印发龙湖区战略性新兴产业倍增发展行动计划
（2011-2015年）的通知
汕龙府〔2011〕127号
点击次数 296
各街道办事处、各镇人民政府，区政府直属各部门,省、市驻区有关单位：
《龙湖区战略性新兴产业倍增发展行动计划
（2011-2015年）》业经2011年区政府五届第一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
汕头市龙湖区人民政府
二〇一一年十二月三十日
龙湖区战略性新兴产业倍增发展行动计
划（2011-2015年）
根据国家、广东省、汕头市发展战略性新兴产业的部署和龙湖区的国民经济和社会发展规划，以及我区《关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》有关要求，结合我区实际，特制订龙湖区战略性新兴产业倍增发展
行动计划。
一、发展背景与目标、战略定位
（一）发展背景与现状
1、发展背景
战略性新兴产业是指关系到未来经济与社会的发展及
产业结构优化升级，满足未来国内外市场需要，具有全局性、长远性、导向性和动态特征的新兴产业。其特点是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好。战略性新兴产业代表着科技创新的方向和产业发展的方向，是科技创新的重要动力和源泉，是实现经济可持续发展的重要推动力量。加快培育和发展战略性新兴产业，是党中央、国务院把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，推进产业结构设计和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展、破解资源环境瓶颈制约做出的重大战略决策。
我区《关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，提出了实施新兴产业倍增计划的要求，包括紧密对接国家战略性新兴产业规划和政策，大力推进高新技术产业化，重点发展新一代信息技术、生物工程、新能源、新材料、节能环保等产业；规划建设新溪战略性新兴产业园区，加快培育一批行业龙头企业，努力成为区域战略性新兴产业的创新引领区等措施建议。按照《建议》的精神，我区
在“十二五”期间，应加快战略性新兴产业发展，立足长远、加快经济发展方式转变，调整优化产业结构，建立现代产业体系，实现经济社会跨越式发展。依据现有的产业发展优势和特色基础，我区将高端新型电子信息、新材料、智能输配电、半导体照明（LED）、生物医药、节能环保等产业列为我区六大战略性新兴产业。到2010年，我区这“六大战略性新兴产业”实现工业产值约62亿元，占全区规模以上工业总产值的比重达19.2%。
目前，战略性新兴产业对我区经济发展的贡献不断增强，但也存在规模不大、层次不高，发展基础薄弱等不足，需要我们进一步解放思想，创新思路，加大对新兴产业的培育扶持力度，推动我区战略性新兴产业加快发展。
2、产业发展现状
——高端新型电子信息产业
高端新型电子信息产业主要的生产企业有广东汕头超
声电子股份有限公司(上市公司)、汕头高新区航宇电子技术有限公司、广东天盈信息技术有限公司、汕头市夏野电器科技有限公司等。产业基础较好，拥有一批市场竞争力强，市场占有率高的名牌产品。其中汕头市超声仪器研究所有限公司被誉为“中国超声仪器第一家”，汕头超声仪器在国内的超声无损检测行业中无论是技术还是产销量均居领先的地位；高新区航宇电子技术有限公司主要从事数字仿真、计算机数据安全和卫星应用开发，是中国航天科技集团信息化建
设的主要研发单位之一，同时也是中国空间技术研究院卫星应用产业链的主要单位；广东天盈信息技术有限公司是一家集互联网数据中心（IDC）、ISP、ICP、呼叫中心（Call Centre）、软件开发、系统集成、媒体广告等为一体的多元化高新技术企业。天盈公司作为国家级高新技术企业、省民营科技企业、省软件企业、省信息服务企业，是国内领先的互联网、软件与通信运营服务提供商；汕头市夏野电器科技有限公司专业生产家用电器和工业电气设备的生产厂家，近年来向智能家居物联网技术发展，部分产品已达到国内领先水平。
——新材料产业
新材料产业主要的生产企业有广东益德环保科技有限
公司、广东东南薄膜科技股份有限公司、广东高科达科技实业有限公司、汕头市贝斯特科技有限公司、汕头市欣源低碳木业有限公司、汕头市大千高新科技研究中心有限公司、广东龙湖科技有限公司等；产业基础较好，拥有一批市场竞争力强，市场占有率高的名牌产品。其中广东益德环保科技有限公司主要生产经营可生物降解的生态环境材料、膜类及其制品，是国家级高新技术企业，其技术处于国内领先，达到国际先进水平；广东东南薄膜科技股份有限公司是一家专业从事生产及研发复合卡（纸）、环保镀铝卡（纸）、镭射防伪真空镀铝膜等高档包装材料和包装印刷材料的高新技术企业；广东高科达科技实业有限公司专业从事生产多功能稀土稳定剂的企业，部分产品具有较强的竞争优势；汕头市欣源
低碳木业有限公司是专业从事化工、塑料、木塑复合材料的生产企业，其产品是国内外木塑地板的知名品牌；汕头市贝斯特科技有限公司是一家聚烯烃薄膜类功能性母料、高分子发泡材料生产研发企业；汕头市大千高新科技研究中心有限公司是专业生产特种亲水性高分子聚合物的企业，是国家高新科技企业和广东省民营科技企业；广东龙湖科技有限公司是专业从事新型建筑材料、道路桥梁建材、建筑用化学添加剂的国家高新技术企业，其注册商标“LONGHU”为广东省著名商标，产品销售及技术服务网络遍布国内30多个省、市、自治区，已组建“广东省新型建筑材料”工程技术研究开发中心。
——智能输配电产业
我区是国家输配电设备产业基地、广东省输配电设备产业升级示范区，输配电产业发展基础较好。目前智能输配电产业主要的生产企业有广东南洋电缆集团股份有限公司（上市公司）、众业达电气股份有限公司（上市公司）、汕头正超电气集团有限公司、汕头市兆华电业有限公司、广东中南开关厂有限公司、广东金晖隆开关有限公司、汕头市金新电器有限公司、广东金颖电气设备有限公司。其中广东南洋电缆集团股份有限公司是广东省最大型电线电缆生产企业，国家级重点高新技术企业、中国优秀民营科技企业、广东省百强民营企业，NAN南牌商标被认定为“广东省著名商标”；汕头市兆华电业有限公司是专业生产各类高低压开关成套设
备的生产企业，其部分产品技术已达国内先进水平；广东中南开关厂有限公司是国内高低压开关设备行业的知名企业，其部分产品技术已达国际先进水平；广东金晖隆开关有限公司是专业生产高、低压成套开关设备的大型综合性企业，是国家级高新技术企业；广东金颖电气设备有限公司是专业生产高低压成套开关设备、自动化控制设备及直流电源成套设备的生产企业，是国家级高新技术企业、广东省民营科技企业。
——半导体照明（LED）产业
半导体照明（LED）产业主要的生产企业有广东爱华新光电科技有限公司、汕头市南帆电器有限公司、汕头市龙湖区恒利光电科技有限公司、汕头市乐易得光电有限公司、汕头市骏码凯撒有限公司等。其中广东爱华新光电科技有限公司是一家在高效节能、绿色环保光电照明领域具有全球领先科技的企业；汕头市南帆电器有限公司是专业生产大型电器的企业，其部分产品已达国内先进水平；汕头市龙湖区恒利光电科技有限公司是专业生产陶瓷电容器、铝电解电容器、LED发光管的企业，其部分产品已达国内先进水平；汕头市乐易得光电有限公司是专业生产LED灯饰、LED照明、LED 发光字和其他LED相关产品的专业科技公司；汕头市骏码凯撒有限公司是一家专业研发和生产半导体及微电子材料的高新技术企业，组建了广东省半导体及微电子材料工程技术研究开发中心，技术及研发能力达到国内领先水平。
——生物医药产业
生物医药产业主要的生产企业有广东润科生物工程有限公司、汕头市美宝制药有限公司等。其中广东润科生物工程有限公司是利用生物工程技术培养富含DHA的海洋微藻，并从中提取、生产植物性DHA营养强化剂的专业供应商，其技术达到国际先进水平，是国家高新技术企业；汕头市美宝制药有限公司是美宝国际集团在汕头经济特区创办的国家级高新技术企业，现已成为是国内较大型的软膏剂制药企业。
——节能环保产业
龙湖区在节能环保产业存在一定的优势，拥有汕头市科立环保实业有限公司、汕头市汕龙津泰塑胶制品有限公司、广东益德环保科技有限公司、汕头市和新环保节能设备有限公司、汕头全景环保科技有限公司、汕头市节能环保科技有限公司等一批骨干企业。近几年，龙湖区的节能环保产业科技含量也不断提高，环保技术开发、技术改造和技术推广的力度不断加大，环保新技术、新工艺、新产品层出不穷，各种技术和产品基本覆盖了环境污染治理和生态环境保护和各个领域。
综上所述，我区战略性新兴产业已具备良好发展基础,但同时也存在一些不足，例如总量规模偏小、有龙头无产业和有产业无龙头并存、自主创新能力和创新型人才不足、扶持政策和投融资体系不健全等问题，需要在今后的各种工作
中着力加以解决。
3、面临挑战
——新兴产业企业数量少、规模偏小。目前初步列入战略性新兴产业的企业41家，其中规模以上企业31家，仅占全区规模以上企业数的8.6%。产值约62亿元，约占全区规模以上企业产值19.2%，产值超亿元的仅13家，其中众业达和正超主要业务仍属传统产业，新兴产业部分的业务刚开始启动。产业发展缺乏重大项目带动。
——自主创新能力不强，缺乏核心技术和竞争力。开发一项新技术、研发一种新材料往往需要投入大量的时间和资金，由于新兴产业企业规模普遍偏小，研发经费不足，拥有自主知识权的项目不多，许多企业无力自主创新和技改。
——产业集聚度不高，发展环境尚需优化。由于新兴产业所属门类较多，行业较为分散，与其配套的上下游产业未完全进入，尚未形成配套齐全，功能完备的分工合作的产业链。
——人才数量偏少，缺乏高层次创新创业领军人物。企业难以招纳到具备技术研发能力的人才和合适的管理人才，制约了企业的快速发展壮大。
（二）指导思想、发展战略和发展目标
1、指导思想
深入贯彻落实国家、省、市加快战略性新兴产业发展的重要工作部署，根据市委、市政府关于战略性新兴产业发展
工作会议精神，以及区委《关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神，围绕转变我区经济发展方式的总体目标，以推动产业结构调整为主线，采用错位发展为思路，以优势特色战略性新兴产业为重点，以体制创新和技术创新为动力，积极推动本区战略性新兴产业的发展，努力发展成为区域战略性新兴产业的创新引领区。
2、发展战略
——突出重点，抢位发展高端新型电子信息、智能输配电等优势产业；
——抓住先机，加快推进新材料、LED等产业的发展步伐；
——面向未来，积极抢占节能环保等朝阳产业的发展阵地；
——夯实基础，努力开拓生物医药等其它战略性新兴产业的发展潜力。
3、总体目标
经过五年的奋斗，实现新兴产业跨越式发展，突破一批核心关键技术，创建一批自主知识产权和知名品牌，培育一批龙头骨干企业，建成全区新兴产业基地，基本建立产业链完整、集聚度高、拥有关键核心技术和国内竞争力的战略性新兴产业集群。到2015年，新兴产业产值达到135亿元，增长1.17倍以上；培育10家以上在相应产业领域处于省市领先地位的骨干企业。
4、具体目标
——高端新型电子信息产业。以广东汕头超声电子股份有限公司、汕头高新区航宇电子技术有限公司、广东天盈信息技术有限公司、汕头市夏野电器科技有限公司等企业为依托，突破高端关键技术、培育新型业态，重点发展电子元器件、通讯设备及配件、软件设计以及传统产业改造技术。到2015年，高端新型电子信息产业产值达45亿元。
——新材料产业。以广东益德环保科技有限公司、广东东南薄膜科技股份有限公司、广东高科达科技实业有限公司、汕头市欣源低碳木业有限公司、汕头市大千高新科技研究中心有限公司、汕特龙湖科技有限公司等企业为依托；集中发展具有比较优势的可生物降解的生态环境材料、印刷包装、稀土稳定剂、木塑复合材料和印刷版材等新材料。到2015年，新材料产业产值达10亿元。
——智能输配电产业。以广东南洋电缆集团股份有限公司、众业达电气股份有限公司、汕头正超电气集团有限公司、汕头市兆华电业有限公司、广东中南开关厂有限公司、广东金晖隆开关有限公司、汕头市金新电器有限公司、广东金颖电气设备有限公司等企业为依托，集中发展具有比较优势的电线电缆、高低压开关成套设备、自动化控制设备等智能输配电产品。到2015年，智能输配电产业产值达55亿元。
——半导体照明（LED）产业。以广东爱华新光电科技有限公司、汕头市南帆电器有限公司、汕头市龙湖区恒利光
电科技有限公司、汕头市乐易得光电有限公司、汕头市骏码凯撒有限公司等企业为依托，集中发展具有比较优势的大型电器、陶瓷电容器、铝电解电容器和LED相关产品等产品。到2015年，半导体照明（LED）产业产值达5亿元。
——生物医药产业。以广东润科生物工程有限公司、汕头市美宝制药有限公司等企业为依托，集中发展具有比较优势的微藻产品、软膏剂等产品。到2015年，生物医药销售收入达10亿元以上。
——节能环保产业。以汕头市科立环保实业有限公司设备材料厂、汕头市汕龙津泰塑胶制品有限公司、广东益德环保科技有限公司、汕头市和新环保节能设备有限公司、汕头全景环保科技有限公司等企业为依托，重点发展废旧电子电器、粉煤灰等废旧资源的综合利用产品，水污染治理设备、净水剂、环境监测仪器仪表等环保产品，使环保产业发展成为具有良好经济效益、社会效益的新的经济增长点。到2015年，节能环保产业产值达10亿元。
二、重点发展产业与领域
（一）高端新型电子信息产业
——发展目标：以龙湖万吉工业区和汕头软件园龙湖园区为载体，依托超声电子、高新区航宇电子、夏野电器、天盈信息等骨干企业，积极承接珠三角及台湾地区电子信息产业转移，提高产品生产规模和产品档次，全力打造集研发、生产、办公为一体的省级高端新型电子信息产业示范基地。
——重点方向：重点发展涉及印制电路板、高多层特种印制板、高性能特种覆铜板、环保型高性能覆铜板等基础关键元器件；积极推进智能家电及其控制系统的相关技术研究。
——重点技术：重点研究印制板内层生产线优化技术、高Tg高Td等高性能覆铜板产品技术、无铅焊接无卤素等绿色环保覆铜板产品技术、半加成生产工艺技术。研究建立可管理的行业应用支撑平台、可变构件的系统集成平台、EUCON 和轻型XKMS的安全体系等相关技术。
——重点项目：重点推进印制板内层生产技术优化改造项目、高多层特种印制板升级改造项目、环保型高性能覆铜板生产技术改造项目、高性能特种覆铜板升级扩建项目、高端新型触控平板显示器件升级改造项目、高性能特种覆铜板生产技术改造项目。
——技术路线：重点以汕头超声电子（集团）公司、汕头高新区航宇电子技术有限公司、广东天盈信息技术有限公司、汕头市夏野电器科技有限公司、汕头市骏码凯撒有限公司为依托，在印制板内层生产技术优化改造项目、云计算中心的组建和服务应用平台的研发、行业推广等重点项目平台上，专门针对高多层特种印制板、环保型高性能覆铜板、智能家电等高端新型电子信息产品或服务，投入足够的人力、物力和优惠的政策支持，鼓励相关企业重点攻关突破产品关键技术，努力将龙湖区打造成省级高端新型电子信息产业示
范基地。
（二）新材料产业
——发展目标：依托现有的产业技术优势，整合全区资源，重点发展包装印刷材料、低碳建筑材料、化工新材料、高分子发泡碱性材料。以现有企业为基础，重点推进包装印刷材料产业及其功能性添加剂基地的建设。造就一批具有国际竞争力的新材料产业集群，继续保持在汕头新材料产业的优势地位，努力把我区建设成具有较高技术水平、较强创新能力、较大产业优势的新材料技术中心与生产基地。
——重点方向：大力发展可生物降解的生态环境材料，高端、安全的包装印刷材料，抗氧化、抗冲击复合材料，轻质、低碳、环保、多功能的建筑材料以及无毒、无害、低摩擦的亲水性高分子聚合物材料、高分子发泡材料、高分子改性材料，并逐步建立起具有环保、安全、高端等性能的新材料产业链。
——重点技术：以速生资源为主料的，具有环保、安全、带动农业经济产业链为主的新兴生物降解技术，BOPP镭射镀铝膜技术、PET镭射镀铝膜技术、超临界纯物理发泡技术、功能性高分子材料改性技术、PET镭射转移镀铝膜技术、镭射贴合技术、镭射防伪技术，改善PVC制品稳定性、抗冲击、抗氧化等功能性改良材料技术，低碳木板的表面处理精细打磨/拉丝技术，亲水性材料的安全性、环保性升级技术，节能减排型改性乳化沥青。
——重点项目：重点推进绿色防伪印刷生产技术的优化项目，针对人们对高档包装的需求，大力开发绿色、环保、高端的环保涂层项目，重点开发轻质、环保的PVC等新型建筑板材项目，加大开发新型低碳、环保建筑材料的项目，高分子聚合物技术改造及亲水性性能提升的项目，聚烯烃类改性母料项目，超临界物理发泡板材项目。
——技术路线：以龙头企业为依托，在推进绿色、环保、安全的新型包装材料优化项目的基础上，突破核心技术，努力把龙湖区建成汕头最大的环保包装材料生产基地；以广东东南薄膜科技股份有限公司为依托，在新型环保薄膜涂层开发升级项目的基础上，着力突破条形码防伪技术，以及镭射镀膜技术的升级优化；以广东高科达科技实业有限公司为依托，在开发轻质、环保的PVC等新型建筑板材项目的基础之上，着力改善PVC制品稳定性、抗冲击、抗氧化技术。力争把龙湖区建设成汕头最强的高端新材料生产基地。
（三）智能输配电产业
——发展目标：依托广东省龙湖区输配电设备产业集群升级示范区、国家火炬计划汕头龙湖输配电设备产业基地打造龙湖区智能输配电设备产业集群，建立起中压开关及配电柜设备系列、变电站/发电厂综合工业自动化仪表成套装置系列、城乡配电网产品系列、电源系统成套装置以及电缆产品相结合的制造体系，全面打造现代化、产业化、集群化、品牌化的龙湖输配电设备产业基地，建设好广东省级输配电
设备产业集群升级示范区。
——重点方向：重点推进产业公共服务平台和技术创新支撑体系建设，推进龙湖输配电集体商标等区域品牌建设，推进产业园区的规划建设和服务配套建设。重点研究和推广能够推动行业技术进步和可持续发展的关键技术与共性技术，使政府和企业的科技投入能够发挥出最大效益。建立完善的输配电设备及配件制造产业体系，主要包括了高低压开关柜产品系列、变电箱、电源变压器及配电设备产品系列、电线电缆系列、电器机箱及金属构件等相关配电产品系列等4大系列产品。
——重点技术：重点研究风能技术、光纤传感器技术、JDZK系列数字式启动控制保护屏生产技术等智能输配电关键技术。
——重点项目：着力推进面向机电行业业务信息化协同与服务平台的研发与实施、智能输配电及控制设备科研开发孵化中心的组建、广东省输配电设备工程技术研究开发中心的组建、多光纤传感器的输电线路覆冰监测、智能型中小型泵站控制保护屏的研制等重点项目的实施和相关技术研究。
——实施主体：广东南洋电缆集团股份有限公司、众业达电气股份有限公司、汕头正超电气集团有限公司、汕头市兆华电业有限公司、广东中南开关厂有限公司、广东金晖隆开关有限公司、广东金颖电气设备有限公司。
——技术路线：以广东南洋电缆集团股份有限公司、众
业达电气股份有限公司、汕头正超电气集团有限公司、广东中南开关厂有限公司等企业为依托，围绕全面打造现代化、产业化、集群化、品牌化的龙湖输配电设备产业基地的目标，加大政策引导和科研投入，加强公共服务体系建设、产业园区建设和区域品牌建设，以市场为导向，积极推进企业的技改技创和自主创新步伐，搭建企业技术创新公共服务平台，组建输配电及控制设备科研开发孵化中心和广东省输配电
设备工程技术研究开发中心，推进产学研合作，延伸完善产业链条，着力建设具有地方特色的现代输配电产业体系。
（四）半导体照明（LED）产业
——发展目标：在保持封装和白光通用照明在汕头区域领先优势的前提下，推动产业链向上游的衬底、外延、芯片和下游的外观设计、商业推广转化，建设具有一定国内知名度和粤东区域领先的技术研发和服务平台，以龙头企业做支撑，大力推动龙湖区半导体照明（LED）的发展，以汕头市高端电子技术为依托，把汕头市龙湖区打造成技术水平比较高、配套能力强、商业模式特色明显LED创新示范区域，跻身省内先进行列。
——重点方向：重点发展节能环保LED照明灯、彩色LED 发光管、LED隧道灯、LED显示屏、高功率照明LED工矿灯、风光互补LED路灯等，以及应用于半导体照明（LED）的纳米合成陶瓷热辐射散热封装、移动式插座、过欠电压断路器、FLK防水防尘防腐断路器，以及其它新型半导体照明（LED）
的关键元器件。
——重点技术：重点研发散热关键技术及产品集成开发技术、纳米合成陶瓷热辐射散热封装技术、FLK防水防尘防腐断路保护技术、LED灯管模具设计技术、RGB色彩合成技术、调光变色控制电路设计技术、风光互补照明技术、高效二次光学系统设计关键技术、白光OLED材料的纯化和量产技术、功率型LED芯片的热封装技术、应用于大型工程高功率低消耗节能环保技术、大尺寸LED背光源设计和制造技术研究。
——重点项目：重点推进纳米合成陶瓷热辐射散热封装项目、低碳节能先锋项目（节能环保典范工程）、环保型高性能LED芯片改造技术。开展高亮度，大功率LED驱动电路改造项目、大功率LED驱动电路扩展项目、FLK防水防尘防腐断路保护项目。开发高性能、高精度的LED显示屏项目、以及应用于LED的有机硅灌封材料、锡基无铅焊料（焊锡膏）、高性能COB环氧树脂黑胶等先进电子原材料。推进新型LED 元器件技术改造等重点项目建设。
——技术路线：以广东爱华新光电科技有限公司、汕头市南帆电器有限公司、汕头市龙湖区恒利光电科技有限公司、汕头市乐易得光电有限公司、骏码凯撒有限公司为依托，重点攻关突破纳米合成陶瓷热辐射散热封装技术、FLK防水防尘防腐断路保护技术、LED灯管模具设计技术、RGB色彩合成技术、调光变色控制电路设计技术、散热关键技术及产
品集成开发技术等关键技术，着力打造成技术水平比较高、配套能力强的LED创新示范区域。
（五）生物医药产业
——发展目标：大力发展新型软膏剂制的研发，把我区打造成为打造在国内具备一定影响力软膏剂制基地；依托润科生物等骨干企业，强化中科院、香港大学技术支持，把我区打造成为国家微藻产业基地。
——重点方向：着力新型湿润烧伤膏等相关产品的研发；重点推动“微藻DHA油剂”、“微藻DHA粉剂”和“AA （花生四烯酸）油剂”、“AA（花生四烯酸）粉剂”产业化。
——重点技术：基于海洋藻类筛选模型的构建、基因工程开发、藻类大量培养以及藻类产品的分离、纯化等生物技术。
——重点项目：微藻DHA的研发；一种新型食品添加剂的研发和应用；40吨级发酵罐异养培养富含DHA海洋微藻等。
——技术路线：以广东润科生物工程有限公司、汕头市美宝制药有限公司等企业为依托，重点基于生物工程技术培养富含DHA的海洋微藻并从中提取、生产植物性DHA营养强化剂；同时利用生物工程技术生产ARA(花生四烯酸)；利用基因工程开发、海洋微藻类大量培养以及海洋藻类产品的分离、纯化等海洋生物技术，拓展海洋微藻类产业链。
（六）节能环保产业
——发展目标：创新产业生产经营模式，加快产业结构
优化调整，培育一批具有竞争力的节能环保企业，其部分产品达到国内领先水平；加快发展循环经济，推广应用清洁生产技术，使产品开发水平达到全省先进水平，推进节能环保产业全面快速升级。充分利用和发挥产业园区的资源优势，发挥龙头企业的带动作用，加快产业链的建设和资源互补，优化产业配套的建设，提升节能环保产业的规模和技术水平，努力把我区打造成为汕头市节能环保产业示范基地。
——重点方向：全面开展对水污染、大气污染和固体废弃物的防治研究；推进资源综合利用，重视清洁生产，发展清洁能源，建设生态型循环农业。发展水污染治理设备、环境监测仪器仪表、新一代环保产品脱硫催化剂和基于一步法合成环保CZ多功能热稳定剂等环保产品；发展胶粘剂、环保涂料、淀粉降解片材等洁净技术产品。
——重点技术：重点研究资源循环利用技术、清洁能源技术、水污染防治技术、大气污染防治技术、固体废弃物防治技术、清洁生产技术、洁净产品生产技术、生态型循环农业相关技术等。
——重点项目：重点跟踪益德环保低碳环保生物降解材料与制品的产业化项目和科立环保实业有限公司设备材料厂的新厂房建设项目。
——技术路线：以龙头企业为依托，围绕把我区打造成为汕头市节能环保产业示范基地目标，实施研究低碳环保生物降解材料与制品的产业化、城区水污染整治工程、国家级
电动汽车示范区工程等项目，进一步研究开发环保新技术和新产品。并借助地方产学研力量，跟进行业前沿技术，尽快突破行业共性关键技术，争取抢先发展，促进经济发展。
三、主要任务与保障措施
（一）主要任务
——促进新兴产业园区建设。按照“四规融合”的理念，整合全区产业园区资源，理顺各个园区的产业结构、产业布局和产业定位，腾出空间规划新兴产业园区。规划建设新溪战略性新兴产业园区。制订各新兴产业园区的主导产业、准入条件和投资优惠政策，完善园区配套设施，引导人才、技术、资金和项目向园区集聚，促进产业集聚发展，实现“引进一个项目，带来一批配套；建设一个项目，带动一个产业”的“链式集聚”，重点发展高新技术产业和新兴产业，集聚培育一批具有较强竞争力的高技术、高附加值的产业集群。
——推进产业化项目的招引和投资。围绕重点发展新兴产业，高起点、高标准谋划、推进一批重大产业化项目；建立重点培育产业项目的筛选与储备，完善重大项目库。优化招商引资方式，集中力量引进大企业大项目，抓好龙头项目；重视产业链招商和产业集群招商。建立健全重大招商引资责任制度，落实项目动态管理和跟踪服务。加快立项和在建项目的建设步伐，尽快形成生产力。
——培育行业骨干与龙头企业。实施骨干企业培育计
昨日召开的国务院常务会议讨论通过了《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》，对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向，并提出了20项重大工程。昨日，上证报记者经过深入采访业内人士，对各产业的发展与机遇进行了梳理与解读。 节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术 昨日国务院常务会议讨论通过《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》。节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首， 国务院对其未来的发展要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 事实上，近期节能环保产业政策利好不断。上证报记者获悉，《"十二五"节能环保产业发展规划》目前已报国务院审批，《规划》明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。同时，环保部也已完成《环境服务业"十二五"发展规划》征求意见稿，草案提出的"十二五"发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。 据环保部统计，到2010年底，全国环保产业产值超过1万亿元，占当年GDP比重的2%左右，预测到"十二五"末期，环保产值将达到2万亿元以上。 中国节能协会常务副秘书长宋忠奎告诉记者，当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度，无疑会拉大地方和企业的投资，投资规模有望翻倍。"十二五"期间，我国将加大对节能环保产业的监督检查力度，合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域，从而促进产业的良性有序发展。 海通证券本月的一份策略报告认为，节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性产业之一，是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。仅就环保产业废气领域而言，预计废气治理"十二五"期间市场需求容量超过2300亿元，其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。 此前不久，国家发展改革委召开了《全国循环经济发展"十二五"规划》专家论证会，《规划》提出了构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系。 信息技术 宽带建设是重中之重相关实施方案或9月出炉 昨日出炉的《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》给新一代信息技术产业发展描绘的蓝图是：加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示
关于对我市战略性新兴产业发展状况进行调研的通知 临商务字【201０】6号 各县区、高新区、经济区、临港产业区商务主管部门： 为落实中央和省市转方式、调结构的任务要求，拟对我市略性新兴产业发展状况进行深入调研，为今后省、市各级政府制定有关政策，发展战略性出口产业集群，推动建设科技兴贸出口创新基地,培育新的出口增长点打下良好基础。请各县区根据要求，结合本地产业发展状况,与各县区相关产业主管部门联合,深入了解掌握辖区内出口企业和出口产品状况，协助做好调研工作。调研具体内容及要求如下：?一、重点调研内容 (一)产业领域 根据山东省高新技术产业自主创新行动计划，结合对外贸易结构调整的需要，重点对高端电子信息、新材料、半导体照明(LＥD）、新医药及生物、新型数字化装备、高速列车和新能源汽车、新能源、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保等九个新兴产业领域(详见附件1）发展状况开展调研。调研对象为上述产业领域内的出口企业。?（二)调研重点 1、上述产业领域内的重点企业和主要出口产品; 2、企业20０9年已形成的产业规模和出口规模;? 3、主要出口产品自主创新情况;? 4、企业未来两年内新增生产能力和出口潜力。 二、报送时间和方式
请各县区汇总分析形成调研报告,对辖区内已形成规模生产能力的重点产业可进行深入分析研究,形成专题报告,与调查表(详见附件2、附件3)一并于3月23日前报市商务局（企管科技科)。 联系人:刘峥峥刘志刚 联系电话：传真： E-mail: ?附件 1、战略性新兴产业领域主要范围 ２、战略性新兴产业领域重点企业调查表 3、战略性新兴产业领域重点企业发展情况汇总表 二〇一〇年三月十六日 附件１:战略性新兴产业领域主要范围
我国战略性新兴产业的现状分析 姜大鹏，顾新 0 引言 1 战略性新兴产业及其与其它产业的关系 1．1 战略性新兴产业与高技术产业、高新技术产业 1．2 战略性新兴产业与主导产业 1．3战略性新兴产业与支柱产业 1．4战略性新兴产业与基础产业 2 我国战略性新兴产业的发展现状 2．1新能源产业 2．2新材料产业 2．3信息网络产业 2．4生命科学产业和生物医药产业 2．5空间海洋开发产业 2．6地质勘测产业 3 我国战略性新兴产业发展中存在的问题 (1)技术成果转化率低，缺乏科技成果转化的中介服务 机构。技术成果的转化率，是反映科技成果转化状况的最 直接指标。据统计，我国目前技术成果的转化率大约为20％ 左右。专利实施率还不到10％¨引，远远落后于发达国家， 也落后于诸如韩国、新加坡等新兴工业化国家。这主要是 因为我国中介服务体系十分弱小，虽然大专院校和科研机 构的数量不少，但中介机构十分缺乏。大量企业难以获取 适合的技术成果，而不少科研机构的成果找不到扩散的合 适渠道，只能自己小规模转化，使先进技术成果的社会效 益不能发挥。 (2)企业规模比较小，缺乏自主创新能力。总体来说， 我国企业的自主创新能力较弱，拥有自主知识产权的先进 技术相对较少，实现商品化并形成知名品牌的更少。许多 从事战略性新兴产业的企业都以贸易为主，做外国产品代 理的较多。即使是出口自己高科技产品的企业也多处于高 科技的中低端，并没有充分表现冉高附加值、高效益的特 点。而且我国的企业缺乏独立承担科研项目的实力和科技 创新的动力，很多高新技术产品以模仿为主，缺乏真正的 创新。由于技术水平较低，创新能力差，国内企业面临跨 国公司优势技术竞争的压力越来越大。虽然出现了联想、 华为等一批具有国际竞争力的企业集团，但总的来看，我 国战略性新兴产业的规模化水平较低，企业的规模较小， 整体竞争力较弱。 (3)资金缺乏，融资渠道狭窄。近年我国的科技经费支 出虽然有了显著增长，但与发达国家相比，我国研究与发 展经费占GDP的比重仍然较低，2007年我国的这一比重为 1．49％，而美国达到2．62％。日本为3．39％，韩国为3．23％㈨1。国家科技经费主要投入科研机构和高校，而对企业特别是
2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数
图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业） 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区） 第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作
【工信意见】重庆市九龙坡区人民政府关于加快发展 战略性新兴产业的实施意见 关于加快发展战略性新兴 产业的实施意见 战略性新兴产业（以下简称“战新产业”）代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。发展战新产业是培育经济增长新动力，优化产业结构，促进产业升级的必然选择。多年来，我区依托雄厚产业基础，抢抓发展机遇，不同时期的新兴产业均取得丰硕成果。但也要清醒看到，全区战新产业仍存在拉动作用不足、项目增量不多、发展环境不优等迫切需要解决的问题。全区上下须增强紧迫感和使命感，抢抓机遇，形成合力，全面加快战新产业发展，为全区经济社会发展注入持续强劲的动力。为此，特制定本意见。 一、总体要求 （一）指导思想。贯彻国家和重庆市发展战新产业的战略部署，落实全市五大功能区域和全区八大功能板块发展战略，以优化全区经济结构为目标，选准主攻方向，打造承载平台，激发创新引擎，拓展发展空间，丰富政策手段，营造良好环境，全面提升技术、品牌、企业、集群实力，增强战新产业的增长支撑力、产业带动力和社会影响力，使我区成为全市战新产业发展版图中的重要增长极。 （二）基本原则。一是坚持市场主导和政府引导相结合。运用市场规则，调动社会力量，激发企业活力，培育具有内生动力、
自我良性循环的战新产业生态圈。转变政府职能，加强规划引导，加大服务保障力度，营造有利于战新产业发展的软硬环境。二坚持传统升级和增量扩容相结合。引导传统企业走上工业和信息化、服务业融合发展道路，支持通过技术创新、产品开发、两化融合、模式优化等方式升级为战新企业。抓住新一轮全球产能布局调整机遇，加强产业前瞻研究，加大招商引资力度，拉长、拉宽、拉高存量产业链，做大、做强、做优新兴产业链。三是坚持统筹规划和分步实施相结合。围绕全市十大新兴产业集群，加强统筹部署，明确发展时序，完善保障政策，稳步推动战新产业发展。跟踪掌握战新产业演进方向，适应多变性、不确定性，及时优化发展路径和政策举措，不断跨越突破，努力走在前沿。 （三）主要目标。到2018年，集聚一批新兴产业优势企业，初步形成新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源及智能汽车和战新服务业六大产业，成为全市新兴产业集群重要基地。到2020年，六大新兴产业初具规模，形成4个百亿级以上、2个50亿级以上区域产业集群；战新企业达到300户，力争实现产值850亿元，占全区规模以上工业总产值30%以上。 二、重点领域 发挥我区产业优势，根据客观支撑条件，着眼未来市场空间，顺应产能布局趋势，构建富有竞争力的战新产业格局，深度推进产业结构优化升级。 （一）发展新材料产业。借助全市打造平板显示产业集群、新材料产业集群契机，选择发展新型功能、先进结构、共性基础材料相关细分产品，加快推动金凤园区碳产业园建设，重点推进
七大战略新兴产业的股票分别有哪些? 悬赏分：10 - 解决时间：2010-5-12 23:45 2010备受社会各界关注的七大新兴产业也就是七大战略性新兴产业。它具备能够掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等特征。 选择战略性新兴产业的科学依据有三个：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。 2010七大战略性新兴产业是：新能源、节能环保、电动汽车、新医药、新材料、生物育种和信息产业。 1、新能源，以绿色和低碳技术为标志。主要是指清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。 2、节能环保，通过关键技术的突破，提高能源利用效率和优化能源消费结构。 3、电动汽车，主要是指以新能源带动的发动机运行新型汽车产业。 4、新医药，把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，突破应用面广、需求量大的基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。目前主要是在干细胞研究方面的再生医学的发展。 5、新材料，主要包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件。 6、生物育种，发展转基因育种技术，提高农业产量和改善产品质量，实现小麦、水稻等主要农作物和猪、牛、羊等主要牲畜的优良品种的显著改良。 7、信息产业，以后的发展方向是物联网与互联网的结合，就是传感网在基础设施和服务领域的广泛应用。 提问者：mutton22 - 二级 最佳答案 政策推动五大新概念抢占先机2010年03月20日09:25 来源：证券日报 相关标签：金发科技600636 600143 烟台万华600309 导读： 第1页:新能源：新兴产业主攻方向"三驾马车"整装待发 第2页:新能源产业强势股之一 第3页:新材料：新兴产业基石六大条件铺就成功路 第4页:新材料产业强势股之一 第5页:新材料产业强势股之二 第6页:新材料产业强势股之三 第7页:节能环保业:调结构加速行业迅猛发展 第8页:生物技术行业:前沿科技的全新投资机会 第9页:生物技术行业明星股之一 第10页:生物技术行业明星股之二 第11页:生物技术行业明星股之三 第12页:三网融合：持续投资主题38只个股受益 第13页:三网融合强势股之一 第14页:三网融合强势股之二
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》由国务院于2010年10月10日以国发〔2010〕32号文下发公布，内容共分八方面，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业用20年达世界先进水平。 当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，光伏产业是战略性新兴产业。 新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。 产能部分 煤化工： 国内：在2015年9月10日举办的2015国际煤化工论坛上，中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出了煤化工行业盲目投资热下潜在的过剩风险。 据中国石化联合会不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个，产能合计约3300万吨;煤制油项目7个，产能合计约1390万吨;煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨;煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及?十三五?展望》指出，?十三五?期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素影响，预计2020年我国标准煤需求量达到45亿-48亿吨。化工行业煤炭需求增速持续放缓，将维持3.5亿-4.5亿吨的煤炭转化规模。煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇的示范项目得到国家政策的支持。在合理安排煤化工产量与节能减排相结合的前提下，中国煤化工产业发展前景十分可观。?十二五?期间煤化工总投资接近7000亿元，未来5年中国煤化工市场将稳步快速发展。煤化工投资项目将逐步运作。预计到2020年，煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米，煤制烯烃产能也将达到4100万吨。 内蒙古： ?经过‘十一五’及‘十二五’ 期间一大批煤化工项目的建设，可以说，内蒙古煤化工产业发展在全国崭露头角，现代煤化工示
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/699217822.html, 战略性新兴产业在重庆迅速崛起 作者：何君林 来源：《中国西部》2015年第27期 近日，在重庆市渝北区举行的战略新兴项目集中签约仪式上，康尼诺科技产业园、语信（小辣椒手机）智能终端产业园、重庆石头云计算研发中心三个招商项目正式落户渝北。数十亿的产业投资，不仅标志着渝北区智能终端、云计算产业发展取得又一突破，也为该区集聚发展战略性新兴产业增添了新引擎，为重庆战略性新兴产业发展添加了新力量。 重庆作为国家老工业基地之一，结构调整一直是推动产业高端化、高新化发展的重要手段。2014年，面向全球市场，重庆市颁布实施了《加快培育十大新兴产业集群的意见》，将 集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备、新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保等十大新兴产业集群作为重庆未来重点发展方向。目前， 一批新兴产业项目相继开工建设，产业骨架逐渐成型。 垂直整合，瞄准全产业链发展新兴产业 近年来，重庆市抓住产业转移的机遇，大力发展以笔电为代表的信息产业。目前，电子信息产业已成为重庆市重要的支柱产业。但重庆并未形成完整的笔电产业链条，例如，该市每年约需2亿台电脑显示器、打印机显示屏、大尺寸电视机屏、广告机显示屏，而这些显示屏主要依靠外来。 据称，一块显示器的成本70%来自液晶面板，如果液晶面板实现“重庆造”，重庆电子信息产业链条上约80%的附加值将留在重庆本土。面对如此巨大的市场需求和良好的发展前景，重庆市瞄准笔电全产业链，采取垂直整合的策略，将液晶面板（平板显示）列入战略新兴产业序列，提出到2020年把重庆建设成为西部地区最大的平板显示产业基地，液晶显示产业集群将实现年销售收入1000亿元。 重庆市经信委相关负责人表示，发展平板显示产业一方面有利于重庆市提高笔电产业链配套率，降低物流成本，促进重庆笔电产业的垂直整合和集群式发展；另一方面，对于打造重庆完整的半导体显示产业链，提升重庆显示产业综合竞争实力将起到积极推动作用。 目前，重庆市液晶面板产业已形成两江新区、西永园区、巴南区和高新区“一核三园”的发展格局。例如，两江新区着力引进高世代面板生产线、玻璃基板生产线、高端偏光片、彩色滤光片、液晶生产等重大项目，大力发展高清显示器、电视整机等终端制造，积极发展设备配套产业，形成涵盖全产业链的产业集聚核心区。 据了解，2014年12月末，富士康液晶面板模组项目在重庆西永微电子园区投产，其产能约为2000万片，并或逐年扩大。此外，重庆市政府还与惠科公司签订了8.5代液晶面板合作
七部委年终传强音新兴产业绽放2010 2009年12月30日07:22:01 来源：新华网综合 税务总局：税收政策支持 国资委：国有资本投入 银证保：金融创新、信贷扶持 工信部：重点培育 据上海证券报报道：岁末年终，七部委相继召开的年终工作会议纷纷传出支持新兴产业发展的强音。对投资者而言，七部委的强力支持，新兴产业必将成为2010年的投资主题。 记者昨日了解到，在日前召开的全国税收工作会议上，国家税务总局局长肖捷表示，明年将实施推动新兴产业发展的相关税收政策。 今年9月份，温家宝总理主持召开了三次新兴战略性产业发展座谈会，对新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等产业进行广泛的讨论，最终形成“七大战略性新兴产业”。此后，温家宝总理在多个场合表示，要支持新兴战略性产业发展。 肖捷称，在今年结构性减税取得良好效果的情况下，明年仍将继续落实结构性减税政策。在税收支持具体产业发展方面，肖捷说，明年要实施好推动节能环保、新能源、信息产业等新兴产业发展，以及促进中小企业、服务业、非公有制经济发展等税收政策，加大对“走出去”企业的税收政策支持力度，并继续完善和落实促进就业的税收优惠政策。 除了税收支持之外，新兴战略性产业明年还将获得国有资本青睐，以及金融政策等方面的支持。
国有资本将在明年布局新兴战略性产业。国资委主任李荣融在14日召开的央企负责人会议上指出，明年，国资委将结合编制“十二五”规划和实施重点产业调整振兴规划，引导国有资本向高技术和战略型新兴产业加大投入。 在本月22日下发的《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》中，银、证、保提出，要对战略性新兴产业拓宽金融创新产品，优化信贷管理制度并加大扶持力度。 工信部把新兴战略性产业作为明年的培育重点。工信部部长李毅中在全国工业和信息化会议上表示，初步考虑把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。 分析人士认为，在国家政策的支持下，新兴战略性产业将会是明年A股市场的一大热点。（记者张牡霞）
MARKETING RESEARCH ◇杨秋海 改革开放30多年以来，河南吸引外商直接投资的步伐一直没有停止。自1985年首家外商企业来河南投资，河南利用外资从无到有、从小到大、从单一到多元，已经形成了全方位、多层次、宽领域的格局。伴随吸引外资总体规模的增长，河南战略性新兴产业利用外资虽然起步晚，但发展较快，尤其是近些年增长迅猛，已经成为促进河南利用外资增长的新引擎。2002～2009年间， 河南战略性新兴产业利用外商直接投资合同金额281776万美元， 占同期全省合同外资总额的14.1%。随着国家和我省加快促进战略性新兴产业的发展，进一步鼓励外商投资战略性新兴产业，我省战略性新兴产业利用外资的良好发展趋势必将持续下去，并为提升战略性新兴产业整体水平、 促进河南经济发展发挥重要的作用。一、战略性新兴产业利用外资增长迅速 长期以来，中国战略性新兴产业对外开放步伐比较缓慢。进入21世纪以后，中国加快了该产业领域的开放步伐，但由 于这些行业多涉及到一些敏感部门，因此我国对这一领域的开放采取了较为谨慎的态度，对利用外资方式、外方持股比例都做出了一些限制，有些部门更是明令禁止外资进入。在这种背景下，与全国总体情况一样，2001年以前，河南战略性新兴产业利用外资一直处于缓慢发展的状态。2001年之后，随着国家和河南省大力加强战略性新兴产业发展，并出台了利用外资促进战略性新兴产业发展的相关政策措施，河南战略性新兴产业利用外资得到快速的发展。以合同利用外资金额计，我省战略性新兴产业利用外资总额从2001年的21493万美元迅速增长到2009年的86292万美元，增长了301%；2003～2009年间， 战略性新兴产业利用外资平均增长速度为37.1%，超过我省利用外资32.4%的总体平均增长速度；与三大产业比较，战略性新兴产业平均增速超过农林牧渔业（34.7%）和服务业（32.4%），仅次于制造业平均增速（37.5％） （表1）。表1 2003～2009年河南省各产业利用外资合同金额增长率比较 总计农林牧渔制造业服务业 战略性新兴产业 2003 67.313734.792.8-26.3 200475.942.215513.9106.4 200527.719.44.368.9-10.6 2006-10.4-39.7-12.3-1.0-19.1 200767.85467.975.568.2 20080.725.416.3-17.5-14.6 2009-1.94.5-3.6-6.0155.6 2003-2009平均 32.434.737.532.437.1 本表及以下各表数据均来源于：商务部外资统计 区域经济 （单位：%） 62
战略性新兴产业发展与培育新动能 王忠宏国务院发展研究中心研究员 主要是三块，第一个是讲三大支柱，第二是讲“四新”的思路，第三个讲五大产业。 一、战略性新兴企业成长的三大支柱 首先第一个是行业趋势加国家战略，加企业创新能力，是战略性新兴企业，或者战略性新兴产业，企业成长的三大支柱。实际上去年以来，我们对新常态下一些企业的组织形式，进行了调研。对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研，发现了这些企业保持非常良好的势头，整个工业经济下行压力很大，整个经济下行压力很大，但这些企业每年都保持20%到30%的增长。 经过分析，主要就得益于这三个叠加。第一个就是行业趋势，抓住了行业趋势；第二个就是抓住了国家战略；第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。那么什么是隐形冠军呢？实际上最早的是德国的西蒙教授提出来，他认为世界上存在一些企业，行业排名是国内甚至国际的前三名，而且专注于某一个行业。但是不为大家所知，它的利润率是远高于行业平均水平，而且是保持高速增长。全球2700多家隐形冠军企业里面，德国有将近一半，德国占了将近一半，实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。包括它在人均出口和人均专利方面，是处于世界第一位的水平。实际上我们根据这样的一个思路，得出这样的三大支柱。 （一）行业趋势 第一个就是行业趋势，可以看得出来，这个企业、这个产业得到快速发展，一个是国外的需求，第二个是国内的需求和升级。 过去改革开放之初的，更多的是衣食住行，刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业，它们得到快速发展。然后随着升级以后，家电企业，包括随后的住房，随后的汽车行业，都比较快速增长。包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲，这样的企业得到快速的发展。包括一些信息网络企业的快速发展，这是一块。 第二块，中国过去还有一个很重要的是国外的需求，因为国外对我们这些产品的大量的进口需求，带动了沿海的地区经济的快速增长，和产业的大幅的增长。所以就如雷军所讲，“猪站在风口上边也会飞起来”。这就是讲抓住了行业的发展趋势。也包括到2012年以后，工业速度第一次慢于GDP增长速度，服务业的比重进一步提升。因为对工业产品的需求达到了饱和以后，更需要一些精神服务方面的需求。这是大的趋势。 （二）国家战略 第二个就是国家战略。我们调研这几个城市的隐形冠军以后，发现这些企业从事的行业，比如涉及到汽车、轨道交通、节能与新能源、材料以及质量检测的科技服务业，都是国家过去大力支持的。比如说加入WTO至今，国家提出来轿车正式进入家庭，对汽车产业的快速增长起了非常重要的推动作用。比如说轨道交通的各项战略，比如说国家2006年科技创新大会，包括这几年对科技创新的大量投入等等。这些国家战略的实施，对这些产业的发展取得重大的推动作用。这个领域很多都是战略性新兴产业。比如说南京有些汽车零部件企业，可能我们国家的整车方面水平还跟国外的一些新兴汽车行业还有很大的差距。但是在一些零部件领域里面，我们取得了非常长足的进步。在风力发电的有些零部件方面，还有轨道交通，南京一家企业做轨道交通门的，号称是“轨道交通第一门”。实际就得益于当时个轨道交通的国产化战略，包括武汉有一家企业做新材料，做什么呢？做焊接材料，大桥、船舶上面做焊接材料，它的材料占到全球市场的百分之六七十以上，销售收入不高，一个亿，但是利润非常高。包括天津的一家检疫检测的机构，质量检测，它是依托于航天的一些基础。包括天津
“十二五”规划七大战略性新兴产业及受益领域 1、信息技术5个细分领域受益 会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。 3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。 物联网领域中有大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。 3D领域中有得润电子、利达光电、奥飞动漫、中视传媒、宁波GQY、出版传媒、华谊兄弟、海信电器、四川长虹、TCL集团等公司。 三网融合领域中有粤传媒、永鼎股份、拓维信息、中天科技、北纬通信、电广传媒、天威视讯、华闻传媒、出版传媒、博瑞传播、同方股份、二六三等公司。 移动支付领域中有长电科技、大唐电信、浙大网新、南天信息、新大陆、生意宝、恒宝股份、康强电子、证通电子、卫士通、焦点科技、国民技术、乐视网等公司。 2、新能源6个细分领域受益 国家能源局规划司司长江冰在能源局上半年能源经济形势发布会上透露，媒体广为报道的新能源规划最终定名为“新兴能源产业发展规划”，规划经过多次修改和完善，现在已经比较完善和成熟。目前，正在按照有关程序准备上报国务院审批。规划期为2011-2020年，规划期内累计将直接增加投资5万亿元。 据了解，“新兴能源产业规划”明确部署了2011年至2020年先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措。 业内人士称，高达5万亿的巨额投资将大大推动相关产业的发展，尤其是核能、风能、光伏、洁净煤、智能电网、车用新能源等核心产业将迎来巨大的市场空间，各个领域一批上市公司将从中成长起来或者获得巨大收益。 锂电领域的公司有成飞集成、湘潭电化、江特电机、盐湖集团、德赛电池、万向钱潮、亿纬锂能、金瑞科技、西藏矿业、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、佛塑股份、凯恩股份、中信国安、江苏国泰、杉杉股份、路翔股份等公司。 风力发电领域中有青松建化、金风科技、九鼎新材、湘电股份、科学城、新赛股份、ST 能山、海得控制、深圳能源、粤电力A等公司。 核能核电领域中有沃尔核材、华东数控、兰太实业、奥特迅、中核科技、江苏神通、自仪股份、方大炭素、上风高科、闽东电力、皖能电力、海陆重工、科新机电、大西洋等公司。 光伏太阳能领域中有钱江生化、鄂尔多斯、新华光、乐山电力、航天机电、中环股份、七星电子、安泰科技、金晶科技、天威保变、精功科技、大港股份、孚日股份、三安光电、江苏阳光、乾照光电、拓日新能等公司。氢能领域中有厦门钨业、金瑞科技、同济科技、科力远、中炬高新、江苏索普、南都电源等公司。乙醇汽油领域中有华资实业、海南椰岛、荣华实业、万向德农、ST甘化、丰原生化等公司。
战略性新兴产业的发展的文献综述 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整，不断维持较高的产业高度，才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看，这些国家和地区在不同的经济发展阶段，都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区，作为政府主导型经济的典型代表，这几个国家和地区在不同的发展阶段，均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如，日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业；进入工业化中期后，又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业；石油危机后，日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持，转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业；进入21世纪以后，日本加大了对一系列新兴产业的发展，信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如，美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。
可以说，新旧产业的及时更新，是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因，也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文 一旦产业的新旧更替出现断裂，就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时，缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退，也在于产业结构升级迟缓，在传统产业比较优势逐渐丧失之时，新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退，与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气，则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见，在不同的经济发展阶段，针对本身经济发展的特点和初始条件，及时确定未来的新兴产业，用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业，才能保证经济的长期繁荣发展。 但是，由于对新兴产业的研究还存在一些不足，对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识，我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面，仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱，是导致我国新兴产业无序发展的主要原因，有些地方分不清什么是战略性新兴产业，把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈，多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素，以国务院或全国的标准选择新兴产业，结果选择是全能产业，造成全国产业雷同，重复建设，资源浪
一、选择题 1．目前全球通用飞机占飞机总数的多少（C） A 30% B 50% C 70% D 90% ２．动力电池组是由多个蓄电池通过（ A ）方式组合起来电动使用要求。A．串联 B．并联 C．交联 D．互联 ３．电动汽车的控制，都是建立在（ A ）的平台上的。 A．电子控制单元 B．动力电池组 C．电池管理系统 D．电机 ４．哪类汽车包括传动系统、驱动电机、发电机、发动机、蓄电池组、交流器、动力分配器。（A） A．混合动力汽车 B．电动汽车 C．燃料电池汽车 D．太阳能电动汽车 ５．（ C ）是将电网的电能通过交/直流电力变换将能量储存到蓄电池的控制装置。 A．整车控制系统 B．整车系统 C．充电系统 D．电机驱动系统 ６．下列哪项不属于电机驱动系统的要求（ D ） A．大功率 B．体积小 C．高效率 D．环境适用性弱 ７．燃料电池电动汽车的电池能量转换效率可高达（ A ） A．60%~80% B．60%~70% C．70%~90% D．50%~70% ８．电机驱动系统包括两部分（ B ） A．电机和传动系统 B．电机和控制器 C．发电机与发动机 D．直流电机和交流电机 ９．铅酸电池目前被广泛用于限定车速（ C ）的各种场地车上。 A．等于50Km/h B．大于50Km/h C．小于50Km/h D．小于60Km/h 10．混合动力整车控制的核心是（ A ） A．多能源管理系统 B．电辅助制动系统 C．电池管理系统 D．均衡充电控制系统
11．从整车控制系统的应用技术看，整车控制系统将朝（ D ）方向发展。A．专业化、网络化、集成化 B．集成化、网络化、信息化 C．专业化、信息化、精细化 D．专业化、精细化、集成化 12．下图的这部车是属于什么类型的汽车（B）（MINI E，纯电动汽车） A．混合动力电动汽车 B．纯电动汽车 C．燃料电池汽车 D．太阳能电动汽车 13．发光二极管的英文缩写是（B） A．CBD B．LED C．ELD D．BCD 14．目前，对LED照明系统的光学设计主要采用计算机模拟的方式进行，常用的照明光学软件不包括以下的哪种（A） A．Auto-CAD B．Light-tools C．Tracepro D．ASAP 15． LED的发光波长是由形成P-N结的半导体材料决定的，请问首先被制造出来的是什么样的LED（A） A．红光LED B．绿光LED C．蓝光LED D．黄光LED 16．我国为了推动LED产业的发展，降低能源消耗，科技部推出了什么示范工程（B） A．一城万盏 B．十城万盏 C．百城万盏 D．千城万盏
战略性新兴产业发展分 析 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
战略性新兴产业发展分析 国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告称，目前相关部委正在编制战略性新兴产业发展规划。战略性新兴产业已被明确为“十二五”规划编制的重点之一，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告表示，战略性新兴产业规划的集中出台，将推动我国及早迈进新一轮经济上升周期。目前国家发改委等部委已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定（代拟稿）》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告建议，促进新兴产业发展，应重点扶持基础研究和共性技术开发；建立多层次、多元化的投融资机制，大力鼓励发展天使投资、创业投资，支持融资性担保机构发展；对研发投入采取强有力的鼓励政策，可考虑将行业和地方部门原用于鼓励固定资产投资的资金多数改为奖励研发投入。 A股市场26日延续了上周以来的强势反弹走势，以生物育种、乙醇汽油、建筑节能、垃圾发电等概念板块为代表的“新兴势力”领涨。 分析人士表示，上周新兴能源产业发展规划编制完成的消息使得市场对相关上市公司持续关注。短期看，在大盘筑底回升的背景下，新兴能源相关行业个股有望保持活跃。不过，政策更多是立足于中长期，因此投资者不应对相关板块个股的阶段表现过于乐观。 炒“新”热情高涨 此次新兴能源产业规划主要针对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，并对洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等新能源技术的产业化应用做出明确部署。在此背景下，二级市场上相关个股持续走强。 26日，生物育种、乙醇汽油、建筑节能和垃圾发电指数涨幅居前，分别上涨了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10个交易日的表现看，氢能指数、垃圾发电指数、新材料指数、清洁煤发电指数和新能源概念指数分别上涨了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上证综指和深证成指的涨幅分别只有3.93%和6.34%。 着眼于中长期 市场人士指出，单从行情进程看，短期积累了较大涨幅的一些个股存在一定的调整压力，而且部分新兴概念板块估值过高或将抑制其二级市场的上升空间。 目前，生物育种、智能电网、太阳能发电、核能核电、清洁煤发电板块成分股的市盈率（TTM，整体法并剔除负值）分别高达54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均显着高于市场整体不到19倍的平均水平。
9月8日召开的国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确锁定了7大战略新兴产业。其中： 1、节能环保产业是指为节约资源，保护环境提供技术、装备和服务保障的产业；（建筑节能领域、污水处理领域、节能电力电子设备领域、绿色节能照明领域、垃圾发电领域5大类） 2、高端装备制造产业，则包括我国高速铁路等技术； 3、生物产业，包括生物医药和生物农业等；（生物医药和生物育种2大类） 4、新材料产业，包括以纳米材料为代表的新材料的应用；(建材、化工新材料、水泥制造、玻璃制造、陶瓷制造、磁性材料、半导体材料等7大类) 5、新能源汽车包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等；(除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等4大类) 6、新能源产业，是指太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的发现和应用；(锂电领域、风力发电领域、核能核电领域、光伏太阳能领域、氢能领域、乙醇汽油领域6类) 7、新一代信息技术产业，则主要指互联网、云计算为技术基础的一些新兴平台等。（3G领域、物联网领域、3D领域、三网融合领域、移动支付领域5大类） 在圈定七大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。并强调将加大对新兴产业的财税金融等政策扶持力度。不过尚未提出政府投资的具体规模，但明确提出将建立“稳定投入增长机制”。 财政支持主要在加大政府投资和税收政策两方面体现。一是通过
设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制；二是制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。融资支持主要通过四个渠道，分别为鼓励银行加大信贷支持；发挥多层次资本市场的融资功能；大力发展创业投资和股权投资基金；引导和鼓励社会资金投入。 9月10日消息，据报道，国务院日前审议并通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。 《决定》提出，现阶段，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业将被重点培育，加快推进。对七大产业将加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。 此次通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将节能环保产业列入重点培育对象。该产业主要分为六大类，包括半导体照明以及节能电力电子设备、低碳减排类公司（CDM）、电厂脱硫、节能建材行业、污水处理及固体垃圾处理。
杭州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）
目录 前言 (1) 一、发展背景与意义 (2) （一）发展背景。 (2) （二）重大意义。 (4) 二、现实基础 (5) （一）发展现状。 (5) （二）存在问题。 (8) 三、总体思路 (9) （一）指导思想。 (9) （二）战略定位。 (10) （三）发展原则。 (10) （四）发展目标。 (11) 四、产业发展 (13) （一）新一代信息技术产业。 (13) （二）高端装备制造产业。 (19) （三）生物产业。 (22) （四）新能源产业。 (25) （五）节能环保产业。 (30) （六）新材料产业。 (33) （七）新能源汽车产业。 (36)
五、空间布局 (38) （一）布局思路。 (38) （二）空间结构。 (41) 六、保障措施 (45) （一）加强组织领导。 (45) （二）提升创新能力。 (46) （三）构建融资体系。 (48) （四）拓展承载空间。 (49) （五）强化政策扶持。 (50) 附件1：杭州市战略性新兴产业发展重点项目表 附件2：杭州市战略性新兴产业发展空间布局图
前言 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、极具发展潜力的产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、技术含量高、综合效益好等产业特征。选择战略性新兴产业的科学依据主要有：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。 我国具有发展战略性新兴产业的基本条件，当前阶段发展战略性新兴产业对我国加快转变经济发展方式具有重要意义。近年来，国家、浙江省对战略性新兴产业的发展非常重视。2010年10月，国务院正式出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010?32号），确定现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。浙江省提出重点发展生物产业、新能源产业、先进装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网产业、新材料产业、核电关联产业等九大战略性新兴产业。杭州经济要实现转型升级，进入新一轮又好又快增长，同样必须依赖于战略性新兴产业崛起。“十二五”期间，根据杭州市产业特征和产业发展基础，在我市打造“3+1”现代产