联合国人权宣言第6条；
人人在任何地方有权被承认在法律前的人格
第7条
?法律之前人人平等，并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。人人有权享受平等保护，以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行
为之害。
第16条
?（一）成年男女，不受种族、国籍或宗教的任何限制有权婚嫁和成立家庭。他们在婚姻方面，在结婚期间和在解除婚约时，应有平等的权利。
?㈡只有经男女双方的自由和完全的同意，才能缔婚。.
?㈢家庭是天然的和基本的社会单元，并应受社会和国家的保护。
世界妇女大会意义
妇女是创造人类文明的一支伟大力量。促进男女平等，保障妇女权益，关系妇女的切身利益，关系人类的创造能力的全面发挥、社会生产力的充分解放。
联合国自成立以来，在提高妇女地位、促进性别平等、推动世界妇女事业发展方面进行了不懈努力，做出了重要贡献。以行动谋求平等、发展与和平，是全球妇女的心声，也是各国人民的共同愿望、国际社会的共同追求。世界妇女的命运同世界的和平与发展息息相关。各国应该加强合作，努力维护世界和平、促进共同发展，为世界妇女事业发展创造更加良好的条件。和平是世界妇女事业发展的首要前提，发展是世界妇女事业发展的物质基础，合作是世界妇女事业发展的重要途径。
内毕罗战略
全称为《到2000年提高妇女地位内罗毕前略性战略》(简称为《内罗毕战略》).这是1985年7月13日至26日,在肯尼亚首l都内罗毕召开的第三次世界妇女大会轰后通过的文l件。同年12月,第40届联大核准了《内罗毕战略》。一《内罗毕战略》走国际社会公认的提高妇女地位一的纲领性文件。《内罗毕战略》以平千、发展与和平为一总目标。其体内容包括:要切实保证妇女和另予一样一平等地参与国家经济、社会发展规划的制定、执行和一其体的建设活动;消除对妇女在祝业、工资待遇千方一面的吱视,确保妇女平子地参加国家和地才的立法机一构;鼓励另女分担父毋责任和家务.到2000年渭灭妇一女丈育;推行计划免疫、保降妇女健康千。’第四次妇女大会在审查和评价《内罗毕战略》执行情况的同时,制定并通过靳的行为纲摘.t促各国政府和国际社会作出断的政治承诺.推动全球妇女事业的发展.《内罗毕战略》全称为《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》(简称为《内罗毕战略》)。
文化权利及其法律保护 摘要：就其本性而言，文化权利是一种人人享有的个体权利；但在现实意义上，文化权利及其实现与他人、群体以及政府存在着无法割裂的关联性。就总体趋势而言，各国均有加强文化权利立法保护之意图，其模式大致有统一立法模式、融合立法模式和单行立法模式。在我国，在文化体制改革的大背景下，加强文化权利之立法保护已成为各界共识。我国选择以文化权利保障基本法为核心的统一立法模式，更具现实性和针对性。 关键词：文化权利；统一立法模式；融合立法模式；单一立法模式；文化基本法 文化权利不仅是国际法所承认的基本人权，也是宪法和法律所保障的基本权利。根据《经济、社会和文化权利国际公约》（以下简称《公约》）第15条第1款的规定，所谓文化权利（cultural rights），是指人人享有的“参加文化生活、享受科学进步及其应用所产生的利益以及对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益，享受被保护之利”①等诸项权利的总称。在逻辑上，基于主体的不同，文化权利通常有集体性和个体性两个不同的解读视角②。集体性文化权利意指各个民族及群体有传承、发扬自身独特文化的权利；③个体性文化权利意指任何公民在社会文化事务中应当享有的不容侵犯的各种自由和利益④，即任何公民可以自由地参与各类文化活动以及创造、传播、消费、欣赏各类文化产品及享有由此产生的合法利益⑤。 就其性质而言，文化权利在现代人权体系中居于精神枢纽的地位，故此，有学者称其为“其他权利之精神源泉”。⑥但就其现实性而言，文化权利常被认为是人权中的“不发达部门”。按照《公约》的要求，文化权利通常是与经济权利和社会权利并列的，但现实中人们对文化权利关注甚少，甚至将其完全抛诸脑后……即便是在关于《世界人权宣言》和《公约》的研讨中，人们的注意力也更多地聚焦于经济权利和社会权利，对文化权利则鲜有讨论。在规范层面上，几乎没有一个国家的宪法在列举了经济权利和社会权利之后，单辟一个条款来全面阐述文化权利。在大多数情况下，宪法只提到受教育的权利。⑦从此种意义上看，尽管文化权利并非什么新词汇，但有关文化权利及其保障的研究（不仅在中国，而且在世界范围内）仍属于前沿性议题。 一、文化权利的解释与构造 就其一般意义而言，文化权利包含文化与权利两个基本要素，相应地，可以分别从文化和权利两个视角来解读文化权利的基本含义。从文化的视角看，文化权利意指社会群体或者公民个体享有的以文化为客体的权利⑧，主要涵盖参与文化活动、享受文化成果、保障文化权益等方面。从权利的视角看，文化权利是权利概念中不可分割的一部分，通常与政治权利、经济权利、社会权利并列，同属于权利的 下位概念。⑨基于视域的融合，文化权利大致可以描述为社会群体或者公民
妇女权益保障法知识竞赛题库(1) 一、单选(在以下问题中，我们依次给出三个答案，请说出正确的答案是哪一个) 1、妇女权益保障法是我国第一部以谁为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法？ A、公民 B、妇女 C、妇女儿童 答：B 2、妇女权益保障法规定我国妇女享有哪六大权益？ A、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、人身自由权以及婚姻家庭权益 B、政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利以及婚姻家庭权益 C、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、生命健康权以及婚姻家庭权益 答：B 3、以下三个答案中，哪一项是国家的基本国策？ A、男女同工同酬 B、男女平等 C、实行按劳分配 答：B 5、国务院颁布的第一个促进妇女全面发展的国家行动纲领是在什么时
间？ A、1995年7月27日 B、2000年7月21日 C、2000年7月27日 答：A 6、保障妇女的合法权益是谁的责任？ A、各级妇联组织 B、各级政府的 C、全社会的共同 答：C 7、县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是哪个？ A、妇女儿童工作委员会 B、团委 C、妇联 答：A 8、妇女儿童工作委员会职能是什么？ A、承担组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作。 B、承担指导、推动、协调、督促有关部门做好妇女权益保障工作。 C、承担指导、组织、推动、协调有关部门做好妇女权益保障工作。 答：A 9、负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作的机构是谁？ A、各级人民政府 B、县级以上人民政府有关部门 C、妇女儿童工作委员会 答：C 10、谁和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
《3.8节妇女权益保障法》宣传讲课稿 大家好，我是来自XXXXXX的XXX，很高兴能够来到这里给大家讲课，今天我们主要讲与妇女同志们密切相关的《中华人民共和国妇女权益保障法》以及《婚姻法》的相关内容。 《中华人民共和国妇女权益保障法》是我国第一部以妇女为主体，全面保护妇女合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。妇女权益保障法实施十多年来，对促进男女平等、保护妇女权益、禁止性别歧视发挥了积极作用。 我们从以下几个方面来论述妇女的权益：（1）、财产权益方面，针对近年来各地集中反映的农村妇女土地承包经营、集体经济组织收益分配男女不平等的问题，在农村土地承包法关于保护妇女土地承包权益规定的基础上，突出了对农村妇女的土地承包和相关经济利益的保护。《实施办法》第22条规定：“农村土地承包及宅基地使用，妇女与男子依法享有平等的权利。土地承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当依法享有的土地承包经营权；承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；农村妇女结婚、离婚的，其宅基地由户口所在村予以解决。”（2）人身权利方面，立足于解决妇女人身权利保护中出现的新情况、新问题和完善妇女人身权利的保障制度，对
利用妇女进行淫秽表演、在媒体上贬损妇女人格、性骚扰等予以禁止。（3）婚姻家庭权益方面，我国目前对家庭暴力的界定适用最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释：“指行为人以殴打、捆绑、残害、强制限制人身自由或其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待”。《实施办法》第28条为；“禁止对妇女实施家庭暴力。由于男方或者其亲属的违法、犯罪行为，给女方造成人身伤害、精神损害和财产损失的，应当依法承担相应的法律责任；”公安机关应当依法受理家庭暴力受害者的报警求助，对于殴打、限制人身自由或者其他手段的家庭暴力行为，应当及时制止，依法处置；对轻微的施暴行为，应当会同有关部门采取积极措施，共同做好批评教育工作；对违反治安管理的行为，依法给以处罚；对触犯刑律的，应当立案侦查；对属于告诉才处理的案件，应当告知报案人或受害人向法院自诉。民政、司法等部门及村（居）民委员会，应当在各自的职责范围内做好预防和制止家庭暴力工作，为受害妇女提供救助，不得相互推委。禁止家庭暴力的措施：（1）加大行政机关干预家庭暴力的力度，开展反家庭暴力的多机构合作。（2）强化对家庭暴力的司法救济。（3）完善反家庭暴力的法律体系。 二、新修改的《妇女权益保障法》规定妇女享有的权利1、妇女五个方面享有同男子平等的权利，《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条第1款规定，妇女在政治的、经济的、文化
妇女权益保护相关法律法规 《宪法》第四十八条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 《妇女权益保障法》第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。 第十八条父母或者其他监护人必须履行保障 适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。 除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。 第二十三条各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。 禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。 第二十七条任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）
合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。 第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。 第三十一条在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 第四十三条国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。 第四十四条国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 第四十七条妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。 第五十五条违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村
人教版八下道德与法治知识点考点梳理 第三课公民权利 第一节公民的基本权利知识点梳理 一、政治权利和自由 1、公民的基本权利包括: （1）政治权利和自由 （2）人身自由 （3）社会经济与文化教育权利 （4）平等权 （5）宗教信仰自由 （6）妇女、儿童和残疾人等特定人群权利受宪法和法律特殊保护等 2、公民的政治权利和自由包括： 选举权和被选举权、政治自由和监督权等 3、选举权和被选举权的地位： 选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这些权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。 4、选举权和被选举权的条件： （1）年满18周岁
（2）没有被剥夺政治权利 5、选举权和被选举权法律依据： 中华人民共和国宪法第三十四条规定:中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 6、政治自由的内容： 我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 7、公民享有政治自由的意义： 公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。 8、监督权的意义： 公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。 9、网上评议政府的意义： （1）网上评议政府，有助于政府接受市民监督和社会监督，促进依法行政，提高工作效率； （2）有助于提高公民参政议政的热情，激发公民关心国家大事的主人翁精神。 10、网上评议政府的内容：
（1）工作业绩 （2）工作效率 （3）执行力建设 11、人民行使当家做主权力的重要形式 我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家社会事务，管理经济和文化事业 12、人身自由的含义 人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护。 13、人身自由的内容： 人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护。 14、人身自由的地位、作用： 人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。 15 、人身自由不受侵犯的法律依据： 我国宪法规定：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁
公民社会经济文化权利保护有答案 【练习题】 一、单项选择题 1．根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件? A．公民在年老时 B．公民在疾病时 C．公民在遭受自然灾害时 D．公民在丧失劳动能力时 （答案：C。《宪法》第45条第1款规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。因此，答案C“在遭受自然灾害时”不正确。） 2．根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的表述哪一项是不正确的？ A．公民合法的私有财产不受侵犯 B．国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权 C．任何人不得剥夺公民的私有财产 D．国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 （答案：C。2004年宪法修正案把《宪法》第13条修改为：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对会民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。因此C项表述过于绝对，是关于私有财产权的法律保护的错误理解。） 3．关于文化教育权利是公民在教育和文化领域享有的权利和自由的说法，下列哪一选项是错误的？ A．受教育既是公民的权利，又是公民的义务 B．宪法规定的文化教育权利是公民的基本权利 C．我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由 D．同社会经济权利一样，文化教育权利属于公民的积极收益权 （答案：D。文化教育权利属于公民的“积极收益权”是错误的，正确的表述是“积极受益权”，要求国家积极保障的权利。） 二、多项选择题 1．根据宪法和法律，下列哪些表述是不正确的? A．被剥夺政治权利的公民不再享有科学研究的自由 B．被剥夺政治权利的公民不再享有艺术创作的自由 C．被剥夺政治权利的公民不再享有出版著作的自由 D．被剥夺政治权利的公民不再享有宗教信仰的自由 （答案：ABD。我国宪法规定的公民政治权利和自由包括选举权和被选举权及言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。而其他经济文化和社会生活领域的权利和自由如科学研究、艺术创作、宗教信仰等不属于政治范畴，而与政治权利并列属于公民的基本权利。另外，《刑法》第54条规定：“剥夺政治权利剥夺下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。”A、B、D项表述不正确。） 2．宪法规定公民享有的下列社会经济权利、文化教育权利中，哪些不属于公民可以积极主动地向国家提出请求的权利？ A．受教育权 B．财产权
妇女权益保护法律知识讲座 一、男女平等基本国策 社会上有许多男性朋友说，现在已经不用提“男女平等”了，现在女人都骑到男人头上去了，我家里大事小事都是老婆说了算，应该要成立男联了，他们的说法有道理吗？大家是否知道“男女平等”的真正含义是什么？ 在很多人的观念里，还把男女平等单纯理解为“男女要一样”、“男女要相等”，但是却忽略了男女两性本质的区别，所以出现了一种社会现象，那就是：女性要取得与男性一样的成就，就要全面进入男性领域，用男性的标准要求自己，把达到男性标准认为是女性的解放，从而产生了女人想做男人的怪念头，社会上出现的女强人就是最好的例证。其实这就说明一种观念：女人要取得男人一样的成就，女人就必须做男人，即以男性价值要求自己，同男性一样进入社会生活。受这种观念影响，现实社会中很多成功的女性，往往无法拥有正常家庭生活，甚至选择了独身。但是，这种忽视女性自身特点的所谓“男女平等”，才是对女性最大的不平等，以男性尺度来要求女性，恰恰偏离了男女平等的目标和初衷。 男女平等应该是男女两性在人格上的平等，机会的平等、权利的平等，即男女的尊严和价值的平等以及权利和义务上的对等。男女都有机会享有自己的权利，发挥自己的潜力和才能，给男女以选择的自由，以便参与适合自身的社会活动，从而平等的享受社会发展的成果。 男女平等基本国策的提出，是在1995年第四次世界妇女大会政府级会议的致辞中，江泽民书记代表中国政府庄严宣告：“中国政府一向认为，实现男女平等是衡量社会文明的重要尺度。新中国成立后，我国广大妇女成为国家和社会的主人。我们十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”2005年的《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”这是妇女权益保障法修改的一大亮点，具有重大意义，不仅可以为维护妇女权益、促进妇女发展提供制度保障，维护我国在保障妇女权益方面负责任的大国形象，而且有利于进一步完善社会主义法律和政策体系，推进国家的民主法治建设。 二、妇女权益保护法律体系构架 我国非常重视运用法律手段保护妇女的合法权益。首先，在我国根本大法《宪法》作出了原则性规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活各方面享有同男子平等的权利。”“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拨妇女干部。《妇女权益保障法》又进一步对妇女的政治权利、文化教育
第三单元我们的文化、经济权利测试题 (时间：60分钟满分：100分) 一、单项选择题(每小题3分，共45分) 1．据报道，2016年沈阳的财政预算收入将主要用于教育支出、科技支出等方面，其中教育支出的比例最大。沈阳市之所以加大教育投入，重视教育发展是因为( B ) ①教育对个人的成长起着至关重要的作用②受教育是一项基本的人权，国家必须予以保障③对于民族、国家来说，教育成就未来④教育能为人们未来的幸福生活奠基A．①②③B．①②③④C．②③④D．①②④ 2．如图形象地说明( A ) ①教育是每个人生活的准备②教育获取知识，知识改变命运③教育能为人未来的幸福生活奠基④只要有知识，命运会立即改变 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 3．某镇居民江某认为读书无用，强令正在读初中的女儿辍学经商。在学校和有关部门多次做工作无效的情况下，有关部门做出决定，责令江某立即送女儿上学，并对其处以200元的罚款，但江某对此决定置若罔闻。于是，法院依法强制执行。迫于法律的威慑力，江某表示立即送女儿上学。这体现了义务教育具有( B ) A．公益性 B．强制性 C．自愿性 D．统一性 4．2013年秋季学期开始，全国中小学生学籍信息系统全国联网并试运行，系统将为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号。实行学籍制度改革( A ) A．有利于保障公民的受教育权 B．能够彻底解决搬迁子女入学等问题 C．能确保所有在校学生都遵守学校纪律 D．能够杜绝学生中途辍学 5．对右图漫画理解有误的是( B ) A．作为儿子应该珍惜受教育的权利，履行受教育的义务 B．爸爸对儿子的爱无可厚非，应当赞成 C．这样不利于孩子的成长，侵犯了其受教育权 D．受教育对个人的成长起着至关重要的作用 6．因多次抢劫在校学生，经某县人民检察院提起公诉，该县人民法院一审分别以抢劫罪判处小兵、小洪、小勇、小军等人3～6年有期徒刑，并处一定的罚金。上述材料说明了( A)
妇女权益保障法律法规知识答题 部门：姓名：得分： 一、?? 填空题（每题2分，共26分） 1、国家鼓励妇女、、、，运用法律维护自身合法权益。 2、在、晋级、等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。各单位在录用职工时，除外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 3、国家保障妇女享有与男子平等的、、、、、。 4、违反妇女权益保障法规定，对妇女实施或者，构成违反治安管理行为的，可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。 5、夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据，按照 的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。 6、妇女有按照国家有关规定的权利，也有的自由。 7、妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受的影响。 8、国家保护妇女的。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 9、妇女的不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待的妇女和的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病残妇女和老年妇女。 10、任何单位均应根据，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。 11、各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定、。 12、女职工生育享受不少于天的产假。难产的，增加产假天。 13、对和期间的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 二、判断题（每题2分，共24分） 1、修改后的妇女权益保障法，以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。( ) 2、国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。( ) 3、妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。( ) 4、有些单位可因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。( ) 5、丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权受子女代位继承的影响。( ) 6、妇女在婚姻家庭中男女平等的核心内容是男女两性在婚姻关系和家庭生活方面都享有平等的权利。( ) 7、离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。( ) 8、妇女联合会或者相关妇女组织对侵害特定妇女群体利益的行为，不能通过大众传播媒介揭露、批评，并要求有关部门依法查处。( ) 9、女职工怀孕满四个月以上流产时，给予30天产假。 ( ) 10、妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。( ) 11、实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。( ) 12、因为国家保障妇女享有与男子平等的政治权利，所以妇女享有与男子平等的选举权但没有被选举权。（） 三、不定项选择（每题2分，共20分） 1、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》什么时间开始施行。( ) a、1992年10月1日 b、1992年4月3日 c、 2005年8月28日d 、2005年12月1日 2、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》有几章、共有多少条？( ) a 、九章b、六十一条 c 、六章 d 、五十四条 3、目前被我国列为基本国策有：( ) a、改革开放和科教兴国 b、男女平等和计划生育 c、环境保护 d、一国两制等
2012年第6期山东社会科学No．6总第202期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．202 女性劳动权益法律保护问题研究 张雅维李静 （山东女子学院社会与法学院，山东济南250002） ［摘要］女性劳动权益保护是全社会应当关注的问题。侵害女性劳动权益的情况普遍存在。应当从改变立法的滞后性、增强法律规范的可操作性、加大行政执法的力度、提高企业 的违法成本等方面来解决目前存在的侵害女性劳动权益问题。 ［关键词］女性劳动权益；法律保护；劳动保护 ［中图分类号］D922．52［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］06－0131－04 女性劳动权益内涵较为广泛，包括平等就业权、同工同酬权、休息权、职业安全权、职业培训权、民主管理权和社会保障权等一般劳动权，也包括基于女性特殊的生理和社会特征而享有的与男子不同的权益即特殊劳动权，比如女职工“四期”保护、生育保险等。这是因为女性特殊的身体结构和承担的特殊社会角色而要求社会对其劳动权利给予法律上、政策上、制度上等多方面的特殊保护。女性劳动权的实现与否，直接影响女性在政治上、经济上和社会上的地位。然而在现实生活中，女性劳动权被侵害、剥夺的现象却大量存在，这些情况都会影响女性自身的发展，甚至迟滞社会的进步。因此，切实保护女性劳动权益对国家、社会都具有十分重要的意义。我们采取实证研究的方法，以山东省各种类型单位的女职工为主要调查对象，重点了解女性劳动权益受到侵害的类型、原因、救济手段以及女性在实践中劳动权益的享有程度，通过对67家单位3427人的调查，探索关于女性劳动权益的法律和现实中存在的问题，对如何保护女性劳动权益提出对策和建议。 一、女性劳动权益法律执行情况 （一）女性一般劳动权益的保护情况 1．就业权益和职业权益 女性劳动权是一个由诸多权利要素构成的权利系统，在逻辑结构上，平等就业权是前提和基础。在调查中我们发现，就业过程中遭遇过就业性别歧视的高达67%。在签订劳动合同方面，机关事业单位、国有企业、集体企业的执行情况较好。在我们调查的非公有制企业中，未签书面劳动合同的占38%。只有27%的企业签订集体合同或女职工专项集体合同。当我们进一步问到女职工劳动权益或劳动保护是否应写入劳动合同或集体合同时，有36%的被调查者选择写入。关于劳动报酬的调查情况是，每月基本工资（不包括加班加点收入）在1000元以下的占16%，1000—2000元的占52%，2000元以上的占32%。在关于本单位男女同工同酬问题的调查中，83%的被调查者认为单位未能实现同工同酬，并认为这种差别并非个人能力而是基于性别差异。关于单位是否告知职业危害及是否采取劳动保护措施的调查，选择没告知也没采取措施的占19%，有告知也采取措施的占43%。 2．社会保障情况 社会保障是女性发展权的基础。在受访女性中，完整享有“三险一金”的仅占32%，而在对于工伤保险的调查中，非公有制企业缴纳比例仅占27%，尤其是在餐饮娱乐等服务行业中，95%以上的企业没有缴纳工伤保险。在关于单位是否给交生育保险的调查中，有40%的女性是单位给交，33%的女性表示单位不交，其 收稿日期：2012－04－26 作者简介：张雅维，山东女子学院社会与法学院副院长、教授，山东省女性人力资源开发与管理重点研究基地主要研究人员。李静，山东女子学院社会与法学院讲师，山东省女性人力资源开发与管理重点研究基地主要研究人员。 基金项目：本文是山东省社会科学规划研究项目（项目编号：08CFXZ04）的部分成果。 131
联合国人权宣言第6条； 人人在任何地方有权被承认在法律前的人格 第7条 ?法律之前人人平等，并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。人人有权享受平等保护，以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行 为之害。 第16条 ?（一）成年男女，不受种族、国籍或宗教的任何限制有权婚嫁和成立家庭。他们在婚姻方面，在结婚期间和在解除婚约时，应有平等的权利。 ?㈡只有经男女双方的自由和完全的同意，才能缔婚。. ?㈢家庭是天然的和基本的社会单元，并应受社会和国家的保护。 世界妇女大会意义 妇女是创造人类文明的一支伟大力量。促进男女平等，保障妇女权益，关系妇女的切身利益，关系人类的创造能力的全面发挥、社会生产力的充分解放。 联合国自成立以来，在提高妇女地位、促进性别平等、推动世界妇女事业发展方面进行了不懈努力，做出了重要贡献。以行动谋求平等、发展与和平，是全球妇女的心声，也是各国人民的共同愿望、国际社会的共同追求。世界妇女的命运同世界的和平与发展息息相关。各国应该加强合作，努力维护世界和平、促进共同发展，为世界妇女事业发展创造更加良好的条件。和平是世界妇女事业发展的首要前提，发展是世界妇女事业发展的物质基础，合作是世界妇女事业发展的重要途径。 内毕罗战略 全称为《到2000年提高妇女地位内罗毕前略性战略》(简称为《内罗毕战略》).这是1985年7月13日至26日,在肯尼亚首l都内罗毕召开的第三次世界妇女大会轰后通过的文l件。同年12月,第40届联大核准了《内罗毕战略》。一《内罗毕战略》走国际社会公认的提高妇女地位一的纲领性文件。《内罗毕战略》以平千、发展与和平为一总目标。其体内容包括:要切实保证妇女和另予一样一平等地参与国家经济、社会发展规划的制定、执行和一其体的建设活动;消除对妇女在祝业、工资待遇千方一面的吱视,确保妇女平子地参加国家和地才的立法机一构;鼓励另女分担父毋责任和家务.到2000年渭灭妇一女丈育;推行计划免疫、保降妇女健康千。’第四次妇女大会在审查和评价《内罗毕战略》执行情况的同时,制定并通过靳的行为纲摘.t促各国政府和国际社会作出断的政治承诺.推动全球妇女事业的发展.《内罗毕战略》全称为《到2000年提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》(简称为《内罗毕战略》)。
传统文化保护的政策考量与立法选择 传统文化是人类在历史演进过程中创造的文化成果，代表着民族智慧和精神，代表着民族的特定身份认同和文化基因传承。我国作为世界文明古国，有着丰富多彩的传统文化资源，在经济全球化的今天，中国传统文化的生存和发展面临许多新的挑战，建立传统文化保护制度意义重大，以下就如何建立传统文化保护制度提出一些思路。、 关于立法指导思想，传统文化保护制度是公共政策的重要组成部分，是否保护传统文化，保护哪些类型的传统文化，以何种法律模式保护传统文化，是一个国家为实现文化政策目标而作出的制度安排和立法选择，如何进行相关法律制度设计，笔者认为应处理好以下几个关系: 关于传统文化保护，中国立法不 仅应立足本土文化#经济与社会发展的需要，而且也要考虑国际制度发展趋势，借鉴他国立法经验$在 非物质文化遗产方面，我们可根据国际公约之精神，采取公法措施，对相关文化权利予以保护; 在传统文 化表现形式方面，则应致力于制度创新，在私法领域采取有别于现行著作权的保护机制，避开可能倾覆 现代知识产权制度根基的法律变动，鉴于传统文化表现形式的私权保护，在国际社会多有争议，我们似应先行国内立法，在条件成熟时，团结大多数国家，推动国际立法，从而最大限度地实现法律的本土化与国际化的协调。 前瞻性与现实性。 传统文化保护本是上个世纪延续下来的“老问题”，但在知识经济时代却变成国际社会的“新热点”当代知识产权法的使命，即是通过制度创新推动知识创新，促进经济发展。诚然，这种发展需要是现实的，也是合理的$应该指出的是，以基本人权为基础的传统文化 保护，同样是致力于发展，但其目标在于保持文化传统和文化多样性，实现人类的全面发展$\$’)!I 和d!!W 认为，#没有人文背景的发展，只是一种没有灵魂的经济增长而已!’他们所主张的发展观是 %人的全面发展&思想，#与只注重经济增长的发展观不同，它是从文化条件来看待经济增长和社会进步 的’!他们的结论性意见是: #文化是人类进步与创造力的源泉!’ 81* 这种发展目标是全面性的#高层次 的，具有前瞻意义$因此，在文化领域，我们既要重视现代知识产权的制度功能，激励文化创新，推动文 化产业发展; 又要建立传统文化保护制度，以法律手段维系文化生态平衡，涵养文化资源$这是中国立 0+ 论传统文化的法律保护 8.* 8/* 80* 81* 英国国际法学者斯塔克语$转引自李泽锐: &国际人权法论%，载!人权论集%，首都师范大学出版社*++. 年版，第*1, 页$ 徐显明: &人权主体之争引出的几个理论问题%，载!中国法学"*++. 年第0 期$
第九课第四框妇女、未成年人、老人、残疾人的人身权利受法律特殊保护 第九课第四框妇女、未成年人、老人、残疾人的人身权 利受法律特殊保护教学目标： 1、知识与能力：通过 教学，使学生知道我国保护妇女、未成年人、老年人、 残疾人的专门法律的名称。并能列举实例，说明法律严 惩拐卖、残害妇女和儿童的犯罪行为。 2、过程与方法：通过对一些社会现状的调查或对一些图 片、文字材料的分析，了解到由于历史的、生理的、心 理的各方面原因，妇女、未成年人、老年人、残疾人的 人身权利比较容易受到伤害。通过对一些政策、法规的 学习，了解到国家已采取一些必要的措施来保护这几部 分的人身权利。 3、情感、态度与价值观：通过教学，使学生懂得为什么 要对这几部分人的人身权利进行特殊保护，并能由此影 响自己的言行，尊重这些特殊群体，不伤害他们。当他 们受到伤害时，能主动采取行动去维护他们的合法权益。教材分析：本框教学内容依托保护妇女、未成年人、老 年人、残疾人的相关法律展开论述，并分为两个部分具 体论述。第一部分“妇女和未成年人的人身权利受到法 律特殊保护”和第二部分“老年人和残疾人受法律特殊
保护”。第一部分重点谈妇女权益保障问题：法律对女 职工有特殊保护规定；法律严厉打击拐卖妇女的犯罪行为。其次介绍了“法律保护未成年人的身心健康和合法 权益。第二部分分析了为什么要尊重和保护老年人，并 介绍了宪法的有关规定以及为什么要制定老年人权益保 障法和残疾人保障法。 教法建议：教师可以从分析妇女、未成年人、老年人、残疾人容易受到人身侵害入手，先让学生认识到法律为 什么要对他们进行特殊保护。教师可以安排学生提前调 查这四类群体的生存状态，了解他们的合法权益受侵害 的情况，课堂上让学生根据调查的情况分析、讨论，总 结出法律对他们进行特殊保护的原因。然后教师为学生 介绍国家保护这几类群体的措施。 导入新课：提问：为什么要对妇女、未成年人、老人、残疾人的人身权利进行特殊保护？ 学生活动（一）：以小组为单位，派代表向大家介绍小组的调查结果，说明在现代社会，妇女、未成年人、老人、残疾人的人身权利还在受着不同程度的侵害，所以，法 律要对他们进行特殊保护。 妇女、未成年人、老人、残疾人的人身权利受法律特殊 保护（板书）一、妇女、未成年人的人身权利受法律的特殊保护（板书）学生活动（二）：分析下列材料说明
《经济、社会和文化权利国际公约》与劳动权的保护 [ 06-09-22 16:41:00 ] 作者：叶静漪 魏倩 编辑：studa20 「摘 要」中国是《经济、社会和文化权利国际公约》的缔约国，其中对于个体劳动权保护的内容在我国1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》中得到了比较全面的体现。但是在集体劳动权方面，比如自由结社的权利和罢工权等，我国尚存在不足。我国在加入公约时对于自由结社权进行了保留，但是在劳动权保护问题日益突出的今天，尤其是在全球化的影响下，应当重新认识这个问题。罢工权在公约的批准中并没有对其保留，但这项权利也没有及时地转化为国内法中的权利得以明确的保障。罢工权在我国的立法实践中曾经出现过重大的变化，相信此项权利在今后劳动立法中会有更大的突破。劳动权的保护应当从国际、国内等多视角分析，并且必须关注全球化对劳动权保护的影响。我国可以建立一个更加有效的劳动权保护的法律制度。 「关键词」人权，劳动权，劳动权保护，法律全球化 劳动权，一般被认为是一种经济权，是一项重要的基本人权。劳动权虽然是属于经济权下的子权利，但是由于其实现与否关系到人的基本生存，因此显得格外重要 ——是人权法领域中少数单独拿出来进行讨论的人权范畴，也是在国际和国内立法的各个层面都予以优先保障的领域。我国现行的劳动法自1994年颁布以来，对于保护我国劳动者的合法权益，构建基本的劳动法律框架，增强全民对于劳动权的保护意识等都起到了十分重要的作用。此外我国还修订了《中华人民共和国工会法》，并颁布了《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等涉及到劳动权保护的其他相关法律、法规和司法解释，在国内立法上基本实现了保护劳动权的较为全面的法律体系。在现有的法律体系下，我国劳动者享有平等就业权和择业权、获得劳动报酬权、休息休假权、获得劳动安全卫生权、职业技能培训权、社会保险和福利权、提请劳动争议处理权、组织工会和参与民主管理权等，这些权利构成了劳动权的基本内容。在国际层面上，我国于1997年10月签署了《经济、社会和文化权利国际公约》（以下简称《经社文权利公约》），并在2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过该公约；在1998年10月签署了《公民权利和政治权利国际公约》；2002年6月29日又批准了《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》——在涉及劳动权的保护的公约中我国目前已经批准了23个国际公约（包括对旧中国政府批准的14个公约的承认），承担了作为成员国在国际法上的义务。2001年我国正式成为世界贸易组织的成员，而世贸组织对于社会条款（social clause ）的核心内容的强势推进的趋势以及国际劳工组织倡导的核心劳动标准，也必然要对我国的劳动权保护的立法产生一定的影响。 以上可以看出，我国无论在国内还是在国际层面上，对劳动权的法律保护都已取得了相当的成绩。但是，应当承认，现有的劳动法律对劳动权的保护还
《妇女权益保护法》宣传单 1、居民委员会、村民委员会成员中，是否应有适当的妇女名额？ 答：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第11条第3款的规定，居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条第2款也规定，村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。 2、用人单位在哪些情况下，不得解除与女职工订立的劳动合同？ 答：依法订立的劳动合同，具有法律效力。要解除劳动合同，应当符合法律的规定，不能随意解除劳动合同。根据劳动法第29条的规定，女职工有下列情形之一的，用人单位不得依据劳动法第26、27条解除劳动合同：（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（三）在孕期、产期、哺乳期内的。（四）法律、行政法规规定的其他情形。 3、在什么期间男方不得提出离婚？ 答：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第45条规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。 4、如何保护丧偶儿媳的继承权？ 答：妇女权益保障法第35条规定：“丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。”第34条第2款规定：“丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。” 5、对妇女实施家庭暴力的，该如何处理？ 答：在我国，对妇女实施家庭暴力的，应作如下处理：（1）对妇女实施家庭暴力的，受害妇女有权提出请求，居民委员会，村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害妇女有权提出请求，居民委员会、村民委员会会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。（2）违反妇女权益保障法规定，对妇女实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请由公安机关对违法行为人依法给予行政处罚。（3）对实施家庭暴力构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。（5）妇女可以丈夫实施家庭暴力为由诉请离婚，无过错
简论女性在婚姻家庭领域权益保护的法律思考(一) 论文摘要随着社会的不断发展，女性已成为推动人类社会发展的重要力量，但是她们仍然是社会中的弱势群体。尽管国际上以及我国国内颁布了一系列的法律制度，诸如《妇女权益保障法》、《妇女儿童保护法》等，但时至今日侵害妇女权益的现象仍然屡禁不止，尤以婚姻家庭领域十分突出。本文以此为研究视角，对女性在婚姻家庭领域的权益保护进行法律思考，使女性得到更多的保护，让社会更加和谐。 论文关键词女性权益保护法律思考 随着社会的不断发展，女性已成为推动人类社会发展的重要力量，在社会中的价值受到了越来越多人的肯定，女性群体在社会中的权益得到了逐步的建立并完善，建立了一系列的女性社会福利保障制度和合法权益的法律救济制度。这些制度的建立既是由社会主义社会的本质所决定的，也是我们建设社会主义和谐社会的必然要求。时至今日女性在社会中虽然拥有了和男子一样的社会地位，但现实却并非尽如人意，因此要加强对女性法律权益的保护，社会才能更加和谐、进步。本文所界定的女性权益是指女性作为社会上的人所应当享有的与其他主体（男性）一样的平等自由的权利。下文主要对女性在婚姻家庭领域的权益保护进行法律的分析与思考。 一、现代女性在婚姻家庭方面享有的权益及其内容 在旧社会女性在婚姻家庭中的地位极其低下，她们被看成是男性的私有财产，任由其处置，最终使女性从身体到精神都成为男性的附属品，让女性不仅在身体上而且精神上都遭受了许多的痛苦和折磨。不过随着社会的不断进步，人们看待事物的观点发生了变化，现在法律赋予了女性充分的权益。我国颁布了一系列保护女性在婚姻家庭中合法权益的法律法规，现如今，法律赋予女性在婚姻家庭中的权益包括：（1）人身方面的权益；具体是：婚姻自由权（婚姻不受任何人的干涉，完全处于女性个人的意志）、生育自由（有可生育子女和不可生育子女的权利，不受任何人的威胁和干涉）、人身自由和不被虐待的权益、和男性享有一样的家庭地位，不因收入的多少而受到歧视。（2）财产方面的权益；具体是：享有个人财产权，不被剥夺，继承权（继承丈夫、父母等直系亲属财产的权利），获得赡养的权利，离婚时获得和男性平等分配夫妻共同财产的权利等。由此可见，我国法律赋予了女性这一系列的权益，说明在法律领域内女性地位日益提高，女性权益保护问题已向着完善的目标进步。 二、女性在婚姻家庭中权益保护的不足 虽然国家规定了一系列的制度保障妇女在婚姻家庭中的权益不受侵犯，但是在实际生活中侵犯女性合法权益的事件仍旧存在。如：在离婚案件中，一些男性往往采取各种手段，限制或剥夺女性的财产权益，侵吞经营收入或花钱买离婚。还有就是女性在家庭中的继承权问题，我国《继承法》明文规定了继承权男女平等。在同一顺序的法定继承人中，不得歧视妇女；女性配偶可以继承丈夫的财产，不受任何人干扰。但在实际生活中，在我国城市地区，女性与男性享有平等的继承权几乎没什么障碍，但在一些农村地区或边远地区，法律意识还不够强，其根深蒂固的重男轻女的思想使得那些地区的人认为“嫁出去的女儿就是泼出去的水”不应该再回来继承父母的财产，剥夺了女子继承父母财产的权利。同时还存在一些阻碍女性继承亡夫的财产和丧偶儿媳继承公婆的财产，以及阻碍其处分自己继承的财产的行为。《继承法》规定，妻子是丈夫的第一顺序继承人之一，与其他同一顺序继承人享有同样的继承权利；丧偶儿媳对公婆尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。但是在一些法律比较落后的地区仍然存在剥夺女性继承权和阻碍其处分自己财产的现象发生。如：女性继承了亡夫的财产，要再嫁就不能带走她所继承的财产，必须留在婆家。造成这些现象的原因归根结底还是由于法律可操作性不强，存在许多的漏洞。在婚姻家庭中还存在一个非常严重的侵害女性权益的问题，就是现在讨论的比较热点的话题：家庭暴力问题。虽然目前我国政府和社会各界做出了积极的努力预防和惩治家庭暴力，也取得了一定的成绩，但是现实状况仍然不是很
公民基本文化权利的保障 一、保障公民基本文化权利面临的问题 在保障公民基本文化权利方面，我国当前面临思想观点滞后、法律法 规不健全、政府资金投入不足、市场管理体制不灵活、投资融资渠道 单一等问题。其中最为突出的问题表现为： 1.文化产品和服务供给总量不足。文化产品和服务的供需矛盾是社会 主义初级阶段我国政府在文化建设领域将长期面临的一个基本矛盾。 保障公民基本文化权利必须建立在文化生产水平极大提升、文化产品 和服务极大丰富的基础之上。但长期以来，多元化的文化供给主体结 构没有建立起来，文化产品和服务供给不足的问题没有得到根本解决。一方面，政府文化供给职能削弱。在传统计划经济体制下，文化产品 和服务的供给被严格限制在政府职能范围之内，不但造成了政府财政 水平透支，更直接衍生了文化产品和服务的数量短缺和质量低下等问题。在社会主义市场经济体制逐渐建立和完善的过程中，政府奉行“GDP中心主义”的片面增长观，忽视文化产品和服务的生产和供给。有些地方将政府的文化服务当做“摇钱树”，热衷于大型公共文化基 础设施建设，造成了很多利用效率低下的文化政绩工程，而对于保障 公民基本文化权利十分有效的基层文化组织和活动缺乏支持。另一方面，社会力量参与文化供给存有障碍。随着社会主义市场经济体制的 逐步完善，政府逐渐将“不该管、不能管、管不好”的文化事务放权 给社会和企业，文化产品和服务多元供给模式开始形成，但因为政府 和市场在文化建设中的权力边界尚未完全界定清楚，市场在文化资源 配置中的基础作用尚未完全确立，社会力量和社会资本参与文化产品 和服务的供给时往往遭遇体制障碍，不但导致大量富余社会资本流入 股市楼市造成了中国经济健康运行的潜在风险，也导致作为文化创新 重要动力的中小微型文化企业缺乏资金来源，严重防碍了文化产品和 服务的非政府渠道的有效供给。