监狱警察的工资问题，不仅关系警察的切身利益，关系对警察履职的警务保障，关系对警察队伍的依法管理，还关系当前监狱工作的改革成效和发展进程，因此，必须予以高度重视。本文拟围绕《公务员法》等有关法律法规，对警察工资的法定性谈一些个人见解。
一、关于警察工资的法律保障
警察工资的法律保障，是警察工资制度的一个重要原则。所谓警察工资法律保障原则，是指警察的工资由法律明确规定，受法律保护。对警察工资予以法律保障的主要依据，根据有关法律法规颁布的时间先后，依次为《国家公务员暂行条例》、《监狱法》、《人民警察法》和《公务员法》。这四个法律法规对公务员、人民警察工资的实体性规定具有本质上的一致性和内容上的沿革性。
首先，《国家公务员暂行条例》将“获得劳动报酬和享受保险、福利待遇”列为公务员享有的一项权利。法律之所以作出这样的规定，是因为公务员享受工资及其它待遇，是按劳分配原则在国家行政机关系统的具体体现，也是公务员维持个人及家庭生活所必需的物质条件。此外，该条例第十七条规定：“除国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减国家公务员的工资，也不得提高或降低国家公务员的保险和福利待遇。”这一规定维护了公务员享受足额工资及其他待遇的权益，保障了公务员收入的稳定性。
其后颁布施行的《监狱法》第八条第一款规定：“国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、狱政建设经费及其他专项经费，列入国家预算。”这一规定，明确对监狱经费实行国家的预算和计划管理，从而促使各地将原先列入财政农财口的监狱经费调整纳入了行政政法口，进了地方财政预算笼子，从根本上改变了财政多年来的对监狱机关实行的包干补贴经费管理办法，使监狱经费有了可靠的制度保障。作为监狱经费大头的警察工资，就此也有了明确的法律保障。可以说，《监狱法》一大突出贡献，就是在立法上解决了基层警察的“饭碗”问题。《监狱法》颁布次年，《人民警察法》正式出台。这部法律在公务员工资待遇制度基础上，对人民警察工资及待遇作了进一步规定。该法第四十条明确规定：“人民警察实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。”这一规定确认，国家对公务员工资的法律保障，同样适用于人民警察，此外，人民警察与公务员相比，还额外享受警衔津贴等其他一些特别待遇。比如说，基于人民警察执行警务时所特有的超时性、紧张性与危险性，人民警察享受执勤岗位津贴。需要强调的是，《人民警察法》对人民警察工资、待遇的规定列在“警务保障”一章。顾名思义，警务保障是人民警察完成警务所必需的基本条件。人民警察的工资、津贴等待遇之所以列入警务保障范畴，表明其不仅直接关系人民警察本人及其家庭的物质生活，还与人民警察履行警务密切相关，它是国家为人民警察全身心投入工作、积极履行警务而提供的必要物质保障。根据《人民警察法》的这一立法精神，我们已不应当仅仅从一般意义上来认识警察工资、待遇问题，还必须上升到警务保障的高度，充分理解和认识警察工资、待遇对警察忠实履行职务、提高改造工作质量和效益的重要价值。
2006年初开始施行的《公务员法》，是在《国家公务员暂行条例》施行基础上经修改完善而形成的，它明显加大了对公务员工资的法律保障范围和力度。该法第七十四条第一款明确规定：“公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。”而根据《国家公务员暂行条例》，津贴和奖金(指国家规定的政策性奖金，即年终一次性奖金)都不是工资的构成部分。这一条第五款还明确规定：“公务员工资应当按时足额发放。”这就是说，不仅公务员的基本工资要按时足额发放，其津贴、补贴、奖金都要按时足额发放。该法第七十八条规定不仅重申了《国家公务员暂行条例》第十七条规定的原则，还根据实践中存在的任意克扣公务员工资的现象特别强调：“任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。”这一规定，对监狱系统尤其具有重要的现实意义，下文将具体述及。
综上所述，《国家公务员暂行条例》、《监狱法》、《人民警察法》和《公务员法》这四部法律法规共同构成对人民警察工资的法律保障体系。监狱警察作为国家公务员的有机组成部分，作为人民警察的一个警种，其工资无疑同样具有法定性，同样受法律的保障。
二、关于警察工资的功能
笔者认为，基于法律对警察工资的明确保障，警察工资就具有了某些特定的基本功能，从而使之不仅成为警察履职所必需的物质和精神支撑，而且成为推进当前监狱工作改革与发展的重要因素。具体地说，警察工资至少具有以下三项基本功能：
1.保障功能。警察工资是每个警察及其家庭生活的主要来源，也是改善和提高警察生活水平的重要手段。警察工资法定，可以使警察在经济上获得安全感、稳定感，增强事业心和责任性，促进警察依法履行职务。此其一。其二，由于当前经济体制的改革，不少警察配偶、子女下岗或待业。法定的警察工资可以维持警察家庭经济生活的稳定，使警察解除后顾之忧，集中精力投身工作。其三，从全国警察队伍的地域构成来看，有相当一部分警察在老少边穷地区工作，当地生活标准低，工作环境艰苦。警察享受法定工资，可以使警察在当地具有相对优越的社会经济地位，不仅有利于警察队伍的稳定，还有利于新警察的招考录用，促进警察队伍素质的优化。
2.激励功能。我国的警察工资待遇通过制度设计形成正常的增资机制，包括按照公务员有关工资政策规定的正常晋升工资、定期调整工资标准、有关奖励性增资以及人民警察特有的警衔晋升津贴。警察认真履行职务，就能够按照国家有关规定定期增资，特别优秀的警察还能够获得奖励性增资。具有增资机制的警察工资，是调动警察工作积极性的有效动力和杠杆。
3.促进功能。笔者认为，警察工资的促进功能主要体现在以下三个方面：一是有利于促进监狱职能的单一化。《监狱法》将监狱定位为刑罚执行机关，监狱的职能是惩罚与改造罪犯。现阶段，由于监狱经费短缺等原因，监狱还必须遵循市场经济规律组织生产经营，用生产赢利来弥补监狱经费的不足，这势必使监狱具有市场竞争主体的属性，从而难免在一定程度上扭曲监狱的职能。而警察工资在全部监狱经费中占有相当大的比重，对警察工资予以法律保障，无疑将促进监狱职能向其法律定位理性回归。二是有利于促进监狱工作的法制化。监狱作为刑罚执法机关，应当牢固树立“法律至上”理念，对罪犯实行依法、严格、科学、文明管理。但有监狱些由于经济上的严重掣肘，仍然不同程度地存在罪犯“三超劳动”、“妥协执法”等现象。警察工资实现法律保障，无疑又将促进将监狱一切工作纳入法制轨道，实现依法治监。三是有利于加强警察队伍的廉政建设。警察的法定工资可以使警察获得稳定且相对优越的经济地位。警察因腐败堕落受到法律制裁，势必相应失去其工资、待遇，从而付出较高的腐败成本。受法律保障的警察工资，无疑还具有“以薪促廉”、增强警察拒腐防变自觉性的作用。
三、关干警察工资制度实施之不足及其完善
如前所述，《公务员法》等四个法律法规的施行，用法律规范了警察工资制度。各级各地财政逐步理顺了警察工资的管理关系，对警察工资的保障程度也在不断提高。警察工资的法律保障，为监狱机关在市场竞争日趋激烈的形势下顺利完成惩罚改造罪犯的任务提供了有力的警务后勤保障。同时也应当看到，警察工资制度的实施在监狱机关外部和内部尚有不尽人意之处。
外部存在的问题是，财政(主要是省级财政，各地监狱经费主要由省级财政管理)对警察工资的保障从总体上说尚存在缺口，且不同地区之间存在着比较明显的不平衡性。这里既有区域经济发展不平衡、某些欠发达地区财政状况拮据的客观原因，但也难免存在对警察工资法定性认识不到位的主观原因。一般来说，各地监狱的警察工资目前普遍尚未达到当地公安警察同等的保障水平。
监狱系统内部存在的问题主要是，有些监狱机关在理解、执行警察工资制度上存在某些偏差。主要表现：一是对警察实施罚款。这似乎是监狱系统长期存在、带有一定普通性且特有的(对于其他行政机关而言)问题。一些监狱机关对违反制度、工作失职或达不到责任目标的警察予以罚款，且罚款的名目繁多，有的甚至规定让有关的警察承担监狱追捕逃犯的部分费用③。各级监狱机关的规范性文件、工作简报上，也不时见到有对警察罚款的规定甚至于“经验”。二是随意扣减警察工资。一些监狱机关采用扣减工资的方法处罚警察。譬如，有的监狱规定对因故离岗培训的警察停发工资，只发基本生活费；有的规定对有过错的警察实行工人工资待遇，等等。三是对警察实行所谓的“效益工资”。有的监狱机关擅自改变警察职级工资制，将警察工资与工作实绩(主要是经济效益)挂钩，实行上下浮动。笔者认为，监狱系统内部之所以出现以上偏差，同样有主观和客观两方面的原因。从客观上讲，由于监狱机关长期承担改造、生产双重任务，且目前面临着相当大的经济压力，因而致使有些领导自觉不自觉地运用经济手段来管理警察队伍；但更主要的原因却是主观上的，少数领导依法行政意识淡薄，在警察工资问题上忽视乃至于漠视警察工资的法定性，以至偏离了警察工资管理的正确轨道。
笔者认为，实施警察工资制度必须始终保持正确的方向，坚持警察工资法定原则，特别要重视处理好以下几个问题：
一是各级领导必须增强依法行政的法治意识。依法行政，必须坚持法高于行政，优先于行政，行政服从于法，受制于法。对监狱机关负有领导责任的各级党委、政府及其财政部门应当把思想统一到《公务员法》等法律法规的有关规定上，把警察工资法定原则作为“硬原则”，把警察工资法律保障规范作为“硬规定”，并把警察工资上升到警务保障的高度，千方百计调剂财力，最大限度地保障监狱经费，特别要优先足额保障警察经费，从根本上改变用监狱生产收入弥补警察经费不足的状况，从而促进监狱机关切实端正执法指导思想，忠实履行刑罚执行职责。
同时，监狱系统的各级领导要牢固树立“法律至上”观念，不断增强依法办事的自觉性。笔者认为，基于《公务员法》的颁布，我们确有必要进一步提高对公务员工资法定的思想认识。对公务员工资予以法律保障，从多方面关涉《公务员法》第一条所确立的立法目的，包括“规范公务员的管理”、“保障公务员的合法权益”和“促进勤政廉政”等。监狱机关对待警察工资，必须严格依照法律规定办事，无论是在建章立制还是在具体工作中，都应当依法保障警察获取法定工资的权利，防止侵犯警察合法工资权益行为的发生。笔者在这里特别提出以下三点：其一，监狱机关不得以任何理由对警察实施罚款。因为监狱机关无权设定行政处罚权，也不具有行政处罚主体资格，对警察实施罚款违反了行政处罚法定的原则。毕竟监狱是刑罚执行机关而不是企业，不能把企业对职工的经济处罚权简单移植到对警察的管理上。其二，监狱机关不得以任何形式对警察随意扣款。虽然扣减工资在形式上与罚款有所不同，但扣减工资必须有法定依据，否则同样属违法行政。这里还要强调一点，根据《公务员法》的规定，不仅警察的基本工资不能随意扣减，警察的津贴、补贴、政策性奖金也不能随意扣减。其三，监狱机关应当严格执行国家制定的警察工资制度，按国家规定的政策发放警察工资。而对警察实行所谓“效益工资”的做法，用类似于企业的效益工资制取代警察的职级工资制，混淆了国家机关与企业分配制度的界限，这显然是不妥的。须知，任何单位和个人都不能自行其是，改变国家工作人员的工资制度。
二是要牢牢抓住当前监狱工作改革与发展的契机，从根本上确立警察工资法律保障体制。近年来，司法部明确了“全额保障，监企分开，收支分开，规范运行”的监狱体制改革方向。《公务员法》等四部法律法规有关公务员、人民警察工资、福利待遇的规定，为监狱体制改革提供了良好的法律保障，而监狱体制改革又必须把落实以警察工资为主
的警察经费作为一个突出的前提。监狱机关应当牢牢抓住监狱体制改革的有利契机，在推进改革中建立起稳定可靠的警察工资保障机制，从而确保监狱体制改革目标的顺利实现。首先，要争取实现地方财政的“全额保障”。“全额保障”既是监狱体制改革的首要条件，也是解决警察工资问题的源头。笔者认为，财政对监狱经费的“全额保障”是相对的、有一定弹性的。由于认识与重视程度上的差异以及区域经济状况的不同，各地对监狱经费“全额保障”的范围和水平会有所不同，但财政的“全额保障”应当首先而且有条件依法足额解决警察工资。在这一点上，财政保障应当呈现出刚性，不留任何缺口，不因地方财政状况的变化而变化，也不因监狱自身情况的变化而变化。其次，要实现“监企分开”。“监企分开”既包括监狱经费与企业经费的分离，又包括警察工资与企业职工工资的分离，警察与企业职工实行不同的工资制度，警察“皇粮”与企业职工“口粮”各行其道，保证财政核发的警察工资落实到位。再次，要实现“收支分开”。“收支分开”有利于财政对监狱经费实行长期稳定的预算保障，避免监狱经费由于监狱生产效益波动而产生困难，同时也有利于稳定警察工资的收入及增长，发挥警察工资应有的保障、激励与促进功能。又次，要实现“规范运行”。“规范运行”是对监狱工作改革总体性的要求，当然包括对警察工资的规范管理。规范管理警察工资，必须严格执行国家规定的关于公务员、人民警察的各项工资制度，切实防止与纠正在警察工资管理中的种种“土政策”，维护警察工资法定的严肃性。
三是要改革警察工资发放办法。近些年，随着国家财政工作的改革、财政支出管理机制的创新，警察工资支出管理手段和方式的改革已势在必行。首先，在警察经费列入财政预算的前提下，监狱机关应当在当地财政部门的协助下，按照《公务员法》等法律法规的规定，制定出科学合理、符合实际的警察经费标准(笔者认为，监狱警察应当实行与当地公安警察同等的待遇)，并据此编报警察经费，纳入政府财政预算范围。其次，各级监狱机关应当实行政府财政统一发放工资办法，即由编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资、财政部门核拨经费、银行代发到人，确保警察工资及时足额发放至警察个人。据悉，有些地方已经对警察工资实行财政统一发放。笔者认为，但凡警察经费由财政核拨的地方，都应当尽快实行此项改革。
基于以上分析，不难看出，鉴于《公务员法》等四部法律法规的陆续出台，完善警察工资制度实质上属于执行层面的问题，即通过一定的保障措施将警察享有的工资法定权利转化为警察的实有权利。同时，还要进一步看到，警察工资制度的完善是与监狱工作的改革与发展密切相关的。张福森同志在纪念《人民警察法》颁布实施十周年座谈会上强调：在当前监狱工作改革与发展的关键时期，要进一步加强制度建设，包括“进一步完善和规范监狱劳教人民警察工资、津贴和补贴制度，并使监狱劳教人民警察的收入与社会同步发展。”我们寄希望于在监狱工作改革与发展过程中，尽快将警察工资作为重要的警务保障落到实处，这不仅是检验监狱工作改革成效的一个的重要标志，也是监狱事业不断发展的重要保障。
(宋新国，现在江苏省监狱局任职)
——摘自2006年第1期《中国司法》
（责任编辑：王新玲）
新任狱警转正工作总结 参加工作一年来，在各级领导的关心培养和同事们的支持帮助下，我立足本职工作，严格要求自己，时刻保持“谦虚、认真、务实”的工作态度，始终坚持刻苦钻研、勤奋学习，切实履行好岗位职责，认真完成各项工作任务，在实际工作中不断锻炼自己、磨练自己，工作能力有了很大的提高，但同时还存在着欠缺和不足，现从以下几个方面将一年来的思想、工作、学习情况总结。 一、坚定立场，注重学习，不断增强自身素质和修养。作为一名新时期的监狱人民警察，必须要有坚定的政治立场，着眼大局，找准定位。时刻同党中央保持高度的一致。一年来，我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，自觉践行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，严格遵守《监狱法》、《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习实践科学发展观，积极参加“大学习、大讨论”、“新解放、新跨越、新崛起”三新大讨论以及司法厅组织开展的综合素质教育训练等活动，我的政治立场更加坚定，理论修养得到了提高，政治敏锐性得到了明显增强，在大是大非面前保持清醒的头脑。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢了“立警为公、执法为民”的思想根基，为圆满完成各项工作任务提供了可靠的思想保证。 在个人修养方面，我始终坚持真诚待人，尊敬领导，团结同事，和谐相处，坚持正直、谦虚、朴实的作风，不趋炎附势，不欺上瞒下;不在背后议论他人是非，豁达大度，不小肚鸡肠，大事讲原则，小事讲风格，不与同事斤斤计较。 二、求真务实，刻苦钻研，逐步提高业务水平和能力。 虽然在到监狱工作之前有着一年多的工作经历，但以前的工作经验、工作能力和所掌握的知识、掌握的业务只能代表过去。在新的工作岗位和领域，有很多新的知识、新的业务、新的文化需要去学习和掌握。在工作中，我从最基础的一点一滴做起，脚踏实地学习，立足
心得体会 参加工作三个月，在浙江省第六监狱工作中了解掌握一些实际操作规程，我与师兄们总结经验、共同切磋、与同事们共勉之。下面浅谈开展工作“五方面”内容： 一、工作纪律方面 认真履行监狱人民警察主要的三部法律：《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》及《中华人民共和国监狱法》，上述法律所禁止的不能触及，牢记监狱人民警察“六条禁令”，做到心中有数，原则性的问题绝对不能出错。 二、业务知识方面 现在通过管理局组织的50多天公务员培训，基本上学习重点在理论知识培训，实际工作中所出现的问题，在培训期间处于空白状态。参加工作后，要认真学习老民警的工作经验，处理方式方法，虚心请教;同时认真学习掌握监狱下发的工作条例，履行规章制度，熟悉实际工作中操作事项，对监狱局统一发放的书籍要注意保管，有时间参阅，有利于帮助。 三、工作心态方面 初到陌生的环境，难免不习惯，要及时调整好心态。随着监狱工作环境的不断改善和民警待遇的进一步提高，新警要正确面对现实，不要有太多的抱怨，不要受少数一部分老警厌倦思想的影响。客观面对工作，不要怨天尤人、牢骚满腹，这样既影响工作情绪，同时造成不良印象，要以积极上进的心态投身到一线工作中去。 四、人际关系方面 刚到监狱工作，要搞好人际关系，对于自己在单位的工作是非常有好处的。在监区、分监区要与其他同事保持团结、友善、谦虚、谨慎，减少人与人之间的隔阂，在生活、学习、工作中提倡和谐相处氛围。 五、监管改造罪犯方面 (1)要树立新警在罪犯中的威信。严格律己，不要与罪犯之间发生“不正当”关系，贪图便宜行为;新警对罪犯不要有畏惧的心理，发生罪犯违法乱纪大胆处罚，自己依法办事，胆大心细;处理问题时采取“公平、公正、公开”原则，不搞“暗箱操作”，奖惩制度要健全。 (2)要树立新警良好外在形象。在警容风纪、仪容仪表、言谈举止方面，要严格要求，警服要整洁得体，警衔标志要佩带正确，保持良好的精神面貌，要注重细节。 (3)在对罪犯进行个别谈话教育时，语言要文明、得体，尽量在谈话中展现你的语言表达能力和对法律知识的掌握水平，使罪犯对你产生一定的好感和信任，以便在今后的工作中使得罪犯信服。 (4)遇到不服从改造的罪犯，要按照法定程序办理相关处罚手续。如遇到嚣张的罪犯(辱骂挑衅警察或故意制造事端)的学会冷处理(依照规定处罚，做好笔录在其提出减刑或假释时否决他，给其最沉重的打击)，反对辱骂和殴打罪犯，因为这样做在现行的法律规范中是违法行为，没有必要，也不利于问题的最终解决。 相信通过以后的生活工作中，积极工作，一定会在未来还自己一片蔚蓝的天空。
《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》学习心得 近日，单位组织了对《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》的学习工作。在对《规定》的学习过程中，使我在纪律的要求与工作态度上有了新的认识。 首先，人民警察来自于人民，有自己的纪律。如果违反了纪律同样会受到处罚，在纪律与法律面前是人人平等的。如果违反了纪律、法律，就要为自己的行为负责，接受相关处罚。 为此，我应当认真、仔细的学习相关法律法规，知道哪些是允许的，那些是违反纪律的，哪些是违反法律的。只有明确了自己的行为界限，才能做到不踩线，不越界。用纪律的条款约束自己，做一名合格的人民警察。 其次，我们应当正确的认识到，我们是罪犯的管理者，同时也是服务者。罪犯也有人格尊严，他们正在为自己的行为付出代价，但是他们也需要人格上的尊重。 为此，我应从尊重人格的角度出发对罪犯进行管理。工作中做到不体罚罪犯，不侮辱罪犯，不指使他人虐待罪犯。遇到问题，以按照规定处理为原则，不在工作中加入个人感情色彩，采取对罪犯一视同仁的态度。 在工作中，应当积极观察罪犯的思想动向，帮助罪犯进行改造。同时也要在生活上对罪犯进行关心，如果发生疾病等情况及时采取治疗措施。这样可以使罪犯从心理上更愿意接受改造，从而利于管理工作的进行。 再次，公安干警的最大任务是将服刑人员管理好，坚决杜绝脱逃事件的发生。 这项工作需要罪犯在服刑期间，向其讲解脱逃的后果，从思想上杜绝服刑人员脱逃思想的产生。并鼓励服刑人员的举报行为，对举报人员按照规定给予奖励，使得服刑人员不敢脱逃。从自身来讲，要做好日常的巡视、管理工作，思想上绝对不能麻痹大意，各项规章制度要严格执行，绝对不能产生半点疏忽。作息时间要严格执行，劳动工具要严格按照规定发放与回收，对于可能产生安全威胁的用具艰巨没收。从硬件上杜绝脱逃事件的发生。 通过对《规定》的学习，使我从思想上得到了足够认识，从行动上有了规范指南。在今后的工作中，将严格按照《规定》办事，严格要求自己，做一名合格的人民警察。
监狱人民警察权力的限制 在不同学术语境，权力的内涵是复杂而多元的。但不管怎么变换视角解读，在权力是一种“力量”这一基本特性上还是能达成共识的。借助权力这种“力量”，某种特定的预期局面和结果即可以或可能产生。监狱警察权力属于这样的“力量”，是监狱警察为实现国家意志，组织管理囚犯在实现刑罚执行目标过程中对囚犯理念、行为的影响力和控制力。或者说监狱警察权力是监狱警察凭借一定的政治（法律）强制手段，在监狱有序的结构中，对监狱刑罚权力的一种支配力和控制力，是职位、职权、责任和服务的内在统一。 法律赋予监狱人民警察一项重要的权力是改造罪犯，执行刑罚。这就使得监狱在执行职务活动时拥有了改造话语权。问题在于改造话语的一元独霸态势对监狱警察权力行使的实质形成了遮蔽。 第一，遮蔽了监狱警察权力不断扩张的问题。“监狱是权力最赤裸裸地、最肆无忌弹地表现出来的地方。”当下没有人否定监狱警察改造权力的合法性、权威性，但在监狱的安全和稳定是改造工作的基础和前提的共识下，“安全为天” 同样成了监狱的权威话语。在维护监狱秩序稳定的“金钟罩”下，公权力场域掺杂进私权力场域的利益考量，便使监狱警察权力的这种持续扩张失去了正当性，暴露出更多的“肆意”与“恶”。 第二，遮蔽了监狱警察权力私人化的问题。监狱警察权力实际上是由若干自然个体生命具体行使的，所拥有的一切合法权力和权威也就与掌权者的自身利益及其相关集团的利益混在一起，即“政府本身不应有自己的私利，但操作并组成政府的人却有自身的利益。而且他们会借助政府的强制力来实现自身的利益”。借助改造话语的权威，监狱警察权力在一定程度、一定范围内被异化为私人权力，这就是“权力寻租”。监狱行刑实践中的调换工种、计分考核、减刑假释等权力领域就存在这样的“权力寻租”问题，后果是警察滥权渎职，走向腐败，侵犯囚犯合法权益，消解刑罚的权威。 监狱警察权力的遮蔽问题带来诸多悖论，正所谓哪里有压迫哪里就有反抗。为监狱安全和稳定而一味持续扩张的监狱警察权力，因为警察权力的过度行使，最终引起的可能是囚犯的强力反弹，诱发重特大案件，破坏监狱的安全和稳定这样的改造罪犯的基础和前提。 首先，必须建构监狱警察权力伦理，尽量避免权力边界模糊和弹性状态的出现，以正义的、刚性的、细化的法律、法规制约监狱警察权力的扩张与收缩。而规范的、可预见的、可考核的法规制度是监狱警察在行使职权时的职业伦理底线，禁止逾越。用制度制约行刑权力，规范警察的职务行为，既能防止滥权，又能防止权力冲动，实现权力伦理的价值诉求。 其次要健全监狱执法监督体系。在坚持人大和检察院等专门机关的法律监督的同时，整合监督机关内部监督资源和强化社会监督，以期达到健全监狱执法监督体系的目标。当前要做好健全监狱执法监督体系工作，我们应当采取以下措施。 （一）实行监狱执法部门分权制约，创新自我监督。一是要改变对罪犯的重要执法环节的管理、审核、呈报全都由一个部门负责，权力过于集中的状况，通过实行权
监狱警察个人工作总结 【监狱警察个人工作总结】 工作总结2014 我在监区领导的关怀和同志们的支持下，积极肯干，虚心进取，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，现总结如下，有不够指出请领导和同志们批评指正，本人将虚心接受 一、注重思想学习，不断提高政治文化素养 1. 强化理论学习做为一名监狱人民警察就是要时刻严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，没有过硬的思想素质，就很难成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这一年，我在监狱、监区的组织下，系统学习了党和国家制定的各项方针、政策；深刻领会了胡锦涛“七一”讲话精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及落实科学发展观的科学内涵；通过参加监狱组织的入党积极分子培
训，再次对《党章》进行了全面、认真的学习，明确了新《党章》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念。 2. 积极参加单位组织的各种业务学习、培训，通过学习监狱提出的“向武警学习”、认真贯彻开展“三项活动”等活动，提高了自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，具备了较强的责任心，专业心。尤其是今年参加了监狱根据省监狱局的要求开展的“三项活动”，并且以此为抓手，通过参加系统学习、岗位技能训练、业务能力考核，全面提升了我的整体素质，取到了显著成效。 二、踏实工作，认真完成各项工作任务 1. 落实监管措施，确保监管安全在工作中我能够按照监狱、监区的工作安排，积极主动地完成自己的工作任务，并且协助监区及分监区领导展开工作，深入了解分队服刑人员的思想状况，摸清犯情，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“四无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，工作能力上有了一定的提高。 2. 廉洁自律，规范执法在工作中我能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政
监狱警察工作心得体会（6篇） 监狱警察工作心得体会（6篇） （篇一） 唯身在其中方解其中味 2016年对我来说是重要的一年，由一名武警军人转业至湖州监 狱成为一名监狱民警，是转业也是第二次就业，是工作调动也是人 生的转折。能成为一名光荣的监狱人民警察，是人生历程的幸事， 也是事业新挑战的开始。 湖州监狱与我原驻部队仅一墙之隔，虽可隔墙相望，但因工作性质和任务不同，对监狱这个单位真实情况知之甚少。未到监狱之前，曾受《渣滓洞》等一批关于监狱影视作品的影响，错误的认为监狱 民警这一职业或多或少带有暴力、血腥、残忍……为此，对监狱工 作一度产生畏惧和害怕的心理。然而，自去年12月6日报到至今两 月以来，亲身感受了监狱工作的点点滴滴并对监狱情况、监狱民警 工作有了基本的了解和认知后，这些错误概念早已被事实所颠覆。 如今的监狱已不是所谓的“地狱”，而是罪犯新生的“殿堂”；监狱民 警不再是血腥的“刽子手”，而是罪犯灵魂救赎的“工程师”；罪犯也 不是无可救药的“暴徒”，而是急待引导的“迷路人”。同时，我也深 深体会到了监狱民警背后无数的艰辛和默默的付出。 体会之一：作为监狱民警要能管得住罪犯，也要能教得了罪犯。《唐律疏议》关于监狱记载：“以圜土聚教罢民”、“任之以事，而改 教之”。这句话直接道出了监狱的职能，就是管住罪犯不再犯罪，教 育改造罪犯重新做人，这也是监狱民警最重要的职责和任务。管教 和改造是一项经常性、细致性和重复性的工作，不光涉及罪犯吃、喝、拉、撒、睡，以及生病就医等生活细节，还涉及法制教育、心 理辅导、文化学习、技能培训、人生规划等多方领域。不难看出， 作为监狱民警，干好本职，履好职责不仅需要高度的责任心和事业
职业生涯规划 著名画家安东尼·范戴克曾说过：“生命是一支箭。因此，你必须知道瞄准什么目标和如何运弓，然后把弓弦拉足，让箭飞射出去！”恰在宝贵的青春年华，我们要为自己的职业生涯做好规划，点一盏明灯，照亮前进的道路。付诸于努力，脚踏实地，一步一脚印，在人生的画卷中绘出不一样的精彩。 一、360°评价 领导、同事：积极主动、踏实肯干、有责任心，但为人处事经验不足。 家人、亲戚：有爱心、有孝心、有上进心，但有时性格倔强。 朋友、同学：人缘好、热心、真诚、宽于待人、热爱体育运动，但易情绪化，容易感情用事。 自我分析评价：本人性格开朗乐观，富有幽默感，人际关系较好，适应能力较强，工作踏实认真，责任心强，严于律己，宽于待人。这些优点必将促使我迅速融入工作环境，快速进入工作角色，适应工作节奏。不足:比较率性，会有些情绪化，经验欠缺。经过大学毕业两年的锻炼磨砺，本人基本能够及时调节心态，虚心接受批评，慢慢积累为人处世经验。相信能在大家的批评指正中成长，更好地完成各项工作，做一个工作与生活和谐发展的有心人。 二、自我SWOT分析
三、目标规划 经过了半年多的监狱管理工作，个人认为作为一名监狱人民警察，职业生涯的发展路径有3条主线：1、改造线，致力于罪犯狱政管理工作；2、生产线，组织和管理罪犯劳动生产活动；3、行政线，机关、监区办公室从事相关文书管理工作。结合个人的特点特长和兴趣爱好，个人比较偏向于往行政线或生产线发展。原因有以下三点：（1）大学时担任过学生会干部和班长，长期在学院办公室协助辅导员老师工作，能胜任一般行政事务工作；（2）毕业后进入到清远联通
工作了一年，负责市场营销策划方案的撰写和组织营销活动等相关工作，积累到一定的文书工作经验，提高了组织能力；（3）大学所学专业是工商管理，修过相关的生产管理课程。在生产线发展可以做到理论和实践相结合，将所学知识学以致用。 短期目标：通过3-5年的踏实工作，基本掌握管理罪犯的基本技能，能独当一面开展相关工作，并考取心理咨询师等职业证书，助力工作开展。 中期目标：继续钻研深造，提高学历，完成在职研究生的读书计划，提高法律素养，攻克司法考试难关，慢慢走上领导岗位。 长期目标：通过孜孜不倦的工作与学习，探索出更有效管理罪犯的新模式新方法，成为罪犯心理咨询和法律咨询领域的精英干警。 四、实现路径 美国总统肯尼迪曾经说过：“最大的危险就是无所行动”。制定了职业生涯规划，下一步就是要向着目标付诸于行动。只有行动，才能让梦想照进现实。 1、加强学习，注重实践。 监狱人民警察除了要有良好的心态和精神面貌外，还应该具有过硬的相关专业知识，包括理论和实操知识，尤其是监狱工作的实务知识。这需要我们刻苦学习，知法懂法依法执法，同时将所学理论知识与实际实践相结合，充分提升我们的执法能力、管理能力、教育能力。除了要掌握书本上的理论知识和技能，作为新干警，更应该向经验丰富的老干警学习和讨教，多听多看，在实际工作中不断摸索、学习、
工作个人总结 自参加工作以来,在监狱党委领导、分监区的正确领导下及老同志关心帮助下，本人认真完成了监区及分监区领导下达的各项任务、管理指标。认真学习“三个代表”的重要思想，牢固树立以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，按照正确的工作思路，以教育感化为己任，立足本职、扎扎实实地做好分监区及分队的工作。现对自己半年来的工作总结如下： 一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。 作为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。同时，牢固树立依法治监、严格公正文明执法、维护服刑人员合法权益、自觉接受监督的观念，注意克服和纠正滥用职权、执法随意等问题，落实司法部“六条禁令”和“三个杜绝”，做到让监区和分监区放心，让领导满意，成为一名合格的监狱人民警察。 我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及“科学发展观”，贯彻党的十七大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 二、工作中一丝不苟，扎扎实实做好每项工作。
在监区领导及分监区领导的关心和培养下，大半年来，我能积极负责我所分管的生产流水线，协助分监区领导做好各项工作。通过努力，使分监区生产线能够做到每天超额完成监区下达的生产任务。及在对罪犯的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚虐待罪犯，自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高，面对犯罪之间的矛盾，认真听取罪犯讲解，评估矛盾罪犯心理、行为和性格特征。针对性的进行调解，对存在心理问题的罪犯，制定了针对性的矫治方案；对现实危险性较高的罪犯，进行了有针对性的心理危机干预，不断提高分监区犯罪懂法意识，营造一个良好的改造环境，确保了分监区的积极生产和安全发展。 三、生活中，团结自律，严格遵守各项规章制度。 在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。 四、存在的不足。 （一）业务知识还不丰富，管教教育有待提高。 （二）理论和实践还有待进一步提高 以上是我个人总结，为了新的一年工作更加顺利的进展，为了使监狱建设更加积极健康，在此分享一下个人的建议： 一、四防一体化确保监狱安全
2020民警年终个人工作总结五篇 工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。下面是小编为大家准备2020民警年终个人工作总结五篇，欢迎参阅。 民警年终个人工作总结一 一年来，本人一直恪守人民警察的职业纪律，严格按照《人民警察法》来要求自己，认真履行一名人民警察的职责。在大队领导和同事们的帮助指导下，本人通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了各项工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将情况汇报如下： 一、在思想政治方面 增强贯彻和执行党的基本路线的自觉性和坚定性，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;认真贯彻十六届四中、五中全会精神，树立人民利益高于一切的思想，以全心全意为人民服务为宗旨，尊重人民群众，强化服务意识，虚心接受人民群众的批评和监督。一年来，本人参加了中国共产党的先进性教育活动和司法部开展的“规范执法行为，促进执法公正”的专项执法教育活动以及所里举行的其它学习。 二、在工作方面 服从安排，认真负责，踏实肯干，讲求实效。本年度主要完成了如下工作：1、安排好生产流水线，抓好质量，做好学员劳动定额和工价，调动学员的生产积极性，完成生产任务;2、做好_x室学员宿舍包干，进行个别谈话教育150余人次，较好地掌握了学员的思想动态，为场所安全稳定尽了一份力;3、完成《劳教人员行为规范》、《高头厚料机车工技能练习》、《缝纫车工技能练习》、《高速平缝机实践》等的教学任务;4、做好危险工具的管理工作，未发现丢失危险工具的情况。 三、在组织纪律方面 服从命令，听从指挥，团结同志，不迟到，不早退，不计较个人得失，经常加班加点。 回顾一年来的工作，本人在思想上、业务工作水平上取得了新的进步，但本人也认识
公安民警的心理健康问题与对策研究.txt一个人一盒烟一台电脑过一天一个人一瓶酒一盘蚕豆过一宿。永远扛不住女人的小脾气,女人永远抵不住男人的花言巧语。 公安民警的心理健康问题与对策研究 摘要:“心理健康”问题已成为全球瞩目的课题。随着改革开放深入,社会关系、人际关系日益复杂,公安民警所承受的心理压力也日益增大。过大的心理压力会对警察的身心健康造成危害,影响正常的生活和工作。近些年,公安民警因为心理健康问题而导致的工作失误甚至犯罪的情况逐渐增多,已经引起了有关部门的重视,警察心理健康已经成为一个十分重要而且急待解决的课题。针对目前公安队伍中普遍存在的心理健康问题,分析产生这些问题的主要原因、表现及其影响,提出增进警察心理健康的策略。 关键词:公安民警;心理健康;原因;对策 1 警察心理问题及其危害 1.1 心理健康的概念和警察心理健康的标准 心理健康是相对生理健康而言的。健康的心理一般是指一种内心世界平衡稳定、人格健全、能以社会认可的方式积极适应外部环境及其发展的良好精神状态。心理健康应包括:智力正常、情绪稳定、心境良好、意志坚强、人际关系和谐、人格健全等。 具体来说,警察心理健康的标准可以归纳为“七要”标准:要有正常的心理过程和积极的情感;要有正确的自我意识和较强的自信心;要有很强的心理承受能力、冷静和稳定的情绪;要有敏锐的观察力、快速的反应能力和敏捷的思维能力;要有对周围环境的良好适应能力;要有坚强的意志和控制能力;要有良好的人际关系。 1.2 警察心理问题的表现及危害
公安民警的心理问题,是指从事公安工作的民警,其心理状态由于自身或者外界环境等因素的作用所受到的影响,超出了其心理承受能力范围,以致引发的某些反应与变化。公安民警心理问题的危害主要表现在对民警的生理、心理和行为造成不良影响。①导致生理疾病。国内一些正式或非正式的调查结果表明,民警一边要全天候做好本职工作、一边要疲于应付一些“非警务活动”,其严重的心理压力导致疾病的比例要远高于其他职业。②产生不良情绪反应和认知障碍。在长期或强烈的压力状态下,民警极易产生愤怒、焦虑、压抑、无助感等不良情绪反应。此外,民警还会因过重的心理压力出现认知活动方面的障碍,表现为思维肤浅、狭窄;思维缺乏预见性和灵活性;思维缺少独立性、批判性,以及自我评价不恰当等。 ③导致行为偏差。心理问题易导致民警的行为发生偏差,并且行为偏差会波及民警的个人生活和工作。 2 公安民警产生心理问题的原因剖析 2.1 公安工作所具有的危险、艰苦、繁忙的特殊性质是民警产生心理问题的直接原因 ①公安工作具有高危险性。警察是和平时期最危险的职业。“天天有牺牲,时时有流血”是对警察工作危险性的形象概括。我国从事公安工作特别是一线公安工作的民警随时要置身危险的现场、时刻要应付不可预防的危急情况、面对各种暴力行为、面临负伤致残甚至死亡的威胁。公安工作异常危险的特点决定了从事这项工作的民警承受心理压力的必然性。②公安工作量多面广、辛苦复杂,时间长、责任大、任务重。工作时间长、加班加点多是我国公 安民警工作的现实特点之一。节假日对他们而言往往只是一种象征。长时间的快节奏、高强度、超负荷地工作,必然对民警造成一种沉重的身心负担,使一些民警陷入精神紧张、身心疲惫的境况。③群众工作的难度不断增加。群众工作是公安工作尤其是基层警务工作的生命线。一些民警反映,现在部分群众对公安民警在维护社会稳定中所付出的艰辛和代价不以为然,对民警执法不理解、不支持。个别人甚
竭诚为您提供优质文档/双击可除监狱工作会议心得体会 篇一：监狱工作心得体会 监狱工作心得体会 司法部提出在全国监狱人民警察队伍中开展岗位练兵 活动，这一重大决策，是巩固保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动成果的实际步骤，是进一步提高监狱人民警察依法履行职责能力、维护监狱场所持续稳定、不断提高教育改造质量的有效措施。作为一名监狱人民警察，应当站在讲大局、讲政治的高度，积极投入这项活动当中。下面谈一谈我的一点认识和收获： 一、开展岗位练兵活动的意义 1、开展岗位练兵活动，是构建社会主义和谐社会，创 建平安监狱的需要 当前，我国正处于社会转型的时期，在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，随着对各种违法犯罪行为打击力度的加大和专项斗争的不断深入，监狱工作面临的任务会越来越重，这将对监狱人民警察的要求也会越来越高。
所以我们必须苦练内功，强化教育训练，通过岗位练兵，全面提高自身的政治素质、业务素质、警务素质和法律素质，提高驾驭复杂局面、处置突发事件的能力，提高监狱人民警察队伍的革命化、职业化、正规化水平，努力造就一支政治坚定、作风优良、公正执法的监狱人民警察队伍，为构建社会主义和谐社会、创建平安监狱做出新的贡献。 2、开展岗位练兵活动是巩固提高“规范执法行为，促进执法公正”专项整改成果的需要 xx同志在全国政法工作会议上指出，今年和今后一个时期政法工作的一个重要任务就是继续把规范执法行为活动 引向深入，不断抓出成效。这次司法部号召监狱开展岗位练兵活动是一项非常重要的内容，就是通过政治理论学习和社会主义法治理念教育及岗位技能的训练，进一步解决监狱人民警察执法理念偏颇、法制观念淡薄、职业道德缺失以及执法不规范执法不严格等问题，提高广大民警依法履行职责、依法管理教育罪犯的能力和水平，对于落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作任务，实现专项整改活动目标，将起到积极的推动作用。 3、开展岗位练兵活动，是做好新形势下监管改造工作的需要 监狱工作的宗旨是教育人、改造人，要做好对罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，监狱人民警
试论监狱人民警察职业道德修养的功能性作用 众所周知，警察是国家的重要政治工具，监狱是武装性质的暴力机关，他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量，而监狱人民警察是这种特殊社会力量的合成体，是社会群体的一个重要组成部分，其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快，监狱人民警察在目前尚未得到崇高赞誉的同时，时代已赋予了其更多的要求，不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力，还要有良好的职业道德。因此，不断提高监狱人民警察的职业道德修养，是当代监狱人民警察从事罪犯教育改造不可忽视的一个重要方面。 一、监狱人民警察职业道德所包含的三种价值因素 监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的，因此，它对社会来说具有重要的价值意义。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中，其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面，所有这些，促使了监狱发展既要符合社会的需要，又要保障罪犯个体的需要，既要符合道德的一些基本原则，又要符合罪犯改造的一般
规律的要求，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值。 同时，当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时，便能表现出其合乎道德，合乎情理，合乎规律的品格境界，体现出其劳动是一种特殊的劳动，是警官、是教师，更是园丁，其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯，这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识，必须了解和掌握罪犯行为表现的规律，警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有影响力的，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。 “惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作，其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面，这样的工作性质和特点决定了从事这一职业道德的监狱人民警察在主观上要高标准，严要求，客观上要符合社会发展的需要，而监狱人民警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化，它调节着监狱人民警察的职业行为，推动着监狱人民警察不断进行自我修养，培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养，文化品位，文化内涵，在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵，因而说，监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
2018监狱警察工作总结 时间一晃而过，弹指之间，xx年已接近尾声，过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下： 一、思想方面 积极上进，端正工作态度，认真学习领会组织文化，认真学习组织有关管理制度规程和文件，学习组织有关会议精神、领导讲话。通过学习，理解了组织对做好教育、训练、执法、学习等方方面面都提出了非常简练而又精辟的要求。明确了组织今后的发展思路和现阶段的重点工作及要求。把整个组织文化的思想和思路自觉地、主动地贯彻到实际工作中去，指导我更好的完成每一项任务。社会不断地发展，我所学的仅有知识已远远满足不了组织对我们的要求。对此我利用业务时间来学习党章等方面知识，来提高自己专业知识水平和业务技术能力。 二、学习方面 在警院期间我虽然比较系统地学习了各项法律，但在实际工作中运用还不够。所以我选择有针对性的学习，在学习中能够突出重点，结合特警的实际工作有针对性的进行学习。用法律规范自己的一言一行，做到知法守法。工作中，我努力学习业务知识，并通过各种途径来提高自己的学习热情，变被动学习为主动学习。学习中我坚持理论
与实践相结合的方法,做到相互促进，互有提高。我经常与实力强，经验丰富的同志交流工作体会。并坚持记工作笔记，不断工作中的成败得失。 三、工作方面 在任何时候能够严格要求自己认真训练。面对天气炎热、训练场地面积不足等不利条件，不怕苦、不怕累，节假日不休息，细抠每一个动作，使自己达到了较高的水准。通过这些工作，自己得到了锻炼，获得了经验，还与同志结下了深厚的友谊。 四、服从意识方面 工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造的工作环境。一切工作能够以大局为重、以单位利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，不等、不靠，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。 五、遵守纪律方面 平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。严格遵守公安部的“五条禁令”，从没做过任何违规违纪的事情。今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一次接待群众，我都做到严格
人民警察心理压力分析与解决办法 人民警察是社会上的一个特殊群体，他们身上肩负着保卫人民生命财产安全的崇高使命，他们每天都要面对形形色色的犯罪嫌疑人，并且承担着高刺激、高对抗、高危险的工作，比中国社会上其它行业的工作人员承受着更大的心理压力，而这种心里压力是非常危险的，它对整个社会都将会存在潜在的危险。因此，如何正确认识警察的心理压力问题，切实有效地缓解他们 过度紧张的心理压力和情绪，已成为一个亟需解决的重要问题。 一、警察心理压力形成的原因分析 从社会环境来看，心理压力来源于社会文化的不断变迁。文化的急剧变迁
对人的心理会产生巨大的冲击和震动，叫做“文化震荡”。托夫勒在《未来的震荡》中说：“文化震荡是人们在一个极短的时间内承受过多的变化之后感到压力重重，晕头转向，不知所措的现象。”改革开放之后的中国，在最短的时间内，以压缩的方式体验现代社会的急速变迁，强烈的反差给所有的中国人以巨大的压力体验。警察所承受的职业压力远比其他行业大得多，他们不仅要面临持续性的发生死伤的危险，且工作带有干涉强制等性质，更容易与公众产生矛盾。从个体心理看，心理压力是指人的需要、动机、本能和行为等受挫后所产生的消极情绪与生理紧张反应，心理压力是由人的思维产生，并被人的身心所感受。随着知识经济时代的到来，社会变成一个多元化的信息社会，警察作为一个独立的管理者，必须具有一个较高的文化、业务、心理素质才能胜任本职工作。但由于历史的原因，一些在岗的警察在这方面有较大的欠缺，这使他们有时在工
作中无所适从，疲于奔命。于是伴随而来的是工作方法简单、态度粗暴，这势必又引起执法客体的强烈不满，导致恶性互动。警察的心理压力，源于社会、家庭等客观环境作用于民警个体而产生的主观体验和身心反应，它有着个体差异性和家庭、社会等客观属性。综合上述观点，当生活和工作环境、人际关系、家庭状况、经济条件、社会地位、职业文化传统等因素造成警察生活风格和行为方式改变时，就会引起警察的心理紧张，从而造成心理压力。警察的心理压力主要源于以下方面： （一）心理压力的刺激量远远大于一般人所遇到和能够承受的 所有应激职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数高居首位。研究结果表明，警察仅在任职头三年内耳濡目染的社会丑恶现象，比普通人一生中见到或者感受到的还要多。警察职业比普通人有更多的机会接触社会的阴暗面和灰色地带，长期与各种无耻、无赖、危
监狱系统人民警察职务犯罪原因探析 本文阐述了监狱系统职务犯罪的特点，分析了其产生原因。指出监狱系统职务犯罪原因在于监狱自身的封闭性以及立法的不完善；受外部环境的不良影响和产生心理失衡；也有少数监狱人民警察执法意识薄弱、素质低下的原因。因此， 建议相关部门采取相应的防范对策。 标签：监狱系统；警察；职务犯罪；特点；原因 监狱是国家刑罚执行机关，监狱人民警察则是刑罚执行的主体，但随着经济的发展和社会的进步，部分监狱人民警察的思想发生了蜕变，近年来，通过新闻媒体的相关报道就可以发现监狱系统是职务犯罪案件的多发易发领域，监狱警察违纪违法和职务犯罪现象突出，在社会上造成了恶劣影响。2009年10月内蒙古呼市二监四名重刑犯杀害一名狱警后暴力脱逃，震动全国。案发后，该监狱原监狱长被免职，后因涉嫌玩忽职守罪被检察机关逮捕并提起公诉。6名监狱领导班子成员中4人受到停职检查处理，接受进一步调查。由此可见，在认真研究监狱警察职务犯罪问题的现状、正确研判违纪违法行为特点、深入分析职务犯罪内在 原因的基础上，进而建立长效的预防监督机制尤为重要。 一、监狱系统职务犯罪的特点 1、易发性 监狱作为刑罚执行机关，对罪犯减刑、假释、暂予监外执行具有申报权和决定权，而且这种权力处于“大墙”之内，外人很难知晓其运作的过程和实际执行情况。同时，服刑罪犯及其家属也希望罪犯在监狱这个特殊的环境中享受特别的待遇。常见的是通过监狱人民警察违法获取减刑、假释、保外就医以及劳动改造中的特殊照顾，从而拉拢、贿赂监狱人民警察。上海青浦监狱原副监狱长、政委翁黎明在职期间，违规为服刑罪犯变更劳逸岗位、办理离监探亲和减刑、假释，并因此得到服刑罪犯原公司领导的回馈，从中获利100余万元，由此可见，在这 种情况下，二者一旦结合，监狱系统职务犯罪就会呈现易发、多发态势。 2、群体作案比较突出，窝案、串案多 随着管理和监督机制的逐步完善以及刑罚执行工作的分工越来越具体、明细，考核权、审批权的分离；生产经营过程中的决策权与管理权分散，一人作案一般存在难度。为了达到特殊的目的，个别监狱人民警察主动寻求利益共同体相互利用、协作，靠利益均沾的办法实现所谓个人权力的最大化，犯罪呈现团伙化、群体化倾向。某省监狱腐败窝案中，以原党委书记、监狱长为首，包括原副监狱长、副政委、设备供应科科长、运销科长、财务科长、监区长等在内的14名涉案人员，利用职务之便，上下勾结、相互串通，在监狱对外采购物资、生产经营等活动中，为供货商、经销商在清结货款、供货等方面提供便利，分别或共同收
《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察行为规范》 司发通〔2011〕194 号 关于印发《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》的通知 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局： 《监狱劳教人民警察职业道德准则》和《监狱劳教人民警察职业行为规范》已经部党组会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 司法部 二0一一年九月十三日 监狱劳教人民警察职业道德准则 热爱祖国，对党忠诚 执法公正，管理文明 教育为本，安全为先 廉洁守纪，敬业奉献 监狱劳教人民警察职业行为规范 第一章 第一条 为规范监狱劳教人民警察职业行为，保障和促进监狱劳教人民警察严格、公正、廉洁、文明、规范执法，正确履行宪法和法律法规赋予的职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国禁毒法》、《劳动教养试行办法》等法律法规的规定，制定本规范。 第二条本规范是监狱劳教人民警察职业行为应当遵守的基本要求。 第二章 第三条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义法治理念，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。 第四条忠于党。坚持中国共产党领导，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。 第五条 忠于祖国。坚持国家利益高于一切，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家利益的言行作斗争。 第六条忠于人民。坚持以人为本、执法为民，坚定不移地维护人民群众合法权益，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 第七条忠于法律。坚持依法治国基本方略，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐，维护社会稳定。 第三章
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 监狱办公室工作总结 一、加强政治理论学习，不断提升队伍素质 2018年是我狱发展史上的关键年。根据监狱党委的统一安排部署，继续深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强思想作风建设，努力造就一支高素质的监区警察队伍。在学习活动中，领导示范带头，抓好学习、整改和提高，找准工作中存在的问题，认真分析原因，理清思路，明确方向，保证了各项工作进展顺利，科室各项工作全面健康发展，成效显著。特别是班子团结，队伍凝聚力明显增强。在“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”学习活动中，精心部署和组织实施，制订了详细完备的实施方案，认真贯彻学习各级领导的重要讲话精神，加强党性修养、树立和弘扬良好作风。通过学习交流，使全体党员干部深刻理解和领会了学习和弘扬焦裕禄精神，加强党性修养和作风建设的重要性、必要性和紧迫性。工作热情空前高涨，敬业奉献、开拓进取的风气蔚然形成。使办公室全体人员政治业务素质得到了提高，为全面完成各项工作任务提供了可靠的组织保证。涌现出了、、、、、等吃苦耐劳、不计报酬、牺牲节假日，坚持工作的先进个人。特别是在监狱组织的爱国歌曲大家唱歌咏比赛中获得二等奖，争得了集体荣誉，进一步激发了队伍凝聚力。 二、以监狱整体工作目标为中心，树立大局意识、服务意识和节俭意识，充分发挥好办公室作为综合服务部门的协调沟通、服务职能。 1 / 15
三、努力发挥好沟通协调职能，做到了上情下达，下情上报，保证了监狱工作政令畅通，协调有序。根据监狱党委在不同时期布置的各项工作重点，了解和掌握监狱各单位、各部门情况，了解警察职工在不同时期的愿望和需求，及时地向监狱领导汇报情况，向各有关部门、单位通报信息，协调促进各项工作的顺利开展，能够恰当地向有关警察职工宣传说明监狱党委和领导的工作意图，使监狱党委的决议和监狱领导的指示能被同志们了解和接受，使广大警察职工把思想认识统一到监狱党委的部署上来，鼓舞和激发全体警察职工为监狱事业的健康发展共同奋斗。 〖1〗〖2〗 五、健全了考核制度，完善了考核机制。 严格认真地组织了目标责任考核工作，按照监狱党委不同时期的中心工作，调整考核重点，及时组织人员对十项目标进行考核，促进了监狱争先创优工作。 六、认真落实党风廉政建设责任制 坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针。认真落实各项廉洁自律规定，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了了反腐倡廉工作任务。 2、自觉接受监督，办事公开透明，办公室负责办公用品采购发放、招待外来人员、车辆管理和维修。在实际工作中能够坚持按照监狱财务管理规定，公开招标、集体考察、定点供应、依规结算。没有发生
警察类心理测评 警察心理素质测评的内容主要包括两类： （一）警察人格测验 人格，即个性，是一个人稳定的心理特征的总和。在现实生活中有的人外向，有的人内向，有的人急噪，有的人细致，有的人古板，有的人灵活，有的人果断，有的人优柔寡断……这些差异是个性的不同。 人格测验是警察心理素质测验的重要内容之一。警察人格测验主要包括二个方面：一是测试应试人员的人格状况。警察职业客观上要求只有具备良好的人格特征的应试者才能进入警察队伍，通过人格测验可以把不良人格特征，特别是人格障碍，乃至于有心理疾病的应试者排除在录用之列，确保警察心理素质的整体提高，减少未来事故发生的机率；二是可以区分应试者人格特征的类型，并根据警察职业岗位对从业者的要求，来选择录用应试者并安排适当的工作岗位，做到“人适其职”。如一个性格内向，不善言辞，不喜欢过多地与他人打交道但做事细心，工作有条理的人，就适应做内务、财务管理工作；一个性格外向，爱说好动，对人热情大方的人就适应巡警工作。 （二）警察职业能力倾向测验 警察心理学家认为，警察职业除了需要从业者具备良好的人格特征以外，还必须具备警察职业能力倾向，既要具有经过适当学习、训练或被置身于一定的环境条件下时，能完成警察职业领域内各种活动的可能性或潜力。 警察职业能力倾向测验是有效测量个体在警察职业领域内某种潜能的测量手段。在性质上，它既不同于一般的智力测验，也不同于其他行政职业通用基础知识或具体专业知识技能的测验，其功能是通过测量一系列心理潜能，进而预测应试者在警察职业领域内的从事警务活动取得成功的可能性。 心理素质测试样题 来源： [打印本页] 答题说明 本测验包括一些有关个人兴趣与日常生活方式和看法等方面的问题。每个人对这些问题会有不同的看法，回答也就自然会有所