湖南省林业厅文件湘林办[2005]19号
内林资发〔2007〕303号 关于认真贯彻落实《内蒙古自治区人民政府 关于切实加强林地保护管理工作的通知》的通知 各盟市林业局，满洲里市林业局，二连浩特市林水局，各旗县林业局：《内蒙古自治区人民政府关于切实加强林地保护管理工作的通知》（内政发〔2007〕46号，以下简称《通知》），要求全区地方各级人民政府要认真落实科学发展观，高度认识加强林地保护管理的重要意义，要把林地放在与耕地同等 重要的位置，依法加强管理，实行最严格的林地保护管理制度。为全面贯彻落 实《通知》精神，现将有关事宜通知如下： 一、认真做好《通知》精神的学习宣传和贯彻落实 《通知》贯穿了科学发展观思想，指明了我区林地保护管理工作的方向和 目标，明确了各级地方人民政府林地保护管理工作职责，强化了各级林业行政 主管部门林地保护管理工作职能，规范了林地保护管理工作的各项制度措施， 突出了林地保护管理在森林资源保护管理中的核心地位，是指导我区当前和今 后一个时期森林资源保护管理工作的重要文件，对进一步加强林地保护管理、 实现林业又好又快发展具有非常重要的意义。各级林业行政主管部门要紧紧抓 住《通知》下发的大好机遇，认真学习《通知》精神，把贯彻落实工作作为当 前加强林地保护管理的一件大事抓紧、抓好、抓出成效。各地要充分利用报刊、电视、广播等媒体，广泛深入地宣传《通知》精神，进一步增强广大干部群众 保护森林资源、加强生态建设的自觉性和积极性，营造一个社会各行业都重视 保护森林资源、依法使用林地的良好氛围。 二、进一步严格和完善征占用林地管理
实行征占用林地总量控制制度。“十一五”期间，国家将建立和实行使用林地年度定额管理制度，我区已编制了“十一五”期间征占用林地年度定额指标，经国家林业局核准下达后，将作为全区在“十一五”期间各类工程建设项目年度使用林地的上限控制指标，分解下达到各盟市执行。各盟市林业行政主管部门要严格按照下达的定额指标，统筹安排，控制使用，优先用于交通、水利等基础性和公益性建设项目，确保国家和自治区重点建设项目使用林地的需要，从严控制商业性开发项目使用林地，严格限制不符合国家产业政策的项目使用林地。 严格实施林地用途管制制度。自治区将按照国家林业局的要求，开展编制旗县林地保护利用规划试点工作，并在试点基础上编制自治区、盟市、旗县三级林地保护利用规划。各类建设项目征占用林地应当符合林地保护利用规划要求，确需征占用林地的建设项目，要按照“不占或者少占林地”的法律规定，从严控制征占用规模。各级林业部门要依照国家和自治区批准并公布的森林分类区划界定结果，对公益林和商品林实行分类管理，不得随意改变林地性质或变更林种结构，确需变更林种的，要按规定程序报批。严禁为规避审核，随意将公益林认定为商品林、或将林地认定为其它地类。 实行临时占用林地项目审批备案制度。各盟市、旗县要对近年来审批的临时占用林地项目进行一次全面清理，占用期满的，要依法收回林地，由用地单位负责土地复垦、恢复林业生产条件，由林业部门安排植树造林、恢复森林植被；临时占用期满仍需继续占用的，要依法重新办理审批手续。自2008年起，凡由盟市、旗县审批的各类工程建设临时占用林地项目（包括占用林地项目名称、地点、地类、面积、批准时间、审批机关、占用期满时间等），都应报自治区林业厅备案。 实行征占用林地可行性专家评审制度。对各类工程建设征占用林地项目，各盟市林业行政主管部门应组织有关方面专家，组成专家评审委员会，对项目征占用林地的可行性进行评审，出具专家评审报告。专家评审内容包括：建设项目选择是否符合生态保护的要求、征占用林地规模是否合理、对项目区周边森林资源保护措施是否得当、森林植被恢复措施是否符合有关规定、补偿措施是否落实等。各盟市要建立征占用林地评审专家库，专家由林业行政主管部门、林业调查规划和林业科研等单位熟悉政策、法律、精通林业科技的人员组成。
湖南省林业厅关于印发《湖南省林业厅关于加强林业人才工 作的意见》的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】湘林人[2005]56号 【发布部门】湖南省林业厅 【发布日期】2005.12.11 【实施日期】2005.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省林业厅关于印发《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》的通知 （湘林人[2005]56号） 各市州林业局，厅直各单位，厅机关各处室局站中心： 《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》已经厅党组同意，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。 附件：《湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见》 二○○五年十二月十一日 湖南省林业厅关于加强林业人才工作的意见
为全面贯彻全省人才工作会议和全国林业人才工作会议精神，促进林业职工队伍素质的全面提升和林业事业的可持续发展，根据《国家林业局关于加强林业人才工作的意见》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》的要求，结合我省林业行业实际，特提出加强林业人才工作的意见。 一、强化思想认识，努力形成尊重知识、尊重人才和人才强林的理念 1、充分认识人才资源是我省林业可持续发展的根本保证，牢固树立“人才资源是第一资源、人才资本是最重要的战略资本”的观念。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和建立和谐社会的要求统领林业人才工作。坚持以人为本，把促进我省林业发展和人的全面发展作为林业人才工作的根本出发点，紧紧围绕全省林业发展的总体目标，大力实施“363人才强林和科教兴林计划”，以体制创新和机制创新为动力，把人才资源能力建设作为人才资源开发的核心，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把促进人才的健康成长和充分发挥各类人才的作用放在人才工作的首要位置。 2、树立科学的人才观，坚持以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，为人才成长营造良好的环境。大力开发林业系统内外人才资源，实现全省林业系统内外各级各类、各区域人才全面协调整体发展，以人才推进林业的发展，用林业事业凝聚和造就人才，实现务林人与林业事业的共同进步。 二、突出能力建设，着力抓好人才培养和队伍结构调整 3、立足现有林业人才队伍，以“挖掘潜力、提高素质、强化能力”为目标，大规模开展林业培训和继续教育，实现各类人才资源的二次开发。大力提倡在职学习，完善带薪学习、定期进修、岗位培训、转岗培训、在职进修、出国深造等多途径的培训制度，建
【法规名称】海南民政厅关于印发《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》的通知 【颁布单位】海南省民政厅 【颁布文号】 【颁布时间】2010-06-13 【实施时间】2010-06-13 【正文】 海南省民政厅关于印发《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》的通知 厅机关各处(室)： 《海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程》已经厅长办公会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。 二0一0年六月十三日海南省民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程
第一章总则 第一条为了规范民政厅起草法规草案和制定规范性文件工作规程，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《海南省制定与批准地方性法规条例》和《海南省规范性文件制定与备案登记规定》的有关规定，结合我省民政工作实际，制定本规程。 地方性法规草案、省政府规章草案在本规程中统称为法规草案;民政厅规范性文件统称为规范文件。 第二条本规程所称规范文件，是指除政府规章外，各级行政机关和法律、法规授权具有公共管理职能的组织依据法定职权制发的涉及或影响公民、法人和其他组织权利义务的具有普遍约束力的决定、通告、命令等行政公文。 第三条民政厅起草法规草案和制定规范文件的工作内容： (一)民政厅或民政厅与其他部门联合起草的法规草案; (二)民政厅或民政厅与其他部门联合制定的规范文件。 第四条本规程第三条第一项所称的工作包括：立项、起草、审查、审议、上报。 本规程第三条第二项所称的工作包括：立项、起草、审查、审议、备案、公布、解释、修改和废止。 第五条政策法规处负责起草法规草案和制定规范文件过程中的立项、组织、协调、指导、审查等工作。 第二章立项 第六条政策法规处根据省人大常委会立法规划和省政府立法计划，结合民政工作实际，制定年度起草法规草案和制定规范文件计划，经厅长办公会议审议后上报和公布。 各业务处(室)应当于每年2月底前向政策法规处提出年度立项申请。立项申请应当说明法规草案和规范文件所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确定的主要制度。
湖南省建设厅文件 湘建价〔2007〕402号 关于发布湖南省各市州建设工程人工工资单价的通知 各市、州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关单位根据《湖南省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第192号）、《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2006〕330号）的有关规定，我厅组织对湖南省建设工程人工工资单价进行了调查与测算，现予发布新的人工工资单价，具体人工工资单价见附件，并就有关事项规定如下： 一、新的人工工资单价适用的范围 新的人工工资单价包括最低工资单价和市场工资单价。附表中，其他工程工资单价适用于建筑工程、安装工程、仿古建筑及园林景观工程（不包括装饰部分）、市政工程、房屋修缮工程；装饰装修工程工资单价适用于一般工业与民用建筑的装饰工程及《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》中的第五章木作、第六章楼地面、第七章抹灰、第九章油漆、第十章彩画装饰工程。 二、建设各方在合同签定、招投标或结算时，应遵循以下规定 （一）发包单位与承包单位签定施工承包合同，其工资单价不得低于发布的当地最低工资单价。 （二）招标单位编制工程标底或上限值时，其工资单价应按照市场工资单价计取，其中装饰装修工程可根据工程复杂程度在规定范围内计取。但按相关规定确定工程标底或上限值时，其优惠下浮后体现的工资单价不得低于发布的当地最低工资单价。 （三）投标单位编制工程投标报价时，可根据企业的经营情况确定工资单价，但其最终体现的工资单价不得低于发布的当地最低工资单价，否则，其投标报价将按照低于其成本价的规定作出处理。
（四）招标投标工程当分部分项工程量变更后调增量大于原工程量10%以上部分或工程量漏项、新增项目，其人工工资单价合同有约定的按约定执行，没有约定的按发布的当地市场工资单价执行。其中装饰工程按发布的当地市场工资单价平均值计取。但合同约定的工资单价不得低于发布的当地最低工资单价。 （五）按实结算的工程，原合同有约定的按合同约定执行，没有约定的其人工工资单价按发布的当地市场日工资单价计取。其中装饰装修工程按发布的当地市场工资单价平均值计取，但合同约定的工资单价不得低于发布的当地最低工资单价。 三、其他规定 （一）湖南省建设工程消耗量标准基期基价（取费基价）其人工工资单价均按30元计算。超过30元部分按价差计算，修缮工程计费部分仍按原规定的22元计算。 （二）编制设计概算执行2001年颁发的《湖南省建筑工程概算定额》的建设项目，其人工工资单价按市场工资单价其他工程执行，计费部分仍按原规定的22元计算。 （三）原合同约定执行97仿古建筑及园林定额、95市政定额、99建筑定额、2002年安装定额的未完工程按双方合同约定执行。 （四）新的人工工资单价从2008年1月1日起执行。已签定施工承包合同的工程仍按原施工承包合同的约定执行。 附件：湖南省各市州建设工程人工工资单价 二00七年十二月十九日
湖南省林业厅关于加快林业信息化建设推进现代林业发展的 决定 【法规类别】林业管理 【发文字号】湘林信[2011]5号 【发布部门】湖南省林业厅 【发布日期】2011.08.15 【实施日期】2011.08.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖南省林业厅关于加快林业信息化建设推进现代林业发展的决定 （湘林信〔2011〕5号） 各市州林业局： 根据省委、省政府建设“四化两型”社会的总体要求以及《全国林业信息化建设纲要》精神，结合全省林业实际，就加快推进我省林业信息化作出如下决定： 一、提高对推进林业信息化的重要性和紧迫性的认识 发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展，既是林业改革和发展的核心和主题，也是今后林业发展的旗帜和方向。发展现代林业是林业工作的总任务，建设生态文明是林业工作的总目标，推动科学发展是林业工作的总要求，三者相互联系，相互促进，均与林业信息化紧密相连，也赋予了林业信息化建设广阔的空间、光荣的使命和艰巨的任
务。 信息化是改进林业管理的必然选择。落后的管理是人治、科学的管理是法治、先进的管理是数字化。林业工作点多面广，涉及千山万水，只有借助信息技术手段，才能实现管理动态化、现代化、科学化。信息化是帮助林农致富的有效途径。只有加强林业信息化建设，才能把服务网络迅速延伸到千家万户，让广大林农在家门口就可享受优质高效的林业科技、市场信息、行政审批等服务。信息化是确保廉洁从政的重要平台。在林业建设快速发展的新形势下，传统管理模式不仅效率低、费用高，而且无法及时监控和管理。实行电子办证，各个环节公开透明，各类证件环环相扣，各种报表自动生成，实现了自由裁量的“零弹性”，有效防止了弄虚作假和暗箱操作，传统办证过程中的超额办证、重复办证等难题迎刃而解。信息化是打造林业强省的重要引擎。信息化正成为抢占科学发展制高点的利器，林业强省建设只有在信息化上先人一步、快人一拍、高人一筹，才能在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。可以说，没有信息化的强势，就不会有林业发展的强劲。实现林业大省向林业强省跨越，迫切需要信息化的有力支撑。 当前，各省围绕林业信息化竞相发力，各行业为加快信息化进程争先恐后。我省作为全国林业信息化示范省，面临着不进则退、慢进亦退的竞争局面，承担着扩面提质、筑基增效、兴林富民等艰巨建设任务，必须不断夯实基础，继续发挥优势，确保始终走在全国前列。 二、明确林业信息化的指导思想和总体目标 全省林业信息化的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府建设“四化两型”社会的总体要求和《全国林业信息化建设纲要》精神，围绕厅党组的工作部署，以全国林业信息化示范省和数字湖南建设为契机，以林权权属数据
民政部关于转发《湖南省委办公厅省政府办公厅转发省民政厅＜关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报 告＞的通知》的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】民险函[1995]44号 【发布部门】民政部 【发布日期】1995.02.28 【实施日期】1995.02.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 民政部关于转发《湖南省委办公厅省政府办公厅 转发省民政厅〈关于积极稳妥推进我省农村社会养老 保险制度建设的报告〉的通知》的通知 （１９９５年２月２８日民险函（１９９５）４４号） 省委、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局： 湖南省委、省人民政府重视农村社会养老保险工作，把这项工作作为目标管理的重要内容，列入全省社会发展规划，加大力度，加强领导，取得了一定成绩。最近省委、省政府又转批了省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告》（湘办发〔１９９５〕２号）明确规定农村（含乡镇企业）养老保险工作归口民政部门统一
管理，统一规划，统一实施，其它部门和保险公司不得在农村（含乡镇企业）开展养老保险，要求各级民政部门要充分发挥职能作用，切实履行职责，积极引导和组织引导农村人口（含乡镇职工）参加养老保险，各有关部门要支持和协助民政部门搞好农村养老保险制度建设。根据中央新的精神，湖南省委、省政府还要求各地结合机构改革，加强农村社会养老保险管理制度建设，结合转变政府职能，按照政事分开的原则在省、地和县级民政部门内分别建立不同的行政管理机构和事业经办机构，同时确定农村养老保险基金由省民政厅社会保险机构统一管理，分级负责，农村社会养老保险基金收缴、管理等要在利税上给予支持，为下一步建立健全管理体制，制定优惠措施提供了政策依据。现将湖南省委办公厅、省政府办公厅转发《省民政厅〈关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告〉的通知》（湘办发〔１９９５〕２号）转发给你们，供参考。 中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅 转发省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会 养老保险制度建设的报告》的通知 （湘办发〔１９９５〕２号１９９５年１月１５日） 各地、市、州、县委，各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位： 省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告》已经省委、省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 农村社会养老保险是建立和完善农村社会保障制
湖南省住房和城乡建设厅文件 湘建价〔2009〕396号 关于发布2010年湖南省建设工程人工工资单价的通知 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局、各有关单位：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《湖南省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第192号）的有关规定，以及人工工资变化的实际情况,为准确反映市场,我厅组织对各市州近期建设工程人工工资单价进行了调查与测算，并经征求建设各方意见，现发布2010人工工资单价(具体人工工资单价见附件)，并就有关事项规定如下，请一并遵照执行。 一、人工工资单价适用的范围 人工工资单价包括最低工资单价和市场工资单价。附表中其他工程工资单价适用于建筑工程以及建筑工程概算、安装工程、仿古建筑及园林景观工程（不含装饰部分）、市政工程（包括城市轨道交通工程）、房屋修缮工程；装饰装修工程工资单价适用于一般工业与民用建筑的装饰工程及《湖南省仿古建筑及园林景观工程消耗量标准》中的第五章木作、第六章楼地面、第七章抹灰、第九章油漆、第十章彩画装饰工程。 二、在合同签定、招投标或结算时，应遵循以下规定 1.招标单位编制招标控制价(包括上限值、标底、合理价)时，其工资单价应按照市场工资单价计取。 2.投标单位编制工程投标报价时，可根据企业的经营情况确定工资单价，但其最终体现的工资单价不得低于发布的当地最低工资单价，否则，其投标报价将按照低于其成本价的规定作出处理。 3.当分部分项工程量变更后调增量大于原工程量10%以上部分或工程量漏项、新增项目，其人工工资单价（最低工资单价与市场工资单价之间的取定值）合同有约定的按约定执行，没有约定的按发布的当地
湖南省林业厅关于印发《湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法》的通知(2008修订) 【法规类别】林业管理 【发文字号】湘林产[2008]20号 【发布部门】湖南省林业厅 【发布日期】2008.12.31 【实施日期】2008.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省林业厅关于印发《湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法》的通知 （湘林产〔2008〕20号） 各市州林业局： 为进一步贯彻落实省委省政府《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》、《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》，搞好对省级林业产业龙头企业的服务与扶持，充分发挥龙头企业幅射带动作用，推动我省林业产业化建设，经研究，省厅对2003年制定的《湖南省林产工业龙头企业认定办法》进行了重新修订和完善。现将修订后的《湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原《湖南省林产工业龙头企业认定办法》同时废止。 附件：湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法
二○○八年十二月三十一日 附件： 《湖南省林业产业龙头企业认定及运行监测办法》 第一章总则 第一条根据国家林业局《关于开展省级林业重点龙头企业扶持工作的通知》，为贯彻落实《财政部、国家林业局关于印发＜林业贷款中央财政贴息资金管理规定＞的通 知》（财农〔2005〕45号），加大林业产业龙头企业的扶持力度，规范省级林业产业龙头企业的服务管理，特制定本办法。 第二条湖南省林业产业龙头企业是指湖南省境内利用森林资源，以林产品加工、经营、资源培育或服务为主业，在规模和经营指标上达到规定标准并经湖南省林业产业龙头企业评审会议认定的企业。 第三条对龙头企业的认定和运行监测遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正和企业自愿原则，不干预企业经营自主权。 第四条凡申报或已获认定的省级林业产业龙头企业适用本办法。
一、管理现状 目前医院的清洁卫生、保安、绿化、机电设备及房屋本体分别处于开荒状态，而机电设备及房屋本体等维修保养由于仍处于保修期内，现由外包施工单位负责保修，这种没有系统统一的管理，难以适应医院规模大、人员流量大，功能复杂，安全隐患多，环境卫生和物业形象要求高等特点和所面临的难点，不利于提高医院的管理水平，不利于医院现有物业的保护、增值和充分发挥社会效益。因此，针对医院目前在物业管理方面的问题，引入科学的组织管理概念和方法，具有现实的必要性和意义。 二、管理设想 1、由永宏物业实行统一的物业管理（包括未列入物业管理常规内容的室内卫生、美化，下同），为医院提供多功能全方位的服务。 2、实行独立核算，自负盈亏，在政策规定范围内，以立足于长远经营、微利服务为原则，确定合理的收费标准。 3、按照承诺的目标，通过创造一流的物业管理，促进医院多项事业的发展，提高医院的经济和社会效益。 三、医院后勤管理的重点 1、物业管理重点 环境管理 投入足够力量和资源，使医院保持清洁卫生，加强污水处理、垃圾分类处理，营造医院优美的工作和医疗环境。 质量管理 依据ISO9002标准，强化质量意识，建立标准化、系统化的质量保障机制，使服务工作保持一流水准。 服务形象 狠抓文明规范用语和礼仪形象化，推行管理和服务运作程序化、规范化，增设便民配套服务，树立全方位、多形式、高效率、高品味的优良服务形象。 四、管理目标 1、总体目标： 永宏物业以给医院创建一个“安全、整洁、优美、舒适”的环境为目标，力求接管后在短期内使各项管理工作步入正规。根据《省（市）优秀大厦评比标准》和国家医院管理相关考核标准以及《永宏物业管理标准》，紧密配合医院经营战略规划，一年内让医院的后勤服务管理工作达到永宏物业承诺的各项服务指标，二年内成为省（市）内医院后勤服务管理的示范单位。
河南省民政厅关于转发民政部民发[2007]26号文件的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】豫民文[2007]63号 【发布部门】河南省民政厅 【发布日期】2007.04.02 【实施日期】2007.04.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省民政厅关于转发民政部民发[2007]26号文件的通知 (豫民文〔2007〕63号) 各省辖市、县（市、区）民政局： 现将《民政部贯彻落实国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知的意见》（民发〔2007〕26号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。 一、提高对做好农村民政工作重要意义的认识。我省是农业人口大省，“三农”问题突出，做好农村各项民政工作，是实现民政事业全面协调发展的必然要求，对于推进我省农村综合改革，建设和谐中原、加快实现中原崛起尤其具有重要意义。全省各级民政部门要认真学习、深刻领会民发〔2007〕26号精神，正确把握当前农村民政工作的总体
发展状况、农村综合改革对民政工作提出的新要求，进一步提高对做好农村民政工作重要意义的认识，增强工作责任感和紧迫感，切实加强农村各项民政工作，努力形成推进农村综合改革的整体合力。 二、完善农村低保制度。一是扩大农村低保覆盖面。各地要按照“低标准、广覆盖”的原则，科学、规范、准确地核定农村低保对象，2007年6月底前完成新增50万农村低保对象的调查、认定、发证和建档工作，7月起实施救助。二是提高农村低保补差水平，原有的农村低保对象从2007年1月份、扩面新增的农村低保对象从7月份执行每人每月补差不低于30元的规定。省财政按每人每月补助18元，剩余部分由市、县（市、区）财政负担。各地要落实救助资金，严格按照新标准及时、足额发放农村低保资金。三是加快农
建设工程竣工验收备案表 工程名称：_________________ 建设单位：_________________ 湖南省建设厅制 年月日
目录 湘质监统编号表格名称页码备2002—1 工程竣工验收备案表 (15) 备2002—2 工程竣工验收报告 (20) 备2002—3 工程质量评估报告 (23) 备2002—4 工程施工质量验收申请报告 (24) 备2002—5 工程竣工验收申请报告 (25) 备2002—6 房屋建筑工程质量保修书 (26) 备2002—7 商品房屋住宅工程质量保证书 (28) 备2002—8 商品房屋住宅工程使用说明书 (29) 施2002—1 单位（子单位）工程质量竣工验收记录 (30) 施2002—2 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 (31) 施2002—3 单位（子单位）工作安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录34 施2002—4 单位（子单位）工程观感质量检查记录 (35) 施2002—5 分部（子分部）工程质量验收记录 (36) 施2002—6 分项工程质量验收记录 (37) 施2002—7 施工现场质量管理检查记录 (38) 施2002—8 工程质量事故报告 (39) 施2002—9 图纸会审记录 (40) 施2002—10 施工组织设计（方案）审批记录 (41) 施2002—11 施工技术交底记录 (42) 施2002—12 工程开工/复工报审表 (43) 施2002—13 分包单位资料报审表 (44) 施2002—14 报验申请表 (45) 施2002—15 监理工程师通知回复单 (46) 施2002—16 工程材料/构配件/设备报审表 (47) 施2002—17 工程竣工报验单 (48) 施2002—18 工程暂停令 (49) 施2002—19 工程变更单 (50) 施2002—20 建筑结构隐蔽工程验收记录 (51)
湖北省民政厅 湖北省财政厅 文件湖北省卫生厅 湖北省人力资源和社会保障厅 鄂民政发〔2009〕41号 关于进一步完善困难群众医疗救助制度的通知 各市、州、县（市、区）民政局、财政局、卫生局、劳动保障局：自2005年我省全面建立城乡贫困群众医疗救助制度以来，各地按照省民政、卫生、财政三厅关于规范推进城乡贫困群众医疗救助工作的要求，通过降低起付线、提高救助封顶线、简化审批程序、改进救助方式、积极探索资金结算办法等举措，不断完善医疗救助制度，提高医疗救助可及性，为缓解贫困群众看病难问题、促进社会和谐发挥了积极作用。为了着力解决困难群众的基本医疗保障问题，加大医疗救助工作的力度，根据民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（民发[2009]81号）精神，现就进一步完善我省困难群众医疗救助制度有关问题强调如下： — 1 —
一、健全制度，加强管理，着力解决困难群众基本医疗服务需求 坚持从当地经济社会发展和困难群众基本医疗服务需求出发，突出重点，创新机制，加强管理，改进服务，不断完善困难群众医疗救助制度。一是合理确定救助范围。在切实做好城乡低保对象和农村五保户医疗救助工作的基础上，逐步将低收入家庭重病患者和地方政府规定的其他特殊困难对象纳入医疗救助范围。二是巩固完善“直接施救和资助参保(合)相结合”的医疗救助模式。资助城乡低保对象、农村五保户等困难群众参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，多种方式帮助解决一部分对象相关医疗保障起付线以下的自付部分，并对经相关保障制度补偿后个人负担医疗费用部分按规定给予适当救助。三是坚持以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。住院救助主要用于帮助解决因病住院救助对象个人负担的医疗费用。门诊救助主要帮助解决患有常见病、慢性病的救助对象需要长期药物维持治疗个人负担的一部分医疗费用，并对城镇贫困孤残人员予以照顾。四是根据医疗救助基金总量，合理制定医疗救助工作方案。通过降低起付线，合理设置封顶线，适当提高救助比例，加强基金管理，进一步提高救助水平。力争用3年左右时间，在全省基本建立起资金来源稳定，管理运行规范，救助效果明显，服务方便快捷的医疗救助制度，努力实现困难群众“病有所医”的目标。 —2 —
湖南省住房和城乡建设厅文件 湘建建[2010]111号 关于进一步加强我省建筑工程安全防护 文明施工措施费使用管理的通知 各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位： 为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省相关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。 一、安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。 二、建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。 投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。 对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。 招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。 建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。 三、建设工程施工合同应按中标通知书内容单独注明安全文明费金额，并明确支付方案。 安全文明支付方案应符合以下规定：合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前剩余费用全部支付到位。
如何注册社会团体 社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社团成立分两个阶段： 一、筹备阶段 经有关业务主管单位同意，由发起人向登记管理机关呈送筹建社会团体的相关文件，领取并填写筹备成立社会团体申请表。 （一）必要的咨询 1、省民政厅是省级社团登记管理的行政主管机关，负责提供申办省级社团咨询服务。 2、申办社团可由主要发起人到社团登记管理机关提出有关咨询，包括：有关法律法规及政策、名称拟定、业务主管单位归口、文字材料准备等内容。 3、社团登记管理机关在确认主要发起人身份、听取来访人主要意图后，宣讲法规解答问题，并做好记录。 4、对在咨询期间没有明确业务主管单位的，可结合申办社团的实际，由登记管理机关提出归口建议，归口建议主要是依据民政部以及省委、省政府有关确定业务主管单位的要求和申办社团的主要意向、主体构成、性质特点以及类型类别等实际情况作出。 （二）申请筹备社团提交的材料
1、筹备申请书。其内容包括： （1）成立该社会团体的必要性及可行性； （2）社会团体的宗旨和业务范围； （3）社会团体的活动地域及活动方式； （4）活动资金和经费来源渠道；地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。 （5）社会团体拟发展的会员及分布情况。申请人向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或者发起单位签名盖章。 2、业务主管单位审查批准筹备的文件。 3、办公住所使用权证明。申请筹备的社会团体的主要办事机构所在地为住所，如住所房屋是自行购买的，应提供产权证明，如是租用的，应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或者使用权证明应包括使用期限、面积、住所地址、邮政编码及联系电话等内容。 4、验资报告。验资报告是证明申请筹备的社会团体的活动资金状况文件。验资报告应由法定的社会验资机构出具。 5、发起人和拟任人的基本情况及身份证明。发起人和拟任负责人的基本情况包括工作简历、身份证明、奖罚情况等内容。简历材料需经本人所在单位的人事部门出具审核意见并加盖公章。党政机关、人大、政协、法院、检察机关
湖南省林业厅关于加强和规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知 各市州、县市区林业局： 为规范建设项目使用林地的审核和审批，加强林地使用情况监督检查，严格保护和合理利用林地，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）等法律法规和规章制度的规定，结合我省实际，现就有关事项通知： 一、严格把握使用林地的条件和范围 （一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。除国务院批准（同意）的建设项目、国务院有关部门和省人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，国防、外交建设项目，符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目外，其它建设项目均不得使用一级国家级公益林地。禁止不符合规划、不符合林地保护等级和国家级公益林保护等级要求的建设项目使用林地。法律法规禁止使用（含临时）林地的，从其规定。 （二）不可恢复林业生产条件对山体造成破坏的采石、取土场等附属工程临时占用林地，不得使用Ⅱ级以上（含）保护等级的林地中的有林地，不得使用一级国家级公益林地；禁止临时占用国家级公益林地以及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、易发生崩塌、滑坡和泥石流区域的林地进行采石、挖沙、取土。 （三）限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制经营性项目使用林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高于7立方米/亩的林地。 二、严格按规定的权限和形式进行审核审批 （一）建设项目永久性占用林地，严格按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定的权限以《使用林地审核同意书》形式批准。 已经核发的《使用林地审核同意书》的有效期为两年。建设项目在有效期内未取得建设用地批准文件、也未向原审核机关提出延期申请的，《使用林地审核同意书》自动失效。 （二）建设项目临时占用林地以文件形式按下列权限审批： 1.占用5公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批； 2.占用5公顷以上（含）20公顷以下的，由设区的市州林业主管部门审批； 3.占用20公顷以上（含）的，由省林业厅审批。 （三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地以文件形式按下列权限审批：
湖南省民政厅文件 湘民办发…2006?31号 湖南省民政厅关于印发《湖南省民政事业发展“十一五”规划》的通知 各市州民政局、厅机关各处室、直属各单位： 《湖南省民政事业发展“十一五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，研究制定具体的贯彻意见和措施，并认真抓好落实。 二○○六年五月二十九日
主题词：民政“十一五”规划△通知 抄送：省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省直有关单位 民政部办公厅 湖南省民政厅办公室2006年5月29日印发 - 2 -
湖南省民政事业发展“十一五”规划 根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和民政部《民政事业发展“十一五”规划》精神，特制定《湖南省民政事业发展“十一五”规划》。 一、“十五”期间民政工作情况 “十五”期间，在省委、省政府的正确领导和民政部的精心指导下，在有关部门和社会各界的密切配合与大力支持下，全省各级民政系统干部职工扎实工作、开拓创新、与时俱进，全省民政事业进一步发展，“十五”计划目标基本实现。 （一）城乡社会救助体系初步建立。省政府下发了《关于建立全省城乡社会救助体系的通知》，到2005年底，全省已经初步建立起城乡社会救助体系，每年有10%左右的群众得到了民政部门的救助。一是城市低保工作进一步规范。到2005年底，享受城市低保140万人。5年累计发放低保资金37.82亿元；保障人数由2000年15.47万人增加到2005年140万人，增长了9倍；人均月补差由2000年20多元提高到2005年66元，提高了3.3倍。全省形成了较为完善的城市低保政策法规体系，地方财政投入建立起自然增长机制，低保信息化建设全面启动。二是救灾救济工作及时、有效。全省共投入救灾资金13.5亿元，年均救助灾民200万人次左右，累计完成恢复重建住房50.2万间。全省 - 3 -
湖南省民政厅关于印发《湖南省优抚对象医疗保障办法》的 通知 【法规类别】优抚制度 【发文字号】湘民办发[2008]98号 【发布部门】湖南省民政厅 【发布日期】2008.10.28 【实施日期】2009.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省民政厅关于印发《湖南省优抚对象医疗保障办法》的通知 （湘民办发[2008]98号） 各市州民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局： 现将《湖南省优抚对象医疗保障办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二○○八年十月二十八日 湖南省优抚对象医疗保障办法
第一条为保障优抚对象医疗待遇，根据国家《军人抚恤优待条例》和《优抚对象医疗保障办法》及其它有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条具有本省城乡居民户籍且在本省行政区域内享受定期抚恤和定期定量生活补助的下列优抚对象，按照本办法享受医疗保障： （一）退出现役的残疾军人（以下简称残疾军人）； （二）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属； （三）在乡复员军人； （四）带病回乡退伍军人； （五）参战退役人员。 第三条优抚对象按照属地原则，以参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主，以城乡医疗救助和优抚对象医疗补助为辅，给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。保证医疗保障水平与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。 第四条具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。 第五条县级以上人民政府应当积极筹措优抚对象医疗补助资金。优抚对象医疗补助资金来源为： （一）各级财政安排资金； （二）福利彩票公益金； （三）社会捐助资金；
民政部2011年11月15号下发192号文件内容关于机关事业单位离退休 时间:2012-02-17 22:16来源:凭栏听雨作者:父母亲征文大赛郑州律师点击:11 15668 次 民政部人力资源和社会保障部财政部 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡 一次性抚恤金发放有关问题的通知 （民发〔2011〕192号） 各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门： 2011年8月1日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改<军人抚恤优待条例>的决定》调整了一次性抚恤金标准。为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下： 一、调整一次性抚恤金发放标准 自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。 二、一次性抚恤金计发办法 国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（民发【2007】64号）的有关规定执行。 二〇一一年十一月十五日
民政部人事部财政部 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡 一次性抚恤发放办法的通知 （民发〔2007〕64号） 中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门，各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人事厅（局）、财政厅（局），计划单列市民政局、人事局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、财务局： 2004年10月1日，国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤金标准；2006年7月1日，国家机关工资制度进行了改革。为适应有关政策的调整变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下： 一、调整一次性抚恤金标准 自2004年10月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金按照以下标准执行：烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费，因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费按现行渠道解决。 二、一次性抚恤金计发办法 自2006年7月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法为： （一）国家机关在职工作人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中： 1.公务员，为本人职务工资和级别工资之和； 2.机关技术工人，为本人岗位工资和技术等级（职务）工资之和； 3.机关普通工人，为本人岗位工资。 （二）国家机关离退休人员死亡，一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。离休干部抚恤金。其中： 1.离退休人员为本人基本离退休费，即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和； 2.按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）规定办理退职的人员为本人
湖南省林业厅印发《湖南省林业产业龙头企业认定管理办 法》的通知 【法规类别】林场与林业企业 【发文字号】湘林产[2014]9号 【发布部门】湖南省林业厅 【发布日期】2014.08.25 【实施日期】2014.08.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省林业厅印发《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》的通知 （湘林产〔2014〕9号） 各市州林业局： 根据《湖南省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（湘政发〔2013〕2号）精神，结合国家林业局《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案》（办规字〔2013〕164号）对龙头企业的相关要求，省厅制定了《湖南省林业产业龙头企业认定管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 湖南省林业厅 2014年8月25日
湖南省林业产业龙头企业认定管理办法 第一章总则 第一条为了发挥林业企业规模效益，提高林业产业组织化水平，优化产业结构，促进林业产业转型升级和现代林业建设，实现兴林富民，根据《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号）、《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案》（办规字〔2013〕164号）和《湖南省人民政府关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》（湘政发〔2013〕2号）等有关规定，制定本办法。 第二条湖南省林业产业龙头企业是指在省内从事林业产业，具有较大规模和较强的技术创新、产品开发、市场开拓能力，企业法人治理结构完善，产品质量稳定，产业关联度大，通过利益机制与农民（林农）相联系，在优化林业产业结构和绿色湖南建设中发挥重要示范带动作用，经省林业厅认定的企业。 第三条湖南省林业产业龙头企业认定遵循市场经济规律，由企业自愿申报，不干预企业生产经营。认定管理坚持扶优、扶强、扶大的原则；坚持绿色增长原则，推动产业生态化和生态产业化；坚持“公开、公正、公平”的原则，发挥省林业产业协会在龙头企业认定和运行管理中的作用；建立动态管理机制，加强运行监测管理。 第四条湖南省林业产业龙头企业为申报国家林业重点龙头企业的必备条件，具有优先