发挥先行先试政策十大改革创造“滨海模式”
■行政管理体制改革■行政审批制度改革
■土地管理体制改革■住房保障制度改革
■医疗卫生体制改革■金融创新改革
■涉外经济体制改革■城乡一体化改革
■社会管理创新改革■国企改革和非公经济发展
作为国家综合配套改革实验区，滨海新区充分发挥先行先试的政策优势，进一步创新体制机制，基本完成了综合配套改革三年实施计划。今年，新区将全面推进?十大改革?，并以此为抓手，制定实施综合配套改革新的三年计划，以改革促开放，以创新促发展，不断在重要领域和关键环节改革上取得突破，争创改革开放先行区。
深化行政管理体制改革。进一步理顺新区政府、各管委会、各街镇之间的权责关系，建立责权到位、分工明确的管理体制，实现?新区的事在新区办?。探索统一的财政预算体制，完善转移支付制度，优化支出结构。
深化行政审批制度改革。进一步减少审批事项，简化审批环节，推动集中审批和现场审批，加快建设街镇行政服务中心，形成?一级政府、分类服务?的运行机制。
深化土地管理体制改革。建立健全集体建设用地流转制度，探索耕地占补平衡新的有效形式，完善土地交易市场运行机制。
深化住房保障制度改革。完善保障性住房规划建设和分配机制，扩大覆盖范围，增强保障能力。
深化医疗卫生体制改革。全面实施医疗重组计划，推行大医院整合社区医疗服务中心，改革公立医院运行机制。
推进金融创新改革。搞好股权、排放权、金融资产交易所等金融市场建设，引进培育金融控股公司，促进各类股权投资基金加速聚集，推进人民币国际结算、人民币境外投资等改革试点，吸引更多融资租赁、保理机构落户。
推进涉外经济体制改革。扩大国际船舶登记、离岸金融、意愿结汇等试点规模，建设航运交易所和配套中介服务体系，加快与国际自由贸易港区通行做法相衔接。
推进城乡一体化改革。加快推进城乡就业、社会保障、公共服务等二元并轨，稳妥推进撤镇建街和撤村建居。
推进社会管理创新改革。围绕全国社会管理创新综合试点区建设，努力建设与社会主义市场经济体制相适应的社会管理和服务体系。
推进国企改革和促进非公经济发展。建立国资监管政策体系，加强国有企业资本金预算管理，推进政府性投融资平台公司整合，支持有条件的企业上市融资。着力消除制约民营经济发展的体制瓶颈，引导和促进民营经济快速发展。支持非公资本进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，加快中华民营经济园区开发建设进程。
“十大战役”彰显“滨海速度”
天津滨海新区总投资１．５万亿元高起点开发建设十大区域，今年前三季度多项经济指标增幅超过２０％
深圳商报记者王永长
塔吊，意味着建筑。
塔吊的多少，决定着一座城市未来的繁荣与否。
驱车奔驰在天津滨海新区２２７０平方公里的土地上，满眼皆是高高矮矮的塔吊，繁荣发达的未来滨海新区似乎呈现在人们眼前。
事实上，这些塔吊是目前天津滨海新区正在进行的?十大战役?的见证者与参与者。
所谓?十大战役?，就是天津滨海新区十大区域的开发建设。高起点的规划，大手笔的投资，?十大战役?引人注目。
近日，记者参加了由天津滨海新区宣传部主办、滨海时报承办的?中国开放前沿区域主流媒体滨海采风活动?，在为期五天的采风活动中，亲眼目睹了?十大战役?的火热场面。
在未来的３至５年内，?十大战役?预计总投资１．５万亿元。届时，天津滨海新区将建设成为高端产业的聚集区、自主创新的领航区、新型服务消费的热点区、绿色经济的引领区、和谐社会的示范区和综合配套改革的先行区。
●开打?十大战役?，天津滨海新区争创科学发展排头兵
预计总投资１．５万亿元，在滨海新区２２７０平方公里的
土地上，从南到北整体布局，由东到西统筹推进。
?通过实施‘十大战役’，天津滨海新区将逐步建成一个经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态城区。?谈起滨海新区的未来，天津滨海新区宣传部副部长张仁刚充满信心。
而天津滨海新区的历史，则要推至１６年前。
１９９４年，天津市委市政府决定在天津经济技术开发区、保税区的基础上开发建设滨海新区。
时隔１３年，２００６年５月，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。
２００９年１１月，国务院批复同意设立滨海新区行政区。
至此，滨海开发上升为国家战略。党的十七大明确指出：?更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。?
也就在这一年，在深入分析国内外经济形势和产业发展趋势基础上，滨河新区经过深入调查，做出重大决策：未来３～５年，通过?十大战役?的推进，显著提升滨海新区的发展水平。这?十大战役?目前正在南港区域、临港经济区、核心城区、中心商务区、中新天津生态城、东疆保税港区、滨海旅游区、北塘经济区、西部区域、中心渔港等十个片区全面推进。
?十大战役?预计总投资１．５万亿元。在滨海新区２２７０平方公里的土地上，从南到北整体布局，由东到西统筹推进，规
模庞大，气势恢弘，广泛涉及滨海新区的改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设，全面涵盖社会事业发展、生态环境改善、人民生活水平提高等经济社会发展的方方面面。
●滨海新区创造?滨海速度?
得益于?十大战役?的顺利推进，今年前三季度，滨海新区多项经济指标增长幅度在２０％以上
?深圳在成立经济特区时，各项建设都是摸着石头过河。滨海新区成立时，由于有深圳及浦东的经验可供借鉴，起点更高，发展更快。?天津滨海新区副区长阳世昊在介绍滨海新区的建设时充满自信。
阳世昊介绍，?十大战役?均取得较好进展：
——南港区域，在建项目加快建设，中石油百万方原油商储库将于１１月竣工投产。轻纺经济区完成投资１１．２亿元，年内将建成１１万平米标准厂房。
——临港经济区，固定资产投资完成２２０亿元，增长５２．８％。截至９月底，已完成围海造陆９平方公里，累计完成６９平方公里。引进项目５９个，累计达到１６１个，新增招商引资协议额２５５亿元。
——滨海新区核心区，市容环境综合整治初见成效，新建提升绿化面积７６万平方米，立面整修基本完成，新港社区整治工程全面告竣。
——中心商务区，完成固定资产投资１１６亿元。其中响螺
湾商务区建设加速推进，浙商大厦按期竣工，世界上规模最大的极地海洋动物馆已于国庆节前对外开放，五矿、中船重工和燕赵大厦主体封顶；于家堡金融区招商和项目建设同步推进。
——中新天津生态城，完成投资９６．５亿元。招商引资工作进展顺利，９月份新增注册企业２４家，一批知名文化创意企业落户生态城。
——东疆保税港区，固定资产投资完成６０亿元，增长１倍以上。集装箱吞吐量１４３万标箱，增长７７．１％。
——滨海旅游区，起步区开发全面提速。在建项目４个，新增意向项目２６个，意向项目总数超过５０个，意向投资总额超过１０００亿元。
——北塘经济区，已完成投资８０亿元，基础设施项目加紧施工，总部基地１标段工程全面封顶，特色旅游区将于明年?五一?前完工。
——西部区域，新一代运载火箭基地、长城汽车天津整车基地加快建设。中航直升机总装基地开始内部设备安装和试生产。
——中心渔港，正在进行基础设施及综合市政配套工程建设；海域部分正在进行港口及休闲渔业区建设，示范冷库主体完工，码头泊位工程及配套航道疏浚工程年底完工。
据悉，得益于?十大战役?的顺利推进，今年前三季度，滨海新区多项经济指标增长幅度在２０％以上。
地区生产总值预计完成３５５０亿元以上，增长２５％以上。
工业总产值７７０２．７亿元，增长３５．１％。
固定资产投资２３７２．３亿元，增长３５．７％。
地方财政收入４３４．１亿元，增长３６．８％。
实际利用外资５０．０７亿美元，增长２３．９％。实际利用内资２５３．３亿元，增长３４．７％。
外贸出口１７５．８亿美元，增长２７．９％。
?‘十大战役’顺利推进，创造了开放发展的‘滨海速度’?。阳世昊毫不掩饰自己的喜悦。
●高起点规划，大项目纷纷落户
目前，世界５００强企业中，已有三星电子等１２０多家在滨海新区投资兴建了２８０余家企业，７０多家大型央企相继抢滩滨海。
?大，太大了。?当采访车行驶在?十大战役?之一的临港经济区内时，采风团的成员不时发出这样的感慨。
这个?大?包含了两重意思。一重意思是临港经济区的?大?。临港经济区位于海河入海口南侧滩涂浅海区，是围海造地而成的港口与工业一体化产业区。其总体规划达２００平方公里，一期开发面积达８０平方公里。由于是填海而成的土地，一眼望去十分平整，自然会让人感慨其面积之大。
另一重意思则是经济区内各个入驻项目的?大?。以２００７年入驻临港经济区的中船重工天津临港造船基地为例，其占地面积达３．５平方公里，总投资１００亿元。项目建成后，天津新港船
厂将整体迁入，造修船能力达３００万载重吨，将成为中国北方最具规模的造修船基地。
临港工业区工委副书记刘廷国说：?从生产规模上来说，该基地可以同时开工造两艘航空母舰。?
其实，中船重工天津临港造船基地只是滨海新区各个经济区引进大项目的一个缩影。由于规划起点高，在滨海新区的各个片区内，均可以见到大手笔的投资项目。
２００７年底，总投资４５亿元的大火箭项目正式开工，运载火箭实现?滨海造?。
中海油天津分公司目前十几个油气田正在开发建设并将陆续投产，上半年实现投资１００亿元。
今年，天津石化１００万吨乙烯、１０００万吨炼油装置投产，标志着新区石化产业在结构调整和产业升级上取得重大突破，其核心工程１００万吨乙烯装置是目前国内规模最大的单套装置。
２０１０年９月，铁路和谐型大功率机车天津检修基地在临港工业区建成投产。
……
目前，世界５００强企业中，已有三星电子等１２０多家在滨海新区投资兴建了２８０余家企业，７０多家大型央企相继抢滩滨海。
这些大项目的进驻，带动了上下游企业纷纷跟随而来。
空中客车Ａ３２０系列飞机天津总装线是空客在欧洲以外的第一条飞机总装线。随着空客总装线项目在天津滨海新区的成功启动，这里正在成为我国航空产业发展最具活力的地区。新区已聚集了包括空中客车天津总装有限公司、中航工业直升机公司、西飞国际航空制造天津有限公司等近５０家大型航空航天知名企业、零部件及配套企业和相关机构，航空人才教育、航空金融租赁业得到快速发展。
天津滨海新区汽车产业已形成了以一汽丰田、长城汽车为核心的汽车整车生产基地。目前，仅天津开发区已有汽车上下游配套企业１００余家，形成了包括发动机、汽车电子、汽车零部件、汽车模具、轮胎、涂料等在内的较为完整的配套产业链，建成了专业新能源汽车企业——天津清源电动车公司。
●世界级金融区建设起步
金融改革创新率先启动、持续推进，成为滨海先行先试的新亮点，有效缓解了滨海发展资金制约，成为推进滨海发展的助推器
?中国于家堡，世界金融区。?
这不只是一句口号，而是天津滨海新区人正在努力实现的一个目标。
站在于家堡金融区的规划模型前，采风团成员不得不佩服规划者的魄力。
于家堡金融区位于滨海新区的中心商务区内，东、西、南三
面环水，占地面积达３８６万平方米。世界上一些著名金融区的面积比它要小得多。如美国纽约曼哈顿只有１８０万平方米，法国巴黎拉〃德芳斯１２０万平方米，英国伦敦金丝雀码头４０万平方米。
于家堡金融区定位为全国领先、国际一流、功能完善、服务健全的金融改革创新基地。以于家堡金融区为依托，天津滨海新区的金融改革，也早已如火如荼地展开。
２００５年１２月１３日，国家发改委批复同意天津设立渤海产业投资基金。这是国务院特批在天津滨海新区进行试点的我国首个利用国内资金设立的产业投资基金。
２００６年２月１６日，渤海银行在天津开业，这是国内首家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的全国性股份制商业银行。
２００６年１２月９日，滨海新区首家注册的法人金融机构——天津港财务有限公司正式开业，开全国港口企业集团财务公司先河。
２００８年３月２３日，滨海新区创业风险投资引导基金正式运营，并与美国博乐、软银赛富、德丰杰和国科瑞华４家国际知名创业风险投资公司签署意向书，协议基金规模将达到４７亿元。
２００９年６月１０日，在第三届中国企业国际融资洽谈会期间，天津金融改革创新的标志性区域——滨海新区于家堡金融区与首期进驻企业签约。
今年１月２０日，８家知名私募股权基金企业集体入驻滨海
新区，使滨海新区的股权投资基金(管理)企业超过２１２家，成为名副其实的?中国基金中心?。在国家发改委备案的２２家基金中，有１６家在滨海新区注册。
今年６月３日，我国首个温室气体自愿减排服务平台在位于滨海新区的天津排放权交易所投入试运营。
……
金融改革创新率先启动、持续推进，成为滨海先行先试的新亮点，有效缓解了滨海发展资金制约，成为推进滨海发展的助推器。
作为天津滨海新区金融改革创新的基地，于家堡金融区下大力量积极推动招商引资。
通过参加国内外的金博会、融洽会，到国内外金融区路演推介，于家堡金融区在国内外的知名度和影响力日渐提高。包括洛克菲勒、铁狮门、升龙等大批国内外知名金融和商业地产企业、投资商纷纷来区考察，商谈投资意向。起步区一期的９个金融办公楼宇项目都早早确定投资主体，升龙集团、渤海银行等多家金融企业分别与于家堡管理方签署了项目开发协议。
一个世界级的金融区初现雏形。
采访手记
震撼之行
如果要用两个字来形容此次天津滨海新区的采风之行，相信大多数人会选择?震撼?。
来天津滨海新区采访之前，大部分人只是通过媒体了解到滨
海新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一带动区域经济发展新的增长极。
到滨海新区采访之后，采风团人员才真正了解到?新的增长极?的含义。
滨海新区２２７０平方公里的土地中，有１２１４平方公里可供开发利用的盐碱荒地与浅海滩涂，这在中外大中城市是很少见的。通过吹填造陆的方法，这些盐碱荒地与浅海滩涂成为了一望无际可供利用的土地，为重型机械制造、大化工等对土地要求较大项目的引进创造了有利条件。
滨海新区其他自然资源也让人羡慕。已探明的渤海海域石油资源总量１００多亿吨，天然气储量１９３７亿立方米，具备大规模开发建设的条件。
在地理位置上，滨海新区地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北１２个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点，是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家重要的出海口。同时，由于背靠北京、天津两大直辖市，这里集中了约占全国２７％的科技资源。
因此，滨海新区建设一起步便带着天然的优势。各类经济数据指标是最好的证明。
近几年来，滨海新区主要经济指标均以２０％以上速度递增。２００９年，滨海新区完成生产总值３８１０．６７亿元，增长２３．５％，生产总值占全市的比重为５０．８％，而其面积还不到
天津市的１／５。天津滨海新区常住人口仅１５２万人，其人均地方生产总值已在几个经济区中排名第一。
今年滨海新区依旧保持了很好的发展势头。前三季度，新区完成固定资产投资２３７２．３亿元，增长３５．７％；地方财政收入４３４．１亿元，增长３６．８％。
数据让人震撼。但震撼之后让人更相信，这仅仅是一个开始。随着更多大项目的落户和众多中小型配套企业的建成投产，天津滨海新区的经济发展将呈现强劲的后发优势，前途无量。
文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为综合国力竞争的重要构成因素，它的发展水平直接影响着一个地区经济社会发展的质量和水平。而且，在当今世界，文化与政治、经济、社会已经相互交融，广泛渗透到经济社会生活的每个领域每个角落。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革实验区，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化，以独特的文化魅力统领滨海新区的改革发展，为滨海新区发展提供持久精神动力。 一、天津滨海新区文化发展的 战略地位 党的十六届五中全会把加快天津滨海新区开发开放纳入国家的重大发展战略，并随之写进国家“十一五”发展规划，不仅提升了天津滨海新区在区域经济发展中的地位和影响力，同时也为科学发展滨海，构建和谐天津提供了难得的历史性机遇。经过近五年的改革发展，滨海新区的经济快速腾飞，综合实力不断增强。但 文化格局明显滞后经济发展，独 特魅力的区域文化尚未形成。因此，如何抓住目前天津市文化大发展大繁荣的机遇，找准滨海新区文化发展的方位，构建与经济发展相适应的滨海新区文化发展新格局，是摆在我们面前的重大课题。 （一）滨海新区文化发展的内涵 滨海新区处于环渤海地区的中心地带，位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，由天津经济技术开发区、天津港保税区、 作者简介：王丽法学硕士，天津社会科学院发展战略研究所助理研究员，研究方向：文化发展战略 天津滨海新区文化发展战略格局研究 王丽 （天津社会科学院，天津300191） 【摘要】当今世界，文化与政治、经济、社会交融日益密切，文化已成为一个国家或地区综合实力 和国际竞争力的重要组成部分。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革试验区，更应注重文化发展，以特殊的文化魅力统领滨海新区建设。因此，需要在天津滨海新区现有文化发展格局基础上，明确文化发展定位，通过树立新的文化发展观，制定滨海新区文化发展战略规划，创新滨海新区文化发展战略机制，打造滨海新区文化品牌等有效措施，促进滨海新区文化大发展大繁荣，实现党中央对其排头兵的战略定位。【关键词】滨海新区；文化发展；战略定位；战略对策【中图分类号】G12 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2010)09-0068-03 区域发展
“坚持四项基本原则”研讨材料 发言人：陈聪
“坚持四项基本原则”研讨材料 1979年3月30日，邓小平受中共中央委托，在中央召开的理论务虚会上提出了四项基本原则。四项基本原则即必须坚持社会主义道路，必须坚持人民民主专政，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马克思、列宁主义、毛泽东思想。四项基本原则是立国之本，是我们党和国家发展的政治基石，是为实践证明正确的，并应长期坚持，贯彻执行的政治思想结晶，是改革开放和现代化建设沿着社会主义方向正确前进的根本保证。 坚持社会主义道路，是因为只有社会主义才能救中国，才能发展中国，除了走社会主义道路，中国没有别的更好的道路可走。这是中国人民从五四运动到现在的切身经验中得出的不可动摇的历史结论。再者，社会主义的中国在经济、技术、文化等方面依然很多方面不及发达资本主义国家，美国、日本等国际大国对中国仍虎视眈眈。我们要保持社会主义优越制度的本质，再次基础上将资本主义好的东西为我所用，即不改变社会主义的本质，亦能加快中国的发展。我们要有计划、有选择地引进资本主义国家的先进技术和其他队我们有益的东西。实现现代化必须坚持社会主义道路，坚持社会主义道路，中国不能局限于本国，要放眼世界，面向西方，学习西方，取其精华，弃其糟粕，这是个恒古不变的道理。 坚持人民民主专政，是因为人民民主专政是符合我国国情的无产阶级专政，是实现人民当家作主的新型社会主义民主的好形式，是争取和巩固安定团结政治局面的重要手段。水能载舟亦能浮舟。
人民的利益关乎整个国家的发展。人民民主专政是历史上最广泛的民主，必能适应时代发展的潮流。但社会主义民主必须不断完善，不断扩大党内民主和人民民主，民主化和现代化一样，也要一步一步向前推进。社会主义越发展，民主越发展。这是确定无疑的。实现社会主义现代化必须坚持人民民主专政，更要巩固发展人民民主专政的具体形式。同时要破除“民主万能论”，理解不是越民主越好，国家的发展和机构的运作要科学运用民主；破除“民主普世论”，一个国家实行什么样的民主，选择什么样的民主发展道路。要根据国情和国家性质选择，“拿来”和“移植”均不可取，借鉴和创新才是真理。 坚持中国共产党的领导，是因为中国共产党是领导核心，没有共产党的领导不可能有社会主义革命，不可能有无产阶级专政，不可能有社会主义现代化。坚持共产党的领导是坚持四项基本原则的核心。这些是毋庸置疑的，是被实践证明的真理。无论社会主义建设道路上遇到何种困难，都应坚持党的领导，否则就像汪洋大海中的船只失去了方向。 坚持马列主义、毛泽东思想，是因为马列主义、毛泽东思想是我们进行革命和建设事业的理论基础、指导思想、行动指南。亦是经验的总结和实践出来的真理，是我们建设中国特色社会主义道路甚至个人人生发展的正确的方法论。 总之，四项基本原则是中国革命和建设实践反复证明了的科学真理，任何时候都不能动摇。动摇了其中任何一项，那就动摇了整个社
滨海新区概况 一、新区简介 二、地理位置与区域优势 三、历史沿革 四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》) 五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》) 六、历史古迹 七、滨海文化(摘自《自豪滨海》) 1、百花齐放的民间文化 2、汉沽飞镲国家非遗 3、国内首家、国际最大的藏书票馆 4、“八大馇”源远流长 5、源于唐山盛于汉沽的评剧 八、滨海旅游(摘自《自豪滨海》) 1、大型航母主题公园 2、国内最大单体极地海洋馆 3、我国最大的人造沙滩景区 4、华北首个户外超大精品水上乐园 5、亚洲最大室内热带雨林植物景区 6、天津最大湿地自然保护区
新区概况 一、新区简介 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。 滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。 进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。 国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、
天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略 近期重点任务与责任分工表 序号类别事项责任单位 备 注一、建设协同发展合作平台（筑巢引凤工程） 1 天津滨海- 中关村科 技园 参与设立中关村协同创新基金，主要用于产业对接、园区建设投资和公共 服务平台建设。通过政府资金引导，吸收社会资本的方式，推动滨海中关 村科技园的建设。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 建立滨海-中关村联席会议制度，加强与北京对接，完善科技园的政策和规 划体系。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 推动京津冀科研院所、重点实验室、工程（技术）研究中心建立科研服务 联盟，对接京津两地100多家开放实验室向科技企业开放。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 —1 —
2 于家堡金 融创新示 范区 依托自贸试验区扩大金融对外开放的优势，创新招商引资方式，吸引在京 金融机构总部或电子银行、数据中心等后台服务机构落户新区。 中心商务区管委会加快和北京的对接，建设企业总部集聚区，引进重点各类企业总部，特别 是在京企业通过兼并重组新设立的总部。 中心商务区管委会推动绿色供应链体系和亚太经合组织绿色供应链合作网络天津示范中心建 设。 中心商务区管委会 3 天津滨海 新区中欧 先进制造 产业园 建设天津滨海新区中欧先进制造产业园临港核心区，加快核心区的规划和 建设工作。 临港经济区管委会、区工信委加大和京冀两地对接力度，发挥产业园区辐射力，完善产业链，完善促进 产业发展的政策体系。 临港经济区管委会、区工信委结合各功能区的产业基础、发展定位和区域规划，打造“一区七基地”的产 业发展格局，实现各基地间优势互补、错位发展。 各功能区管委会、区工信委 4 临空经济加快建设航空物流园区，吸引国内外知名货运航空公司和物流企业入驻，保税区管委会 —2 —
1坚持四项基本原则的内容：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。 2 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 3党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国现金生产力的发展要求，代表我们先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。4入党宣誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 5党员的义务：1）、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党 的路线、方针、政 策和决议，学习党 的基本知识，学习 科学、文化、法律 和业务知识，努力 提高为人民服务 的本领。2）、贯彻 执行党的基本路 线和各项方针、政 策，带头参加改革 开放和社会主义 现代化建设，带动 群众为经济发展 和社会进步艰苦 奋斗，在生产、工 作、学习和社会生 活中起先锋模范 作用。3）、坚持党 和人民的利益高 于一切，个人利益 服从党和人民的 利益，吃苦在前， 享受在后，克己奉 公，多做贡献。4）、 自觉遵守党的纪 律，模范遵守国家 的法律法规，严格 保守党的秘密，执 行党的决定，服从 组织分配，积极完 成党的任务。5）、 维护党的团结和 统一，对党忠诚老 实，言行一致，坚 决反对一切派别 组织和小集团活 动，反对阳奉阴违 的两面派行为和 一切阴谋诡计。 6）、切实开展批评 和自我批评，勇于 揭露和纠正工作 中的缺点、错误， 坚决同消极腐败 现象作斗争。7）、 密切联系群众，向 群众宣传党的主 张，遇事同群众商 量，及时向党反映 群众的意见和要 求，维护群众的正 当利益。8）、发扬 社会主义新风尚， 带有实践社会主 义荣辱观，提倡共 产主义道德，为了 保护国家和人民 的利益，在一切困 难和危险的时刻 挺身而出，英勇斗 争，不怕牺牲。 6党员的权利： 1）、参加党的有关 会议，阅读党的有 关文件，接受党的 教育和培训。2）、 在党的会议上和 党报党刊上，参加 关于党的政策问 题的讨论。3)、对 党的工作提出建 议和倡议。4）、在 党的会议上有根 据的批评党的任 何组织和任何党 员，向党负责的揭 发，检举党的任何 组织和任何党员 违法乱纪的事实， 要求处分违法乱 纪的党员，要求罢 免或撤换不称职 的干部。5）、行驶 表决权、选举权， 有被选举权。6）、 在党组织讨论决 定对党员的党纪 处分或作出鉴定 时，本人有权参加 和进行申辩，其他 党员可以为他作 证和辩护。7）、对 党的决议和政策 如有不同意见，在 坚决执行的前提 下，可以声明保 留，并且可以把自 己的意见向党的 上级组织直至中 央提出。8）、向党 的上级组织直至 中央提出请求、申 诉和控告，并要求 有关组织给以负 责的答复。 7邓小平理论的 精髓是：解放思 想，实事求是是党 的思想路线的核 心，是邓小平理论 的精髓。 8党的纪律处分 有：警告、严重警 告、撤销党内职 务、留党察看、开 除党籍。 9申请入党的要 求：年满十八岁的 中国工人、农民、 军人、知识分子和 其他社会阶层的 先进分子，成人党 的纲领和章程，愿 意参加党的一个 组织并在其中积 极工作、执行党的 决议和按期交纳 党费的，可以申请 加入中国共产党。 10改革开放以来 我们取得进步的 根本原因是：开辟 了中国特色社会 主义道路，形成了 中国特色社会主 义理论体系。 11党的建设必须 坚决实现以下四 项基本要求：1·坚 持党的基本路线。 2·坚持解放思想， 实事求是，与时俱 进。3·坚持全心 全意为人民服务。 4·坚持民主集中 制。政治思 想组织 12党的全国代表 大会的职权是： 1·听取和审查中 央委员会的报告 2·提取和审查中 央纪律检查委员 会的报告3·讨论 并决定党的重大 问题4·修改党的 章程5·选举中央 委员会6·选举中 央纪律检查委员 会
天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 新区发展前景 来源：王悦的日志 功能区布局与产业特色 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。 “双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。 先进制造业产业区 先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 临空产业区 临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。 滨海高新技术产业开发区
天津滨海新区规划 空间布局为“T”型结构 滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。 交通系统带动经济快速发展
天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。 滨海化工区范围达80平方公里 规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。 居住区布局未来布局规划
图为天津滨海新区居住区未来布局规划。 海滨休闲旅游区 根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。 该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站 滨海新区位于天津市区与海滨之间，包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分，天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。它地处东北亚中心，又是亚欧大陆桥最近的起点。如此一个经济开发区为什么能够成为中国经济发展的又一个加油站呢？它到底具有哪些不为其它经济开发区所没有的优势呢？战略大转移“三十年河东、三十年河西”，用这句成语来形容我国的战略发展布局再形象不过了。自从十一五规划纲要出台以后，“八十年代看深圳、九十年代看浦东，21世纪头十年看滨海新区”的顺口溜已经成了业内人士的共识。自从改革开放以来，国家的战略发展重心对地区的经济发展起着至关重要的作用。改革初期，经济特区的设立为珠江三角洲区域经济的腾飞提供了重要的保证。上个世纪九十年代，战略重心移至长江三角洲，促使了该地区经济的腾飞。正是在这样一种大背景下，我国经济的发展呈现出东部快西部慢，南部快北部慢的格局。滨海新区作为“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点，同时也是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点。这么优越的一个地理位置，自然也慢慢引起了国家的关注。在十一五规划中，滨海新区被纳入国家发展战略布局，成为综合改革的试验区。有如此分量的政策抛出来，立即引来了各方的注意，并以不同的步伐开始进驻。区域大优势良好的潜质让人们自然将滨海开发区视为带动环渤海区域经济发展的龙头。智力资源丰富经济的发展离不开科技的支持，而京津冀密集的智力资源是滨海新区获得持久创新能力的源泉。京津地区密集了我国最顶尖的高校、科研机构以及科技精英，仅北京地区目前就有62所高校、500多个市级以上的科研机构。另外根据《中国城市竞争力研究报告》显示，人才要素指数北京列第2位、天津列第五位，科学技术指数北京列第1位、天津列4位。这说明以北京、天津为核心的京津冀地区的科研人才优势是相当明显的，未来将成为我国知识创新和技术创新的核心区域。这为滨海新区的快速发展以及产业结构的调整提供了契机。浓郁的制造文化母城浓郁的制造业文化为滨海新区的产业发展注入强大动力。任何经济和社会现象的背后都有文化的根源，作为传统的工业城市，天津市具有浓厚的制造业文化、产业氛围和制度环境，天津的产业技术在过去曾创造了一个个辉煌，培育了一大批熟练的产业工人，这种社会文化特征作为一种不可交易的资产，只有在已有知识和技术沉淀的地区获得，这构成了天津产业发展最有价值和最宝贵的资源。经过20多年的改革开放，已初步形成了电子信息产业、化工产业、冶金产业、汽车产业、生物技术与现代医药产业和新能源及环保产业等六大支柱产业。随着打造区域性金融中心城市目标的确立，母城将为滨海新区的产业发展注入强大的动力。强大的港口服务功能强大的港口服务功能为带动区域发展提供基础条件。港口经济作为对内、对外的双向开放型经济，在区域经济的发展中占有至关重要的地位。天津港是我国北方重要的国际港口和首都北京的海上门户，也是渤海中部与华北、西北地区内陆距离最短的港口。早在2001年，天津港货物吞吐量就已经突破亿吨大关，成为中国北方第一个亿吨国际大港。随着北港池滚装码头、15万吨级航道二期工程和集装箱物流中心起步区前期基础工程等基础设施的完善，天津港的服务功能将更加强大。金融改革先行在滨海新区成立之初，基本上没有什
天津滨海新区发展情 况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 11
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 今年一季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放， 11
《坚持四项基本原则》读后有感 “坚持四项基本原则”即“，必须坚持社会主义道路;必须坚持无产阶级专政;必须坚持共产党的领导;必须坚持马列主义，毛泽东思想。”下面是《坚持四项基本原则》读后有感，欢迎阅读借鉴。 《坚持四项基本原则》读后有感要想更好地使四项基本原则为实现社会主义四个现代化，建设中国特色社会主义而服务，必须首先要对四项基本原则提出的形势和它所肩负的任务作一个全面的了解。 19XX年XX月XX日，邓小平提出了四项基本原则。即在国中实现四个现代化，必须在思想上政治上坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政(即人民民主专政)，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。 但是为什么在重新确立解放思想、实事求是思想路线为主要特征的中国共产党十一届三中全会刚刚闭幕，在中央专门讨论理论工作务虚会上，邓小平要作了《坚持四项基本原则》的说讲话呢?这是当时国内外的政治、经济形势的发展和客观要求。 粉碎“四人帮”后，我国进入一个新的历史发展时期，党的十一届三中全会拨乱反正，确立了党的正确的政治路线、思想路线和组织路线，实现了历史性的伟大转折，广大干部群众从过去盛行的个人崇拜和教条主义的精神伽锁中解脱
出来，党内外思想活跃，出现了努力研究新情况解决新问题的新气象。但是，在历史的转折关头，党内和社会上还存在一些不容忽视的问题。 一方面，党内一部分同志深受林彪、“四人帮”、“极左思潮”的毒害，有极少数人甚至散布流言蜚语，攻击中央在粉碎“四人帮”以来，特别是十一届三全会以来，所实行的一系列方针政策违反马列主义、毛泽东思想。 另一方面，社会上也有极少数人散布怀疑或反对四项基本原则的思潮，他们打着“民主”、“自由”、“人权”的幌子，反对党的领导，反对社会主义制度、诋毁马克思列宁主义、毛泽东思想，鼓吹资产阶级自由化。还有人成立非法组织、出版非法刊物，甚至出现了少数人闹事的现象。 对此，党内一些人不但不认识这种思潮的危害，甚至直接间接地对其给予了某种程度的支持。实践证明，如果不对来自“左”和右的怀疑和反对四项基本原则的两种错误思潮作坚决的斗争，安定团结的政治局面就会遭到破坏，全党工作重点的转移就无法实现，社会主义的四个现代化建设就不能顺利进行。 另外，虽然当时中国经过两年多的大量的外交工作，为实现现代化争取到了一个较好的国际环境，但是国际环境仍不容乐观。 还有，当时我们一直没有摆脱经济比例严重失调，而没
（发展战略）天津滨海新区发展情况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 壹、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的壹项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十壹五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270
平方km，海岸线153km，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国XX公司于新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商于中国投资回报率最高的地区之壹。 今年壹季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十壹五”规划第壹年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。壹是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，和
《坚持四项基本原则》读后感邓小平同志指出我们要在政治原则方面“坚持四项基本原则”而这四项基本原则是“第一，必须坚持社会主义道路;第二，必须坚持无产阶级专政;第三，必须坚持共产党的领导;第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。”而这便是我国的立国之本了。下面是《坚持四项基本原则》读后感，欢迎阅读借鉴。 《坚持四项基本原则》读后感要想更好地使四项基本原则为实现社会主义四个现代化，建设中国特色社会主义而服务，必须首先要对四项基本原则提出的形势和它所肩负的任务作一个全面的了解。 19XX年XX月XX日，邓小平提出了四项基本原则。即在国中实现四个现代化，必须在思想上政治上坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政(即人民民主专政)，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。 但是为什么在重新确立解放思想、实事求是思想路线为主要特征的中国共产党十一届三中全会刚刚闭幕，在中央专门讨论理论工作务虚会上，邓小平要作了《坚持四项基本原则》的说讲话呢?这是当时国内外的政治、经济形势的发展和客观要求。 粉碎“四人帮”后，我国进入一个新的历史发展时期，党的十一届三中全会拨乱反正，确立了党的正确的政治路线、
思想路线和组织路线，实现了历史性的伟大转折，广大干部群众从过去盛行的个人崇拜和教条主义的精神伽锁中解脱出来，党内外思想活跃，出现了努力研究新情况解决新问题的新气象。但是，在历史的转折关头，党内和社会上还存在一些不容忽视的问题。 一方面，党内一部分同志深受林彪、“四人帮”、“极左思潮”的毒害，有极少数人甚至散布流言蜚语，攻击中央在粉碎“四人帮”以来，特别是十一届三全会以来，所实行的一系列方针政策违反马列主义、毛泽东思想。 另一方面，社会上也有极少数人散布怀疑或反对四项基本原则的思潮，他们打着“民主”、“自由”、“人权”的幌子，反对党的领导，反对社会主义制度、诋毁马克思列宁主义、毛泽东思想，鼓吹资产阶级自由化。还有人成立非法组织、出版非法刊物，甚至出现了少数人闹事的现象。 对此，党内一些人不但不认识这种思潮的危害，甚至直接间接地对其给予了某种程度的支持。实践证明，如果不对来自“左”和右的怀疑和反对四项基本原则的两种错误思潮作坚决的斗争，安定团结的政治局面就会遭到破坏，全党工作重点的转移就无法实现，社会主义的四个现代化建设就不能顺利进行。 另外，虽然当时中国经过两年多的大量的外交工作，为实现现代化争取到了一个较好的国际环境，但是国际环境仍
（发展战略）天津市滨海新区工业发展十二五规划
天津市滨海新区工业发展十二五规划 “十二五”期间，是滨海新区深入贯彻科学发展观，率先加快转变经济发展方式的重要时期，也是滨海新区加快实施“十大战役”，全面落实功能定位，推进开发开放的关键阶段。紧紧抓住国际产业调整转移、生产要素优化重组和我国工业化、城市化加速发展、工业转型升级的历史机遇，科学制定和有效实施工业发展“十二五”规划，对于进壹步增强新区工业整体竞争力，加快构筑高端产业高地，实现由“滨海制造”向“滨海创造”提升具有重要意义。依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市工业布局规划（2008-2020年）》、《天津市工业经济发展“十二五”规划》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 第壹章“十壹五”滨海新区工业发展回顾 “十壹五”期间，滨海新区紧紧抓住纳入国家总体战略布局的历史机遇，以建设大项目、好项目为重点，加速推进工业产业结构调整，加快功能区开发建设，加大科技创新和技术改造力度，促进发展方式转变，提升了新区工业综合竞争力，工业经济持续快速健康发展，为“十二五”新区工业发展奠定了坚实基础。——工业支撑带动作用显著增强。“十壹五”期间，新区工业总产值由2005年的3997亿元增加到2010年的10653亿元，突破万亿大关，年均增长21.7%；工业增加值由2005年的1045亿元增加到2010年的3216亿元，年均增长25.2%；2010年，工业增加值占新区生产总值的比重为64%，新区工业仍是拉动新区经济增长的重要力量。 ——重大项目建设取得显著成效。2010年，完成规模之上工业固定资产投资1160亿元。实施龙头项目带动，壹批具有国际竞争力的大项目、好项目落户新
《坚持四项基本原则》的重要性 为了实现四个现代化，我们必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。 当时党中央这样提出问题，是不是小题大作呢？不是的。邓小平指出情况的发展使党不能不这样提出问题。 中央认为，今天必须反复强调坚持这四项基本原则，因为某些人（哪怕只是极少数人）企图动摇这些基本原则。这是决不许可的。每个共产党员，更不必说每个党的思想理论工作者，决不允许在这个根本立场上有丝毫动摇。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业。 一、四项基本原则的重要性 （一）四项基本原则是四个现代化建设的前提 1、四个现代化的提出 四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来根据毛泽东建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。 当前四个现代化面临的问题 一个是底子薄。帝国主义、封建主义、官僚资本主义长时期的破坏，使中国成了贫穷落后的国家。建国后我们的经济建设是有伟大成绩的，建立了比较完整的工业体系，培养了一批技术人才。我国工农业从解放以来直到去年的每年平均增长速度，在世界上是比较高的。但是由于底子太薄，现在中国仍然是世界上很贫穷的国家之一。中国的科学技术力量很不足，科学技术水平从总体上看要比世界先进国家落后二三十年。过去三十年中，我们的经济经过两起两落，特别是林彪、“四人帮”在一九六六年到一九七六年这十年对国民经济的大破坏，后果极其严重。现在我们要调整，也就是为了进一步消除这个严重的后果。 第二条是人口多，耕地少。现在全国人口有九亿多，其中百分之八十是农民。人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业就都成为严重的问题。我们要大力加强计划生育工作，但是即使若干年
坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系 摘要：党的基本路线中包括四项基本原则和改革开放两个基本点。坚持四项基本原则与坚持改革开放是这两者是互相区别的，又是不可分割的关系。四项基本原则是我们党历来坚持的根本原则，但是，如果坚持四项基本原则不同改革开放和现代化建设新时期的新的时代内容相结合，还是坚持那种不能摆脱贫穷落后状态的政策，那就无法正确理解十一届三中全会以来的路线、方针和政策。坚持四项基本原则和坚持改革开放相结合，牢牢扭住经济建设这个中心，保证改革开放的正确方向 第一、两者互相联系、不可分割。 改革开放30年来，我们坚持把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，使中国特色社会主义在当今世界的深刻变化和当代中国的深刻变革中稳步发展，充满生机活力。在新的历史起点上，深入贯彻落实科学发展观，继续推进中国的进步发展，最根本的仍然是要坚持好这一宝贵经验。 第二、两者互相区别、各有侧重。 四项基本原则是立国之本。它规定我国社会发展的正确方向，主要解决什么是社会主义以及如何坚持社会主义的问题。改革开放是强国之路。它是我国进行社会主义现代化建设的直接动力，主要解决怎样建设社会主义以及如何推动社会主义发展的问题。坚持党的基本路线不动摇，必须把改革开放和四项基本原则统一起来，改革开放要在四项基本原则的指导下进行，四项基本原则要在改革开放中获得新的内容，四项基本原则和改革开放统一的基础，就是建设有中国特色社会主义的伟大实践。它们都必须服从，服务于经济建设这个中心，其目的是更好地解放生产力，发展生产力。 一是坚持一切从社会主义初级阶段这个最大的实际出发，坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持一切从社会主义初级阶段这个最大的实际出发，就是要把社会主义初级阶段基本国情作为推进改革开放、谋划发展稳定的根本依据，既坚持马克思主义的基本原理，又坚持把马克思主义基本原理同本国国情和时代特征紧密结合，在实践中不断丰富和发展；既不妄自菲薄、自甘落后，也不脱离实际、急于求成；既坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，旗帜鲜明地抵制那些搞民主社会主义和资本主义的言行，又清醒认识社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现、我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战和工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，认真解决我国发展面临的新课题新矛盾，尤其要研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题。要更加自觉地坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，不断解放和发展社会生产力，不断夯实我国社会主义制度的物质基础；更加自觉地在坚持四项基本原则的前提下坚定不移地推进改革开放，使四项基本原则这一“立国之本”更富有时代特色，使改革开放这一“强国之路”更具有强大动力。只有一切从基本国情出发，才能更好地把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，使中国特色社会主义道路越走越宽广。 二是坚持社会主义市场经济的改革方向，坚定不移地完善社会主义市场经济体制。就是要更好地坚持社会主义基本制度同发展市场经济相结合。一方面要进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强市场配置资源的有效性，使经济活动遵循价值规律的要求，提高经济发展的效益和效率；另一方面要继续完善社会主义基本制度，发挥社会主义制度的优越性，加强和完善国家对经济的宏观调控，克服市场自身存在的某些缺陷，保障社会的公平和公正。促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。一方面要毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，积极探索公有制的有效实现形式，增强国有经济的活力、控制力、影响力；另一方面又要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。一方面要鼓励先进、促进发展；另一方面又要注重社会公
天津滨海新区情况介 绍
天津滨海新区发展情况介绍 天津市滨海新区管理委员会 2007年3月 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2006年的1960亿元，年均递增20%以上，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到380亿元，增长16.1倍。外贸出口由5亿美元增长到226亿美元，增长45倍。累计实际利用外资192亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。二是，功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量位居世界十强，与世界170多个国家和地区的300
滨海新区文化产业发展战略分析 一、滨海新区实施重大文化产业带动战略 为推动滨海新区文化产业跨越式发展，依托现有文化产业资源、着眼创新发展新业态、整合规划产业布局的原则，逐步建立滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”发展模式，拟建设1个综合集聚园，8到10个专业集聚园。通过发挥集聚园的产业聚集效应，催生一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业，进一步提高滨海新区文化产业规模化、集约化水平。同时依据《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》，结合新区实际，制定《滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”专业集聚园认定和管理办法》。 “十二五”期间滨海新区文化产业在新的文化发展观指导下，实施重大文化产业项目带动战略，以深化广电、报纸等文化体制改革为动力，以满足人民群众多层次文化产品需求为目标，以发展文化用品制造业、影视动漫业、广告会展业和设计创意业等为产业重点，以国家级文化产业示范区和多个文化产业专业聚集园为载体，以滨海新区乃至天津市文化内容产业化为特色，与科技、金融、旅游、现代工业相结合，按照高起点、新奇特、示范性发展成支柱性产业。争取到2015年产业增加值力争占地区生产总值6%，打造10个以上文化产业专业聚集园，设立每年1亿元的文化产业引导资金，促成2至3家上市文化公司，资产过10亿元的文化企业力争达到20家，培育10个以上国内外具有吸引力和影响力的名牌文化产品，成为名副其实的文化产业发展排头兵。 二、文化与经济并轨，建立区域发展新引擎 1、通过发展文化产业，切实整合天津文化资源。通过与文化产业相关的服务产业的发展，实现经济的高附加价值。同时，以现代服务业建设，改善、提升天津人居环境、产业环境、商务环境。主打服务牌建设环渤海经济带的商务会展贸易中心和休闲度假中心。 2、加强亚洲文化及文化产业交流，吸引先进的文化产业资源、文化产业经验与管理技术。使天津成为亚洲文化贸易交流中心、亚洲文化交流中心。建设文化产业园区，发展文化产业基地既能拉动环渤海经济圈，又能与北京、上海错位，确立天津在环渤海，乃至全国的文化产业、文化贸易一线地位。 3、建立中国对外文化贸易交易中心。现代国际关系中，文化交流是最主要的主要方式。文化成为国际形象、经济地位、城市形象的体现。在国际文化的竞争中，文化产业是竞争的主要载体和力量。天津应该把握机遇，建设中国文化产业对外出口和文化对外交流的桥头堡、生产基地和信息技术中心。 三、产业结构调整，优化区域产业功能 1、利用文化产业进一步拉动环渤海区域经济发展，做好区域服务和区域品