山东省卫生健康系统安全生产管理办法
第一章总则
第一条为加强全省卫生健康系统安全生产管理，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规和省委、省政府有关文件精神，制定本办法。
第二条全省卫生健康系统内的安全生产管理工作，适用本办法。
第三条全省卫生健康系统的安全生产工作，应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持属地监管为主，并遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，强化和落实单位主体责任，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立单位负责、职工参与、行业管理和社会监督的机制。
第四条全省各级各类卫生健康机构（以下简称各单位）应当遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律、法规，执行上级有关文件精神和行业标准，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。
第五条各级卫生健康行政部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，负责辖区内卫生健康系统安全生产管理工作。
第六条各单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任。
第二章组织管理
第七条省卫生健康委成立安全生产和信访维稳工作领导小组，由委主任、党组书记担任组长，委领导班子其他成员为副组长，成员为委机关各处室主要负责人、委属（管）各单位党政主要负责人。
省卫生健康委安全生产和信访维稳工作领导小组下设办公室，分管安全生产工作的副主任兼任办公室主任，委办公室、机关服务中心主要负责人兼任副主任。
省卫生健康委安全生产和信访维稳工作领导小组在委党组的领导下，负责全省卫生健康系统安全生产管理工作。负责贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的工作部署和会议精神；研究制定全省卫生健康系统安全生产工作措施；指导各市卫生健康委、委属（管）各单位做好安全生产工作。
第八条市、县（市、区）卫生健康行政部门应当成立由党政主要负责人、分管负责人、科（处）室主要负责人及所属各单位主要负责人组成的安全生产管理机构，负责辖区内卫生健康系统安全生产管理工作。
第三章日常安全管理
第九条加强消防安全管理。各级卫生健康部门负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构审批或管理中的行业消防安全。各单位要严格遵守《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律法规，应当贯彻执行《WS308 医疗机构消防安全管理》、《医疗机构基础设施消防安全规范》（卫办发〔2006〕16号）和《GA654-2006人员密集场所消防安全管理》等行业标准规范，依据法律法规和标准规范抓好本地、本单位消防安全工作。
第十条加强电气设备安全管理。各单位要严格执行电气设备安全管理有关标准规范，建立、完善用电安全规程及岗位责任制，定期进行检修、测试和维护，加强对电气设备安全隐患巡查排查，对于超出使用年限，安全性能已丧失的电器产品、医疗器械、燃具，应当予以报废。长期放置不用的用电产品在重新使用前，应经过规范的检修和安全性能测试。
变电房、配电房、配电箱和各类机房应当符合电气设计安装规范并加强值班值守。
第十一条加强特种设备安全管理。各单位应当按照国家有关规定加强特种设备安全管理，建立岗位责任制、隐患治理、应急救援等安全管理制度，建立特种设备安全技术档案，制定操作规程、安全检查台账，严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全运行。
第十二条加强治安保卫管理。各单位要严格执行国家卫生计生委办公厅公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28号）和《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）等相关规定，建立和健全治安管理制度，健全安全保卫组织，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员，治安保卫机构人员配备结构合理，岗位职责明确，落实人防、技防、物防各项措施。
第十三条加强危险化学品安全管理。各单位要严格执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等有关规定，严格按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则加强管理，落实责任部门及责任人，明确部门及责任人职责，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，建立危险化学品领用登记台账，确保不出安全事故。
第四章安全教育和培训
第十四条各单位应当组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
第十五条各单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第十六条消防控制室值班、锅炉作业、压力容器操作、电梯操作、电工作业、危险化学品保管等作业人员及其相关管理人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，并取得相应资格后，方可从事相应的作业或者管理工作。
第十七条各单位应当对职工进行岗前消防安全培训，每年至少开展一次培训。结合单位实际，制定相应的灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次应急疏散逃生演练。
第十八条各单位应当采取多种形式，开展有关安全工作的法律、法规和规章的宣传，普及安全知识，增强全体职工和病人及有关人员防范事故的意识和救灾逃生的能力。
第五章安全事故隐患整改
第十九条各单位应当建立健全安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告,并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办，督促单位消除重大事故隐患。
第二十条各单位主要负责人每月至少带队进行一次安全检查。检查的内容应当包括：
（一）安全生产管理制度健全和落实情况；
（二）消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、通道楼梯照明和应急照明等情况；
（三）有毒、有害、易燃、易爆危险物品，医疗废弃物和消防安全、治安防范重点部位的管理情况；
（四）特种设备安全管理状况和作业人员持证上岗状况；
（五）治安、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况，夜间治安、消防值班巡查、记录情况；
（六）安全隐患台账整改情况，防范措施落实情况；
（七）生产安全事故应急预案的制定、演练情况；
（八）其他应当检查的安全生产事项。
第二十一条安全生产检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签字确认。
检查结束后，单位应当落实责任人，明确整改时限，限期对安全事故隐患和存在的问题进行整改，确保事故隐患排查治理的闭环管理。
第二十二条各单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险排查，对重点部位、重点环节的安全隐患实行分级管理，按照安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级，分别确立重大隐患和一般隐患，并采取相应的风险管控措施。
健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警，实行安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险的安全管理与监管责任，把可能导致的后果限制在可防、可控范围。
第二十三条单位职工发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
第二十四条各单位工会依法对安全生产工作进行监督。单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
第六章安全生产事故报告和处理
第二十五条各单位应当加强突发生产安全事故应急能力建设，建立应急救援队伍，配备相应的应急救援器材及装备，提高应急救援的专业化水平。
各单位应当制定、及时修订和实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并与所在地县级以上人民政府生产安全事故应急救援预案相衔接，每年至少组织1次演练。
第二十六条单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和卫生健康行政部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和卫生健康行政部门报告。
单位发生较大事故，应当逐级上报至省政府安全生产监督管理部门和省卫生健康委。
第二十七条报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（三）事故的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（五）已经采取的措施；
（六）其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
第二十八条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第二十九条各级卫生健康行政部门接到生产安全事故报告后，应当按照卫生应急救援预案的要求，组织有关人员立即赶到事件现场，协助组织救援工作。
第三十条事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
第三十一条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
第七章安全生产事故责任追究
第三十二条各级卫生健康行政部门加强对行业领域安全生产的监督管理，加大追究问责力度，对存在安全生产责任不落实、安全生产管理不到位、自查自改不认真、隐患整改不彻底等问题的单位将予以责令整改、约谈、通报或挂牌督办，对整改责任不落实、欺上瞒下不整改的，要倒查单位责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第三十三条医疗卫生机构的医疗服务与质量安全管理，依据国家和省有关法律、法规及制度、规定执行。
第三十四条生物实验室的安全管理，应当依 [1]据国务院病原微生物实验室生物安全管理的有关规定执行。
第三十五条医学院校的安全管理，应当依据本办法及《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》（公安部令第28号）等学校安全管理的有关规定执行。
第三十六条本办法自2019年5月29日起实施，有效期至2024年5月28日。自本办法生效之日起，《山东省卫生和计划生育委员会关于印发〈山东省卫生计生系统安全生产管理办法〉的通知》(鲁卫办发〔2016〕6号)同时废止。
山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》 的通知的通知 【法规类别】医务工作户籍与身份证 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会山东省公安厅 【发布日期】2014.02.08 【实施日期】2014.02.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知的通知 各市卫生局、公安局，省妇幼保健院： 现将国家卫生计生委、公安部《关于启用和规范管理新版〈出生医学证明〉的通 知》（国卫妇幼发[2013]52号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、做好新旧版《出生医学证明》使用衔接 2014年1月1日起全省启用新版《出生医学证明》（第五版），旧版《出生医学证明》（第四版）停止签发。各级卫生行政部门要及时将辖区内管理、签发机构未使用的旧版证件回收、登记，并于2014年3月15日前以市为单位将旧版证件原件（证件上标
识“作废”字样）送交省妇幼保健院，由省卫生厅核准后统一销毁。 对2014年1月1日以前出生尚未取得《出生医学证明》的新生儿，签发新版《出生医学证明》；2013年12月31日前签发出的旧版《出生医学证明》同样具有新生儿出生医学信息证明的法律效力。 二、规范新版《出生医学证明》签发管理 （一）明确签发机构。《出生医学证明》由批准开展助产技术服务并依法取得《母婴保健技术服务执业许可证》和具备签发资质的医疗保健机构，根据住院分娩记录、新生儿出生记录和新生儿父母有效身份证件，通过“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”打印签发。任何单位和个人不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件。 （二）固定签发人员。各市卫生行政部门负责辖区《出生医学证明》管理、签发机构和人员的复核批准。各签发机构要配备证章管理专职人员负责《出生医学证明》的签发管理，明确职责，责任到人。“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”《出生医学证明》管理和签发操作人员，一律实行实名制登录管理，禁止一卡多人使用，禁止非专职人员签发。 请各市于2014年2月底前将辖区《〈出生医学证明〉签发机构及印章备案登记表》（附件1）和《〈出生医学证明〉管理人员备案登记表》（附件2）报省妇幼保健院；因工作需要，各市辖区《出生医学证明》管理机构、签发机构和人员调整时，应及时将调整情况报省妇幼保健院备案。 （三）规范签发内容。《出生医学证明》要严格按照住院分娩记录、新生儿出生记录、《〈出生医学证明〉首次签发登记表》（附件3）和新生儿父母有效身份证件，实事求是签发。 1、新生儿姓氏应在父姓或母姓之间选择，不得选第三姓。名字应使用国务院2013年8
国家卫生健康委员会公告2018年第5号 关于发布《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》（GB 1886.297-2018） 等27项食品安全国家标准的公告(2018年第5号) 根据《中华人民共和国食品安全法》规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》（GB 1886.297-2018）等27项食品安全国家标准。其编号和名称如下： GB1886.297-2018《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯甘油醚》 GB1886.298-2018《食品安全国家标准食品添加剂聚氧丙烯氧化乙烯甘油醚》
GB1886.299-2018《食品安全国家标准食品添加剂冰结构蛋白》 GB1886.300-2018《食品安全国家标准食品添加剂离子交换树脂》GB1886.301-2018《食品安全国家标准食品添加剂半乳甘露聚糖》GB1903.28-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂硒蛋白》 GB1903.29-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸镁》 GB1903.31-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂醋酸视黄酯（醋酸维生素A）》 GB1903.32-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂D-泛酸钠》GB1903.34-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂氯化锌》
GB1903.35-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂乙酸锌》 GB1903.36-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂氯化胆碱》GB1903.37-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂柠檬酸铁》GB1903.38-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂琥珀酸亚铁》GB1903.39-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂海藻碘》 GB1903.41-2018《食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸钾》GB2716-2018《食品安全国家标准植物油》 GB2717-2018《食品安全国家标准酱油》
文件编号：RHD-QB-K4827 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 职业卫生健康管理制度 标准版本
职业卫生健康管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 1 为了预防、控制和减少职业危害及职业病的发生，保障员工身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》等法律制订本制度。 2 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，为员工创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件、消除和减少各种危害因素对员工健康的影响。 3 项目部经理饶文举对本项目部职业卫生与职业病防治工作负全面责任，各部门主要领导对本部门的职业卫生与职业病防治工作负直接领导责任。
4 安质部是职业卫生职业病防治的主管部门，协调各部门做好职业病防治工作。 第二章管理机构与职责 1 设立职业病防治领导小组，由下列成员组成： 组长：饶文举 副组长：何先瑜薛志国赵峰涛朱广君孙长江成员：孙建洪宋鹏张新张洪德康小卫 熊建波何乾龙冯亚峰杨天福樊军 高勇高体忠陈明忠陈友乐任亮 王建华胡乐远袁振洲张小斌任辉 2 职业病防治领导小组的职责： 2.1分管领导要掌握全线整体职业病防治工作，及时处理请示报告。 2.2制定和修改经理部职业病防治管理制度，审
定职业病防治工作计划，并督促实施。 3 技安处负责按照《职业病防治法》要求，提出职业病防治工作计划和实施目标，推进和监督管理各项具体工作的实施并处理日常对外报表工作。监督《急性职业中毒应急救护预案》的实施。 4 工程部负责各项防尘防毒技术措施的具体落实，统一调度指挥突发性泄漏、中毒等事项的应急救护工作。 5 安质部负责《急性职业中毒应急救护预案》的建立及落实。内容含第一部份：应急预案制度、现场急救箱管理制度、急救站工作制度；第二部份：化学毒物急性中毒现场急救及指挥现场；第三部份：急性职业中毒诊疗常规。并在实际工作中不断完善和提高、改进。负责完成职工健康监护定期体检工作，建立完善职工健康体检档案管理工作。并将
山东省医疗保障局山东省卫生健康委员会关于重新公布驻济省（部）属公立医疗机构按病种收费有关问题的通知 《省物价局、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅关于驻济省（部）属公立医疗机构按病种收费有关问题的通知》（鲁价格二发〔2017〕137号）和《关于修订驻济省（部）属公立医疗机构病种价格表部分内容的通知》（鲁价格二发〔2018〕118号）将于2019年12月30日到期。为保持政策连续性，现将驻济省（部）属公立医疗机构实行按病种收费有关问题通知如下： 一、按病种收费的内涵 按病种收费标准包含患者住院期间发生的诊断、治疗等全部费用，即从患者入院，按病种治疗管理流程接受规范诊疗，到最终达到临床疗效标准出院，整个过程中所发生的诊断、治疗、手术、麻醉、护理、床位、药品及医用耗材等各项费用。医疗机构按此标准收费，医保和患者按规定付费。 按规定列入“除外内容”的耗材，以及患者自愿选择单人间、双人间以及特需病房，其床位费超出普通病房收费标准的部分可单独收费，不计入病种收费标准。此外，医院不得另收其他费用。 二、具体病种和实施范围 驻济省（部）属公立医疗机构本次实施按病种收费的病种共105个（详见附件），其中，西医病种100个，中医优势病种5个。凡主诊断、主操作符合实施按病种收费的患者，均应纳入按病种收费范围。 三、病种收费标准 按病种收费实行最高限价管理。附件所列病种收费标准为三级公立医疗机构最高收费标准，二级公立医疗机构最高收费标准以此为基准下浮10％。各医疗机构在规定价格的基础上，下浮幅度不限。 四、医保支付政策 （一）参保人员在定点医疗机构发生的列入按病种收费管理的病种费用，医保以本文件为参照依据，与医疗机构协商谈判后，按政策规定支付。 （二）按病种收费管理规定可另行收费的医用耗材费用，属于医保支付范围的，医保按有关政策规定支付；或者由医保经办机构与医疗机构协商，一并打包纳入病种付费标准。 （三）对患者自愿选择单人间、双人间以及特需病房（另有规定的除外），其床位费超出普通病房收费标准的部分，不计入病种收费标准，由患者自行支付。 （四）各统筹地区按规定转诊到省属公立医院就诊的参保人员，其医保结算标准由各统
职业健康检查管理办法 （2015年3月26日原国家卫生和计划生育委员会令第5号公布，根据2019年2月28日《国家卫生健康委关于修改〈职业健康检查管理办法〉等4件部门规章的决定》第一次修订） 第一章总则 第一条为加强职业健康检查工作，规范职业健康检查机构管理，保护劳动者健康权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制定本办法。 第二条本办法所称职业健康检查是指医疗卫生机构按照国家有关规定，对从事接触职业病危害作业的劳动者进行的上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查。 第三条国家卫生健康委负责全国范围内职业健康检查工作的监督管理。 县级以上地方卫生健康主管部门负责本辖区职业健康检查工作的监督管理；结合职业病防治工作实际需要，充分利用现有资源，统一规划、合理布局；加强职业健康检查机构能力建设，并提供必要的保障条件。 第二章职业健康检查机构 第四条医疗卫生机构开展职业健康检查，应当在开展之日起15个工作日内向省级卫生健康主管部门备案。备案的具体办法由省级卫生健康主管部门依据本办法制定，并向社会公布。 省级卫生健康主管部门应当及时向社会公布备案的医疗卫生机构名单、地址、检查类别和项目等相关信息，并告知核发其《医疗机构执业许可证》的卫生健康主管部门。核发其《医疗机构执业许可证》的卫生健康主管部门应当在该机构的《医疗机构执业许可证》副本备注栏注明检查类别和项目等信息。 第五条承担职业健康检查的医疗卫生机构（以下简称职业健康检查机构）应当具备以下条件： （一）持有《医疗机构执业许可证》，涉及放射检查项目的还应当持有《放射诊疗许可证》；
（二）具有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室，建筑总面积不少于400平方米，每个独立的检查室使用面积不少于6平方米； （三）具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士等医疗卫生技术人员； （四）至少具有1名取得职业病诊断资格的执业医师； （五）具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备，具有相应职业卫生生物监测能力；开展外出职业健康检查，应当具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车辆等条件； （六）建立职业健康检查质量管理制度； （七）具有与职业健康检查信息报告相应的条件。 医疗卫生机构进行职业健康检查备案时，应当提交证明其符合以上条件的有关资料。 开展职业健康检查工作的医疗卫生机构对备案的职业健康检查信息的真实性、准确性、合法性承担全部法律责任。 第六条 当备案信息发生变化时，职业健康检查机构应当自信息发生变化之日起10个工作日内提交变更信息。 第七条职业健康检查机构具有以下职责： （一）在备案开展的职业健康检查类别和项目范围内，依法开展职业健康检查工作，并出具职业健康检查报告； （二）履行疑似职业病的告知和报告义务； （三）报告职业健康检查信息； （四）定期向卫生健康主管部门报告职业健康检查工作情况，包括外出职业健康检查工作情况； （五）开展职业病防治知识宣传教育； （六）承担卫生健康主管部门交办的其他工作。 第八条职业健康检查机构应当指定主检医师。主检医师应当具备以下条件： （一）具有执业医师证书； （二）具有中级以上专业技术职务任职资格； （三）具有职业病诊断资格； （四）从事职业健康检查相关工作三年以上，熟悉职业卫生和职业病诊断相关标准。
山东省经济贸易委员会 山 东 省 财 政 厅 山东省国家税务局 山东省地方税务局
鲁经贸循字〔２００8〕37 号
文件
关于表彰 2007 年度全省资源综合利用认定 管理工作先进集体和先进个人的通报
各市经贸委（经委、青岛市发改委） 、财政局、国税局、地税局： 2007 年以来，全省各级各有关部门以科学发展观为指导，认 真执行 《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》 依靠科技进步， ， 加强科学管理，着力提高资源利用效率，降低资源能源消耗，保 护生态环境，促进经济社会持续发展，涌现出了一批先进集体和 个人。为了鼓励先进，发扬成绩，促进工作，在省、市有关部门
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推荐的基础上，经研究，决定对在资源综合利用认定管理工作中 做出突出成绩的枣庄市政府节能办循环经济与清洁生产科等 35 个 单位和吴长中等 93 名同志予以通报表彰。 希望受到表彰的先进集体和个人，珍惜荣誉，再接再厉，在 今后工作中取得更大的成绩。全省从事资源综合利用认定管理工 作的同志要以先进为榜样，锐意进取，扎实工作，不断开创工作 新局面，为全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
附件：1、全省资源综合利用认定管理工作先进集体名单 2、全省资源综合利用认定管理工作先进个人名单
山东省经济贸易委员会
山东省财政厅
山东省国家税务局
山东省地方税务局
二○○八年一月十五日
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附件 1：
全省资源综合利用认定管理先进集体名单
省政府节能办循环经济与清洁生产处 枣庄市政府节能办循环经济与清洁生产科 滨州市政府节能办循环经济与清洁生产科 临沂市政府节能办循环经济与清洁生产科 淄博市政府节能办 泰安市政府节能办 东营市经贸委环资科 省财政厅法规税政处 淄博市财政局法规税政科 枣庄市财政局法规税政科 莱芜市财政局法规税政科 临沂市财政局法规税政科 聊城市财政局法规税政科 菏泽市财政局法规税政科 山东省国家税务局流转税管理处 济南市国家税务局流转税管理处 淄博市国家税务局流转税管理科 枣庄市国家税务局流转税管理科
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兰考汇工 职业卫生管理制度汇编 版本号： HT-ZYWS-201607(A/O) 编制单位：安全环保部 审核：睿伟山 审批：战涛 2016年7月10日编制2016年7月15日实施
目录 第一章职业健康管理制度 (1) 第二章职业健康体检管理制度 (6) 第三章职业危害因素监测与分级管理规定 (11) 第四章职业病防治管理规定 (15) 第五章职业病危害防治责任制度 (21) 第六章职业病防治宣传教育培训制度 (30) 第七章职业危害监测及评价制度 (34) 第八章职业危害防护设施维护检修制度 (37) 第九章从业人员职业健康监护档案管理制度 (39) 第十章职业危害警示标识及设置管理制度 (42) 第十一章建设项目职业卫生“三同时”制度 (52) 第十二章职业危害告知制度 (55) 第十三章职业危害申报制度 (58) 第十四章职业危害事故的处置与报告制度 (61) 第十五章职业病危害应急救援与管理制度 (65) 第十六章职业病防护用品管理制度 (72)
第一章职业健康管理制度 1目的 为贯彻《中华人民国职业病防治法》，预防、控制、消除职业病危害，保护从业人员的身体健康，控制作业环境的职业危害因素，特制定本制度。 2围 适用于汇工从业人员的职业健康管理和职业危害因素的控制 3术语 3.1职业病（occupational diseases）：从业人员因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。 3.2职业禁忌症（occupational contraindication）：，某些疾病（或某种生理缺陷），其患者如从事某种职业便会因职业性危害因素而使病情加重或易于发生事故，则称此疾病（或生理缺陷）为该职业的职业禁忌症。 3.3危险因素（hazardous factors）：能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。 3.4有害因素（harmful factors）：能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。 通常危险因素和有害因素二者不加以区分而统称为危害因素，主要是指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 3.5有尘作业（dusty work）：作业场所空气中粉尘含量超过国家卫生标准中粉尘的最高允许浓度的作业。 3.6有毒作业（toxic work）作业场所空气中有毒物质含量超过国家卫生标准中有毒物质的最高允许浓度的作业。
山东省卫生健康系统安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强全省卫生健康系统安全生产管理，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规和省委、省政府有关文件精神，制定本办法。 第二条全省卫生健康系统内的安全生产管理工作，适用本办法。 第三条全省卫生健康系统的安全生产工作，应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持属地监管为主，并遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，强化和落实单位主体责任，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立单位负责、职工参与、行业管理和社会监督的机制。 第四条全省各级各类卫生健康机构（以下简称各单位）应当遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律、法规，执行上级有关文件精神和行业标准，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。 第五条各级卫生健康行政部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，负责辖区内卫生健康系统安全生产管理工作。 第六条各单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任。 第二章组织管理 第七条省卫生健康委成立安全生产和信访维稳工作领导小组，由委主任、党组书记担任组长，委领导班子其他成员为副组长，成员为委机关各处室主要负责人、委属（管）各单位党政主要负责人。 省卫生健康委安全生产和信访维稳工作领导小组下设办公室，分管安全生产工作的副主任兼任办公室主任，委办公室、机关服务中心主要负责人兼任副主任。 省卫生健康委安全生产和信访维稳工作领导小组在委党组的领导下，负责全省卫生健康系统安全生产管理工作。负责贯彻落实国家和省委、省政府关于安全生产的工作部署和会议精神；研究制定全省卫生健康系统安全生产工作措施；指导各市卫生健康委、委属（管）各单位做好安全生产工作。
区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。 在借鉴了国内电子政务等其他行业技术规范及国内现有区域平台工程文档的基础上，参考了国际IHE等集成规范的体例。 区域平台技术规范的内容重点包括：个人身份管理、健康档案数据采集、交换、健康档案数据存储、健康档案管理、健康档案共享调阅、健康档案隐私保护、基于健康档案的医疗卫生业务协同，而不包括基于健康档案的综合卫生管理。风格上只描述是什么，不描述为什么。结合体例和内容，技术规范包括：技术架构规范、功能规范、数据采集规范、流程（交易）规范、接入规范、IT基础设施规范、性能要求和相关附录。类似的，医院平台技术规范内容重点包括：个人身份管理、电子病历数据采集、交换、电子病历数据存储、电子病历管理、电子病历共享调阅、隐私保护、医院内部业务协同和医院与区域平台的交互，而不包括医院内部综合卫生管理。 结合测试和评价的角度，技术架构规范、功能规范、数据采集规范、接入规范侧重于评价；而流程（交易）规范、性能要求和相关附录侧重于测试。 内容简介 内容概述 区域平台技术规范第4章区域卫生信息平台框架和技术要求提出总体框架和SOA等技术要求。第5章区域卫生信息平台参考模型架构提出软件体系架构，各组件概述及范围的进一步界定。第6章平台功能和交易规范提出基于面向服务
17.职业卫生健康管理制度1 职业卫生健康管理制度 为了预防、控制、消除职业病危害，防治职业病，保护全体员工的健康，坚持“预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针，实行“公司监督、部门负责、分级管理，定期考核”的管理体制。相关部门各负其责、相互协作，做好职业卫生管理工作，特制定本制度。 一、机构设置及职责管理 1机构设置 公司成立职业卫生健康管理领导小组，分管副总裁黄斗星任组长，以生产部经理李德祥及行政部副经理王伟任副组长，各部门、科室、车间的主要负责人为组员；行政部为职业卫生健康的日常管理机构。 2职责 2.1职业卫生领导小组职责： 2.1.1贯彻、落实国家有关职业卫生管理与职业病防治工作的法律、法规，并将此工作列入企业管理的重要内容。 2.1.2审定职业卫生与职业病防治工作的目标以及实现目标的方案，并定期监督检查方案的落实情况，解决各部门关系协调、所需资金落实等问题。 2.2行政部职责：
2.2.1宣传、贯彻国家的有关法律、法规，并监督实施。 5.2.2确定公司的职业危害因素监测点，协助工业卫生监测机构对危害因素监测点进行监测，并监测结果进行公示；对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。 2.2.3负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动卫生档案的建立工作； 2.2.4负责组织每年一次的职业健康查体和应急时的健康检查工作；为接触职业危害因素职工办理《职业健康监护证》； 2.2.5负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。 2.2.6 负责在职员工职业病档案的归档工作。 2.2.7会同人力资源部联合开展职业卫生教育工作，普及和提高全体员工的职业卫生知识，提高自救、互救能力。 2.3人力资源部 2.3.1负责新入厂员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查体工作。 2.3.2负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置。 2.4各单位（各部门、科室、车间、）职责 负责本单位职业卫生和职业病预防工作。
山东省卫生和计划生育委员会、山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅等部门关于印发《省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助落实工作实施办法》的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】鲁卫发[2017]13号 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会山东省经济和信息化委员会山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省审计厅山东省人民政府国有资产监督管理委员会 【发布日期】2017.02.28 【实施日期】2017.03.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省卫生和计划生育委员会、山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省审计厅、山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助落实工作实施办法》的通知 （鲁卫发〔2017〕13号） 各市卫生计生委、经济和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、审计局，各市国资监管机构： 为进一步落实省政府办公厅《关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知》（鲁政办发〔2010〕55号）精神，省卫生计生委、省经济和信息化
委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省审计厅、省国资委等六部门联合制定了《关于印发〈省属困难企业退休人员和原省属企业破产改制后以个人身份参保并办理退休手续人员中独生子女父母养老补助落实工作实施办法〉的通知》（鲁卫家庭发〔2015〕2号）。为与2016年1月22日山东省人大常委会新修改的《山东省人口与计划生育条例》有关规定相衔接，我们对上述实施办法作了部分修改，现将《省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助落实工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 山东省卫生和计划生育委员会 山东省经济和信息化委员会 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省审计厅 山东省人民政府国有资产监督管理委员会 2017年2月28日 省属困难企业退休职工中独生子女父母 养老补助落实工作实施办法 为进一步贯彻落实计划生育基本国策，完善省属困难企业退休职工中独生子女父母养老补助发放机制，根据《山东省人口与计划生育条例》和省政府办公厅《关于认真落实企业退休职工中独生子女父母养老补助有关规定的通知》（鲁政办发〔2010〕55号）精神，结合省属企业实际，制定本实施办法。
ILO-OSH 2001职业安全健康管理体系指南 绪论 目前，各国政府、雇主及员工都己认识到在组织1内建立职业安全健康管理体系不仅有助于降低危害和风险，还有助于提高生产效率。 本导则由国际劳工组织制定，其根据是国际认可的由国际劳工组织的政府、雇主及员工三方代表确定的原则。这种三方性工作方法为各类组织建立可持续发展的安全文化奠定了坚实、灵活和合理的基础。因此国际劳工组织制定了自愿性职业安全健康管理体系导则，它体现了国际劳工组织在保护工人安全、健康方面的价值观和手段。 本导则可供所有从事职业安全健康管理的人员使用。导则没有法律约束力，也不打算代替各国的法律、法规、规章或标准。导则的使用并不要求组织必须通过认证。 雇主有责任开展职业安全健康管理工作。实施职业安全健康管理体系就是完成其职责的一个有效方法。作为一种切实可行的工具，国际劳工组织所制定的导则有助于主管机构和组织持续改进职业安全健康绩效。 1. 目的 1.1. 本导则旨在保护工人免遭各种伤害，消除各类与工作有关的伤害、不健康、疾病、事件和死亡。 1.2. 为国家所采用时，本导则应该： (a) 在国家法律、法规的支持下，建立国家职业安全健康管理体系的框架； (b) 为职业安全健康管理体系的实施工作提供指导，以更好地贯彻法规及标准要求，持续改进职业安全健康绩效； (c) 为制定职业安全健康管理体系国家导则和特制导则提供指导，以满足不同规模和活动类型的组织的实际需求。 1.3. 为组织所采用时，本导则旨在： (a) 指导组织将OSH管理体系要素作为总体方针管理计划的一部分，融入组织全面管理； (b) 鼓励组织内全体员工，尤其是雇主、业主、管理人员、员工及其代表，用适当的职业安全健康管理模式与方法，持续改进职业安全健康绩效。 2. 国家职业安全健康管理体系国家框架 2.1. 国家政策 2.1.1. 国家应指定一个或几个主管机构负责制定、实施和定期评审关于组织建立和推进职业安全健康管理体系的国家政策，负责与最代表雇主和员工利益的组织
山东省卫生和计划生育委员会关于印发山东省预防接种单位 建设标准(试行)的通知 【法规类别】卫生防疫检疫 【发文字号】鲁卫疾控发[2016]7号 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会 【发布日期】2016.12.30 【实施日期】2017.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省卫生和计划生育委员会关于印发山东省预防接种单位建设标准（试行）的通知 （鲁卫疾控发〔2016〕7号） 各市卫生计生委，省疾病预防控制中心： 为认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范（2016年版）》，进一步加强全省预防接种单位建设与管理，我委组织制定了《山东省预防接种单位建设标准（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。本标准自2017年2月1日起执行，有效期至2019年1月31日。 山东省卫生和计划生育委员会 2016年12月30日
山东省预防接种单位建设标准（试行） 为进一步加强我省预防接种单位的标准化建设和规范化管理，根据《中华人民共和国传染病防治法》《疫苗流通和预防接种管理条例》《预防接种工作规范（2016年版）》等法律、法规和规范性文件要求，结合我省预防接种工作实际，制定本标准。 本标准中所涉及的预防接种单位是由县级卫生计生行政部门指定并明确责任区域和接种任务，承担预防接种工作的医疗卫生机构。我省的预防接种单位包括预防接种门诊、预防接种站、村级接种点、产科预防接种室和狂犬病暴露处置门诊。 一、预防接种门诊 预防接种门诊由医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构设立，可提供第一类疫苗和第二类疫苗的预防接种服务。预防接种门诊应达到以下标准：（一）设施配置 1.房屋 （1）预防接种门诊整体环境应当美观舒适，通风良好，清洁明亮。原则上相对独立设置在一楼或二楼清洁区，如设置在三楼及以上应配备电梯。接种门诊应当避免与普通门诊、注射室、病房、检验科、放射科等存在潜在感染和损害风险的科室共处同一楼层或共用出入口及通道。有条件的医疗卫生机构应将预防接种门诊设置在独立区域。 （2）农村地区预防接种门诊总面积不低于100m2，城镇地区不低于80m2。接种区域面积不少于接种门诊总面积的1/3。 （3）预防接种门诊应当功能齐全，布局合理，分设候种室（或区，下同）、预检登记室、接种室、留观室、冷链室和资料档案室（可与其它室共用）等。各室（区）分隔清晰，有明显导向标志，按照候种、预检、登记、接种、留观的先后顺序，尽量保证单向
区域卫生信息管理平台 区域卫生信息管理平台整合区域内的医疗卫生信息系统，采集各医疗卫生业务部门的业务数据，建立卫生行业战略数据仓库，为宏观管理和决策支持提供数据资源，同时实现医疗卫生行业信息化建设“统一标准，统一平台，资源共享，互联互通”的目标，促进管理的科学化、智能化、高端化和低碳化，基本实现全县医疗卫生信息的数据共享，实现区域医疗卫生业务的协同整合，实现网上诊疗查询、挂号、投诉、绩效考核等健康服务。 一、区域卫生信息管理平台建设目标 1、宏观层面 实现医疗卫生服务全县“一卡通”，电子健康档案EHR 全面共享，解决“看病难，看病贵”的问题集地区医疗资源、树立品牌消除地区差异，平衡医疗资源人人享有基本医疗卫生服务发展医疗健康产业。 2、业务层面 实现各医疗卫生机构资源共享，提高医疗资源的利用效率，提高医疗质量和医疗效率；实现对各医疗卫生机构业务的实时监督与管理，加强宏观调控，优化资源配置，提高应急指挥和决策支持能力；实现区域卫生业务开展的协同作业支持医院医护人员进行科研教学。 3、技术层面
建设医疗卫生各条线的数据集成共享，实现医疗卫生行业信息资源高度共享，在较高层面弥补各条线独自建设带来的弊端建设数据中心逐步实现个人电子健康档案社会化，为社区与医院双向卫生服务信息基础。建设数据共享逐步实现患者电子病历社会化，实现医院之间病人资料共享解决疾病预防控制机构、预防保健机构群体对跨部门数据采集和共享需求在信息互通的基础上，围绕医疗卫生健康服务“一卡通”，提供更广泛的医疗服务。 建设与其他信息共享平台的互联互通，为将来与市级平台对接提供基础，建设统一的医疗卫生信息发布平台和服务平台，为居民提供一站式的医疗卫生信息服务。 二、效益预估 项目建成后，将为政府、卫生局、各医疗卫生机构、相关单位和居民产生良好的社会效益和经济效益。 1、政府 系统建成后，可以为政府提供应急指挥的信息支撑系统，提高决策水平和效率，为民办实事。 当有突发公共卫生事件发生时，政府可以按照应急预案及其启动程序要求，应对各种突发公共卫生事件，保证突发公共卫生事件应急处理工作能有力、有效、有序地进行，维护正常的社会秩序和生活秩序。 政府通过网络可以随时查阅区域内医疗卫生行业各种最新的统计数据，加强宏观管理，优化卫生资源的配置。建
国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和 人员编制规定 第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。 第二条国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。 第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 （二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的
建议。 （三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 （四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 （五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。 （六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。 （七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。 （八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预
山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、中国保险监督管理委员会山东监管局关于支持首版次高端软件加快推进软 件产业创新发展的指导意见 【法规类别】计算机软件 【发文字号】鲁经信软[2018]2号 【发布部门】山东省经济和信息化委员会山东省财政厅中国保险监督管理委员会山东监管局【发布日期】2018.01.02 【实施日期】2018.01.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、中国保险监督管理委员会山东监管局关于支持首版次高端软件加快推进软件产业创新发展的指导意见 （鲁经信软〔2018〕2号） 各市经济和信息化委、财政局，烟台保监分局，各财产保险公司，各有关单位：为进一步实施创新驱动战略，深入贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知》（鲁政发〔2017〕7号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕28号文件深化制造业与互联网融合发展的实施意见》（鲁政发〔2017〕17号），鼓励和引导企事业单位积极开展高端软件研发与示范应用，增强关键环节和重点领域的创新能力，支持国产软件尽快进入市场，加快推进软件产业创新发
展，现提出以下指导意见： 一、充分认识支持首版次高端软件发展的重要性 首版次高端软件是指省内企事业单位通过自主开发或者合作开发，其功能或性能有重大突破，在该领域具有技术领先优势或者打破市场垄断，拥有自主知识产权，尚未取得重大市场业绩的同产品名称、同一版本号的软件产品。当前，随着信息化战略的不断深入，关键领域信息基础设施和软件系统面临安全保障与服务能力的双重挑战。支持首版次高端软件，增强关键技术创新能力，培育扩大国产软件市场空间，提升国产软件供给能力和安全可靠水平，进一步发挥和强化软件在经济和信息化发展中的融合支撑作用，对于推动软件产业创新发展、构建安全可控产业体系、保障信息安全和网络安全、加快新旧动能转换、壮大数字经济具有重要意义。 二、进一步明确首版次高端软件的发展目标 抓住新一轮产业创新和云计算、大数据、人工智能、软件定义等新技术落地的宝贵机遇，通过支持首版次高端软件创新与示范应用，产业核心竞争能力显著增强，软件与经济社会各领域的融合进一步深化，在关键领域、重点行业逐步实现软件系统国产化，初步建成国际先进、安全可控的产业体
职业健康管理目标及措施 （一）、职业健康管理目标 根据集团公司及六分公司职业健康管理文件精神，建立六分公司职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防止职业病、地方病发生。 （二）、职业健康管理机构 （1）、成立职业健康领导小组。 （2）、分工和职责。 党委书记是职业健康工作的主管领导；综合办公室为主管部门，主抓施工过程的职业健康工作。安质部、物资部、财务部为协作部门，为职业健康提供防护和保障。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康检查指导，以保证员工的身体健康和防止职业病的发生。 （三）、职业健康设施 （1）、职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，以防止施工对宿舍的污染，尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。 （2）、在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施等，以利夏季防暑降温及冬季保暖；
（3）、在生活区设立职工活动场所，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间锻炼身体； （4）、生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新；在室外种植花草，美化环境； （5）、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾； （6）、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。 （四）、职业健康保障措施 （1）、劳动保护措施 1、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用； 2、加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音； 3、对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛； 4、对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响； 5、按照劳动法的要求，做好六分公司的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而
国家卫生健康委员会 职能配置、内设机构和人员编制规定 第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。 第二条国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。 第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是： （一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 （二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实
施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。 （三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 （四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 （五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。 （六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。 （七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。