![青地税发[2008]100号---关于印发《青岛市地方税务局房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法》的通知](https://img.doczj.com/img65/1bvct9jbxdzi7vpgpjn0c0vamra0jdc1-51.webp)
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关于印发青岛市地方税务局房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法的通知
青地税发[2008]100号
成文日期:2008年05月22日
市稽查局、征收局，各分局、各市地税局:
为进一步加强全市房地产开发项目土地增值税税款清算的管理，市局制定了《青岛市地方税务局房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。市征收局，各分局、各市地税局要成立土地增值税清算工作领导小组，建立清算工作制度，明确清算岗责分工，清算审查工作必须有两人以上参与，将市局各项规定执行到位。各单位执行中遇到问题请及时向市局反映。
青岛市地方税务局
房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范和加强我市房地产开发项目土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》以及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内取得国有土地使用权后从事房地产开发的企业（以下简称开发企业），其房地产开发项目符合国家规定的清算条件时，适用本办法。
第三条土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算。
开发企业成片受让土地使用权后分期分批开发的项目，以国土、规划等主管部门批准文书注明的分期分批项目为单位进行清算。
第四条本办法所称主管税务机关，是指开发企业开发项目所在地的地方税务机关，包括市征收局、各分局和各县级市地税局。
本办法所称普通住房，是指青岛市人民政府根据国家有关规定公布的普通标准住房。
本办法所称可售建筑面积，是指开发企业向县级以上人民政府房产管理部门办理登记可供销售的商品房的建筑面积。
本办法所称公共配套设施，是指与清算项目配套的居委会和派出所用房、会所、停车场（库）、物业管理场所、变电站、热力站、水厂、文体场馆、学校、幼儿园、托儿所、医院、邮电通讯等公共设施。
第五条开发企业进行土地增值税清算时，可以委托有资格的税务师事务所进行土地增值税清算税款鉴证，也可采取自行计算并申报的方式。
税务师事务所按国家税务总局《土地增值税清算鉴证业务准则》的规定出具的鉴证报告，主管税务机关应当受理，并进行认真审核。税务师事务所出具无保留意见和保留意见的鉴证报告，可以按规定作为办理土地增值税清算申报或审批事宜的依据。
第二章清算条件
第六条符合下列情形之一的，开发企业应当向主管税务机关申报土地增值税税款清算：
（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；
（二）整体转让未竣工决算房地产开发项目的；
（三）直接转让土地使用权的。
第七条符合下列情形之一的，主管税务机关可以通知开发企业申报土地增值税税款清算：
（一）已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在百分之八十五（含）以上，或该比例虽未超过百分之八十五，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；
（二）取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；
（三）纳税人申请注销税务登记但未办理增值税清算手续的；
（四）省税务机关规定的其他情况。
第三章房地产转让收入
第八条开发企业转让房地产的收入，是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附
着物取得的全部价款及有关的经济收益，包括货币收入、实物收入和其他收入。
第九条开发企业将开发产品和公共配套设施用于赞助、职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等，发生所有权属转移时按规定应视同销售房地产。
第十条开发企业将开发产品和公共配套设施转为企业自用或用于出租的，凡房地产所有权未发生转移的，不征收土地增值税；在税款清算时不计入房地产转让收入，同时按照建筑面积比例确定相应的成本和费用，不计入扣除项目金额。
“自用或用于出租”是指同时满足下列条件：
（一）将开发产品转作开发企业固定资产的；
（二）从自用或用于出租之日起连续使用年限一年以上（含一年）的。
第十一条按照国家税务总局的有关规定，开发企业转让房地产，其收入确认时间是指：（一）所销售的房地产，已收讫全部价款或者取得索取全部价款的凭据；
（二）对视同销售的房地产，其房地产的所有权发生转移；
（三）国家税务总局的其他规定。
开发企业转让房地产，无论其是否与受让方办理了房地产权属证书转移或变更登记手续，只要有合同、收据、发票、判决书、裁定书等证据，其转让行为实质发生、取得了相应的经济利益，并且受让方享有占有、使用、收益或处分该房地产的权利，应当视为所有权转移。
第十二条对于县级及县级以上人民政府要求开发企业在售房时代收的各项费用，如代收费用计入房价中且向购买方一并收取的，应当计入房地产转让收入，并开具销售不动产统一发票，可计入扣除项目金额予以扣除，但按规定不作为加计百分之二十扣除的基数。如代收费用未计入房价、在房价之外单独收取的，不计入转让房地产的收入，按规定不得开具销售不动产统一发票，也不得计入扣除项目金额。
第十三条开发企业房屋销售价格明显偏低又无正当理由的，以及视同销售的房地产，其收入按下列方法和顺序确认：
（一）按本企业清算项目当月或最近月份同类开发产品市场销售的平均价格确定。
（二）按本企业在同一地区、同一年度销售的同类开发产品市场销售的平均价格确定。
（三）由主管税务机关参照当地、当年同类开发产品市场售价或评估价格确定。
第十四条开发企业以开发产品实行实物补偿方式进行拆迁安置的，补偿给被拆迁人的开发产品应视同销售，其价格按照货币补偿方式计算的补偿金价款加上向被拆迁人实际收取的价款后，计入房地产转让收入；按照货币补偿方式计算的补偿金价款，计入土地征用及拆迁补偿费扣除项目。
第十五条开发企业将开发产品转为企业自用或用于出租的，凡符合本办法第十条第二款规定的，出售时依法不列入国家规定的清算范围，应按转让旧房及建筑物的税收规定计算缴纳土地增值税。
第四章扣除项目
第十六条房地产开发项目的扣除项目金额包括：
（一）取得土地使用权所支付的金额，是指为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用；
（二）开发土地和新建房及配套设施的成本，即房地产开发成本，是指开发项目实际发生的成本，包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用；
（三）开发土地和新建房及配套设施的费用，即房地产开发费用，是指与开发项目有
关的销售费用、管理费用、财务费用；
（四）与转让房地产有关的税金，包括营业税、城市维护建设税和教育费附加；
（五）加计扣除，即按本条（一）、（二）项规定计算的金额之和的百分之二十。
开发企业销售已装修的房屋，凡房价中包含装修费用的，其装修费用计入房地产开发成本中的建筑工程安装费。
开发企业应当按照房地产开发企业会计核算的规定，对房地产开发成本按照规定的科目进行成本归集和核算，区分房地产开发成本与开发费用。
第十七条开发企业办理土地增值税清算所附送的前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用的凭证和资料不符合清算要求或不实的，主管税务机关可参照青岛市建设工程造价管理部门公布的建安造价定额资料，以及政府有关部门公布的建设规费收取标准等资料，结合房屋结构、用途、区位等因素，核定上述四项开发成本的单位面积金额标准，并据以计算扣除。
第十八条开发企业的房地产开发费用，其财务费用中的利息支出，凡能够按清算项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用，按本办法第十六条(一)、(二)项规定计算的金额之和的百分之五计算扣除。
凡不能按转让房地产清算项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用按本办法第十六条(一)、(二)项规定计算的金额之和的百分之十计算扣除。
开发企业为建造房地产开发项目向金融机构借款发生的利息支出，属于房地产项目完工前发生的，按规定计入房地产开发成本并予以扣除；属于房地产项目完工后发生的，应计入房地产开发费用中的财务费用并按规定予以扣除。
第十九条开发企业取得土地使用权后，未进行任何形式的开发即转让的，计算其增值额时，只允许扣除取得土地使用权所支付的金额，以及与转让土地使用权有关的税金；对进行了土地开发、不建造房屋即转让土地使用权的，在计算其增值额时，允许扣除取得土地使用权所支付的金额、开发土地的成本、规定的费用和加计开发土地成本的百分之二十，以及与转让土地使用权有关的税金。
开发企业取得未竣工房地产后，未进行任何实质性的改良或开发即再转让的，计算其增值额时，只允许扣除取得房地产所支付的金额，以及与转让房地产有关的税金。
第二十条房地产开发项目既包括普通住房又包括非普通住房的，开发企业应当分别计算增值额，按普通住房和非普通住房的增值率分别计算土地增值税税额。对于未分别核算的，扣除项目金额应按普通住房和非普通住房建筑面积占可售建筑面积的比例确定。
第二十一条开发企业开发多个房地产项目，其共有的成本费用，以及分期分批开发项目共有的公共配套设施的成本费用，应按多个或分期分批开发项目的建筑面积比例分摊，确定属于清算项目的扣除项目金额。
第二十二条对于开发企业因从事拆迁安置、公共配套设施建设等原因，从政府部门取得的补偿以及财政补贴款项，抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额。
第二十三条公共配套设施凡符合下列条件之一的，其成本、费用可计入扣除项目金额：（一）建成后产权属于全体业主所有的；
（二）建成后无偿移交给政府、公用事业单位用于非营利性社会公共事业的；
（三）建成后有偿转让并计入房地产转让收入的。
第二十四条除另有规定外，开发企业的预提费用按规定不得计入扣除项目金额中。
第二十五条开发企业在房地产开发项目完工前或完工后缴纳的清算项目的城镇土地使用税，均应计入管理费用并按规定予以扣除。
第二十六条除另有规定外，开发企业取得土地使用权所支付的金额、房地产开发成本
和费用以及与转让房地产有关的税金，须提供合法有效凭证，方可按规定扣除；不能提供合法有效凭证的，不予扣除。
第二十七条对于开发产品未全部销售完毕、按照本办法第七条规定进行清算的，其扣除项目金额按照已售建筑面积占可售建筑面积的比例确定。
第五章清算实施
第二十八条符合本办法第六条规定的开发企业，应当在九十日内进行土地增值税税款清算，并向主管税务机关申报缴纳应补税款。
第二十九条符合本办法第七条规定的开发企业，主管税务机关通知其清算时应出具《税务事项通知书》，开发企业应在收到《税务事项通知书》之日起四十五日内，进行土地增值税税款清算，并向主管税务机关申报缴纳应补税款。
第三十条开发企业进行土地增值税税款清算后，若超缴税款的，应当在规定时间内向主管税务机关提出退税申请，主管税务机关经审查核实后，按照有关规定办理退税手续。
第三十一条开发企业在进行土地增值税清算时，须向主管税务机关如实报送下列资料：
(一) 《土地增值税纳税申报表（一）》及其相关附表，包括加盖印鉴的纸质报表和相应的EXCEL格式的电子报表；
(二) 项目竣工决算报表和有关帐薄、竣工验收证明；
(三) 取得土地使用权所支付的地价款凭证、国有土地使用权出让或转让合同；
(四) 银行贷款合同及贷款利息结算通知单；
(五) 项目工程建设合同及其价款结算（书）单；
(六) 《商品房预售许可证》、《房产权属准予登记通知（证明）》、商品房购销合同统计表等与转让房地产的收入、成本和费用以及分期开发分摊的有关证明资料；
(七) 无偿移交给政府、公共事业单位用于非营利性社会公共事业的凭证；
(八) 预缴土地增值税完税凭证和转让房地产缴纳的有关税金合法有效凭证；
(九) 主管税务机关要求报送的其他资料。
上述第（二）至（九）项资料，须同时报送原件和加盖公章的复印件，经主管税务机关核对无误后原件退回。委托税务师事务所进行土地增值税税款清算的，除本条第（一）项资料外，其他资料作为《土地增值税清算税款鉴证报告》的附件，一并报送主管税务机关，不需重复报送。
第三十二条主管税务机关对开发企业报送的清算资料进行审核，经审验发现不符合规定的，可要求开发企业在十个工作日内进行补正，重新办理清算申报手续。
第三十三条开发企业完成清算申报后，主管税务机关应在三十日内对开发企业清算结果进行审查，并做出土地增值税清算税款结论，经集体会审后，填写《税务事项通知书》送达开发企业，要求其在规定时间内办理补税或退税手续。
第三十四条主管税务机关出具土地增值税清算税款结论后，开发企业有下列情形之一的，需按规定向主管税务机关进行申报，经主管税务机关审核属实的，补充和完善税务机关清算结论，并按规定办理税款缴纳或退还手续：
（一）已清算完毕的开发项目又发生成本、费用的；
（二）纳税人取得清算时尚未取得的扣除项目相关凭证的；
（三）主管税务机关认为应调整清算结论的其他情况。
第三十五条开发企业有下列情形之一的，税务机关可按规定实行核定征收方式：
（一）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；
（二）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
（三）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；
（四）符合土地增值税清算条件，未按照规定的期限办理清算申报手续，经税务机关责令限期清算申报，逾期仍不清算申报的；
（五）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
核定土地增值税税额的公式如下：
应纳土地增值税税额=转让房地产收入总额×核定征收率
核定征收率按照规定的征收率执行。
第三十六条对符合清算条件的开发项目，开发企业应按规定期限办理清算手续，逾期不办理清算的，按照《征管法》的有关规定处理。对开发企业不进行清算申报，不缴或者少缴应纳税款的，按照《征管法》的有关规定处理。对进行土地增值税清算后应补缴税款的开发企业，未按规定期限缴纳税款的，按照《征管法》的有关规定处理。
主管税务机关在清算审核过程中，对通知清算申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，造成不缴或者少缴税款的，按规定程序移交稽查部门实施税务稽查，并按照《征管法》的有关规定处理。
第三十七条对符合本办法第七条规定进行土地增值税清算的开发企业，在主管税务机关做出土地增值税清算税款结论前取得的房地产转让收入，应按规定预缴土地增值税。
主管税务机关出具土地增值税清算税款结论后，开发企业取得的转让房地产收入，应当于次月十日内向主管税务机关申报缴纳土地增值税，其扣除项目金额按清算时的单位建筑面积扣除项目金额乘以销售或转让面积计算；其中单位建筑面积扣除项目金额的计算公式如下：
单位建筑面积扣除项目金额=清算时的扣除项目金额÷清算的可售建筑面积?
第三十八条税务师事务所接受开发企业委托进行土地增值税税款清算的，应当将《涉税鉴证业务约定书》复印件加盖公章，报送主管税务机关。税务师事务所在审核鉴证过程中终止鉴证的，应将已报送的《涉税鉴证业务约定书》撤回。
对税务师事务所违反有关税收法律、法规，造成纳税人不缴或者少缴土地增值税的，由主管税务机关按照《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局第14号令）的有关规定处理。
第六章附则
第三十九条本办法自2008年5月22日起施行，有效期至2012年12月31日止。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
2021年地税局公务员工作总结 尊敬的各位领导、各位同事 大家好! 牛气欢腾春意晒，年拜大地花自开。回首走过的xx年，我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心，圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务，在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，为地税工作尽自己的绵薄之力。总结xx年度的工作，用三句话来概括，那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。 一、学不生厌 “学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情，当作生活的必须，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”，使学习与工作相得益彰，学用相长：不断加强政治理论学习，尤其是注重学习“xxxx”重要思想和科学发展观，用xx大和xx届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识，参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习，在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。 二、勤不言苦 “勤不言苦”在于勤能补拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都
要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。长期以来，我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。 (一)树立人本理念，强化忧患意识，教育培训工作任务圆满完成 xx年，全市地税系统共举办各类培训班28期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《xx年-xx年度教育培训工作规划》及《xx-xx年度教育培训工作方案》，为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作，我们及时下发了《xx市地税系统“六员”培训实施方案》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则，在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关;在xx税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、策划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了“每日一课”学习的生命力。 (二)夯实管理基础，探索管理新路，规范化及个人绩效管理取得突破 针对规范化管理工作已经开展了三年，xx年度，我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化
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青岛市地方税务局2012年度个人所得税问题解答 【标 签】个人所得税,问题解答 【业务主题】个人所得税 【来 源】 1、如果同一个人同月在两个企业都取得了年终一次性奖金，问纳税人在自行申报时，是否可以将这两项奖金合并计算缴纳个人所得税，享受一次性奖金的政策？ 答：根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号文件）第三条规定：“在一个纳税年度内，对每一个纳税人，该计税办法只允许采用一次”。因此，对该个人按规定只能享受一次一次性奖金的优惠算法，即选择一个单位的一次性奖金按照优惠办法计算，其余收入合并缴税。 2、一部分单位在外地有办事处，并从当地招人，这部分人的工资由青岛公司发放，并代扣个人所得税，但是保险和公积金由办事处所在地缴纳，这部分人的经济补偿金计算时，社平工资是按照青岛标准还是办事处所在地标准？ 答：单位在外地设立办事处，并从当地招人。这部分工作人员居住在当地，其住房情况以及保险水平应遵从当地标准。因此，计算这部分人的经济补偿金时，社平工资按照办事处所在地标准计算。 3、单位与员工的劳动合同到期后不再续签，由此给员工的经济补偿金是否征收个人所得税？如何征收？ 答：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。 对劳动者获得的补偿金，比照《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》（财税〔2001〕157号文件）执行。 4、个人当月取得工资和一次性奖金，当月工资低于减除费用标准，在计算一次性奖金
2018年地税局公务员个人工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 姓名：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日
2018年地税局公务员个人工作总结 xx年马上就要结束了，回首走过的日子，心中感慨颇深，再次做一份地税局公务员个人工作总结。在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，我与规范办、培训中心、文化办的全体工作人员齐心合力，共同完成了教育培训工作、规范化建设工作，为地税工作尽自己的绵薄之力。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。 1.夯实管理基础，规范化及个人绩效管理取得突破 开展规范化管理工作已经三年，我们主要探索了如何充分发挥职能部门的作用的问题，规范化管理职能如何归位的问题，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了规范化管理常态化、工作规范化;强化了规范化文本的评审以及修订工作;发挥了规范化审核和管理评审的功能，审视规范化管理体系以及日常工作，查找存在的问题，全面规范工作人员的税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理工作，与干部职工一起探讨如何改进辅导与考核方式，如何优化绩效指标体系，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉。 2.开展培训工作，共30期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训的顺利开展，我们出台了《xx年-XX年度教育培训工作规划》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主竞争、推荐、择优的原则，在全省聘请了21名 第 2 页共 4 页
税收征管工作汇报 近几年来，XX市地税局在省局党组及市委、市政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的税收法律法规，紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标，全面落实“三个服务”，认真实践“聚财兴赣，执法为民”的工作宗旨，圆满完成了各项地税工作任务，取得了两个文明双丰收：地税收入持续稳定增长，依法治税工作成效明显。20XX年，全市累计组织地方税收8.13亿元,同比增收2.37亿元,增长41.1%,全年增幅列全省第一,一年内连跨6、7、8三个亿元大关，创下了XX地税成立以来的新记录。XX市局荣获“全国文明单位”称号。全系统连续五年实现税务行政投诉、行政复议、行政诉讼“零”记录。在市直部门单位领导班子述职考评中，我局位列97个参评单位第二，列驻鹰条管单位第一。市局办税服务厅被评为“全国巾帼文明岗”、“全省五一劳动奖状”和“全省女职工建功立业标兵岗”。 一、基本情况 (一)机构人员及管户情况 全市地税共有6个税源管理单位，下辖11个基层分局，3个办税服务厅,在城区实行集中征收,在景区、园区及农村分局设立了6个
办税服务点。08年，市局、贵溪市局办税服务厅被授予“五星级办税服务厅”、余江县局办税服务厅被授予“四星级办税服务厅”称号。全系统大专以上人数占干部总人数的96.1%，取得国家计算机等级证书的人数占干部总人数的93.2%，取得注册税务师、注册会计师的人数占干部总人数的15.6%，均高于全省平均水平; 截止20XX年4月份，承担了11230户纳税户的税源管理工作，08年平均管户按期申报率为98.83%，比上年增长3.09个百分点。08年完成税收8.13亿元,其中企业税收7.57亿元,占全部收入比重93%,个体税收0.55亿元, 占全部收入比重7%。 (二)收入完成情况。 20XX年，收入总量突破4亿元，达到4.17亿元，完成年计划的104.3%，同比增长17.5%、增收0.62亿元。 20XX年，税收收入再上新台阶，突破5亿元大关，达到5.76亿元,同比增长38.1%,增收1.59亿元。 20XX年，入库税收8.13亿元，同比增长41.1%，增收2.37亿元。 (三)征管改革发展历程。
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青岛市地方税务局关于土地增值税和契税若干具体政策的公告【标 签】土地增值税征收管理,国有土地使用权出让契税 【颁布单位】青岛市地方税务局 【文 号】青岛市地方税务局公告2015年第2号 【发文日期】2015-05-05 【实施时间】2015-06-05 【 有效性 】全文有效 【税 种】契税 根据《》及其实施细则、《 中华人民共和国土地增值税暂行条例中华人民共和国契税暂行条例 》及其实施细则、《财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》(财税[2004]134号)和《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关》(国税发[2006]187号)等规定，为进一步规范我市房地产开发项目土地增值税问题的通知 和国有土地使用权出让契税的征收管理，现将有关政策明确如下： 一、关于土地成本与其他房地产开发成本的归集分摊 开发项目中既包括普通住宅又包括非普通住宅的，应当分别计算土地增值税增值额和增值率，主要成本按照下列原则和方法计算分摊： (一)土地成本 中华人民共和国土地增值税暂行条例 土地成本，即《实施细则》第七条第(一)项“取得土地使用权所支付的金额”和第(二)项房地产开发成本中的“土地征用及拆迁补偿费”。 土地成本按照普通住宅与非普通住宅可售建筑面积比例计算分摊。如果开发项目中同时包含别墅和其他多层、高层建筑的，应先按照别墅区的占地面积占开发项目总占地面积的比例，计算别墅区应分摊的土地成本；对剩余的土地成本，按照剩余普通住宅与非普通住宅可售建筑面积比例计算分摊。 开发项目中既包含多层、高层建筑又包含的联排别墅、合院式别墅、单体商业服务建筑等独立占地建筑，土地成本可比照别墅，按照前款规定处理。 (二)其他房地产开发成本 中华人民共和国土地增值税暂行条例 其他房地产开发成本，即《实施细则》第七条第(二)项房地产开发成本中除“土地征用及拆迁补偿费”以外的成本。凡受益对象单一、会计核算准确且能够提供独立合同、独立结算资料的成本，应直接计入普通住宅和非普通住宅扣除项目中；否则，按照可售建筑面积的比例，在普通住宅与非普通住宅之间计算分摊。 园林、绿化等共同成本应按照可售建筑面积的比例，在普通住宅与非普通住宅之间计算
地税分局2018税收征管工作要点 分局2018税收征管工作要点一、深化税源分类管理，科学调整机构职能 按照“抓大评中定小”的思路和“规模+行业+区域，兼顾本地特色税源”的原则合理确定税源类别，并在此基础上按照“做实基础管理、做优纳税服务、做精风险管理、做专税务稽查”的目标，对现有税源管理机构进行优化。 （一）税源专业化管理的机构设置 税源专业化管理模式的优化应以税源规模一级分类为基础，以行业次级分类为重点，以信息化为支撑，以风险管理为导向，设置专业机构，重构业务流程，科学分工协作，整合人力资源，强化纳税服务，提高税收管理效能，促进税收遵从。 1、分局重点税源精细化管理，强化日常监控 分局100万以上的企业占分局总收入的80%左右，应侧重重点税源的信息采集，设立信息采集专业人员，深入企业了解其生产经营状况、发展趋势、生产经营流程、风险控制环节等；其次个性分析，在信息充分掌握的基础上进行风险分析；最后是税收趋势研判，重点税源发展态势影响税收整体的趋势变化，这是强调重点税源管理的现实基础，更是进行税收决策的依据。 2、科所重点税源科学化管理 分局机构设置按行政区域成立了五个税源管理科（所），在税源管理科（所）内可按照“行业+区域，兼顾本地特色”的原则，再设立若干个管理组，可以按照本区域内税收状况分重点税源管理，各科所重点税源收入应占总收入的60%以上。 3、零散税源社会化管理，强化协税护税
零散税源主要表现为纳税人数量虽然多，但零散且变化频繁，税收征管成本高，税收遵从度弱。根据《宝鸡市人民政府关于印 （宝政发[2018]44号）文件精神，发宝鸡市税收保障办法的通知》 下一步将加大和政府相关单位的联系，加强综合治税力度。各税源管理部门要充分利用第三方反馈的信息对纳税人做到应收尽收。4、整合纳税服务机构职能。 根据分局征管改革方案，现对外的办税服务厅统一由各税源管理部门进行管理，成立为征收组。自去年以来，很多原由税源管理等部门承担的涉税申请事项已前移至办税服务厅统一受理，因此按照“做优纳税服务”的目标，加强纳税服务机构职能和人力资源配置，合理划分税源管理部门“后台”和纳税服务部门“前台”职责。对变化的项目及时对“前台”人员进行培训。 二、合理设置岗位职责，实行按事分岗管理按照机构设置和业务职责基本对等的思路，打破按区域“包户到人、各事统管”的管理方式，各税源管理科、税务所业务可划分为基础管理、征收服务、风险管理三大类，结合三类业务所涉及的管理事项，实行按事分岗管理。 三、全面实施风险管理，建立高效顺畅的工作机制 要充分发挥税收征管改革的综合效能，以风险管理为导向，建立起跨层级、跨部门、跨专业化管理岗位间高效顺畅、协作紧密的风险管理工作机制。 税源日常管理是深化税收征管改革的基础，而纳税评估是深化征管改革、实施风险应对的核心工作。 四、创新征管考核方式，构建新型征管质量评价体系 加快转变征管质量评价方式，不断完善计算机考核与人工考
2017年地税局办公室1—9月份工作总结 20**年以来，在局党委和市地税局局办公室的正确领导下，市地税局办公室认真贯彻xxx市地税系统办公室工作会议精神，按照“及时、谨慎、准确、周到”的工作标准和“围绕中心、服务全局”的工作要求，牢固树立大局意识和服务意识，立足办公室自身工作职能，团结协作，创新进取，办公室的各项工作都取得了新的进展，较好地完成了局党委交办的各项工作任务。 一、突出重点，狠抓落实，努力实现办公室各项工作的新突破在具体工作中，我们结合办公室自身工作职能，突出重点，狠抓落实，并努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变，突破性的开展了一系列工作。一是强化督查考核工作。今年以来，我们把强化政务督查作为促进各项工作落实的一项重要措施，加大了政务督查工作力度。结合工作实际，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、阶段性重点工作、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。1—9月份，共下发督查通报13期，有力地促进了各项工作的落实到位。二是加强档案管理和资产管理。在档案管理上，作为青岛市税务局唯一的档案管理省特级先进单位，今年以来，我们立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作。严格按照国家、省、市有关档案管理规定及行业档案管理的要求进行分类、组卷和编目。将已经形成的所有档案材料进行全面整理归
档，编制了完备的检索工具和参考资料，并将软件与金宏办公自动化系统联接，实现了档案查询利用数字化管理，进一步提高了我局的档案管理工作水平，顺利通过了档案管理省特级标准先进单位年度验收。三在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，制定了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞。同时，实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会，采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式，对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购，做到了公开、公正、公平，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。二是发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。为充分发挥信息调研工作在服务全局、为领导决策服务方面的参谋助手作用，今年以来，我们进一步加大了信息调研工作力度，围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、问题性等有助于领导决策服务方面的信息调研力度。今年以来，先后对我局社会综合治税、涉外税收管理、采矿业征管、重点税源及重点行业税源变化情况等进行了调查研究，及时撰写提报了一批有价值、有深度的税收信息和调研文章，为领导了解情况、决策服务提供了较好的参考依据。前期，针对平度市现实税源不足、组织收入工作压力较大的实际情况，办公室根据局领导的安排，集中时间和力量对全市地方税源现状、税收结构、发展趋势进行了调研，向局领导提报了有数
北京市地税局关于全面实施对税控代理服务商监督管理的通 知 【法规类别】税收征管综合规定 【发文字号】京地税票[2005]304号 【发布部门】北京市地方税务局 【发布日期】2005.06.23 【实施日期】2005.06.23 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】北京市地方税务局关于公布税收规范性文件废止目录的公告 北京市地税局关于全面实施对税控代理服务商监督管理的通知 （京地税票[2005]304号） 各区、县地方税务局、各分局： 为了全面加强对税控代理服务商（以下简称“服务商”）的监督管理，维护纳税人的合法权益，保证纳税人正常使用税控装置开展经营活动，提高服务商的售后服务水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则和北京市地方税务局与税控装置制造商、税控代理服务商三方签订的《合同书》、《担保书》的有关条款，以及北京市地方税务局有关税控装置管理的相关规定，现就有关问题通知如下，请依照执行。 一、服务商必须按照以下服务标准为纳税人提供优质的售后服务
（一）服务商的服务是指服务商在销售其税控产品的过程中，对认购税控产品的纳税人提供的各项服务。包括办理税控初始化、操作培训、安装调试、咨询服务、技术支持、配件供应、软件更新、维修服务等。 （二）对于初次领购税控装置的纳税人，服务商在销售税控产品的过程中，必须对纳税人提供免费的上门辅导、操作技能培训，使纳税人熟练掌握税控装置的使用方法和操作步骤；对于纳税人增加或更换开票操作人员的，服务商必须设立固定场所、技术人员、专门时间，根据纳税人的要求随时为其提供免费的辅导培训。 （三）对服务商的专职服务人员的要求： 1.专职服务人员在开展售后服务的过程中，必须使用文明用语，遇到纳税人的批评或指责时，要诚恳接受，且如实做好记录。 2.服务商必须按照规定和需要设置服务热线电话，并保证24小时内配有专职人员接听和记录咨询电话，对纳税人提出的各种问题不得推诿或粗暴终止电话。 3.服务商在开展售后服务过程中，服务人员要统一着工作服（制服式样自定），并保持整洁和健康的个人形象。服务人员要统一佩戴胸卡（胸卡样式自定），胸卡上要注明服务商名称、服务人员姓名照片等基本资料。 4.服务商要加强对服务人员的技能培训，熟练掌握税控产品的功能和操作程序，对于税控产品使用过程中遇到的操作问题、错误提示能够进行判断和及时处理，出现机器故障可以进
上半年税务局办公室工作总结 2017-04-24一、上半年工作情况xx年上半年，xx地税局办公室结合工作职能，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：1、认真做好xx管理年”活动组织协调工作。 管理年”活动是今年全局工作的重点，办公室作为牵头部门，根据局党委的工作部署和要求，协调相关科室，就管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作，先后制定了《xx地方税务局xx管理年”活动实施意见》、《xx地方税务局xx年基层单位目标管理暨管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨管理年”活动检查评比办法》、《xx地方税务局机关日常考核及管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法，确保了我局管理年”活动的顺利开展。 管理年”活动中，按照局党委的要求，坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到xx市局领导的关注和肯定。 结合管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善，完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。
《岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。 2、做好星级管理考评工作。 根据局党委的要求，创新管理考核体系，牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》，明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。 上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。 通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。 3、强化政务督查工作。 为使督查工作走上规范化、制度化的轨道，进一步充实完善了《督查工作制度》。 从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。 今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深
地税局年终工作总结800字 【导语】工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要的是对工作的主客观的条件、有利和不利的条件以及工作的环境和基础的等进行分析。工作总结为您整理了《地税局年终工作总结800字》，感谢阅读！ 【篇一】 忙碌的工作中度过了一年，接下来我们要好好总结一下 这一年的工作。下面带来地方税务局年终工作总结。 20xx年是地税局面对新的税收形势和任务，进一步增强政治意识和全局观念，紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署，以坚持一个中心，树立一个观念，推进两项工程，实施两项管理为目标，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局，深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平，推进了地税事业的全面发展° 一、坚持一个中心，抓好组织税费收入工作 （一）前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数 截止11月30日，我局各项税费累计入库6841万元。 其中，地方税收累计入库5333万元，完成旗政府下达任务5328万元的％，同比增收2116万元，增长％;社会保险费累计入
库1508万元，完成年度计划任务1159万元的130%同比增收708 万元，增长％ 经科学合理地分析税源、费源，截止12月31日，我局预计组织入库各项税费万元。其中地方税收预计完成万元，社会保险费预计完成1800万元。 (二)组织收入工作采取的主要措施 一是深化征管改革，实施科学化、精细化管理 20XX年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税 源管理，夯实征管基础，减少税款流失，优化纳税服务，不断提高税收征管质虽和效率，解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题，我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位，对征管机构进行整合，重组了业务流程，完善了岗责体系，为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中，主要做了以下几方面工作： (1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际，对基层机构设置及人员进行调整，撤回完工镇和特尼河苏木的征收组，进一步精简机构，优化了人力资源结构。 (2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所，在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前，我局在岗人员 71人，其中征管人员51人，占全局总人数的 80如上
2015地方税务局行政审批办公室副主任科员事迹材料 她从一个师范专业大学生，一个纯粹的外行税盲，凭借自己的勤奋和坚忍，成长为全省地税系统公认的业务骨干;作为一名军嫂，一对双胞胎儿子的母亲，她以令人惊叹的毅力，在事业与家庭中寻求最佳平衡点......她，就是海南省地方税务局行政审批办公室副主任科员张学睿。 勤奋+坚忍：她完成了从外行税盲到业务骨干的自我超越 1997年，张学睿从海南师范学院教育管理专业毕业后，恰逢海南财税分家，一个偶然的机会，张学睿成为一名税务工作者、儋州地方税务局法规税政室办事员。 由于干的是和自己专业相去甚远的工作，刚刚上岗时，张学睿对征税体系和常识几乎一无所知。于是，她不分昼夜，恶补金融税收等知识，《中国税制》、《会计基础》等财税书籍，她看了许多遍，很快就对各项税收政策烂熟于胸。从1997年到2015年10年间，张学睿从儋州地税局法规税政室办事员，晋升为副股长、主任，成为公认的基层业务骨干。 2015年7月，海南省人民政府政务服务中心(以下简称"中心")成立，并于当年7月1 日正式运行。中心全面推行行政审批"三集中"，即审批事项集中、审批权力集中、审批人员集中。经过层层严格挑选，张学睿成为海南省地税局首批进驻中心人员，成为全省34个省直和中央驻琼部门派驻人员的一员。在相当长的时间里，张学睿是海南省地税局审批窗口唯一的受理工作人员。4年来，她坚持每天8点准时到岗，并保持出勤100%的记录。她工作细致、服务耐心。对审批过程中发现的问题，每次都是第一时间请示领导研究解决，从不压件、误件，确保了行政审批工作的顺畅、高效。 4年来，她接受纳税人的咨询近8000多人次，平均每天接受纳税人的咨询20多人次;共受理企业冠名发票印制资格认定、延期缓缴税款等审批事项427件，按时办结率100%。张学睿深知，同一个问题，她也许已经回答过上千次，但对咨询的纳税人来说也许就是第一次，因此，对纳税人的咨询，她总是耐心解答。 执著+创新：她树立了一名共产党员税官的标杆 张学睿深知，自己是海南省地税局的形象代表、是一名共产党员的代表，更是海南省政府部门的代表。"优质、文明、热情、高效"，是张学睿做好行政审批服务工作的一贯宗旨;"想纳税人所想，急纳税人所急，及时为纳税人排忧解难"是她的工作信条。 有一次，一家纳税企业申请印制冠名发票，受理的时间是11月24日，审批时限应至12月22日止。但企业如果在一个星期内不能把发票交到客户手中，就会失去一批大客户，企业经办人心急如焚，将这一情况反映到地税窗口。张学睿了解到这一情况后，主动打电话多方请示协调，并联系主管部门为其出具了印制清单，第三天就接到印刷厂发票已印好的通知，纳税人对此感激万分。 精通业务、善于创新，是张学睿的强项。她根据窗口工作特点，整理出与窗口的相关税收政策法规，把纳税人经常咨询和税收方面的热点难点问题集中装订成册。2015年，张学睿在深入行政审批工作调研基础上，撰写了《海南省地税系统行政许可和税收减免审批事项调研报告》，为全省地税行政许可和税收减免审批集中办理提供了参考决策。 此后，她又花了近两年时间，对全省地税系统268项行政审批项目的审批权限、审批依据、审批条件和申请所需材料进行了汇总梳理并对外公布，彻底解决了地税系统多年来对税务行政审批事项底数不清，审批项目和备案项目不明等问题。 在张学睿的窗口，不用到处打听，无须找熟人，只要符合条件减免税的，上千万都会顺畅获批;不符合规定的，100元都不会批。时间长了，许多纳税人都打心眼里感激这位服务热情的女税官。
北京市财政局北京市地方税务局关于个人独资企业和合伙企业投资者核定征收个人所得税 有关政策问题的通知 京财税〔2010〕18号 各区县财政局、地方税务局，市地税局直属分局: 根据财政部、国家税务总局对个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税的有关规定，现就我市采取核定征收方式的个人独资企业和合伙企业投资者的个人所得税政策明确如下： 一、对于采取核定征收方式的，个人独资企业和合伙企业投资者缴纳个人所得税应按照《财政部国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》（财税〔2000〕91号）、《财政部国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》（财税〔2008〕159号）、《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号）、《国家税务总局关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定执行口径的通知》（国税函 〔2001〕84号）等文件及我市有关规定执行。 二、对于实行核定应税所得率征收方式的，应税所得率应按下表规定的标准执行： 应税所得率表 三、投资者在每季度终了后15日内及年度终了后30日内向主管税务机关报送《个人独资企业和合伙企业投资者核定征收个人所得税年度（季度）申报表》（附件1）并缴纳个人所得税。 四、凡实行核定征收的企业，年度终了时不再汇算，也不弥补企业的亏损。 五、每年12月底前,主管税务机关对需要变更征收方式的企业，审核其财务核算、投资人的纳税情况，并填写《个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税征收方式鉴定表》（附件2），征收方式确定后应告知企业。征收方式一经确定，在一个纳税年度内不做变更。 六、对实行核定征收方式的企业，主管税务机关应加强相关政策业务辅导，督促其建账建制，符合查账征税条件后，税务机关应及时调整征收方式。 七、本通知自2010年1月1日起执行，以下文件及文件中 部分条款同时停止执行： 1．《北京市财政局、北京市地方税务局关于转发财政部、国家税务总局〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定的通知〉的补充规定》（京财税〔2001〕6号）第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条第二款、第十条及其附件1、附件3。 2．《北京市地方税务局关于调整律师事务所投资者个人所得税征收方式的通知》（京地税个〔2005〕69号）。 附件：1.《个人独资企业和合伙企业投资者核定征收个人所 得税年度（季度）申报表》 2.《个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税征收 方式鉴定表》
新乐市地方税务局办公室 2010年工作总结及2011年工作谋划 今年来，在局党组和市局办公室的正确领导下，办公室认真贯彻全市地税系统办公室工作会议精神，按照“及时、准确、谨慎、周到”的工作标准，围绕全市地税中心工作，以政务工作为重点，以信息宣传为突破，以“强素质，优服务，创一流”为目标，逐步完善了办公室工作的考核管理机制，加快了办公自动化的建设步伐，提高了办公室办文、办会、办事能力，在参谋助手、协调服务、督查督办、信息宣传等方面取得了新的进展。 一、明确目标，落实责任，着力提高办公室工作水平 办公室作为全局的一个窗口，工作事关全局，事务纷繁复杂。工作中，要求办公室全体人员牢固树立“办公室无小事”指导理念，紧紧围绕服务党组及全局工作重点，发扬“团结协作、高度负责”的工作精神，认真对待每一项工作。 首先，在分工协作方面，将文书处理、信息调研、档案管理、会议组织、后勤服务等事项明确分工，同时实施互协互助机制，确保办公室政务服务工作有条不紊、协调运转。其次，在协调服务方面，要求办公室人员积极增强大局观念，站在全局高度，加强与当地政府及相关部门的联系沟通，努力协调好内外关系，领会领导需求，保障政令畅通，做到了
工作落实到位，实现了各项工作的协调运转。 二、突出重点，狠抓落实，实现办公室工作的新突破 在具体工作中，我们结合办公室自身工作职能，突出重点，狠抓落实，并努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变，突破性的开展了一系列工作。 一是发挥参谋助手作用，搞好信息、宣传、调研工作。为充分发挥信息、宣传、调研工作在服务全局、为领导决策服务方面的参谋助手作用，今年以来，我们针对办公室工作特点，完善了以办公室为主体，全员参与的工作机制，充分发挥办公室在信息、宣传、调研工作中的主导作用，加强对全局工作的指导和协调，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作，进一步加大了信息、宣传、调研工作力度。同时，通过办公室工作人员与省委、省局、市委、市局以及各大报社、网络媒体的广泛联系和沟通，确保了我局该项工作的渠道畅通，及时对我局各方面先进性工作进行了宣传报道。特别是在税收宣传月期间及各种重大活动中，都争取到了新闻媒体的大力支持，播发了一批有份量、有影响的稿件；并且积极与当地政府配合，提供了大量的宣传信息，加强了以互联网为媒介的综合宣传，充分展示了地税部门良好的行业形象。 二是强化督查考核工作。今年以来，我们把强化政务督查作为促进各项工作落实的一项重要措施，加大了政务督查
地税征管科关于税收征管的调研报告 欠税，一个有关税收征管经久不衰的话题。欠税实际上就是纳税人有偿占有国家的资金，在征税人和纳税人眼中，欠税是个矛盾体。一方面，税务机关需要采取各种行之有效的措施强化征管，比如国家税务总局制定颁布的《欠税公告办法》、《中华人民 ___税收征收管理法》中的滞纳金加收以及税收保全、强制执行措施的出台等等，都是为了清理欠税和遏制欠税比例的增长。另一方面，企业由于主观或客观的原因，不断的有新欠出现。国家为了有效地清理欠税，每年都需要投入大量的人力物力，花费较高的税收成本，但其结果却并不明显。 就我市而言，截止XX年10月份止，欠税大户（上200万元以上欠税的企业）就有12户（统计数据不含基层局未报及破产、走逃、失踪户），涵盖建安、房地产、工商业、餐饮等多个行业，欠税金额高达7830.64万元，约占全市年度任务15.8亿元的4.96%，其中陈欠税款为70%，建安、房地产业、工业占据欠税总额的75%。行业面广、时间长、数额巨大的欠税已成为遏制税收征管工作提高的“瓶颈”，它干扰了正常的税收秩序，影响了税收任务的完成。如何治理欠税，遏制欠税的增长，已成为我市当今乃至今后长时间内征管工作的重中之重。下面，笔者就自身从事的欠税公告工作出发，对我市欠税公告工作的征管现状及怎样加强后续管理进行浅谈。不当之处，请读者批评指正。
一、欠税形成的基本原因 欠税的存在从一定程度上严重制约着税收任务的完成，它的形成有其客观因素，同时也不否认其主观原因的存在，产品积压，开工不足，销售不畅，效益下滑等主观原因都将导致企业欠缴国家税款。欠税的长期存在且趋势不减，究其原因，主要有如下几方面： 1、外部原因 （1）有一些国有老企业本身效益低下，银行贷款利息、退休、人员工资、福利过多，历史包袱沉重，加之无新的财力注入，无法进行技术改造和产品结构调整，缺乏活力、举步维艰。 （2）濒临破产企业，虽仍在正常经营，却因资金周转困难，长期拖欠税款，欠缴银行贷款和利息，欠交水、电费、拖欠职工工资，亏损增加，债务上升，难以为继，这是企业改革面临的课题，也是欠税形成的深层次原因。 （3）因为“三角债”的原因，企业之间相互拖欠，致使企业资金周转困难，无法按期缴纳应缴税款，形成欠税。
地税局岗位职责 一、门卫室岗位职责 1、负责看管监控设备，及时处理可疑情况，保持安全状态。 2、接待来访人员必须让其填写《XX市地方税局来访人员登记表》，得到被访人员同意后才能让其进入。 3、负责保管门卫室物品，做好交接班记录。 4、对进入市局的外来车辆必须发放临时停车卡，车辆离开时必须收回停车卡后方可予以放行。 5、接听电话必须使用礼貌用语，需传达电话时必须及时传达或转接到位。 6、负责传达上级电话指示，依据上级指示调配机关工作人员处理事情。 7、严格审查搬出办公大楼物品，必须经市局领导同意后方可放行。 8、保持门卫室整洁的工作环境。 9、认真做好出入口大门在规定时间内上锁与开锁工作。 10、处理各种突发性事故，熟悉机关设施设备的正确使用，将意外事故损失减少到最低程度。 二、巡逻岗位职责 1、负责巡查办公大楼公共部分和大院，及时发现和处理各项不安全事故和隐患。
2、负责巡查办公大楼重要设施设备是否处于正常状态。 3、认真做好市局大院的车辆管理，所有车辆必须停放在指定位置，保持大院四周道路畅通。 4、检查停放车辆是否做好防盗措施，如有未锁现象即时通知车主自行处理。 5、认真做好当天报纸分发工作。 6、每天晚上22：00点后核对停放市局大院的所有车辆，检查所有办公室大门锁是否锁好。 7、认真做好定时定点巡逻签到工作。 蒙阴县地方税务局是主管全县地方税务工作的行政机构，实行省以下垂直领导管理体制，机构级别与同级政府工作部门级别一致，其主要职责是: (一)贯彻执行国家的税收法律、法规和规章，结合蒙阴县实际，研究制定具体的实施办法; (二)根据本县经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施; (三)负责本县地方税收、有关基金和规费的征收管理工作; (四)负责监督检查国家税收法律、法规的贯彻执行情况，对执行过程中的一般性税收政策和征收管理问题按管理权限进行解释，处理税法和税收政策执行中的有关问题; (五)负责本系统的行政执法监督检查、行政复议和诉讼
地税局税政法规科工作总结 今年税政法规科在局党组的正确领导和区局有关业务处室的大力指导下，较圆满地完成了各项工作, 现将税政法规科今年各项工作情况总结如下： 一、主要工作完成情况 （一）做好税法培训、宣传辅导工作 1、1月31日，为使企业及时了解北屯建市后税率调整及相关税收优惠政策，我科会同稽查局对北屯工业物流园区管理委员会及入驻园区企业财务人员进行税法培训授课，并了解入驻园区企业现状，倾听了企业对税收工作的需求建议。 2、为提高企业所得税汇算清缴的质量和水平，我科在局领导的直接协调下，于5月14日举办企业所得税汇算清缴培训班，邀请业务精通教学经验丰富的税务系统专业培训教师授课，对北屯市85户企业的财务人员和全局干部集中培训。使税务干部和企业财务人员进一步了解企业所得税法相关政策法规，掌握企业所得税汇算清缴申报操作，对开展企业所得税汇算清缴管理工作起到积极地促进作用。 3、配合办公室开展好税法宣传月活动，并与国税局业务科沟通联系，以纳税人关心的税收优惠政策为主要内容，组织印制税法宣传专版中邮广告以报刊夹带方式分发给广大市民。
4、我科指定专人接待来电来人的政策咨询，为纳税人提供细致全面的政策解释，并对征管中出现的政策执行问题及时向区局相关业务处室请示汇报。 （二）认真开展个人所得税12万元自行纳税申报工作，对相关税收政策及时向企业宣传辅导，确保了高收入者个人所得税应收尽收。截止今年3月底，北屯辖区共有32人进行了自行申报，完成计划任务数的%。 (三)按照规定组织开展XX年企业所得税汇算清缴工作,我科积极与区局联系安装配置企业所得税汇算清缴申报系统，对办税大厅征收员进行业务指导,确保汇算清缴工作顺利开展,截止5月31日共有64户企业所得税汇算清缴企业完成了汇算申报工作，并按规定完成了企业所得税汇算清缴报表总结上报工作。 （四）向十师北屯市人民政府提交了有关耕地占用税、土地使用税和城建税有关税率政策调整的请示，并向区局相关业务处室请示汇报，目前城建税已按7%、耕地占用税已按15元每平方米单位税额执行，配合局领导就北屯市、北屯镇土地使用税单位税额差异的问题与XX区地税局进行了协调。对北屯市XX年政府工作报告中有关税收工作内容提出了修改意见，并对十师北屯市人民政府相关部门出台的招商引资、鼓励创业和促进就业、鼓励非公有制经济发展等涉税文件严格依照税收法规和有关政策提出修改意见，确保税收政策执
青岛市地方税务局关于印发《2009年度企业所得税业务问题 解答》的通知 【法规类别】企业所得税 【发文字号】青地税函[2010]2号 【发布部门】青岛市地方税务局 【发布日期】2010.01.05 【实施日期】2010.01.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市地方税务局关于印发《2009年度企业所得税业务问题解答》的通知 （青地税函[2010]2号） 市稽查局、征收局，各分局、各市地税局： 在企业所得税日常征管工作中，市局收到了各基层局、部分企业的来电、来函，询问企业所得税有关问题，为此，市局将具有代表性及对今后征管工作有启示的问题加以整理，并根据有关企业所得税政策规定进行了解答。现印发给各单位，请遵照执行。执行中有何问题，请及时报告市局。 附件：《2009年度企业所得税业务问题解答》 二〇一〇年一月五日
附件： 2009年度企业所得税业务问题解答 1、运输业代开发票的纳税人，采取核定应税所得率的方式缴纳企业所得税，代开发票环节已经扣缴了企业所得税，年度汇算清缴时，是否退还多缴的税款？ 答：《国家税务总局关于调整代开货物运输业发票企业所得税预征率的通知》（国税函〔2008〕819号）规定“代开货物运输业发票的企业，按开票金额2.5%预征企业所得税。”实行核定征收的代开发票货运企业，在国家税务总局没有明确规定可以退税之前，因代开货物运输发票而缴纳的税款不予退税。 2、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十四条规定“企业发生的合理的工资薪金支出，准予扣除。”如何判定企业的工资薪金支出是否合理？ 答：《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）第一条规定“合理工资薪金”是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。税务机关在对工资薪金进行合理性确认时，可按以下原则掌握： （一）企业制订了较为规范的员工工资薪金制度； （二）企业所制订的工资薪金制度符合行业及地区水平； （三）企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的，工资薪金的调整是有序进行的； （四）企业对实际发放的工资薪金，已依法履行了代扣代缴个人所得税义务； （五）有关工资薪金的安排，不以减少或逃避税款为目的。 需要特别指出的是，如企业没有代扣代缴个人所得税，则相应的工资薪金不得税前扣
?新华网：改革大幕拉开征税体制将 “质变” ?——解读《深化国税、地税征管体制改革方案》 12月24日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》 正式向社会公布，我国税收征管体制改革的大幕正式拉开。 这份方案于今年10月中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议 通过，为今后一段时间我国征税体制改革做出顶层设计。 改革直指“痛点”征税体制将“质变” 这份改革方案开宗明义，直指目前我国税收征管体制中的“痛点”， 包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等。 在问题导向下，改革方案共提出6大类30多项具体举措，包括“厘 清国税与地税、地税与其他部门的税费征管职责划分”“最大限度便利 纳税人、最大限度规范税务人”等。 “作为全面深化改革的‘先行军’，财税改革已经往纵深迈进，这 需要税收征管体制改革支撑，实现质变，二者是相辅相成、互相促进的。” 中国财税法学研究会会长刘剑文说。 刘剑文举例，改革方案中称“顺应直接税比重逐步提高、自然人纳 税人数量多、管理难的趋势，从法律框架、制度设计、征管方式、技术 支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系”， 这一体系的建立正是个人所得税等直接税改革的基础。
根据方案，2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征税成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度。 适应分税制财政体制深化国税地税合作 我国目前的征税体制确立于1994年的分税制改革，实行按税种把收入划分为中央税、地方税以及共享税，并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。 可以说，分税制对调动中央和地方两个积极性、建立和完善社会主义市场经济体制上发挥了重要作用。但经过20多年的时间，税制改革步伐不断加快，一些瓶颈与问题也逐渐暴露。 2012年起，我国开始推行营业税改征增值税，由于营业税是地方税第一税种，改革后增值税由国税征收，虽然收入仍归属地方，但地税的功能就存在重新定位的问题，国税、地税征管体制改革更加迫切。 “营改增以来，的确出现了国税部门征管工作量加大而地税部门减少的现象，但随着环境保护税和个人所得税改革的推进，地税部门征管工作量将会呈明显增加的态势。”国家税务总局局长王军说。 一些专家也指出，营改增是推进税收征管改革的一个契机，国税、地税恰恰在这个过程中加深了合作。 “分税制财政管理体制是国税、地税机构分设的基础，分税制基础没有改变，机构分设也宜继续坚持。”王军说。 逐项细化改革有路线图有时间表