2020年中国职业教育行业市场现状及发展前景分析预计
2025年市场规模将近2700亿
1、中国职业教育走向在线化、终身化，规模向高等教育靠拢
自2012年以来，国务院、教育部、人社部等相关部门已连续出台了一系列政策措施，利用校企合作、互联网+、终身教育等多理念多方式结合的方法，不断探索和推进职教体系的完备，应对国家发展对劳动力资源的新要求，为国家战略落地提供人才支撑。目前，我国职业教育逐步走向线上化、终身化，职业教育体系逐渐完备。
2、在线职业教育优势突出，市场规模逐渐扩大
据腾讯研究院发布的《2019中国在线职业教育市场发展报告》调研显示，时间可控、性价比高、课程多元实际是用户选择在线职业教育的核心驱动力。在线职业教育的优势体现为：
1)能够充分利用碎片化时间，不受场景和场地的限制。
2)在线职业教育的获得门槛低，经济因素不再成为负担。
3)在线职业教育能够具有针对性地满足多元化的需求。
2012-2019年，我国职业在线教育市场规模增长迅速，从181.2亿元达到806.4亿元，年复合增长率达23.77%。
3、人口红利消失，在线职业教育意义重大
从人才的需求端看，随着中国人口红利优势的淡化，人才缺口逐渐显现，应用型与创研型人才尤其缺乏。中国是传统的制造业大国，如果以制造业为例，对标人才市场的供求关系：2020-2025年，中国在新一代信息技术、电力装备、新材料等领域人才缺口巨大，这意味着人才紧缺的现实将越来越严峻。
根据教育部、人社部与工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》，2020-2025年中国制造业十大重点领域人才缺口将持续扩大。因此，加快复合型、应用型和创研型人才的培养，提升现有劳动力的专业技能与智能化水平刻不容缓。而要达成这一目标，推动职业教育及在线职业教育的发展，使之与高等教育并重，相互促进互为发展基础至关重要。
由此可见，推动在线职业教育发展意义重大。除此之外，我国在线职业教育潜在用户群体覆盖广泛且基数庞大，每年新增用户群体数十分稳健。未来，中国职业在线教育市场发展空间将继续上升，预计2025年市场规模将达到2697亿元左右。
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中国职业教育培训行业市场及发展模式分析报告 一．发展现状 我国的教育培训业是从公办高校的剩余教育资源转化延伸出来的。经过近 15年的发展，目前，我国已经形成了多种办学主体的市场格局，主要包括各级各类学校办的培训班、行业企业的培训中心、行业协会的培训中心、各种学会团体办的培训班、社会力量联合办学、培训公司和个人等。全国的培训机构已超过10万家，其中涉足职业教育的机构达 5万多家，工程建设业及财务金融业培训的机构总数各已达 1万多家，这些职业培训机构生存状态较其它行业企业好，营收稳定，但大多小而散，多以区域发展为主，形成连锁规模发展的机构相对较少。 二．市场分析 ①受风险资本青睐，获得投资金额最高 即便全球金融风暴和经济下滑， 2008年以来，教育行业仍以良好的现金流、不受经济周期影响而持续增长的优点继续受到投资机构的青睐。这几年，职业教育获得投资金额最高，占整个教育培训市场融资总额的 48%. ②市场潜力巨大，不断增长 中国职业教育培训产业市值空间巨大。 中国经济还将继续迅速发展，而传统教育体系因不能很好满足市场需求，已经开始向多元化与实用化转变。在这个过程中，各级政府对教育空前重视，与此同时，就业压力也在空前加大，政府部门对资格认证制度的实施、办学政策的放宽等等因素，都为教育培训市场，特别是建设工程培训市场的发展提供了空前广阔的机会，民办教育必将由此进入新一轮上升周期。 据权威机构的调查和估计， 2009-2010 年教育培训市场总体规模达到 6800亿元， 2012年将达到 9600亿元，职业培训潜在的市场规模达到 3000亿元。 其中，以后的一两年， IT 培训市场规模将达到170亿元人民币，工程建设业与财务金融业培训市场预计全国的总值均将达到 100亿元。 IT 培训2004-2008年复合增长率为 18%， 2008-2010年复合增长率约 8%； 财会金融业培训 2004-2010年复合增长率约为 13%；
摘要：我国高等职业教育经历了一个曲折的发展过程，这个过程也是高职教育界对其认识逐步提高的过程。梳理我国高职教育发展的历史，分析其发展过程中取得的成就，可以提高我们对高职教育发展趋势的认识,，更加明确如何处理当前高职教育教学改革中的问题。关键词：高等职业教育；回顾；展望一、中国高等职业教育发展的历程 (一)早期职业大学和五年制高等职业教育的探索与发展为适应经济社会发展的需要，20世纪80年代，我国东南沿海及一些经济较发达地区率先创办了一批新型地方性大学——职业大学，这就是我国最早具有高等职业技术教育性质的学校。从1980年到1985年，经原国家教委批准，各地共兴办了120多所职业大学。它们共同的特点是自费、走读、不包分配。多年来，这些学校通过校际协作会等多种形式不断加强校际合作，共同研究高等职业教育发展，取得了一定的成绩。但是，由于高等职业教育在我国发展时间不长，经验不足，重视不够，以及职业大学在办学中尚存在着政策不配套、发展不平衡、办学条件不足、专业特色不明显等问题，结果多数学校把高等职业教育办成了普通专科，或者说，办成了“压缩饼干式”的本科。近年来，经过改革和发展，部分职业大学逐渐从“压缩式”模式中走了出来，经过改革已经成为高等职业教育战线上重要办学力量。相对于早期职业大学的发展，初中起点的5年制高等职业教育的探索，却走出了一条有中国特色的比较成功的发展道路。1985年，中央确定了大力发展职业技术教育的方针，提出要“积极发展高等职业技术院校”的要求。为落实这一精神，适应经济社会发展对不同类型人才的需求，原国家教委决定在上海电机制造技术专科学校、西安航空技术高等专科学校和北京防灾技术高等专科学校这三所中专学校基础上试办5年制技术专科教育。实践证明，5年制高等职业技术教育便于统筹安排教学计划，实现了中等职业教育与高等职业教育的有机衔接，并且由于学生年龄小、可塑性强、有效教学时间长，为学生职业意识和职业能力的养成创造了良好条件，有利于提高教学质量和办学效益。从总体上看，5年制高等职业教育适应了经济建设和生产第一线岗位对高等技术应用性人才的需要，适应了职业教育多样化发展的需要，受到了用人单位和社会的认可与欢迎。 (二)“双起点”、“双证书”的探索与发展十一届三中全会确定的社会主义现代化建设目标对20世纪90年代的经济发展提出了很高的要求，而经济的发展又需要大量的高技能人才。在这种背景下，探索一条高中毕业程度起点的高等职业技术教育之路，成为职业教育战线的一项十分紧迫的任务。 1991年1月，经原国家教委和总后勤部共同批准，在中国人民解放军军需工业学校基础上，建立邢台高等职业技术学校，率先在全国试办高中起点的高等职业技术教育。当时，国家对试办学校的基本要求是“双起点”、“双证书”，即学校招收普通高中起点和相当于高中阶段的职业学校起点的毕业生，学生毕业时既获得大专学历证书又取得职业资格证书两种证书。经过几年的探索，邢台高等职业技术学校形成了特色鲜明的“双起点、双业制、双证书、订单式”高等职业办学道路，被原国家教委称为“邢台模式”。1994年，全国教育工作会议首次提出了通过“三改一补”发展高等职业教育的方针。这一举措整合了现有高等教育资源，是我国高等职业教育发展过程中的重大政策转变，也是高职教育界对高职教育认识更加深入的体现。1997年，为了明确高职学校的发展方向和规范校名，原国家教委明确提出新建高等职业学校一律定名为“x x职业技术学院”或“x x职业学院”，同时鼓励其他通过改革、改组、改制发展高职教育的学校照此更名。3月，原国家教委首批批准深圳职业技术学院和邢台职业技术学院挂牌。1998年，教育部提出“多渠道、多规格、多模式发展高职教育”的要求，并拨出了11万个招生指标，在20个省市用于试点发展高职教育。这一时期的探索初步形成了以职业能力教育为中心的人才培养模式，初步开创了有中国特色的高职教育之路。 (三)办学规模快速扩张阶段 1999年1月，为了逐步把高等职业教育的招生计划、入学考试和文凭发放等方面的责权放给省级人民政府和学校，便于省级人民政府在国家宏观指导下，对本地区高等职业教育的现有资源进行统筹，教育部提出：毕业生不包分配，不再使用《普通高等学校毕业生就业派遣报到证》，国家不再统一印制毕业证书内
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发[2002]16号)
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 国发[2002]16号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国职业教育事业有了很大的发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是，职业教育的改革与发展也面临一些问题，一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，特作如下决定： 一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标 1、职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下，要狠抓职业教育，抓出成效。 2、大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。 要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。职业学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生。
建设职业技能岗位证书 院校推广实施方案 概述： 加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书，把推动职业学校实施职业资格证书制度，是落实中共中央﹑国务院关于“在全社会实行学历证书﹑职业资格证书并重制度”要求的重要举措”。要求鼓励高等学校毕业生参加职业资格考核鉴定，进一步拓宽高等学校毕业生就业渠道。 依据国家政策要求积极开展院校双认证工作依据如下： 中央、省等部门对高职教育双证制的规定和通知： 1、《劳动法》第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度”。 2、《职业教育法》第八条规定：“实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”。 3、中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确：要“在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度，大中专毕业生必须取得相应职业证书后才能到技术工程岗位就业。” 4、国务院《关于大力发展职业教育的决定》明确要求“加强职业院校学生实践能力和职业技能的培训，进一步推进学生获取职业资格证工作”。同时《决定》还指出：“用人单位招录职工必须严格执行……从取得职业学校学历证书、职业资格证书……人员中优先录用。”
5、国务院办公厅《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》“加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。” 6、国家劳动和社会保障部﹑教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》“把推动职业学校实施职业资格证书制度，是落实中共中央﹑国务院关于“在全社会实行学历证书﹑职业资格证书并重制度”要求的重要举措”。要求鼓励高等学校毕业生参加职业资格考核鉴定，进一步拓宽高等学校毕业生就业渠道。 7、教育部《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》，要求各高等职业院校实行“双证书”教育，要求学生上岗前取得“职业技能鉴定证书”和“毕业证书”。 8、教育部《关于加快高等职业教育改革促进高等职业院校毕业生就业》通知，要“积极开展工作，切实落实毕业证书和职业资格证书‘双证书’制度。高职院校要把相关专业获得相应职业资格证书，作为其学生毕业的条件之一，在颁发专业学历证书前，努力使符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书”。 证书说明: 建设行业职业资格岗位证书:
我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯
制造业发展与职业教育改革 ［摘要］目前我国正从制造业大国向制造业强国迈进，需要技能型等人力资源的有力支持，职业教育应适应这一变化并加大改革与发展的力度。制造业领域职业教育的改革和发展要综合考虑制造业发展速度、产业结构优化升级、产业链延伸、产业集群、生产方式、组织形式和信息化等方面的发展变化。 ［关键词］制造业发展变化趋势职业教育改革 改革开放以来，我国制造业取得了长足发展，1990～2000年10年间我国制造业工业增加值的年均增长率达到了12.33%，而同期美国和日本的增长率分别为4.18%和2.42%①。我国已发展成为制造业大国，从1990年位居世界第六，到2000年已位居世界第三。我国制造业的快速发展对产业工人的数量产生了巨大需求，在巨大需求拉动下，我国制造业职业教育实现了跨越式发展：全国高等职业院校在校生数从2000年的56万人增加到2006年的230万人，6年增长了近3倍；全国中等职业学校在校生数从2003年的62.3万人增加到2006年的145.6万人，3年增长了1.4倍。职业院校加工制造类专业的学生数量不仅在逐年增加，而且占中高等职业院校全部学生数量的比例也在增加。以招生数量为例，中等职业学校中制造类专业招生数占中等职业学校全部招生数量的比例逐年提高，由2001年的不足10%提高到2006年的近20%，5年比例提高了1倍。当前，我国正从制造业大国向制造业强国迈进，在这一过程中，人力资源起着至关重要的作用。我国的职业教育必须适应这一变化趋势，加大职业教育改革的力度。 一、制造业的快速发展对职业教育的要求 近二三十年来，我国制造业基本保持12％～14％的增长速度，高于经济增长速度。从制造业的宏观发展趋势来看，随着科学技术的进步，20世纪80年代以来，一些发达国家的劳动力市场中，高技能、高教育程度的劳动力所占的就业比重不断扩大，高低技能劳动力间的收入不均等现象不断加重。比如，1979～1989年低技能劳动力在美国制造业就业中的比例下降了15%，高技能劳动力比例上升了3%。同样，在操作工人比例下降了5%的同时更高级技能要求的工作却上升了20%，这些趋势在一些耐用制品制造业中尤其显著②。如果把高技术产业看做第一级，装备产业看做第二级，轻工业看做第三级，中国制造业主要处于第二级的下半截和第三级。如果把轻工业看成最底一层，越是工业发达的国家，底层越小、上层越粗，而中国制造业的构成却是一个底座极大而高度很低的“金字塔”。
2019年职业教育行业 分析报告 2019年5月
目录 一、职业教育享受的政策红利 (5) 二、职业技能培训与K12培训的差别 (9) 1、职业技能培训各赛道天花板低，获客成本较高 (9) 2、职业技能培训的课时单价较低 (10) 3、职业技能培训的客户支付能力较弱，多引入分期贷款 (11) 4、职业技能培训增加了就业服务环节 (11) 5、职业技能培训较难产生续费 (12) 三、职业技能培训主要赛道的市场空间 (12) 四、核心职教公司的比较 (15) 1、收入规模与结构：10-20亿元体量为主流，收入分综合性和垂直化两类 15 2、区域分布：基本是全国性布局，综合性职教分布更均衡 (17) 3、销售招生：线上流量推广加重营销开支，口碑传播彰显招生实力 (19) 五、核心职教公司的未来成长路径 (21) 1、扩赛道：打破成长天花板，实现收入多元化 (21) 2、扩品类：完善产品矩阵，打造多层次产品结构 (22) 3、扩渠道：下沉渠道，往二三四线城市及县城去 (22) 4、扩客群：拓展青少儿项目，延长用户生命周期 (23) 5、扩B端：利用产教融合、校企合作，加强校园渠道获客能力 (24)
从《国家职业教育改革实施方案》到2019年《政府工作报告》再到《中国教育现代化2035》，职业教育不断被提及，成为全国教育事业改革发展的重要领域，高职扩招百万、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设等成为关键词，2019年职业教育迎来改革年。回到资本市场，职业教育龙头中公教育成功借壳亚夏汽车实现A股登陆，市值高峰时达800亿元，成为仅次于好未来、新东方的第三大纯教育上市公司；撞名“新东方”的“新东方烹饪教育”品牌背后的中国东方教育也向港交所递交了招股书，另一职教龙头上市在即，与其他教育细分领域相比，职业教育企业谋求资产证券化更为积极。职业教育大致可分为学历制的职业院校和非学历制的职业技能培训，本文主要以职业技能培训分支为研究对象，梳理近几年职业教育的政策红利，测算主要赛道的市场空间，并多维度比较核心上市公司的关键指标，观测边际变化，探索发展趋势。 职业教育是当下政策红利最为确定的赛道之一。从《国家职业教育改革实施方案》到2019年《政府工作报告》再到《中国教育现代化2035》，职业教育不断被提及，成为全国教育事业改革发展的重要领域。2018-2019年，职业教育相关政策持续加码，为行业不断注入催化剂。我们认为短期的催化因素包括：职业院校面临高职扩招百万、双高计划建设、“1+X”证书制度试点三大机会；职业技能培训机构面临产教融合型企业建设、大规模职业技能提升行动两大机会。 职业技能培训和K12培训的五大差异。一是职业技能培训各赛道天花板低，获客成本较高。职业技能培训的主要赛道大多仅百亿级，
教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展 的意见 (教职成[2011]6号)》 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，全国中等职业教育教学改革创新指导委员会，各行业职业教育教学指导委员会，有关部门（单位）： 为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推动职业教育适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，培养大批现代化建设需要的高素质劳动者和技能型人才，现就充分发挥行业指导作用，推进职业教育改革发展提出如下意见： 一、进一步提高对职业教育行业指导重要性的认识 1. 行业是建设我国现代职业教育体系的重要力量。长期以来，各行业主管部门、行业组织积极参与举办职业教育，认真指导职业学校办学，为我国职业教育的改革发展作出了重要贡献。行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，在促进产教结合，密切教育与产业的联系，确保职业教育发展规划、教育内容、培养规格、人才供给适应产业发展实际需求等方面，发挥着不可替代的作用。构建适应经济社会发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，离不开行业的指导。 2. 强化行业指导是职业教育提升服务能力的重要保证。“十二五”时期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，迫切需要职业教育培养大批高素质劳动者和技能型人才。当前，职业教育办学机制还不够健全，与行业企业的联系还不够紧密。加强行业指导，是推进职业教育办学机制改革的关键环节，是遵循职业教育办学规律，整合教育资源，改进教学方式，突出办学特色，提高服务经济发展方式转变能力的必然要求。全面落实教育规划纲要，职业教育要围绕国家战略需求，充分依靠行业，加强产学研合作，密切校企合作、工学结合，共同推进改革创新，促进职业教育的规模、专业设置和人才培养更加适应国家战
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。 大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头20年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子；要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。 大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，
中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启！ 根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》来看， 未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。 尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。目前，我国现有2亿多的中小学生。而在大中城市，90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导，这是一个无比巨大的需求群体市场。 幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提高。而对于普通投资者来说，投资教育的渠道也在不断增多。中国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据显示，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。预计到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的发展状况看，中国的教育培训业尚处于起步阶段，虽然教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，还是一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。 而中小机构发展也面临着危机，主要是人才缺乏、教学科研力量的薄弱，抵御风险的能力低下，在经济危机面前很难快速发展。教育培训业将迎来新一轮的洗牌阶段，大机构将出现综合化发展，专业教育机构将突出差异化进行连锁经营，融资后的教育机构为了扩张，将继续收购全国地方大型教育机构，小机构为了生存必须进行改革创新寻求教育蓝海战略。打造发展初期的核心竞争力。 二、教育培训业近两年的发展特点： 1、品牌教育综合化发展 在教育培训市场竞争化的时代，品牌优势是竞争的一个核心，以新东方为例上市后新东方开始在幼儿教育、职业教育、中高考辅导、个性化家教等领域强势进攻，利用新东方的品牌优势在各个领域进行扩张，巨人教育集团在融资前就开始了在全国发展的战略部署，融资后在全国并购了一些地方大型培训机构，很快实现了集团化的运营模式，同时巨人的幼儿教育和家教得到了快速发展，目前已经形成了综合化的品牌格局。同时巨人教育集团注重开辟
For personal use only in study and research; not for commercial use “中国制造2025”背景下现代职业教育的路径 作为技术型、应用型人才培养的主要形式，职业教育是与技术经济联系最紧密的一种教育类型，所以，各国在工业化道路上相当重视发展现代职业教育。如在全球144个经济体中，瑞士经济竞争力连续6年蝉联世界首位，世界品牌占有量居世界首位，然则其职业教育竞争力也是世界第一；又如德国把职业教育作为“经济发展的基石”“经济腾飞的翅膀”，甚至称为“民族存亡的基础”，所推行的“双元制”成为世界职业教育的典范，培养了大批高端技术技能人才。当前，欧盟制定了“欧洲2020战略”，推动欧盟职业教育的合作；美国提出“重返制造业巅峰”；英国、澳大利亚、新西兰颁布了“国家技能战略”。我们认为，“中国制造2025” 背景下，构建现代职业教育体系，加快发展现代职业教育的基本路径在于以下几个方面。 ? 纵向贯通 打破职业院校学生发展的“天花板” ? 我国的职业教育包括职业学校教育和职业培训。职业学校教育分为初、中、高三个层次，其中中等职业学校是我国职业教育的基础，主要培养中低端的技能型人才。我国制造业转型升级，对人才的层次需求更趋高端，专业技术型人才、智能型人才等高级技术人才的需求量逐渐加大，而这类人才主要由高等职业教育来培养。要实现人才培养规格的提高，就需要将职业教育的办学层次从“中低端”
向“高端”延伸。现代职业教育要以服务发展为宗旨，就要做强做专中职教育，将中职学校办成中级工、高级工技能人才培养基地；做优做特高职教育，将高职办成技师、高级技师培养基地；积极支持普通本科高校转型为应用技术类型高校，将应用技术类型高校办成应用技术类型人才培养基地，将其建设成为以举办本科职业教育为重点，直接服务区域经济社会发展，融职业教育、高等教育和继续教育于一体的新型大学；建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。从而纵向贯通，建立起从中职到高职、到应用本科、到专业硕士、博士的培养通道，打破制约职业院校学生成长的“天花板”，使学生成长成才的路径更加畅通。（） ? 横向融通 构建职业教育利益相关者的“旋转门” ? 现代职业教育具有跨界属性，是跨界教育，跨界就需要适切利益相关者的利益诉求，实现互利共赢；现代职业教育具有实践本性，是实践教育，实践性需要在招生考试中要重视实践，在课程教学中要强化实践，在评价考核中要突出实践，改变“在黑板上种田”“在课本上开机器”“在陆地上教游泳”状况，改善、优化职业教育的实践生态环境。无论是校际合作还是校企合作都需要横向融通，开启互通的方便门。其一，校际合作，推进学研融合。建立职业院校与职业院校之间的交流与合作，实现资源整合共享和优势互补；深化职业院校和高等院校之间的合作，加强科研和教学之间的联系，推进专业优化和教学改革；开启职业教育与普通教育的互联互通之门，通过课程与学分互认、学分累积转换等方式，实现相互转学。
中国职业教育在发展 近日，《经济》杂志社中国职业教育创新联盟在北京成立，倡导社会关注中国职业教育发展，充分发挥行业、企业在职业教育和培训中的作用，让更多年轻人获得就业技能和就业机会。《经济》记者就职业教育发展情况对与会嘉宾进行了专访。 共青团中央 中国青年创业就业基金会党组书记 陈宗 作为中国青年创业就业基金会的理事会理事，大学生创业就业一直是我关注的重点。在基金会成立6年多的时间中，从政策协调、资金扶持再到技能培训，我们以扶持青年就业创业为宗旨，以大学生创业为关注帮扶的重中之重，不断进行各方面技能整合。在服务于大学生创业就业这么久之后，我发现对于大学生来说，“偏才”往往比“全才”更好找工作，行行通却行行不精，远不如精通一门专业的知识技能，职业院校的学生就业情况要比本科院校好。 但是我国在职业教育方面欠账很多，原因在于人们在传统观念上总觉得上了大学才有出息，上职业院校就是没出息，整个社会的舆论导向和教育体系趋势，以及家庭教育的结果都导致职业教育社会地位低下。而在美国、新西兰等发
达国家，蓝领工人的薪资水平一般都很高。我们应改变人们这种不正确的观念，大力发展职业教育，尊重技能人才，尤其是传承传统手工业的技能人才，因为这些工艺是不可替代且难以传承的。 因此，中国职业教育创新联盟成立后应该在舆论上引导社会大众，使传统观念发生变化。同时，也可以通过成立专项基金，对相关项目进行扶持。比如很多贫困地区的小孩，有的可能义务教育完成后就出来打工了，并且往往只能胜任一些技术含量较低、可替代性高、重复劳动的低薪资工作。如果职业教育能够补上来，对他们将有很大的帮助。在政策上进行争取和协调，在资金方面提供帮助和扶持，都是联盟可以做的事情。 另一方面，我国是一个制造业大国，中国制造的商品遍及世界各地，但是我们往往只是世界的代工厂，从设计到技术甚至原材料大多都是国外进口，对于提高工人的技能水平、工资收入都没有什么积极效果。而我国有着悠久的制造业历史，有能力也有潜力培养出更多更优秀的职业技工，发展出更先进的技术，带动中国制造向中国创造转变，高端专业的职业技能教育就变得十分重要了。 “大众创业、万众创新”已经从一种说法变成一种现象，创新创业教育也被国家提上日程。与此同时，我认为职业技能教育也应当被重视起来，它和创新创业教育应该是相
附件一 建设行业专业技术管理人员职业资格培训管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，提高建设行业专业技术管理人员素质，保证工程质量和安全生产，制定本办法。 第二条建设行业开展专业技术管理人员职业资格培训工作，是根据建设行业的特点，满足企事业单位对专业技术管理人员的需求，为社会和用人单位提供服务。 第三条建设行业开展专业技术管理人员职业资格培训的范围是建设行业中从事基层专业技术和管理工作的人员。 第四条建设行业专业技术管理人员参加职业资格培训并经考试合格者，可取得职业资格培训合格证书。建设行业专业技术管理人员职业资格培训合格证书是证书持有人职业能力的凭证，是应聘从事相应专业技术管理工作的重要依据。 第五条为保证建设行业专业技术管理人员职业资格培训工作的顺利实施，成立全国建设行业专业技术管理人员职业资格培训工作指导委员会。该指导委员会为非常设机构，由中
国建设教育协会、相关行业协会、地方建设教育协会、中高等职业院校代表和行业专家组成。下设办公室，办公室挂靠在中国建设教育协会,该指导委员会接受建设主管部门的监督与指导。 第二章职业资格培训 第六条职业资格培训向社会开放，为规范培训行为，保证培训质量，培训机构必须经过各省市建设教育协会或相应机构认定，报中国建设教育协会备案，并向社会公示后，方可开展培训。 第七条中国建设教育协会负责组织制定培训机构培训资格认定办法。各省、自治区、直辖市建设教育协会或相应机构负责组织对申报培训资格的机构进行认定。 第八条为保证培训质量，中国建设教育协会根据考试大纲统一组织编写培训教材。各地在选用该培训教材时，可补充有地方特色的部分教材，但严禁使用盗版教材。 第九条为保证考试的公正性、严肃性，坚持考培分离的原则，凡组织考试的机构不能直接参与培训办班，违者应严肃处理，所发证书作废。 第十条各省、自治区、直辖市建设教育协会或相应机构应定期或不定期对认定的培训机构的培训质量进行检查、评估，并向社会公布检查、评估结果。 第十一条对培训质量较差，经批评整顿仍无明显改进
长沙教育培训行业前景分析和发展趋势 ---湖南嘉源信息科技有限公司21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。 专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。 一、2016年我国教育培训行业发展趋势分析如下： 1、品牌化格局形成 在未来，中国教育培训业的品牌化格局将会形成定居的局面。中小学课外辅导领域将是像巨人教育以多元化的优势占据全国市场，最后将形成像家电业和电脑业，大品牌割据市场的格局，各个大品牌在自己的领域内不断圈地扩大，将标准化和专业化的运营模式向全国推广，这也将是中国教育培训业的未来发展格局。 教育培训领域的广阔市场和丰厚利润，使得西方国家加紧了进军中国教育培训市场的步伐。这些国外公司进军我国教育培训市场，采取的是目前国际流行的“教育连锁经营”的模式，其特征是加盟授权和特许经营。肯德基、沃尔玛等国际知名品牌，都是用这种方法成功地打开了中国的巨大市场。市场经济是一种开发经济，教育市场的长久封闭既是不理性的，也是不现实的。如何面对国外竞争对手，这是从事教育培训市场的国内机构所要考虑的主要问题。在目前的情况下，对于大多数从事高端教育培训市场的国内机构而言，与国外大型机构合作，“与狼共舞”是一条有点无奈但正确的选择。同样，选择和中国本土的教育培训机构的合作，也是跨国公司进军中国教育培训市场的必由之路。
2、进入国际市场竞争 在国际教育集团进入中国教育市场的同时，中国的教育机构也要走向国际大舞台，同时要展开与国际教育集团在国内市场的竞争，本土品牌需要联手行动，加大产业联盟，既要学习国际先进的教育 模式和教学科技技术，同时也要借助本土的优势研发国内教育产品，提高与国际教育集团的竞争力。据中国报告大厅发布的2014-2020年中国教育与培训行业市场供需与发展趋势预测报告显示，中、小型培训机构的另一个竞争策略就是不求“大”而求“深”，即认真分析细分市场，选准某一个需求点，再精准地深入下去。 3、早教市场并购整合将是重头戏 随着2008“奥运宝宝”等概念的诞生，又进一步拉升了婴儿出生率。据《中国人口统计年鉴》，中国每年有3000万婴儿出生。最新统计数字显示，目前城市中0~3岁的婴幼儿人数已达1090万。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”。在中国，为子女教育形成的储蓄和消费在城市中产阶级家庭支出和储蓄中占据15%和24%的比例，已成为中国家庭第二大消费。与其他细分行业相比，学前教育领域的格局是最分散的，受地域性强、批地繁杂、小势力割据、教师流动性大等诸多问题困扰，真正上规模的教育机构很少。“但这也正是机会所在，任何一个成熟的细分市场都是从这个阶段发展过来的。”容敬思分析说。对于早教市场，并购整合将是下一阶段的重头戏。巨人幼儿教育市场迅速启动新的战略，已经形成了自己独有的模式，正在全国市场加快发展步伐。 4、多元型、单纯项目型向专业细分综合型发展
论中国职业教育发展“双师型”教师的必要性 梁鑫 （教育学院教育本1302 摘要：自我国首次在政策中提出“双师型”教师的概念（注释1）以来，双师型教师的发展明显滞后于我国职业教育的发展，体现在国家没有制定出台行之有效的“双师型”教师的评价标准（包括方法体系），培养方案，评聘制度，双师型教师无论质量数量都不能满足我国职业教育的发展。无论从历史，社会，经济，文化，政治等多元化角度来考虑，还是从双师型教师自身的本质来考虑，双师型教师的培养对于当前我国的职业教育的发展，都是十分必要的。 关键字：必要性、中国特色、职业教育、双师型教师 双师型教师的概念和要素及其内涵在在不同的历史时期和阶段都有着不同的说明和诠释，尽管如此，作为一个职业教育的社会现象，它已经渗透到教育发展的方方面面，我国对双师型教师的发展也给予了重视，早在1998年国家教育委员会在《面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见》中提到“要采取教师到企业单位进行见习和锻炼等措施，使文化课教师了解专业知识，使专业课教师掌握专业技能，提高广大教师特别是中青年教师的实践能力，要重视‘双师型’教师的培养”。那么双师型教师的发展究竟有何种必要性呢？ 解析双师型教师的内涵将对探究它发展的必要性产生深远的意义。我国在注重和发展高职教育的同时就提出了建设双师型教育的构想，可是一直以来，双师型教师都没有公认准确的内涵界定，一直停留在探索阶段。目前对于双师型教师概念的界定，研究者们有着不同的看法及表述。他们主要有以下几种观点：1.“双师型”教师就是拥有双证的教师，这个观点侧重教师的实践能力，可是可能会导致教师为了考证而考证的弊端。2.双师型教师应该具有两方面的素质和能力，一是具有较高的文化和专业理论水平，二是有熟练的专业实践技能和实践能力。但是这种观点有可能会把双师型教师的内涵理解为教师和工程师的机械相加。3.还有叠加说认为双师就是双证加双能，二者相辅相成，缺一不可。4.双师是既有讲师职称又有工程师的职称，这是从形式的角度看到双师的两硒功能。5.双师型教师作为一种复合型教师既能讲授专业理论，又能开展专业实践，既能引导学生人格培养，有可以指导他们获得与个人价值相匹配的职业。这就是把双师型教师分为两个层次：能力之师和素质之师7.双师结构8.特定说。综其所述，双师型教师有两层含义一是双师素质，二是双师结构。因此双师型教师的发展不仅仅是双师型教师的培养，还有双师结构师资队伍的建设。虽然“目前教育界对双师型教师的内涵理解，还缺乏统一、准确的认识。（1）”但是这不会妨碍到认识它的必要性。 历史角度：职业教育在我国有悠久的历史。在我国的古代职业教育之中，师徒制是存在最普遍，影响最持久广泛，受教育者人数最多，也是沿用时间最长的教育形式。他们培养了许多能工巧匠，发展了中国古代精湛的工工艺，有的产品被视为“国宝”，成为中国古代高度文明的重要标志。【1】师徒制是学徒边从事劳动边接受师傅关于操作技艺教育的一种教育形式，它以“言传身教”、“心传”为特色，注重现场学习，以亲密的师徒关系维系，同时也存在教育效率低下，周期长的缺陷。 早在春秋战国时期，孔子以私塾讲学的形式传授知识给三千弟子，发明了锯，刨，石磨的木匠祖师爷鲁班，也通过师徒的方式传授技能，这是我国最早的职业教育的雏形。其实大量的考古发掘和文献资料已经证实，早在原始社会，神农氏“因天之时，分地之利，制XX，
职业教育发展现状与未来发展方向 在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视
职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制 全面规范职业证书的认证制度。加快技能型人才的培养，尤其是双师型教师的培养，以充分保证国家技能型人才培养政策的有效实施。再
建设行业业培训协议书(2020版) Construction industry training agreement (2020 Edition) 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
建设行业业培训协议书(2020版) 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义， 便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 甲方：__________ 乙方：__________ 为了做好建设行业就业培训工作，提高建设行业一线生 产操作人员从业素质，确保培训质量，促进稳定就业，经双方协商， 协议如下： 1、甲方认真贯彻落实就业培训方针政策，指导盟市建设 行政主管部门合理为乙方安排培训任务，协调实施企业组织学员，安排学习时间，在施工现场提供教学场地，为就业培训工作顺利实施创造条件。 2、乙方按照实施企业的需求和教学大纲要求制定详细的 教学计划，合理设置培训课程，加强教学管理，派出骨干教师，采取送教上门的方式组织教学，完成甲方规定的培训内容和培训任务，培训合格率达到90％以上。配合行业鉴定机构开展
职业技能鉴定工作，帮助实施企业建立就业台帐，自觉接受建设行政主管部门的监督管理。否则甲方不予办理申领就业培训补贴经费手续，发生的培训费用由乙方承担。 本协议一式两份，甲乙双方各持一份。本协议如发生争议，提交自治区建设行业就业培训工作领导小组解决。 甲方：（签章）____________________ 乙方：（签章）____________________ ________年____月____日 -------- Designed By JinTai College ---------