铜官山区
狮子山区
铜陵县
行政审批中心大数据云平 台 建设和运营 解 决 方 案 1
目录 第1章建设背景及需求分析 (44) 1.1、行政审批中心定义 (44) 1.1.1、集约化 (44) 1.1.2、物联网接入 (44) 1.1.3、GIS地图集成 (45) 1.1.4、大数据可视化分析 (45) 1.2、互联网+时代的挑战与机遇 (46) 1.2.1、推动互联网+政务服务 (46) 1.2.2、“一带一路”战略实施 (46) 1.2.3、优化营商环境 (46) 1.2.4、制造业与互联网融合 (46) 1.2.5、积累与创新驱动 (46) 1.3、技术背景 (47) 1.3.1、云计算 (47) 1.3.2、4G网络 (47) 1.3.3、多媒体通信 (47) 1.3.4、图像智能分析 (48) 1.3.5、物联网 (48) 1.3.6、大数据可视化分析 (48) 第2章需求分析 (49) 2.1、管理现状及分析 (49) 2
2.1.1、用户身份平台不统一 (49) 2.1.2、系统孤立、不能联动 (49) 2.1.3、安防平台不完善 (50) 2.1.4、没有有效的分析机制 (50) 2.1.5、综合管理无法可视化 (50) 2.2、信息化应用现状及分析 (50) 2.2.1、系统信息共享不足 (51) 2.2.2、业务应用效果不佳 (51) 2.2.3、数据处理不够先进 (51) 2.2.4、服务实战效能不够 (52) 2.3、现阶段业务需求 (52) 2.3.1、进一步提升管控能力 (52) 2.3.2、进一步提升应用效能 (53) 2.3.3、进一步提升执法水平 (53) 2.4、解决之道 (53) 2.4.1、物联网接入 (53) 2.4.2、事件联动 (54) 2.4.3、应急指挥 (54) 2.4.4、大数据可视化分析 (54) 第3章系统总体设计 (56) 3.1、设计依据 (56) 3.2、设计原则 (59) 3.2.1、统一规划、分步实施 (59) 3
贵阳市政务服务中心推进“互联网+政务”深化“放管服”改革 审批做“减法” 服务做“加法” ——贵阳市政务服务中心推进“互联网+政务”深化“放管服”改革 群众在市政务服务大厅服务窗口办理业务。 群众在市政务服务大厅使用小爱机器人查看办事指南。 ■题记 过去，一提起去政府部门办事，首先想到的就是数不清的证件证明、排不完的队、盖不完的公章和漫长的等待。 现在，走进贵阳市各级政务服务大厅，映入眼帘的是一排排政策宣传栏、政务公开栏和电子触摸屏。在这里，一窗式服务、套餐式服务、全程免费代办服务等一系列精细化、人性化、个性化的便民举措，让办事企业和群众高兴出门、满意而归。 更可喜的是，如今的贵阳，政务服务越来越“智慧化”：已初步形成“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务新模式；全市20000余项政务服务事项可实现网上咨询、网上申报、网上办理和网上查询；通过“筑民生”“社会和云”等社会管理服务APP，可“掌上办理”200余项政务服务事项，市民足不出户就能享受到便捷安全的政务服务。 值得一提的是，2018年，贵阳市推进的政务服务“一网通办”还受到国务院办公厅通报表扬。 政务服务水平的优化提升，离不开大数据与政务服务的深度融合。当下，贵阳正充分发挥大数据发展优势，以打造政务服务最优城市为目标，持续优化营商环境，为经济社会高质量发展注入新的动能和活力。 企业开办时间从以前的15.3个工作日压缩至3个工作日以内，48个高频事项实现“最多跑一次”，企业和群众办事需提供的材料减少35%以上……如今的贵阳，审批事项更公开、办事办证更高效、权力运行更规范。 能够取得这样亮眼的成绩，得益于贵阳在“放管服”方面的大胆创新和先试先行。近年来，贵阳市政务服务中心紧紧抓住大数据发展机遇，强力推进“互联网+政务服务”，推动大数据与政务服务的深度融合，在审批上做“减法”，在服务上做“加法”，营造优质营商环境，有效激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展。 ■优化流程办事更高效 “以前注册一个企业需要跑很多个部门，半个月才能拿到所有手续。如今，通过贵阳市企业开办全程电子化系统，在家里轻点鼠标，提交相关资料后，一天就可以拿到营业执照。”近日，在市政务服务大厅，贵州鑫泰诚汽车服务有限公司的法人刘显阳拿着刚办理好的营业执照高兴地说。 刘显阳开办企业之所以这么方便，得益于贵阳狠抓政府数据“聚通用”，强力推进政府数据共享开放。市政务服务大厅窗口工作人员介绍，通过将工商、税务、公安、社保及银行的数据进行互通共享后，相同的申请材料各部门不再重复收件、审查，通过信息在各部门间的内部流转，以往部门多次跑、材料重复交、办理时间长等问题得到有效解决。 目前，贵阳推动政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享，通过打造政府数据共享交换等平台以及人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等五大基础数据库，对市、区两级365个部门、1385个系统、14053项数据资源目录进行集中存储、统一管理、互通共享，为政务服务“材料一次提交、证明一次查验、资料反复使用”奠定坚实基础。2018年，企业和群众办事需提供的材料减少35%，今年将减少60%以上。 在政府数据共享开放的基础上，不断优化流程、减少程序、压缩时限，贵阳的行政审批
政务服务中心2018年放管服工作总结政务服务中心2018年放管服工作总结 2018年以来，按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神，政务服务中心围绕承担的工作任务，以提高服务效率、提升服务质量为重点，大力推进“两集中，两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设，各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下： 一、2018年工作总结 （一）强力推进“两集中，两到位”改革，努力构建“一站式”“阳光办事平台”。2018年3月份，政务服务中心牵头在全市开展了“两集中，两到位”改革，各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务，全市34个行政审批部门除4个垂直部门（国税局、地税局、气象局、烟草局）外经编委办批复全部设立了行政审批科，并整建制进驻服务中心，中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名，进驻的审批事项由原来的124项增加到180项，与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项，实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新，以自我革命的勇气打破原有科室分工，围绕
集中审批需求，重新“定责、定岗、定员”，专门新组建了审批工作队伍，实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上，又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心，做到了“兜底”入驻，这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门，得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项，压缩审批时限1385天，平均压缩审批时限7.4天，其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。（二）深度开发“阳光**”网站，有力推进“阳光政 务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作，也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手，市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体，涉及各部门6大类27小类政务信息，实现了5大功能：行政决策、执行、结果等权力运行过程公开；审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开；行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开；惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开；建
政务服务中心2018年放管服工作总结 政务服务中心2018年放管服工作总结 2018年以来，按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神，政务服务中心围绕承担的工作任务，以提高服务效率、提升服务质量为重点，大力推进“两集中，两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设，各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下： 一、2018年工作总结 （一）强力推进“两集中，两到位”改革，努力构建“一站式”“阳光办事平台”。2018年3月份，政务服务中心牵头在全市开展了“两集中，两到位”改革，各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务，全市34个行政审批部门除4个垂直部门（国税局、地税局、气象局、烟草局）外经编委办批复全部设立了行政审批科，并整建制进驻服务中心，中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名，进驻的审批事项由原来的124项增加到180项，与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项，实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新，以自我革命的勇气打破原有科室分工，围绕
集中审批需求，重新“定责、定岗、定员”，专门新组建了审批工作队伍，实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上，又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心，做到了“兜底”入驻，这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门，得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项，压缩审批时限1385天，平均压缩审批时限7.4天，其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。 （二）深度开发“阳光**”网站，有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作，也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手，市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体，涉及各部门6大类27小类政务信息，实现了5大功能：行政决策、执行、结果等权力运行过程公开；审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开；行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开；惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开；建
政务服务中心优化营商环境汇报3篇 营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中，涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。下面是WTT为大家整理的政务服务中心优化营商环境汇报，供大家参考。 政务服务中心优化营商环境汇报1 9月27日，全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，88镇按照会议要求，围绕中心工作，进一步突出重点，明确任务，强化措施，全面推动优化政务服务，努力改善营商环境。 现将贯彻落实情况汇报如下： 一、及时传达会议精神，统一思想认识 全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，党委副书记999同志及时将会议精神向党委主要领导进行了汇报。9月27日晚，在领导班子专题民主生活会后，又召开了党委会议，友999同志将会议精神向党委会作了专题汇报，党委会分析了当前我镇的软环境工作情况，就下步的工作进行了安排部署。9月28日上午，我镇召开专题会议，传达了潍坊市软环境办的明查暗访情况通报，要求对号入座，抓好自查，针对存在的问题全力改进和完善服务，以高度负责的责任感进一步深化服务大环境创建。 二、明确工作重点，强化措施落实
一是强化组织领导，增强责任意识。进一步加大了软环境建设工作力量，除原有的党建办一套人员外，从各部门抽调业务骨干充实便民服务中心力量，更好地为企业和群众服务。 二是改进机关作风，主动服务企业。一是通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见，找出了机关管理存在的问题。在此基础上，制定整改方案，加强机关作风建设，提高“人人都是投资软环境”的意识。二是深入开展“千名干部服务千家企业”活动。落实班子成员和经贸办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去1次，一方面帮助企业及时协调与部门、村的关系，另一方面听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”。 三是建章立制，做好信访投诉。建立并认真执行首问责任制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，镇党委政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作;对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软。 三、完善制度机制，强化督查考核力度
北京北科光大信息股份有限公司 社区综合办事服务平台 关键词：政务办事、同区通办、三级联动、同街通办、网上服务大厅、社区综合办事服务一、概述 政策背景： 贯彻落实《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》、《北京市社会服务管理创新行动纲要》、《推进社会服务管理创新实施意见》、市经信委网上办事服务向基层延伸等文件精神，通过建设“社区综合办事服务平台”，旨在为居民提供了便利的“一站式”办事服务，促进政府内部协同办公，并简化工作流程、提高工作效率，从而减少居民办事程序，缩短居民办事等待时间，提高居民对政府公共服务的满意度。 项目概述： “社区综合办事服务平台”是区、街、乡、镇服务大厅面向地区单位和居民的综合服务窗口，主要承担地区政务事项办理、居民事务受理、公益性法律服务、咨询指南、社情民意等职责。各公共服务事项通过服务大厅窗口提供事项受理、全程代办、综合查询、统计分析、业务流程管理等服务。政务办事服务信息化方案实现大厅工作过程的全面电子化，并在互联网上提供办事指南查询、远程受理、网上咨询、政策法规查询等服务，对内实现区-街（乡、镇）-居（社区、村）三级联网办公的协同，对外实现居民事务的“一站式”受理，促进政府内部协同办公，并简化工作流程、提高工作效率，从而减少居民办事程序，缩短居民办事等待时间，提高居民对政府公共服务的满意度。 为进一步加强街道公共服务大厅和社区服务站的对外服务职能，提供方便、快捷的办事服务，一方面扩大事项的受理范围，让居民可以就近申办；另一方面加强区、街、居三级联动能力，实现报送、审批等环节的线上流转。 居民办事需求，主要集中在两点：一是可以就近办理；一是可以即时办理。 内部工作人员在处理事项时的需求，主要体现在两点：一是可以线上流转，加强审批的效率；一是减少跑腿代办，加强办结的效率。
政务服务中心2020年工作总结 2020年，XX县政务服务中心紧紧围绕放管服改革，大力推进群众办事最多跑一次，加快推进政务服务一网、一门、一次改革，着力打造政务服务一张网，努力实现进一 个门、办所有事，以互联网+政务服务为工作重点提升服务能力，创新体制机制，优化营商环境，狠抓工作落实，不断提升行政审批效率，全力优化政务服务环境。经过积 极不断的努力，目前，中心服务水平和服务效率有了明显提升，群众满意度明显增强。现将具体工作情况汇报如下: 一、基本情况 XX县政务服务中心面积1.3万平方米，进驻窗口单位30个，二级机构11个，工 作人员320余名，设立窗口150个。2020年前三季度，中心各窗口共受理各类行政审 批及服务事项574516件，办结574420件，办结率达99.9%，与去年同期相比增长 7.4%，预计2020年全年总办件量在75万件以上。通过窗口满意度测评调查，群众满 意率达99.9%。 二、具体工作 (一)创新服务模式，营造良好的服务环境 1、开展全程代办服务。(1)是突出企业服务，发挥协调服务职能。为更好服务企业，县政务服务中心立足岗位实际，充分发挥协调服务职能作用，积极推出服务企业 新举措。一是进一步完善企业代办服务制度、项目预审制度、并联审批制度和联合验 收制度。二是抽调专人为企业提供全程代办服务，设立一企一册工作台账，动态掌握 项目进度，及时解决审批服务中存在的问题。三是设立基建联合审批综合受理窗口， 由政务服务牵头协调相关窗口，建立协同联动机制，做好全流程审批服务工作。(2)紧扣重点环节，优化服务流程.一是实施企业登记注册一体化服务。二是实施项目审批预审服务。三是实施基建联合审批服务。四是实施联合验收。我县重点工程项目启动并 联审批模式，加快了审批时间，节约了企业运行成本。 2、持续推进商事制度改革，企业开办时间再减一半。目前，企业注册实现全程电子化，企业开办者无需到窗口提交任何纸质资料，通过网上实名认证、电子签名后就 可以直接申请营业执照。全流程3天就能把营业执照办下来，其中市场局窗口营业执 照办理一个工作日。同时积极做好证照的融合与衔接，进一步扩大证照整合覆盖面。 目前，我县已实现三十九证合一。
政务服务中心放管服工作情况汇报 X县政务服务中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署，进一步推进政务服务大提速，以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向，简化审批、强化监管、优化服务，推进简政放权，着力推动“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下： 一、工作开展情况。（一）积极贯彻“三集中三到位”工作要求，促进窗口单位落实审批事项授权。目前全县X个具有行政审批权的单位已全部进驻政务服务中心，其中X个单位派员常驻设固定窗口，X 个单位委托综合窗口受理业务（包含X个非固定窗口单位和X个固定窗口单位），各职权部门依申请政务服务事项进驻政务服务中心X项，基本实现政务服务事项“应进必进”。 为进一步完善“一站式”服务功能，设置了婚检中心、邮政速递、水电气业务、金融咨询服务、大病保险业务、一站式结算业务、刻章业务、照相室等便民服务窗口。X年上半年，县政务服务中心共办理政务服务事项X件。 （二）开展政务服务事项标准化梳理，实现审批服务便民化。组织X个县级部门开展X数字政务一体化平台政务服务事项认领工作。目前各单位认领行政许可X项、行政征收X项、行政给付X项、行政
确认X项、行政奖励X项、行政裁决X项、其他行政权力X项、行政处罚X项、行政检查X项、行政强制X项、公共服务X项，共计X项。实现了依申请实施清单网上可办率达到X%，行政许可事项提速率达到X.X%。经过开展县、乡、村三级政务服务事项标准化梳理，共编制形成县、乡、村三级政务服务事项X项。 （三）不断改善营商环境。在企业法人（优化营商）服务大厅，设置企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、水电气报装等重点指标业务窗口。采用“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理模式，进一步压缩办理时限，其中企业开办窗口业务，通过信息共享，实现提交材料压缩为一套材料，承诺时限X.X个工作日内办结；不动产登记业务通过推行“互联网+不动产登记”，实现网上自助查询、自助受理，自助办理、自助打证等服务。不动产业务通过各单位内部信息共享，减少办事群众查询档案环节。商品房转移登记、《不动产权证书》商品房买卖转移登记实现X.X个工作日办结。 （四）开展减证便民行动。进一步落实上级“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求,梳理出一次性告知清单X项，只需跑一次清单X项，一次不用跑清单X项，最多跑一次清单X项，编制形成高频事项办理“X个套餐”指南。 （五）开展政务服务大厅智能化建设。在大厅配置取叫号机、综
政务服务中心服务平台项 目建设方案 2017年11月
目录 1、概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目需求 (1) 1.2.1客户需求 (1) 1.2.2工期要求 (2) 1.2.3质量需求 (2) 1.2.4售后服务需求 (2) 1.3项目干系人 (2) 2、方案介绍 (2) 2.1项目范围 (2) 2.2设计原则 (2) 2.3设计依据 (3) 2.4技术架构 (4) 2.5系统功能 (4) 2.5.1硬件支撑设备 (4) 2.5.2门禁管理系统 (6) 2.5.3 车牌识别系统 (9) 2.5.4呼叫中心总体设计思想 (11) 3、保修及维保 (15) 3.1服务保障 (15) 3.2售后服务 (15) 4、项目风险及风险应对策略 (16) 4.1项目范围风险 (16) 4.2项目工期风险 (16) 4.3项目质量风险 (16) 4.4项目资金风险 (16) 4.5计费风险 (17) 5、投资及收益分析 (17)
5.1投资 (17) 5.2收益 (17)
1、概述 1.1项目背景 由于项目实施过程中，经过现场勘查，发现一些原有的设备老化，系统运行状况不稳定，安全系数较低，为了响应新审批大厅具体需求，现期对一卡通系统，硬件支撑系统，呼叫中心系统，网络安全系统等系统安全合理性进行优化建设，提高性能。需要增补硬件及服务器设备，增加各项技术性调试服务。 1.2项目需求 1.2.1客户需求 原主合同项目建设内容分为智慧政务服务平台、智能一卡通系统、呼叫中心、数字链路四大部分。 “前台受理、后台协同、线上线下、多级联动”努力打造一站式，全国一流的公共服务超市。努力实现政务服务的“提质升级”，打造XX政务服务品牌。以新中心为载体，以搭建XX区政务服务中心服务平台为抓手，大力推进智能大厅建设，在网上并联审批系统的基础上，升级拓展功能，体现XX特色，实现事项审批受理、审核、办结各环节网上运行，办事预约、查询、评价全程智能化管理，促进政府职能转变和政务服务效能的提升。 XX区公共服务中心为了进一步完善和提高业务处理的信息化水平，经过与沈阳我公司的充分沟通、论证，其主要增补需求如下： 1.对6台华为应用服务器进行存储扩容，每台应用服务器增加4T硬盘四块，合计24块，用以满足审批系统的联动存储要求。 2.增加铁西机房到XX机房的数据传输设备一套。 3.增加光交换机两台，用以实现小型机与存储设备的数据交换，实现8端口激活。 4.增加停车场系统识别系统组件2套（包含识别组件，收费显示屏，配套设备，出入口控制机，剩余车位显示屏等设备）；增加门禁控制器3套，响应配套设备6套；增加用于搭载一卡通软件系统平台的2台应用服务器。 5.对主合同中呼叫中心软件进行二次研发，增加用于支持苹果手机的MAC OS 系统的接入，实现苹果系统功能的全接入；增加微信业务与软件业务系统的业务
政务服务中心一窗受理实施方案 为深化“放管服”改革，进一步转变政府职能，提高政务服务的质量和效益，根据省委办公厅省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》、省政府办公厅《关于全面推进政务服务大厅“一窗受理”的指导意见》、市委办公室市政府办公室《关于印发X市深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》和县委办公室县政府办公室《关于印发X县深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案的通知》（X办发〔X〕X号）要求，结合工作实际，制定本方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十九大精神，根据中央和省市深化放管服改革决策部署，以打造审批环节少、办事效率高、服务质量优的政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原则，整合重组政务服务大厅资源，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事，打造政务服务升级版，进一步提高政务服务能力和水平。 X年X月底前，县级政务服务中心、分中心X%实现“一窗受理、集成服务”。 具有多个行政许可事项的县直部门、单位，要参照推行“一窗受理”服务要求，整合受理窗口，进一步简化优化办事流程，完善运行机制和管理制度，为群众和企业提供更加便捷高效的政务服
务。 二、主要任务 （一）整合重构部门窗口 优化大厅功能布局，设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域。本着便捷高效、利企便民的原则，综合考虑大厅场地面积、服务领域、关联程度、办件数量等实际情况，合理设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等综合受理窗口，将部门分设的单一窗口整合为综合窗口，变多头受理为“一窗受理”。制定综合受理窗口工作规范，提升窗口服务质量和效率。进驻政务服务大厅的政务服务事项原则上都要纳入“一窗受理”范围，明确前台受理窗口与后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事程序和要件，取消不必要的申报材料和各种“奇葩证明”，杜绝“其他材料”等兜底性条款。 X.设立“综合受理窗口”。在政务服务大厅设置投资项目审批、商事登记、不动产登记等X类综合受理办理功能区，在各功能区分设若干综合受理窗口。 （X）投资项目审批综合受理窗口。主要受理办理政府和企业投资建设项目从立项到竣工验收整个周期的相关行政审批及公共服务事项，并根据项目实际和企业需求提供便民服务。在投资建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”“区域评审”，实行全流程联审联办。（责任单位：县发展改革局；配合单位：县政务服务中心管理办公室、县级相关审批部门；完成时间：X年X月底）
政务服务中心2019年工作总结及2020 年计划 2019年，县政务服务中心认真贯彻十九大、二中、三中全会精神，紧紧围绕县委县政府工作重心，按照2019年中心工作总体部署，在便民上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，以优化投资发展环境推进“放管服”为重点，以推进“互联网+政务服务”工作为主线，以转变作风，提高效能为目标，狠抓政务公开、三级为民服务体系标准化建设，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务。 目前，中心进驻38个，设有72个窗口，窗口工作人员132名，进驻中心各类行政审批和服务项目567项。截止到10月31日受理办理各类项目27.3468万件，办结27.3411万件，办结率达99.9%。收缴各类规费4.8696亿元，日办件1500多件，日接待群众2000多人，被群众称为“政府大超市”。 一、2019年主要工作。 【加快“放管服”行政审批改革，提升为政务服务水平】 (一)清理精简行政审批项目。政务服务中心结合我县“3+2”清单(权力清单、责任清单、收费清单、中介清单、公共服务清单)，对进驻中心的项目进行了清理，行政许可180项精简合并了62项，减少34%，非行政许可30项全部取消，取消的县级审批项目8项，转变管理方式的县级行政审批项目11项，合并的县级行政审批项目12项，冻结的县级行政审批项目4项，转报上级部门的行政审批项目5
项，承接省、市级下放的行政审批项目38项，收费项目调整10项，公共服务类项目调整18项。目前，我县梳理政务服务事项1462项， “最多跑一次事项”543项，占比95.8%。其中进驻政务服务中心567项， 并实现目录管理，确保省、市、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”。同时，建立动态调整机制，有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。 (二)精简审批环节，深化审批流程再造。针对办事群众、企业反映的审批难、审批烦的问题，以清理审批项目、减少审批材料、简化审批手续、压缩审批时间、降低收费标准、提高审批效率为目标，采取各项举措根治这一个久治不愈的顽症。今年以来，工商注册类企业全部实现并联审批。对保留的审批项目实行流程再造，能办结的当场办结，有近三分之一的承诺件已转为即办件。通过流程再造，办理环节减少416个，申报材料减少373个，比流程再造前减少22.6%，减少时限3178个工作日，比法定时限压缩46.7%。使申报材料减少五分之一，办事环节压缩四分之一，办事时限压缩三分之一。我县政务服务事项平均承诺时限6.76个工作日，平均提交材料3.2个。通过实行“减少环节、并联审批、限时办结、压缩时限”四个重点的优化，达到增速提效目的。全年召开并联审批会议11次，为24个项目提供并联审批服务，为6家企业提供全程代理服务，为10家企业提供送证上门服务。 (三) 优化行政审批流程。一是完善并联审批制。由县市场监督
“放管服”改革“互联网+政务服务”专项工作方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔X〕57号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省X年“放管服”改革5 个专项工作方案的通知》（X政办〔X〕84号）文件精神和市政府工作部署，构建高效便民的“互联网+政务服务”体系，加快推进X市“互联网+政务服务”平台建设，特制定本工作方案。 一、总体要求 深入贯彻落实国务院、省政府“放管服”改革各项工作部署，充分运用大数据、云计算等先进技术，推进跨层级、跨部门的政务信息资源共享和业务协同，消除“信息孤岛”，逐步形成以X市政务云平台为基础、以大数据管理为核心、以“互联网+政务服务”应用为主导的电子政务总体框架，建设集行政审批、便民服务、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体，市、县、乡三级标准统一、资源共享、业务协同的X市网上政务服务平台。打造建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成的“网上政府”，增强群众获得感，促进政府治理体系与治理能力的现代化，为深化“放管服”改革提供有力支撑。 二、工作目标 到X年年底，X市“互联网+政务服务”平台有效运行。一是完成市电子政务外网升级改造工作，实现市、县、乡三级政府部门全覆盖，并与省电子政务外网互联互通；二是建成全市统一政务大数据平台，承载
全市政务数据资源汇聚、交换、共享，具备大数据挖掘、分析功能，率先为网上政务服务平台提供支撑；三是建成全市统一的网上政务服务平台，网上行政审批覆盖市、县、乡三级，群众关注的重点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，最终实现线上、线下政务服务融合运行。各级行政审批效率和政务服务智慧化水平大幅提升，公民、法人其它社会组织办事更便捷、更高效。 三、主要任务 （一）加快电子政务外网建设 按照国家标准规范，加快电子政务外网建设或升级改造，尽快完成信息安全等级保护测评，并接入省一体化电子政务外网安全监管系统。8月15日前实现市直政务部门和县（区）、乡镇全覆盖，加大网络资源整合力度，推动业务资源网、部门业务专网等网络与电子政务外网联通。（牵头单位：市政府办公室，配合单位：市直各部门、各县（区）人民政府） （二）完成行政权力事项梳理录入 加快对权力事项清单进行修改完善，8月25日前完成对本级行政权力事项信息的准确性和完整性审核，并在权力事项管理系统中修改完善。9月15日前通过省网上政务服务平台权力事项管理系统，审核完成对全市行政权力事项的审核和入库工作。（牵头单位：市编办，配合单位：市直各部门、各县（区）人民政府） （三）完成网上政务服务平台建设 按照“放管服”改革要求，充分利用社会化服务平台资源，优化网
“互联网政务服务”信息化建设项目需求 1、技术需求 1.1建设背景 依据《市经贸信息委关于征求<深圳市政府数据开放平台年第二批开放目录>意见的函》（深经贸信息政资字〔〕号）、《深圳市发展和改革委员会关于转发<广东省发展改革委关于对行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准进行个别调整的函>的通知》（深发改函〔〕号）、《深圳市政务服务数据管理局关于开展“互联网监管”数据汇聚准备工作的通知》（深政数函〔〕号）、《深圳市政务服务数据管理局关于报送年数据开放计划的通知》（深政数函〔〕号）,按照深圳市文化广电旅游体育局领导关于该项工作的批示，需要进行“互联网政务服务”信息化建设。 1.2建设内容 深圳市政府数据开放平台年第二批开放目录的数据编目数据采集和数据上报、办事结果“双公示”的标准调整及数据自动采集、行政许可和行政处罚等信用数据校核纠错和回传、“互联网监管”数据汇聚涉及到共享平台编目、“互联网监管”数据汇聚系统开发、“互联网监管”数据上报接口、年数据共享、数据开放等工作内容。 1.3建设需求 深圳市文化广电旅游体育局年“互联网政务服务”信息化建设项目根据相关
文件要求，主要分为新开发建设、原业务系统调整、年政务数据共享开放考核三大部分。 1.3.1新开发建设 1.3.1.1年第二批开放目录数据采集和数据上报 按照《市经贸信息委关于征求<深圳市政府数据开放平台年第二批开放目录>意见的函》（深经贸信息政资字〔〕号）文件要求，我局确定年数据开放目录（第二批）目录，按建设要求在政务数据共享交换平台对第二批目录进行编目，开发数据采集和数据上报接口等功能。 年数据开放目录（第二批）
110000 北京市 110100 市辖区110101 东城区110102 西城区110105 朝阳区110106 丰台区110107 石景山区110108 海淀区110109 门头沟区110111 房山区110112 通州区110113 顺义区110114 昌平区110115 大兴区110116 怀柔区110117 平谷区110200 县110228 密云县110229 延庆县120000 天津市120100 市辖区120101 和平区120102 河东区120103 河西区120104 南开区120105 河北区120106 红桥区120110 东丽区120111 西青区120112 津南区
120113 北辰区120114 武清区120115 宝坻区120116 滨海新区120200 县120221 宁河县120223 静海县120225 蓟县 130000 河北省130100 石家庄市130101 市辖区130102 长安区130103 桥东区130104 桥西区130105 新华区130107 井陉矿区130108 裕华区130121 井陉县130123 正定县130124 栾城县130125 行唐县130126 灵寿县130127 高邑县130128 深泽县130129 赞皇县130130 无极县130131 平山县130132 元氏县130133 赵县130181 辛集市
130183 晋州市 130184 新乐市 130185 鹿泉市 130200 唐山市 130201 市辖区 130202 路南区 130203 路北区 130204 古冶区 130205 开平区 130207 丰南区 130208 丰润区 130209 曹妃甸区 130223 滦县 130224 滦南县 130225 乐亭县 130227 迁西县 130229 玉田县 130281 遵化市 130283 迁安市 130300 秦皇岛市 130301 市辖区 130302 海港区 130303 山海关区 130304 北戴河区130321 青龙满族自治县130322 昌黎县 130323 抚宁县 130324 卢龙县 130400 邯郸市
政务服务中心优化营商环境汇报政务服务中心优化营商环境汇报最近几年来，政务服务中心坚持把“放管服”改革作为深化行政体制改革的总抓手，不断加大工作力度，提高审批效能。为全面营建快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动全旗经济加快发展积极助力，现将具体工作情况报告以下： 1、工作展开情况（1）梳理公布权责清单。以为企业大众办好“每件事”为标准，以权利清单、公共服务事项清单为基础，全面梳理企业大众到政府办事事项清单。充分鉴戒先进地区的经验，结合全旗实际，认真与自治区编办梳理的权责清单目录进行比对调剂，全面梳理了各部门依申请办理的行政权利和公共服务事项。经梳理，科左中旗权责清单共6566项，其中行政许可196项，行政确认47项，行政给付37项，行政嘉奖31项，行政处罚5420项，行政强迫措施120项，行政强迫履行55项，行政监督检查480项，行政征收10项，其他行政权利170项，为企业办事提供了明晰唆使。 （2）推动相对集中行政审批。依照推动政务服务“3集中、3到位”和“应进必进”相干要求，凡与企业生产经营、大众生活密切相干的行政许可事项，均纳入行政服务中心办理。目前，政务大厅共进驻审批部门27个，窗口人员120余人，初步到达了“进1扇门，办全程事”的目标和方便企业办事的目标。 （3）积极推动“最多跑1次”改革。制定了《推动“最多跑1次”改革实行方案》，从整体要求、基本原则、实行范围、实行步骤、工作任务、保障措施等方面对全旗“最多跑1次”作了具体部署，明确了“最多跑1次”改革的整体目标和节点目标。首批“最多跑1次”清单于2018年9月19日在旗政府网站公示，共触及18个部门255个审批事项；第2批“最多跑1次”事项清单于11月13日
“互联网 +政务服务暨一门式一网式政府服务”信息 化建设需求 1、技术需求 1.1 建设背景 依据深府办《 xx 市人民政府办公厅关于印发 xx 市行政服务大厅一门式一网式政府服务模式改革实施方案的通知》、《市编办关于抓紧报送“一门式一网式”政务服务模式改革及行政审批标准化工作进展情况的通知》《xx 市商事登记制度改革领导小组办公室关于做好“二十四加六证合一”改革信息化工作的通知》等文件的要求，为加快推进 xx 市文体旅游局的“互联网 +政务服务暨一门式一网式 政府服务”信息化建设工作（基于市文体旅游局政务网完善建设“互联网+政务服务暨一门式一网式政府服务” 相关信息内容，包括市文体旅游局政务网的“一网服务” 服务服务入口建设、包括行政权力清单公布栏目、行政办事指南发布栏目、公共服务事项办事指南栏目、市文体旅游局 xx 年数据开放目录（第一批） 目录建设，xx 年数据共享考核，办事结果“双公示”的数据自动采集、历史存量 电子证照数据发布、向市政务信息资源共享平台订阅和回传商事登记事项结果数据）的开发实施进度 ,按照市文体旅游局领导关于该项工作的批示，需要进行 “互联网 +政务服务暨一门式一网式政府服务”信息化建设。 1.2 建设内容 基于市文体旅游局政务网完善建设“互联网+政务服务暨一门式一网式政府服务”相关信息内容，包括市文体旅游局政务网的“一网服务”服务服务入口建设、包括行政权力清单公布栏目、行政办事指南发布栏目、公共服务事项办事指南栏目、市文体旅游局xx 年数据开放目录（第一批）目录建设，xx 年数据共
享考核，办事结果“双公示”的数据自动采集、历史存量电子证照数据发布、向市政务信息资源共享平台订阅和回传商事登记事项结果数据。 1.3 建设需求 基于市文体旅游局政务网完善建设“互联网+政务服务暨一门式一网式政府服务”相关信息内容，包括： 1.政务服务考核指标暨政务网“一网服务”服务服务入口建设、行政权力清单公布、行政办事指南发布、公共服务事项办事指南发布 按照《文件处理意见：关于印发 xx 年 xx 省“互联网 +政务服务”调查评估工作方案的函》文件中的要求需要在市文体旅游局政务网上建设行政权力清单公布、行政办事指南发布、公共服务事项办事指南等栏目并发布相关信息。 2.文体旅游局 xx 年数据开放目录（第一批）目录建设 xx年数据开放目录（第一批）目录建设要求如下： 序号目录名称内容 1 旅游行业管理机构名称、地址、联系电话、传真、周边交通 2 音像、电子出版机构机构名称、许可证号、机构地址、联系电话 3 图书出版机构机构名称、许可证号、机构地址、联系电话 4 连续性内部资料信息资料名称、准印证号、主办单位、电话 5 期刊基本信息期刊名称、出版物号、刊期、主办单位、主管单 位 6 出版物发行单位基本信息单位名称、法定代表人（负责人）、地址、企业 性质、经营范围、许可证号、许可证有效期 7 复制企业基本信息企业名称、类别、地址、电话 8 各项体育运动记录信息大类、组别、项目、成绩、创造者、出生年月、 比赛名称、日期、地点、年份 9 文化产业园区情况一览表文化产业园区名单，含园区地址、概况、电话 10 电影院情况一览表区县、影院简称、地址、影院电话
2018年上半年，政务中心管理办围绕贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧扣全区中心工作，以“互联网+政务服务”为引领，深入推进“放管服”改革，不断完善平台建设，优化服务流程，创新服务方式，切实提高了政务服务质量和效率。截止11月底，区级政务服务平台共受理行政审批类业务3496件，办结3208件，办结率91.76%。 一、主要工作及成效 （一）政务服务平台建设稳步推进。按照省、市政府统一安排部署，经信息科统筹协调，政务服务中心和公安局分大厅、交警队分大厅和24个区直单位已经接入政务服务平台，部门行政许可事项和公共服务事项全部进驻网上办事大厅，为办事群众提供业务事项的网上咨询、网上申报、网上办理和网上查询等服务。 （二）深入推进“互联网+政务服务”工作。依托省政务服务平台，逐步构建实体政务大厅和网上办事大厅相结合、相统一的服务平台，实现全区政务服务全面覆盖。政务服务平台涉及的政务服务网、行政权力事项动态管理系统、菏泽市政务服务审批平台、电子监察系统等，信息科明确专人进行管理和监督，及时调度，督促相关部门提高效率、尽快解决。 （三）努力提升服务水平。信息科指导窗口单位编制服
务指南，公开部门业务受理电话，自觉接受社会监督。所公布公共服务事项目录及服务指南包括：事项名称、实施主体、事项类别、实施依据、服务对象、收费依据及标准，服务类型、提供方式、受理单位（办理地点）、办理条件、申请材料、基本流程、办理时限及咨询方式等内容，印刷成册，供办事群众查阅。 （四）规范梳理公共服务事项。会同区编办、法制办，对全区公共服务事项以及乡镇行政权力清单进行梳理，共涉及全区55个单位，包括部门直属机构及所属事业单位提供的公共服务事项，共572项公共服务事项。同时梳理镇政府公共服务事项122项，街道办事处公共服务事项117项；镇政府行政权力事项84项，街道办事处行政权力事项25项。此次梳理规范公共服务事项工作重点是清理不合理、不合法的手续和证明，简化优化办事流程，压缩办事时限，逐项编制办事指南并向社会公布，实行动态调整，进一步提升企业和群众的“获得感”和“满意度”。 （五）强化业务素质培训。联合政府办公室分别对公共服务事项实施清单梳理和公共服务事项业务流程配置工作进行培训，指导协助各部门单位、镇街对所涉及的公共服务事项业务清单要素进行网上录入和流程配置工作。目前，全区公共服务事项全部纳入平台运行管理，在政务服务网上开
【智慧政务】大数据平台信息化整体集成解决方案 北京XX科技有限公司 2018年X月
目录 第1章方案概要 (7) 1.1 项目简介 (7) 1.2 方案综述 (9) 1.3 方案特点 (10) 第2章项目需求 (13) 2.1 项目背景 (13) 2.2 建设目标和建设内容 (30) 2.3 技术要求 (31) 2.4 需求分析 (32) 2.4.1 系统规模 (32) 2.4.2 系统作用 (32) 2.4.3 功能要求 (33) 第3章总体方案设计 (36) 3.1 设计思路 (36) 3.2 系统总体架构 (36) 3.2.1 业务体系结构 (36) 3.2.2 系统总体框架 (40) 3.3 技术路线选择 (41) 3.4 技术体系结构 (42) 3.4.1 面向服务的架构(SOA) (42) 3.4.2 三层结构 (42) 3.4.3 中间件技术 (44) 3.4.4 J2EE体系 (48) 3.4.5 XML (48) 3.4.6 Web Services (49) 3.4.7 采用Portal技术 (51) 3.5 系统管理模式 (53) 3.5.1 用户与权限管理模式 (53) 3.5.2 统一用户和组织机构管理 (54) 3.5.3 权限管理 (55) 3.5.4 日志管理 (56) 3.5.5 备份管理 (57) 3.5.6 IP安全控制 (57) 3.6 网络安全保障设计 (58) 3.6.1 安全域 (58) 3.6.2 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 (63) 3.6.3 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 (65) 3.7 系统部署 (66) 3.7.1 部署方案 (67) 3.7.2 负载均衡 (69) 3.7.3 产品选型 (70) 3.8 系统的可扩展性 (78)