提高医疗服务质量，更好的为患者服务，最后达到不断提高医院的管理水平、工作效率和效益的目的。最终达到增强医院的综合竞争实力，提升医院的整体效益，打造先进的医疗品牌，力争构建起一个既能以病人为中心提供高效、快捷服务，又能给广大医疗工作者带来标准、规范、迅捷工作的大型综合性医疗服务平台。 二、项目的建设内容 搭建信息化平台，全面提升医院工作，更好地为病人提供优质的服务是医院工作的重要组成部分。本项目根据卫生部发布的卫生相关标准和规范，建立涵盖门诊管理系统、住院管理系统、医技及相关系
某大型医院项目建设的可行性研究报告 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称 DG市KH投资集团有限公司。 （二）、单位地址 DG市DG大道。 （三）、承办单位概况 DG市KH投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业，注册资本2.68亿元。由公司主要股东投资、经营管理的三级心血管专科医院一一武汉亚洲心脏病医院，达到了预期的投资成效，开业近四年以来，累计心脏外科手术量达到6000多台，介入手术量达到11000多台，积累了医疗服务业的技术和管理经验，为在DG高起点、高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合GD省政府第39号令《GD省医疗机构管理办法》； 6、符合GD省卫生厅粤卫医政（1997）62号《GD省医疗机构设置审批、执业登记实施意见》； 7、GD省卫生厅20XX字［426］号文件批准精神； 8、 DG市“ XX”发展规划、“三步走战略”；
9、《DG市医疗行业发展规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“XX”计划和20XX年远 景目标纲要》，中共中央、国务院自19XX年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构 投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省城镇医疗机构有13757间，进行了分类核定的有12659间，占92.02%，其中非营利性医疗机构7272间，占57.45% ，营利性医疗机构5387间，占42.55%。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省民营医疗机构建设投入共 10亿多元，已建成民营医疗机构67间，拥有病床3769张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展，满足我市的社会经济发展
某医院改扩建项目可研报告 1 总论 1.1 项目概况 项目名称：XX市XX区人民医院改扩建项目 项目地址： 项目业主：XX市XX区人民医院 法人代表： 项目摘要： XX市XX区人民医院改扩建项目是为配合医院“升三院、创二甲”实施的硬件建设工程。项目利用XX区人民医院原址进行改扩建，新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡和临时门诊用房建设435㎡，并按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投资12007万元，其中项目业主自筹资金300万元，申请各级政府财政补助280万元，商请区财政贴息贷款620万元。项目计划工期1年，于2010年11月竣工。 1.2 研究工作的依据、原则和范围 1.2.1 研究工作依据 按照《中共某省委、某省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发［20075］2号）文件，以及XX市规划和建设局宜规建函［20075］139号《关于XX市XX区人民医院申请门诊大楼改建的复函》，20072年XX市建设工程质量监督站《关于XX市XX区人民医院门诊楼工程结构安全性鉴定报告》作为项目的编制依据。 1.2.2 研究工作原则
根据客观条件和医院发展总体目标，按照《国家二级综合性医院建设标准》、国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本项目的可行性研究。 1.2.3 研究工作范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资。根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 1.3 可行性研究概要 1.3.1 项目建设背景和必要性 XX市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设备设施需更新、医疗技术尚需进一步提高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。 XX市XX区人民医院作为XX区属唯一的一家综合性医院，承担全区70多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出，特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施，将在一定程度上改善XX区人民医院的医疗设施条件，更好地服务于全区群众，并为XX区人民医院“升三院、创二甲”创造重要条件。项目的建设是必要的和迫切的。 医疗服务需求分析 XX市XX区人民医院为一所二级乙等综合医院，项目建成后，医院医疗条件将有较大的提高，以满足XX市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。
关于设置老年病医院的可行性报告 关于设置***老年病医院的可行性报告 一、前言 近年来，随着***市的经济快速发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大 变化，人民生活水平显著提高，人均寿命明显延长，人口老龄化问题凸显。为了更好的解决群众“看病难、看病贵”的问题，满足本市广大人民群众尤其是老年人多层次、多样化的医疗服务需求，不断加强和完善城镇工哦那个医疗卫生体系建设，积极参与发展***卫生事业和老龄工作，较好的为城乡居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会，促进区域经济发展，根据国务院八部委《关于城镇医疗卫生体质改革的指导意见》和卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的精神，现拟申请设置***老年 病医院。 二、申请单位名称、基本情况以及申请人基本情况 1、申请单位名称：***老年病医院 2、基本情况 我院拟配备各类工作人员28名，卫生技术人员18名，拟设内科、外科、口腔科、影像科、检验科、中医科、药剂科、消毒供应室、医务科、护理部等10个行政、临床、医技科室。拟设一个病区，并配备相应的仪器设备，为疾病的诊疗提供有力的保障。我们将秉承“患者至上，信誉第一”的服务宗旨和“向服务要市场、向人才要动力，向管理要效益，向技术要发展”的办院理念，以信誉求发展的原则和发展特色专科医院，培养专业人才的发展思路，努力为患者提供“高水平、低价位”的服务。主要收治： 3、申请人情况： 申请人：***，男，汉族，1956年1月出生，大专学历，现居住于桃城区新华 东路312号3-2-501，身份证号：133001************。 三、拟设置医疗机构所在地区的人口、经济和社会发展情况 1、设置医院位置及人口情况：位于***市市区中心偏西部。服务半径10千米 左右。除***市西部、北部地区居民外，还可辐射到赵圈、何庄乡、深州市等周边 地区人群。 2、经济和社会发展情况：该地区濒临学校、居民区、商业区、市、区两级党 委政府，经济基础厚实。周边盛世桃城一期、二期、国税局家属院、***学院、大 陆裕丰、万德福超市、新衡百国际区域与交通优势，已成为城市的中心地带和新热点，随着该区域的发展，进步一拉动了经济和人口的迅速增长，人口密度加大，人们对医疗服务的需求也日益增长，尤其是老年的健康服务更是逐年增加。目前*** 市区内还没有一所集医疗、养老为一体的老年病医院，“***老年病医院”的成立