建设工程质量安全监督工作指南
1. 简介
建设工程质量安全监督工作是保障工程质量和安全的重要环节。本指南旨在提供一套全面的建设工程质量安全监督的工作方法和步骤，以确保建设工程的质量和安全达到标准要求。
2. 监督工作范围和目标
建设工程质量安全监督的范围包括但不限于以下内容：
•工程质量管理
•施工现场安全管理
•设备设施的安装调试
•物料材料的质量控制
•工程验收和交接
监督工作的目标是确保建设工程的质量安全符合相关法律法规和标准要求，最大程度地减少事故和质量问题的发生。
3. 监督工作步骤
3.1. 前期准备
在开始建设工程质量安全监督工作前，需要进行以下准备工作：
1.了解建设工程的设计和施工方案，明确工程的规模、要求
和目标。
2.确定监督工作的责任人和监督组成员。
3.制定监督计划，明确监督工作的内容、时间和要求。
3.2. 施工前期监督
在建设工程施工前，需要进行以下监督工作：
1.检查建设工程地基和场地的准备情况，确保符合要求。
2.检查施工工序和施工设备，确保能够满足工程要求。
3.检查施工方案和安全预案，确保能够保证施工过程的安全性。
3.3. 施工中期监督
在建设工程施工过程中，需要进行以下监督工作：
1.检查施工现场的安全管理情况，包括安全设施的设置和工人的安全培训。
2.检查施工工序的质量控制，包括材料的选择和使用、工艺的执行等。
3.检查施工过程的协调和合作情况，包括施工单位之间的沟通和协调。
3.4. 施工后期监督
在建设工程施工完成后，需要进行以下监督工作：
1.检查建设工程的质量验收情况，包括材料的检测和工程的
功能性测试等。
2.检查工程交接和使用情况，确保建设工程的安全和合理使
用。
4. 监督报告和反馈
建设工程质量安全监督工作完成后，应及时编写监督报告，总结监督过程中发现的问题和建议。监督报告应详细描述监督工作的过程和结果，并提出相应的整改和改进措施。
监督报告应及时提交给相关建设单位和监督机构，以便他们采取相应的措施。监督机构还应定期组织评估和复核工程的质量安全情况，确保整个监督工作能够持续进行和改进。
5. 结论
建设工程质量安全监督工作是确保工程质量和安全的重要手段。本指南提供了一套全面的监督工作方法和步骤，以帮助相关人员有效地进行建设工程的质量安全监督工作。通过合理的监督和管理措施，可以有效地降低建设工程事故和质量问题的发生，保障建设工程的质量和安全。
建设工程质量监督工作指南 【质监2-3-1】 为便于各参建单位了解建设工程质量监督工作程序，现将泰安市建设工程质量监督工作指南印发给各参建单位，望认真参照执行： 1、监理单位在工程开工前，须到市站综合科办理项目备案手续，项目机构设置且应符合山东省工程项目监理机构建设标准；外地监理企业进泰开展监理业务须到市站综合科先办理进泰监理企业备案。 2、施工单位在地基验槽前，应到市站综合科领取质量通病标示牌，并现场悬挂;到监督科报送材料检测计划书。 3、施工、监理单位应参照《山东省住宅工程质量通病专项治理技术措施》制定可行的住宅工程质量通病专项治理措施，施工组织方案、技术交底、监理细则、旁站计划应有通病专项治理专篇。分部验收时，监理、施工单位提供的工程质量评估、竣工报告应明确表述住宅工程质量通病专项治理情况。 4.地基验槽前，应进行土壤氡浓度检测。 5.施工过程中需要变更的部位必须由设计单位出具变更设计,并经施工图审查部门审查合格后方可组织施工。 6、在分部工程监督验收前，建设单位应组织相关单位进行自检验收，自检验收合格后报质监站监督验收。 报优工程同时提供相关影像资料。监理单位、施工单位在隐蔽工程验收时，对关键部位（涉及结构安全、使用功能的部位）留取一定数量的相片。每层提供不得少于10张以上的图片，且70%必须反映隐蔽工程、节点构造。 7、监理、施工单位应在基础及主体监督验收前三天，持证资料员将基础及主体资料报监督科进行审查。 8、基础、主体工程监督验收时，各参建单位申报的验收人员必须到位。 9、施工单位应按照泰建质监发（2010）50号文件规定，做好混凝土养护及留置标养试块、同条件养护试块和砂浆标养试块的工作。现场标养正常运转，试块留置数量应与工程实际相符。
建设工程监理操作指南 1. 简介 建设工程监理是指在建设工程过程中，对施工单位的工程质量、进度、安全等进行监督和管理的一项工作。监理操作的规范和规程对于确保工程的质量和安全具有重要意义。本文档将介绍建设工程监理的基本操作指南，包括监理前的准备、监理过程中的工作内容和监理后的总结与验收等。 2. 监理前的准备 在进行建设工程监理之前，监理人员需要进行一系列的准备工作，以便能够有效地履行监理职责。
2.1 熟悉工程图纸和设计文件 监理人员应该对工程的图纸、设计文件进行仔细研读，并了解设计要求和技术规范。只有对工程的设计要求有深入的了解，才能更好地进行监理工作。 2.2 编制监理计划 监理人员需要根据工程的进度要求和施工计划，编制监理计划。监理计划应包括监理人员的工作安排、监理任务的时间节点和工作重点等内容。 2.3 配置监理工具和设备 监理人员需要准备必要的监理工具和设备，如测量工具、安全帽、防护服等。这些工具和设备将为监理工作提供必要的支持和保障。 3. 监理过程中的工作内容 建设工程监理的工作内容包括但不限于以下几个方面：
3.1 质量监理 监理人员应对施工单位的工程质量进行监控和评估。具体工作包括检查施工过程中的关键节点、参与验收和检测工作、记录施工质量问题并提出整改要求等。 3.2 进度控制 监理人员应对工程的进度进行跟踪和控制。监理人员需要与施工单位密切合作，及时了解施工进度，并协调解决施工过程中的延误或阻碍。 3.3 安全监督 监理人员应对施工过程中的安全进行监督和管理。监理人员需要检查施工现场的安全设施和操作规范，并提出改进意见。同时，监理人员还需要组织安全培训和指导施工人员遵守安全操作规程。
附件23 建设工程质量监督机构监督工作指南 建设部建筑管理司文件 建建质［2000: 38号 2000年12月6日 根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于质量监督机构深化改革的指导意见》，政府质量监督机构必须建立和遵循严格的工程质量监督程序，以加大建设工程质量监督的力度，保证建设工程质量。质量监督机构对建设工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准；主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量；主要内容是监督工程建设各方主体质量行为和地基、基础、主体结构和使用功能；主要监督方式是巡回抽查，对建设单位组织的竣工验收实施监督。工程竣工后出具工程质量监督报告。现将建设工程质量监督机构监督工作指南提出如下，供各地开展工作参考。 一、办理建设工程质量监督手续 （一）建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门考核认定具有独立法人资格的事业单位。根据建设行政主管部门的委托，依法办理建设工程项目质量监督登记手续。 （二）凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表（见附录1）并按规定交纳工程质量监督费用。 （三）建设单位办理建设工程质量监督登记时，应向工程质量监督机构提交以下有关资料:1.规划许可证； 2.施工、监理中标通知书； 3?施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）； 4.施工图设计文件审查意见； 5.其他规定需要的文件资料。 （四）7个工作日内审核完毕，符合规定由监督机构发给《建筑工程质量监督书》和《工程质量监督计划》（见附录2）。 （五）建设单位凭《建筑工程质量监督书》，向建设行政主管部门申领施工许可证。 二、开工前的监督准备工作 （一）确定质量监督工程师 质量监督机构实行站长负责制，工程项目质量监督实行监督工程师责任制。 站长根据工程的具体情况，确定以质量监督工程师为工程项目监督负责人的质量监督组，具体承担工程监督任务。项目质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。 （二）制定质量监督工作方案
房屋及市政基础设施工程质量监督执法 检查工作指南 一、检查内容 l、质量行为。检查建设、勘察、设计、施工、监理单位和施工图审查机构、工程质量检测机构履行工程质量有关法律、法规、规章所规定的质量责任和义务以及执行工程建设强制性标准的情况：新建民用建筑节能设计标准贯彻执行情况； 2、工程实体质量。检查工程实体质量符合工程建设强制性标准以及执行国家《建筑工程施工质量验收系列规范》情况； 3、工程管理资料。 具体检查内容见工作用表。 二、检查方式 (略) 三、检查内容相关要求 (一)、工程建设各方责任主体有关质量行为 1、建设单位 (1)办理质量监督手续、办理施工许可的时间应在工程开工建设之前，质量监督及施工许可证的工程范围与实际建设应一致，无违规建设行为；开工报告审批应及时，签署完善； (2)申报质量监督、施工许可的单位或项目经理发生变更时，建设单位应办理施工许可证变更，其他人员变更后应报有关各方； (3)设计单位对审图单位的问题回复及审图单位的确认情况应完善，设计施工图审查的范围与内容应全面；
(4)图纸会审记录及设计交底记录应签字、签章完善； (5)当有重大结构变动和涉及安全变更修改后，应报施工图审查机构审查； (6)建设单位不得擅自修改设计； （7）建设单位直接分包的项目应办理有关报建、报监等手续； （8）按照《重庆市住宅工程质量分户验收管理办法》第八条和《重庆市住宅工程质量分户验收实施指南（第二号）》的规定，组成分户验收组及验收人员、在主体结构中执行对楼板厚度检测情况。 2、地勘单位 (1)地勘单位有关人员的资格符合要求； (2)参加首次地基验槽(孔)后签字完善，基础验收签字、签章完善，地基验槽、基础验收会议纪要签字齐全；参与验收人员与报监书中一致，参与基础验收应为工程的项目负责人，否则应取得地勘单位的书面委托书。 3、设计单位 (1)参加首次地基验槽(孔)签字完善，基础、主体结构验收签字、签章完善，地基验槽、基础、主体结构验收会议纪要签字齐全；参与验收人员与报监书中一致，参与基础与主体验收应为工程的项目负责人，否则应取得设计单位的书面委托书； (2)设计修改变更、技术洽商通知签字、签章完善； (3)参与重大质量问题的处理，并有明确的意见。 4、施工单位 (1)项目经理与施工许可证及合同文件一致，工作到位，有关工程资料签字齐全；项目经理应取得企业法定代表人下达的项目管理目标责任书； (2)施工单位应提供施工项目部组织机构管理人员组成表或组
建设工程质量安全监督工作指南 1. 简介 建设工程质量安全监督工作是保障工程质量和安全的重要环节。本指南旨在提供一套全面的建设工程质量安全监督的工作方法和步骤，以确保建设工程的质量和安全达到标准要求。 2. 监督工作范围和目标 建设工程质量安全监督的范围包括但不限于以下内容： •工程质量管理 •施工现场安全管理 •设备设施的安装调试 •物料材料的质量控制 •工程验收和交接
监督工作的目标是确保建设工程的质量安全符合相关法律法规和标准要求，最大程度地减少事故和质量问题的发生。 3. 监督工作步骤 3.1. 前期准备 在开始建设工程质量安全监督工作前，需要进行以下准备工作： 1.了解建设工程的设计和施工方案，明确工程的规模、要求 和目标。 2.确定监督工作的责任人和监督组成员。 3.制定监督计划，明确监督工作的内容、时间和要求。 3.2. 施工前期监督 在建设工程施工前，需要进行以下监督工作： 1.检查建设工程地基和场地的准备情况，确保符合要求。 2.检查施工工序和施工设备，确保能够满足工程要求。
3.检查施工方案和安全预案，确保能够保证施工过程的安全性。 3.3. 施工中期监督 在建设工程施工过程中，需要进行以下监督工作： 1.检查施工现场的安全管理情况，包括安全设施的设置和工人的安全培训。 2.检查施工工序的质量控制，包括材料的选择和使用、工艺的执行等。 3.检查施工过程的协调和合作情况，包括施工单位之间的沟通和协调。 3.4. 施工后期监督 在建设工程施工完成后，需要进行以下监督工作：
1.检查建设工程的质量验收情况，包括材料的检测和工程的 功能性测试等。 2.检查工程交接和使用情况，确保建设工程的安全和合理使 用。 4. 监督报告和反馈 建设工程质量安全监督工作完成后，应及时编写监督报告，总结监督过程中发现的问题和建议。监督报告应详细描述监督工作的过程和结果，并提出相应的整改和改进措施。 监督报告应及时提交给相关建设单位和监督机构，以便他们采取相应的措施。监督机构还应定期组织评估和复核工程的质量安全情况，确保整个监督工作能够持续进行和改进。
建设工程质量监督工作指南 质监站工作职能 1、建设工程质量监督注册 2、建设工程实施过程的监督 3、建设工程竣工验收备案 建设工程质量监督注册 一、依据的法律文件 1、1997.11.1《中华人民共和国建筑法》 2、2000.1.30国务院《建设工程质量管理条例》 3、2000.7.20《河北省建设工程质量监督注册暂行办法》 3、2003.8.5建设部《工程质量监督工作导则》 4、2004、5.28《河北省建筑条例》
5、2005、10.17《河北省建设工程质量监督实施细则》 二、办理注册手续应提供的材料 （一）填写表格 1、建设工程质量监督注册登记表 2见证单位及见证人员授权书； 3、建设工程化试验委托单； 4、建设工程质量监督报监备案登记表； 5、建设工程质量监督书； 6、建设工程质量保证体系审查表； （二）提供文件 1、《中华人民共和国国有土地使用证》 2、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》 3、中标通知书 4、施工、监理中标合同 5、建设、施工、监理、勘察、设计单位资质原件、复印件及相关专业技术人员资格证原件、复印件
6、施工图审文件 7、设计单位对施工图审机构所提出问题的反馈意见 8、地质勘察报告 9、完整的施工图 二、办理程序 1、申请单位领取、填写表格，许可机构解释表格填写 内容及要求，并以书面形式告知申请单位需提交的申报材料。 2、申请单位报送表格及申报材料 3、许可机构对表格及材料进行初步审查，对表格内容填写不全、 材料不齐全或不符合相关法律、法规要求的当即给予一次性 告知申请单位需要补正的全部内容，并出据《工程质量监督 注册资料审核补正通知》 4、监督注册在收到全部申请资料之日起1个工作日内予以注册。 三、收费 对工程质量进行监督收取资料工本费，10元/单位工程。
建设工程质量安全监督工作指南 建设工程是社会发展的基础，是国民经济的重要构成部分，建设工程质量和安全监督工作的重要性不言而喻。为此，建设工程质量安全监督工作指南应运而生。 建设工程质量安全监督工作指南是指对建筑工程施工过程中的质量、安全等方面进行监督和管理的指导性文件。其主要目的是要确保建筑工程达到相应的质量要求，同时保障建筑工程的安全性。 建设工程质量安全监督工作指南应包含以下内容： 一、质量监督 质量监督是指对建筑工程施工过程中的质量进行监督和管理。建设工程质量安全监督工作指南应规定建筑工程质量监督工作的具体要求和制度，包括建筑材料的检验和验收、施工过程中的质量控制等。 建筑材料的检验和验收是建筑质量监督的重要环节。建设工程质量安全监督工作指南应规定建筑材料的检验方法和验收标准，确保建筑材料符合相应的标准和规范。在施工过程中，应加强对材料的质量控制，对存在质量问题的材料及时予以替换和处理。 二、安全监督
安全监督是指对建筑工程施工过程中的安全进行监督和管理。建设工程质量安全监督工作指南应规定建筑工程施工过程中的安全管理要求和制度，包括建筑工人的安全保障、安全防护设施的设置、施工过程中的安全监督等。 建设工程质量安全监督工作指南应明确各施工环节中的安全要求，并对存在的安全问题进行及时处理和整改。特别是对于危险作业，应严格规范操作流程，加强安全保障措施的设置，杜绝相关事故的发生。 三、监理管理 监理管理是指对建筑工程施工过程中的监理进行管理。建设工程质量安全监督工作指南应规定建筑工程监理管理的要求和制度，包括监理的职责和工作流程，监理应注意的问题和应对措施等。 建设工程质量安全监督工作指南中应体现监理人员在监理过程中应发挥的作用和职责。监理人员应全程参与建筑工程的施工过程，对施工过程中出现的问题及时提出处理意见。建设工程质量安全监督工作指南应明确监理人员应关注的问题和应对危机的措施，确保工程的顺利进行。 四、其它 建设工程质量安全监督工作指南还应包含其它内容，如建筑施工的基本法规、质量标准等方面的内容。这些内容都是建设工程质量安全监督工作中的重要部分，应加强制度建设和质量管理。
广州市白云区建设工程质量安全监督登记办事指南 一、办理对象 本区范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的建设单位（国家、省、市重点工程、跨区的工程、临时房屋建筑工程、工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下除外）。 根据《广州市人民政府关于向各区（县级市）下放一批市级管理权限的决定》（穗府[2014]27号），由市级建设行政主管部门负责审批发证的工程，建设单位可以选择到工程所在地的区建设行政主管部门申请办理。 二、办理条件 本区范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的建设单位（国家、省、市重点工程、跨区的工程、临时房屋建筑工程、工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下除外），在申请领取施工许可证前，应办理建设工程质量安全监督登记手续，提供工程参建单位及项目负责人员的有关信息、保证工程质量和施工安全的资料。办理机构核实资料符合要求后，发出《广州市白云区建设工程质量安全监督告知书》。 三、所需材料
四、办理流程图 五、办理时限：7个工作日 六、办事机构：白云区建设工程质量安全监督站（广州市白云区政民路43号2楼）办理时间：周一至周五 咨询电话：86350650 七、收费标准：无 八、收费依据：无 九、办理依据
1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） [《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十三条] 2.《建设工程安全生产管理条例》 [第四十条、第四十四条] 3.《建筑工程施工许可管理办法》 [第二条、第三条] 4.《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》 [第十八条] 5.《广州市人民政府关于向各区（县级市）下放一批市级管理权限的决定》（穗府[2014]27号） 十、备注 （一）建设单位凭盖报监专用章后的《广州市白云区建设工程质量安全监督登记申报表》办理施工许可证。 （二）办理流程说明： 1.申请单位按招标投标情况备案办事指南取得招标投标情况备案表，不属依法招标项目的，可以不提供，但需出具有关批准文件或书面说明。 2.有深基坑的工程，按基坑支护设计方案审查办事指南对基坑支护设计方案进行审查，取得基坑支护设计方案审查意见书。
房屋建筑工程质量监督工作指南 1. 前言 房屋建筑工程质量监督工作是保障工程建设质量、维护人民利益的重要工作， 是监管部门的一项基本职责。本指南旨在指导监管部门的工作人员如何开展房屋建筑工程质量监督工作，确保工程建设质量符合规定标准。 2. 监督范围 房屋建筑工程质量监督范围包括各种建筑工程，如住宅、商业、公共建筑等。 监督的内容包括： •建筑结构的安全性和稳定性； •建筑材料和构件的质量； •建筑工程施工现场的安全生产； •建筑工程的设计文件的符合性； •建筑工程的环保要求及相应的环境保护工作。 3. 监督流程 3.1. 申请立项 监管部门应当根据需要，规定按照程序和要求提交申请立项材料的时间、地点、内容等事项。工程施工单位在开工前向相关监管部门提交工程建设项目申报书，监管部门应在15个工作日内完成审批，并下发审批决定书。 3.2. 开工备案 工程施工单位在获得工程建设项目批准后应当在开工前向县（市、区）人民政 府住建主管部门（以下简称“建设主管部门”）或者指定的管理机构报备开工时间， 并提交会审联合核查报告。 3.3. 进场检查 监管部门应该根据监督计划和开工备案情况进行进场检查，并向工程施工单位 发出《进场检查意见书》，对工程现场的问题进行整改并形成整改报告。 3.4. 过程监督 工程质量监督部门应该以不定期监督的方式，对施工现场的各项工作进行全面、深入的检查，对工程现场的问题进行整改并形成整改报告。
3.5. 竣工验收 工程施工单位在完成房屋建筑工程施工后，应向有关主管部门申请竣工验收，并提供验收材料。有关主管部门应当按照程序对工程进行验收，并在验收结束后出具《工程竣工验收合格证》。 4. 监督程序问题及处理 4.1. 监管部门责任 监管部门需要完善工作流程，对房屋建筑工程施工实行全过程质量监督管理，确保人民群众的生命财产安全。 4.2. 处理问题方式 监督部门在发现相关问题时，应按照相应的法律法规以及部门规定的办法进行监管，若情节严重应严格按照相关法律法规进行处罚。监管部门应该积极开展宣传工作，提高监管意识和监管能力，使工程建设单位规范施工、严格管理，确保施工质量。 5. 结论 房屋建筑工程质量监督工作，是保障公众利益、推进工程建设质量提升的重要工作，要求监管部门要做好全程监督，及时发现、纠正、处理工程建设过程中的问题。通过本指南所提出的监督流程和监督程序，能够使监管部门更加合理地开展工作，确保建筑工程的严格质量监督管理，促进工程建设质量的提升和完善。
建筑监理工作的要点与技术指南 一、引言 建筑监理作为建设工程管理的重要组成部分，担负着保障工程质量、监督施工 进度和解决工程纠纷等重要职责。本文将探讨建筑监理工作的要点和技术指南。 二、合理规划监理策略 建筑监理要根据项目规模、工程类型和现场情况合理制定监理策略，明确监理 目标和主要任务，并结合实际情况进行周密规划和布局。 三、严格把控工程质量 1. 工程质量是建筑监理的核心关注点。建筑监理应对施工过程进行全程跟踪、 全方位监管，确保施工符合设计要求和相关标准，并能及时发现和解决施工质量问题。 2. 在监理过程中，应重点关注施工工序、材料选用、施工质量检测等关键环节，做到早发现、早预防、早解决，并及时向建设单位和施工单位提出修改意见。 四、监督施工进度 1. 建筑监理应制定详细的施工进度计划，并与建设单位和施工单位就施工进度 达成共识。同时，监理要严格监督施工单位按照计划进行施工，确保工期合理。 2. 如遇到施工延误或其他进度问题，监理要及时采取措施，调整进度计划并与 建设单位积极协商解决，确保项目按时竣工。 五、强化安全管理 1. 建筑监理要时刻关注工程安全风险，确保施工过程安全。要求施工单位建立 安全生产责任制，制定安全管理制度，并进行安全技术交底和培训。
2. 监理应定期进行现场安全检查，及时发现隐患并要求施工单位及时整改，确保施工过程中没有安全事故发生。 六、有效解决工程纠纷 1. 建筑监理要具备解决工程纠纷的能力。对于可能导致纠纷的问题，要及时进行风险预警和评估，并与相关方进行沟通协商，争取妥善解决问题。 2. 如遇到纠纷无法解决的情况，建筑监理应积极参与调解或仲裁过程，维护项目利益和相关各方的合法权益。 七、运用信息技术手段 建筑监理工作要善于运用信息技术手段，提高监理效率和监管质量。可以利用信息化系统进行工程进度、质量、安全等数据的记录和分析，并实时向相关方提供数据报告，便于决策和管理。 八、积极沟通与合作 建筑监理要与建设单位、施工单位、设计单位等相关方建立良好的沟通与合作机制，及时交流工作进展、问题和建议，并以合作的态度推动解决问题，共同推进项目进展。 九、保持专业知识更新 建筑监理人员要不断学习和积累专业知识，了解最新的建筑设计、施工和监理标准，掌握新技术、新材料的应用要点，从而不断提升自身的专业水平和能力。 十、加强团队管理 建筑监理要注重团队建设和管理，组建高效专业的监理团队。要合理分工、明确责任、提供培训，确保团队成员的专业素质和工作能力。 十一、总结
铁路建设工程质量安全监督工作指 南 铁路建设工程是我国基础设施建设的重要部分，其质量安全监督工作的重要性不言而喻。铁路建设工程质量安全监督工作指南的制定和实施，对于提高铁路工程质量安全水平、保障人民群众出行安全具有重要意义。本文将从制定指南的背景、内容和实施过程等方面进行探讨。 一、制定指南的背景 铁路建设工程质量安全监督工作指南的制定，是我国铁路建设工程质量安全监管制度创新的重要部分。随着铁路建设规模的不断扩大、技术水平的不断提高以及人民安全意识的逐步增强，对铁路建设工程质量安全监督工作的要求越来越高。制定一份系统、完备、科学的指南，对于规范和强化铁路建设工程质量安全监督工作，促进铁路工程质量安全管理体系的完善，提高铁路建设工程质量和安全水平具有重要的意义。 二、指南内容 铁路建设工程质量安全监督工作指南的内容包括以下方面： 1. 质量安全监督责任
在指南中明确各相关单位和人员在铁路建设工程质量安全监督中的职责，如建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，责任清晰，各负其责。 2. 监督工作流程 制定完整的监督工作流程，并明确监管机构、监督检查频次及具体要求，确保每一个环节都能得到科学、合理、严格的监督。 3. 监督检查内容 明确监管机构对铁路建设工程质量与安全检查的内容与标准，细化监督检查指标，注重关键岗位、风险点和重点施工节点的监督，确保监督检查工作针对性强、精准有效。 4. 处理工作流程 准确处理检查过程中出现的问题，设立处理流程与标准，防范类似问题的再次发生，保障铁路建设工程质量安全。 三、实施指南的过程 铁路建设工程质量安全监督工作指南的实施涉及多方面工作的配合和协作，需要遵循以下几个步骤： 1. 制定指南：根据铁路建设工程质量安全监管的要求，在专业人员指导下，按照实际情况制定指南，确保指南的系统性、科学性、实用性。 2. 推广宣传：将指南向各单位、施工队伍和人员进行宣传，让大家都了解指南内容，知道各人的责任和任务。
建设工程质量监督登记和安全措施备案办事指南 2013/3/717:40:01 一、事项名称： 建设工程质量监督登记和安全措施备案非行政许可 二、设定依据： 建设工程质量管理条例国务院令第279号 广西建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例国务院令第393号 三、申请条件： 建设工程以项目标段为单位办理质量安全监督登记..施工现场完成南宁市建设工程安全措施备案施工现场核查内容所列工作;并将现场情况拍照形成图片资料上传到监督系统网址：： 一施工现场应封闭 施工现场应根据工程类型、特点及所处位置设置符合要求的封闭围挡.. 1、房屋建筑及其附属设施工程、装修工程、建构筑物工程、临时建筑建设及拆除、设备安装工程的封闭要求：1在市区主要道路临街的施工现场;应沿周边连续设置高度不低于2.5m的砖砌围挡墙； 2在其他区域的施工现场;应沿周边连续设置高度不低于2.0m的砖砌围挡墙； 3围挡墙应坚固安全;内外保持整洁;并采用彩绘等形式进
行美化、亮化和反映绿城建设或企业文化特点； 4市区主要道路砖砌围挡墙上部应设置彩瓦压顶； 2、市政基础设施及其配套工程、管线敷设和园林绿化工程的封闭要求： 1市政基础设施工程围挡高度不得低于1.8m;采用上部通透式围挡； 2管线敷设及园林绿化工程的围挡高度不得低于0.9m;开挖区域必须进行围挡;并做好警示标志； 3围挡材料应采用整洁、美观、牢固、形式统一的装配式活动板材;不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、纺织布、竹串片板、安全网等易变形材料;不得采用警示带代替围挡.. 二施工现场出入口应设置大门 1、房屋建筑工程施工现场出入口应设置大门； 2、市政基础设施工程在场地许可的情况下应设置出入口大门； 3、大门净高度不应小于4.5m;门宽不应少于4.5m;门头高不应少于0.6m;门柱断面尺寸不应小于0.5×0.5m;门柱上应书写安全生产文明施工及创优保信誉等与企业管理内容有关的宣传标语;门头应设置企业标志并书写企业名称.. 三施工现场应设置告示牌 施工现场应在明显位置设置有关公示牌及图片;即工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、民工工资发放监控管理制度公示牌、节能公示牌、廉政制度牌和施工现场平面图等;建筑面积1
建设工程质量安全监督登记办事指南 一、设定依据 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十三条。 二、实施权限和实施主体 根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），由自治区、地级市、县级住房和城乡建设行政主管部门负责建设工程质量安全监督登记。 自治区住房和城乡建设厅负责办理自治区人民政确定的重点建设工程质量安全监督登记。 地级市住房和城乡建设行政主管部门负责办理本行政区域内建设工程质量安全监督登记。 县级住房和城乡建设行政主管部门负责办理本行政区域内建设工程质量安全监督登记。 三、行政审批条件 根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），行政审批条件为： 1.市（县）规划区范围内的所有建设工程项目； 2.村庄、集镇规划区内，建筑跨度、跨径或者高度超过自治区人民政府建设行政主管部门规定范围的建筑工程以及2层（含二层以上）的住宅。 五、禁止性要求：无 六、适用范围：申请贺州市城区建设项目建设工程质量安全监督登记的企业 七、受理机构：贺州市住房与城乡建设局 八．决定机构：贺州市住房与城乡建设局 九、数量限制：无数量限制 十、申请材料 1.建设工程质量安全监督登记书（包括附表1、2）、建设工程质量安全管理体系登记表
2.监理、施工人员职责分工文件（任命文件） 3.项目经理、安全员、施工员、质检员、取样员、总监理工程师、专业监理工程师、见证员以及其他监理人员的执业资格证书或上岗证书 4.项目经理和专职安全员的安全生产考核合格证、续期记录 5.施工、监理合同（施工合同中应包含约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划） 6.施工、监理单位资质证书 7.施工图设计文件审查合格文件和备案证明文件 8.岩土工程勘察报告 9.建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位项目负责人取得的法定代表人授权书 10.建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位项目负责人签认的工程质量终身责任制承诺书 11.施工企业（含分包企业）安全生产许可证 12.本项目所含危险性较大分部分项工程一览表 13.在拆迁场地上新建的工程或待建场地内有地下管线的工程，场地的原有管线布置图，或场地内无管线的证明文件 补办质量安全监督手续的还需提供：1、补办质量安全监督登记手续申请书；2、检测机构对工程已施工部位的实体结构质量作出的检测合格报告； 3、建设、监理、勘察、设计、施工单位对已施工部分的工程质量评价报告； 4、已施工部分的质量控制资料 注：所有复印件均需加注原件存放处、经办人并加盖单位公章。 十一、办理基本流程：见附件1 十二、办结时限 （一）法定办结时限：5个工作日。 （二）承诺办结时限：3个工作日。 十三、收费项目、标准及依据：不收费
建设工程质量监督机构监督工作指南 (建设部建建质〔2000〕38号) 建设部建筑管理司关于印发 《建设工程质量监督机构监督工作指南》的通知 建建质〔2000〕38号 各省、自治区、直辖市建委(建设厅)，各计划单列市建委(建设局)，国务院有关部门建设司： 为了进一步规范全国工程质量监督机构的监督工作程序，根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》的精神，我司制定了《建设工程质量监督机构监督工作指南》，现印发给你们。有何问题和建议，请及时告我司质量技术处。 二○○○年十二月六日 建设工程质量监督机构监督工作指南 根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《关于质量监督机构深化改革的指导意见》，政府质量监督机构必须建立和遵循严格的工程质量监督程序，以加大建设工程质量监督的力度，保证建设工程质量。质量监督机构对建设工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准；主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量；主要内容是监督工程建设各方主体质量行为和地基、基础、主体结构和使用功能；主要监督方式是巡回抽查，对建设单位组织的竣工验收实施监督。工程竣工后出具工程质量监督报告。现将建设工程质量监督机构监督工作指南提出如下，供各地开展工作参考。 一、办理建设工程质量监督手续 (一)建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门考核认定具有独立法人资格的事业单位。根据建设行政主管部门的委托，依法办理建设工程项目质量监督登记手续。 (二)凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表(见附表1)并按规定交纳工程质量监督费用。 (三)建设单位办理建设工程质量监督登记时，应向工程质量监督机构提交以下有关资料： 1、规划许可证； 2、施工、监理中标通知书； 3、施工、监理合同及其单位资质证书(复印件)；
建设工程质量安全监督登记办事指南 前言 建设工程是国民经济发展的重要组成部分。工程质量安全监督是确保建设工程质量安全的重要手段。为了便于建设单位和施工单位依法依规进行工程质量安全监督注册登记，现就工程质量安全监督登记办事指南作如下说明。 一、登记主体 登记主体是指建设单位或者施工单位。 二、登记条件 申请建设工程质量安全监督登记的建设单位或者施工单位，应当同时符合以下条件： 1.依法取得建筑业务经营许可证或者工程建设资质等级。 2.在法律法规规定的工程建设领域内施工建造过相应类型、等级和规模 的建设工程，并已经验收合格。 3.具有相应类型、等级和规模的建设工程施工能力，拥有足够的专业技 术力量和经验。 4.已经实施了ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系 认证。 5.取得政府监管部门颁发的合格评定证书。 三、登记流程 1.登记前准备：审查登记条件，准备登记材料。 2.材料审核：提交登记申请，由审核人员审核材料是否齐全、合规。 3.现场审核：组织专家进行现场审核，审核内容包括质量管理体系和现 场管理。 4.登记复核：审核通过后进行登记，签发工程质量安全监督注册证书， 并在省级质监部门网站上予以公示。
四、登记时限 建设工程质量安全监督登记认证时间通常为三年，认证到期后需重新提交审核登记申请。 五、登记费用 建设工程质量安全监督登记所需费用涉及到认证机构的工作量、人员、材料、差旅等方面的成本，往往较高。不同地区、不同认证机构、不同建设单位或者施工单位的费用标准可能存在差异，一定要认真比较各家认证机构的收费标准，谨慎选择。 六、登记效果 建设单位或施工单位取得工程质量安全监督系统登记证书后，可以向业主、政府、社会公众展示其质量管理体系和管理水平的能力，从而提高工程品质和施工单位的声誉。 七、 建设工程质量和安全问题涉及社会公共利益和人民生命财产安全，工程质量安全监督是一项重要的职责和义务。建设单位和施工单位应当认真履行工程质量安全监督的责任，规范施工行为，提高施工质量和安全水平，为促进经济发展和社会进步做出贡献。
建设工程质量安全监督工作指南 概述 建设工程质量安全监督是国家对各类建筑和基础设施工程进行监管的一项制度，是保证建设工程质量安全的重要措施。本文将从建设工程质量安全监督的意义、目的、范围、内容、依据、程序、责任及其它相关事项为大家进行说明。 目的和意义 建设工程质量安全监督的目的在于保障建设工程的质量和安全，促进工程建设 的规范化、标准化。只有做好建设工程质量安全监督，才能有效地预防和减少工程质量安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。 建设工程质量安全监督的意义在于，它是政府与社会公众对建设工程质量安全 监管的一种表现，是落实国家基本建设政策、规范建设工程市场秩序和加强社会管理的重要手段。建设工程质量安全监督一方面可以提高建筑施工单位质量意识，落实全面建设工程质量安全管理，另一方面也可以加强建筑施工单位法律意识，规范建设工程市场秩序，提高建设工程质量安全管理水平。这也是各方利益相关者必须共同关注和推动的问题。 范围和内容 建设工程质量安全监督的范围包括所有建设工程的设计、施工、监理、验收等 所有环节，建筑材料、工程设备及其它有关的管理事项。建设工程质量安全监督的内容包括工程设计合理性、材料及设备的选型质量、施工质量、验收标准，以及工程建设过程中的监理管理等。 依据和程序 建设工程质量安全监督的主要依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民 共和国城市房屋拆迁与补偿条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规及国家有关建设工程质量安全管理的宏观部署文件。 建设工程质量安全监督程序应包括以下几个方面： •确定建设工程质量安全监督的组织机构，明确各级主管部门和监督机构的职责和义务。 •制定质量安全标准及相应的验收规范，建立建设工程质量监督体系。 •建立建筑施工和工程监理单位质量安全管理的办法和制度，并严格执行。
三亚市吉阳区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全 监督工作指南 第一章总则 第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，保护人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》（20XX年修正）、《中华人民共和国安全生产法》（20XX年修正）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第XXX号）、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号）等法律法规，结合本区实际，制定本办法。 第二条从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量安全监督管理的，适用本办法。 本办法所称建设工程，是指在三亚市吉阳区办理施工许可证的房屋建筑、市政基础设施工程。 第三条 XX区住房和城乡建设局（以下简称“区住建局”）负责全区工程质量安全的监督管理工作，授权委托区建设工程质量安全监督站（以下简称“区质监站”）负责具体监督工作的实施。 第四条本办法所称建设工程责任主体是指参与建设工程活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，以及参与建设活动的检测、咨询等机构，建设工程责任主体应当建立健全工程质量安全管理体系，依法对建设工程质量安全负责。 第二章工程质量安全责任
第五条建设单位和代建单位是建设项目的质量安全管理的主体，应当具备《中华人民共和国安全生产法》（20XX年修正）和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。相关责任如下：（一）新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算； （二）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设； （三）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （五）保证本单位安全生产投入的有效实施； （六）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （七）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （八）及时、如实报告生产安全事故； （九）依法履行基本建设程序，完善基本建设手续，并向区质监站提供建设工程安全施工措施有关资料，办理安全监督手续； （十）根据建设工程的特点和技术要求，按有关规定确定具有相应资质等级的监理单位、勘察单位、设计单位和施工单位；
铁路建设工程质量安全监督工作指南 （试行） 铁道部工程质量安全监督总站 2007年6月
编制说明 随着大规模铁路建设的全面展开，对铁路建设工程质量安全的要求越来越高，为了进一步规范铁路工程质量安全监督程序，统一监督工作方法，依据有关规定，编制本指南。 本指南共分十六部分，针对工作依据、监督范围、机构人员、手续办理、监督检查和检测、举报受理和调查、档案信息管理、监督费用管理、监督工作考核等方面的操作要求进行了细化，并补充了质量安全不良行为记录和施工企业信誉评价监督工作两部分的内容。附件部分将监督工作中的程序性资料进行了规范，操作性较强。 铁路工程质量安全监督人员在开展监督工作时，应按照本指南规定执行。各参建单位在工程质量和施工安全管理中可参考使用。在使用过程中如发现需要修改和补充完善之处，请及时将有关意见和资料送交铁道部工程质量安全监督总站（北京市复兴路10号，100844），以便及时修订。 目录 第一章总则1 第二章监督依据、范围及时限1 第三章监督机构、人员及内部管理2 第四章监督手续的办理4 第五章开工前监督工作5 第六章监督检查的实施6 1
第七章监督检测的委托14 第八章质量安全问题举报的受理15 第九章工程竣工验收的监督16 第十章质量安全不良行为记录18 第十一章施工单位质量信誉评价监督工作22 第十二章工程质量安全监督档案和信息化管理22 第十三章监督费管理24 第十四章监督处罚的程序26 第十五章监督工作考核27 附件29 2
第一章总则 第一条为规范铁路建设工程质量安全监督工作，统一监督程序和方法，根据国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、铁道部《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令第25号）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）及《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设[2006]147号），制订本工作指南。 第二条凡受铁路建设行政主管部门委托，履行铁路建设工程质量安全监督职能的工程质量安全监督机构，应遵照本工作指南的规定开展相关监督工作。 第二章监督依据、范围及时限 第三条实施铁路建设工程质量安全监督的依据是国家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定，涉及铁路工程质量、施工安全的有关技术标准、规程、规范，经审核批准的设计文件等。 第四条项目投资额在200万元以上、铁路固定资产投资（包括国家和地方投资、合资、其他款源投资）的新建、改扩建铁路建设项目，都必须由铁路工程质量安全监督机构实施监督。 第五条建设单位为部管公司的铁路建设项目，其监督工作由监督总站指定监督站负责。其他铁路建设项目，其 1