关于建立农村环境卫生整治长效机制的
调查与思考
为进一步推动我县农村“家园清洁行动”深入开展，探索建立农村环境卫生整治的长效机制，县人大办公室组织相关单位和人员，通过走访、座谈、征求意见等方式，对我县农村环境卫生整治工作情况进行调研，据此提出一些思路和建议。
一、我县农村环境卫生整治所取得的成效。
我县现有农村人口约万人，据统计，全县农村日均垃圾量约吨，人均日垃圾量为—。农村垃圾主要成份有：食品包装袋、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、家庭旧废品、果皮、木屑、尘土、杂草、茶叶、家禽（畜）粪便等。
年以来，我县深入开展以治理农村生活垃圾污染为主要内容的“家园清洁行动”，有个乡镇和个村被列入垃圾治理示范镇、村。从整治情况看，各有关乡镇、村基本能按照“六个有”的要求，积极探索并建立一套有效的管理机制。一是通过“一事一议”的办法，建立保洁费筹措制度。大部分村是按每人每月壹元标准收取保洁费。二是按每千人配备一个卫生保洁员和一辆保洁车，保洁员每月工资在—元不等。三是开展村容村貌大清理活动，包括清除陈年垃圾、
改圈、改厕、清障、排水、建设若干个垃圾堆放点等，要求
各家各户配备垃圾桶。四是成立理事会，由村两委干部、老
人协会有关人员、村民小组长等组成，负责收取保洁费、监
管、协调等工作。五是制订卫生公约，广泛宣传，上墙公布。从整治的效果看，各整治村的村容村貌均有了较大的改观，
保洁队伍基本能保证日常运作，村里垃圾大部分能集中收
放，农村人居环境明显改善，顺利通过了省市“家园清洁行
动”验收组的验收。
二、存在的主要问题
、认识不到位。有些村民环保意识淡薄，认为“垃
圾风一吹就跑了，污水太阳一晒就干了”，不愿“花冤枉
钱”；有些村民认为环境卫生整治是政府部门的事，与己无
关，存在“政府要我整治，政府就会出钱”的思想；有些村
民舍得花钱盖别墅却不愿交每月壹元的保洁费，特别是在拆
迁、改路、改厕、改圈、建垃圾池时，一旦牵涉到自身利益，
往往以各种理由加以抵触，或要求巨额赔偿。
、规划滞后。目前全县大部分村还没有编制总体规
划，抢建、乱建、偷建行为大量存在，建设用房没有按规划
也“无规划可依”，导致“村容整洁”难以落到实处。此外，村民建新不拆旧的现象普遍存在，新房建在自家地块上，错
落不齐，缺乏统一规划，新旧宅基地没有依法置换，浪费了
xx村环境卫生综合整治实施方案 为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。 二、基本原则 （一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。 （二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。 （三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。 （二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年底，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。 （一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱
石井镇村环境卫生长效管理机制 为加强环境卫生整治长效管理工作，促进社会主义新农村建设，使广大群众形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围，巩固村庄环境卫生整治成果，不断改善公共环境卫生基础设施，加强卫生宣传和健康教育，切实抓好环境卫生整治和除害防病工作，提高我村环境卫生质量，努力把我村建设成干净卫生、环境优美、生活舒适的美好家园，加快我村经济建设和社会事业发展创造良好的外部环境。结合我村实际，制定我村村庄环境卫生长效管理机制如下： 一、组织领导 １、加强领导，健全环境卫生工作的组织领导体系。环境卫生整治工作实行村两委组织、分级负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针，实行目标管理和分工负责制。村两委要切实加强对整治考评工作的领导，形成村主要干部亲自抓，分管干部具体抓，全民参与，人人动手，确保各项组织、人员、经费、任务、措施“五落实”。 2、村“家园清洁行动”领导小组要在村两委的领导下组织开展本村内的城乡环境卫生整治工作，对本村内的城乡环境卫生整治工作进行监督和指导。组织开展村内环境卫生整治活动的督导、检查和评比，做到有规划、有部署、有检查、有考核、有奖惩，责任明确，措施有力，工作到位。 ３、各村民小组成立２至３人组成的环境卫生管理工作机构，负责对本村民小组内环境卫生整治工作的管理及指导。 二、村两委实行分工负责制，建立综合管理保障机制 １、村两委要加强对村庄环境卫生整治工作的领导，把村庄环境卫生整治工作纳入村两委社会发展计划，不断提高卫生管理水平。 ２、建立联系制度。建立村级卫生监督指导员挂钩联系制度，定期不定期地对各村民小组开展城乡环境卫生整治工作情况进行督查指导。
农村环境卫生整治问题的调研报告 农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分，是美丽乡村建设的必然要求，是事关村民福祉的实在民生。本文以xxxx镇农村环境卫生综合整治为例，管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题，并积极进行探索。 xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇，幅员面积132平方公里，辖28个村居、168个村民小组，有户籍人口8万余人，为全县人口大镇。近年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。 一、基本做法 （一）认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此，该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作，对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则，明确目标任务。与村居签定目标责任书，于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制，即镇政府以奖代补，对国道326沿
线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂，并以召开现场会形式每季度评比一次，对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励，减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责，企业、学校、医院等单位联动，每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用，合力助推工作开展，工作推进较为顺利。 （二）主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此，该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合，通过入户宣传、文艺演出等方式，提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用，精心编排文艺节目，弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜，将农村环境综合整治进行量化管理，纳入村规民约，进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传，树立先进典型，每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户，营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。 （三）工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。推广使用清洁能源，加大“一池三改”的实施力度，已建成沼气池2860口；引资2700万元动工建设天然气工程，铺设主管网23公里，将使6万余
农村人居环境整治工作方案 为了解决我镇农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境面貌，扎实推进全镇农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，经镇政府同意，决定在全镇开展农村环境综合整治工作。现制定实施方案如下： 一、指导思想 为促进社会经济全面协调可持续发展，全面推进城乡生态化建设，以十九大精神为指导，进一步开展农村环境整治工作，以保障农村群众环境权益、改善农村生产和生活环境为目的，实行政府主导、上下联动，整合相关资源全面推进农村环境综合整治工作。 二、整治目标及工作任务 （一）整治目标 1.镇区环境整治。道路平整，街路垃圾做到日产日清，卫生清洁，无死角死面。镇容镇貌整洁规范美观。 2.村屯环境整治。道路平整畅通，环境整洁，无“三堆”（土堆，粪堆，垃圾堆），无“三乱”（乱倒垃圾，乱堆柴草，乱放畜禽）。 （二）整治工作任务 全镇农村环境综合整治工作按照属地治理的原则，重点抓好以下五项工作： 1.整治农村违章建筑的问题。对公路两侧、各村主要出入口、主要区域、沿街建筑彻查，对临时建筑、违章建筑、广告牌等依法实施拆除。
2.整治农村垃圾问题。加强农村生活污染治理，扎实推进农村生活垃圾规范化处置和农村环境连片整治工作。各村屯要集中清理生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾、粪堆、柴草垛等。尤其是公路沿线村屯，要定期重点清理公路两侧垃圾。各村要禁止柴草垛进屯，指定垃圾存放处，清理主街路、巷路两侧垃圾。畜禽粪便要做到资源化利用，要还田农家地，进行田头堆沤还田处理。每屯明确一名卫生管理员，负责收集运输各家垃圾到指定垃圾存放处。 3.整治农村集市占道经营及农村市场周边秩序。规范农村集市经营地点、时间，坚决取缔占用农村公路的经营行为。取缔店外摊、占道经营、未经批准的露天占道市场、室内市场周边的占道摊点和各类流动摊、占道夜市大排档和各类流动烧烤摊。 4.整治车辆乱停乱放问题。在农村公路、主要街路增加禁停标识，完善交通标识标线，合理划定停车位。 5.整治农村街路景观面貌问题。增建绿化广场、花池、花架等街道景观。采用清洗、粉刷、改造等方式，对各村屯主要道路、出入口沿街建筑物实施高标准、精细化整修，统一区域建筑色彩、形式。动员百姓自己拆除清理村内残垣断壁。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段。召开动员大会，全面部署工作任务，各村及相关职能部门要围绕本次整治工作方案要求，深入开展宣传动员工作，迅速掀起工作热潮。 （二）集中实施阶段。全面开展农村环境综合整治工作，整治农
环境卫生整治长效机制 Prepared on 22 November 2020
崇文街道环境卫生长效管理机制 当前，为切实巩固前段时间环境卫生整治成果，彻底改变辖区的环境卫生状况，不断提高广大人民群众的工作生活环境，加快推进建设社会主义新农村进程，实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化，结合我街道实际，制定崇文街道环境卫生长效管理机制。 一、目标要求 以新农村建设“村容整洁”为总体目标，以“洁净、亮绿、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍、完善环卫设施为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高全街道环境质量和管理水平 二、健全机制 （一）建立环卫队伍 我街道进一步建立健全环卫队伍，全街道主干道都有环卫人员，清扫保洁实行定人定岗定责定路段的办法，落实环境卫生清扫保洁任务。各村环卫人员按市委要求配足配齐，要结合实际制定出相应的长效保洁机制，完善好垃圾清倒协议，明确垃圾场及清运队，建立组织机构，尽快进入长效保洁运营阶段。 （二）完善环卫设施 我街道配备一台密封式垃圾清运车、一台密封式垃圾收集车和一台洒水车，主要街道每50米安装一个果皮箱；规划建设2个垃圾中转站；各村每个片区要设立2个以上垃圾收集点（池、房、桶）；全街道环卫工人每人配备一个人力三轮车或其它保洁清运工具。 三、健全管理制度 1.清扫保洁制度 主干街道实行“一日两扫、全天保洁”，乡、村道路实行“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。 2.垃圾清运制度。全街道范围内的生活垃圾、道路垃圾要及时日产日清，生活垃圾要及时清运到垃圾处理场。渣土、渣石、杂物要及时清运到规定的垃圾填埋场。 3.“门前三包”制度。街道要与沿街经营门市、单位建立“包卫生、包秩序、包绿化”的“门前三包”的责任制，并加大监督和管理力度，确保“门前三包”责任的落实。 4.督查评比制度。要建立健全卫生督查评比制度，加强对环境卫生的监督管理和检查考核，把日督查、周检查、月评比制度作为经常化管理的重要措施，确保环境卫生质量符合标准要求。 三、保障措施 （一）加强组织领导。 各村要明确一名副职具体分管此项工作，加强对环境卫生的组织指导、监督管理和检查考核，使我镇的环境卫生管理工作真正实现制度化、经常化、规范化。 （二）严格评比制度。 为使我街道的环境卫生制度落到实处，由街道卫生监察队对各村进行月检查评比、季小结讲评、半年和全年总结考评。对月检查评比情况排出名次，每月得分情况作为季度、半年和年终评先的依据；对每季度评比排在前三名的村颁发环境卫生红旗，对排在最后一名的村给予黄牌警告；对月评比、季小结、半年总结和年终考评情况以通报形式予以公布。 2010年8月5日
环境整治工作方案 篇一：环境整治工作方案 根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照整洁、优美、人性化的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。
二、组织管理工作 1、建立健全卫生管理组织。 组长：陈群芳 副组长：李季武 成员：李世平、罗自立、吴琼英
同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。 2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。 3、深入开展省级卫生村、市级卫生村创建，根据县有关文件，做好20XX年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强爱国卫生宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。
4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、四边生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成镇合作社村设分设组保洁员农户的组织形式，让农民逐步形成可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。 三、主要任务 1、通过开展四边三大活动（对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运),有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的脏乱差现象,努力营造干净、整洁、有序的宜居环境,不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20XX年环境卫生工作试点组,探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。
关于加大农村环境综合整治力度的建议 近年来，随着农村生活水平的大幅提高和全面建设小康社会进程的加快，各级加大了新农村建设力度，许多地方村内道路得到硬化，农民房屋得到翻新，有的盖起了洋房，还装饰了瓷砖，农村生活环境得到较大改善，整体村容村貌有了极大改观。但是，长期以来，由于广大农民群众科学文化素质落后，环保意识不强，农村环境综合治理资金投入严重不足，乡镇环保机构设置不健全，农村环境监管不到位等问题，导致农村环保基础设施建设落后，农村环境污染问题缺乏有效的解决手段，许多环境保护措施得不到有效落实，特别是极大多数村民们没有垃圾分类的概念，废旧薄膜、塑料袋、瓜果皮、畜禽粪便等生产生活垃圾和污水随处乱扔乱倒，村庄道路旁、水塘边几乎成了垃圾场、臭水塘，农村环境卫生状况没有根本好转，脏、乱、差现象还十分突出，一些地方因随意乱排污水、乱倒垃圾、人畜粪便直排等导致河流、坝塘和饮用水源受到严重污染，农村环境污染问题成了备受人们关注的“热点”、“焦点”问题，由农村环境污染引发的群众上访案件逐渐增多，农村环境形势不容乐观。当前农村环境污染主要有以下特点： （一）新旧污染交织，农村环境形势严峻。点源污染和面源污染、生活污染和工业污染相互叠加，新型污染加剧，废旧塑料袋、电子电器产品、泡沫包装物等农村生活垃圾、生产生活污水和畜禽粪便、农药瓶、化肥袋、塑料薄膜、作物秸秆等农业生产废弃物随意丢弃，乱排乱放，已经成为当前影响农村环境的重要污染源，已经危及到农村饮水安全、农产品质量安全和农民身体健康，严重制约着农村经济社会的可持续发展。 （二）农村生产生活方式改变导致农村面源污染加剧。一是禽粪养殖粪便长期露天堆放，污水直排，臭气袭人，滋生蚊蝇，加剧农村环境污染；二是作物秸秆和畜禽养殖废弃物得不到有效处理和回收利用；三是农药瓶、塑料薄膜等大量农业生产废弃物随意丢弃田间地头、或倾倒河流坝塘、或直接焚烧，造成环境污染；四是极大多数生产者长期不合理使用和过量使用农药、化肥，造成污染物在土壤和农产品中残留累积。
关于加强农村生活垃圾专项治理工作长效机制 的实施方案 按照县委、县政府深入开展农村生活垃圾专项治理的工作要求，进一步加强农村环境卫生管理，切实做好农村垃圾处理及卫生保洁工作，创造整洁、优美的人居环境，现结合我镇实际，特制定本方案。 一、工作目标 围绕打造“干净整洁、秩序井然、通行顺畅、环境优美、和谐宜居”的镇村环境为目标，以问题为导向，以整治“脏、乱、差、堵、污”问题为突破口，打好农村环境整治攻坚战，进一步改善全镇人居环境，助力乡村振兴战略。 二、工作内容 （一）加大宣传教育，养成良好的卫生习惯。各村要经常深入村组，深入农户，多层次、多角度的宣传发动和教育引导群众改变乱倒乱泼垃圾的陋习，主动搞好房前屋后卫生，提高群众对镇垃圾清运模式的知晓率，逐步引导群众树立健康、文明、卫生的生活习惯。加大对不讲卫生户、偷倒垃圾企业等行为的曝光通报力度，适时通过微信公众号和其他媒体进行曝光，树立反面典型。同时，加强正面宣传，每半年评选一次“卫生清洁户”在全镇范围内通报表彰，并给予实物奖励。 （二）加强对农户保洁费的收取，建立健全卫生保洁长效机 - 1 -
制。 1.收费标准。为了提高农户保洁费的缴交率，重新推动各村（社区）保洁费收取工作，镇政府根据各村户数和棚改情况，划分片区、分片包干的方式，重新核定收取基数（附件1）。由各村（社区）驻片干部具体负责，组织本辖区小组长做好农户的卫生保洁宣传教育和农户保洁费的收取工作，收取保洁费的票据必须到镇农经站统一领取，保洁费的收取情况须分红白榜对已上缴和未上缴保洁费的农户分小组进行公示，并按时上交镇财政。同时，加强对位于农村保洁范围的经营性质的小微企业、小作坊、农家乐等保洁费收取力度，收缴标准原则上需按照《龙南县城市生活垃圾处理费收取标准》（附件3）。针对红白喜事造成的爆竹纸污染，由各村（社区）组织红白理事会等形式根据路段长度对农户一次收取200-500元清洁费，其中80%用于第三方保洁公司进行清扫，未收取到位的，由村（社区）组织农户自行清扫。 2.奖惩机制。对完成保洁费收费任务的村（社区）按20%的标准返还工作经费，超额部分按30%返还工作经费。未完成收缴任务的村（社区）不返还工作经费，并按未完成金额在镇级下拨的其他工作经费中进行扣除。同时，为鼓励创收，对收取到经营性质的保洁费第一年全部返还至村（社区），当年不计入收缴任务中，第二年开始计入收缴任务。返还的工作经费分上下半年两次拨付，并与镇督查结果挂钩实行绩效管理。返还的工作经费用于小组长的误工补助、卫生宣传制作、临时性整治工作开支。村干部收取保洁费的 - 2 -
中峪乡 关于农村环境卫生长效管理的 实施方案 为了切实加强我乡环境卫生整治工作，推进生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与自然和谐相处，结合我村实际情况，特制定本方案。 一、整治目标任务 （一）整治目标 1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆），“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾，无乱搭乱建临时建（构）筑物。 2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。 3、无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。 4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。 （二）任务分解 1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化； 2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除； 二、保障措施 （一）整治设施 1、村民家中有垃圾桶，垃圾桶由各村组统一配发，编号登记。 2、村民小组设立固定的垃圾堆放点。垃圾堆放点规格为3（长）×2（宽）×1（高）米，砖砌，装门，上有塑料布覆盖。 3、装备（租用）垃圾清运车1辆，车辆状况良好。 4、设垃圾处理场2个。垃圾处理场为坑式，要求容量足够，并及时填埋。 （二）机构人员 l、大学生村官兼任本村环境卫生监督员。聘用2名卫生保洁员（能胜任该工作，五保户、低保户、生活困难群众优先），参与公共区域的清扫保洁。 2、村民小组组长兼任本组环境卫生协管员。可增设村民小组环境卫生推牌值班岗，以户为单位，由村民自行轮换值班。也可增设无职务党员环境卫生监督岗，协助管理本村环境卫生整治。有条件的村组，可以聘用专职卫生保洁员。 （三）资金保障 1、资金筹集。采用一事一议、公益费用支付、社会赞助等多种方式筹集，可根据具体情况，选择恰当方式，严禁强制征收。 2、资金支付。所筹环境卫生整治资金，全部用于支付村组垃圾清运车辆购置（或租用）费，卫生保洁员、垃圾清运员工资，
2021农村环境卫生整治调研报告 一、当前农村环境卫生面临的突出问题。（一）生活污染不断加剧。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池，周边X多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，由于车子进不去，给周边的村民带来很大的健康隐患。 （二）管理机制缺失。一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。 （三）公共设施配套不齐全。大多数村只注意农民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。 （四）饮用水安全难以保障。目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备;不少地
方供水能力不足，严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部，部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如老屋小组黄日春等X户，要求安装自来水问题多次与工作队联系，但由于目前火车站的自来水压力不够，只能等到X国道改建后，新增自来水新管线方能解决。 二、主要原因分析。一是重视不够。长期以来，城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市，对农村环保工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比，农村污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。 三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。 三是投入不足。城乡公共服务水平差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有X元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
加强农村环境卫生综合整治的工作建议 尊敬的各位领导、各位代表： 我叫李志勇，是兴隆县蓝旗营镇镇长，作为新当选的市人大代表，我倍感荣幸和骄傲。听完赵市长所作的政府工作报告，我深受鼓舞，报告统领全局、深入浅出，为今后我市的政府工作指明了方向，同时也使我感到作为一名基层代表的担子更加重了。下面就结合我的工作实际，对农村环境综合整治方面的内容和各位讨论一下。 省委、省政府提出“着力改善两个环境”的工作要求，县政府在实施意见中明确要求在全县打一场农村环境综合整治攻坚战，从农村实际出发，围绕解决“脏、乱、差”的突出问题，大力推进农村“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房，绿化、美化、亮化、净化)和“五改”(改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式)工作。 在实际工作中面临农村环境卫生综合整治的突出问题为： 1、生产生活污染不断加剧。随着经济的发展，群众发展养殖业情绪高涨，屋前屋后养鸡、养猪等现象已经比较普遍，但农村村巷道路窄，路边堆放粪便也异常严重，距离村内公厕较远的农户自建厕所产生的粪便得不到及时清理，冬季还能好点，夏季天气一热，满村道的臭味，严重影响了农村环境卫生。另外，大部分群众
长期以来都是用秸秆、柴火生火做饭，院内地方有限，便把秸秆等堆放在门前或路边，门前“三堆”整治已成农村环境卫生整治的重点和难点。 2、公共配套设施不齐全。长期以来，农村村庄规划建设没有整体投入，由农户自行建造，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步规划和建设并予以及时配套。 3、管理机制缺失。除卫生示范村外大部分农村卫生保洁队伍不健全，环卫设施不配套，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流的状态，且没有形成环境卫生综合整治长效机制。 4、群众卫生素养差。长期以来，群众没有养成良好的卫生习惯，就地乱扔烟头、纸屑，垃圾随便丢，致使卫生保洁时间短，大大增加了环境卫生整治工作量。 对存在问题主要原因分析为： 1、投入不足。多年以来，城乡公共服务水平差距较大农村基本公共服务欠帐较多，导致我县农村环卫基础设施建设严重滞后。再加上村级集体经济基础差，自力更生和筹资融资又存在困难，故工作难以持续开展。目前，全县能够实施垃圾集中处理的村、镇仅占少数，绝大多数村镇生活污水和生活垃圾处理设施都还处于空白状态。出现了“城市像欧洲、农村像非洲”的现象。 2、管理乏力。目前除少数中心镇在镇政府所在村实行集中保洁外，我县大部分乡镇没有专门的环卫机构
崇文街道环境卫生长效管理机制 当前，为切实巩固前段时间环境卫生整治成果，彻底改变辖区的环境卫生状况，不断提高广大人民群众的工作生活环境，加快推进建设社会主义新农村进程，实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化，结合我街道实际，制定崇文街道环境卫生长效管理机制。 一、目标要求 以新农村建设“村容整洁”为总体目标，以“洁净、亮绿、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍、完善环卫设施为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高全街道环境质量和管理水平 二、健全机制 （一）建立环卫队伍 我街道进一步建立健全环卫队伍，全街道主干道都有环卫人员，清扫保洁实行定人定岗定责定路段的办法，落实环境卫生清扫保洁任务。各村环卫人员按市委要求配足配齐，要结合实际制定出相应的长效保洁机制，完善好垃圾清倒协议，明确垃圾场及清运队，建立组织机构，尽快进入长效保洁运营阶段。 （二）完善环卫设施 我街道配备一台密封式垃圾清运车、一台密封式垃圾收集车和一台洒水车，主要街道每50米安装一个果皮箱；规划建设2个垃圾中转站；各村每个片区要设立2个以上垃圾收集点（池、房、桶）；全街道环卫工人每人配备一个人力三轮车或其它保洁清运工具。 三、健全管理制度 1.清扫保洁制度 主干街道实行“一日两扫、全天保洁”，乡、村道路实行“一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。 2.垃圾清运制度。全街道范围内的生活垃圾、道路垃圾要及时日产日清，生活垃圾要及时清运到垃圾处理场。渣土、渣石、杂物要及时清运到规定的垃圾填埋场。 3.“门前三包”制度。街道要与沿街经营门市、单位建立“包卫生、包秩序、包绿化”的“门前三包”的责任制，并加大监督和管理力度，确保“门前三包”责任的落实。 4.督查评比制度。要建立健全卫生督查评比制度，加强对环境卫生的监督管理和检查考核，把日督查、周检查、月评比制度作为经常化管理的重要措施，确保环境卫生质量符合标准要求。 三、保障措施 （一）加强组织领导。 各村要明确一名副职具体分管此项工作，加强对环境卫生的组织指导、监督管理和检查考核，使我镇的环境卫生管理工作真正实现制度化、经常化、规范化。 （二）严格评比制度。 为使我街道的环境卫生制度落到实处，由街道卫生监察队对各村进行月检查评比、季小结讲评、半年和全年总结考评。对月检查评比情况排出名次，每月得分情况作为季度、半年和年终评先的依据；对每季度评比排在前三名的村颁发环境卫生红旗，对排在最后一名的村给予黄牌警告；对月评比、季小结、半年总结和年终考评情况以通报形式予以公布。 2010年8月5日
浅谈农村人居环境综合治理长效机制 浅谈农村人居环境综合治理长效机制近年来，通过开展乡风文明建设，农村的环卫“硬件”设施已基本形成，通过配置公益岗位、确保清洁人员到岗到位，农村人居环境得到了较大的改善。但是就最近几个月的实地走访来看，与生态宜居、乡风文明型新乡村还存在较大差距。 一、主要存在以下几个方面的原因：（一）部分干部积极性不高，流 露消极厌战情绪。（二）村民卫生意识不强，主体作用发挥不够。（三）农村集体经济薄弱，保洁资金难以保障。（四）长效机制不够健全， 管理监督不能到位。二、农村人居环境整治长效机制措施于对策（一）一个好的班子。农村人居环境整治已经到了与发展农村经济同等重要的位置。抓好农村人居环境整治，离不开一个强有力的领导班子。村干部要把重视程度，真正体现在环境整治的工作力度上，做到“在岗、在行、在状态”。一方面，成立农村人居环境整治领导小组，统筹安排，明确分工，各负其责，形成合力；另一方面，要将工作成效作为考核的重要依据，从而有效调动和发挥干部对农村人居环境卫生长效管理工作的积极性。（二）一个好的宣传氛围。农村人居环境综合 治理的主体还是村民，因此，提高农村居民的生态文明意识是很有必要的。充分利用网络、广播电视、宣传标语和横幅形式，大力褒扬乡风文明，纠正不良风气和陋习，规范村民行为习惯，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众内在自觉要求，努力营造人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。（三）一张管理网络。一是 开展农村垃圾分类回收。将不可腐烂的垃圾分为玻璃、塑料、金属、危化品和纺织品五类，建立“户分类、组集中、村回收、镇运转”的垃圾回收长效机制。二推进卫生厕所革命。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的原则，全村普及卫生厕所。三是强化激励机制。大力开展“美丽乡村”“整治文明家庭”创建活动，强化激励机制，增强村民参与农村卫生保洁的主动性和能动性。（六）一套考核机制。（1）考核奖惩制度。按人均垃圾 量下达各村小组任务指标，各转运站实行量化考核，对完成任务的村小组，按重量给予补贴。（2）监督检查制度。每月实行检查制度，选
农村环境综合整治长效机制建设调研报告 农村环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村环境综合整治当做一项重要工作来抓，并取得了很大成绩，但在实际工作中，整治后再反弹现象时有发生，其根本原因在于长效管护机制没有建立起来并发挥作用，当前，必须加强制度建设，构建起农村环境综合整治的长效管护机制，才能保证农村环境综合整治工作正常运转，成果得以巩固并长期发挥作用。 一、当前农村环境整治存在的突出问题 1、环保意识淡薄，宣传发动未真正到位。 部分村居仍然存在环境卫生脏乱差现象，虽为生活习惯所致，但关键仍是思想认识上的问题，目前我县大部分乡镇都相当重视农村环境整治工作，但是宣传发动工作仍需要进一步加强，往往是县里、乡镇多次安排部署环境整治工作，但村上并没有将工作真正落到实处，村民并没有完全了解开展农村环境整治的工作内容和整治目标，导致农村环境整治工作无法真正落实到位。 2、生活垃圾处理不当，垃圾分类处理缺乏长效机制。 由于农村千百年来生活习惯的影响，人畜混居、乱丢垃圾的现象仍然存在，生活垃圾在水塘沟渠、道旁地头，随意乱倒堆积，基本是处于自生自灭的无组织状态，虽然乡镇也给农户修建了垃圾池，成立了保洁队伍，但是缺乏长效的运行机制，部分镇村的
保洁队伍形同虚设，部分垃圾池使用率较低，并没有真正的从源头上减少了农村的垃圾产出量，没有很好的建立长效机制。 3、畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然较严重。 由于前几年我县农村养殖专业户越来越多，规模逐渐扩大，确实增加了农民收入。但大多数养殖专业户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流；畜禽场产生的废液污水，多数就直接排入水沟渠塘，导致农民生产和生活环境和污染加剧，饮用水源也受到严重影响。 4、水资源保护监管不力。 近年来，我县虽然开展了河流综合整治，清理了和道路及、漂浮物，但由于河水流动性的特点，导致镇与镇之间工作不平衡，虽然花费了大量的经费，但并没有达到预期的效果。另外，由于工业生产、日常生活、畜禽污染、农药化肥等方面造成地下水污染，使得群众的饮水安全不能得到保障。 5、环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。 6、公路两旁乱搭、乱建现象严重。全县范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，国省干线公路两侧尤为严重，
农村环境卫生整治存在 的主要问题 随着经济社会的不断发展，国家现在开始逐步重视推进新农村建设，农村环境卫生的好与坏将影响到我们村民日常的生活与生产。环境卫生搞不好，新农村建设将成为一句空话。现在只要我们到各村行一行，到处可见一堆又一堆散发着恶臭的垃圾堆积在路边、水沟边、河边、塘边，垃圾成堆，臭气冲天，场面不堪入目。不知在座的各位面对这样的场面，心中有何感想。农村的环境卫生整治是目前我们广大干部群众迫切需要解决的农村实际问题，是新农村建设的具体表现。 出现以上的状况的主要原因有如下几方面的问题。 一、干部、群众环境卫生意识十分差。 群众意识差，大部分村民自古以来就养成了不讲环境卫生的不良习惯，缺乏基本的公德意识，只顾个人方便，乱倒、乱丢垃圾，有的群众认为，农村是这样的了，我中意怎样丢就怎样丢，那里方便丢那里，有垃圾池他不堆，硬是要把垃圾放在垃圾池外，有的群众说我把垃圾丢到河里，到发洪水时，垃圾自然会被洪水推走。大家试想下，一年内有几场洪水，垃圾堆积发出的臭气、污染的水，最终受罪的不也是我们自己。 干部意识差，部分村干部不想惹人，怕得罪人，对乱堆、乱丢垃圾不管不问，路边、水沟边、河边、塘边，垃圾成堆，造成恶性循环，愈脏愈倒，愈倒愈脏。 部份干部群众甚至认为环境卫生整治工作是上级党委、政府及有关部门的事情，这种想法是十分危险的，千万要不得。 二、没有建立健全一个有效的农村环境卫生整治管理机制。农村环境整治是一项系统工程，而非自扫门前雪或者进行几次突击整治就能取得成效，必须建立健全一个长期有效的管理机制。由于农村环卫管理体制没有理顺，生产、生活垃圾收集、运输和处理体系还没有建立，环卫工作缺少规划和检查，导致指导、管理工作难以深入到村，责任难以落实。农民的垃圾用什么装，集中往哪里倒，谁来运，运到哪里去等等这些基本的问题都没有明确的管理制度来参考执行，没有配套的基础设施来实现。 三、农村环境治理资金缺乏，环境基础设施建设落后。由于农村面广，财政资金有限，乡镇进行环境治理的资金难以筹集，乡镇集镇的环境治理经费无法保证，村的环境治理的资金就更加难以落实。 综上所述，要想彻底改变我镇各村脏、乱、差的现状，营造清洁、整齐、舒适优美的工作、生活环境，我们必须首先要改变广大干部群众的思想意识，要增强对农村环境污染治理的紧迫感和责任感，把环境卫生整治工作摆上重要议事日程。要采取各种形式，进一步加大对搞好农村环境卫生重要性的宣传，让群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。要加强对农村环境污染防治的宣传教育，不断提高广大农民群众的环境保护意识。其次要做到保障环境治理资金经费的投入，建立长期有效的管理机制。在镇党委、政府的正确领导下，全镇上下齐心协力，共同参与，把“乱丢、乱堆垃圾”视为我们的眼中钉，过街老鼠，为创建一个清洁、整齐、美丽的丰阳而作出自己应做贡献。
大力完善农村垃圾收集及环境整治长效机制 自2004年7月正式启动农村垃圾集中收集处理系统以来，在市、镇（街道）两级政府的高度重视和各职能部门、基层村干部的共同努力及大多数农户的积极配合下，户集、村收、镇转运、市处理的收集系统运转比较顺利，农村的环境有了明显改善，农户保护环境卫生的自觉性以及爱护环境卫生的意识有了一定程度的提高，农村垃圾集中收集处理的环境效益已初显端倪。随着新农村建设步伐的加快，完善农村垃圾集中收集长效机制是一个重要的课题，需要我们不断探索实践。 一、现状 1.明确了工作职责。市环境卫生管理处增加对各镇（街道）环境卫生管理工作的指导监督和镇（街道）垃圾的清运、集中处理职能。各镇（街道）均设立环卫管理机构，承担环境卫生管理职能。各村建立专门的保洁员队伍，主要负责本村垃圾收集、清运和公共区域的保洁。到2007年底各镇（街道）共有环卫管理人员37名，镇级保洁人员352名、村级保洁人员648名。 2.理顺了工作程序。农户负责自家房前屋后的环境卫生，并将垃圾收集后盛放在指定容器内。各村保洁员将本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运到本村垃圾集中堆放点。各镇（街道）环卫所负责将所属各村垃圾集中堆放点的垃圾清运到镇（街道）垃圾中转站。市环卫处负责每天到各镇（街道）中转站清运垃圾，集中处理。这样就形成了户集、村收、镇运、市处理的收集处理模式。到2007年底，农村垃圾集中收集处理系统已覆盖全市3个街道、6个镇、127个行政村、8.4万多户农户。 3.开展集中收集处理。目前全市共有镇级垃圾中转站17座，村级垃圾收集点130处，垃圾清运机动车48辆，人力垃圾清运车753辆，村级垃圾筒68517只。2004年共收集处理13248吨，2005年31572吨，2006年40188吨，2007年42017吨，其中焚烧处理3508吨，填埋处理38509吨。2004年至2007年共收集处理农村垃圾127025吨。2007年各镇（街道）环卫所签约服务的企事业单位数达5256家，各村共对48473户农户收取了2007年度卫生费，占应收户数的57.62%，收费标准基本上是每人每月1元，2007年镇、村两级共收取有偿服务费44 4.2万元。 4.实行工作考核评比。市农村垃圾集中收集处理及环境整治办公室根据市考评办对镇（街道）工作目标绩效考核办法的有关精神，制定了全市农村垃圾集中收集处理及环境卫生工作考核办法，不定期地组织相关人员对各镇（街道）农村垃圾收集工作进行检查，年终进行评比。 二、问题
随着时代的发展，经济水平的快速增长，人民的生活水平不断提高，来泉旅游人员与日俱增，随城市垃圾而来景区卫生问题每况愈下，经过创建国家卫生城市的实践，政府加大对卫生管理的投入，环境卫生问题发生了明显的成效，为整体提升景区卫生问题是一种挑战和机遇，也积累了经验。尽管如此，景区中仍然存在部分脏、乱的问题，为加大景区问题的进一步完善，特此做如下汇报。 一、景区卫生管理现状 1、保洁人员责任心有待提高。因准备迎检方面的工作，故增加保洁人员的布置，各保洁人员负责的区域面积缩小，在空闲时间存在数位保洁人员聚集聊天现象。景区内实行区域责任制的保洁员，没有定期清扫，登山道路上树叶堆积，部分垃圾桶不干净、整洁。 2、进入景区人员随意乱扔垃圾，导致垃圾分散严重。近年来，随着生活水平的提高，进入景区的市民健身和旅游人员络绎不绝，伴之而来的是垃圾的增加。一方面是人员素质问题，另一方面是景区垃圾桶数量不足，垃圾桶距离不合理，环卫保洁没有及时清理，容易产生垃圾堆积现象，进而直接影响景区形象和空气质量问题。 3、卫生间没有定时清理。处于人流量较多的卫生间，流动频率高，卫生间不整洁的现象时有发生，保洁人员没有进行不间断检查、定时清理工作。 二、卫生管理长效机制措施 1、完善环卫队伍和设施。增设垃圾桶数量及科学布置。迎检前，已对北山路、齐云路至南台停车场增设垃圾桶20余个。目前还需对景区内登山
道路中易存在垃圾的位置增设垃圾桶10余个，垃圾桶应摆放整齐。建立一支有责任心的环卫队伍，环卫人员应在无提醒下可自行清理个人负责的区域卫生，及时对杂草、蜘蛛网、白色和散落垃圾进行清理和收集，保持责任区干净、整洁。 2、增设保护环境卫生宣传标语。沿景区登山道路上增设宣传标语，如管住脏乱差留住真善美、全民素质大提高环境面貌创一流等，从视觉直接提醒人们注意卫生，警示提高保护环境卫生的必要性。 3、健全管理制度。景区内人流量多的道路实行“全天保洁”的卫生清扫制度；垃圾要及时日产日清，不要有垃圾堆积现象，避免产生异味等问题；登山人行栈道的树叶和两旁的垃圾，保洁员要定期清理，管理人员要不定时检查，加强对环境卫生的管理和考核，确保景区卫生质量符合标准要求。 4、加强组织领导。环境卫生应由专人分管此项工作，加强对环卫的组织知道、监督管理和检查考核，把日督查、周检查、月评比等有效措施应选择执行，使景区的环境卫生管理工作真正实现制度化、经常化、规范化。 5、专人管理公共厕所。实行一厕一人管理责任制，做到内部清洁卫生，通风良好，无粪便堆积、无臭味、无尿碱等。洗手液和纸巾应及时补齐，水电问题应及时维修，第一时间让卫生间正常使用。
对县十四届人大四次会议第号建议的 答复 ….代表： 您提出的关于“加强乡村环境卫生综合整治”的建议收悉。现答复如下： 我县乡村垃圾处理采用“村收集、乡（镇）运输、县处理”的垃圾收集处理模式，自…年以来我县先后争取资金为各建制乡镇分别建设了一座垃圾中转站（点），安装压缩机一套，配备…吨垃圾运输车及…吨后装式垃圾压缩运输车各一台和电动垃圾收集车两台。各乡镇也率先在政府驻地环卫保洁人员的基础上，成立了专职环卫保洁队伍，共配备乡村环卫保洁人员…人，每个保洁员都配备了垃圾收集车和清扫工具，建成村垃圾收集池…个；基本建成了覆盖全县农村的村镇生活垃圾收集转运设施。市县两级村镇建设主管部门也不定期到各乡镇进行督导检查，督促各乡镇按要求运行垃圾中转设施。 目前，乡镇垃圾集运系统运行费用主要靠乡镇政府自筹解决。由于转运成本较高、运行资金短缺、机制不健全等原因，农村生活垃圾收集转运率不高，中转设施使用率较低，集运处理效果不明显。一些距离县城偏远的乡镇垃圾运送到垃圾中转站（点）后，仍以就近集中倾倒到废坑塘内为主。造成农村环境卫生并未彻底改善。
对于以上这些问题，县政府督促各乡镇积极应对、想法设法筹措经费，保证垃圾中转站能够运行；同时，督促乡镇政府积极地向上级部门反映，争取上级部门能够给予支持。市县两级政府也采取了乡村清洁工程及城乡环境综合整治行动等有效的措施，积极配建乡镇卫生基础设施以改善我县乡村村容村貌。 下一步，我们将督促各乡镇按照各乡镇总体规划具体内容积极配建环卫基础设施。加大农村环卫投入，逐步配套齐全村镇环卫设施和保洁人员，加强垃圾中转站和车辆管理，建立健全村镇垃圾清扫运输体系，让乡镇垃圾中转站发挥出它应有的作用。同时积极争取国家专项资金，保障乡村环境卫生整治工作顺利开展。 2015年5月5日