李毅中在安全生产视频会议上的讲话
005/07/05 11:29
李毅中
（2005年7月4日）
刚才大家讲的都很好，听了很受启发。铁锤同志提出的七月份煤矿安全监察的五项重点工作，我都同意，希望认真贯彻落实。
讲三点意见。
一、六月份和上半年工作有进展，但形势依然严峻，必须保持清醒头脑
六月份以及上半年以来，各地区、各部门和各单位认真贯彻党中央、国务院和全国人大常委会关于加强安全生产的一系列重要指示，贯彻国务院第81次常务会议精神，按照国家安全监管总局的部署，加强领导，严格监管，强化责任，狠抓落实，推动了安全生产各项工作的健康发展。
（一）煤矿安全监管责任得到强化，瓦斯治理攻坚战取得进展。各重点产煤省区政府都明确了煤矿安全监管责任部门，普遍建立了责任制，加大监管力度。全国有17个省区成立了煤矿瓦斯整治工作领导小组，向45个重点煤矿派出了督导组。一些省区还向地方煤矿和规模较大的乡镇煤矿派出了安全督导组。各地都有自己的好做法。专家技术"会诊"和煤矿安全技术改造、煤矿安全生产能力核定、瓦斯治理科研攻关等各个方面的工作，也都取得了进展。专家"会诊"7月20日可以完成，结合"会诊"提出了第一、第二批共计20亿元的技术改造项目建议。6月21日，我们与信息产业部联合召开电视电话会议，提出了年底之前高瓦斯煤矿建立数字化远程监控系统，并实现国有大矿局内联网、小煤矿县域联网的工作目标。国家安全生产监管总局、国家煤矿安监局与国家发改委、国土资源部、国家工商总局联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》，开展联合
执法，加大"五整顿、四关闭"工作力度。
（二）危化品、非煤矿山等高危行业的安全工作有所加强。四月下旬，我们以国务院安委会的名义，对10个省市的危化品安全工作进行了专项督导。会同公安部、交通部、质检总局、环保总局等部门，研究提出了加强危化品道路运输安全管理的措施。继续开展了以整顿非法开采为重点的非煤矿山安全专项整治。6月22日至7月2日，总局对中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司位于云南、四川和重庆的油气田进行了防井喷、防硫化氢安全专项检查。
（三）安全生产许可证申请颁证工作进度加快。上次视频会议之后，大家对依法实行安全生产行政许可制度的重要性、严肃性有了新的提高。各地加大了工作力度。煤监局和总局危化司、监管一司相继召开了座谈会，下发了通知，指导督促各省区排出了工作进度计划，对工作进展比较缓慢的省份进行了重点督导。到6月底，原国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿申办率分别达到100%和77%和70%。烟花爆竹企业申办率接近80%。危化品生产企业、非煤矿山的申办率也有新的提高。
（四）配合全国人大常委会开展了《安全生产法》执法大检查。这次执法检查从5月9日至6月15日，历时一个多月。由五位副委员长带队，重点检查了10个省区，同时委托11个省区的人大常委会对本省区进行了检查。检查组的工作非常细致，先后召开20多个座谈会，掌握了大量的第一手资料。既肯定了成绩，也指出了问题。总局党组成员全程陪同，深受教育启发。党组在对相关意见认真进行疏理的基础上，提出了改进安全监管监察执法工作的思路，边查边改，抓好整改。
（五）第四个全国"安全生产月"活动声势较大、效果较好。各地区紧紧围绕"遵章守法、关爱生命"这一主题，采取多种方式，加大安全生产宣传教育力度。安全月期间，各级地方政府及其安全监管部门的负责同志带头宣传安全生产方针政策和法律法规。企业举办安全展览、组织安全文艺汇演和安全知识竞赛等。总局与中宣部、全总、团中央、广电部、北京市合作，组织开展了安全月咨询日，安全生产"万里行"、安全文化下基层、安全生产法制建设高层论坛、全国"安康杯"竞赛表彰大会暨首批煤矿安全
群众监督员特聘仪式、全国同唱"生命之歌"、在中央电视台开播了"安全为天"专题节目等系列性活动。特别是万里行活动，在13家中央媒体和地方政府的支持下，途经广东、湖南、湖北三省八市，历时18天，起到了较好的宣传和促进作用。如广东省理顺了市县政府安全生产综合监管机构问题，湖南省加快了对娄底市资江煤矿"6.8"事故的查处。总的看，通过这次安全月活动，增强了全社会安全生产法治观念，促进了安全生产"五要素"落实。
（六）保持共产党员先进性教育活动取得了预期的成效。按照安排，总局、煤监局机关和省级煤矿安全监察局为第一批开展先进性的单位。这次教育活动有两个突出特点：一是与国家安全监管机构升格、职能定位和落实"三定"方案紧密结合，通过教育，找到了与新形势、新任务和新要求相比总局工作的主要差距，明晰了职责职能，摆正了位置，进一步强化了做好监管监察工作的责任感、危机感和紧迫感，推动了职能、工作方式和工作作风"三个转变"。二是做到了教育、工作两不误、两促进。教育活动之初，正值煤矿特别重大事故接连发生之时；活动过程中，监管监察各项任务非常繁重，许多同志夜以继日，连续加班加点，既保证了学习教育进度和效果，也保证和促进了监管监察工作，用实际行动展示了共产党员的先进性。
初步统计，今年上半年，全国事故发生各类事故356916起，死亡58644人，同比减少68785起、4876人，分别下降16.2％和7.7％。大部分行业、领域和省区安全状况比较稳定。这一成绩的取得非常来之不易，是在党中央、国务院的正确领导下，各级政府、广大企业积极抓工作和社会各界共同支持的结果，同时也是与全国监管监察系统全体同志的努力分不开的。
我们既要看到成绩，增强信心；更要看到存在的问题和差距，保持清醒头脑。
一是重特大事故没有得到遏制。上半年发生一次死亡10人以上特大事故59起，死亡1319人，虽然起数有所下降，但死亡人数增加14.2%。山西、广东、江苏、重庆、西藏、青海、湖南、内蒙古、云南、辽宁、江
西11个省区市特大事故上升。
二是煤矿事故死亡人数增加。上半年煤矿发生事故1399起，下降13.4%；死亡2672人，死亡人数上升3.3%。发生一次死亡10人以上的特大事故24起，死亡704人，同比分别上升33.3%、114.6%。继辽宁阜新"2.14"事故后，各地小煤矿又频频发生重特大事故。上半年小煤矿发生特大事故19起，死亡423人，分别占煤矿同类事故79％和60％。7月3日下午，山西省忻州市宁武县一处乡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，19人死亡，初步调查该矿为基建矿井，没有生产许可证，以掘代采，不具备安全生产条件。同时还要看到，国有大矿安全基础脆弱的状况并没有从根本上改变，不能有丝毫松懈。
三是其它行业和领域的安全隐患仍然较多。危化品泄露事故频频发生。火灾事故多发，特大事故增加，上半年火灾死亡1459人，超过控制指标13％。广东汕头6月10日发生特大火灾事故，死亡31人。道路交通特大事故多发。
四是工作还不到位。职能转变和履行职责存在着差距。监管监察执法力度还不够。地方安全监管体制尚未完全理顺，市县两级安全监管机构和队伍建设问题还比较多。一些地方煤矿瓦斯治理进展不快、工作不力，矿井安全生产能力核定工作尚需严格把关。
经济持续快速发展和粗放型经济增长方式，对安全生产构成的压力越来越大。上半年煤炭产量增长9.7％，价格比去年末增长26.7%。预计下半年煤炭市场需求和煤炭价格仍将维持在高位。电力迎峰度夏，供需缺口高达2500万千瓦，安全供电形势严峻。交通运输、石油、石化、建筑、化工等工业部门也仍然高负荷运行，企业继续高产超产。随着煤矿瓦斯治理攻坚战和各项工作的深入，必然会触及一些深层次的问题。安全生产许可证申请颁证最后期限之后，要停产整顿一批煤矿，工作的难度将会增加。所有这些，都有充分估计到。希望大家认清安全生产形势的严峻性，认清肩负的职责和任务，进一步振奋精神，再接再厉，更加积极负责地做好七月份和下一步的工作。
二、落实全国人大常委会执法检查提出的要求，进一步加强安全监管监察工作
这次执法检查，充分体现了全国人大对安全生产工作的高度重视，是对安全监管监察工作的有力支持。总局领导同志全程陪同了检查。检查组在肯定成绩的同时，也指出了存在的问题，我们感到主要有以下七个方面：（1）"以人为本"的执政理念和"安全第一、预防为主"的方针在一些企业、行业和地方政府并没有真正落到实处。在安全生产对于落实科学发展观、构建和谐社会的重要性的认识上有差距，摆不正安全与产量、安全与利润、安全与地方经济长远发展的关系，还存在"说起来重要、做起来次要"的情况。（2）一些地方存在着安全监管体制不顺，机构不健全，力量不足的问题，煤矿安全地方监管责任还不够落实。煤炭行业管理薄弱，技术规程、标准没有及时修订，重大安全项目科技攻关不够。（3）安全监管监察执法工作中存在着"理不直、气不壮、腰不硬、刀不快"现象，对违法行为打击力度不够，联合执法机制没有形成，一些重特大事故的查处比较缓慢。（4）一些企业安全管理滑坡。特别是一些小企业，安全生产基础薄弱，现场管理松弛，设备维护缺失，劳动组织混乱，以包代管，制度形同虚设。（5）小煤矿数量大、技术落后，仍是煤矿安全生产的重灾区。一些地方小煤矿非法开采，管理混乱，隐患严重，关停整顿力度不够，甚至抗拒执法、无视监管，给安全生产造成重大威胁。（6）大量农村劳动力进入厂矿企业，对从业人员的培训薄弱甚至缺失，煤矿等行业一线职工素质下降。（7）煤炭资源管理不严，乱采滥挖，超层越界开采，破坏浪费资源。建议加强煤炭资源管理，研究合理开发煤炭资源的相关配套经济政策，整合煤炭资源，由国有大矿并购、改造小煤矿。
这次执法检查提出的问题和要求，为加强安全生产工作指明了努力的方向。我们要做到边查边改，采取措施，切实加强和改进监管监察工作。
（一）坚持不懈地加大宣传教育力度，增强全社会的安全意识。要把安全月期间形成的舆论声势延续下去，巩固和扩展安全月活动的效果。宣教活动六月来，七月走，显然不行，要把集中宣传与日常性宣传教育结合起来。要以安全法制宣传为重点，强化各级干部和广大群众安全生产法制
观念，贯彻"依法治安"方略。要宣传安全生产是科学发展观和和谐社会的重要内容，宣传"以人为本"和"安全第一、预防为主"的方针，宣传企业作为责任主体、政府作为监管主体所做出的努力，宣传和普及安全生产基础知识，争取全社会对安全生产工作的理解、支持和监督。要在主流媒体上占有一定的位置。在实践中不断创新形式，丰富内涵，采取群众喜闻乐见的形式，增进宣传教育的实效性。
（二）坚持从严执法，加大事故查处力度。从严执法一是体现在处罚权的运用上，即在法律规定的范围内，根据事故的性质依法严惩。对目前的一些违法违规现象，依靠现有的法律，通过从严执法完全可以解决问题。如非法开采，破坏资源，不具备安全生产条件的煤矿在下达停产整顿的指令后又私自偷采等，法律规定可以没收非法所得，并处以1－5倍的罚款。关键是我们自己的腰杆要硬起来。对严重违法、抗拒执法行为，必须加强与有关部门配合，强制执行，在罚没违法所得上加大力度。二是体现在事故责任追究上，坚决依法办事，该追究的人就要全部追究，该给的处罚要到位，不能袒护。不仅要追究企业的责任，追究直接责任和领导责任，还要追究相关部门的责任，予以党纪行政处分或者依法法办。对经理人员要取消其任职资格。三是体现在接受社会监督上，要通过媒体，向社会披露重特大事故的查处情况。借助舆论监督的作用，防止事故责任追究上的避重就轻、敷衍了事和久拖不决。
（三）建立联合执法机制，加大整顿关闭非法和不具备安全生产条件小煤矿的力度。严格执行五部委联合下发的《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》规定。对确定停产整顿煤矿，要暂扣所有证照，强制其停止生产经营活动。整顿结束后，由地方政府煤矿安全监管部门牵头进行联合验收，合格后方可恢复生产。经整顿仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。凡属于关闭取缔矿井要吊销所有证照，电力部门停止供电。有关地方政府要发布关闭矿井公告，并采取措施炸毁井筒、填平场地、恢复地表植被或复垦。各地区要结合实际，进一步探索安全生产联合执法、强制执法的路子，在实践中不断加以完善。七月份要选择试点，有动作，有声势，有成效，取得经验后在其它行业和领域推广。
（四）加快推进安全生产许可证颁证和煤矿安全生产能力核定工作。安全生产许可证颁证工作政策性很强。必须坚持原则，严格按法律规定办事。煤矿企业到7月13日仍没有提出颁证申请的，一律依法停产整顿。烟花爆竹企业要力争年底之前完成任务。危化品生产企业和非煤矿山要尽量往前赶。各省区要按照已经列出的计划，在确保质量的前提下，加快工作进度。一是要组织力量，深入基层，抓好安全生产许可证规定条件的宣讲，提高企业的思想认识，使企业了解具体的申办条件，增强申办的主动性和积极性。二是要学习推广其他部门的经验，推广实行"窗口化"管理、"一站式"服务，为申办企业提供便利。三是对逾期不申办或者无证生产企业，以及原统计在册而没有申办和申办不达标的企业，要一并登报公示，接受社会监督。
要按照总局、煤监局和发改委五月中旬下发的《煤矿通风能力核定办法》，认真做好矿井安全能力核定工作。各地行业主管部门和煤矿安全监察机构要对管辖范围内矿井安全生产能力进行复核，有问题的必须纠正。七月份要先核查两个省，八月份组织一次专项督察。
（五）进一步理顺关系，完善地方安全监管、煤矿监察体制。认真贯彻《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号），把"国家监察、地方监管、企业负责"的要求落到实处。加快组建五省区煤矿安全监察局。青海、湖北要抓紧建立，广东、广西和福建七月份要拿出方案。支持配合辽宁、内蒙古安全监管体制改革。抓紧设置已经批准的煤矿安全监察分局。支持各地从实际需要出发建立事业编制的执法队伍。督促有关省区所属市县，要依法建立健全能够独立履行《安全生产法》执法主体责任的安全监管机构。
（六）要抓紧安全生产法律法规的修订和完善。七月份，《重大危险源监督管理规定》、《烟花爆竹销售许可证管理办法》、《矿山救护队资质管理规定》、《关于加强煤矿安全培训工作的指导意见》、《劳动防护用品监督管理规定》等要争取出台。要完成《矿山安全法》修订草案征求意见稿。《伤亡事故报告和调查处理条例》要争取提交国务院法制办报国务院审议；同时配合有关部委搞好《煤炭法》、《民用爆炸物品安全管理
条例》和《石油天然气管道保护法》等法律、法规的修订工作，进一步加快安全生产法制建设。
（七）总结推广先进经验，提高安全工作水平。在近年来的安全生产工作中，广大企业、各地政府和各级安全监管监察机构创造和积累了许多好经验、好做法。如推广阜新煤矿井下"安全专盯"的做法，我们与全总联合聘请十万名煤矿安全群众监督员的工作已经启东，务必抓实。大同煤矿井下党政工团小组长齐抓共管，平顶山石龙区对小煤矿实行"三派驻"（技术矿长、安全矿长、监管员），枣庄、阳泉煤矿安全文化建设，山东建立"三级三线"小煤矿安全监管网络，黑龙江省采取"三结合"定向培养煤矿专业大学生，鸡西煤矿全员安全培训等，实践证明都很有效，要认真总结推广。在调查研究的基础上，国务院办公厅将出台有关煤矿经营管理人员下井跟班带班的规定。
（八）加强自身建设，提高队伍素质。七月份，总局党组将修订下发《关于加强安全监管执法队伍建设的决定》，对监管监察队伍的思想政治建设、业务建设、作风建设等提出要求。加快人事制度改革，建立干部轮岗交流、竞聘、招聘等制度，引入竞争机制。加快干部培训工作，提高监管监察人员法律素质和业务能力，使之成为监管监察专业的专家、内行。加强党风廉政建设，认真贯彻总局党组最近下发的关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见，做到廉洁执法、公正执法，严肃查处事故背后的失职渎职和腐败现象，查处监管监察工作中的不正之风。
三、抓住薄弱环节，切实搞好夏季和汛期的安全生产
今年的夏季炎热，南方的汛期来得早，来得猛。这一时期的安全生产工作，要突出抓好以下几个方面：
（一）危险化学品安全。危化品安全始终是安全工作的一个重点。近来，因道路运输事故引发的危化品泄露事故频频发生。液氯、石油液化气、液氨、硫酸、丙烯腈等主要危险化学品事故都发生了。6月15日，一辆运送15吨石油液化气的槽车在陕西阳凌火车站附近一个涵洞发生撞车泄
露事故，造成陇海线交通中断10个小时。6月 24日，又是山东的车，也还是在江苏淮安境内，因翻车事故造成20吨液态丙烯腈剧毒化学品泄露，两个镇、六个村的12000多人紧急疏散。7月1日，云南省昆明市发生了工业盐酸、浓硫酸翻车泄露事故。要吸取事故教训，认真贯彻总局和公安部、交通部联合下发的《关于做好道路运输危险化学品安全专项整顿工作的通知》，加强车辆、驾驶员资质、危化品准运资格等的监督管理。危化品安全涉及多个部门，必须加强配合协调。今后对因道路运输引发的危化品泄漏事故的查处、通报和相关工作，要紧紧依靠公安部门进行。总局内部由危化司牵头，会同监管二司共同办理。
（二）防范火灾事故。广东汕头"6.10"特别重大火灾事故，暴露出一些地方和单位在消防安全方面存在着许多漏洞。总局已与公安部就此发出通报，要求各地认真吸取教训，对旅馆、饭店、商场、游戏娱乐等人员密集场所，以及容易发生火灾事故的单位，进行一次全面的检查，认真整改隐患，落实消防安全责任制。隐患严重的要坚决停业整顿。
（三）水上交通和农用船舶安全。6月14日，重庆长江轮船总公司一艘轮船发生火灾事故，幸好旅客上岸旅游，没有造成人员伤亡。6月22日，黑龙江黑河港两艘农用船舶发生翻船事故，船上33名人员中15人死亡，1人失踪。要结合降雨量和汛情变化，加强水上交通安全监管，坚决取缔非法"三无"船舶，防范水上交通和农用船舶事故。
（四）民爆器材安全。认真吸取山西省江阳兴安民爆器材公司"6.21"爆炸事故的教训，加大对民爆器材生产、经营、储存单位的监督检查，存在重大隐患的要立即停产整顿。要任何单位和个人，都不得私自或违规存放炸药。各省区安全监管部门要督促国防科工部门和公安部门严格管理。
（五）防范煤矿和非煤矿山水灾。要加强对水患矿井的重点监控，建立健全水害隐患排查治理制度，落实防治水害工作责任制。要制定事故应急处置预案，切实做到领导、组织、队伍、预案和物料"五落实"，预防透水、淹井、泄洪区石油开采水灾、海上石油开采台风危害等重、特大水害事故和突发性灾害的发生。
（六）道路交通和其他方面的安全。要提醒交通部门建立雨量警戒制度，增加巡检次数，遇暴雨天气和线桥情况不明时，采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施。有关企业要抓好水利施工、供水、电力生产、旅游等重点环节的安全防范，汛前要完成水毁工程和度汛应急工程建设，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等。总之，各行业、各企业都要结合各自的特点，做好汛期安全生产工作。
七月下旬，总局将举办夏训班，并召开安全生产工作座谈会。请省局主要负责同志和机关司局主要负责人参加。夏训班将主要研究两个问题：一是安全生产与科学发展观和构建社会主义和谐社会的关系；二是现阶段我国安全生产的规律特点。座谈会主要是贯彻落实国务院常务会议精神和全国人大《安全生产法》执法监察的要求，分析全国安全生产形势，研究解决安全监管监察的有关重要问题，部署下半年的工作。之后，煤监局还要召开一天的座谈会，讨论如何以瓦斯治理为重点、抓好煤矿安全工作。
希望大家围绕以下几个方面的问题，事先进行一些思考，为参加会议做好思想准备：
一是如何正确认识安全生产与科学发展观、建设社会主义和谐社会的关系。
二是如何正确认识现阶段安全生产的规律特点，推动安全生产"五要素"落实到位。
三是如何正确理解安全监管监察机构的职能定位，落实政府安全监管责任。
四是如何贯彻"依法治安"，切实解决"严格不起来"的问题。
五是如何转变作风，加强自身建设，解决"落实不下去"的问题。
同志们，七月份和下半年的工作任务很繁重。希望大家增强责任感、危机感和紧迫感，转变作风，真抓实干，认真负责地抓好各项工作，通过我们的努力，坚决遏制重特大事故多发势头，进一步降低事故总量，促进
煤矿和全国安全状况的逐步好转！
甘肃省召开全省安全生产警示教育视频会议为深刻汲取酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟矿“8.16”重大火灾事故教训，进一步加强全省安全生产工作，9月1日，甘肃省安委会召开全省安全生产警示教育视频会议，副省长、省安委会副主任黄强出席会议并作重要讲话。 会议播放了酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟矿“816”重大火灾事故等3个事故警示教育片。黄强对今年以来全省发生的各类典型事故特别是西沟矿“8.16”重大火灾事故暴露出的突出问题作了深入剖析，就吸取事故教训、加强当前工作提出了要求。 黄强指出了我省安全生产工作中存在的突出问题：一是企业领导层对安全生产的重视没有真正落实到具体行动上。一些企业对国家和省委省政府的安排部署不学习不研究不贯彻；侥幸心理严重，应付差事倾向普遍，没有采取切实有效的防范措施；一些企业负责人对内部安全责任制落实情况不闻不问、不检查不督促。二是主体责任没有真正落实到最小工作单元。一些企业岗位安全责任不明晰、不完善，未设立安全管理机构、管理人员配备不足；缺乏安全生产内生压力和动力，主动排查治理隐患的意识不强；安全管理力量减弱，安全投入不足；生产一线信息化监控系统不完善，对要害岗位、关键人员缺少有效监督；对外包队伍管理粗放，以包代管；安全教育培训流于形式。三是基层安全应急管理非常薄弱。应急预案缺乏针对性和可操作性，没有组织实战演练；企业负责人应急指挥能力差；高危企业没有针对自身特点设置应急管理机构，配备救援装备和器材；应急装备维护保养不到位，应急培训不到位；不认真执行事故报告制度等。四是安全监管力量薄弱，执法效能不足。
市县两级安全监管队伍专业结构、能力素质、执法装备等比较薄弱，安全检查专业 性不强。 黄强要求,要采取更加有力的措施，坚决防范和遏制重特大事故。一要进一步落实 企业安全生产主体责任。各地各部门要把开展“安全生产主体责任百日推进活动” 作为强化企业安全生产责任的一项重要举措来抓，切实加强督导、强化宣传，推动 活动深入扎实开展，构建依靠严格规范的执法、推动企业落实主体责任的长效机制。各企业特别是中央和省属企业要严格落实法定职责和义务，落实隐患排查治理、事 故应急救援、安全投入、培训教育等主体责任。企业主要负责人要亲自指挥安全生 产应急演练，确保紧急状态下能高效指挥、科学施救。二要进一步加大监管执法力度。各级安全监管部门和行业管理部门要依法监管、严格执法，以强有力的措施倒 逼生产经营单位履职尽责。要加大监督检查力度，全面排查整治重点行业领域隐患，有效控制和化解各类安全生产风险。对重大隐患要依法责令停产整改；对抗拒监管、拒不整改隐患的，一律按法律规定的上限处罚。三要进一步强化安全宣传教育培训。要广泛利用“两微一端”等新媒体，宣传安全生产的法律法规，普及安全常识，增 强全社会安全意识。要加大对企业主要负责人、安全管理人员、重要岗位人员、一 线员工特别是劳务队农民工的安全教育，加快提高从业人员隐患排查能力、自救互 救能力。四要进一步加快安全生产信息化建设。各地要加快建设安全生产综合管理 信息平台，逐步实现由现场检查为主向远程监控与现场执法并重转变。各企业要依 托信息化加强安全管理，突出中控室、调度室、重大危险源等要害部位，加紧建立 完善信息化在线监控系统，以及时发现和整改安全隐患和违规违章行为。五要进一 步提升基层安全监管能力。各市县政府要把安监部门纳入政府执法序列，配齐配足 执法装备，保证执法检查和应急救援车辆；要为安全监管部门调整充实专业人员，
编号：YB-JH-0957 ( 演讲稿) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 2020年安全生产视频会议县长发言稿(通用版) The speech drafts have the functions of propaganda, agitation, education and appreciation, making them convinced and empathizing in their thoughts and feelings.
2020年安全生产视频会议县长发言 稿(通用版) 本演讲稿作用为：可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经 验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众 以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本内容可以放心修改调整或直接使用。 同志们： 今天，召开这次全县安全生产工作视频会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府在安全生产电视电话会议精神，认真分析当前全县安全生产形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作任务。从今年初以来，连续发生了多起重特大安全生产事故，像“3.28”王家岭煤矿透水事故，是国资委成立以来发生的第二大事故，因为在工作过程中，相关负责人没有贯彻执行安全生产思想，导政煤矿发生了严重的透水事故，造成了生命和财产的双重损失，因此深入贯彻落实安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神，一丝不苟的做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。是当前安全生产的首要工作。下面，就做好当前的安全生产工作讲四个方面意见：
安全生产例会上的讲话 在安全问题上，我们必须防范在先，警惕在前，必须树立人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全的意识。下面就由为你分享安全生产例会上的讲话，欢迎欣赏。 安全生产例会上的讲话篇【1】同志们： 五一即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了五一期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保五一期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。 一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感 通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效
遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。 二、认真开展大检查，全面排除安全隐患 开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。五一前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保五一黄金周期间的安全生产工作。 一是对非法开采的小煤窑必须在五一前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在五一前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在五一前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。
安全生产会议领导讲话 同志们： 委、政府就构造召开全安全生产工作集会,这充沛表现了委、政府对安全生产工作的高度看重。适才副长通报了渔号渔船海难和玻璃无限公司2号料场塌方变乱,阐发了事故首要缘故原由,这些我都赞许。待会,布告还要做首要讲话,请大家当真领略,抓好落实。上面我先讲三点看法： 一、高度警省,确切加强做好安全生产工作的责任感 从几回安全生产查抄和渔民反馈的情形阐发,咱们的渔业安全生产治理工作还存在如下几方面题目：一是思维意识不到位。个体单元和干部身上存在着麻木思维、畏难感情和幸运生理,没有很好地向渔民做好宣扬教导工作。部份渔民安全生产认识恬澹,疏忽法令法例和无关安全标准的请求,私自转变功课体式格局,在未经请求同意和做稳性校核的情况下,私自处置笼捕功课；私自改装主机马力；或是过于科学钢质渔船抗风才能,超载超风力冒险飞行功课；无编队出海功课,占用航道功课；海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项轨制落实不到位。针对渔业安全生产存在的题目,政府和渔业安全生产治理部分也前后制定出台许多治理轨制和标准,每一年大家都
来签定渔业安全生产责任状,但这些步伐和责任制终究有无真正落实到下层、落实到人？有无实实在在地抓究竟,仍是只停留在一般性的工作安置上？有无当真阐发过变乱缘故原由,追查变乱责任人？三是法律理念有待正直。曩昔部分法律考虑到泛博渔民的生计题目,在法律时每每出于怜悯,"睁一只眼,闭一只眼",没有严峻法律,没有从管好安全生产应有的角度起程,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟！四是安全羁系不到位。从客观上讲,我领有2000余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在"渔船数量大、漫衍散,治理气力柔弱虚弱,治理手法落伍"等艰苦。但从客观上阐发,咱们对渔业安全生产的重点部位仍是掌控不牢,凸起体现渔船职务海员证书、海员"四小证"配备率还较低,有些渔船没有按划定举行年检,许多船舶的安全救生建设、飞行号型号笛、消防办法没有按标准配备和装置,部份渔船未经飞行签证,私自出海征象依然存在。部份州里、村（公司）的编组生产、自救互救网络不健全,流于方式,渔船静态治理轨制也仅限于向上敷衍,存在很大缝隙。 以后我安全生产工作的情势依然非常严格,工作使命还非常艰难。各级各部门要时辰绷紧安全生产这根弦,高度看重,一直坚持如履薄冰、如临深渊的警省心态,确切做好安全生产工作。 二、凸起重点,强化各项安全生产整治防范步伐 从2月1日起到３月尾,委、政府决定在渔业生产、路途交通、消防火警、工矿企业等变乱易发、高发畛域开展为期两个月的"安全生产
在安全生产工作会上的讲话 同志们：大家好！ 今天的会议是我们**供电公司召开的第一个安全生产会议，会议非常重要，刚才，安监部主任宣读了公司一号文件，对反违章工作提出全面而详细的要求，希望各单位认真落实。下面，我针对今年的安全生产工作讲两个方面内容。 一、20**年安全生产工作简要回顾 20**年，我们全面落实省公司、我公司两个一号文件精神，着重培养生产系统各级人员“严细实”的工作作风，深入贯彻“三个宁可”的安全理念，使“三个严防”的工作目标得到良好落实，实现连续安全运行1719天的较长安全生产周期，保持了稳定的安全生产局面。 1．各级人员的安全责任得到落实，实现了人身安全的目标 公司严格实施“分片包干”制度、“到岗到位”制度和监护制度，开展“无违章班组”活动，各生产单位执行作业现场勘察制，保证了标准化作业的深入全面实施，保证了违章得到有效遏制。公司生产副总以及生技、安监两部门人员遇有作业，提前到达现场，遇有危险性较大及复杂作业，死看死守，为提高作业现场管理水平，实现人身安全的目标，发挥了重要作用。 2．实现了电网安全的目标 强化了调度管理，完善了《两锦电网事故应急预案》，编制了《66kv电网正常及典型检修运行方式管理规定》。开展针对性强的反事故演习。对系统的运行方式、事故处理预案、紧急拉闸限电顺位、
低周减载方案、两锦电网接线图、继电保护和安全自动装置的使用规定等重新进行核对，查找出管理和使用上的漏洞，制定了整改措施。加强调度操作票管理和继电保护及自动化装置管理。强化设备检修的工作安排，使系统运行方式时刻在掌控之中。 3．顺利完成春秋检工作 春秋检布置早、计划细，“落实责任，措施得力，一抓到底”的工作思路得到全面贯彻。完成了设备预试、检修和维护任务，“两措”得到良好落实。保证了设备安全运行。 4．保供电工作效果显著 圆满完成高考保供电和省十运会等重大活动保供电任务，得到市政府的表扬。6月29日，葫芦岛市遭遇洪水袭击，造成重大人员伤亡和财产损失，我公司未发生倒杆倒塔和水淹变电所事故，得到省公司的肯定。 5．加大安全生产整改和违章的处罚力度 对省公司安全性评价专家组查出的问题及时进行整改，深入开展“7.3”整改活动。狠反习惯性违章，年初，根据查出的较为严重的违章，要求责任单位一把手在公司早会上“说清楚”，此举在全局引起较大震动。全年，公司查处违章13次，罚款金额19100元。 6．培训力度加大，培训效果明显 各基层单位将培训工作纳入常态化管理，加强培训制度化建设，坚持个人考试成绩与奖金挂钩。防止考试走过场，公司对全体参考人员进行了春检统一集中考试，设立四个考点五个考场，共1199名职工参加了考试，为春秋检的顺利实施打下良好基础。在去年省公司举办
安全生产例会领导讲话稿 安全生产例会领导讲话稿 今天我们专门召开年度第一次安全生产例会，目的是总结前一阶段安全生产情况，分析当前安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，确保春节乃至201*全年的安全与稳定。下面我就安全生产工作讲几点意见。 一、当前安全生产形势 当前安全生产形势是持续稳定好转，但形势仍然严峻，安全生产基础还比较薄弱，事故总量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必须充分认识到搞好安全工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置上。 二、公司安全生产工作 1.201*年贵阳交投成立安全生产委员会，建立起贵阳交投、子公司、各部门、一线班组四级安全生产管理体系，将安全生产管理触角深入到企业的各个层级、各个方面，做到安全生产管理“横向到边，纵向到底”。同时，督促子公司依法合规建立健全安全生产管理体系，按照《安全生产法》规定的标准，设置安全生产管理机构，配备符合管理要求的安全生产管理人员。 2.交投公司始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“红线意识”，用安全发展理念引领安全生产工作。 3.出台多项安全生产管理制度，针对子公司实际情况制定全面、
适用的安全检查表、事故隐患排查治理表。指导、督促子公司全面落实安全检查和隐患排查治理责任，制定隐患排查治理季度计划。在事故隐患治理过程中，严格按照事故隐患分类管理的规定，实施分类分级管理，严格落实重大事故隐患整改“五落实”的规定，确保安全生产。 4. 抓好安全生产培训。集中开展《平安交通杯》学习，制定学习教育计划，利用每周一下午开展培训，并落实考核。 三、下步工作要求 1、全面推进安全生产标准化建设。按照公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧围绕201*年底完成标准化自评总体目标不放松，认真对照《交通运输企业安全生产标准化评定标准》，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度达标活动，对缺失的制度及时进行补充。 2.进一步强化安全生产责任制落实。认真履行安全生产责任制，以《安全生产法》为依据，认真组织公司、子公司学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到有效落实。 3.做好全年安全教育培训工作。201*安全教育培训作将贯穿全年，每月一个主题，加强在岗职工的安全教育，除应掌握操作规程应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难
安全生产工作防范重特大生产安全事故视频会议主持词刚才，我们收听收看了全省安全生产工作暨省政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议。会上，省X作了重要讲话，对做好X年全省安全生产各项工作，确保全省安全生产形势稳定向好提出了明确的要求。会后各地各部门要迅速组织学习，结合各自实际，抓好贯彻落实，同时要及时报告贯彻落实情况。 下面，我们接着召开全市安全生产工作暨市政府第一季度防范重特大生产安全事故视频会议，贯彻落实全省会议精神，全面总结X年全市安全生产工作情况，分析当前工作形势，研究部署X年我市安全生产重点工作和国务院安委会安全生产考核组发现问题整改工作，促进全市安全生产形势持续保持稳定向好。 今天的会议通过政府网视频会议系统召开，全市共设X 个会场。在主会场参加会议的有：市政府安委会成员单位及重点企业主要负责人；分管领导和有关部门主要负责人。在分会场参会的有：各县（市、区）人民政府主要领导，分管领导；安委会成员单位及重点企业主要负责人；以及各乡镇政府（街道办事处）主要负责人。 今天会议的议程主要有两项：一是市政府安办主任、市应急管理局局长X通报X年全市安全生产工作情况，提出X 年重点工作建议；二是市政府X市长作重要讲话。现在进行
第一项议程：请市政府安办主任、市应急管理局局长X同志通报X年全市安全生产工作情况，提出X年重点工作建议。 同志们，X同志通报了X年全市安全生产工作情况，并对X年重点工作提出了很好的建议意见，X站在全局的高度，深入分析了我市安全生产工作所面临的形势，并从“X”等X 个方面，对做好X的安全生产各项重点工作，提出了明确要求。X市长的讲话具有很强的指导性、针对性、可操作性，大家要深刻领会，认真贯彻，抓好落实，抓出成效。下面，我就贯彻落实好此次会议精神再提三点要求： 一要迅速传达会议精神。会后，各地各有关部门要立即组织召开会议，传达贯彻全省全市会议精神，迅速把思想和行动统一到今天会议的安排部署上来，务必要在思想X度重视，行动上狠抓落实。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，全面落实安全生产责任和监督管理措施。 二要明确责任狠抓落实。各地各部门要进一步增强做好安全生产工作责任感和紧迫感，明确工作责任，层层传导压力，切实把安全生产工作作为维护人民群众生命财产安全的大事，作为不可逾越的红线抓在手上，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，全力推动我市安全生产工作再上新台阶。 三要做好岁末年初各项重点工作。当前，全省全市“两会”召开在即，春节也即将临近，同时也是项目施工、企业
在2019年安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县安全生产工作会议，目的是深刻汲取无锡“10.10”跨线桥侧翻事故教训，分析研判当前形势，安排部署当前和今后一个时期安全生产工作。下面，我强调几点意见。 态势总体平稳：各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神，持续深入地开展安全生产大检查，不断加大“打非治违”和依法治理力度，强化重点行业领域安全专项整治，取得明显成效，全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降，煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制，安全生产形势总体平稳。 问题不容忽视：一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多，由于前期安全投入不足，部分从业人员安全意识淡薄等原因，各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱，懂安全的专业监管人员紧缺，投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨：安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作，任何时候都不能麻痹大意，都不能放松监管，必须做到警钟长鸣，常抓不懈。现在，各级党委政府要重点抓好三项工作：一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务，也是一项政治任务，轻者关乎到乌纱帽和饭碗，重者将被追刑。 一要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强对安全生产工作的组织领导，要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势，抓住重点，及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上，做好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。 二要落实监管责任。各乡镇、各部门、各单位要认真落实属地监管责任和部门监管责任，建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，督促企业落实安全生产主体责任，继续推动重点行业领域专项整治，突出抓好安全生产治本攻坚，确保本行业、本领域的安全稳定。 三要推进依法治安。各乡镇、各部门、各单位要坚持依法治安，结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特
安全视频会议心得体会集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全视频会议心得体会根据国务院2010[23]号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及集团公司化工事业部《关于加强化工板块安全管理工作的通知》的要求以及陈雪枫《在集团公司安全生产视频会议上的讲话》讲话精神，三星化工全面加强企业安全生产管理。 在人海如潮，滚滚红尘的现实社会中，请问：您最需要什么？是金钱美女还是功名利禄？如果让我来回答，我就说：我最需要的是一个健康的生命。因为只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华，实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任，为社会造福。化工行业的特点是高温、高压、易燃、易爆、易中毒，选择在化工厂上班，更加深知生命的珍贵。一个健康、鲜活的生命离不开安全的工作环境，正如陈董事长所说的：安全是生产的基石，安全是幸福的阶梯！ “从零开始，向零奋斗”的安全理念告诉我们安全是员工最大的福祉，是生产的根本、效益的保障。任何时候对待安全都要不推诿、不懈怠、不耍滑。 作为化工生产一名普通的员工，知道如何保护自己，保护好自己分管的设备就是对安全的最好诠释。严格按照规章制度进行操作，杜绝一切违章行为；巡检时做到细心、细致，温度、压力、液位等，任何一个生产
参数都不放过，保证巡检到位，确保它们都控制在指标之内；牢记安全生产的“十四个不准”，按劳保穿戴、不醉酒上班、不在生产厂区玩火、吸烟等，确保自身安全得到保障； 生命之珍贵，用多少钱都买不回来。安全生产，牵动全局，没有安全的环境什么事也干成。事故是无情的，给多少个家庭造成无法弥 补的伤害。然而，无情的事故却大多是人为的，让人为之心痛。众多事故的发生有的是管理混乱；有的是安全设施欠账太多；更可恶的是部分生产人员无视规章制度，贪图省事，麻痹大意，造成无可挽回的痛楚。所以，安全不仅需要公司领导们的重视，更需要我们自身重视起来。锁定安全“零”目标，实现安全“零”目标，靠你，靠我，靠大家！
张凤山在集团公司安全生产紧急视频会议上的讲话 2014/3/10 15:52 页面内容 在集团公司安全生产紧急视频会议上的讲话张凤山（2014年3月10日） 同志们：今年以来，集团公司所属企业相继发生两起燃气爆炸事故，2014年2月28日5时58分，大庆油田有限责任公司第二采油厂第二作业区机关食堂发生爆炸，造成食堂坍塌、3名外雇人员死亡。事故原因初步认定是天然气泄漏后，在食堂操作间及其附近密闭空间内积聚，遇电气设备或其他原因产生火花后发生爆炸。3月7日1时20分左右，大庆市拥军小区5-16栋1单元201室发生燃气爆炸，造成2人死亡、1人受伤。虽然事故原因正在调查中，但仍是燃气泄露所致。这两起事故造成严重的人员伤亡和财产损失，使集团公司相对平稳的安全生产形势变得异常严峻。集团公司总经理廖总、副总经理沈总，高度重视，接到事故快报后，立即做出批示，要求迅速查明原因，深刻吸取事故教训，举一反三，严肃问责，坚决遏制事故再次发生。“十一五”以来，石油石化小区发生多起因天然气泄漏引发的燃气爆炸事故，给居民和企业带来了较大的人员伤亡和财产损失，应当引起我们高度重视，这类事故一旦发生就是群死群伤。2006年11月17日3时58分，大连市甘井子区山日街60号居民楼3单元2层3号液化气泄漏发生闪爆，造成10人死亡。爆炸原因是该住户在装修房屋时，违规私自改动液化气管线，违规使用PPR管代替无缝钢管，致使PPR 管脱落，液化气大量泄漏。2007年7月19日17时45分，华北石油管理局第八综合服务处一区18号乙楼2单元303室住户在做饭时发生燃气爆炸，造成1人死亡，2人受伤。爆炸原因是该住户的入户天然气管线快速切断阀与燃气表之间的专用锻造接头有裂纹，致使天然气泄漏。2008年1月17日6时40分，吉林市龙东小区22栋1单元4楼8号发生天然气爆炸，造成3人死亡，4人受伤。爆炸原因是该住户误操作，致使天然气泄漏。2008年9月14日7时45分，锦州石化矿区服务事业部托管的锦州市古塔区兴业里107号住宅楼，502室发生燃气爆炸，造成2人死亡，8人受伤。爆炸原因是由于该住户家中灶具的燃气胶管老化严重并脱落，燃气从开启的阀门中大量泄露。2010年10月28日7时4分，大港油田阳光佳园住宅小区3里3号楼4单元302室发生天然气爆炸，造成2人轻伤。爆炸原因是该住户燃气设施使用不当，致使天然气泄漏。2011年1月17日6时3分，吉林石化公司通潭东区由于燃气管道破损，引发燃气泄漏、爆炸，造成3人死亡，34人受伤。爆炸原因是燃气管线焊接质量存在缺陷，后期应急处置不当导致事态扩大。结合今年这两起燃气爆炸事故，反思以往发生的典型事故暴露出，管理缺陷和安全意识淡薄是事故多发的根本问题，风险管理失控是引发事故的最重要原因之一，燃气管道、燃气设施等存在的问题隐患是主要的诱发因素。主要反映在：一些企业没有将非生产区域与生产场所等同管理，对非生产区域的安全管理还存在盲区，特别是对外雇员工出入、值宿、劳动纪律等管理还存在漏洞；部分基层单位风险管理薄弱，培训教育缺乏针对性，尤其是非生产区域、非生产岗位员工和矿区居民住户危害辨识意识弱、自救能力差，管理单位对食堂、居民区等后勤服务的设备设施缺乏检验、检测和日常的维护保养，甚至违章违规设计、改造燃气设施。针对暴露出的问题，各单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，尤其是对非生产区域的安全管理，要深入开展风险防控和隐患排查治理，落实属地管理责任和事故防范措施，动员广大干部员工共同做好安全生产工作，促进和谐矿区建设。一、深刻汲取事故教训，清醒认识面临的严竣形势今年以来，全系统广大干部员工认真贯彻党中央国务院一系列重要批示指示精神和集团公司党组一系列重大部署，紧紧围绕科学发展、安全发展、和谐发展的要求，强化“红线”意识、树立底线思维，以深化HSE管理体系建设为主线，以风险管控为核心，狠抓安全环保责任体系建立、承包商安全监管、应急能力建设等重点工作，整体安全环保形势相对稳定，为集团公司发展发挥了重要的助推作用。但也必须清醒地看到，今年以来，亡
在公司安全生产工作会议上讲话 最近发表了一篇名为《在公司安全生产工作会议上的讲话》的范文，感觉很有用处，希望大家能有所收获。 在公司安全生产工作会议上的讲话 十六届三次职代会刚刚闭幕，在２００５年各项工作刚刚开始的新时刻，集团公司及时组织召开安全生产工作会议，充分表明了安全生产在企业发展中的重要性地位。刚才，王总经理宣读了２００５年１号文件，李虎山副总经理做了２００４年安全工作总结，集团公司与各单位生产厂长签定了安全目标责任书，这些做法都开启了２００５年安全生产工作的良好兆头，充分体现出集团公司领导对安全工作的重视，对广大职工群众职业安全、职业健康的重视。 回顾２００４年的安全生产工作，值得欣慰的是，管理重心由上及下，车间、班组级安全生产基础逐步夯实；管理范围由点到面，覆盖“三大产业”及交通、餐饮等的管理体系逐步建立；管理手段由粗到细，操作更规范、标准更量化、监管更有力，监控体系、应急预案更全面；教育培训由虚到实，安全论坛、安全述职、员工安全技能评定等，有力推进了安全管理工作迈向规范化、科学化、“严细实”的进程。为通过此次会议的召开，促进集团公司安全生产管理水平全面提升，开创安全生产良好局面，结合本人多年工作经验，讲三点意见与大家共勉： 落实于每一环节、每一项工作；必须严格考核，让安全责任心不
强的领导从现行岗位上走开，以对职工生命高度负责的态度，践诺安全生产宗旨。 ２、将标准化操作贯彻落实于每个环节 工艺流程、作业流程、操作流程等的科学化管理、标准化操作，是全世界优势企业实现安全生产的共同做法。 在此，我想把安全管理的认识与大家进行探讨一下。从开始抓安全工作有三个过程：一是粗放型抓安全，也就是实行人盯人的办法，给操作者提出具体的要求和规章制度，要求他背会，然后专人进行检查。二是建立标准化操作，坚持严细实管理。我认为我们长钢的安全管理走的就是这样一条道路，我们把它称为是科学管理，这是第二步。但更重要的是第三步，也就是系统的改进、系统的操作、系统的管理。用系统化的方法来加强改进全公司安全工作的办法。我们现在坚持的标准化操作、严细实管理是绝对不能丢的，但是仅靠这样还是无法去解决问题，只能减少伤亡事故，但是不能杜绝。通过系统思考，我认为现场管理十分重要，加强现场管理，将环境治理好，这样就能有效地制止事故的发生。其次我们要从生产工艺的改进、提高设备运转质量和提高人员素质上下功夫，按照现代化企业和现代化管理思路，与时俱进抓安全生产，将过去粗放型的管理发展到科学管理，用系统改进、系统管理的思路把长钢建成现代化企业，从根本上消灭安全生产事故。 ——杜绝经验型、习惯型随意操作。什么叫不简单，能把简单的事千百遍都做对就是不简单；什么是不容易，能把大家公认的非常容
安全生产工作会议领导讲话稿 同志们: 根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。 一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识 过去一年，全县上下认真贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神，始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针，严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。 一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。 三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。 四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。 总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、
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安全视频会议心得体会 根据国务院2010[23]号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及集团公司化工事业部《关于加强化工板块安全管理工作的通知》的要求以及陈雪枫《在集团公司安全生产视频会议上的讲话》讲话精神，三星化工全面加强企业安全生产管理。 在人海如潮，滚滚红尘的现实社会中，请问：您最需要什么？是金钱美女还是功名利禄？如果让我来回答，我就说：我最需要的是一个健康的生命。因为只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华，实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任，为社会造福。化工行业的特点是高温、高压、易燃、易爆、易中毒，选择在化工厂上班，更加深知生命的珍贵。一个健康、鲜活的生命离不开安全的工作环境，正如陈董事长所说的：安全是生产的基石，安全是幸福的阶梯！ 从零开始，向零奋斗的安全理念告诉我们安全是员工最大的福祉，是生产的根本、效益的保障。任何时候对待安全都要不推诿、不懈怠、不耍滑。 作为化工生产一名普通的员工，知道如何保护自己，保护好自己分管的设备就是对安全的最好诠释。严格按照规章制度进行操作，杜绝一切违章行为；巡检时做到细心、细致，温度、压力、液位等，任何一个生产参数都不放过，保证巡检到位，确保它们都控制在指标之内；牢记安全生产的十四个不准，按劳保穿戴、不醉酒上班、不在生产厂区玩火、吸烟等，确保自身安全得到保障； 生命之珍贵，用多少钱都买不回来。安全生产，牵动全局，没有安全的环境什么事也干成。事故是无情的，给多少个家庭造成无法弥补的伤害。然而，无情的事故却大多是人为的，让人为之心痛。众 第 2 页共 4 页
在公司系统安全生产工作会议上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。下面，我讲四点意见。 一、充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心今年以来，公司系统认真学习和实践"三个代表"重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长 7.5；公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长 9.9；主营业务收入完成2228亿元，同比增长17；实现利润50.5亿元，同比增长6.6；公司资产总额10329亿元，同比增长 9.7。公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下
降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越20**年，北京申办20**年奥运会，上海APEC会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
安全生产会议领导发言稿 【安全生产会议发言稿】 同志们： 刚才，我们收听收看了全省、全市安全生产电视电话会议，省市主要领导分别对做好安全生产工作做了部署，各级各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。安全工作与人们的生产生活息息相关，特别是重大节日期间，安全生产形势更加严峻、任务更加繁重，我们要警钟长鸣，千万马虎不得。关于春节和全国两会期间的安全生产工作，我在元月12日召开的全区安全生产工作会议上已经进行了部署安排，大家要认真抓好落实。下面，我根据今天会议的主要精神，再强调五点意见： 一、全力以赴保障春运畅通、安全、有序 春运工作涉及千家万户，春运期间的道路交通安全隐患更加突出，各级各部门一定要把春运安全作为当前重中之重的工作，全面落实安全责任，全力以赴做好春运各项工作。一要加强路面管控。交警部门要最大限度地将警力投入道路交通一线，重点加强对大街、、、等主干道的交通秩序管控，对客运、旅游车辆和危险化学品运输车辆做到六个必查。严查酒后驾驶、超员超载、客货混装、无证营运等交通违法行为，发现一起，坚决严处一起，保障春运期间道路交通安全。二要强化源头管理。交警、交通等相关部门要密切配合，加强客运站监督检查，坚决不让超员车出站、不让带病车上路，
严禁不符合要求的驾驶人参加春运。督促运输企业加强安全管理，通过gps监控平台加强对公路客运车辆、危险化学品和烟花爆竹运输车辆的动态实时监管，严格落实企业的交通安全主体责任。三要强化应急保障。春运期间，人流、车流比较集中，有关部门要及时做好道路交通各项应急准备工作，一旦出现道路交通拥堵情况，要加强与有关单位的协调联动，快速处理、快速清场，避免道路长时间拥堵、车辆滞留，造成交通安全事故。 二、深入开展消防安全五大活动 各级各部门要按照省市的统一部署要求，认真开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵五大活动，加大消防安全监管力度，整改消除火灾隐患，确保全区消防安全。特别是春节临近，引发火灾的各类不稳定因素增多，防控难度加大，各级各部门要落实有效的防控措施，认真抓好节日期间用火、用电、用油、用气安全。消防、、文体等有关职能部门，要加大对商场、饭店、娱乐休闲场所等节日期间人群比较聚集的重点场所进行监管，督促业主落实各项消防安全防范措施，确保万无一失。同时，要加大宣传力度，强化防范措施，确保农村民俗节庆和出租房防火安全。 三、全力确保各类节日活动安全 春节期间，各类节庆活动和文化娱乐活动较多，各级各部门要按照谁主办、谁负责、谁落实的原则，确保安全工作责任、安全保障措施、应急处置预案落实到位。特别是在保障措施上，严禁在安全保障设施不全，出入通道不畅，不利
集团安全生产视频会后的发言稿 各位领导、各位同事： 刚才，集团公司召开了安全生产视频会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，通报集团20XX年安全生产情况及20XX年重点工作安排，集团领导对安全工作作出一系列指示和要求。会后，安全管理部要及时将此次会议的有关文件发到各部门、各子公司，各单位要做好会议精神的学习传达和贯彻落实。结合今天的会议精神，我受李总委托，就春节期间公司安全工作提以下要求： 一、各部门、各分公司负责人要亲自抓好节日安全工作部署，做好组织协调工作，认真落实安全防范措施，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。同时，要做好员工出行安全教育，切实保障员工自身生命财产安全。 二、公司后勤服务部、各子公司要做好公务车辆的安全监管，杜绝交通违法违规行为。公司各部门、各子公司要针对冬季火灾事故多发的规律，重点排查治理人员密集场所、易燃易爆场所、酒店、施工现场、员工宿舍等存在的消防安全隐患，严防火灾事故发生。大花谷要加强公园游乐活动现场安全管控工作，针对客流情况，及时采取有效管控措施。 三、节日期间放假的单位，要对本单位管辖的区域进行放假前的彻底隐患排查，保障消防和安保设施完好有效，切断水、电、气等设施，确保处于安全状态，安排好留守值班人员，加强巡查，确保安全。 四、公司工程部、安全管理部联合组织建设项目现场放假前安全状态的检查、确认，督促施工单位封闭施工区、生活区，切断电、水、气等设施；督促施工单位做好现场守护；节后复工前，要组织监理单位、施工单位联合对现场进行复工前安全检查，确保具备安全条件方可复工。
五、各单位要严格执行节日值班值守制度，领导干部要轮值带班，及时掌握本单位的安全保卫工作动态，及时处置事故、案件苗头，防患于未然。一旦发生突发事故或案件，要及时稳妥地做好现场应急处置工作，并按规定及时向上级主管部门报告；遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示报告，积极协调有关部门做好处置工作。
安全生产工作会议上的领导讲话稿在安全生产工作会议上的讲话稿我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间，也非常珍惜召集大家到一起来开这个会。刚才李主任对去年的安全工作做了总结，对今年的安全工作也做了布臵，我非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业？再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，
是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗？由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗？我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。 第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢？所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才李主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从开发区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再