关于2020年度株洲市经济信息产业发展专项资金（第一批）拟支持项目名单公示
根据市工信局市财政局《关于申报2020年度株洲市经济信息产业发展专项资金项目（第一批）的通知》（株工信发〔2020〕6号）、《株洲市市级财政企业项目资金评审管理暂行办法》（株财发〔2018〕21号）有关要求，我局联合市财政局，经信息公布、单位（企业）申报、县市区工信和财政部门行文推荐、第三方评审、现场核查等程序，拟对园区发展专项、中小企业民营经济发展专项、制造强市专项、两化融合专项和工业“十百千”工程专项等5类专项资金的单位（企业）申报项目予以支持（详见附件）。
现予以公示，如有异议，请及时反馈。
公示时间：2020年5月25日至5月29日
投诉受理：28681015（市工信局委机关党委）
咨询电话：
市工信局：
1.园区发展专项：28681011（园区发展科）
2.中小企业民营经济发展专项：28681025（中小企业科）
3．制造强市专项：
（1）智能化技术改造项目：28681031（装备工业与人工智能科）
（2）工业设计中心项目奖励项目：28681013（产业政策法规与工业能源利用科）
（3）企业技术创新中心奖励类项目：28681026（科技与投资规划科）
（4）绿色制造类项目：28681047（市节能减排监督管理处）
4．两化融合专项：28681892（电子通信和软件产业科）
5.工业“十百千”工程专项：28681024（运行监测协调科）市财政局：28681259（企业科）
附件：1.园区发展专项拟支持项目汇总表
2.中小企业民营经济发展专项拟支持项目名单
3.制造强市专项拟支持项目汇总表
4.两化融合专项拟支持项目汇总表
5.工业“十百千”工程专项拟支持项目汇总表
株洲市工业和信息化局株洲市财政局
2020年5月22日
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
关于修订《财政扶贫资金管理办法（试行）》的说明 一、修订资金管理办法的必要性和紧迫性 年月，财政部、国务院扶贫开发领导小组、原国家发展计划委员会联合印发了《财政扶贫资金管理办法（试行）》和《财政扶贫项目管理费管理办法（试行）》（财农字〔〕号，以下简称原《办法》），对规范财政扶贫资金的使用管理发挥了重要作用。但原《办法》颁布实施已有年，期间扶贫开发政策和工作思路不断调整，扶贫机制不断创新，原《办法》已不能很好地适应当前扶贫开发工作的需要，亟需作进一步的修订完善。 （一）扶贫开发形势的变化要求修订管理办法。年，中央颁布实施了《中国农村扶贫开发纲要（－年）》（中发〔〕号，以下简称《新纲要》），标志着农村扶贫开发工作进入了新阶段。《新纲要》进一步健全了扶贫开发机制，明确了行业部门的减贫责任，要求完善扶贫开发投入机制，对财政专项扶贫资金的投入重点和使用方向提出了新的要求，这些需要通过修订完善资金管理办法来贯彻落实。 （二）总结提炼扶贫开发经验需要修订管理办法。近年来，财政部会同国务院扶贫办等部门开展了系列财政扶贫开发试点，各地也积极推进机制创新，探索出了一些卓有成效的新机制、新做法，
如财政专项扶贫资金“四到县”、绩效考评机制、项目竞争评选机制等。为进一步推进财政扶贫开发工作，提升财政扶贫开发水平，需要通过修订完善资金管理办法等方式，适时地将这些先进经验总结提炼出来，并在全国范围内有序推广应用。 （三）规范资金使用管理要求修订完善管理办法。《中国农村扶贫开发纲要（—年）》实施期间，财政扶贫开发实行“责任到省、任务到省、资金到省、权力到省”的管理体制，有力调动了地方开展扶贫开发工作的积极性。但由于制度建设没有及时跟上，在个别地区出现了诸如财政专项扶贫资金使用分散、项目安排随意性大、资金管理不规范等方面的问题。为此，全国人大、审计署针对上述问题，多次提出加强制度建设的要求。因此，修订完善财政专项扶贫资金管理办法，也是推进财政专项扶贫资金管理科学化、精细化，提升资金使用管理规范化水平的需要。 二、《修订稿》与原《办法》的比较说明 在充分征求各方面意见的基础上，我们整理形成了《财政专项扶贫资金管理办法（修订稿）》（以下简称《修订稿》）。分为总则、资金预算与分配、资金使用与拨付、资金管理与监督和附则五章，共计条。与原《办法》相比，修订内容主要包括以下几个方面：（一）关于财政专项扶贫资金的名称和定义。贯彻落实综合扶贫理念，为便于开展财政支持农村贫困地区、贫困人口的投入统计，将财政支持农村贫困地区、贫困人口的各项投入统称为财政扶贫资金，原《办法》所指的财政扶贫资金规范表述为“财政专项扶贫资
信息产业发展报告 2007年是我市实施“十一五”规划的第二年。依托“十五”期间信息化建设打下的基础，全市信息化基础设施进一步完善。信息产业高速增长，占全市GDP的比例逐年升高，2007年全市信息产业增加值为49.9亿元，占全市GDP的比重7.16%，信息产业已成为全市带动国民经济增长、结构升级的支柱产业和增强综合实力的战略性产业。 一、充分发挥产业发展资金的作用，助推产业发展 为促进我市信息产业的快速发展，给企业提供有效扶持，充分发挥行业主管部门的职能作用，提高信息产业发展资金的使用效果，促进信息产业发展，靖贵阳市信息化工作领导小组的同意，建立了“贵阳市信息产业发展资金”并拟订了《贵阳市信息产业发展资金管理暂行办法》。加强对信息产业发展项目和资金的管理工作，理顺项目审批流程，完成了信息产业发展资金的立项、审核等工作。在2007年内对全市30多家信息技术企业给予500万元资金扶持，支持IT优势和重点项目10个，其中动漫及网络游戏类项目3个，信息产品制造业项目3个，软件项目4个，共支持资金170万元。完成“贵阳数字内容产业园”租赁费用及贵州华旭科技开发有限公司研发基于CAN/LIN网络的汽车车身控制系统产业化项目的申报工作。启动第二批信息产业发展资金项目的申报。 二、积极组织实施“1261”工程，积极推进企业信息化 与市经贸委共同组织实施企业信息化“1261”工程，在总结“1050”企业信息化经验的基础上稳步推进企业信息化。加强了对建成的信息化项目的验收和后评估工作，充分发挥政府在企业信息化方面的引导作用。现已完成2007年“贵阳市企业信息化专项资金”申报项目130项，总计申报资金5231万元；下达企业信息化项目85项，标准软件55项，共计扶持资金1200万元。完成贵阳市新天光电公司信息化系统等33个项目的验收工作。 三、抓住动漫产业契机，促进和推动信息产业 贯彻落实国务院关于大力发展动漫产业的文件精神［国办发（32）号文］，于2007年7月12日“贵阳市数字内容产业园”举行了揭牌仪式。产业园获得了省经贸委、科技厅、信息产业厅和省新闻出版局共同授牌的全省唯一的数字内容产业示范园称号。“贵阳数字内容产业园”的建设思路：以动漫产业为突破口，在我省打造一个规模较大，产值较高，衍生产品丰富的数字内容产业园，以加速产业积聚，搭建产业发展平台，促进和推动贵阳市信息产业的发展。入驻产业园的动漫企业、软件开发企业、和设计工作室已达14家，企业员工230人。入园企业已呈现良好的发展势头。其中，动漫企业6家、软件企业4家、数字电影媒体企业1家、衍生产品加工企业1家，设计工作室2家，完成产值6400万元。目前，《贵阳市动漫产业发展规划》已由省科技厅立项，规划编制工作正在进行中。 四、邮政及电信运营业快速发展 （一）邮政 【概况】2007年，市邮政局抓住邮政体制改革机遇，转变发展观念，创新工作模式，切实提高质量，企业得到平稳发展。 1．在加大发展传统业务的同时，积极发展重点业务、竞争性业务。速递物流类业务紧紧围绕“优化作业流程，实行一体化运作的基础上，推进速递物流板块的业务、客户、网络资源三方面实现整合”这一主线，在经营思路上紧扣市场，牢牢抓住重点项目，全力打造“EMS”和“中邮物流”两大品牌形象。全年速递业务完成收入2801.72万元，比上年增长17％。其中鲜花礼仪收入完成62.6万元，比上年增长13.8%；证照类收入完成430万元，比上年增长121.6％；物流业务收入完成881.4万元，比上年增长62％。省内一体化业务收入完成209万元，比上年增长45%；中邮快货业务收入完成53.9万元，比上年增长3253%；航空货代业务收入完成107万元，比上年增长161%；整车直递业务收入完成441万元，比上年增长57.5％。
关于为民营经济发展提供法律服务的调查与思考—调研报告 关于为民营经济发展提供法律服务的 调查与思考 沂司法 发展民营经济是今年省委、市委工作会议提出的一项重大而紧迫的任务，是一项复杂的系统工程，需要各级各部门的共同努力。其中为民营经济发展提供优质高效的法律服务是司法行政部门义不容辞的职责。为了更好地发挥职能作用，调整工作思路，改进服务方式，进一步推动民营经济的快速健康发展，我们对全县法律服务机构为民营经济提供法律服务的情况进行调研，就取得的成绩，存在的问题和对策措施作初步分析探讨。 一、基本工作情况 多年来，县司法局按照上级的统一部署和要求，紧紧围绕经济建设这个中心，积极组织律师、公证、基层法律工作者投身经济建设主战场，开展全方位、多层次、系统化的法律服务，全力支持我县民营经济的快速发展，取得了显著成绩。自2000年来，全县律师、基层法律工作者共为民营经济担任法律顾问130多家，解答法律咨询30万多人次，办理公证事项2000多件，调处涉及民营经济主体矛盾纠纷3000多起，共避免和挽回经济损失1.2亿元，草拟、审查合同1500份，标的额超过6亿元。从调查情况来看，法律服务机构为民营经济服务的现状主要表现为以下几方面。 （一）法律服务机构工作越来越扎实，充分发挥了职能作用。律师、公证、法律服务工作者以《律师法》、《公证暂行条例》为准则，围绕改革、发展稳定
的大局，积极为民营经济提供法律服务，较好地发挥了职能作用。律师所结合队伍集中教育整顿活动，加强了律师执业道德和职业纪律的学习教育活动，不断完善规章制度，使律师工作逐步走上正规。律师所采取了案前集中讨论，案件互相帮助，案后共同学习，以老带新、新老结合等方式方法，为民营企业提供法律服务，赢得了社会的赞誉。在经济代理和民事代理中，既注重经济疥疮，更注重社会效益，只要民营业主求助，就及时提供服务，得到民营企业的广泛好评。先后有12名律师收到民营企业的锦旗和表扬信。公证工作积极深化改革，不断改进服务方式，出台了多项优惠改革和服务承诺标准，规定凡是民营经济需要的法律服务，一律优先，优质、优惠服务，在收费上能减则减，能缓则缓，最大限度地为民营企业提供优质高效服务。 （二）司法行政部门对民营经济提供法律服务的重视程度越来越高。县司法局十分重视为民营经济发展的服务工作，不断加强领导，强化措施，狠抓落实。局内专门成立了以局长任组长，各律师所、公证处主任为成员的法律服务工作领导小组，内部设立了法律服务管理科，及时下发了《关于为民营经济搞好法律服务的决定》、《关于加强全县公证、律师、法律援助工作的管理规定》等多个文件，加强了对法律服务工作的管理、指导和监督，采取召开民营业主座谈会，发放征求意见书，询问法官、检察官、警官和当事人等多种方式方法，全面掌握法律服务工作者的职业道德、执业纪律的情况，对违法违规行为严肃查处，决不姑息迁就，对民营企业态度不好，服务不周的，一经发现，黄牌警告，直到撤销执业资格。推进了法律服务工作健康有序地发展。 （三）对民营经济提供法律服务的领域越来越大。各律师所、公证处在司法行政部门的指导下，积极寻求服务民营经济的突破口和融合点，主动深入民营业
深圳市互联网产业发展专项资金 互联网服务创新扶持计划申请指南 一、审批内容 本计划针对行业领先、带动作用明显的互联网服务类企业（包括：基础服务和应用服务）和外贸供应链管理和国际电子商务服务企业，为提高本企业的综合运营能力和平台服务水平、创新服务模式、优化服务功能、拓展服务规模而开展的项目建设给予一定的资金资助。 重点支持领域： （一）互联网接入服务、域名注册服务（DNS）、设备托管服务（IDC）、网络加速服务（CDN）等互联网基础服务领域。 （二）电子商务（包括：交易平台、服务平台、支付平台、网络商城等）、网络内容与娱乐、移动互联网及为其它互联网应用服务企业提供网站建设、技术服务、支撑服务等互联网应用服务领域。 （三）内、外贸供应链管理平台和为国际贸易提供通关、检验检疫、物流、外汇、融资等环节服务的第三方服务平台。 二、设定依据 （一）《深圳互联网产业振兴发展规划》（深府[2009]237号） （二）《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号） （三）《关于优化服务提升质量促进经贸稳定发展的若干措施》（深府[2012]27号） 三、审批数量及方式 审批数量：有数量限制，受产业发展专项资金总额控制，资助项目总数不超过100个项目，单个项目资助最高不超过200万元，其中，供应链管理和国际贸易服务平台项目总数不超过10个（优先支持进出口规模较大、经营规模和纳税额大、行业领先和带动作用明显的供应链服务和国际电子商务企业）； 审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关（领导小组）审定。 四、审批条件 申请企业须同时具备以下条件： 1、申请企业注册地在深圳市，具有独立法人资格，且成立一年以上（2012年1月1日前成立）； 2、申请企业须具有有效期内的ICP或ISP经营许可证（供应链管理和国际贸易服务平台除外），从事第三方支付业务的企业须取得人民银行颁发的《支付业务许可证》； 3、应用服务领域申请企业须拥有正式独立运营的网站； 4、供应链管理平台应具有创新性和综合服务功能，公司的信息化建设费用须达到300万以上； 5、一家企业只能申请一个项目，不得重复申请；同一项目也不得在市政府多个部门申请资助；获得过互联网产业发展专项资金资助的同一项目不得再重复申请资助； 6、已获得互联网专项资金资助的企业，资助项目按进度计划到期并完成验收的，方可继续申请，否则不得再申请资助；（资助项目未到完成期限的除外） 腹有诗书气自华
新时期我国信息技术产业的发展 (2008年10月28日) 当今世界，以信息技术为代表的高新技术产业得到了迅猛发展，推动了全球产业结构转型和优化升级，带来了人类生产生活方式的深刻变化。进入21世纪，信息技术日新月异，其普及应用对经济、政治、社会、文化、军事发展的影响更加深刻;信息技术产业，已经成为衡量一个国家或地区综合国力、国际竞争力和现代化程度的重要标志。如何全面把握当代信息技术发展趋势，明确我国未来信息技术产业的发展思路和政策取向，是需要我们认真研究和思考的重大问题。 一、信息技术产业的地位和作用 18世纪中期，以蒸汽机为代表的第一次工业革命开创了人类的大机器工业时代；19世纪后期到20世纪中叶，以电机为代表的第二次工业革命使人类进入了电气化时代；20世纪下半叶，以互联网计算机为代表的第三次工业革命迅速席卷全球，使人类社会生产方式从以工业化为主导向信息化与工业化融合转变，劳动生产率得到了极大提高，社会生产力和人类文明达到了前所未有的新高度，世界正在进入信息化时代。（见图1）
1.1信息技术是科技创新的前沿领域 信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一，信息技术水平和信息化能力是国家创新能力的突出体现。科技发展史表明，从科学发现、技术创新到实现产业化往往需要经历很长时间。与以往相比，当代信息技术创新更加活跃，计算机、微电子、软件、通信、互联网等领域的新技术层出不穷，特别是集成电路的关键技术、工艺和性能加快更新（见表1）。1965年，摩尔（Moore）对集成电路集成度翻番现象作出预测。从后来的情况看，1960～1975年，集成电路中的晶体管数量平均每年翻一番。1970～2004年，动态存储器中的晶体管数大致每18个月翻一番，微处理器大致每24个月翻一番。1971～2006年CPU上单个晶体管成本大约每7年下降1个数量级，集成电路的性价比明显提高。（见图2） 信息技术的发明创造和广泛应用，有效地促进了硬件制造与软件开发相结合，物质生产与服务管理相结合，实体经
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包
政涉农资金投入到村集体经济组织形成的营利性资产，经村集体经济组织成员同意，可划出一部分资产，设立贫困户优先股。剩余部分再按一定比例量化给村集体经济组织其他成员和村集体经济组织。 3、风险防范， ①明晰资产权属。财政扶持资金及形成的资产折股量化给贫困户的股份，所有权原则上归农村集体经济组织，贫困户只享有收益权，不得出售、转让。农村集体经济组织、农民合作社或其他经营主体要明晰资产产权关系，保障其合法权益。要建立健全管护机制，确保财政扶持资金形成的资产安全完整，并不断提高使用效益。 ②完善收益分配机制。农村集体经济组织和农民合作社要按照法律法规和财务会计制度规范，公平合理地分配盈余，在保障贫困户利益的前提下，兼顾村集体经济组织和农民合作社利益。 ③建立退出机制。制定严格、规范、透明的贫困户脱贫退出办法，发挥财政资金扶贫属性，实行动态管理，实现脱贫的农户给予3年巩固期，期满后不再享受收益权，将巩固脱贫贫困户的收益权转交新的贫困户，在全部贫困户脱贫后，收益归村集体经济组织用于投入村集体公益事业。 ④规范财务管理。参与脱贫攻坚的合作社，必须建立健全
关于服务民营经济大发展大提升 的若干意见 为认真贯彻落实全市民营经济大会精神，进一步发挥工商行政管理职能，改善投资创业环境，优化服务发展方式，现就服务民营经济大发展大提升提出如下意见： 一、支持做大做强，助推民企提升发展 1、鼓励组建集团。鼓励生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车、现代服务业、海洋产业等战略性新兴行业的企业组建集团，母公司最低注册资本放宽到1000万元，控股子公司数量放宽到3个，母子公司合并注册资本放宽到3000万元。 2、支持民企重组。企业可以吸收合并、新设合并、存续分立、解散分立等多种形式进行合并分立。企业可自主选择合并分立的公司类型，自主约定注册资本、实收资本和出资份额。企业可以同时办理新设、变更和注销登记以及多个登记事项变更和分公司隶属关系变更登记。 3、支持民企上市。推行非上市股份有限公司上市培育期专人联系辅导制度，公司章程可以按照《上市公司章程指引》进行修改或备案。公司领导班子可以设立独立董事及董事会秘书等职务，为民营企业上市提供便利。
4、推进商标战略。制定驰著名商标、地理标志证明商标、集体商标梯次培育计划，充实完善各级品牌培育库，优先将符合条件的民营企业列入名单。深入开展驰著名商标企业回访服务活动，增强企业发展后劲，支持做大品牌经济。 二、放宽准入条件，优化民企发展环境 5、下放登记权限。对注册资本1000万元以下的民营企业，以及注册资本1000万元以上但属招商引资引进的民营企业，可由公司所在地工商分局登记注册，为民营企业就近登记提供便利。 6、放宽准入限制。凡在母公司经营范围中有“含下属分支机构的经营范围”的，其分支机构的经营范围可超过母公司经营范围。对同一经营场地需重复办理营业执照的，经属地工商所实地调查该场地已无原企业的，在准入系统中作好警示，可在原场地新发营业执照。允许未逾期出资的企业变更出资方式。 7、实行特色服务。全面推行网上登记，开设咨询专窗，开通绿色通道，根据需要提供延时服务、跟踪服务、全程服务、上门服务等特色化服务项目，运用辅导、提示、协调等行政指导方式，为企业提供规范、便捷的准入服务，积极助推民营企业创业创新。 三、盘活股权债权，拓宽民企融资渠道 8、鼓励多种出资。允许企业以其持有的境内有限责任公司或者股份有限公司的股权出资，既可新设公司，也可向已设立的公司增资。支持企业以知识产权出资，企业以商标专用权、专利权、非专利技术等知识产权出资的，非货币出资金额最高可达注册资本的70%。
中央财政专项扶贫资金管理办法 财政部、扶贫办、发改委、国家民委、农业部、林业局 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）和精准扶贫、精准脱贫基本方略，加强中央财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等，制定本办法。 第二条中央财政专项扶贫资金是中央财政通过一般公共预算安排的支持各省（自治区、直辖市，以下简称“各省”）以及新疆生产建设兵团（以下简称“新疆兵团”）主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。 第三条中央财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，统筹整合使用，形成合力，发挥整体效益。中央财政专项扶贫资金的支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫。 第四条坚持资金使用精准，在精准识别贫困人口的基础上，把资金使用与建档立卡结果相衔接，与脱贫成效相挂钩，切实使资金惠及贫困人口。 第二章预算安排与资金分配 第五条中央财政依据脱贫攻坚任务需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并切实加大投入规模，省级资金投入情况纳入中央财政专项扶贫资金绩效评价内容。 第六条中央财政专项扶贫资金分配向西部地区（包括比照适用西部大开发政策的贫困地区）、贫困革命老区、贫困民族地区、贫困边疆地区和连片特困地区倾斜，使资金向脱贫
攻坚主战场聚焦。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标，政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。每年分配资金选择的因素和权重，可根据当年扶贫开发工作重点适当调整。 第三章资金支出范围与下达 第八条各省应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户施策、因地制宜确定中央财政专项扶贫资金使用范围。教育、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业支出原则上从现有资金渠道安排。各地原通过中央财政专项扶贫资金用于上述社会事业事项（“雨露计划”中农村贫困家庭子女初中、高中毕业后接受中高等职业教育，对家庭给予扶贫助学补助的事项除外）的不再继续支出。 开展统筹整合使用财政涉农资金试点的贫困县，由县级按照贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关文件要求,根据脱贫攻坚需求统筹安排中央财政专项扶贫资金。 第九条各省可根据扶贫资金项目管理工作需要，从中央财政专项扶贫资金中，按最高不超过1%的比例据实列支项目管理费，并由县级安排使用，不足部分由地方财政解决。 项目管理费专门用于项目前期准备和实施、资金管理相关的经费开支。 第十条中央财政专项扶贫资金（含项目管理费）不得用于下列各项支出： （一）行政事业单位基本支出； （二）交通工具及通讯设备； （三）各种奖金、津贴和福利补助；
项目编 号： 功能分 类： 管理类 别： 珠海市促进新一代信息技术产业发展专项 资金申报书 项目名称： 项目类别： 1.□项目配套 2.□流片补贴 3.□EDA工具补贴 4.□购买IP补贴 5.□封装和测试代工补贴 6.□产业链联动发展 7.□资质能力建设 8.□租用公共技术服务平台工具补贴 项目联系人：手机： 申报单位：（盖章）企业注册所地： 法定代表人：电话： 申报日期：年月日
珠海市工业和信息化局二零一九年制
填报说明
一、填报要求 本项目申报书适用于申报珠海市促进新一代信息技术产业发展（认证奖励）类资金的企业填写；申报书（包括各项表格）内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”，有关栏目需选择填写的，请在相应的选项前打“?”；申报书有字数要求项目要按照规定填写，其他数字一律取整数。 二、指标说明 1、单位名称。是指工商登记填报的与单位公章所使用的一致的名称。 2、学历资质。申报书中“取得学历（学位）和资质证书”一栏，有关学历（学位）证书是指最高学历（学位）。 3、单位特性。指单位获得市级以上行业主管部门授予的认定称号和企业资质。 4、单位资质。指所拥有业务范围工作的行业许可证及专业资质等次。 5、注册类型。即经济类型，按照营业执照内容填写。指国有企业、集体企业、其他内资企业（包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业）、外资企业（包括中外合作企业、中外合资企业和外商独资企业）等。 6、行业类型。指单位从事国民经济生产和经营的详细划分，如农林牧渔、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业等。 7、高新技术产品收入。指单位通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。 8、新产品销售收入。指单位在主营业务收入和其他业务收入中销售新产品实现的收入。 9、营业盈余。指单位本年营业的利润加补贴。 三、注意事项 1、符合申报条件的单位需通过以下网址xx登录珠海市财政专项资金申报和管理平台，在线填报并提交相关电子材料。申报单位完成网上申报后，需在线
我国信息产业的现状与未来发展趋势一、信息产业的概述 (一)信息产业的含义。信息产业主要是由信息工业(包括计算机设备制造业、通信与网络设备制造业以及其他信息设备制造业)、信息服务业、信息开发业(软件产业、数据库开发产业、电子出版业、其他信息内容业)三大产业组成，它是一个国家构筑信息基础设施并使其正常发挥效益所必须的产业。 (二)信息产业的特点。传统产业如工业、农业和服务业，在其运行过程中，处处离不开信息的处理、传输、获取和使用。产业信息化的结果催化了信息产业的出现。信息产业与传统产业相比具有明显的特点：它是具有战略性的新兴主导产业；它是辐射面广的高渗透型产业：它是知识技术、智力密集型产业；它是高资金、高智力投入的产业；它是省资源、省能源、无公害产业；它是高效益、高产出、高增值的产业。因此，信息产业在国民经济中的地位显得愈加重要。 二、我国信息产业的发展现状 随着信息技术、网络技术的飞速发展和广泛应用，以及国家信息化建设的逐步深入，我国信息产业的市场空间得到了进一步开拓。近五年，由于国家采取了一系列积极、稳健、务实的措施以及优惠的扶持政策，我国信息产业在全球剧烈动荡、发展低迷的情况卜，一直保持着二倍的速度健康发展。 以下是我国信息产业近年来的发展情况。 通讯设备、计算机及其他按行业分全部国有及规模以上非国有工业企业主要指标
年份企 业单 位数 工 业总 产值 资产 总计 固定 资产 原价 固定资 产净值 年平均 余额 负债合 计 流动负 债合计 所有 者权 益 利润总 额 本年 应交 增值 税 全部从业人 员年平均人 数(万人 2008年14347 12296 2007年14091 25190 2006年9709 2005年8868 10273 从该数据我们可以发现我国的通讯设备、计算机行业正在一年年迅猛发展。 企业的数量从2005年的8868个发展到2008年的14347个。从业人员也越来越多。 2. 1通信业 我国通信业近年来改革力度最大，发展速度也最快，发展模式己由羊断经营转向竟争开放，技术水平跨入世界先进行列，通信综合能力基木满足经济社会的发展和信息化建设的需求。据中国信息年鉴和中新网披露:2001年我国的通信网络己形成“八纵八横”的格局，光缆线路总长度为197万公里，覆盖了全国31个省市.659个城市,2 070个县(区)，还开通了中日、中美、亚欧等多条陆地和海底光缆。经过2002 .2003年的发展，中国电信网络规模进一步扩大，全国光缆总长度达到271万公里，其中长途光缆达54. 7万公里;基础数据网络端曰规模达到140万个，互联网拨号服务器端曰346万个; 中国己拥有全球最大的高速传输网，端到端的宽带应用环境正在形成，促进了电信网络向基于11'的宽带综合业务网转变。我国电话用户总数己跃居世界第一，普及程度大幅提高，有力地带动了全社会通信消费的增长。2003年我国电话用户新增1. 12亿户，总数达到5. 32亿户，电话普及率达到420lc o其中固定电话总数为2. 63亿户，移动电话用户总数己达2. 69亿户。全国电话普及率达到20. 8部/百人，全国通电话的行政村达到89. 20lc ,互
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包
括：扶贫发展资金、易地扶贫搬迁及后续产业发展资金、少数民族发展资金、国有林场扶贫资金、新一轮退耕还林资金、贫困户劳动力免费职业培资金。 长子县新一轮退耕还林面积为500亩，2017年底下达资金7.5万元，主要用于退耕还林户补助，标准为150元/户。 贫困户劳动力免费职业培资金81万元，培训270人，3000元/人。 三、重点政策介绍 (一)专项扶贫资金 财政专项扶贫资金主要是指中央、省、市、县财政纳入一般公共预算管理的用于全县精准扶贫、精准脱贫的资金。 财政专项扶贫资金支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。 财政专项扶贫资金支出对象，主要是指全县建档立卡精准识别出的贫困户和贫困人口，已建立贫困户利益联结机制、能够带动贫困户脱贫的龙头企业和专业合作社等新型经营主体，以及能够提升贫困人口自身发展能力的培训主体等。 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出： （一）行政事业单位基本支出； （二）交通工具及通讯设备； （三）各种奖金、津贴和福利补助； （四）弥补企业亏损；
小岔乡九年制学校信息技术 教育发展规划 在新的世纪，以信息科学和生命科学为代表的科学技术的突破性进展，对世界政治、经济、文化生活等各个方面产生了越来越深刻的影响。发展信息技术教育，带动教育现代化，已成为学校全面推进素质教育的一个重要环节。以信息技术为核心的现代技术运用于学校教育，将对学校教育教学改革、学校管理乃至办学模式产生深远的影响。发展现代教育信息技术已是时代的必然要求。《自治区教育强县实施细则》等纲领性文件都对现代教育技术的软件、硬件建设提出了更高、更明确的要求。 学校要实现教育现代化，必须重视和优先发展现代教育技术，必须进行科学、统一的规划。学校以2006年10月自治区人民政府为我校配置机房及远教系统为契机，实现学校的跨越式发展。 一、学校现代教育技术概况 近年来，我校在现代教育技术装备建设方面取得一定成绩，有较大规模的投入，不断探索技术更先进、理念更超前的全新的现代教育技术与学科整合之路。 全校14个普通教室，其中3个专用教室。多媒体教室由台式电脑、液晶投影仪、多媒体讲台、幕布、有线电视频道增补器、音箱等组成。卫星下载由台式电脑、液晶投影仪，远教接收系统等组成。小学部各班由实物视频展示台和34#彩电组成。 学校现代教育技术目前由教导处负责管理，配备一名专职网络管
理员，要负责网络运行和学校电脑的维护。目前，我校28名教职员工其中专职教师27名。 二、学校现代教育技术规划 （一）总体目标与具体目标： 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出，要“大力普及信息技术教育，以信息技术带动教育现代化”，并要求“科学规划、全面推进，因地制宜，注重实效”。因此，我校现代教育技术发展的总体目标是：全面推进现代教育技术发展，逐步完善校园信息化，扎实实施学校教育现代化，促进学校教育观念、教育管理、教育模式的现代化。 2007年—2010年的具体目标是： （1）全面加强学校现代教育技术硬件设施和网络软件建设，做到设施完善，功能明确，作用突出。 （2）提高全校45岁以下的教师在课堂教学中使用计算机多媒体辅助教学的水平，使现代教育技术与课程的整合更上一个新的台阶。促进现代教育技术成为课堂教学中最活跃的教育因素。 （3）完善网络教育教学资源库，提高网络教育资源共享的效率，推广课堂交互式教学，提高课堂教学的创新效益。 （4）加大对教师的校级培训力度，多管齐下，加强考核与监督，进一步促进教师的自我学习与提高，促进教师的专业发展。更多地派出教师参加上级培训及社会上的培训。 （5）加强信息技术学科建设，以新课程改革为契机，深化教学研究，
促进民营经济发展服务承诺制度 促进民营经济发展服务承诺制度 ***委组织部为认真履行有关职能，切实转变工作作风，提高办事效率，为我市民营经济发展创造一个宽松环境，特作如下承诺： 一、承诺内容 （一）加强民营企业主管部门班子建设，研究和指导民营企业党组织的建设，规范和加强民营企业中党组织的工作，探索和指导民营企业党组织的设置和活动方式。 （二）指导、协调有关部门做好民营企业党员教育管理工作，对民营企业党组织的自身建设、组织领导、作用发挥、党员发展、流动党员管理等方面进行正常指导，使民营经济党组织做到有章可循，有据可依，充分发挥党员在企业中的示范带动作用。 （三）做好对民营企业的引智服务工作，及时收集民营企业引进智力的需求信息，积极提供智力信息，为民营企业物色、聘请急需的技术和管理专家；组织民营企业参加有关的人才交流及项目洽谈会，帮助民营企业建立和拓宽联系渠道，指导民营企业做好引智工作。加强调查研究，及时了解民营经济发展中存在的人才问题，有针对性地给予支持与帮助。做好与高等院校、科研院所的牵线搭桥工作，使优秀博士、硕士毕业生能够为我市民营企业服务，从整体上提升民营企业的技术实力和产品的市场竞争力。
（四）重视在民营经济组织中发现、培养、选拔人才，在推荐、评定、选报省“３３３”、***“１１１”、****“２２２”优秀人才时，民营企业与其他企事业单位一视同仁。 （五）充分发挥组织部门的职能作用，加大机关效能建设，对阻碍民营企业发展的人和事，加大投诉查处的力度，坚决做到有报必查、有查必究，对不落实政策和故意刁难阻挠经济发展的人和事加大曝光力度，对情节严重的，责令当事人停职检查，并视情况给予降级、降职、撤职等处分，努力营造一个优质高效的服务环境。 二、服务态度 1、实行亮牌上岗。工作人员一律实行挂牌上岗，举止得体、文明礼貌、热情接待每一位服务对象。 2、切实履职尽责。工作人员认真履行岗位职责，做到不脱岗、空岗，办事一视同仁、无亲疏远近之别。 3、实行首问负责制。凡首先接到基层、企业和群众的来电、来信、来访的同志，首问负责到底，能解答的即刻解答，能办的事迅速办理，不刁难、不推诿，更不得与服务对象发生争吵；凡涉及其他部门或科室的，立即协调解决，如果一次协调未到位的，负责做好有关工作，约定回复；如果需要交接办理的，做到交接清楚，明确责任；凡不能办到的事耐心做好解释说服工作，做到事事有交待，件件有落实。 三、违诺责任 凡有违反上述承诺内容以及服务态度不好的，情节轻微的，一次给予批评教育，二次给予通报批评，三次给予待岗；情节严重、影响恶劣的，给予离岗、
财政专项扶贫资金资产账务处理 作者：王义坤 来源：《农村财务会计》 2017年第6期 专项扶贫资金资产投入，给农村贫困人口带来了实惠和好处，但目前没有统一核算范例和 管理规定作为参考，造成核算不规范、科目错用、资金性质不分等现象，所以规范财政扶贫资 金资产业务处理很有必要。 一、扶贫资金形成资产后产权界定 扶贫资金投入到村集体形成的扶贫资产归村集体所有，经营性资产形成收益按股向贫困户 分红，公益性资产由村集体统一管护，无偿为村民提供公益性服务。 扶贫资金直接投入到贫困户归贫困户所有和使用的，由镇街经管站登记备案。 扶贫资金投入到合作社、龙头企业等经营主体形成的资产，由经营主体持有和管护，产权 归村集体所有，作为村集体对外投资，实现收益按股向贫困户分红。 二、会计科目设置 按照扶贫资金实行专款专用、专户管理、专账核算的要求，镇街经管站需要单独设立总账 和明细账进行核算，总账设置“银行存款”、“现金”、“代管扶贫资金”、“代转利息”4 个科目，“代管扶贫资金”科目用来核算各种专项扶贫资金的收进、付出和结存情况，下设 “财政专项扶贫资金”、“产业扶贫资金”、“其他扶贫资金”3个二级科目，“代转利息” 科目用来核算专项扶贫资金产生利息及转出情况，同时根据需要设置“扶贫户”、“有关村”、“施工单位”、“供应商”等三级科目。 村集体不单独设置账簿，只增设“专项应付款”过渡科目，对专项扶贫资金的取得和使用 情况进行核算。专业合作社也可不单独设置账簿，根据具体业务需要设置明细科目进行核算。 三、业务处理 （一）镇街经管站业务处理 【例1】财政所拨来专项扶贫资金，根据银行进账通知单，会计分录为： 借：银行存款 贷：代管扶贫资金 —财政专项扶贫资金 —各有关村 【例2】以专项扶贫资金向施工单位拨付工程建设款，同时通知工程有关村，会计分录为： 借：代管扶贫资金 —财政专项扶贫资金
XX省2020年 移动互联网产业发展专项资金项目 申 报 材 料 申报单位：（盖章）项目名称： 联系人及电话： 通信地址及邮编： 申报时间： X X省工业和信息化厅 印制 X X省财政厅
目录 一、专项资金申请表 二、项目申报材料真实性承诺书 三、资金申请材料正文 四、相关附件 （请列明具体目录及页码）
一、XX省移动互联网产业发展专项资金申请表 盖章：单位：人、万元
二、项目申报材料真实性承诺书 省工信厅、省财政厅： 我单位承诺：此次申报省移动互联网产业发展专项资金项目“ ”，所提交的申报材料内容和附件资料均真实、合法。如有不实之处，我单位愿承担相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 特此承诺！ 单位（盖章）单位法定代表人（签字） 年月日
三、资金申请材料正文或可行性研究报告 1、申报单位（企业）基本情况 包括单位（企业）名称、性质、主营业务、资产、拥有专利、版权等知识产权、职工人数、人员构成、主要管理人员、技术团队、研发人员情况等。 2、近三年来的生产经营情况（含引进前） 包括销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、企业负责人基本情况及主要股东的概况，成立时间不足三年的提供自成立以来的相关概况。 3、移动互联网业务及项目开展情况 包括移动互联网业务及项目的主要内容、用户规模、业务增长指数、采用的技术路线与特点、运营模式、产品或服务市场预测、潜在用户、市场前景及风险，须有二年期内的可考核技术指标和社会经济效益指标、进度安排、建设期管理、成果推广计划及后续完善方案等。 4、申报《通知》及申报指南要求的其它材料 除通用要求和基本材料外，每类项目申报的具体条件和申报资料各不相同，详细要求见《通知》 注：申报指南中要求提供项目可行性报告的需按编制要点提供项目可行性研究报告（格式见《通知》附件）
陕西省财政扶贫专项资金管理办法 财政扶贫资金一般指财政专项扶贫资金，即中国国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。下文是陕西省财政扶贫专项资金管理办法，欢迎阅读! 陕西省财政扶贫专项资金管理办法完整版 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自 治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。
"三西"农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国
民营经济发展问题的思考与建议 据市工商局年报统计，截止20xx2年12月底，全市个体工商户发展到68760户、注册资金58 268.9万元、从业人员174417人；私营企业704户、注册资金42557万元、从业人员12314人。我市个体工商户数居全省第6位，私营企业户数居全省第17位。市委办信息科对10县区调 查统计，截止20xx2年12月底全市个体工商户数为95179户，私营企业户数为1999户（未包括在市工商局注册的私营企业），注册资金总额为116453.6万元，从业人员482306人。市工商联提供的情况是全市个体工商户为92690户，私营企业为1613家。市乡镇企业局统计 资料显示，20xx年全市非公有制经济单位总数为15.6万户，其中个体工商户14.83万户， 私营企业7054户。以上几组数字，县区上报的数字与市工商联掌握的情况比较接近。市工商局1998年底统计个体工商户总数为146750户，私营企业数为753户。即使挤掉县区上报 数字中的一些“水分”，个体工商户数不可能在4年里减少5成以上。据分析，出现这种现象的主要原因，一是部分实际开展了生产经营活动的个体工商户和规模种植、养殖及农产品加工企业，因未在工商部门注册，工商部门未予统计（他们统计的是领取营业执照的个体私营企业）。二是县区工商行政管理部门因不愿向上级个协、私协多交管理费（会费）少报了个体私营企业户数。据调查，上天梯非金属矿区有开采加工企业近300家，平桥区 五里店非金属矿加工带有各类加工企业300多家，浉河区有私营企业450家，仅这三处私营企业集中地私营企业数即超过1000家。综合分析各方面情况，全市个体工商户应在10万户左右，私营企业在20xx家以上。个体私营经济在振兴信阳经济中发挥了重要的作用。20xx 年全市非公有制经济实现增加值96亿元，占全市GDP的30.8，个体工商户、非公有制企业 纳税总额为48858万元，占全市工商税收总量103277.3万元的47.3。全市个体私营经济组 织吸纳就业人口近20万人，有28683名国有集体企业下岗职工从事个体私营经营。当前我 市民营经济发展存在的突出问题：一是规模不大，经济总量小。个体工商户户均注册资金8300元，私营企业户均注册资金61.4万元。全市投资在50万元以上的个体私营企业不到10 00家，投资在100万元以上的不到100家，投资在千万元以上的不到10家，上亿元的企业没有一个。20xx年全市非公有制工业实现增加值29.1亿元,仅占全市工业增加值的38.4,低于全省平均水平。二是私营企业主要以商贸型为主,生产型和科技型企业偏少。据调查统计，全市个体私营经济从事商业批发零售、饮食服务等第三产业的占83.2，从事加工制造等第二产业的占14.8，从事农林牧副渔业的占2。三是经营业主科技文化素质总体偏低，创新 能力差。全市个体私营企业主中，中专以上文化程度的占总数的1.9，高中文化程度占18. 2，初中文化程度占46.3，小学以下文化程度占33.6。四是多头管理，体制不顺。管理个 体私营经济的部门有工商局、乡镇企业局（非公有制经济委员会）、科技局（民营科技企业）、工商联，多个部门管理，“都管都不管”，对个体私营经济产业规划、政策研究、资金技术项目服务、创业指导等缺乏力度，经济指标统计口径不一，数字几套，不便政府决策。一个地方经济腾飞，是靠发展内源性经济还是发展外源性经济，无疑要取决于当地的区位条件、资源条件和经济环境。我市是一个内陆欠发达地区，不可能像广东、江苏、上海、山东等沿海地区那样靠吸引外资加快发展。在今后20年的战略机遇期内，我市如何增创新优势，保持国民经济的持续快速发展，如期实现全面建设小康社会的目标，关键的一条，就是能不能加快民营经济的发展。建议：（1）召开一个高规格的会议，出台一个