一、以最具聚辐能力的城市功能成为西三角的极核
1、内陆唯一保税港区
⑴分三期规划建设：一期工程今年已封关运行；
二期工程将于2012年建成；
三期工程将于2015年建成。
⑵预计保税仓储、保税物流产值将达到5000亿元以上，出口加工产值将达到2000亿元以上，形成功能完善、布局合理、运行顺畅、作用充分的保税港区。
⑶目前已与100家境内外企业签订框架合作协议，有60个企业及项目落户保税港区。
2、综合交通枢纽：
海陆空港；
连接大交通。
3、面向中西部的全国要素市场、会展中心、消费之都。
⑴全国要素市场：OTC，土地交易中心，联合产权交易所，电子票据交易中心，离岸金融中心，畜产品期货交易中心；
⑵西部会展中心：投资55亿元、建设用地面积130公顷、总建筑面积60万平方米，上万个展厅，全国前列、西部最大；
⑶西部消费之都：解放碑中央商务区，江北嘴中央商务区；3200万重庆人，辐射云南、贵州、四川、湖南、湖北、陕西等地
二、以最有活力的大开放成为内陆开放高地
1、保税港辐射半径大
⑴空港功能区主要发展产品附加值高、体积小、时间敏感的保税物流、加工贸易，如电子产品、精密仪器、生物医药、医疗器械等研发生产及商品展示等产业；
⑵水港功能区集中发展体积相对较大、时间敏感性相对不高的保税物流及加工，开展多式联运、分拨配送以及信息服务、涉外金融、保险、咨询、结算中心等综合业务。
⑶建成后，将辐射80万—100万km2西部腹地，带动周边６省20多座城市的进出口贸易和外向型经济发展。
2、垂直产业链
⑴沿海开放区“两头在外”：原材料在外，产品外销；
⑵两江新区“一头在内、一头在外”：零部件本土造，与整机加工基地实行垂直整合，并充分利用离岸金融中心、第一大“转口贸易港”等优势，打造国家汽车及零部件出口基地、国家医药出口创新基地、国家服务外包产业基地和内陆第一大保税仓储物流基地，将产品销往世界各地。
3、承接高新技术转移
⑴国际金融危机后引发新一轮产业大革命、大洗牌、大分工、大合作、大转移；
⑵两江新区：富士康、广达、英业达、戴尔等重大产业升级项目入驻；欢迎国际知名企业尤其是高新技术产业项目入驻。
三、以最优惠的政策环境吸引海内外投资者
1、政策洼地：5大王牌政策
⑴新一轮西部大开发优惠政策（财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态补偿、人才、帮扶等十大扶持政策）；
⑵统筹城乡综合配套改革试验区政策；
⑶国务院3号文件扶持政策；
⑷内陆保税港区特惠政策；
⑸浦东、滨海新区开发开放现行政策及先行先试权。
主要体现为：国家鼓励类产业到2020年减按15％的税率征收企业所得税；高新技术产品产值加技术性收入达到年总产值60％以上，企业所得税实际税负不超过10％，等等。
2、要素成本低：人力、土地、水电气等综合成本仅为沿海地区60%左右。
3、综合配套能力强：
⑴汽车摩托车、装备制造、石化等五大支柱产业对全市工业贡献率超过50％，产业集群化、园区专业化明显加快；
⑵综合科技进步水平指数跃居全国第12位、西部前列；
⑶有56所高校、在校生规模62万，有341所中等职业学校、在校生50万，常年输送各类人才30万人；
⑷已建或正规划建设一批能满足外籍人士需求的国际学校、国际医院、国际社区等。
（五）以最强有力的改革为内陆发展提供支撑
1、户籍制度改革。
⑴改革思路：综合配套，有偿自愿，分阶段推进，分群体实施，分区域布局。
⑵战略步骤：
A、2010—2011年，重点推进有条件的农民工及新生代农民工转为城镇居民，新增300万人；
B、2012—2020年，力争每年转移农民80万—90万人，新增700万人；
C、到2020年，累计新增城镇居民1000万人
⑶带动效应：
A、农民出村“三件衣服”过渡（宅基地、承包地、林地），“五件衣服”进城（就业、社保、医疗、住房、教育）；
B、农民变市民，消费能力提高1万元/人·年，近期每年增加消费300亿元，远期1000亿元。
2、公租房建设。
⑴规模：全市21个公租房基地，今年开建1000万㎡；
两江新区占其中8个基地，今年开建341万㎡。
⑵作用：既抑制房价，又保持房地产业持续增长。
3、充分利用土地交易所。
⑴作法：全市农村人均生活用地250平方米，而城市仅80平方米，将进城农民闲置建设用地复垦为耕地，辅之以指标进行交易。目前，已交易85宗、1.8万亩，成交额18.6亿元，成交均价10万元/亩。
⑵意义：既解决土地指标，又提升土地价值，为农民提供资金建设新农村、实行社会保障。
4、创新开发模式。
⑴新区开发以资本为纽带，辅之以必要的行政手段，不同于浦东、滨海的开发模式；
⑵按照55：45比例出资，分别筹建成立了联合开发公司——鱼复、龙兴工业园区管委会及开发投资公司，与江北、渝北、北碚形成利益共享的动力机制；
⑶“小机构、大服务”：轻装上阵，五个统一（协调、政策、规划、宣传、口径），高效运作。
目前而言，两江新区实施的优惠政策包括：
一、区内所有国家鼓励类产业的各类中资企业和外商投资企业，到2020年减按15%的税率征收企业所得税。
二、以2010年为基数，“十二五”期间新区内新增地方财政及建设项目有关的行政事业性收费收入全额用于设立两江新区发展专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造和现代服务类企业发展。
三、对新区建设用地计划指标实行单列并予以倾斜，根据发展规划需要优先确保建设用地。
四、市政府设立百亿元专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设。
五、国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。
六、区内高新技术产业领域或战略性新兴产业领域的企业，从获利年度起三年内，按有关规定提取的风险补偿金（按当年利润额的3-5%）可税前扣除。
七、执行灵活的土地和房屋租赁政策。对重点支持的产业用地实行双优政策。对从事科技开发的企业、科研机构和高等院校，可安排房屋租金补贴。
八、对区内符合国家产业政策的项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发、市场准入等方面给予支持。
九、对新引进大型企业总部高管人员给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制促进人才引进。
解读：和浦东新区和滨海新区比较，两江新区得到的政策优惠更具分量。重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇分析，在这个区域，除了同样享受国家给予浦东新区和滨海新区的优惠政策外，还享受着重庆及西部地区独有的优惠政策，并得到了允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施的权利，“换句话说，两江新区的建设中有特殊的试错权。”
两江新区内，到2020年以前都会按15%税率征收企业所得税，而沿海地区、中部地区则是25%的所得税。“这样低的税率，相信一定会吸引更多企业前来。”而在“十二五”期间，两江新区新增地方财政中各种税收、行政事业费用都不用上缴，而是继续留在当地滚动发展，“这样一来，两江新区里的企业就能使用这些钱继续发展。”
两江新区还享有用地计划指标单列的倾斜、100亿元的区域性开发投入、重庆产业用地的双优政策等实惠，这些不仅能吸引企业入驻，还能让两江新区“没有牵挂”地茁壮成长。
此外，作为各项惠政的亮点之一，重庆市政府还将设立100亿元专项资金，用于两江新区启动项目资金，投入区域性开发、征地动迁、七通一平、基础设施建设等，这100亿元专项资金，由重庆市财政筹集，今年下半年将投入50亿元，明年将投入50亿元。不仅如此，两江新区还可借此向银行融资，最终形成超过200亿元的启动开发资金。而浦东新区开发之初，启动资金不过20亿元。
五大优势
两江新区开发建设条件已经成熟，将以创新之策、非常之举快速推进，力争“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”。
（一）发展机遇绝佳。一是国家从“两个大局”出发，启动了新一轮西部大开发，肩负使命的两江新区必将成为改革发展的热点地区和亮点地区。二是我国经济发展的重心正逐步由外需向内需为主导转型，地处西部的两江新区必将成为时代“新宠儿”。三是中央对国家级开发开放区将在重大产业、基础设施等方面给予倾斜支持。四是金融危机将会催生产业革命新浪潮和产业转移大洗牌，两江新区必将赢得全球资本、新兴战略性产业的青睐。
（二）区位交通优越。重庆是中国大陆版图的几何中心，经济腹地广阔。两江新区拥有面向国际、连接南北、辐射西部的密集立体交通网络，将形成航空、港口和铁路等三大交通枢纽。两江新区向北可沿着欧亚大陆桥经新疆到达中东，向南通过公路铁路到达东南亚，向东经长江可通江达海。有利于促进西部地区有效参与国际分工与合作。
（三）自然禀赋优良。一是重庆有着悠久的历史文化和人文积淀，是西部地区的人文之都、时尚之都和魅力之都。二是重庆建国以来一直为西南经济重镇，综合实力在西部名列前茅。三是重庆的人力、土地、
水电气等综合成本只有沿海地区的60%左右，而且产业综合配套能力强，治安环境、政务环境和服务环境优良，是投资者、创业者的乐园。
（四）起步基础较好。相比浦东新区和滨海新区的“白手起家”，两江新区可谓起势不凡：内陆地区唯一的保税港区已封关运行，西部重要的江北嘴金融商贸区已轮廓初显，西部最大的悦来会展中心已开工建设，长安、海尔等一批知名企业扎根新区，汽车摩托车、电子信息、生物医药等产业集群已有相当规模。2009年GDP约800亿元，分别是浦东和滨海设立之初的13倍和4倍。
（五）政策优势明显。两江新区除享受浦东和滨海所有政策外，还叠加了一系列优惠扶持政策，主要有税费减免、用地保障、产业扶持、贷款融资、技术开发、项目审批、人才引进等十大类。全国独一无二的优惠政策，开放创新的投资环境，给两江新区注入了无限的生机与活力。
两江新区享受的优惠政策包括：一、到2020年以前按15%税率征收企业所得税，而我国沿海地区、中部地区现在都执行25%所得税标准；二、“十二五”期间，两江新区新增的地方财政、税收、行政事业性收费将全额用于设立两江新区发展专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造业和现代服务类企业；三、两江新区的用地计划指标单列并予以倾斜，保证优先发展；四、重庆市政府设立100亿元财政专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设；五、国家批准重庆设立产业投资基金，优先引导支持新区的重点产业发展；六、新区内高新技术产业，产值加技术性收入达到年产值60%以上，所得税可以按10%征收；七、新区内高新技术产业或战略性新兴产业领域的企业，获利年度起三年内按有关规定提取风险补偿金可税前扣除；八、对重点支持的产业用地实行双优政策，对从事科技开发的高等院校、科研机构等可安排房屋租金补助；九、对符合国家产业政策的项目，在土地利用、贷款融资和市场准入等方面给予支持；十、对两江新区范围内新引进的大型企业总部高管人员、金融人才给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制，促进人才引进。
三大国家级新区现行政策比较 及对浙江舟山群岛新区建设的启示 吴志鹏 国家“十二五”规划纲要明确提出要推进浙江舟山群岛新区发展，这是继上海浦东、天津滨海、重庆“两江”新区之后的第四个国家级新区。本文对三大国家级新区现行政策做了初步梳理，提出了建设浙江舟山群岛新区的几点建议，供有关部门参阅。 一、三大国家级新区的设立及其概况 （一）上海浦东新区。1990年４月，国务院设立上海浦东开发区，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针，并给予一系列经济技术开发区和经济特区优惠政策。2005年6月，国务院又批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，明确提出要把浦东建设成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区和现代服务业核心集聚区。率先建立起完善的社会主义市场经济体制，加快建设国际经济、金融、贸易和航运中心。 经过二十多年的改革发展，浦东新区建设取得了显著成绩。2010年，地区生产总值达到4707亿元，比1990年增长70多倍，城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别达到32330元和13898元。浦东不仅已成为上海的新兴高科技产业、现代工业基地和新的经济增长极，也成为中国新时期改
革开放的重要标志。近年来，浦东综合配套改革试点也取得了积极成效：国家各部委先后有近50项改革试点在浦东先行先试，已经在股指期货、消费金融公司、新兴国际贸易结算中心等十个方面取得突破，围绕“三个着力”的要求，浦东在优化行政管理架构和创新政府管理方式方面取得新进展，在完善“两个中心”建设制度环境和推动自主创新方面实现新突破，在提高城乡统筹发展水平方面取得新成效。目前，浦东新区人才集聚的外部环境逐步形成，自主创新的政策环境不断优化，金融机构的营运环境日趋完善，政府服务的综合环境继续改善。 （二）天津滨海新区。2006年6月，国务院正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区，先行试验金融等重大改革开放措施。天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 2006年以来，天津滨海新区进入了快速发展阶段，经济社会发展成绩显著。2010年，滨海新区地区生产总值达到5030亿元，是2006年的2.57倍，年均增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到26800元、12600元。目前，滨海新区在金融体制创新、涉外经济
北京经济技术开发区优惠政策 一、财税 生产型外商投资企业 1、减按15％的税率征收企业所得税。其中，经营期十年以上的生产型企业从获利年度起两年免征，三年减半征收企业所得税。免减期满后，仍为先进技术企业的，可延长三年减按10％的税率征收企业所得税。-北京市《关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定》京政发［1997］14号 2、地方所得税5年免征，5年减半征收。-《北京市税务局关于对外商投资企业和外国企业减征、免征地方所得税的暂行规定》京税外［1992］ 710号。 3、产品出口企业按税法规定免减企业所得税期满后，当年出口产品的产值达到当年企业产品产值70％以上的，减按10％的税率征收企业所得税。－一《国务院关于鼓励外商投资的规定》（1986年10月11日）高新技术企业 4、对区内的高新技术企业： （1）减按15％税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值40％以上的，经税务部门核定，减按10％税率征收所得税。 （2）高新技术企业自开办之日起，三年内免征所得税。经北京市人民政府指定的部门批准，第四至第六年可按前项规定的税率，减半征收所得税。 -《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》京政发[1998]49号 5、对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。――财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知。财税字［1999］273号 6、在京的企事业单位（外商投资企业除外）从事技术成果转让以及与技术成果转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训活动取得的年净收入在30万元以下部分，免征企业所得税。――北京市《鼓励在京设立科技研究开发机构的暂行规定》京政发［1999］17号 7、科研机构、高等学校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所得的技术性服务收入暂免征收企业所得税。――《财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知》（财税字［1999］45号） 8、对社会力量，包括企业单位、事业单位、社会团体和个体工商户，资助非关联的科研机构和高等学校研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，经主管税务机关审核确定，其资助支出可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。当年度应纳税额不足抵扣的，不得结转抵扣。――财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知。财税字［1999］273号 9、对开发生产软件产品的企业：
浅析重庆两江新区的发展6月18日，在重庆直辖13周年的历史时刻，两江新区正式挂牌成立了。这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的第三个国家级开发开放新区，也是国家推进新十年西部大开发的重要突破口和发展新引擎。不少人甚至认为，两江新区就是国家启动新十年西部大开发的开篇之作。重庆对“两江新区”的战略定位是：立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地 开发建设两江新区具有十分重要的战略意义 “两江新区”，因位于中国西部唯一的直辖市——重庆主城区长江以北、嘉陵江以东而得名，规划面积1200 km2，其中可开发建设面积550 km2。国务院在《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号）中指出，“设立重庆两江新区，有利于探索内陆地区开发开放新模式，提升重庆经济实力和综合竞争力，对于推动西部大开发，促进区域协调发展具有重要意义”。 （一）两江新区是新一轮西部大开发经济发展的“新引擎”。改革开放前30年，国家实施了3个大的开发开放战略：80年代开发深圳，90年代开发浦东，进入新世纪又开发了滨海。国家批准设立的深圳特区、浦东新区和滨海新区，都承担着构成增长极“内核”、带动区域发展的使命。595 km2的深圳特区开发，带动了18万km2、8000万人口的珠三角加速崛起；530km2的浦东新区，带动了21万km2、9000万人口的长三角迅猛发展；2270 km2的滨海新区，带动了33万km2、1亿人口的环渤海奋起直追。在西部大开发进入第二个10年的时候，国务院批准设立重庆两江新区。1200 km2的两江新区，将争取辐射带动“西三角”（重庆—成都—西安）乃至680万km2、4亿多人口的西部地区开发开放，从而改变西部在中国经济版图上的地位。据初步测算：两江新区将拉动“成渝经济带”制造业年均增长提高10个百分点，工业年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电、矿产等能源产业年均增长提高5个百分点；湖南、湖北、陕西广西、制造业和交通运输业年均增长提高5个百分点。总之，通过各种要素、资源的发酵、增值，两江新区经济规模和结构、发展质量和方式都会产生裂变和聚变，并放大射流到整个西部，产生几何级数效应和乘数效应，推动西部地区大发展。 （二）两江新区是新一轮西部大开发改革创新的“试验田”。一是新时期需要探索内生型改革经验。我国迄今为止的综合改革试验主要是在沿海地区进行的，获得的经验也主要是基于对外开放、吸引外资的“外向型”经验。在改革的新阶段，需要将外向型经验和内生型经验结合起来，因此，地处内地的两江新区也身兼综合改革试验区功能。二是西部地区城乡统筹尚待破题。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，在西部具有典型性和代表性。作为统筹城乡综合配套改革试验区，推进两江新区开发建设，有利于增强重庆整体统筹能力，降低改革成本和风险，加快建立内陆地区更具活力、更富效率、更加开放的体制机制。三是西部地区科学发展任务艰巨。当今中国最大的难题，已不再是发展速度而是发展方式和发展质量的问题，特别是西部地区的科学发展和可持续发展问题。设立两江新区，就是从制度层面上探索西部地区科学发展的新路子，在诸多方面先行先试、开拓创新，不断积累科学发展、和谐发展的新经验。 （三）两江新区是新时期国家发展战略转型的“新载体”。改革开放前30年中国经济的
第一章总则 第一条为进一步扩大对外开放，促进两江新区工业开发区（以下简称两江工业区）工业的发展壮大，增强两江工业区工业经济实力，根据相关法律法规，并结合两江工业区发展实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于经重庆两江新区管理委员会（以下简称两江新区管委会）批准的，符合两江工业区产业布局和导向及项目准入条件的，在两江工业区内注册、经营、纳税的工业企业。 第二章项目准入条件 第三条入驻项目必须符合两江工业区产业规划与布局，和环保、低碳的要求。第四条入驻项目应达到投入强度50亿元/平方公里、产出强度100亿元/平方公里。 第五条入驻项目必须坚持集约用地、分期供地原则，工业厂房建设容积率按照国家规定的各行业高限执行，配套设施率不超过7%。 第三章建设扶持 第六条在两江工业区范围内，按照道路通、供水通、污水通、雨水通、电力通、燃气通、通讯通、场地平“七通一平”的条件供应工业用地，以两江工业区土地配套设施建设相关规定为准。 第七条在两江工业区新购地进行建设的工业项目，对其缴纳的红线内生产厂房及配套设施用房（不含办公及生活）人防异地建设费，经两江新区管委会批准，给予50%补贴。 第八条对在两江工业区新购地进行制造业项目建设的，总投资在10亿元以上50亿元以内的项目，两江新区管委会按企业缴纳的土地出让契税和城市建设配套费的50% 给予补贴；总投资在50亿元及以上的项目，两江新区管委会按企业缴纳的土地出让契税和城市建设配套费的100%给予补贴。 第九条对在两江工业区新购地进行制造业项目建设的，总投资在10亿元以上（含10亿）的，减免该项目在规划、消防、施工审批过程中的地方性行政事业性收费（证照费、工本费除外），政府指导性定价的收费按下限收取。 第十条对在两江工业区新购地进行制造业项目建设的，经重庆市环保局评选获得“重庆环境友好工程”称号，投资总额达到10亿元的，两江新区管委会将一次性提供50万元的环保工厂建设资金，投资总额每增加10亿元，环保工厂建设资金递加20万元。 第四章经营扶持 第十一条凡在两江工业区新办的企业，从企业获利年度起，第一至二年，两江新区管委会按缴纳企业所得税的区级收入部分的100%给予补贴；第三至五年，两江新区管委会按缴纳企业所得税的区级收入部分的50%给予补贴。 第十二条凡在两江工业区年产值达到10亿元以上的企业，两江新区管委会对核心经营团队前五年所缴纳的个人所得税中区级收入部分给予全额补贴。 第十三条对两江工业区发展产生重大影响和做出重大贡献的项目，经两江新区
北京亦庄经济技术开发区优惠政策 北京经济技术开发区优惠政策 1，财产税 生产型外商投资企业 1，企业所得税减免15%其中，生产性企业经营10年以上的，从获利年度起免征2年，企业所得税减半征收3年。免税期满后，如果该企业仍是先进技术企业，三年内可减按10%的税率征收企业所得税。——北京市《关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定》京法正[〔1997〕14号 2。地方所得税将免征5年，减半征收5年-《北京市税务局关于外商投资企业和外国企业减征、免征地方所得税的暂行规定》(京国税发〔1992〕710号)3、产品出口企业依照税法规定免征企业所得税期满，当出口产品产值达到当年企业产品产值的70%以上时，减按10%的税率征收企业所得税——1《国务院关于鼓励外商投资的规定》(1986年10月11日)高新技术企业 4，地区高新技术企业 (1)，减按15%的税率征收所得税企业出口产品产值达到当年总产值40%以上的，经税务部门核定，减按10%的税率征收所得税。(2)高新技术企业自开办之日起三年内免征所得税第四至第六年，经北京市人民政府指定的部门批准，可以按照前款规定的税率减半征收所得税。-《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》。 5，京法正[[1998]49号文发布，对从事技术转让、技术开发业务及
相关技术咨询和技术服务业务的单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研发中心、外国企业和外国个人)的收入免征营业税——财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高新技术、实现产业化税收问题的决定》的通知财税字[〔1999〕273号 6。北京市内企业、事业单位(外商投资企业除外)因技术转让和与技术转让有关的技术咨询、技术服务和技术培训，年净收入在30万元以下的，免征企业所得税。——北京市《关于鼓励在北京设立科学技术研究开发机构的暂行规定》(京法正[〔1999〕17号)第 7号发布。科研机构和高等院校为各行业技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务和技术合同提供的技术服务所得，暂免征收企业所得税。一、《财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化相关税收政策的通知》(财税字[1999]45号) 8。企业、事业单位、社会团体和个体工商户等社会力量为资助非直属科研机构和高等院校的新产品、新技术、新工艺的研究开发所发生的研究开发经费，经主管税务机关审核确定后，补贴支出可从当年应纳税所得额中全额扣除年度应纳税额不足抵扣时，不得结转抵扣。——财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高新技术、实现产业化税收问题的决定》的通知财税字[1999]273号。 9。对开发生产软件产品的企业: (1)销售自行开发生产的计算机软件产品的一般纳税人，可依法征收
重庆两江新区龙盛片区二期规划 （鱼嘴组团O、P、M、N标准分区和龙兴组团C、E、F、G、H、I、J、K、O、V标准分区控制性详细规 划） 环境影响报告书 （简本） 委托单位：重庆两江新区开发投资集团有限公司 编制单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司 二0一二年十一月
1.1规划背景 两江新区龙盛片区总体规划二期包括龙盛中心区、龙兴E标准分区、中韩产业园、复盛高铁区、龙兴聚居区、低空产业园和中日产业园，规划总面积5793.12公顷。 龙盛中心区是龙盛城市副中心的重要组成部分，是以商业服务、商务办公、文化娱乐、研发创新为四大核心功能，并兼有居住功能的综合片区。龙兴E标准分区定位为两江新区高端服务功能聚集区、生态宜居示范工程和多元文化社区。中韩产业园规划功能为中韩两国产业合作与文化交流的重要平台，以电子信息及创意研发产业为主的高端产业基地。复盛高铁区围绕高铁交通枢纽发展商业服务、创新研发、仓储物流以及配套居住功能的城市综合服务区。龙兴聚居区是汇聚商业、文化、体育等重要城市功能，并兼具创新研发及尖端制造的产业功能的大型聚居区。低空产业园规划区是集小型飞机制造、航空维修、航空研发、试验及培训等功能为一体的综合型航空产业制造基地。中日产业园规划区是重点发展汽车、装备、电子、新材料、环保等高端产业，并以打造低碳、环保的环境友好的生态产业园区。 1.2与规划和产业政策的符合性 两江新区龙盛片区规划布局符合国家及地方产业政策，符合《重庆城乡总体规划（2007-2020）》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》、《成渝经济区区域规划》、《重庆市主城区二环区域发展规划（2011-2020年）》（渝府发〔2011〕36号）、《重庆市土地利用总体规划（1997-2010）》等相关上层规划及专项规划，与国家及地方相关政策精神协调一致。 1.3区域环境质量现状 （1）社会环境现状 规划区位于江北和渝北区，区内有龙兴镇，御临镇和复盛镇。重庆两江新区龙盛片区二期规划区现主要为农业用地，龙盛片区二期开发期主要影响的人口为规划区内的38.6万人。经调查，拟建项目区内有龙兴古镇，无自然景观、珍稀动植物等特殊保护对象。规划区内交
目录 1. 重庆两路寸滩保税港区招商引资优惠政策（二十二条）······1-3页 2. 北碚区鼓励促进投资优惠政策实施办法（节选）·········4-5页 3. 高新区楼宇招商扶持政策（节选）···············6-8页 4. 高新区所得税优惠政策（节选）················9-10页 From 两江新区官网 重庆两路寸滩保税港区招商引资优惠政策 为加快重庆两路寸滩保税港区（以下简称保税港区）招商引资，更好地吸引国内外有实力的企业入区投资兴业，促进重庆及西部地区开放型经济发展，在认真执行现行重庆市有关优惠政策的基础上，依据有关法律、行政法规制定本优惠政策。 本优惠政策的适用范围，按照《国务院关于同意设立重庆两路寸滩保税港区的批复》（国函〔2008〕100号）明确的界址点坐标范围界定。 第一章进出口环节税收及监管政策 一、境外进入保税港区的货物予以保税。法律、行政法规另有规定的除外。 二、保税港区内企业的货物交易不征收增值税、消费税；保税港区内企业直接出口的货物免征增值税和消费税。保税港区内生产企业生产出口货物耗用的水、电、气（汽），准予按现行政策规定水、电、气（汽）适用的出口退税率退还增值税。 三、境内货物进入保税港区视同出口，按现行政策规定的出口货物适用出口退税率实行退税。 四、对保税港区内生产企业在国内采购用于生产出口产品的并已取消出口退税的列名原材料，保税港区外企业可凭海关签发的出口货物报关单等相关凭证，按增值税法定征税率办理出口退税。如列名原材料出口退税率进行了调整，保税港区内生产企业在国内采购加工出口的，统一按调整后的退税率执行。 五、货物出保税港区进入国内销售，按货物进口的有关规定，办理报关手续，并按货物实际状态征税。 六、除法律、行政法规另有规定外，从境外进入保税港区的下列货物免征关税和进口环节税，具体包括：保税港区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，保税港区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，保税港区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品等。 七、保税港区与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，但法律、行政法规和规章另有规定的除外。 八、保税港区与区外之间进出的货物，经海关核准，区内企业可以办理集中申报手续，在1个自然月内将申报清单数据进行归并，填制进出口货物报关单，在次月底前向海关办理集中申报手续。 九、保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。 第二章出入境检验检疫政策 十、进出保税港区应检物实行"一次性检验检疫"。 十一、对出口活畜、活禽、水生动物和免验农产品全额免收检验检疫费，对其他出口农产品减半收费。
重庆两江新区最新规划图(全面解读) 2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。 + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图 重庆两江新区区位图
两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O
重庆经济技术开发区 鼓励投资若干优惠政策的暂行规定 为了加快推进重庆经济技术开发区率先优质跨越发展，鼓励国内外资金、项目、技术、人才聚集经开区，现根据国家、重庆市有关文件精神，结合经开区实际，特制定本规定。 一、区内适用优惠政策 1．国家级开发区政策 2．西部大开发政策 3．三峡库区移民政策 4．统筹城乡综合配套改革先行先试政策 5．国务院３号文件政策（《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号） 6．重庆市鼓励投资相关政策 7．重庆两江新区政策 8．重庆高新技术产业开发区政策 二、区内优惠政策 （一）公共政策（6条） 1．入驻企业按15%征收企业所得税。
2．企业所得税区级收入部分“两年全返三年减半返”（工业企业、仓储物流企业）。 3．高新技术产业所得税实际税负不超过10%。 4．全额补贴高级管理人员前五年所纳个人所得税区级收入部分。（工业企业、仓储物流等企业年产值需达10亿元）。 5．对从事科技开发的企业、高等院校、科研机构等可安排房屋租金补贴。 6．引进人才给予安家资助。 （二）工业企业（装备制造、现代信息通讯技术）（8条） 7．扶持新购地建设项目的基础设施建设。 7.1 土地出让契税和城市建设配套费区级收入部分最高可全额补贴。 7.2 按期建设投产且年税收达5万元/亩（出口型企业年出口额达20万美元/亩）的，对已投产用地所缴纳的土地使用税，三年内按区级收入部分的50%给予补贴。
7.3 获评“重庆环境友好工程”称号，投资总额达到10亿元的，一次性提供50万元的环保工厂建设资金；投资总额每增加10亿元，环保工厂建设资金递加20万元。 8．优惠租赁厂房宿舍。在区内租房生产经营的企业，享受租金与税金或出口额挂钩的优惠租金（含物管费）。即每年年初按优惠租金标准预收租金后，年终按实际缴纳的企业所得税、增值税、营业税三项税金额度或出口额度给予租金补贴。具体标准见下表（按建筑面积计算）： 9．增值税区级收入部分“前两年减半返”。对经开区发展产生重大影响和做出重大贡献的项目，按企业设立年度起两年内所缴增值税区级收入部分的50%给予补贴。 10．鼓励增资扩产。增资扩能、技术改造且新增投资额在500万元以上的，从增资扩能项目投产当年起三年内，补贴企业所得税区级收入增量部分的50%；在增资扩能时不新增用地，再补贴增值税区级收入增量部分的50%。
重庆市人民政府关于印发重庆两江新区引进高层次人才若干政策（试行）的通知 （渝府发〔2011〕99号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆两江新区引进高层次人才若干政策（试行）》已经2011年10月24日市政府第112次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一一年十二月二日重庆两江新区引进高层次人才若干政策（试行） 为贯彻落实《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》和全市人才工作会议精神，进一步加强高层次人才引进和服务工作，努力把重庆两江新区建成中国高新技术产业基地、高新技术创新基地、高新技术成果转化基地，打造“人才高地”，现就重庆两江新区引进符合渝府发〔2009〕58号文件规定的高层次人才（以下简称高层次人才）制定如下政策。 第一章安居政策 第一条结合两江新区2000万平方米公租房建设，在优先保障各类创业人才居住需求的同时，为高层次人才打造100万平方米“专家公寓”。高层次人才最高可享受200平方米的“专家公寓”。对与用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同的高层次人才，可给予最高每人200万元的一次性安家补助。 第二条根据区域总体规划和社会需求，合理布局并建设适应两江新区发展和高层次人才需要的各类中小学、幼儿园，逐步引入全市、全国乃至全球优质教育资源，着力解决高层次人才子女入学问题。高层次人才未成年子女需在两江新区入学的，由户口所在地或工作单位所在地教育主管部门优先协调安排入学，任何部门和单位不得收取教育主管部门规定以外的费用。在部分学校设立国际班或建立国际学校，做大做强国际教育开放平台。 上传者知盟网https://www.doczj.com/doc/6714858619.html,
省级开发区的管理权限和优惠政策 2011-04-05 10:47:09 作者：spzf浏览次数：1083 省级开发区的管理权限和优惠政策 中共吉林省委文件吉发[2006]10号 赋予省级开发区的管理权限和优惠政策 (一)发展改革、规划建设、土地、科技、环保、商务等顺经省政府有关审批的事项，开发区管理会可直接向省政府有关部门申报，同时抄报所在地政府及相关部门；省直有关部门要积极受理开发区的报件，并简化审批程序，给予优先办理。顺报国务院有关部门审批的事项，省直有部门要及时予以转报，并做好衔接和服务工作。 (二)国家级开发区可自行审批5000万美元以下的国家鼓励类、允许类项目及3000万美元以下的国家限制类外商投资项目合同、章程及变更审批（原审批机关为省级的外商投资企业除外）。省级开发区可自行审批3000万美元以下的国家鼓励类、允许类项 目及限制类外商投资项目合同、章程及变更审批（原审批机关为省级的外商投资企业除外）。 (三)对国家鼓励且不需要平衡生产建设条件的属于省级经济管理权限的投资项目，由开发区管委会核准，报相关部门备案。金融、国土、规划、建设等部门应将开发区核准项目的批复文件作为企业贷款、供地、规划、建设审批的凭证。需要省和国家平衡资金的项目，由开发区直接报省发展改革委或转报国家审批。
(四)开发区内的基础设施项目凡具备件的，优先列入省、市（州）、县（市、区）国民经济和社会发展规划，纳入所在地的统一规划，并优先安排。 (五) “十一五”时期，开发区、工业集中区项目用地上缴土地出让金省级分成部分实行全额返还，专项用于区内土地开发建设。本级征收的防洪资金用于区内防洪基础设施建设；属于省级代征部门征收的资金，根据开发区防洪基础设施建设需要重点予以安排。省级以上开发区新增建设用地有偿使用费省级分成部分，通过土地开发整理项目安排给开发区所在地政府。 (六) “十一五”时期，中心城市国家级开发区上划省共享收入以2005年实际划省共享收入为基数，每年递增超过10%部分省全部返还；中心城市省级开发区和工业集中区划省共享收入以2005年为基数，每年递增超过8%部分省全部返还。县（市）国家级开发区、省级开发区和工业集中区上划省共享收入，以2004年为基数，超出部分省全部返还。 (七)建立开发区基础设施建设专项资金。省财政返还给开发区（工业集中区）的共享收入，要全部作为开发区（工业集中区）基础设施建设专项资金，用于基础设施建设和支付基础设施建设贷款利息，市、县（市）不是截留、挤占或挪用。 (八)省级以上开发区取消省设立的行政收费；地方各项行政收费有上下限的，一律按下限收取。 (九)鼓励国家政策性银行、商业银行对符合条件的开发区基础设施项目及公用事业项目给予信贷支持；支持符合条件的区内企业通过资本市场扩大直接融资。
两江新区规划图、重庆两江新区范围、重庆两江新区地图（最新全面解读） [ 编辑:某兮 | 时间:2012-08-28 11:41:22 | 浏览:13445次 | 来源: | 作者: ] 重庆两江新区范围 涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。其中： 重庆两江新区范围行政规划图 江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇； 渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇； 北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
两江新区规划图 两江新区规划图 重庆保税港区：由寸滩港、江北国际机场和出口加工区三部分构成，采取‘水港+空港’的模式，组建一个‘一区双功能’的内陆型保税港区。”水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里，四至范围为：东至渝北区双凤桥街道办事处硚田村七社，南至渝北区双凤桥街道办事处新华村十社，西至渝北区双凤桥街道办事处新华村十一社，北至渝北区双凤桥街道办事处硚田村九社；地块二面积1.33平方公里，四至范围为：东至渝北区古路镇荣华村八社，南至渝北区古路镇荣华村六社，西至渝北区双凤桥街道办事处黎家村十六社，北至渝北区古路镇荣华村七社。 重庆寸滩码头 重庆两江新区工业园区： 位于两江新区东部，是两江新区成立后首次多区联动建设新区的试点，对今后新区建设具有示范意义。该园区规划建设用地约１７０平方公里，区内主要包括龙石先进制造功能区
我国国家级开发区的特点和发展历程 本篇论文目录导航： 【题目】我国重点开发区管理模式优化探究 【第一章】我国经济开发区管理机制探析绪论 【2.1】我国国家级开发区的特点和发展历程 【2.2】我国国家级开发区管理体制概述 【第三章】我国国家级开发区现行管理制度分析 【第四章】创新我国国家级开发区管理体系的建议 【结语/参考文献】国家级开发区管理形式创新研究结语与参考文献 第二章我国国家级开发区发展历程及现行管理体制概况 本章通过理清国家级开发区的定义和主要特点，梳理国家级开发区的发展历程，概述我国国家级开发区现有管理体制模式，分析国内部分国家级开发区发展特点，为论文研究国家级开发区管理体制的创新问题提供现实依据。 第一节我国国家级开发区的特点和发展历程 一、国家级开发区及其特点
国家级开发区是指由国务院批准的在城市特定区域内设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区（出口加工区）、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。⑤这其中，国家级经济技术开发区作为中国最早在在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定开发区域，最能全面的反映国家级开发区的特征和内涵，因此本文对国家级开发区的研究均以国家级经济技术开发区为对象。 国家级经济技术开发区是我国对外开放战略进程的重要组成部分，是继我国经济特区取得成功后、建立起来的新型的专业化特定经济发展区域。1984 年，党中央、国务院做出了设立国家级开发区的重大决策，国家级经济技术开发区最初从14 个沿海城市起步，之后向各省、市、自治区的省会或中心城市拓展。截至2014 年底，经过中华人民共和国国务院批准，全国设立了215 个国家级经济技术开发区。 国家级开发区是我国改革开放的集聚平台、是我国经济开放的窗口和体制机制改革的试验田。国家级开发区通过划定小块的区域，集中力量完善基础设施，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施，营造符合国际惯例的投资环境。开发区建立的初衷是不仅要创造一个吸收外资、加速经济发展的“小环境”,而且要建立引
重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \ + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图
重庆两江新区区位图 两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O
西藏拉萨经济技术开发区优惠政策【精选资料】西藏拉萨经济技术开发区优惠政策 西藏拉萨经济技术开发区(以下简称开发区)，是经国务院办公厅批准成立的国家级开发区，是发展西藏经济，实现跨越式发展的重要举措。兴办开发区，发展外向型经济和高新技术产业，努力激发西藏经济的活力。在结合中央第四次西藏工作座谈会确定针对西藏实行的优惠政策及开发区实际，特制定本优惠政策。 一、土地政策 1、凡符合国家、自治区环境保护政策、产业政策的企业均可入驻开发区。 2、开发区土地按基准地价优惠50%提供给投资者，并免收土地使用费、土地管理费、土地登记费、土地抵押登记费，减半计收土地评估费。 3、对一次性缴纳土地使用权出让金有困难的，可根据投资者实际情况确定分期缴纳。首期支付比例不得低于土地出让金总额的50%，余额在三年内付清。 4、土地使用期内，在完成投资总额的20%以上的投资后，可享有土地权抵押、转让权。使用期满后，在同等条件下土地使用者有优先续租的权利。 5、投资高新技术产业的企业，在基准地价优惠50%的基础上再优惠10%提供给投资者。 6、对外商独资企业(包括港澳台地区投资者，下同)，土地使用权出让价，按基准地价成本收取。 二、财税政策 7、开发区内各类企业按10%的税率征收企业所得税。 8、国家、自治区认定的高新技术产业和高新技术产品的企业，从经营之日起，分别免征企业所得税10年、8年，期满后，5年内减半征收。 9、从事药业生产经营的企业，自生产经营之日起，免征企业所得税6年。
10、从事旅游相关产业的企业，自生产经营之日起，免征企业所得税7年。 11、投资房地产开发建设的企业，自经营之日起，免征企业所得税3年。 12、从事信息咨询、会计、法律、资产评估等中介服务、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征企业所得税2年。 13、内资企业(不含高新技术企业): 开发区内新办工业企业，从获利年起，前2年免征企业所得税，后3年减半征收。 开发区内注册、异地经营的企业或经营场所迁入开发区的企业，自经营之日起，减半征收企业所得税5年。 14、外资企业从获利年度起，前3年免征企业所得税，后3年减半征收。 15、外商投资额在500万美元以上的项目，从获利年起，前5年免征企业所得税，后5年减半征收。 16、外资企业发生年度亏损的，可以用下一年度所得弥补，下一年的所得不足弥补的，可以逐年弥补，但最长不得超过5年。 17、开发区内企业将取得的利润进行再投资，以增加注册资本或在开发区兴办其他企业，经营期限不少于3年的，经申请批准，自生产经营之日起，返还所缴纳的增加投资部分的企业所得税。对该企业决策者，以个人所得的50%为基数征收个人所得税。 18、目前全国开征而西藏尚未开征的有关税种，在开发区的国内外投资企业享受同样免征待遇。 19、企业在开发区年缴纳流转税(指增值税、营业税)达到一定数额的，可享受政策扶持，具体比率是:50万元至100万元(含100万元)，扶持比率为15%;100万元至300万元(含300万元)，扶持比率为20%;300万元至500万元(含500万
两江新区盛世华章 ——重庆两江新区形象宣传片解说词 当历史的篇章翻到21世纪第二个十年，党中央、国务院纵览全球风云，把握历史机遇，作出了又一个重大决策。因为这一决策，在滚滚长江、壮美嘉陵江环抱的1200公里土地上又一个令世界赞叹的中国奇迹即将上演。 纵观改革开放三十年历程，平均每十年中央就会设立一个开放开发新区。上世纪80年代，设立深圳特区，1900年，设立上海浦东新区，新世纪之初，成立了天津滨海新区，拉动了珠三角、长三角、环渤海地区经济的飞速发展。2010年6月18日，重庆两江新区挂牌成立，引起了全球媒体高度关注，这是我国第三个也是内陆地区唯一的由国务院直接批复成立的开发开放新区，一个新的经济奇迹将在两江这块热土上诞生。 在全国的纬度上，两江开发开放，完善了中国经济发展的战略版图，是新十年西部大开发的开篇之作；在历史的坐标上，两江开发开放，提升了中国改革开放的路径成绩，是进一步改革开放的心标杆；在发展的路径上，两江开发开放，丰富了中国科学发展的实践内涵，是发展战略由以外需为主导转向以内需为主导的突破口。 承东启西，沟通南北。两江新区独有的比较优势，将使其在即将上联动云、贵、川、湘、鄂、陕，乃至整个西部广大地区，成为西部大开发的桥头堡和发动机，中央赋予两江新区五大战略定位，对新区发展寄予厚望。 两江环抱，四山纵连，两江新区在亲近山水、尊重自然的前提下，高起点规划，确定了“一心四带”的空间战略布局： 一、金融商务中心。建成内陆现代服务业基地的主要载体和长江上游地区的金融中心； 二、都市功能产业带。建成长江上游地区的创新中心和现代都市新区； 三、高新技术产业带。重点发展高技术产业和高品质居住； 四、物流加工产业带。建成内陆地区最具规模和实力的保税物流及出口、加工产业集聚区； 五、先进制造产业带。建成国内最具影响力的先进制造业基地之一。 两江新区拥有前所未有的优惠政策，即：西部大开发优惠政策；统筹城乡综合配套改革先行先试政策；以及比照浦东和滨海新区的开发开放政策。三大优惠政策叠加，让两江新区独具强大的吸引力。 投资两江新区，人力、土地、水电气等综合成本仅为沿海地区的60%左右，除此之外，还有十大优惠政策。 好中求快，又快又好，两江新区成立后，每天都有十几批客商来访，周周都有大项目开工，开发建设热火朝天。联手重庆西永微电子园，打造亚洲最大笔记本电脑生产基地，建设亚洲最大云计算中心，打造具有高度竞争力的国际汽车城，形成以结算中心为特色的长江上游金融中心。 两江新区充分运用中央赋予的先行先试权，改革创新举措，不断推出引起世界投资者的高度关注。 根据规划，到2020年，两江新区GDP将翻三番，从目前的800亿元提高到6400亿元，工业销售值将超过1万亿元，常住人口约400万人，等于10年再造一个重庆。 两江新区确定了6+3的产业布局，将大力发展轨道交通、核电/风电电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息、生物医药等六大支柱产业，以及商贸物流、商务会展、金融服务等三大服务业。 位于两江新区内的两路寸滩保税港区，是中国内陆唯一的保税港区，也是中国唯一一个建有空港和水港的保税港区，其中的水港-寸滩港是参加中上游最大最重要的集装箱码头。到2015年，两路寸滩保税港区拥有的空港-重庆江北机场将建成四条跑道、三个航站楼，年
北京 (3) 北京联东U谷 (3) 上海 (4) 上海多媒体产业园政策 (4) 华创动漫产业园投资优惠政策 (4) 天津 (5) 天津武清开发区优惠政策 (5) 天津新技术产业园区扶优扶强政策 (6) 广州 (7) 广州科学城优惠政策 (7) 清华科技园广州创新基地优惠政策 (8) 沈阳 (9) 沈北新区优惠政策 (9) 大连 (12) 远洋金石IT产业园优惠政策 (12) 大连长兴岛临港工业区优惠政策 (15) 大连石河新谷综合产业园优惠政策 (17) 大连开发区模具企业设备采购补贴管理办法 (18) 吉林 (19) 松原市长岭县招商引资若干规定 (19) 江苏 (21) 苏州工业园区优惠政策 (21)
科技型产业园区优惠政策 (22)
国家各地园区优惠政策 北京 北京联东U谷 财税优惠政策 1) 减按15%税率征收企业所得税。企业出口产品的产值达当年产品总产值的40%的，经税务部门核定，减按10%税率征收企业所得税。新技术企业自开办之日起，三年内免征企业所得税，第四至六年减按7。5%征收企业所得税。 2)对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。 3)经财税部门审批，高新技术企业研制开发新产品、新技术、新工艺当年所发生的各项费用和为此所购置的单台价值在10万元以下的试制用关键设备、测试仪器的费用，可一次或分次摊入成本；购买国内外先进技术、专利所发生的费用，经财税部门批准，可在两年内摊销完毕。高新技术企业当年发生的技术开发费比上年增长达到10%（含10%）以上的，当年经税务机关批准，可再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。 4)基地内的高新技术企业，用于新技术和新技术开发的仪器、设备，可以实行快速折旧。人才引进政策 1) 对经市政府有关部门认定的高新技术成果产业化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经人事部门批准，给予工作居住证，享受本市市民待遇，工作满三年者，经用人单位推荐，有关部门审核批准，办理户口进京手续。 2) 北京市的高等学校、科研机构的应届毕业生受聘于基地内的高新技术企业，可以直接办
重庆两江新区十大税收 优惠政策 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
重庆两江新区十大税收优惠政策 中国第三个副省级新区——重庆两江新区也于今日正式挂牌，在今日下午举行的重庆两江新区设立有关情况新闻发布会上，重庆市长黄奇帆介绍，两江新区的政策比照浦东新区和滨海新区，可以动态的生成各种政策，始终保持国家最优惠的政策。这种政策眼下来说，可以有十个方面。 一是这个区内到2020年以前按15%税率征收企业所得税，我们国家沿海地区，中部地区现在都是25%的所得税，两江新区可以全方位按15%所得税来定位。 第二是以2010年为基数，“十二五”期间，两江新区新增的地方财政各种各样的税收也好、行政事业费用也好，市政府将留在两江新区用于两江发展，就不用上缴给市委市政府给市里面全市统筹了。 第三是两江新区的用地计划指标单列予以倾斜，保证优先发展。 第四市政府启动了准备了100亿的财政性资金用在两江新区今年下半年就要开始的一些区域性开发、征地动迁、七通一平、基础设施建设的投入。 第五就是国家批准重庆设立产业投资基金，优先引导支持新区的重点产业发展。 六是高新技术产业，产值加技术性收入达到年产值60%以上，所得税可以按10%来增收。 七是区内高新技术产业，或者战略性新兴产业领域的企业，获利年度起三年内按有关规定提取风险补偿金可税前扣除。 八是对重点支持的产业用地实行双优政策，对从事技术开发的高等院校安排区内补助。 九是对贷款和市场准入方面给予支持。 十是对两江新区范围内引进各种企业总部高管人员、金融人才给予安家资助和财政扶持，并给予激励机制，促进人才引进。