哈萨克斯坦共和国国家对直接投资保护法
第一章总则
第一条由本法调节的关系本法调节哈萨克斯坦共和国对直接投资保护过程中的关系。
第二条基本概念
直接投资-----指所有类型的投资，但与哈萨克斯坦共和国主权保护相关的投资度列入对哈萨克斯坦共和国提供的政府技术援助式馈赠项目例外。
投资活动-----与投资实施相关的企业家活动。
委员会-----哈萨克斯坦国家投资委员会。
法定投资者------指与委员会签署了投资合同的投资者。
优先经济项目------系指在本法第六条规定的程序中确定的，作为吸引投资，旨在促进哈萨克斯坦共和国经济增长和提高经济效益的关键性领域。
实物部分------指哈萨克斯坦共和国的财产和财产权，以非货物的形式连同所有权转交给投资者使用。
特惠-------由委员会向投资者提供专项优先权。
第三条哈萨克斯坦共和国关于国这对直接投资保护法1、
哈萨克斯坦共和国关于国家对直接投资保护法是在哈萨克斯坦共和国宪法基础上制定的，是由现行法规和其它规范法令组成的。
如果哈萨克斯坦共和国签订的国际条约某些条款优于哈萨克斯坦共和国关于国家对直接投资保护法的条款，则应以国际条约的条款为准。
二章国家保护直接投资
第一条国家对直接投资者保护的内容是：提供对投资活动的法律担保；制定优惠、特惠体系条款；
只设一个全权代表哈萨克斯坦国家的国家机关管理投资者。
第二条国家对直接投资的保护任务与宗旨1、
国家对直接投资保护的宗旨是建立一个良好的投资环境，以及保障加快发展优先经济项目的商品生产，提高工作效率，提供良好服务。2、
在达到此目的的过程中，哈萨克斯坦共和国开展下列工作：1）应用新技术、先进技术和技术诀窍；2）
让高质量的商品和高质量的服务来丰富国内市场；3）国家支持鼓励本国的商品生产者；4）
发展以出口为方向的生产，以国有生产取代进口生产；5）综合与合理使用哈萨克斯坦共和国的原料基地；6）
推广先进的商品营销技能；7）创造新的就业岗位；8）
应用循序渐进的培训体系，对地方干部进行部训提高专业素质；9）保障生产集约化；10）改善自然环境。
第三条优先经济项目国家保护对优先经济项目进行直接投资，优先经济项目的目录同哈萨克斯坦共和总统核准。
鼓励投资的措施
第一条优惠、特惠条款1、为了有效的实施投资方案，委员会推出以下优惠特惠条款：1）
国家实物馈赠；2）
自合同签署之日起5年内所得税、财产税、土地税的基本税率100%，后5所得税、财产税、土地税的基本税率降低在50%之内；
3）为实施投资方案而进口的设备、原材料的海关税将全部或部分免征。2、
优惠特惠条款享受比例取决于直接投资数额、投资者在实施方案期间所承担的责任、投资回收率、优先经济项目类型和其它条件。3、
优惠特惠条款条例和办理程序由哈萨克斯坦共和国总统核准。
第二条哈萨克斯坦共和国提供保护法是投资者利益的保障哈萨克斯坦共和国保证：1)
不限制法定投资者支配法定基金中自己的份额和生产型股份公司中的股份的权力，或自由汇寄回出售法定基金中自己的份额，或生产型股份公司中的股份而产生的资本、利润或收入，但须交纳税款和其它款项后方可。2）
不设任何国家垄断机构来控制法定投投资者在哈萨克斯坦境内按投资方案生产的商品和原料的销售。3）
不得采取任何措施，对法定投资者按投资方案在哈斯坦共和国境内生产的商品和原料销售价格加以控制或调整，除非哈萨克斯坦共和国法规已有规定价格。
4）
不阻碍法定投资得开设哈萨克斯坦共和国货币帐户和处国货币帐户，为了开展投资活动，不阻碍将哈萨克斯坦货币兑换成自由流通的外国货币，或将自由流通的外国货币兑换成为哈萨克斯大林坦共和国货币，同时对法定投资者的货币调节不做任何限制。
5）遵照哈萨克斯坦法规原则，实行海关调节措施。保护法定投资者的利益，并提高其产品的竞争能力。6）
哈萨克斯坦共和国法律保护投资者在哈萨克斯坦共和国的投资、利润（收入）、红利、益和合法利益。
7）国家机关及其负责人不得干涉投资者行使对属于投资者资产的管理，除非该行为违反了哈萨克斯坦共和斩法律。
第三条哈萨克斯坦共和国法规补充修改后的措施
当哈萨克斯坦共和国的法规在合同签署后做了补充修改，投资者已不能执行原合同条款，或其经济状况发生了根本性的变化，法定投资者应与委员会根据双方达成的协议来修改、更正合同条款。
第四条对实施投资方案相关的活动进行宣传报道
委员会将利用信息量大的各种刊物报道与实施法定方案有关的所有规范化决议，与委员会签署合同的方案目录清单、对项目的投资规模和创造的就业岗位数目。
第三章合同条款的签署与解除合同的程序
第十一条享受优惠特惠条款应具备的条件1、
向投资者提供本法规定的优惠、特惠政策，实施投资方案时投资者应具备相应的文件，而这些文件是投资者在财政、技术和组织方面具备了履行其义务和承担项目责任的条件下才被批准的。2、
委员会与投资者之间签署投资者享受优惠特惠条款的合同。
第十二条签署合同的程序1、
委员会按程序受理投资者递交的关于为优先经济项目实施投资方案享受优惠特惠条款的申请报告。2、
委员会在收到申请报告30日内依照哈萨克斯坦共和国有关国家保护直接投资法条例审理申请报告，并将审理结果转告投资者。
3、如果申请报告被通过，
委员会则与投资者共同起草合同，准备工作不超过60天。在合同起草过程中，委员会与有关的国家机关和独立的评审人员共同审验，在特殊情况下，委员会有权延长合同起草过程，但不得超过60天。4、
依照委员会的规定，合同签署后15日内在委员会注册登记。5、
依照委员会的规定，委员会在受理投资申请报告并组织审验投资合同的过程中所需费用投资者承担。
第十三条委员会解除合同的条例1、委员会可以根据以下条款解除合同：1）
委员会查出投资者提供的材料不属实或隐瞒真相；2）法定投资者不履行自己的义务或不按合同规定行事；3）
违反哈萨斯坦共和国的法律。2、
依照本条第1款解除合同，法定投资者负责赔偿损失，偿还因按合同享受优惠、特惠条款而未来交足的税款和其它款项，并依照哈萨克斯坦共和国的法律规定和合同规定接受相应的罚款。
3、授权履行国家对直接投资保护的国家机关
第十四条授权的国家机关i. 委员会是唯一授权履行
国家对在哈萨克斯坦直接投资保护的国家机关。ii.
委员会主席由哈萨克斯坦共和国总统任命，按职务排列，委员会主席是哈萨克斯坦共和国第一副总理。
委员会主席定期向哈萨克斯坦共和国总统汇报，并向哈萨克斯坦共和国总理呈报委员会的活动和投资方案进展情况。iii.
委员会及其代办处的活动经费除由哈萨克斯坦共和国财政拔款外，并根据本法规第12条第5款规定由投资者支付。iv.
委员会及代办处工作人员定额、组织结构和劳动报酬支付条例以及聘用顾问、咨询专家及鉴定人的制度和程序由委员会主席批准。
第十五条委员会的基本职能委员会的基本职能是：2）组织开展向哈萨克斯坦共和国引进直接投资的工作；
3）协调哈萨克斯坦共和国国家机关对法定投资者实施方案开展的活动；4）
保证提供所有调解凭据、批准文件、签证、授权证书、委托书等为实施每一项投资方案所必备的文件；5）
协助在哈萨克斯坦共和国寻找高技能的业务人员、高质量的商品和服务；6）
监督投资方案的实施，包括监督法定投资者按合同条款承担义务的情况。
第十六条委员会的权力
委员会为履行自己的职能有权：1）向投资者、中央执行机关和地方执行机关查询并获取必需的情报资料；
2）在起草合同和进行审验时，招聘有关国家机关的专家和哈萨克斯坦共和国以及其它国家的自然人和法人担任顾问、咨询专家鉴定人；3）协调哈萨克斯坦共和国中央和地方执行机关和外交使团在国外的活动，旨在鼓励外国参加者参与在哈萨克斯坦共和国实施投资方案的工作；4）为各部、国家委员会和其它中央和地方执行机关制定行政命令，协调在起草和实施合同中出现的诸多问题，各部、国家委员会和其它中央和地方执行机关发布的有关限制投资活动的决议应与委员会达成一定的协议。
第六条最后条款
第十七条
适用的法律和解决纠纷1、合同条款或与投资者签订的其它协议如有未提及的事项，则以哈萨克斯坦共和国的法律为准。2、在签署、招待解除合同过程中产生的纠纷，监督执行合同过程中产生的纠纷，提供鼓励措施的纠纷，或其它与合同发生直接关系的争执，可通过谈判途径解决，包括请鉴定人参加，或依据早期达成的解决争执的程序来解决，或以合同中规定的程序来解决。
第十八条最后条款1、本法规自生效后具备法律效力。2、
本法规自生郊之日起，现行的哈萨克斯坦共和国法律与其不相抵触部分可以应用，但自本法生效3日起2个月内应将本法与哈萨克斯坦共和国法律协调一致。
哈萨克斯坦共和国总统
1997年2月28日于阿拉木图
“一带一路”沿线国家基本信息 （蒙古、俄罗斯、中亚五国） 俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦均是中国的邻国或近邻。上述七国2014年国内生产总值（GDP）12220.8亿美元，占全世界总量的2.84%；人口21428.3万，占世界总人口的2.97%；人均GDP10323美元。 该区域是世界上能源资源最为丰富的地区之一，区域内国家经济发展主要依靠能源和原料输出。依靠矿产开采等大型项目的开发，蒙古和中亚五国的经济保持普遍增长势头，2014年增长率在4.3-10.3%之间，但俄罗斯受国际油价下跌和外部制裁影响，经济增长率仅为0.6%。我国与该区域国家产业互补性强，主要进口油气、矿产资源，并出口机电、交通设备及轻工产品。近年来，双边贸易量、我对东道国投资额及投资企业数量显著增长，合作深度广度不断加大。中国已成为俄罗斯、蒙古和土库曼斯坦最大贸易伙伴，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴和塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴，在上述国家设立投资企业已达2655家。 该区域国家金融深化程度相对较低，银行业资产占GDP 比重较小，均不到100%，不过总体而言，其银行业稳定性和盈利性较好,但俄罗斯在较为不利的外部环境下资本流出情
况比较严重。在银行业与监管合作方面，共有6家中资银行在该区域的俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦设有9家一级机构（6家子行、3家代表处）；七国中，俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦在华亦设有12家一级机构（除1家分行外，其它均为代表处）。中国银监会已先后与吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古央行签署了MOU，并与俄央行签署了跨境危机管理合作协议。此外，我国与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已分别签署了本外币互换协议。 蒙古 蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原上，北与俄罗斯联邦接壤，东、西、南与中国交界，是世界第二大内陆国。国土面积约156.65万平方公里，大部分地区为山地或高原，平均海拔1,600米。人口约290万，主要语言为喀尔喀蒙古语，文字为斯拉夫蒙文、回鹘式蒙古文。全国以喀尔喀蒙古人为主，佛教（喇嘛教）为国家第一大宗教。首都乌兰巴托，是全世界年均气温最低的首都，仅为-2℃。 一、经济概况 蒙古国矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点8000多个，主要有铜、煤、铁、金、铅、锡、锌等，另外锰、银、铬、钨、钼、铝、磷矿、萤石、石棉、石墨、石
2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国双边贸易 内容提要 ●按照哈方海关统计，2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3 亿美元，比2008年同期减少25.2％。哈方顺差15.23亿美元。 ●根据哈海关统计，2008年中国为哈第三大贸易伙伴，第三大出口国和第二大进口 国。2009年1-10月，中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算，中国为哈萨克的第二大贸易伙伴（占哈贸易总额13.5%）、第二大出口国（占哈出口额13.6%）和第二大进口国（占哈进口额的13.3%）。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中，中国均居第二位 ●2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元，其中出口70.2 万美元，进口192.3万美元；与澳门进出口贸易总额为2.6万美元，全部为进口额。 一、总体情况 按照哈方海关统计，2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3亿美元，比2008年同期减少25.2％。哈方顺差15.23亿美元。 根据哈海关统计，2008年中国为哈第三大贸易伙伴，第三大出口国和第二大进口国。2009年1-10月，中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算，中国为哈萨克的第二大贸易伙伴（占哈贸易总额13.5%）、第二大出口国（占哈出口额13.6%）和第二大进口国（占哈进口额的13.3%）。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中，中国均居第二位，详见表一。 另外，2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元，其中出口70.2万美元，进口192.3万美元；与澳门进出口贸易总额为2.6万美元，全部为进口额。
哈萨克斯坦石油产业概述 哈萨克斯坦共和国地处中亚腹地，北接俄罗斯，东邻中国，西邻里海，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯坦接壤，国土面积272.5万平方公里，人口1619.68万（2010年1月）。哈萨克斯坦石油资源丰富，被誉为“能源和原材料基地”。哈萨克斯坦为世界第11大油气资源国，在前苏联国家占居第二位，是里海地区第三大油气资源国（仅次于俄罗斯和伊朗）。油气产业为哈萨克斯坦国民经济的支柱产业，石油和天然气出口占其外汇收入的60-70%，占国内生产总值GDP 30％。 近年来，随着世界经济的发展，对石油的需求不断增长以及油价的大幅飙升带动国际能源巨头在哈萨克斯坦石油开采领域的投资不断增长，哈原油产量也逐年稳步增长，并成为世界主要能源生产国和出口国之一。 本文对哈石油产业基本情况做一个粗略的介绍。 一、哈石油资源储量和石油生产 1、石油资源储量 哈萨克斯坦油气资源丰富，截至2009年上半年，共已探明223个油气田，其中81个正在开发。石油探明储量为48-59亿吨，占世界总储量的3.3%。 据英国BP油气公司2009年6月公布的调查资料，截至2009年1月1日，哈探明石油可采储量约55亿吨，占世界总储量的3.2%。据哈方专家评估，2025年之前，哈萨克斯坦原油探明储量占世界储量的比例将提升到5.5%，哈萨克斯坦总的潜在原油量为120—170亿吨，其中60%以上集中在哈属里海水域。 2、石油生产 哈为前苏联国家中仅次于俄罗斯的第二大油气资源国，早在前苏联时期石油天然气工业就得到发展。1911年在阿特劳州马特加地区打出第一口油井，到上世纪50年代石油产量达200万吨，60年代末到70年代中期随着曼格什拉克半岛新油区的开发，石油产量大幅度提高，由1965年的218万吨增加到1975年的2390万吨，1988年达2550万吨，石油产量占前苏联产量的4.1%。 1991年苏联解体后，哈进一步加强石油天然气资源开发，石油产量迅速增长，由1991年的2653.1万吨增加到2009年的7640万吨，增长了1.88倍。
据哈国家统计委员会发布的数据，2017年哈对外贸易总额为776.47亿美元，比上年增长25%；其中出口483.42亿美元，同比增长31%；进口293.05亿美元，同比增长15.5%。对外贸易指标在连续四年下跌后首次实现正增长。当年哈对外贸易顺差达190.37亿美元，同比增长64%。 一、贸易结构 1.出口 按照欧亚经济联盟（以下简称联盟）海关编码统计，哈主要出口商品为能源及矿产品（68.6%）、金属及其制品（18.1%）、化工产品（5.1%）、农产品及食品（4.9%）。能矿产品中，以石油为主的能源产品占绝对比例，其中石油占出口总额的55%，化工产品（含橡胶和塑料）仅占出口总额的5.1%。与2016年相比，能矿产品占出口总额的份额基本持平，金属及其制品略有增长，化工产品、农产品及食品份额均出现小幅下降。
2.进口 哈主要进口商品为机械设备（37.7%）、化工产品（16.7%）、农产品及食品（11.7%）、金属及其制品（11.7%）、能源及矿产品（9.3%）。与2016年相比，机械设备占进口总额的比重明显下降（2016年为45.3%），能源及矿产品所占比重明显增长（2016年为4.3%），原木、木材及纸浆等商品进口增长较快。
二、地区和国别 1.进出口 从地区分布来看，哈前三大贸易伙伴依次为欧盟（38.7%）、亚洲（25.2%）和联盟（22.4%）。与2016年相比，上述地区在哈对外贸易中占比变化不大，其中欧盟略有减少（2016年为39%），亚洲和联盟则小幅增长（2016年分别为23.4%和21.9%）。 从国别构成来看，俄罗斯仍为哈第一大贸易伙伴，占比20.6%；中国排名第二，占比13.5%；意大利位列第三，占比12.4%。中国在哈对外贸易中占比稳步上升，由2016年的12.7%增至今年的13.5%；俄罗斯占比增长1.5%，意大利则出现7.4%的下降。 除俄、中、意三国外，哈前十大贸易伙伴国还包括荷兰、法国、瑞士、乌兹别克斯坦、德国、土耳其和西班牙。与2016年相比，主要伙伴贸易额均出现较大增长，荷兰（42%）、法国（38%）、中国（34%）、乌兹别克斯坦（31%）等国增长较快。其中乌兹别克斯排位从2016年的第9位升至第7位；美国则从2016年的第7位降至第12位。
现在坚戈对人民币的汇率： 1元=21坚戈 2009年哈萨克网民数量增长25.9% 据哈萨克国家统计署公布的数据，2009年哈萨克斯坦网民数量为75.65万，比上年增长25.9%，人口占比为4.7%。高速宽带用户有57.72万，占网民总数的76.3%。手机用户为1683.7万，同比增长4.9%，百人拥有率为104部。 统计显示，网民数量的大幅增长促进了网络服务收入的增加，收入比上年增长24.9%。通讯服务进一步覆盖农村地区，通信服务收入比上年增长11.6％，互联网服务也在农村广泛开展。 2009年邮政及速递服务创收130亿坚戈（2009年平均汇率为147.5坚戈兑1美元）；通讯服务创收4384亿坚戈，规模同比扩大3.9%，但可比价格同比下降10.6%。对公众的服务占通信服务收入的43.7％，约1918亿坚戈，同比增长5.6%。移动通讯服务总量增长13.5%，占通信服务的55.8%。 最新统计：哈萨克上网人数占人口四分之一 据哈萨克斯坦国际文传电讯社12月30日报道，据哈萨克专业电讯市场研究公司“ICT—Marketing”的调查，截至2010年底，哈萨克共有网民430万人，占到哈总人口的26.5%，比上年同期增长了30%。 调查表明，上网人群的城乡比例为城市人口占41%，农村人口占19%；主要上网方式是利用家中安装的宽带（占63%），仅有不到12%的人使用手机上网；上网的目的主要是收发电子邮件、下载音、视频，以及发帖参加网上讨论。 另据哈萨克通讯与信息化部早先的估计，哈网民人数2010年底约可占人口的23%，2011年底约可占到27%。 哈电信下调国际长话资费标准 国际文传电讯社7月1日消息，哈萨克电信公司自7月1日起下调国际长途电话资费标准，并取消了原来对居民和企事业单位拨打国际长途电话实行不同费率的规定。至此，自7月1日起，从哈萨克拨打独联体国家的国际长话资费为每分钟25坚戈（含增值税，7月1日当 日汇率为1美元兑换147.55坚戈）；拨打独联体国家以外地区的国际长话为每分钟45坚戈（含增值税），计价单位为30秒钟，超过30秒按1分钟算。此次下调使哈国际长话总体资费水平下降50%，特别是对企事业单位，由于取消了办公电话和住宅电话不同收费方法的“差别费率”，企业国际长话费率降低了近80%。 哈萨克手机拥有率已达95部/百人 据哈公布的最新统计数据，截至8月底，哈固话用户数为333.8万人，固话拥有率为21.6部/百人，年底前争取达到23部/百人；电话网数字化程度为84.3%；网络用户95.3万人， 其中47.2万人为宽带用户，网民比例年底前将达到10名/百人；手机用户1471.4万人，拥 有率达到了95部/百人。 2011年哈萨克固话和移动电话拥有率将达27%和120% 哈萨克斯坦信息与通讯部部长К?叶塞杰耶夫日前表示，2009-2011的未来三年内，哈固定电话用户将从今年的每100人23部增至2011年每100人27部，移动电话用户将从2008 年每100人98部增至2011年每100人120部。
第三章国家性质和国家制度 1、（单选题）中华人民共和国的根本制度是（）。 A.共产主义制度 B.资本主义制度 C.社会主义制度 D.半封建半资本主义制度 正确答案：C 用户选择：C 2、（单选题）下列属于我国社会主义精神文明建设和社会主义文化制度建设的重要原则的一项是（）。 A.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位 B.坚持政治干预 C.坚持人民主体地位 D.坚持百花齐放 正确答案：A 用户选择：A 3、（单选题）我国社会主义经济制度的基础是（）。 A.劳动群众集体所有制经济 B.全民所有制经济 C.非公有制经济 D.社会主义公有制 正确答案：D 用户选择：D 4、（单选题）宪法规定，国家建立健全同经济发展水平（）的社会保障制度。 A.更高 B.更低 C.相适应 D.同发展 正确答案：C 用户选择：C 5、（单选题）在我国，国家的领导阶级是（）。 A.知识分子 B.无产阶级 C.工人阶级 D.小资产阶级 正确答案：C 用户选择：C 6、（单选题）我国国民经济中的主导力量是（）。 A.民营经济 B.国有经济 C.私有经济 D.共有经济 正确答案：B 用户选择：B 7、（单选题）宪法规定，国家实行各尽所能、（），男女同工同酬的劳动分配制度 A.按职分配 B.按需分配 C.按劳分配 D.按人分配 正确答案：C 用户选择：C 8、（单选题）我国是（）的社会主义国家。 A.人民契约自治 B.群众自治 C.人民民主专政 D.民主共和 正确答案：C 用户选择：C 9、（单选题）以下哪一项属于我国经济制度的重要内容？（） A.非公有制经济 B.私营经济
C.个体经济 D.个人经济 正确答案：A 用户选择：A 10、（单选题）国家的本质即阶级构成，是国家制度的（）。 A.构成 B.核心 C.内容 D.框架 正确答案：B 用户选择：B 11、（单选题）宪法规定，保障各种所有制经济组织依法自主经营，享有独立进行经济活动的（）。 A.分配权 B.自由权 C.自主权 D.收益权 正确答案：C 用户选择：C 12、（单选题）人民代表大会制度的核心内容和实质是（）。 A.国内各民族一律平等 B.工人阶级领导 C.少数服从多数 D.国家的一切权力属于人民 正确答案：D 用户选择：D 13、（单选题）农村集体经济组织实行（）为基础、统分结合的双层经营体制。 A.集体分配 B.村民自治 C.家庭承包经营 D.村委组织经营 正确答案：C 用户选择：C 14、（单选题）我国的政权基础是（）。 A.工人阶级 B.工农联盟 C.知识分子 D.农民 正确答案：B 用户选择：B 15、（单选题）国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（）。 A.坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 B.坚持公有制的主体地位 C.坚持以全民所有制为主体，集体和其他经济成分共同发展 D.坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并的分配制度 正确答案：A 用户选择：A 16、（单选题）我国经济制度的重要基础是（）。 A.公共所有制 B.劳动群众集体所有制 C.社会所有制 D.全民所有制 正确答案：B 用户选择：B
哈萨克斯坦共和国保险法 为发展保险服务市场,向公民和法人提供保险保障,根据哈萨克斯坦共和国1993年12月10日颁布的《临时授予哈萨克斯坦共和国总统和地方政府附加权》法第1条,特颁布本法。 第1章总则 第1条保险概念和保险活动 1 保险是在发生一定的保险事故时,为保护法人和自然人的财产利益,承保人从投保人缴纳的保险金,以及不违反法律的其它资金所设立的货币基金中支付保险赔偿金的关系。 2 保险活动是承保人签署并执行保险和再保险合同所进行的活动。 第2条保险立法 保险法是由哈萨克斯坦共和国公民法中的相应条款和哈萨克斯坦共和国法规条例,以及哈萨克斯坦共和国总统和政府根据上述法规颁布的标准法令组成。 第3条用本法调节的保险关系 1 用本法调节关系如下： 承保人和投保人在签署和执行保险合同过程中所发生的关系,承保人和投保人与其它人〈被保险人和保险受益人〉在保险关系方面发生的关系。 2 强制保险的特殊性由专门的法律调节。 第4条保险类型 1 按强制程度分为：a.自愿保险b.强制保险； 2 按保险对象分为：a.人身保险b.财产保险。 第5条强制保险和自愿保险 1 强制保险是通过法律要求而进行的保险。 2
强制保险的类型由法规条例规定。实行强制保险的规则和程序由哈萨克斯坦共和国政府按哈萨克斯坦共和国法规条例规定的程序确定。 3 既没有法律规定,也未签署合同,则不能向公民施加生命或健康强制保险。 4 在强制保险时,投保人必须同承保人按调节此类保险的法律规定的程序签署合同,承保人有权为投保人提供比法律规定更优惠的条件。 5 强制保险合同只能与取得此类保险许可证的承保人签署,对于所提到的承保人来说,签署的合同必须执行。 6 自愿保险是按本人意愿进行的保险,自愿保险的形式、条例和规则由双方间协议确定。 7 保险对象可以是任何公民和法人。保险不应违背投保人的利益和权力。强制保险的保险对象由调节此类保险的法律规定。 第6条违反强制保险规则的后果 1 根据法规条例应进行强制保险的人,如果被告知未参加强制保险,保险机构有权按诉讼程序要求承担此责任的投保人投保。 2 如果投保人未签署保险合同,或与法律规定的保险条件相比,在较差条件下签署了合同,在发生保险事故时，投保人应承担交纳应当保险的保险金的责任。 3 投保人有权根据本法第5条第5款的规定,按诉讼程序强迫承保人执行保险合同。 第7条人身保险与财产保险 1 生命保险、健康保险、劳动能力保险和其它与公民人身相关利益的保险,均属于人身保险。 2 财产保险和与其相关的利益保险,包括经营风险保险和民事权责任保险,均属于财产保险。
哈萨克斯坦资源国家。 哈萨克斯坦地域辽阔，自然资源丰富，尤其是有色金属矿藏，在独联体国 家甚至在全世界都占有重要地位，哈萨克斯坦具有发展对外合作的有利条 件。 1、矿物资源：哈萨克斯坦煤、石油和天然气的储量都很大，哈萨克斯 坦煤的探明储量为1400亿吨，大部分煤矿都集中在卡拉干达、库斯塔奈、 阿克莫拉、巴甫洛达尔和东哈萨克斯坦州。哈萨克斯坦石油和天然气的探明 储量分别为45亿吨和5.9亿立方米。 2、金属矿藏：哈萨克斯坦有色金属矿藏丰富，而且品种比较齐全，铁 矿石的探明储量有80亿吨。铬铁矿石的储量2亿吨。锰矿主要分布在乌卢套、萨雷阿尔克、卡拉套和满格斯套等地，铜矿主要分布杰兹卡兹甘州。铅矿已 探明储量约1000万吨；锌矿已探明储量1400万吨。 3、非金属矿藏：哈萨克斯坦非金属矿藏主要有钾盐、硫酸钡、磷钙土 和萤石等，哈萨克斯坦境内有20多个湖泊盛产食盐，并有两个岩盐矿。 4、化学工业：哈萨克斯坦充分利用资源和开辟原料资源的工业部门。 该国拥有铬、硼、记硝、天然硫酸盐、矿物颜料、硝酸镁盐、亚铬硫盐、镁盐、磷灰石、硫铁矿、油页岩等矿铁原料。 5、电力工业：哈萨克斯坦有丰富的煤炭资源，所以一直以发展火电为主。 6、机械工业：哈萨克斯坦的机械工业基本上是第二次世界大战期间建 立和发展起来的。其主要集中在阿拉木图、卡拉干达、巴甫洛达尔等地。 7、建材工业：哈萨克斯坦拥有诸多如石灰石、泥灰石、耐火石、陶土、石英砂等丰富的建材原料。 8、轻纺工业：哈萨克斯坦的轻纺工业有丰富的农业原料资源。其中制 革业、毛皮业、裘皮业和洗毛业，在独联体占有重要的地位。 9、食品工业：食品工业是哈萨克斯坦主要消费品工业之一，有20多个 行业。肉类工业是哈萨克斯坦主要食品工业的主要部门，就产量而言，居独 联体各国第三位。 10、农牧业：哈萨克斯坦是独联体主要的商品粮、畜生产基地之一。该 国土地辽阔，资源丰富，具备良好的农牧业生产的条件。
西方国家环境法的发展 陈泉生 [摘要]由于环境问题与经济发展具有相伴相随的孪生关系，为此经济越是发达的国家，一般都是环境问题发生得较早或较为严重的国家，其环境法的发展也相应比较快。文章仅就经济比较发达国家的英美法系的英、美两国和大陆法系的德、日两国的环境法发展进行论述。[关键词]西方国家环境法发展、 一、英国环境法的发展 英国是世界环境立法最早的国家之一，其历史可追溯到13世纪之时，故堪称历史悠久。但是，在19世纪之前，其环境立法大多属于地方性立法，直到1847年的《都市改善法》（Town Improvement Clauses Act）实施后，其国家环境立法才渐具雏形。 其在大气污染防治方面的立法最主要的有两项：一项是首次制定于1863年，后历经1906年、1966年和1972年多次修订的《制碱业管理法》（Alkali etc Works Regulation Act）；另一项则是1956年制定的《净化大气法》（Clean Air Act）。前者以化工厂排出的废气为主要控制对象；后者就历史发展而言，可以说是1913年的《煤烟防治法》（Smoke Abatement）的延续，其控制对象主要是制碱业以外各种向大气排放烟尘的污染源，其范围似较前者广泛，且较具一般性质，故被认为是空气污染控制上的主要立法。 而其在水污染防治方面的立法则主要有1876年颁布的《河流污染防治法》（Rivers Prevention of Pollutions Act），后经40年代和50年代的两次大幅度修订。该法堪称英国水污染防治方面的基本法。 此外，其在噪声污染控制方面的立法主要有1960年制定的《噪声防治法》（Noise Abatement Act）。 在上述环境立法的基础上，英国于1974年制定了《污染控制法》（Control of Pollution Act）。该法作为英国环境保护的基本法，将废弃物、水污染、空气污染、噪声污染等控制上的一般内容全部囊括，是一部综合性的法典，共6章109条，附表4件。该法的颁布实施开创了英国环境立法的新纪元，其施行后成效显著。据英国《环境和水源污染文摘》透露，1980年－－1981年，英国城市上空烟尘的平均浓度只有20年前的八分之一；而且，英国的河流水质也不断提高了，1980年只有2％的河流被列为严重污染。1990年英国又对该法进行了修改，将污染控制的重点从以治理为主转变为以预防为主，从而使英国的环境得到了进一步的保护和改善。 二、美国环境法的发展 美国建国较晚，但从环境立法的历史来看，其起步之早在世界各国中也是名列前茅的。 其在空气污染控制方面的立法历史可追溯到19世纪80年代，但当时大多限于州或地方条例而已。联邦性的立法则到本世纪三、四十年代，才开始受到重视。其1955年制定的《大气污染控制援助法》（Act to Provide Research and Technical Assistance Relating to Air Pollution Control）是美国国会制定的第一部联邦空气污染控制法。该法于1963年经全面修订后，更名为《空气污染防治法》（Act to Improve,Strengthen and Accelerate Programs for the Prevention and Abatement of Air Pollutions），尔后，又历经多次修改，名称亦有所改动，比如1965年称为《空气污染控制法》（Air Pollution Control Act），1967年改称为《空气质量法》（Air Quality Act），1970年正式称为《清洁空气法》（Clean Air Act）。此后，虽又经1977年和1990年的大幅度修正，但其名称并未改变。美国联邦政府的空气污染控制权限，可以
北京中亚时代能源技术有限公司Petrotime China Inc. 哈萨克斯坦共和国进口商品增值税征收办法 前言：根据1995年3月15日哈萨克斯坦共和国第2120号《哈萨克斯坦共和国1995年国家预算》总统令， 从1995年4月1日起，除一些政府间合同外，对从独联体以外的国家进口的商品（包括产品）一律征收20％的 进口商品增值税。对1995年4月1日前签署的合同中所涉及到的全部或部分已纳过税的商品（包括由侨民或 非侨民纳税的），1995年4月1日前的易货合同所涉及的进口商品以及1995年4月1日前已办完海关手续的代销进口商品不征收增值税。 依照1995年4月24日发布的、1995年7月1日生效的第2235号文件《税收和其他义务缴纳预算》的总统令，对进口商品缴纳增值税做出优惠的补充规定。按照这一补充规定，以下进口商品免缴进口增值税。 1．自然人按照哈萨克斯坦共和国部长会议办公室规定的限额携带入境的商品。 2．在运输行李、货物、旅客行车途中或边境车站。必不可少的交通工具，或在境外购置的旨在确保行车安全的汽车配件； 3．尚未运抵哈萨克斯坦共和国边境海关就已报废的质量低劣的产品或材料； 4．哈萨克斯坦共和国部长会议办公室确认的人道主义援助物质； 5．国家政府一级或国际组织运抵哈萨克斯坦境内的，用于慈善事业的商品，包括技术援助在内； 6．没收充公的和由国家继承的无主贵重物品； 7.外交领使馆与外交领使馆同等规格的办事机构的公务用品，以及这些机构工作人员、外交官、随行家属的私人物品； 8. 根据哈萨克斯坦共和国海关法规定(《自由流通商品放行条例》阶外）免征增值税的过境商品。 进口商品增值税由以下要素组成：根据哈萨克斯坦共和国海关法有关规定确定的商品的关税价值，海关手续费及商品的进口关税。 进口商品，增值税的计算公式为： 1．缴纳关税和消费税的商品。 增值税=（C十Tc十n十Ac)XH/100 2．只纳关税不纳消费税的商品。 增值税= （C十Tc十n）X H／100 3. 既不纳关税也不纳消费税的商品。 增值税＝（C十Tc）X H／100 公式中：C一商品关税价值 n——征收关税数额 Tc——海关手续费 Ac一一消费税数额 H一增值税率 自然人可选择这样的纳税方式，既商品入关时的海关手续费、关税和消费税的总和乘以1．2。比如，一个自然人缴纳了1200坚戈的关税、105坚戈的海关手续费和3500坚戈的消费税，共计4805坚戈，那未他应缴纳5766坚戈（4805X 1.2）的增值税。 项目管理部1哈萨克斯坦法律资料库
哈萨克斯坦（以下简称“哈国”）是中亚综合实力最强的国家，也是中亚地区与中国经贸关系最密切的国家.自从2013年习近平主席访问哈国提出共建“丝绸之路经济带”战略构想之后，两国不仅签署了高达140亿美元的合作大单，还就开展产能合作达成共识；2015年3月，中哈又进一步签署了涉及236亿美元的加强产能与投资合作备忘录及30多份合作文件，将中哈关系提升至历史的新高度.5月7日至8日，习近平对哈又进行了第二次友好访问，此行中一项重大的议题是讨论中国在哈国的投资项目，尤其是与大规模基建开发计划相关的项目，此行将促进中哈两国发展战略的全面对接，为双边投资合作进一步深化注入强大的推动力①.这也意味着中国将会有更多的企业进入哈国投资，许多重要投资项目将在哈国展开，因而不能忽视哈国存在的各种投资壁垒，以保护中方企业的合法权益.本文尝试分析哈国投资中存在的各种制度性壁垒，并提出了具体应对措施，以推动中国更多的企业走向中亚，为实现“丝绸之路经济带”建设的快速、健康发展创造条件. 一、中国企业对哈萨克斯坦的投资发展现状 (一)对哈投资规模 从1993年起，中国就已开始在哈国投资，只是起初规模较小，仅有500万美元.2003年以后投资开始快速增长，至2012年底中国对哈萨克斯坦直接投资累计值77. 93亿美元，占到同期哈国累计引进外国直接投资总额的3. 5Yo（见表1）. 此外，根据欧亚开发银行一体化研究中心的统计，2009年至2013年期间，中国累计向哈直接投资225.7亿美元.根据上表推算，2013年中国向哈国直接投资超过了147亿美元，是2012年投资的7倍之多.据哈国国家银行的数据，2013年底，中国对哈国直接投资存量的排名为第4名，而2012年排名中国仅处于第7名的位置，又根据2014年第二季度的数据，中国的排名已经一跃上升为第3名.这一系列数字表明，中国对哈国的投资迅猛发展，也体现了中国企业进入哈国正处于高速发展阶段. (二)中资在哈投资主体 根据哈萨克斯坦国家经济部统计委员会数据，截至2015年3月1日，中国在哈外国企业总数中排第三，共有企业2933家，其中大型企业37家，中型企
中国企业如何进入哈萨克斯坦及其市场环境分析 一摘要 中亚地区是我国实施向西陆地开放战略的重要目标市场。伴随着经济的快速增长，中亚五国中经济实力最强的哈萨克斯坦近年来与我国贸易往来日渐增加。越来越多的中国企业开始开拓哈萨克斯坦市场。本文将对哈萨克斯坦的市场情况进行分析并分析中国企业进入哈萨克斯坦的优势和劣势，并给出建议。 关键词：市场情况分析优势与劣势 二哈萨克斯坦简介 哈萨克斯坦位于亚洲中部，西濒里海，北邻俄罗斯，东连中国，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，面积272万平方公里，居世界第九位，目前哈萨克斯坦人口1562万。该国土地辽阔，资源丰富。其丰富的石油天然气资源，大部分集中在里海沿岸及其附近。该国金属矿藏丰富，品种齐全，其中铁矿、铬铁矿、铜矿、铅矿和锌矿的探明储量都位居世界前列。另外，哈国有数百种野生植物在食品、医药、鞣草、印染等生产中有重要意义，动物资源也保护较好。 从国内生产总值和国力来看，哈萨克斯坦一直居于中亚五国首位，近年来，哈萨克斯坦已成为独联体经济发展最快的国家之一。自2000年以来，哈国内生产总值(GDP)一直保持9％以上的增长。此外，哈国政府在加强宏观经济调控，积极引进外资、重点利用油气资源和发展矿业的同时，实施“进口替代”政策、扶植民族工业、大力发展中小企业、实行自由浮动汇率等一系列措施，使哈国宏观经济形势趋于稳定。 目前哈国经济属于典型的转轨型经济，其主要特点是私有化进程快，现私有经济已占国家经济总量的8O％以上；经济结构严重畸
形，重工业基础好，但加工业薄弱；对外来经济和商品依赖性很强，该国的科技产品、生活日用品、轻工产品基本被美国、德国、日本、韩国、中国、土耳其的商品所替代；市场需求旺盛，物资集散辐射面广。 三哈萨克斯坦市场环境分析 哈萨克斯坍认为吸引外资对发展经济有极其重要意义。哈总统纳扎尔巴耶夫曾在阿斯塔纳举行的一次吹风会上指出“根据当前经济发展现状的需要，我们欢迎外同资本高附加值产业的直接投资，参与哈同的工业化进程，我们将为此提供各种必须的优惠。” 哈国具有完善的法律和体制基础来保障外吲资本的吸收和使用，使得外国资本在经济活动中相对稳定。日前哈国本身也成为对外投资的主体． 在哈国的投资政策中，为外国投资者建立有利条件是既定政策。由于哈国是单一制国家，因此中央政府承担了大部分的投资风险，这一定程度上影响着各个领域的投资政策，因此，对于投资者的游戏规则是由整个围家层面上来确定的，同时也适用于各个领域，因而投资风险的项目不半衡并不存在。 最吸引投资的项目是矿产原料领域，以及重工业和专业原料，国家也在创造优惠条件吸引投资者关注欠发达的地区。 地区的投资环境与其所处的地理位置紧密相关。根据地理位置，哈国的投资潜力等级分为5个区域。 1，中一东区域，包括卡拉干达、东哈、巴普罗达尔斯克州。该区域拥有哈周30％的投资潜力。最吸引投资的项目包括煤炭开采、电力能源、黑色及有色金属、重型机械制造。 2．东一南区域，包括阿托木图及阿拉木图州。该区域拥有哈国25％的投资潜力。该Lx二域小麦生产、轻工业、制药业及机械制造业较
西方国家选举权的发展简况 在1832年第一次选举改革前，英国人民的选举权是极为可怜的。那时的选举制度极为混乱。例如，在有些城镇，不少成年男人可参加选举，但在有些城镇中，能参加选举的成年男人不足百分之一。此外，选举权之有无，在有的城镇取决于财产，有的则以自治机关的成员资格为转移。当时，下议院议员也不是在人口比例的基础上选出的，而是每一郡每一自治城市，不论人口多少、面积大小，都有两个席位。工业革命以后，这种不平等情况更加突出。那些仅有少数居民的衰败城镇，甚至一个已陷人海中的城镇，在下院还拥有两个席位，而像曼彻斯特、伯明翰这样一些新兴的大工业城市，也仅有同样数额的席位。 1832年通过的第一个选举改革法案，降低了选民的财产资格，城市选民资格扩大为收入10磅以上的房主和年付10磅以上房租的房客;农村选民的资格扩大为收入10磅以上的土地持有者和年收入50磅以上的租地经营者。通过这一改革，增加了约20万选民，比以前增加45%左右。然而即使在实施这一改革法案后，在全部成年人口中，也只有7%的人有选举权。 通过1867年第二次改革和1884年的第三次改革，英国大部分成年男人开始享有选举权。1918年在法律上规定成年男人普及选举权，与此同时，30岁以上的妇女也开始享有选举权。1928年，妇女选举权的范围扩大到年满21岁以上。经过这次改革，在成年人中享有选举权的人达到90%。1969年再一次扩大选举权，选民最低年龄从2l岁降为18岁。 1787年美国联邦宪法文本中没有规定选举资格，它将制定选举法的权力留交各州，因而无权参加州选举的人当然也无权参加联邦的选举。根据当时一般的州法律，拥有选举权者仅限白人、男性、有财产的公民，在有的州的全部成年男人中，享有选举权的仅有
中国对哈萨克斯坦直接投资研究 [摘要] 中国和哈萨克斯坦建交20周年以来，两国的经济合作呈现勃勃生机。本文在新疆对哈萨克斯坦直接投资现状的基础上，深入分析了新疆对哈萨克斯坦直接投资的领域和项目；并根据哈萨克斯坦的投资环境、市场潜力和产业政策，提出了中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策。 [关键词] 中国哈萨克斯坦直接投资对策 2012年是中国和哈萨克斯坦建交20周年，20年来中哈关系发展非常顺利，两国关系得到了健康、快速、全面、深入的发展。随着两国关系的不断发展，双方务实合作呈现出勃勃生机，取得了可喜的成就，中国对哈萨克斯坦投资实现跨越式增长，中国已成为哈萨克斯坦第一大投资国。 一、中国对哈萨克斯坦直接投资现状 根据哈萨克斯坦央行公布的数据，1993-2010年哈萨克斯坦累计自中国引进直接投资50.23亿美元，占到同时期哈萨克斯坦累计引进外资总额的4 %。2010年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为12.22亿美元，比上一年增长72.4%，占哈萨克斯坦全年引进外国直接投资总额的7%。2011年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为11.618亿美元，比上一年增长30.7%，占到中国对哈萨克斯坦累计投资总额的20.2%，占哈萨克斯坦2011年全年引进外国直接投资总额的5.8%。2011年哈萨克斯坦吸引外国直接投资引资（fdi）198.5亿美元，约占当年gdp的10.7%，比上一年（181.44亿美元）
上升9.4%。 二、中国对哈萨克斯坦直接投资领域和项目 为了大力发展哈萨克斯坦经济，2011年哈萨克斯坦全年吸引外资198.5亿美元，同比增长9.4%。外资流入的主要领域为房地产及企业服务业（107.6亿美元）、采矿业（35亿美元）、制造业（28.8亿美元）等。主要投资来源国为荷兰（79.2亿美元）、法国（15.5亿美元）、中国（11.6亿美元）、美国（10.4亿美元）等。 中国对哈萨克斯坦的直接投资主要集中在建筑业、采矿业、金融业、房地产交易、租赁和服务业等领域。在2008年，中国对哈萨克斯坦采矿工业的投资为174．13万美元，名列第三，占中国对哈萨克斯坦投资总额的33．32％，仅次于对哈萨克斯坦建设领域的投资。虽然中国对哈萨克斯坦采矿工业投资与美国和荷兰相比差距很大，但仍属成功之列。中国对哈萨克斯坦建筑业的投资占中国对哈萨克斯坦投资总额的41．15％，是对哈萨克斯坦投资最多的领域。也就是说，中国对哈萨克斯坦投资主要集中于建筑业和采矿工业，其比重合计达74．47％。根据哈萨克斯坦国家统计署提供的资料中国对哈萨克斯坦农业、加工工业、交通与通讯业等投资相对很少。与哈萨克斯坦在该领域的合作处于劣势地位。这说明两国在很多领域内有广泛的合作前景。 三、中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策 对于中亚这一特殊的国际市场，法律法规在执行中多变，“潜规则”横行，信息盲点将直接意味着投资盲点，最终导致经营项目搁
年哈萨克斯坦共和国宪法 1995年哈萨克斯坦共和国宪法 (一九九五年八月三十日经全民公决通过) 我们——哈萨克斯坦人民，由共同的历史命运联系起来，在世代居住的哈萨克土地上建立自己的国家体制，承认自己是热爱和平的公民社会，忠于自由、平等与和睦的理想，希望在国际社会中占据体面的位置，意识到自己对当代和子孙后代所肩负的重大责任，凭借拥有的主权，通过本宪法。 第一章总则 第一条 1．哈萨克斯坦共和国是民主的、世俗的、法制的和社会的国家，其最高价值为人、人的生命、人的权利和自由。 2.共和国的基本原则是：社会和睦和政治稳定、发展经济造福全民、哈萨克斯坦爱国主义、通过民主方式包括通过共和国全民公决或者通过议会表决解决国家生活中的最重大的问题。 第二条 1.哈萨克斯坦共和国是单一制国家，实行总统制。 2.共和国在其全部领土上享有主权。国家保障自己领土的完整、不可侵犯和不可分割。 3.共和国的行政区划、首都的设置及其地位由法律规定。 4.哈萨克斯坦共和国和哈萨克斯坦两种名称含义相同。 第三条 1.人民是国家权力的唯一源泉。 2.人民直接通过共和国全民公决和自由选举行使权力，同时也可以通过授权国家机关行使自己的权力。 3.任何人不得摄取哈萨克斯坦共和国的权力。攫取权力行为将受到法律追究。总统以及在宪法权限内的共和国议会有权代表人民和国家。 4.共和国的国家权力是统一的，并在宪法和法律的基础上，根据宪法规定的立法、行政和司法三权分立、相互制衡的原则实施。 第四条 1．宪法、与之相关的法律、其他规范法令、国际条约和共和国其它义务以及共和国宪法委员会和最高法院的规范决定为哈萨克斯坦的现行法律。 2.宪法具有最高的法律效力，在共和国全境必须执行。 3．共和国批准的国际条约优先于共和国的法律并直接生效，但为实施国际条约需另行颁布法律的情况除外。 4．一切法律和共和国参加的国际条约都应公布．正式公布涉及公民权利、自由和义务
西方自然法的发展与演变文献综述 西方自然法的发展与演变文献综述 一、自然法发展回眸 1.古希腊罗马时期 自然法学说最早渊源于希腊哲学，公元前6世纪,哲学家赫拉克利特就提出了自然法与人为法的区别，并就论证了自然法的存在。这一时期取得主要成就的是西塞罗，说“正义是自然法的原理，一切法律都源于这个原理”。由于古希腊的法律思想是以柏拉图与亚里士多德的法律思想为中，因此，他们对自然法的主张也对自然法的发展起了重要作用。亚里士多德主张有自然法与成文法两种,成文法必须适合自然法才是正义的.这些先哲们的学说，构成了自然法的雏形。 2.中世纪时期 由于教会的控制，自然法成为上帝法律的代名词。宗教法的编撰者格拉提安把自然法等同于上帝的启示。而阿奎那则把自然法批上了一件神学的外衣，认为自然法是永恒法的一部分。可以说这是自然法发展一个比较黑暗的时期，一切自然法的发展都是在宗教的意志下进行的。 3.资产阶级革命时期 这是自然法发展一个黄金时期，这一时期涌现了一批杰出的自然法思想家，可谓百家争鸣。荷兰的自然法学派代表人物格老秀斯认为，“自然法是正确的理性原则”，并提出了新的自然法基本涵义，认为“人性是自然法的源泉”。荷兰另一代表人物斯宾诺莎认为“万物依自然的一般法则而存在，并且为之所决定。”英国自然法学家霍布斯从人性论出发，主张性恶论，
洛克则相反，主张性善论。法国思想家孟德斯鸠认为理性就是人类社会建立前就存在着的规律，这个规律就是自然法。另一思想家卢梭的思想与其他思想家有很大的不同，他把人的自然情感至于理性之上，并且认为只有在社会中人们才能享受到他所应该享受的自然权利。纵观自然法的产生与发展，在不同时代具有不同的内容与特点，但是他们基本上是一脉相承的，大体上都是强调法的普遍性与法的永恒性。他们都认为自然法是以理性为基础，只是由于所处时代不同，因此对自然法的理解与结构存在差异。 二、主要自然法思想家观点简述 1.西塞罗 西塞罗认为自然法具有高于一切人类立法的权威,并且具有普遍永恒的性质,自然法是衡量一切人定法的唯一标准.他的理论为罗马共和国与帝国时期之间产生的万民法提供了基础.他以永恒的\普遍的自然法则为前提推导出了人类自然平等法律观.他的这个观点在法律思想史上具有划时代的意义.在他的自然法理论和法律观为基础上,进一步推导出了以自然法为基础的世界国家论. 2.格老秀斯 格老秀斯的自然法理论重视应用的效果,他在认证总结古希腊罗马时期古典自然法观点的基础上,自然法是人类的社会理性的体现的观点.格老秀斯认为自然法是真正理性的命令,是一切行为善恶的标准,并且认为自然法是永恒的,不变的,上帝也要受其支配.格老秀斯的学说奠定了近代自然法理论的基础. 3.斯宾诺莎 斯宾诺莎的思想是建立在自然法理论和人性论的基础上,他利用自然法理论来攻击教会,反对封建迷信.但他的主要成就是利用自然法来说明发的起源和目的.他认为万物因自然的一般法则而存在,并且为之所决定.一切事物按照自然法都有存在和发展的权利,他称之为自然权利.
国家与国家性质课后练习(1) 1．美国的内阁设有教育部，我国中央国家机关也设有教育部，二者的根本区别在于（）A．履行的职能不完全相同 B.履行职能的方式不同 C．组成结构不同 D.维护的阶级利益不同 2．从本质上看，国家是( ) A．社会公共事务的管理机关 B.人口、领土、主权和政权的统一体 C．阶级统治的工具 D.阶级矛盾不可调和的产物 3．从2011年9月17日纽约曼哈顿岛的只有几十个人规模的“占领华尔街”运动，到后来蔓延美国600多个城市的草根运动，虽然没有统一组织，参与者诉求各异，也没有明确纲领，但“占领华尔街”的示威者打出了“我们是99%”的标语，矛头直指1%的金融寡头和政客的贪婪与腐败。回顾2008年冲击世界的金融海啸，“罪魁”华尔街却得到美国政府7 000亿美元的救助，华尔街投行巨头“太大而不能倒”，但支撑华尔街的美国纳税人乃至世界财富却再一次被吸进这个黑洞。而无论民主党还是共和党，本质上都与这1%有着千丝万缕的联系。这体现了( ) ①国家仍然是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具②国家具有鲜明的阶级性③美国的政党从根本上是为社会公众利益服务的④美国社会是为资产阶级服务的，其民主是抽象的A．①②③ B．①②④ C．①② D．③④ 4．既然国家和政党都具有鲜明的阶级性，为什么不能说国家的阶级性总是与政党的阶级性相一致呢？ 5．有人认为国家是运用强制力量而为全体人民谋福利的政治组织。其错误在于( ) A．抹杀了国家的根本属性 B．认为国家是社会进步的产物 C．国家需要借助于强制力量实现其统治 D．坚持人民民主专政是正义的事情 6．从国家结构形式上看，与单一制国家相比( ) ①美国的主权不太充分②美国地方政府的独立性较强 ③美国政府的工作效率比较高④美国的立法权相对分散 A．①②B．③④ C．①③D．②④ 7．英国议会通过法案，就改革议会选举制度进行全民公投，决定是否采取“选择投票”议会选举制替代“相对多数”议会选举制，使选举结果更客观地反映各政党的实力。此次改革（）①使议会选举真正反映全体选民的意志和利益②表明现行的选举制度违背资产阶级根本利益③其根本目的在于完善资本主义民主制度④表明英国各政党在具体利益上存在争端 A．①② B．③④ C．②④ D．①③
哈萨克斯坦共和国国家对直接投资保护法 第一章总则 第一条由本法调节的关系本法调节哈萨克斯坦共和国对直接投资保护过程中的关系。 第二条基本概念 直接投资-----指所有类型的投资，但与哈萨克斯坦共和国主权保护相关的投资度列入对哈萨克斯坦共和国提供的政府技术援助式馈赠项目例外。 投资活动-----与投资实施相关的企业家活动。 委员会-----哈萨克斯坦国家投资委员会。 法定投资者------指与委员会签署了投资合同的投资者。 优先经济项目------系指在本法第六条规定的程序中确定的，作为吸引投资，旨在促进哈萨克斯坦共和国经济增长和提高经济效益的关键性领域。 实物部分------指哈萨克斯坦共和国的财产和财产权，以非货物的形式连同所有权转交给投资者使用。 特惠-------由委员会向投资者提供专项优先权。 第三条哈萨克斯坦共和国关于国这对直接投资保护法1、 哈萨克斯坦共和国关于国家对直接投资保护法是在哈萨克斯坦共和国宪法基础上制定的，是由现行法规和其它规范法令组成的。 如果哈萨克斯坦共和国签订的国际条约某些条款优于哈萨克斯坦共和国关于国家对直接投资保护法的条款，则应以国际条约的条款为准。 二章国家保护直接投资 第一条国家对直接投资者保护的内容是：提供对投资活动的法律担保；制定优惠、特惠体系条款；
只设一个全权代表哈萨克斯坦国家的国家机关管理投资者。 第二条国家对直接投资的保护任务与宗旨1、 国家对直接投资保护的宗旨是建立一个良好的投资环境，以及保障加快发展优先经济项目的商品生产，提高工作效率，提供良好服务。2、 在达到此目的的过程中，哈萨克斯坦共和国开展下列工作：1）应用新技术、先进技术和技术诀窍；2） 让高质量的商品和高质量的服务来丰富国内市场；3）国家支持鼓励本国的商品生产者；4） 发展以出口为方向的生产，以国有生产取代进口生产；5）综合与合理使用哈萨克斯坦共和国的原料基地；6） 推广先进的商品营销技能；7）创造新的就业岗位；8） 应用循序渐进的培训体系，对地方干部进行部训提高专业素质；9）保障生产集约化；10）改善自然环境。 第三条优先经济项目国家保护对优先经济项目进行直接投资，优先经济项目的目录同哈萨克斯坦共和总统核准。 鼓励投资的措施 第一条优惠、特惠条款1、为了有效的实施投资方案，委员会推出以下优惠特惠条款：1） 国家实物馈赠；2） 自合同签署之日起5年内所得税、财产税、土地税的基本税率100%，后5所得税、财产税、土地税的基本税率降低在50%之内； 3）为实施投资方案而进口的设备、原材料的海关税将全部或部分免征。2、 优惠特惠条款享受比例取决于直接投资数额、投资者在实施方案期间所承担的责任、投资回收率、优先经济项目类型和其它条件。3、 优惠特惠条款条例和办理程序由哈萨克斯坦共和国总统核准。 第二条哈萨克斯坦共和国提供保护法是投资者利益的保障哈萨克斯坦共和国保证：1)