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宋代中央马政机构及其职能演变
作者：刘振宇
来源：《西部学刊》2018年第05期
摘要：宋代飞龙院、天厩院、骐骥院、群牧司、太仆寺和驾部都曾管理马政，中央马政机构及其职能随着形势和对战马的需要等在不断发生变化。从相关资料可以发现，宋代中央马政机构由宋初时期的分权制衡逐渐走向统一，其军事化色彩也愈加浓厚。
关键词：宋代；中央马政机构；职能；变迁
中图分类号：K244 文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2018）05-0032-02
公元960年，赵匡胤发动“陈桥兵变”，逼迫后周恭帝禅让帝位，建立了宋朝。宋朝建立之初多承袭后周的制度，中央马政机构为左右飞龙院、太仆寺和驾部。这些中央机构共同履行马政管理权，且其职能也在一直发生着变化。从笔者掌握的资料来看，学界主要是对宋代单一中央马政机构沿革进行研究，对宋朝中央马政机构及其职能演变等问题尚未深入研究。中央马政机构职能变迁与宋代的政治、军事关系十分密切，通过对中央马政机构的研究可以窥探宋代政治、军事的变化状况。之前学界没有将宋初期的飞龙院、天厩院和骐骥院当做中央马政机构来看待，但笔者在搜集整理资料并进行研究之后认为，飞龙院、天厩院和骐骥院在宋初实际上发挥着中央马政机构的职能。
一、飞龙院、天厩院和骐骥院及其职能演变
宋初，中央马政机构有左、右飞龙院二院，由左、右飞龙使负责管理。唐朝曾在许多州设立牧监来养马，五代时期各朝也多承袭唐朝的制度，但由于中央政权衰微，各地割据势力争雄，加之战乱频繁，导致宋初出现“时诸州监牧多废，官失其守，国马无复孳息”的情况。为解决缺马的问题，宋太祖“始置养马二务，又兴葺旧马务四，以为放牧之地”，并“分遣中使诣边州岁市马”[1]371。新设立的养马务隶属左、右飞龙院，左、右飞龙院因此获得了初步的发展。后又设置左、右教骏营来牧养、看守国马，设置骑御马左、右直来负责御马的使用，使飞龙院的职能得到进一步增加。
马匹数量的增加，推动了养马机构的发展，也推动了马政管理机构的变革。为适应马政事务增加的新情况，宋朝政府将原来主管中央马政事务的左、右飞龙院改为左、右天厩院。宋太宗即位后，就筹谋征讨北汉，但是发现军队中战马缺乏十分严重，就下派人到各地购买民间的马匹，并规定“有敢藏匿者死”[2]470，采取强迫性的方式从民间买马。经过宋政府的努力，“于是得十七万三千五百七十九匹”[2]465。宋太宗平定北汉后又“得汾晋、燕蓟之马凡四万二千余匹”，宋朝的马匹数量因此大增。为安置管理新增的大量马匹，宋朝政府就“于景阳门外新作四监”[2]471用以安置新增的马匹。新设立的四监被称为天驷监，分为左、右天驷监，左、右天驷监各管理两监，并将左右飞龙使改为左、右天厩使来管理天驷监。
关于集团公司机关部门职能 及定员职数调整的通知 集团公司各单位： 为规范集团公司总部机关人员编制管理，优化人力资源配置，提高机关部门工作效能，经集团公司研究决定，现对机关部门部分职能及定员职数进行调整。现将有关事项通知如下： 一、职能调整 （一）将安全质量管理部产品质量检验职能划归基层单位，由生产单位直接管理。 （二）将经济管理部绩效管理职能划入人力资源部。 （三）将党群工作部会展中心管理职能并入公司办公室。 调整后的机关各部门职能见附件。 二、科室及定员调整 在党群工作部增设史志（厂志）办公室，主要负责公司史志、厂志及年鉴的修订和编制。调整后的科室设置及定员如下： （一）公司办公室 科室：秘书科、综合科、总调度室 定员：12人（不含小车班司机）。 （二）人力资源部
科室：人力资源科、培训科、社会保险科 定员：13人。 （三）党群工作部 科室：党（纪）委办公室、工会办公室、团委办公室、史志（厂志）办公室、宣传文化科、网络中心 定员：19人。 （四）财务部 科室：财务科、会计科、综合科 定员：21人。 （五）经济管理部 科室：资产管理科、合约管理科、招议标中心、法律事务室 定员：25人（不含配电间人员）。 （六）投资发展部 科室：投资科、策划科、董事会秘书处办公室 定员：12人。 （七）安全质量管理部 科室：安全监察科、质量监察科、资质管理科 定员：19人。 （八）审计部：定员5人。 （九）保卫部：定员5人。 二〇一一年十二月十九日
附件： 机关各部门职能 一、公司办公室 （一）公司办公室职能 1、负责集团公司领导公务活动安排和工作会议、总经理办公会议等的会务组织工作，协助集团公司组织会议决定事项的实施。 2、协助集团公司领导组织起草会议文件、讲稿或以集团公司办公室名义签发的公文。 3、开展调查研究工作，组织研究集团公司机关行政各部门、集团公司所属单位以及控股子公司请示集团公司的有关问题，提出建议性意见。 4、负责收集和分析各种信息，处理对外的公共关系。 5、协助集团公司领导做好集团公司机关行政部门间的综合协调关系。 6、传达集团公司领导批示，督促检查集团公司行政各部门和所属单位对集团公司会议决定事项、其他公文以及集团公司领导有关指示的执行情况，并跟踪调研，及时向集团公司领导汇报。 7、协助集团公司领导组织处理需由集团公司直接处理的突发性事件和重大事故。 8、收受和处理集团公司内外公文，负责受控文件、和质量记录的管理，负责集团公司档案管理工作。 9、处理来信来访、集团生产总调度工作工作。 10、负责集团公司机关有关行政事务、车辆、文印等管理工作，办公用品和设备的采购、发放及低值易耗品的管理工作。 11、开展各项协调工作、会议组织及开展工作、日常接待工作等。 12、协助负责和参与公司各种产品的展览，推广等展览推介工作。 13、完成公司领导交办的其他事项。 （二）秘书科职能 1、全面负责办公室日常工作，负责办公室各岗位分工并制定工作职责和工作标准，建立部门工作制度，组织并督促全体人员全面完成本室职责范围内的各
中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率、提升执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议，供参考： 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开，实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门：中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合，中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门：中共中央外事办。
3.为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门：中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子），调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部（加挂中央人才工作领导小组办公室牌子）。增加基层政权和社区建设职能，联系和指导人力资源和社会保障部，国家公务员局，国家外国专家局等工作部门。调整职能，为充分发挥“党管干部”的组织作用，发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及
行政中心工作职责是什么 (一)牵头负责市政府行政审批制度改革的日常工作;负责全市行 政审批事项的审查和公示管理，指导、协调全市审批服务创新工作，指导各区行政审批制度改革工作。 (二)组织各有关职能部门的行政审批服务事项实行集中办公，为市民和投资者提供“一站式”服务。 (三)负责进驻中心窗口及人员的日常管理，协调、监督进驻单位公开、公平、公正办事，有序、高效运作，优质、廉洁服务。 (四)负责全市行政服务中心体系的统筹规划和统一管理，指导、协调中心之外有关职能部门的行政审批服务工作。 (五)负责全市行政审批电子网络一体化规划建设与运作管理，提供全市“一站式”网上审批服务。 (六)负责佛山市12345行政服务与行政投诉热线的规划建设和运作管理，指导各区开展热线工作，协调、监督热线各级成员单位的 有关工作。 (七)会同相关职能部门开展我市行政审批服务考评和行政审批电子监察工作。 (八)会同市政府办公室开展政府信息公开工作。 (十)负责市公共资源交易中心日常管理工作。 (十一)指导各区行政服务中心工作。 (十二)承办市政府交办的其他事项。 负责审核修改各部门以公司名义起草的各种文书;
负责协助领导搞好公司全面的管理工作，联系和协调公司各部门之相互 组织公司定期和不定期的行政管理制度执行情况的检查工作;负 责公司各种文字材料和图表的打字复印工作; 负责公司信息系统的管理工作;行政费用控制 根据各部门上报的年度行政费用预算，制定公司的行政费用计划;负责公司公务用车辆的使用和管理，以及监控费用包干使用的执行 情况和报核销制度; 负责监管公司的行政费用的支出，如购办公用品、耗材的管理发放工作。 负责管理公司办公环境的设备、卫生、水电的检查维修工作;负 责管理公司办公环境的安全、放火、防盗的检查工作;负责办公区内 的绿化、观赏鱼、垃圾的维护清洁工作;负责对外接待、车辆调度使 用及各类后勤保障的相关工作。 资产管理 负责公司固定资产的实物管理。 负责公司机要机密文件的上传下达和全公司所有档案的编排装订、保管、整理工作; 行政方面 1，行政制度方面，以公司的基本制度为基础制度，并在公司基 本制度的基础上喜欢各项制度，如会议制度，卫生制度，档案管理 制度等，将每一个制度都细化，每一个制度都对应相应的表格，以 制度管理表格记录的方式，做到查阅有凭据，记录有依据。 2，考勤方面，以公司考勤制度为基准，每月考勤记录机里的 《考勤汇总表》为依据，详细记录公司每位员工的考勤情况，做到 不弄虚作假不徇私舞弊。
经济服务局职能及内设机构调整方案 根据新区编委办《关于印发<深圳市坪山新区经济服务职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（深坪编〔〕号和深坪编〔〕号、深坪编〔〕号、深坪编〔〕号等文件精神，对经济服务局相关职能及内设机构进行优化调整、重新配置，加挂“广东深圳出口加工区管理局”牌子，为新区管委会主管经济服务、出口加工区的工作部门。具体调整方案如下： 一、调整事项 （一）划入职能 划入原发展和财政局有关产业发展规划方面职能。 （二）调整的职能 增加文化产业方面管理职能。 （三）机构调整 .新增产业规划科（承接发展和财政局划入的职能）、产业转型科、产业发展科（文产办）。其中，产业规划科业务属新增职能，建议增加聘用人员人。 .新增新区投资推广中心，为经济服务局下属副处级事业单位。总编制人，其中，事业编制人，购买服务的招商专员人（包括原有的名招商专员），正科级领导职数名，副科级领导职数名。 .撤销农业管理科、商业旅游科。 .综合科更名为综合科（政策法规科）；投资促进科（贸易工业科）更名为企业管理科（电力建设办）；科技信息科更名为科技创新科。 二、主要职能 （一）贯彻执行国家、省、市有关国民经济和社会发展、
国内外贸易、经济合作、工业、商业、能源电力、旅游业、科技、信息、知识产权、科普、农业、畜牧等工作的方针、政策和法规，落实相关工作。 （二）负责对新区产业发展进行统筹规划，确定新区产业发展方向；组织研究重点行业布局，指导新兴产业及工业各行业工作；指导企业开拓海外市场，促进中小企业发展。 （三）负责组织招商引资工作，落实重大招商项目；负责外资管理、贸易进出口管理工作，整顿和规范市场经济秩序。 （四）负责监督实施国家、省、市出口加工区管理规定，协助驻区海关、检验检疫部门开展业务。 （五）负责统筹推进产业结构调整，促进产业转型升级，拟定具体政策和措施。 （六）指导发展商业、旅游等服务业，统筹协调文化创意产业相关工作。 （七）负责农业畜牧业的管理工作，指导农业产业化经营和农产品市场体系建设与发展工作；负责动植物防疫、检疫的管理工作，开展动物卫生监督执法工作。 （八）组织协调科技力量，发展高新技术产业；负责科技信息成果的收集、管理和统计工作，促进科技成果转化，开展科普工作；指导和协助科技产品专利的申报和管理工作。 （九）负责对口帮扶工作。 （十）承办新区党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作。 三、内设机构 根据上述职能，新区经济服务局内设个科：综合科（政策法规科）、产业规划科、产业转型科、产业发展科（文产办）、
各部门职能及岗位职责、要求
目录 一、基本岗位结构图 (1) 二、总经理岗位职责 (2) 三、副总经理岗位职责 (3) ㈡职责 (3) ㈢任职资格 (4) 四、营销副总经理岗位职责 (4) ㈠职权 (4) ㈡职责 (4) ㈢任职资格 (5) 五、人力资源部（行政部）职能及岗位职责 (5) ㈠部门工作职责 (5) 5.3 行政主管主要职责 (6) 六、技术部职责及各人员岗位职责 (7) 6.1 技术部经理岗位职责 (8) A、职权 (8) B、职责 (8) C、任职资格 (9) 6.2 技术工艺员岗位职责 (9) A、职权 (9) B、职责 (9) C、任职资格 (9) 6.3技术设计员岗位职责 (9) A、职权 (9) B、职责 (9) C、任职资格 (10) 6.4 技术试验员岗位职责 (10) A、职权 (10) B、职责 (10) C、任职资格 (11) 七、生产部职责及各人员岗位职责 (11) 7.1 生产部经理工作标准 (11) A、职权 (11) B、职责 (12) C、任职资格 (12) 7.2 生产部经理助理工作标准 (12) A、职权 (12) B、职责 (12) C、任职资格 (13) 7.3 生产部设备管理员（兼安全员）工作标准 (13) A、职权 (13)
B、职责 (13) C、任职资格 (14) 7.4 生产部车间主任工作标准 (14) A、职权 (14) B、职责 (14) C、任职资格 (15) 八、质管部职能及各人员岗位职责 (15) 8.1 质管部经理（副经理） (16) 8.2 进货检验员 (16) 8.3 巡检员 (17) 8.4 质检员(原材料、半成品及成品) (18) 8.5 计量器具管理员 (18) 8.6 质量管理员工作标准 (19) 九、营销部职责及各人员岗位职责 (20) 9.1营销部经理（营销副总经理）工作标准 (21) 9.2 营销部经理助理（销售内勤及联络）岗位职责 (22) 9.3 采购员岗位职责 (22) 9.4 销售业务员岗位职责 (23) 9.5 销售内勤岗位职责 (23) 9.6 外贸业务员岗位职责 (24) 十、财务部职能及岗位职责 (25) 10.1财务部经理岗位职责 (26) 10.2 财务会计岗位职责 (27) 10.3 出纳员岗位职责 (28)
考点一西汉中央集权的加强 （2017年新课标卷Ⅰ） 上表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知 A．诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B．中央行政体制进行了调整 C．朝廷解决边患的条件更加成熟 D．王国控制的区域日益扩大 【解题思路】 （2017年天津卷）2015年底以来，西汉海昏侯刘贺墓的发掘和成果展示，在学术界和社会 公众间引起广泛关注。阅读材料，回答问题。 材料一据《汉书》载，刘贺是汉武帝之孙，昌邑哀王之子，幼年继承王位。公元前74年，汉昭帝逝世，无子，霍光立刘贺为皇帝。然而不久，霍光与群臣联名上奏刘贺入朝后的劣迹，如：居丧时无悲哀之心，
不素食，掠取女子，废礼仪；即皇帝位后，未祭祀宗庙就以最隆重祭礼祭祀其父……要求废黜刘贺。皇太后准奏。前63年，刘贺受封为海昏侯。 （1）刘贺封号与汉代哪一制度有关？概括《汉书》所载刘贺帝位被废原因。 材料二自武帝崩后，霍光辅政，专权十余年。昌邑王刘贺入京继位后，急欲亲政，又亲信昌邑旧臣，计在位二十七日，遣使者“持节诏诸官署征发，凡千一百二十七事”，有收回权力之迹象。霍光为保持权势，遂废刘贺。 ——摘编自廖伯源《昌邑王废黜考》（2）材料二对刘贺被废原因是如何解释的？说明材料一和材料二为何不同。 材料三刘贺墓出土了《论语》《礼记》等儒家简书，及绘有孔子图像载其传记的矩形铜镜，这是迄今发现的最早的孔子像。一些人据此轻易判断：刘贺绝非不学无术的纨绔子弟，而是一个有着深厚文化素养的宗室贵胄，《汉书》中对刘贺的记载不足为信。 ——摘编自辛德勇《海昏侯刘贺》等（3）结合所学知识，指出材料三中的出土文物所印证的史实。这些 出土文物对材料一、二有何价值？你如何看待材料三中关于刘贺的评价？ 【解题思路】 第（2）问，第一小问，由材料二“昌邑王刘贺入京继位后，急欲亲政”“有收回权力之迹象”“霍光为保持权势，遂废刘贺”，可以得出由于霍光专权，刘贺急于收权，所以双方矛盾激化，出现刘贺被霍光上奏而废。第二小问，由材料一中《汉书》记载来看，材料一是对相关史实的史事记述，材料二是对其进行的解读，即史事分析。
目录 一、机构设置框图 (1) 二、部门职责及机构编制 (2) 一）、监事会 (2) 二）、董事会 (3) 三）、总经理办公室 (3) 四）、行政部 (5) 五）、财务部 (6) 六）、生产部 (7) 七）、研发部 (9) 八）、销售部 (10) 三、岗位职责 (12) 一）、监事长 (12) 二）、监事 (12) 三）、董事长 (13) 四）、董事 (14) 五）、总经理 (15) 六）、总经理助理 (16) 七）、行政部经理 (16)
八）、财务部经理 (17) 九）、生产部经理 (18) 十）、研发部经理 (19) 十一）、销售部经理 (20) 十二）、办公室主任 (21) 十三）、公关部主任 (23) 十四）、车间主任 (24) 十五）、督查 (25) 十六）、采购部主任 (26) 十七）、库管 (27) 十八）、销售代表 (29) 十九）、市场部主任 (30) 二十）、财务会计 (31) 二十一）、成本会计 (32) 二十二）、出纳 (33)
岚皋县民主烟花爆竹有限责任公司机构设置及岗位职责 （征求意见稿） 岚皋县民主烟花爆竹有限责任公司经改制后已经营运了一年的时间，在这一年时间里公司在内部管理、对外联络、产品销售上都取得了斐然的成绩，公司整体面貌也有了巨大的变化，公司员工的工作积极性也得到了提升。但也暴露出了一些问题，如岗位职责不明确、管理制度不健全等。 为了进一步合理分配公司资源，明确各部门职责，使部门设置能有效发挥职能部门的作用，确保公司的长足发展，根据公司目前的实际情况，现将管理部门的编制和组织结构设置做出如下方案：一、机构设置框图
邹城市乾元小额贷款有限公司部门工作职能及岗位职责 本公司致力于建立良好的公司治理架构，本着精简高效、职责明确的原则，内设三部一室，即总经理室、综合财务部、信贷业务部、风险控制部，根据业务发展需要设置信贷业务、风险控制、财务会计等岗位，总人数为10人。 各部门职能及各岗位职责 （一）综合财务部职能及岗位职责 1、综合财务部职能 1).根据公司发展战略，在总经理的领导下，负责督办协调、文秘宣传、会务接待、后勤管理、安全保卫等工作。 2).负责人力资源配置、绩效考核、教育培训工作。 3).负责会计核算工作、资金计划管理、财务管理，按时做好及向有关部门报送各类报表及资料。 4).负责出纳业务管理，负责调拨头寸，确保清算工作，提高资金的使用效率。 5).负责公司经费的管理与使用。 6).负责公司印章的使用与管理，各种重要凭证的管理。 7).负责协调监管部门，金融办、银行、税务、工商等管理部门的
相关工作 8).负责公司的党、团、工会、纪检监察、文明优质服务等工作。 9).负责公司的车辆与物资管理，落实各项支持保障职能，促进公司业务持续健康发展。 2、综合财务部经理岗位职责 1).认真学习国家金融法律法规及信贷方面的业务知识，遵守公司各项规章制度，服从总经理的统一领导和工作安排。 页8 共页1 第 2).负责协调公司文秘宣传、会务接待、后勤服务、安全保卫、保密及档案管理方面的工作；具体负责公司重要会议纪录与纪要形成，负责公司重大活动的组织安排工作。 3).负责总经理室的相关服务工作及其他职能部门必要的服务工作。 4).具体负责人力资源配置、绩效考核、教育培训工作。 5).协助总经理负责公司的经费使用与管理。督办会计核算与出纳业务等工作。负责重要凭证的保管工作。 6).负责公司的党、团、工会、纪检监察、文明优质服务等工作。 7).负责公司印章管理与使用。 8).负责公司的车辆与物资的管理，为公司业务发展提供支持、服务与保障。 9).完成总经理交办的其他工作。 3、会计工作岗位职责
集团行政中心职能 集团行政中心是完善集团管理体制合理配备人才，激发各人潜能，满足企业不同历史阶段的发展需求，协助管理层及各二级公司处理日常事务，保障集团日常工作有序开展，为企业发展提供全方位保驾护航的职能机构。 主要职责： （一）负责草拟、审核集团及地产公司对内对外行文的各类文件，处理集团、地产公司各部门及二级企业公司文电，公司管理层交办的各类文字材料的草拟工作 （二）负责与政府有关部门建立良好的工作关系，协助各二级公司整合业务渠道 （三）组织集团、地产公司相关业务管理制度的制定并监督执行 （四）监督、协助二级公司制定与集团相应的各项管理工作，逐步纳入标准化、规范化的管理 （五）负责集团及二级公司印章管理和执行工作 （六）负责集团及地产公司重要信息的收集、整理、传递和反馈 （七）负责集团、地产公司各种会议安排、记录、组织服务、纪要整理、检查会议决定事项的落实情况，并及时将落实情况向管理层反馈 （八）组织并承担集团、地产公司管理层交办的各类问题调查及研究处理工作。 （九）负责集团、地产公司管理层业务活动安排及大型活动筹办工作 （十）负责集团、地产公司各类文件的收发、上报、归档及电脑、咨询网路及档案的管理工作 （十一）负责处理及接待来访、来信、来电和各类投诉反映的事项 （十二）负责集团、地产公司的总值班安全保卫及办公设备、环境、办公次序的管理和维护工作 （十三）负责收集地产公司系统办公自动化建设的组织协调及推广应用等管理工作 （十四）负责集团、地产公司对外单位文件的报送、跟踪落实工作 （十五）负责建立与公司发展相适应的各项人力资源管理制度及政策，并监督制度及政策的执行落实 （十六）负责根据公司发展编制组织架构，确定各部门岗位编制，人员设置及职位说明书。（十七）负责分析公司人力资源现状和存在的问题，制定人力资源战略规划 （十八）负责根据公司总体目标，预测公司人力资源的要求与配备 （十九）负责制定企业的年度用人计划和人事培训计划，制定年度定岗定编计划 （二十）负责制定新员工招聘方案，主持新员工招聘测试及评审 （二十一）负责组织和安排公司员工的各项培训工作，并负责评估培训效果 （二十二）负责公司企业文化的开展，保持公司与各部门的有效沟通 （二十三）负责办理各项劳动用工手续和社会保险等事宜（及住房公积金）？ （二十四）负责公司日常考勤，编制考勤考核月报表，员工动态表，员工调整动态表 （二十五）负责组织对员工进行绩效考核及绩效管理，督促工作落实 （二十六）负责公司人事档案的建立、整理、归档 （二十七）负责集团车辆的管理及员工业务用车的调配 （二十八）负责对二级公司人力资源工作上指引和认识任免等监督工作
总经办部门职能及岗位职责 总经办职能： 一、制度制定：起草、修改、完善各项行政管理制度，监督、检查、落实公司 行政制度的执行； 二、对外联络：协助董事长、总经理协调与政府主管部门、社会职能机构的关 系，建立良好的疏通渠道, 促进公司与社会各界包括同行业企业的广泛合作和友好往来，树立良好的企业形象； 三、文件与档案管理：负责内部和外部文件的收、发、存及保密工作，负责各 种合同、资料、文件、证书的归档和管理，负责公司注册、变更等登记手续办理； 四、物资管理：负责办公用品的购买、发放、保管及固定资产的管理； 五、信息管理：负责公司公文、资料、信息和宣传报道工作，沟通内外联系、 保证上情下达、下情上报；负责有关信息的整理和分析，为公司决策提供依据； 六、会议管理: 负责公司内部会议的安排，整理会议记录，对会议决定进行催 办、查办和落实,代表公司出席有关会议，负责或协助公司领导组织对外重要会务及企划、公关活动； 七、组建基金会：筹备组建“慈善基金会”。 八、负责上级领导临时交办的其他工作。
经理岗位职责： 1、主持总经办的全面工作； 2. 负责公司行政管理、后勤服务工作； 3、负责做好公司会议决议、决定、领导指示的贯彻落实督办工作； 4、负责对内协调、对外联系工作； 5、负责公司文件的制发归档工作； 6、负责公司规章制度建设落实工作； 7、负责公司各种会议的筹备、组织工作； 8、负责做好公司来宾的接待安排。 9、负责成立“慈善基金”。 10、完成领导交办的其它工作任务。 行政专员： 1、协助部门经理作好公司行政管理、后勤服务工作； 2、负责制定行政管理规章制度以及执行督查工作； 3、组织公司年会、员工活动、公司活动及有关会议； 4、负责起草及归档公司相关文件； 5、负责公司信息搜集、整理、宣传报道工作，组织编写公司大事记； 6、负责做好来客接待和相关的外联工作； 7、负责做好公司各种会议记录（纪要）及其整理工作； 8、负责协助部门经理筹备成立“慈善基金”； 9、完成领导交办的其它工作任务。
一、前言 综合行政部作为公司的管理与服务职能部门，主要负责组织公司人力资源开发与管理工作，为公司提供和培养合格的人才；上传下达，为各部门提供后勤保障服务工作。 二、综合行政部部门职能 1、负责对公司有关工作进行综合协调。 2、统筹公司人力资源管理，制定人力资源规章制度，参与制定公司人力资源发展战 略。 3、为公司吸引、选拔、保留优秀人才，为公司发展提供优质人才保障。 4、协助组织实施绩效考核，制定激励政策，充分调动员工工作积极性。 5、代表公司，与政府各职能部门沟通协调，树立公司对外良好形象。 6、保管公司印章，存档公司重要合同、文件。 7、管理固定资产、办公用品及劳保用品。 8、对公司车辆进行管理。 9、上传下达，与各部门沟通协调，提供后勤保障服务。
三、综合行政部组织结构
四、综合行政部岗位职责 1、综合行政部总监岗位职责 （1）行政隶属 直接上级：集团副总裁、 直接下属：综合行政部副总监、人力资源中心主任、客服中心主任 （2）主要职责 1.负责公司行政、人事、后勤及日常事务处理及相关外联活动 2.制定并完善公司的工作程序和规章制度。 3.协调并支持配合公司各部对人力计划、行政开支的管理工作，协调配合公司各部对 人事、行政、后勤方面的支持 4.制定本部门年度工作目标和工作计划 5.制定绩效考核制度，组织实施绩效考核，及时解决绩效考评中出现的的各种问题， 不断完善绩效管理体系 6.向公司决策者提供有关人力资源战略、组织建设等方面的建议，致力于提高公司的综 合管理水平，及时处理公司管理过程出现的各类问题 7.审核部门职位设立，人员配置及职位说明书管理，把控人员招聘录用，提出录用人 员岗位级别和工资的建议 8.制定公司办公费用总开支计划并加以调控 9.协助组织公司年会及公司各类活动 10.完成领导交办的其它工作任务。
部门职能和岗位职责描述 技术研发部 部门职能：新产品的设计开发；产品的升级维护、个性化产品定制。（一）产品经理 岗位职责： 1、制定新产品开发计划 2、进行产品市场需求调查 3、了解客户的个性化需求 4、编写新产品开发建议书 5、对新产品进行策划设计 6、制定新产品的定价策略 （二）新品研发 岗位职责 1、对新产品开发进行可行性分析 2、制定新产品开发计划 3、对新产品开发费用进行预算 4、设计开发新产品及新功能 5、产品bug的修复 （三）技术支持 1、对客户系统进行升级维护 2、对新产品进行测试 3、编写产品技术文档和手册 市场部 部门职能：企业策划、市场推广、产品销售及客户培训。 （一）市场文案 1、对目标市场进行调查分析，并撰写调查分析报告 2、根据调查结果协助技术部门制定产品开发计划 3、对传播媒体进行调查及筛选
4、负责媒介的联络建立媒体资源库 5、制定整体的宣传推广计划 6、跟踪监督推广计划的执行及效果 7、负责企业内外展示资料等的设计制作 8、负责其他的对外联络事宜 （二）市场营销 1、制定具体的推广计划和方案 2、准备宣传推广的资料 3、实施推广计划 4、对推广效果进行监控及评估 （三）销售专员 1、负责直接客户的售前咨询 2、签订产品销售合同 3、客户回款 （四）渠道专员 1、制定产品代理制度和渠道政策 2、发展代理商、签订代理合同 3、对代理商进行监督管理 4、为代理商提供相应的支持和配合 5、进行渠道销售 （五）培训专员 1、编写产品培训手册 2、负责新入职员工的产品培训 3、负责对客户进行产品使用培训 综合部 部门职能：行政后勤、人员招聘、服务监察 （一）服务督察 1、监察客服部是否及时协助客户安装系统 2、监察客户部是否及时帮助客户解决使用过程中的问题
（2018年新课标全国卷Ⅱ）武则天时期，将中书、门下三省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同风阁鸾台平章事”头衔，使低品阶官员得以与凤衙、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是 A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会 C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能 【参考答案】C 【解题必备】汉至元君主专制的加强 （1）汉朝 ①措施 为加强皇权，汉武帝重用身边的侍从、亲信，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权，即内外朝制度。学科%网 ②作用 削弱了相权，加强了皇权。 （2）魏晋南北朝时期形成三省体制。 （3）唐朝
（4）宋初 ①措施 设中书门下省作为最高行政机构。后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 ②作用 相权被分割，皇帝得以大权独揽。 （5）元朝 ①措施 中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 ②后果 元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 唐代三省以出令、审覆，执行的程序分工；北宋前期的中枢部门则在其管辖权限内实现了决策、执行一体化。这一变化 A．避免了决策失误 B．有利于权力制衡 C．削弱了宰相职权 D．提高了行政效率 隋至唐前期的中书门下是决策首脑机关，从不负担琐碎事务。唐代中后期至宋代的中书门下承担了大量的日常政务性工作，出现了中枢机构政务化的趋向。宋代的设官分职方式，在“纷繁芜杂”的表象背后，突出了国家政务的核心内容。上述变化主要表明 A．吏治渐趋清廉化
B．部门间关系更融洽 C．官员日趋专业化 D．中央集权显著加强 宋初文书写道：“凡制赦所出，必自宰相。”宋仁宗时期，台谏制度得以重视，台谏官员脱离对宰执的依附，只需对皇帝一人负责。仁宗朝的宰执因台谏而罢免者达57人，欧阳修感叹道：“近年宰相多以过失，因言者罢去。”这种变化体现出当时 A．北宋形成了自上而下的监察体系 B．谏官地位上升保证了政治统治清明 C．官僚政治对皇权的制约作用下降 D．台谏与宰相的斗争削弱了中央集权 2．C【解析】材料说明隋唐时期中书门下由过去管理事务到专门管理政务性工作，说明封建社会的官员官职逐渐专业化，C正确；材料论述的是官职转变，并不能说明官吏清廉化，A错误；材料论述官员职责变化，没有说明部门之间的联系，B错误；材料反映的是加强君主权力，不是中央集权显著，D错误。学@科网
[标签:标题] 篇一：公司行政部主要工作职责及规范 公司行政部主要工作职责及规范 公司行政部是负责上情下达、下情上传、管理公司内部事务、做好对外联络和协调、监督公司各部门工作进展的中枢机构。为加强公司的经营管理，不断简化审批手续，达到公司人、财、物的统一调配。公司行政部主要工作职责如下： 一、负责员工招聘、管理工作 1、负责员工招聘广告的制作、发布和后续反馈信息（来信、来电、来访）资料的收集、登记。 2、负责对招聘人员资料的筛选，确定面试人员名单，报公司主管领导，并正式开始面试。面试程序、内容和参与人员由行政部经理和公司总经理或董事长商定。 3、负责和执行董事、总经理、执行副总经理商量，对招聘员工名单进行确定，并办理入职等相关手续。 4、负责员工试用期考核、转正手续的办理和离职手续的办理。 二、负责员工培训工作和业绩考核工作 1、按照公司培训制度规定，负责组织、检查和督促员工培训工作。 2、制定培训计划、培训内容；安排培训时间、培训授课老师。建立培训档案，记录培训考核情况。 3、按公司考核制度，负责组织、协调员工试用期考核、半年考 核、年终考核。并收集、保管好员工业绩考核表，及时交公司领导审批、决定。 三、按公司领导决定和相关制度、规定，配合财务部做好员工薪酬、各种补贴、节日奖、提成奖、项目奖等造册和发放。 四、按公司考勤制度、奖惩制度等，做好公司考勤工作和奖惩工作的调查落实，及时向公司领导汇报，尽快做出最后决定。 五、负责公司各项规章制度和通知、总结、报告的撰写、制定、修改、执行、检查工作。 六、做好公司文件收发与管理工作、档案整理、借阅和管理工作。 七、负责指派专人做好固定资产和低值易耗品的采购工作，协助财务部做好公司固定资产和办公用品、低值易耗品的管理、保管、领用工作。 八、按公司合同管理制度规定，负责每份经济合同的最后把关工作，含法律把关和文字把关，并按规定做好合同管理和存档工作。 九、按公司保密制度规定，负责全公司的保密工作。同时按公司安全保卫制度规定，做好公司安全保卫工作和值班工作。 十、负责公司车辆的管理和调度工作。 十一、负责公司印鉴管理、交接工作 1、新公章的刻制和管理：当工商局(公安局)出刻制公章证明时，行政部经理即应负责催促公章保管人按公司《印章使用与管理制度》办理公章刻制手续，公章的刻制与取回也均由保管人负责办理，行政 部经理或助理进行登记，并办好保管人领用手续和手续存档工作。 2、负责公章保管人变更时，按公司《印章使用与管理制度》办理变更手续。 3、财务章、法定代表人印章或其他印章的领用与保管由行政部经理负责按公司《印章使用与管理制度》办理手续(程序按第1条规定)，财务章、法定代表人印章保管人变更时，重新刻制新章，作废旧章，并应办理银行印鉴变更手续。原印章保管人与新印章保管人均应一起
职能科室职责调整建议 一、卫生和食品药品监督管理局职责 （卫生局职责、食品药品监督管理局职责） 二、工作内容：（卫生、食品、药品的监督管理） 三、充分考虑工作的行业特点，按照功能职责权力相统一的原则， 制定内设机构职能部门职责是保证职能部门正确履行职责的基础，是保证工作程序和管理有效的基本要求，结合现阶段工作的性质、任务，初步拟定对卫生管理职责和食品药品职责进行粗线条功能划分，再此基础上将相应职责分解至职能部门具体承担并执行。 四、根据“三定”方案中出现职能部门职责相互交差的现实情况， 调整、理顺职能部门工作职责是当务之急的重要事务，现将调整建议汇报如下： 1、“三定”方案设置股室分别是：办公室、政工股、规划财务 股、医政药政管理股、业务股、卫生和食品药品监督执法股。 其中，办公室、政工股、规划财务股职责基本符合工作实际，但是业务股职责中涉及医院参与的医疗救治等工作应调整至医政药政管理股理；负责指导全县爱国卫生工作、推进新农合等的制度建设已经超出工作职责，负责卫生项目的立项和实施等
工作应调整至规划财务股；医政药政管理股职责中涉及继续医学教育方面的职责调整至政工股，涉及药品、化妆品、医疗器材等药政管理内容调整至卫生和食品药品监督执法股。卫生和食品药品监督执法股职责中涉及卫生执法职责分离调整，因为卫生监督所代表卫生和食品药品药品监督管理局独立行使卫生监督管理工作，其管理职责中涉及的卫生执法工作由医政药政管理股承继协调，其涉及食品方面的餐饮等监督执法由卫生和食品药品监督执法股承继协调，并根据工作任务由相应分管领导安排具体工作。 2、内设机构功能职责调整后的工作职责范围如下： 办公室： 1、综合管理协调局机关日常工作； 2、制定局机关工作制度、职责.职工年度考核； 3、负责秘书事务、信息化建设、信息采集、新闻宣传、档案管理、信访、保密工作、党务政务公开； 4、会议组织、安排、接待。 5、局机关社会治安综合治理、安全、消防工作、整脏治乱、禁毒、保卫等工作； 6、政务中心管理。 7、后勤管理（包括车辆）。 政工股：（医学会，药学会） 1、医药卫生事业发展和医药卫生人才发展规划，继续医药学教
温州吉达科技有限公司 管理职能细则 编制人: 编制日期: 审核人: 审核日期: 批准人: 批准日期: 受控状态: 2012-11-15发布 2012-12-01实施
目录 1.组织机构图 (3) 2.部门岗位设置图 (4) 3.部门职能 (5) 4.岗位说明书 (9) 5.定岗定编 (31)
部门职能 一、技术部 （一）、工程方面 1. 从事研究发展，开发新产品，改良现有产品。 2. 提供产品设计，确定产品规格及允差，确定产品所使用的原料、种类、数量、规格及报 废率，制造成品及原料设计蓝图。 3. 制作原来用料清单。 4. 确定每项产品生产报废率。 5. 确定并核准工程变更及原料变更。 6. 制作样品，连同样品测试记录交予业务部门转交客户。如有需要，请客户对样品进行测 试，并将取得的数据送回我方作为校正标准。 7. 制造生产用的“标准产品”。供生产线作比对之用。 8. 制作生产用的测试夹具（Test Fixture） 9. 校正仪表，修理仪表。 10. 协助厂商进行原料、样品的核准。 11. 督导及解决产品在生产时的工程问题。 12. 协助业务人员为客户解决与本公司产品有关的工程问题 13. 协助厂商解决与本公司有关的原料工程问题。 14. 经由优化设计及原料变更等，达成降低成本的目标。 15. 对于任何有关工程方面的疑义，作最后的判定。 （二）工业工程方面 1.厂房布置及生产线安排 2.选择生产机器，设计生产工具及夹具。 3.确定制造过程，对每一过程作运作与实践研究后，确定标准工时，并编制标准公示表。 4.指导生产方法与动作。 5.研究改良生产方法，工具，夹具、设备减排等，达到降低成本的目标。 6.建立并主持生产效率的测定及追踪制度。 7.会同人事部门设立及主持直接生产作业员的奖励制度。 8.比较分析各生产线的生产效率、生产报废率、生产排程达成率极品管退货率等，并组织 生产竞赛进行评估
部门职能及部门岗位职责
办公室职能 1、负责公司往来文件的处理、归档、建档工作。 2、负责起草公司对外文件及公司来往信函等其它文件。 3、负责做好公司外来客户的接待工作。 4、负责做好公司劳动工资、人事档案的管理以及相关业务主管部门的工作联系。 5、负责企业资质、项目经理及建造师年检，资料的收集整理和有关资质的申报工作，并做好相关部门的业务联系。 6、负责做好企业营业执照的年检、变更、登记等相关工作。 7、负责公司日常行政事务的处理，保管好公司各类印章及证件。 8、负责做好公司领导交办的其它工作。 办公室主任岗位职责 1、主持公司办公室的日常工作。 2、参加公司经理办公会，做好会议记录。 3、起草公司的对外往来文件。 4、受公司法人代表的委托，处理外部的业务行政关系，做好外来人员的接待工作。 5、做好公司内部的管理及内部运行的协调工作，按有关规定做好公司内部的考核工作。 6、协助总经理做好公司各类大型会议的筹办及策划工作，认真履行本部门的各项管理职责。
财务部职能 1、负责贯彻执行《会计法》《会计准则》等相关法律法规及国家的有关会计制度。 2、编制财务工作计划，进行财务核算，按上级有关部门的要求及时上报财务及各类统计报表。 3、按章纳税对涉及公司税种及时进行核算，并按规定做好税务的申报工作。 4、负责做好公司流动资金的筹集，协调好公司流动资金的使用与管理，提高资金的周转效率。 5、负责对已完工程办理完工结算后的工程余款的回收，进行单位工程成本核算与分析，提出加强资金控制与管理的工作意见。 6、协调好与税务、审计部门的工作联系。 7、做好财务监督与控制，按照财务计划目标对工程项目进行财务检查与审计，提出改进措施，纠正计划执行中的偏差。 8、负责完成经理交办的其它临时性工作。 会计主管岗位职责 1、主持财务的日常工作，负责公司的资金管理，确保公司资金的安全性、合理性。 2、主持编制本部门的工作计划，并抓好落实工作。 3、负责审核公司各项费用的报销和材料款的支付，编制上
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国中央集权演变表格 篇一：中国古代中央集权制度的演变史 中国古代中央集权制度的演变史 一、含义 专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。 二、演变历程 专制主义中央集权制度的发展变化： ①战国时期初步形成： 战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长(新兴地主是在春秋时期铁制农具的出现和牛耕技术发展前提下形成的)、国家局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。这为
秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。 ②秦朝正式建立： 秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。它既包括皇帝对中央百官的 控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在 了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用(秦始皇在中央实行三公九卿制，三公是指丞相、太尉、御史大夫其中太尉是管军事的，这样设置有利于分 散相权加强皇帝的权力，在地方设置了郡县制) ③西汉巩固： 西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权
建筑集团有限公司内部机构职能 调整设置试行方案 为更好地优化机构设置，减少办事环节，提高办事效率，集团公司初步拟订对公司内设机构重新调整设置。具体方案如下： 一、内部机构调整及设置 1、行政部、信息部合并为综合部。 2、暂时保留经营部、投标部、施工部、质安部、财务部、法制部、人事劳资部、工会、党委工作部、团委，以后根据工作和发展需要，对个别部门再作调整。 3、增设总经理办公室、总工程师办公室、审计监察部。 二、重新核定部门职能 （一）总经理办公室职责 1、协助总经理做好综合、协调各部门工作和处理日常事务。 2、负责对外联络，驻外项目所有业务承办、转办、催办、督办。 3、负责汇总公司年度综合性资料，公司各项重大活动图文、声像资料录制、收集、整理、保存，草拟公司年度计划、总结和总经理讲话稿，文件起草、审核。 4、及时收集和了解各部门工作动态，协助总经理联系各地各部门之间有关业务工作，掌握全公司主要活动情况，编写公司年度大事记。 5、根据公司领导意见，负责召集公司办公会议和其他有关会议，做好会议记录，并检查督促会议决议的贯彻落实。 6、负责公司行政文书处理，信息发布及内容更新，做好收文登记、传递、催办、归档、
立卷，发文登记、存档，行政文书档案管理工作。 7、负责公司印章刻制、保管、使用，驻外机构印章发放和回收工作。 8、组织公司发展规划的拟定、年度经营计划的编制，参与公司重大决策事项的讨论。 9负责组织公司通用管理的各种规章制度的拟定、修改和编制工作，参与专用管理标准及管理制度的拟定、讨论、修改工作。 10、负责组织公司员工大会工作，开展年度总结检查评比和表彰活动。 11、负责公司网站文书及图片内容审核、编辑及发布，公司企信通信息编写、审核及发布，公司业绩演示稿制作、更新、播放。 12、负责公司车辆调度、来宾接待工作。 13、完成公司领导交办的其他工作任务。 （二）总工程师办公室职责 1、配合总工程师处理日常事务，协调施工、质安等部门做好生产技术、安全质量、文明施工的管理工作。 2、负责组织专家对招投标工作进行评审论证，指导编制及审定审定施工组织设计及专项施工方案。 3、参与图纸会审、工程验收，定期召开技术研讨会，解决技术难题。 4、主持重大质量、安全事故的调查处理，指导新技术推广应用、工程创优、专业人员培训工作。 5、协助有关部门做好职称审核、质量认证等工作。 6、负责本企业施工技术，质量安全的检查、督促、协调、指导工作，对生产技术、质量安全负有技术责任。