《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)第四十四条规定“海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护。需要向海关申报知识产权状况的，进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况，并提交合法使用有关知识产权的证明文件。”本条既赋予海关对进出境货物知识产权实施保护的职权，又规定了进出口货物收发货人及其代理人申报知识产权状况的义务。
那么，中国海关的知识产权保护措施具体有哪些?保护效果如何?企业应如何最大化利用知识产权海关保护制度?进出口货物侵犯他人知识产权时，收发货人将承担什么样的法律责任?如何防范通关过程中的知识产权风险?
本文将就上述问题一一进行探讨。除案例三为海关总署公开发布外，本文所引用和探讨的案例，均为笔者或北京德和衡其他律师亲自办理，为保护当事人商业秘密，均隐去真实名称和姓名，并对案例做适当修改。
第一部分：知识产权海关保护相关基本知识
案例一：
A公司系在美国注册的石油勘探设备制造商，已在中国取得“*****数据的传输方法和系统”专利，B公司亦为在美国注册的公司。A公司起诉B公司专利侵权的诉讼在本案办理过程中正在美国进行。2014年2月，A公司获悉B公司将在中国某展会上展出涉嫌侵权产品，故向展会所在地直属海关提出申请，希望海关通过行使知识产权保护措施阻止B公司将载有相关专利的产品带入中国境内。海关接受了A公司的申请，并立即设置了相关布控
指令，但A公司并不掌握B公司相关货物的进口物流信息，且时间非常紧迫，因此海关未在进口环节查获B公司进口货物。之后，A公司发现B公司产品已经在展会上正常展出。为提高在中国的知识产权保护力度，A公司在展会之后立即向海关总署申请了知识产权备案。
该案反映的法律问题：
1、知识产权海关保护制度的作用
笔者曾经接受过一个咨询，甲、乙两公司同时向境外某国售卖假冒注册商标商品，甲公司为获取更多市场份额，向进口国海关举报了乙公司侵权货物的入境信息，进口国海关经调查，依法对乙公司出口的侵权货物做出处理，甲公司的举报行为取得“良好效果”;乙公司试图以牙还牙，也准备向中国出口地海关举报甲公司出口侵权产品的行为，向笔者咨询举报的具体步骤和要求。
上述咨询需求虽略显荒谬，但确实也集中体现出知识产权海关保护措施的作用：在出口环节，海关将成为侵权货物在中国的最后一道物理屏障;在进口环节，则是遏制侵权货物进入国内市场的第一道防线。
除了商标权外，中国海关还可以对专利权、著作权进行边境保护。
2、知识产权海关保护的方式：
知识产权海关保护措施分为主动保护和被动保护两种:
(1)主动保护：权利人已经向海关总署进行知识产权备案，各直属或隶属海关根据相关知识产权权属及商品信息、侵权人信息、侵权货物信息，依照职权对涉嫌侵权的货物进行查验、调查、处置，并对收发货人实施行政处罚。
(2)被动保护：指虽然权利人并未在海关总署进行知识产权备案，但仍然可以直接向海关提出申请，要求海关对涉嫌侵权的进出口货物进行查扣，案例一即属于这种情况。
3、知识产权海关保护的特点：
知识产权为权利人的私权利，知识产权海关保护的全过程都体现着行政机关的执法行为均依赖于权利人是否主动行使权利这一特点。无论海关采取主动保护还是被动保护措施，海关都有可能控制到涉嫌侵权货物，但是否需要实施扣留和调查，则取决于权利人是否向海关提出扣留申请并提供担保，如果权利人未明确提出申请，海关将会放行货物。此外，海关接受侵权人和权利人的和解，在权利人申请解除扣留时，海关可以终止调查，除非有涉嫌犯罪的情况。
4、知识产权海关保护所依据的法律法规
目前知识产权海关保护的主要法律依据包括《海关法》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《中华人民共和国海关关于<中华人民共和国知识产权海关保护条例>的实施办法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称“《海关行政处罚实施条例》”)、《奥林匹克标志保护条例》及《世界博览会标志保护条例》等相关法律法规。
5、怎样提高知识产权海关保护力度
(1)尽量事先主动向海关总署进行知识产权备案
据海关总署2013年和2014年的统计，海关依职权(主动保护)扣留涉嫌侵权货物的批次占全部扣留批次的99%以上，从该统计数字可以得出结论：海关对已备案的知识产权涉及的货物更具敏感性，保护效果更好。
不仅如此，相比依申请而启动的被动保护，知识产权已备案前提下的海关主动保护，还有如下优势：①主动保护下，权利人申请海关对涉嫌侵权货物扣留后，海关将对货物是否侵权进行实质性调查，其有权对被认定侵权的货物做出没收等处置，并可以对侵权人进行行政处罚;而被动保护下，权利人申请海关扣留涉嫌侵权货物后，将在20个工作日内等待法院的协助执行通知，如果在此期间权利人不行使诉权，海关将放行货物，即海关并不对货物是否侵权做出实质性调查。②主动保护下，权利人申请扣留时所需交纳的担保金数额单笔最高为10万元人民币，且可以提供总担保;而被动保护下交纳的担保金数额为涉嫌侵权货物的货值，且无上限。③主动保护下，权利人可以主动与相关海关取得联络，随时向海关提供更详细的侵权人及侵权货物信息，协助海关提高查验力度和命中率。
案例一中，A公司在获取其竞争对手B公司欲在中国参加某展会的消息后，即委托中国代理人向展会所在地直属海关提出了知识产权保护申请，提供的资料包括申请书、知识产权的基本情况及相关权属证明、涉嫌侵权货物的照片、展会信息等。资料完整后，海关在最短时间内在其系统里设置了风险布控指令。但遗憾的是，海关并无收获，B公司的产品依然如期出现在展会中。总结布控失败的原因，其中重要一点是：A公司并未在中国海关总署备案其知识产权，其在向直属海关提出保护申请时，需要向海关提交更多的文件资料，且因为A公司为外国企业，对部分证据资料还需经过使领馆认证，准备资料的过程花费了相当长的
时间，在海关终于同意申请并进行布控时，留给海关工作的时间已经非常有限。后来，A公司吸取教训，很快在海关总署申请了备案。
(2)为提高查获率，权利人应向海关提供详细的侵权货物物流信息。
每天在海关通关的货物不计其数，客观讲，在知识产权备案后，权利人就期待海关的查验工作百发百中是不现实的，尤其是那些不常见品牌的侵权商品以及肉眼无法识别的专利侵权产品，海关是非常难捕捉到的。因此，如果权利人想达到更好的查扣效果，不能只依靠海关的火眼金睛，而应把获取侵权人及侵权商品准确的物流信息作为主要任务，比如境内收发货人名称、代理人名称、集装箱号、预计报关时间等。如果物流信息相对准确，将大大提高海关发现和阻截侵权商品进出境的可能。案例一中，A公司并没有足够的时间和渠道去了解B公司货物的入境安排，故只向海关提供了非常有限且未必准确的物流信息，因此并没有达到满意的效果。
(3)与海关保持多方位的沟通，使海关尽可能多的了解合法产品及侵权产品的信息。
在分析和总结每年海关知识产权保护典型案件时，我们会发现被查扣货物多为涉嫌商标侵权，商品种类集中在消费者熟悉的领域，比如电子产品、日用品、药品、服装鞋帽等，且多是知名商标侵权货物，普通品牌和专利侵权货物被查扣的情况非常之少。海关对侵权货物的查扣效果并不像权利人想象的那么理想，原因之一是查验关员对侵权商品本身缺乏感性认识，因此权利人有必要采用各种方式使海关更多的了解合法和侵权商品的特点。笔者曾多次协助权利人向不同海关知识产权部门面对面说明企业知识产权状况、侵权人和侵权商品信息，无疑是增加海关关员感性认识的一种有效方法。
6、知识产权海关保护的存在的问题
在受托处理本案的过程中，笔者曾向不同直属海关询问，如果可以证明B公司进境展示的商品属于暂时进口的展览展示品，即展示品为海关监管货物时，海关是否可以在展会行使职权，对B公司产品进行初步调查和扣留。这个问题不同海关给予了笔者不同的答案。此外，笔者为客户提供相关知识产权海关保护服务时，亦发现不同海关在处理案件过程中所遵循的程序、使用的法律文书都有不同，缺少统一的规范，在一个海关的经验未必能在另一个海关完全复制。上述情况体现出海关在知识产权保护方面也存在一定的改进空间。
第二部分：知识产权海关保护的疑难问题：定牌加工
案例二：
C公司系在英国注册的公司，在中国、英国、欧盟等国家和地区拥有W1、W2系列商标所有权。2012年，C公司与中国D公司共同出资在中国成立E公司;同年，C公司将其在中国注册的W1商标转让予E公司。2013年初，C、E公司与中国F公司签署《指定产品生产和供货协议》，约定由C、E公司共同授权F公司生产W1、W2系列商标的产品，产品全部供应给英国C公司。后C、D二公司产生分歧，双方合作无法维系，F公司也终止了与E公司的合作关系，并在随后直接与C公司合作，继续生产并出口W1、W2商标系列商品。C、D公司合作破裂后，E公司法定代表人M(D公司大股东)将E公司的公章、营业执照等文件均据为己有，并拒绝就解散公司事宜与C公司进行协商。随后，M使用其控制的公章、营业执照在中国海关总署申请备案了W1商标。在F公司与C公司直接合作期间，M屡次向不同海关提供线索，致使F公司货物因涉嫌侵犯知识产权被海关调查，其中三个直属海关先后作出“不能认定F公司出口货物是否侵权”的结论。随后，E公司在M的控
制下分别向有管辖权的法院提出了侵权诉讼，诉讼进行过程中，货物长期滞留中国无法出境，给C、F公司造成极大损失。
案例三：
2007年苏州日宝公司与美国当地销售商合作成立了美国日宝公司，专门负责在美国销售带有“RIBAO TECHNOLOGY”品牌的产品。美国日宝公司在苏州日宝公司不知情的情况下，在美国抢注了“RIBAO TECHNOLOGY”商标，并在国际市场上销售并非由苏州日宝公司生产的商品。苏州日宝公司随即停止了与美国日宝公司的合作，并曾尝试回购其“RIBAO TECHNOLOGY”商标或直接收购美国日宝公司，但没有成功。当苏州日宝公司发现美国日宝公司擅自销售的产品大多来自中国时，便将其“RIBAO TECHNOLOGY”商标向海关总署进行了备案，希望借助海关的知识产权保护职能来维护其合法权益。2014年5月初，苏州G公司向海关申报出口300台点钞机。海关查验时发现该批点钞机上标有“RIBAO TECHNOLOGY”商标，但并非苏州日宝公司自行申报，遂通知苏州日宝公司。苏州日宝公司确认上述货物并非其生产或授权生产。由于海关的介入，委托苏州G公司加工生产货物的美国日宝公司被迫主动联系苏州日宝公司，表示愿意通过协商解决商标纠纷。经过双方协商，苏州日宝公司同意不向海关申请扣留涉案的300台点钞机，而美国日宝公司则同意放弃“RIBAO TECHNOLOGY”商标在美国的专用权。
本案反映的法律问题：
1、海关发现涉嫌侵权货物后的处理程序
无论是主动保护还是被动保护，海关发现涉嫌侵权货物后，都将通知权利人，权利人做出书面的扣留申请并交纳担保金后，海关会做出扣留货物的决定。
在被动保护的情况下，海关不会对货物是否侵权做出认定，而只是在做出扣留货物决定的20个工作日内被动等待法院的协助执行通知，如果在上述期限内未收到法院通知，海关将放行货物;在主动保护的情况下，海关会在做出扣留货物决定后的30个工作日内，就货物是否侵权展开调查，并最终做出货物是否侵权的书面结论。
海关的调查结论包括“构成侵权”、“不构成侵权”和”不能认定是否构成侵权“三种。相应的，如果认定结果为“构成侵权”，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定，海关会对收发货人做出没收货物、罚款的行政处罚，如果构成犯罪，则移交公安机关;如果做出“不构成侵权”的结论，则直接放行货物;如果做出“不能认定是否构成侵权”的结论，则货物需继续扣留20个工作日，等待来自法院协助执行的通知，如果没有收到则放行货物，涉嫌侵犯专利权的，收发货人可以提供相当于货值的反担保金，请求在此期间放行货物。
实践中，对明显的商标侵权案件，海关尚可以依据《商标法》、《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律法规做出判断;但对于事实复杂的商标侵权案件，以及涉嫌侵犯专利权和著作权的案件，海关是很难做出明确认定的，因此“不能认定是否构成侵权”的结论常常出现。这种情况是可以理解的，海关并非知识产权行政主管部门或法院，让海关关员在30个工作日内做出知识产权案件的专业判断，确实是强人所难。因此，对海关而言，“不能认定是否构成侵权”的结论，不仅符合海关执法能力的现实，
也是最不易引起行政复议、诉讼的选择;但对权利人而言，这种结果意味着只是取得了阶段性的成果，要彻底维护自身权利，还需要进一步提起民事诉讼。
2、定牌加工的法律认定及影响
定牌加工，指中国企业接受外国商标权人的委托，按其要求加工生产，并贴附委托人提供的商标标识，之后将产品交付给委托人的行为。对照上述定义，案例二、三属于典型的定牌加工。两案的共同特点是：案例二中的F公司以及案例三中的苏州G公司都是受托加工的生产厂家，境外委托方C公司和美国日宝公司都拥有境外国家和地区的合法商标所有权。但两案例的最终结果却截然不同，案例二中贴牌生产商F公司和境外权利人C公司与中国境内商标权利人E公司在商标侵权案件中纠缠数月，至今未有终审判决，所有权已转移至C 公司的存货大量滞留中国并临近保质期，同时还面临最终用户的违约索赔。而案例三中的美国日宝公司却主动与苏州日宝公司达成和解，且案例被海关总署宣传为知识产权海关保护的典型优秀案例。
从这两案的对比，我们可以充分地感受到，知识产权海关保护制度确实是一把双刃剑，既可以被善意权利人用作维护权益的武器，也可以被非善意的权利人利用，以达到其商业目的。笔者无意对两案件的当事人进行道德评判，但两案的不同结果，确实反映出在定牌加工的情况下，海关的立场会直接影响到企业的切身利益。
定牌加工是否构成侵权一直存在争议，正反方各执一词。认为定牌加工是侵权的一方，主要理由是商标权具有地域性，在其他国家和地区依法注册的商标权在中国并无约束力;被委托企业在所产相同或类似商品之上附着了与国内权利人合法注册的相同或近似的商标，是明显的侵权行为。认为定牌加工不构成侵权一方，主要理由是定牌加工属于加工承揽关系，
在产品上附着商标系生产环节之一，并不构成《商标法》对“使用”的定义;产品均销售到境外，不会在中国市场流通，因此不会造成国内相关公众的混淆和误认，不会产生损害结果;受托企业不具有侵犯他人知识产权的主观故意。上述两派意见都有支持者，不同地区的法院根据自身理解可能会做出截然相反的判决。海关方面，早年间有些海关曾因认定定牌加工并出口的行为构成侵权而引起复议或行政诉讼，虽然以海关胜诉终结，但成为被告始终不是海关愿意看到的情况。从最近几年的判决结果看，越来越多的法院倾向于定牌加工不属于侵权。但无论如何，截至目前，都还没有对该问题的权威解释或最高人民法院的指导判例出现。
在这种情况下，海关对定牌加工倾向于做出“不能认定是否构成侵权”的保守结论。这种结论既无需做实质性判断，且没有被任何一方提起行政复议或诉讼的后顾之忧，显然是省时、省力、风险小的上选。但对定牌加工企业，却是一个充满悬疑的结论。比如案例二中的F和C公司，已陷入漫长的民事诉讼中，最终结果不得而知。
3、定牌加工企业如何防范侵权风险
定牌加工企业通常为出口货物发货人，如果货物被认定为侵权，那么相应的法律后果都将直接指向定牌加工企业。因此，作为定牌加工企业，有必要防范相关法律风险：
(1)在实施进出口贸易或签署加工合同前，应谨慎审查将附着在产品之上的商标情况，尽到合理的注意义务。首先需了解委托方是否在境外及中国取得相关商标专用权，或根据国际条约在中国取得，如果有则留存相关权属证书的复印件;如委托方没有在中国注册商标，则需进一步确认是否有其他主体已经在中国取得注册(可在国家工商行政管理总局商标局网站查询);如果商标没有被任何主体在中国注册，则可以建议委托方在中国注册，或者自行注
册;如果已经被其他主体注册，则需要及时告知委托方相关风险，并以协议的方式与委托方约定，其有义务赔偿因商标侵权纠纷给被委托方带来的所有损失。
(2)如果委托人未在中国取得商标注册，而出口货物因涉嫌侵犯知识产权被海关扣留时，需要及时了解已注册或者在海关备案的商标情况，初步分析是否构成侵权。如可能被认定为侵权，则在必要时及时与权利人取得联系，尝试与权利人和解，以减少经济损失。鉴于目前海关对定牌加工的认定倾向于“不能认定是否构成侵权”，故在不存在和解可能时，则应向海关呈递相关情况说明，以澄清委托加工的事实，说明委托方在境外知识产权注册的情况，以期海关尽快下发认定结论，进而推进可能开始的民事诉讼进程。
4、境内权利人的法律行动主要取决于商业考虑
案例二中，权利人E公司在实际控制人M的操纵下，展开了与初始权利转让人C公司的一系列商标权较量，可以说无论是海关的知识产权保护制度还是在法院的民事诉讼，其实都是逼迫C公司以更优惠的条件与其达成和解的手段。案例三中，权利人苏州日宝公司海外维权多年不见成果，海关查获美国日宝订购的货物为其另辟蹊径，最终促成美国日宝公司的主动和解，其实苏州日宝公司也是将海关知识产权保护制度当作了一种维权武器。因此，面对定牌加工货物的出口行为，境内权利人的法律行动通常取决于其商业考虑，主要源于定牌加工是否为侵权至今没有统一的司法判决这一现状，输赢未卜的情况下，采取怎样的行动完全是一场双方的博弈。
5、境外委托人的风险防控
中国目前仍然扮演着世界工厂的角色，这种状态不改变，定牌加工的情况就不会消失。案例二中，C公司正是看重中国工厂的加工能力而将F公司作为主要供应商。但C公司在与中国公司合作过程中，犯了一个比较大的错误，即把曾经已在中国取得的商标所有权转让给了他们不能完全控制的中国公司。这是后来发生一系列恶劣后果的源头。因此，作为境外委托人，还是要谨慎的设计知识产权的全球战略，商标权的取得、转让和许可都应该尽量做到不会受到意外及人为因素的影响。
第三部分在进出口环节侵犯他人知识产权的法律责任
案例四：
2010年7月，中国H公司向某海关申报出口1万双运动鞋，经海关查验发现该批货物使用了某驰名商标的字样和图形，涉嫌侵犯该驰名商标持有人L公司的商标权，经L公司确认涉案货物为侵权产品。最终海关认定这批运动鞋侵犯了L公司享有的注册商标专用权，做出没收侵权货物并处罚款的决定。后L公司向H提起诉讼，称H公司的侵权行为对其商标的声誉产生了重大影响，使公司的无形资产价值遭受难以估算的损失，公司为追究其侵权行为支付了律师费，还支出了海关扣留货物的仓储保管处置费等费用，为惩罚商标违法行为，要求H公司赔偿其损失100万元。最终L公司与H公司在法院主持下达成调解，H公司赔偿了L公司经济损失。
案例五：
2010年4月初，被告人张某为牟利，采购一批假冒“LV、ADIDAS、LACOTSTE、PUMA”等注册商标的箱包等商品，并委托被告人郑某对该批商品进行仓储、运输，及办理报关出口
至希腊的相关业务。后该批货物因涉嫌侵犯知识产权被宁波海关查获。经物价部门鉴定，该批假冒注册商标的商品共计人民币2.33亿元。法院依法判决被告人张某、郑某犯销售假冒注册商标的商品罪，判处被告人张某有期徒刑三年六个月，罚金人民币五十万元;判决被告人郑某有期徒刑三年，罚金人民币二十万元。
上述案件反映的法律问题：
案例四、五主要反映了在货物进出口环节侵犯他人知识产权的法律后果。
1、行政责任
(1)经查实进出口货物侵犯他人知识产权时：《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定“进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，没收侵权货物，并处货物价值30%以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”该款可以理解为实体性违规的法律责任，如案例五中，H公司出口的商品被海关认定为侵权，海关对H公司做出了没收侵权货物和罚款的行政处罚。
(2)经查实进出口货物未侵犯他人知识产权，但进出口收发货人未如实向海关申报货物知识产权状况时：上文法条第二款规定“需要向海关申报知识产权状况，进出口货物收发货人及其代理人未按照规定向海关如实申报有关知识产权状况，或者未提交合法使用有关知识产权的证明文件的，可以处5万元以下罚款。”该款可以理解为程序性违规的法律责任。
2、民事责任
案例五中，由于H公司出口货物侵犯L公司商标权，给L公司带来商誉方面的损失，因此L公司向法院提起民事诉讼，要求H公司赔偿其损失，最终以和解结案。H公司所承担的是侵权民事责任。
3、刑事责任
案例六中，法院依法判决被告人张某、郑某犯销售假冒注册商标的商品罪，判处被告人张某有期徒刑三年六个月，罚金人民币五十万元;判决被告人郑某有期徒刑三年，罚金人民币二十万元。上述判决所依据的是《刑法》第二百一十四条的规定“销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;销售金额数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”以及《最高人民检察院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2004]19号)第二条“销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额在五万元以上的，属于刑法第二百一十四条规定的“数额较大”，应当以销售假冒注册商标的商品罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。销售金额在二十五万元以上的，属于刑法第二百一十四条规定的“数额巨大”，应当以销售假冒注册商标的商品罪判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
以上就是知识产权海关保护那些事，随着人们保护知识产权的意识增强，越来越多人懂得要做好知识产权的保护，但是知识产权中的商标、专利、版权注册业务坑太多，很多人怕中招。别怕，汇桔网精选知识产权服务商，咨询客服24小时在线，不漏下您的每一次需求，托管监控服务流程，对每一步服务进度负责，保障支付信息安全，守护每一笔交易。
知识产权海关保护制度 知识产权，概括的说是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利，因此又称智力成果权。 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下简称《知识产权海关保护条例》）将知识产权海关保护定义为海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。 知识产权具有无形性、专有性、地域性、时间性和可复制性的特点。世界贸易组织关于《与贸易有关的知识产权协议》将与贸易有关的知识产权的范围确定为：版权与著作权、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集中电路布图设计权、未披露过的信息专有权。 我国在借鉴了发达国家海关的经验并遵循《与贸易有关的知识产权协议》的原则精神，结合我国国情，通过制定《知识产权海关保护条例》，把我国知识产权海关保护的适用范围确定为：与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。同时规定，侵犯受法律、行政法规保护的知识产权的货物禁止进出口。 知识产权海关保护制度的基本内容 一、申请知识产权海关保护的备案 1.知识产权海关保护备案的申请人 知识产权海关保护备案的申请人应为知识产权权利人或者知识产权权利人委托的代理人。 2.知识产权海关保护备案申请的文件及证据 (l)申请书及其内容 知识产权权利人可以将其知识产权向海关总署申请备案，申请备案时，应当就其申请备案的每一项知识产权单独提
交一份申请书；申请国际注册商标备案的，应当就其申请的每一类商品单独提交一份申请书。申请书应当包括下列内容： ①知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； ②知识产权的名称、内容及其相关信息； ③知识产权许可行使状况； ④知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等； ⑤已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。 (2)随附文件、证据 知识产权权利人在提交备案申请书的时候应当随附个人身份证件的复印件、工商营业执照的复印件、商标注册证的复印件等与备案有关的文件、证据，并缴纳备案费。 3.知识产权海关保护备案申请的海关受理 海关总署应当自收到申请人全部申请文件之日起30 个工作日内做出是否准予备案的决定，并书面通知申请人。不予备案的，海关须说明理由。 有下列情形之一的，海关总署不予受理： (l)申请文件不齐全或者无效的； (2)申请人不是知识产权权利人的； (3)知识产权不再受法律、行政法规保护的。 4.知识产权海关保护备案的时效 (l)备案有效期 知识产权海关保护备案自海关总署核准备案之日起生效，有效期为10 年。自备案生效之日起知识产权的有效期不足10 年的，备案的有效期以知识产权的有效期为准。 (2)续展备案有效期
Regulation of the P. R. China on the customs protection of IP rights PART ONE GENERAL PROVISIONS Article 1 These Regulations are formulated in accordance with the PRC, Customs Law in order to implement customs protection of intellectual property rights, promote foreign economic trade and technological and cultural exchange, and safeguard social interests. Article 2 For the purposes of these Regulations, “customs protection of intellectual property rights” refers to the implementation of protection by customs of the exclusive rights to use a trademark, copyrights and the rights related thereto, and patent rights that are related to import and export goods and that are protected by PRC laws and administrative regulations (Intellectual Property Rights). Article 3 The State prohibits the import and export of goods that infringe upon Intellectual Property Rights. Customs shall implement protection of Intellectual Property Rights and exercise the relevant powers stipulated in the PRC, Customs Law in accordance with the provisions of relevant laws and these Regulations. Article 4 Owners of Intellectual Property Rights that request customs to implement protection of Intellectual Property Rights shall submit an application to customs for adoption of protective measures. Article 5 Consignees of import goods or their agents, and consignors of export goods or their agents shall truthfully declare to customs the details of Intellectual Property Rights related to the import or export goods, and shall submit the relevant supporting documents. Article 6 When implementing protection of Intellectual Property Rights, customs shall maintain the confidentiality of the trade secrets of the related parties. PART TWO RECORD FILING OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS
知识产权海关保护备案申请常见问题 问题单列表： 问题1什么知识产权可以向海关总署申请？ 问题2什么人可以向海关总署申请备案？ 问题3备案申请是怎样的流程？ 问题4为什么要注册知识产权海关备案系统的账号？ 问题5备案联系人需要什么资格，有什么作用？ 问题6一份备案申请可以申请几项知识产权？ 问题7备案申请的费用是多少？如何缴纳？ 问题8备案申请需要提交什么样的材料？ 问题9海关总署对备案申请的审核的时间是多长？ 问题10知识产权备案的有效期是多长？ 问题11备案到期后，能否续展？续展是否需要再次缴纳费用？ 问题12备案失效后，可以续展吗？如果不能续展，怎么处理？ 问题13系统中的被许可人有什么作用？如何添加或删除？ 问题14因转让等原因需要注销已备案的知识产权，怎么办理？ 问题15客户已经转让知识产权给我，但是迟迟不去海关总署申请注销，影响公司货物进出口，我应当怎么办？ 问题16我要更换代理人，在系统内我无法修改，应当怎么办理？ 问题17我遗忘了备案系统账户和密码，怎么办？ 问题18为什么备案费汇款人已经收到海关总署出具的备案费收据，但“知识产权海关保护备案申请系统”仍然显示该备案申请的受理状态为“未受理”或“已审核，进入审核过程”，而非“审核通过”？ 问题19备案申请人是否可以对备案费收据抬头提出特别要求？ 问题20通过银行缴纳知识产权备案申请的备案费，不知什么原因被银行退回。我核对了你们网上提供的账号，没有发现问题。 问题21备案被驳回后，我应当如何办理？ 问题22为什么我上传的照片在网上无法显示？ 问题23我已经缴纳备案费用了，在备案系统中为什么显示“未到帐”？ 问题24如何申请退费
中华人民共和国知识产权海关保护条例- 中华人民共和国知识产权海关保护条例 发布单位】国务院 【发布文号】中华人民共和国主席令（第179号） 【发布日期】１９９５年７月１０日 【生效日期】１９９５年１０月１ 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 中华人民共和国知识产权海关保护条例 (中华人民共和国主席令（第179号）) 现发布《中华人民共和国知识产权海关保护条例》，自１９９５年１０月１日起施行。; ; 总理李鹏 １９９５年７月５日 中华人民共和国知识产权海关保护条例 第一章总则 第一条为了实施知识产权海关保护，促进对外经济贸易和科技文化交往，维护社会公共利益，根据中华人民共和国有关法律，制定本条例。; ;
第二条本条例适用于与进出境货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和专利权。; ; 第三条侵犯受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物（以下简称侵权货物），禁止进出口。; ; 第四条中华人民共和国海关对与进出境货物有关的知识产权实施保护，行使《中华人民共和国海关法》规定的有关权力。; ; 第五条进口货物的收货人或者出口货物的发货人以及他们的代理人（以下统称收货人或者发货人）应当按照海关的要求，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，交验有关单证。; ; 第六条知识产权权利人以及他们的代理人（以下统称知识产权权利人）要求海关对其与进出境货物有关的知识产权实施保护的，应当将其知识产权向海关备案，并在其认为必要时向海关提出采取保护措施的申请。; ; 第七条海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。; ; 第二章备案 第八条知识产权权利人申请知识产权海关保护备案的，应当向海关总署提交书面申请。; ; 申请书应当包括下列内容：
知识产权海关保护备案系统使用指南 知识产权海关保护备案系统（以下简称“系统”）是海关总署秉承“便捷、高效、透明、好用”思路建设并投入使用的为社会公众、进出口企业、知识产权权利人等查询和申请知识产权海关保护备案提供网上服务的在线平台，其功能包括在线查询备案信息、提交备案申请和进行备案信息自我管理等。根据海关总署公告，知识产权权利人申请办理知识产权海关保护备案，应注册为系统用户，并先通过系统提交备案申请的电子信息。为指导用户更好地使用系统，现就系统使用方法简要说明如下： 系统网址为：http://202.127.48.151/applyrecord/，直接输入网址即可访问系统，也可以通过海关总署首页点击“知识产权”进入系统。 海关总署首页： 系统首页：
一、查询备案信息。 从系统查询区可以查询在海关总署的备案权利情况： 根据所掌握的信息或需要查询的问题，在查询区相应的查询字段中输入关键词，点击查询即可得出查询结果。如要查询耐克国际有限公司的备案情况，第一步应在权利人名称栏目输入“耐克国际有限公司”或“耐克”（系统支持模糊查询），然后点击查询，即可得出结果，如下图：
得出查询结果： 点击权利名称可查看该备案的详细信息：
二、注册为系统用户。 提交备案申请，应当以知识产权权利人的名义先注册为系统的用户：第一步：点击用户登录区底部的“注册”按钮 第二步：认真阅读注册须知，点击“同意”进入填写注册信息页面
第三步：填写注册信息 填写完注册信息后，点击提交进入“注册信息验证”页面：
核对无误后点击确认，正式向系统提交注册信息，如一切无误，系统会提示“注册成功”： 在注册成功提示页面，可以进行“打印”或“保存”注册人信息的操作。同时系统也已经自动将注册信息发动到联系人的电子邮箱：
162２００７．０９ 《海关知识产权保护条例》的四点不足 □沈李洁 （上海海关上海200434） 摘要《海关知识产权保护条例》是海关执行知识产权边境保护的基本法，虽经2003年的修订，但依然有四项规定——知识产权海关保护的对象、“权利人”与“权利持有人”的区分、微量进出境物品的保护、侵权假冒商品后续处理和执法透明度，或与TRIPS协议不相一致，或不利于海关执行知识产权保护职能。因此有必要从加强知识产权保护、便利海关行政执法的角度出发，对其修改和完善。 关键词TRIPS知识产权海关边境保护 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2007)-162-02 2007年4月10日，美国就中国的知识产权保护问题和出版物市场准入问题，分别向WTO提出两起申诉。其知识产权诉讼的三项诉请中有一项直接与《海关知识产权保护条例》（以下简称《条例》）规定有关，而另一项则间接相关。虽然美方的要求部分超出了TRIPS协议的基本保护要求，但同时也显示出《条例》在立法技术和执行程序上的一些不足。 一、知识产权海关保护的对象过宽 所谓知识产权海关保护的对象是指在知识产权海关保护的法律关系中，权利义务关系指向的客体，即海关加以保护的知识产权类型。《条例》第二条明确规定，“知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。”我国知识产权海关保护的对象局限于的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权等4种知识产权表现形式。 TRIPS协议所指的知识产权则有7种，分别是版权和及其相关权利、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路布图设计、未披露信息。需要指出的是《条例》所称专利包括发明专利、实用新型和外观设计，TRIPS协议的专利等同于我国的发明专利，而TRIPS协议的工业设计则范围小于实用新型和外观设计。但TRIPS协议第五十一条仅要求其成员必须对假冒商标的商品或盗版商品的进口提供边境保护，而对其他侵犯知识产权的活动，成员则“可以”规定同样的保护程序。因此《条例》的规定，在专利保护方面其实已超越了TRIPS协议的要求。 对于我国知识产权海关保护对象的范围，学者间存在不同看法，有些认为宽，有些认为窄。崔国斌认为美国ITC（国际贸易委员会）与海关之间分权和配合的制度较为合理。ITC 职权范围涵盖专利、商标、版权、商业秘密、产品外观、虚假原产地、平行进口、反托拉斯等诸多领域，海关的职权范围则仅限于商标权、版权、商号等侵权产品的进口行为。对海关职权的严格限制，区分了司法保护与行政保护的差异，符合海关出入境货物控制行政机关的性质。①然而TRIPS协议要求的仅是最低保护限度，目前众多发达国家的知识产权保护都已超越最低保护限度。 笔者认为目前的保护对象其实与海关的能力并不相符。专利权，特别是发明类专利，由于其专业化程度相对较高，第一线海关关员在没有举报的情况下，几乎难以发现侵权商品。我国专利权边境保护的案件占全部知识产权边境保护案件的数量，2000年为19．3%，2001年为6．3%。②2006年，侵权货物仍然以涉嫌侵犯商标专用权为主。③而大部分国家普遍将专利权的边境保护工作交于具有专业技能的机构，其保护效果明显优于我国。而地理标志这类知识产权，通常与商品的产地直接相关，而产地信息则会显示在发票、提单等报关资料中，由海关在关境加以保护，其效率和成本就大大低于境内保护。 为更有效的实施知识产权边境保护，我国有必要将专利排除于海关知识产权保护对象之外，并交由专业机构进行边境保护，免除海关承担与其能力不相适应的责任。 二、知识产权的“权利人”定义过窄 权利人与权利持有人分别是《条例》与TRIPS协议中对于可以享有知识产权保护的主体的定义。 《条例》第四条、第七条等条款规定，享有请求海关实施知识产权保护的是“知识产权权利人”。何谓“知识产权权利人”，2004年颁布施行的《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的实施办法》（以下简称《实施办法》）对此也没有说明，只是在部分条款中明确了知识产权权利人的代理人，也可以享有与知识产权权利人一样的权利。而在已经被废止的《海关关于知识产权保护的实施办法》第二条曾经对知识产权权利人作过相应解释，规定“知识产权权利人系指《中华人民共和国著作权法》第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人、《中华人民共和国商标法》第三条所称的商标注册人和《中华人民共和国专利法》第六条所称的专利权人。”由于没有其他文件的说明，这一解释是否继续沿用，尚处于未知状态。 TRIPS协议也没有对权利持有人作明确定义。美国、欧盟等发达国家对于权利持有人则广泛定义为知识产权的初始权利人、继受权利人、独占使用许可的被许可人。相较而言，美国等国家关于权利持有人的定义，能更有效的保护知识产权，也更为科学、合理。 在现有规定下，我国商标权的继受人和独占使用许可的被许可人、专利权的独占使用许可的被许可人都不能独自享有知识产权海关保护的各项权利，其备案、侵权商品的扣留请求权都必须依赖于权利人的配合方能进行。而海关的执法也可能面临着真正的知识产权受损害人不能保护自己权利，而名义上的权利人却事不关己不予配合的情况。但在具体案件 法制园地
知识产权海关保护操作指引 一、权利人提出保护知识产权和申请扣留侵权嫌疑货物 （一）知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口时，如果知识产权权利人发现有侵犯其知识产权嫌疑的货物即将进出口的，可以请求货物的进出境地海关扣留侵权嫌疑货物。如果有关知识产权已经在海关总署备案，知识产权权利人也可以向进出境地海关举报。江门海关由法规处统一接受权利人提出保护知识产权申请（联系电话：3263875 3263878，传真：3263907）。 （二）知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书。申请书应当包括下列主要内容： 1、知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； 2、知识产权的名称、内容及其相关信息； 3、侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称； 4、侵权嫌疑货物名称、规格等； 5、侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。 有关知识产权未在海关总署备案的，知识产权权利人还应当向海关提交商标注册证、专利登记薄副本以及证明著作权有关文件或者证据、权利人个人身份证、营业执照或者其他身份证明文件。 （三）根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下称《条例》）第十三条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物，还应当提供足以证明侵权事实明显存在的证据。所谓“证明侵权事项明显存在的证据”应当能够证明以下事实： 1、请求海关扣留的货物即将进出口； 2、有关货物未经权利人许可使用了侵犯其商标专用权的商标标识、作品或者实施了有关专利。
3、知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物应当提供担保。根据《条例》第十四条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过侵权嫌疑货物价值的担保。知识产权权利人向海关提供的担保可以用于以下用途： （1）赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失； （2）支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用。 （四）海关对知识产权权利人提出的扣留侵权嫌疑货物申请的处理： 对知识产权人提出的申请符合《条例》规定的，海关扣留侵权嫌疑货物的，海关会书面通知知识产权权利人，并且将扣留凭单送达侵权嫌疑货物的收发货人。对知识产权权利人提出的申请不符合《条例》规定的，海关应当驳回申请，书面通知权利人并说明驳回的理由。 （五）对已经在海关总署备案的知识产权，海关的保护流程和时限。如果海关在对进出口货物实施监管过程中发现货物有涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人应当在收到海关书面通知之日起3个工作日内，向海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。知识产权权利人向海关提出申请并提供担保的，海关应当扣留货物；知识产权权利人逾期未提出申请或者未提交担保的，海关应当放行有关货物。 二、海关对扣留的侵权嫌疑货物进行的调查 （一）根据《条例》第二十条的规定，海关对其发现的涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权的货物应当进行调查并在扣留货物之日起30个工作日内对货物是否侵犯知识产权进行认定。如果海关不能认定货物是否侵犯知识产权，应当立即书面通知知识产权权利人，以便知识产权权利人启动司法扣押程序。 （二）根据《条例》第十七条的规定，知识产权权利人和收发货人经海关同意可以查看有关货物。 （三）收发货人认为其货物未侵犯他人知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。需要注意的是，这里所指的异议是指收发货人对货物本身属于侵权货物的异议，而不是其行为是否构成侵权的异议。所以，只要货物被证明是侵
知识产权海关保护备案（报关员试题） 单选题: 1、关于知识产权海关保护备案，海关总署应当自收到申请人全部文件之日起（）内作出是否准备备案的决定。 A、20天 B、30天 C、20个工作日 D、30个工作日 标准答案：d 2、在知识产权有效的前提下，知识产权权利人可以在知识产权海关保护备案有效期届满前（），向海关总署申请续展备案，每次续展备案的有效期为（）。 A、30天；8年 B、60天；10年 C、6个月内；10年 D、3个月内；8年 标准答案：c 3、海关根据知识产权权利人申请扣留的侵权嫌疑货物，自扣留之日起（）内未收到人民法院协助执行通知的，则海关放行扣留货物。 A、5个工作日 B、10个工作日 C、20个工作日 D、30个工作日 标准答案：c 4、海关依职权扣留的侵权嫌疑货物的，自扣留之日起（）内未收到人民法院协助执行通知的，并且经调查不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权的； A、10个工作日 B、20个工作日 C、30个工作日 D、50个工作日 标准答案：d 5、海关在实际监管中发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并通知知识产权权利人后，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，海关应当自扣留之日起（）内对被扣留的货物是否构成侵犯知识产权进行调查、认定。 A、10个工作日 B、20个工作日 C、30个工作日 D、50个工作日 标准答案：c 6、请求扣留货物的总担保只限于知识产权权利人在一定时期内因接到海关发现侵权嫌疑货物的通知，根据相关的法律法规规定，多次向海关提出扣留涉嫌侵犯其已在海关总署备案（）的进出口货物申请的情事。 A、商标专用权 B、著作权 C、与著作权有关的权利 D、专利权 标准答案：a 7、知识产权海关保护制度中，请求扣留侵权嫌疑货物向海关提供的总担保函的有效期是指作为担保人的银行承担履行
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 Green Apple Data Center
中华人民共和国海关关于 知识产权保护的实施办法 !"##$年#月%&日海关总署令第$’号发布( 第一章 总则第一条为了有效地实施知识产权海关保护)根据*中华人民共和国知识产权海关保护条例+! 以下简称*海关保护条例+( 的有关规定)制订本办法,第二条在本办法中)知识产权权利人!以下简称权利人(系指*中华人民共和国著作权法+第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人-* 中华人民共和国商标法+第三条所称的商标注册人和*中华人民共和国专利法+第六条所称的专利权人, 第三条海关认为必要时)可要求收发货人在办理进出口货物的海关手续时就货物的知识产权状况进行补充申报, 收发货人应根据海关的要求如实申报进出口货物的知识产权状况并附交有关拥有或合法使用有关知识产权的证明文件, 海关认为必要时)可根据*中华人民共和国海关法+的有"中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
&中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 关规定查验进出口货物并提取样品! 第四条海关实施知识产权保护"应保守有关当事人的商业秘密!有关当事人应在向海关提交的书面文件中注明请求海关予以保守的商业秘密的内容! 第二章备案 第五条知识产权海关保护备案的申请应由权利人或其代理人向海关总署提出!权利人在中国境内未设有营业场所或办事机构的"应委托其在境内的代理人提出备案申请! 第六条共有知识产权的权利人中任何一个权利人已向海关总署提出备案申请后"其他权利人无须再提出申请! 第七条申请知识产权海关保护备案的权利人或其代理人应根据其申请备案的知识产权的性质和商品类别的情况分别向海关总署提交相应的备案申请书"并随附#海关保护条例$第八条规定应交验的文件! 除规定项目外"权利人或其代理人应用中文填写备案申请书并应保证交验的申请文件真实%有效!交验的外文文件应附中文译本!权利人或其代理人还应根据海关总署的要求提供载有申请备案的知识产权的实物照片或样本! 代理人受权利人委托提出备案申请的"还应交验权利人出具的授权委托书! 第八条权利人申请备案应根据备案的知识产权及商品类别情况缴纳备案费!有关备案费的收取办法和收取标准由海关总署会同国家有关部门另行制定!
我国知识产权海关保护制度之不足与完善 - 为防止侵权商品流入国内商业渠道，更有效地保护知识产权，世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》规定了知识产权海关保护制度。由于立法时间仓促加之缺乏必要的实践积累，我国知识产权海关保护制度还有许多不足之处。应对知识产权海关保护备案程序、担保金、海关依职权主动扣留货物的证据条件、中止放行期限及其他问题，根据《协议》的规定进行完善，以使我国入世后我国知识产权海关保护制度符合《协议》的要求。 随着科学技术的迅猛发展，智力成果在许多商品的价值中所占比例越来越高。而这些产品都有一个共同点，即易被仿制或假冒，且仿制或假冒的成本很低。国际贸易领域侵犯知识产权的现象尤其严重。为了防止侵犯知识产权的商品流入商业渠道，将此种侵权行为扼杀于边境地区，世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》（Trips）（下称《协议》）第二部分第四节专门规定了保护知识产权的边境措施，即知识产权海关保护制度。我国于1995年正式建立起知识产权海关保护法律制度，其法律根据主要是1987年施行的、2000年7月修订的《中华人民共和国海关法》，国务院于1995年制定的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（下《海关保护条例》），和海关总署于1995年制定的《中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法》（下称《实施办法》）。尽管我国知识产权海关保护制度是以《协议》规定为基础建立起来的，但由于立法时间仓促加之缺乏必要的实践积累，
还有许多不足之处有待进一步完善。笔者认为，应从以下几个方面完善我国知识产权海关保护制度，以使我国入世后我国知识产权海关保护制度符合《协议》的要求。 一、关于知识产权海关保护备案的问题 《海关保护条例》第6条规定：“知识产权权利人以及他们的代理人（以下统称知识产权权利人）要求海关对其与进出境货物有关的知识产权实施保护的，应当将其知识产权向海关备案，……”并且此种备案应向海关总署申请。《实施办法》第15条规定：“……权利人或其代理人提出申请时，应出示《备案证书》和身份证明，……”。虽然根据《海关保护条例》第15条的规定，知识产权权利人事先未申请备案的，可在申请海关采取保护措施的同时向海关总署申请备案，但在实践中海关保护措施均是等备案生效后才开始采取。因此，我国实行的是“先备案后保护”的做法，备案成为保护的前提条件。 尽管《协议》未明确禁止“先备案后保护”的做法，但笔者认为，这一做法不符合《协议》的精神，也不合理。根据《协议》第51条的规定，当知识产权权利人有合法理由怀疑假冒商标的商品或盗版的商品的进口可能发生，就能够向主管当局申请要海关中止放行。且《协议》第52条只要求权利人在申请时应提供其知识产权被侵犯的证据和有关侵权商品的足够详细的说明。显然，先备案后保护的做法不符合《协议》第51、52条的要求。而且，备案手续并不简单，还需较长的时间（最长可达一个月）。对于其知识产权并不经常遭受侵犯的人而言，先备案后保护的做
知识产权海关保护授权委托书最新 我/我们_____________________________，是_______国的公民/法人，根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》，兹委托 ____________________________________________________（地址： ________________________________________________________）代理 __________________________（授权号：__________）的知识产权海关保护事宜。pursuanttorelevantprovisionsof“regulationsofthepeople ‘srepublicofchinagoverningcustomsprotectionofintellectualpropertyrig hts”，i/we，_________________________________， citizen/legalentityof_____________， herebyauthorize_____________________________（address： ___________________________________） torepresentme/usincustomsrecordationandprotectionmattersonintellectua lpropertyformy/ouripr_____________________________________underregist rationcertificateno._________. 委托单位名称或委托人姓名： authorizedby（printortypename）：_____________________________ 委托单位印章或委托人签字： sealorsignature：_____________________________ 委托日期： _____________________________ ：dateofauthorization
《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)第四十四条规定“海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护。需要向海关申报知识产权状况的，进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况，并提交合法使用有关知识产权的证明文件。”本条既赋予海关对进出境货物知识产权实施保护的职权，又规定了进出口货物收发货人及其代理人申报知识产权状况的义务。 那么，中国海关的知识产权保护措施具体有哪些?保护效果如何?企业应如何最大化利用知识产权海关保护制度?进出口货物侵犯他人知识产权时，收发货人将承担什么样的法律责任?如何防范通关过程中的知识产权风险? 本文将就上述问题一一进行探讨。除案例三为海关总署公开发布外，本文所引用和探讨的案例，均为笔者或北京德和衡其他律师亲自办理，为保护当事人商业秘密，均隐去真实名称和姓名，并对案例做适当修改。 第一部分：知识产权海关保护相关基本知识 案例一： A公司系在美国注册的石油勘探设备制造商，已在中国取得“*****数据的传输方法和系统”专利，B公司亦为在美国注册的公司。A公司起诉B公司专利侵权的诉讼在本案办理过程中正在美国进行。2014年2月，A公司获悉B公司将在中国某展会上展出涉嫌侵权产品，故向展会所在地直属海关提出申请，希望海关通过行使知识产权保护措施阻止B公司将载有相关专利的产品带入中国境内。海关接受了A公司的申请，并立即设置了相关布控
指令，但A公司并不掌握B公司相关货物的进口物流信息，且时间非常紧迫，因此海关未在进口环节查获B公司进口货物。之后，A公司发现B公司产品已经在展会上正常展出。为提高在中国的知识产权保护力度，A公司在展会之后立即向海关总署申请了知识产权备案。 该案反映的法律问题： 1、知识产权海关保护制度的作用 笔者曾经接受过一个咨询，甲、乙两公司同时向境外某国售卖假冒注册商标商品，甲公司为获取更多市场份额，向进口国海关举报了乙公司侵权货物的入境信息，进口国海关经调查，依法对乙公司出口的侵权货物做出处理，甲公司的举报行为取得“良好效果”;乙公司试图以牙还牙，也准备向中国出口地海关举报甲公司出口侵权产品的行为，向笔者咨询举报的具体步骤和要求。 上述咨询需求虽略显荒谬，但确实也集中体现出知识产权海关保护措施的作用：在出口环节，海关将成为侵权货物在中国的最后一道物理屏障;在进口环节，则是遏制侵权货物进入国内市场的第一道防线。 除了商标权外，中国海关还可以对专利权、著作权进行边境保护。 2、知识产权海关保护的方式： 知识产权海关保护措施分为主动保护和被动保护两种:
2019年中国海关知识产权保护典型案例公布 2019年中国海关在知识产权保护方面都做了哪些努力典型案例奉上，侵权商品涉及知名品牌衣物、鞋帽、手表、眼镜、手表、药品、摩托车、砂轮片、柴油机等等，快来看看有没有你关心的。 No.1 江门、天津、长沙、乌鲁木齐、石家庄海关查获企图出口至“一带一路”沿线国家侵权货物系列案 江门海关持续加强对通过中欧班列输往“一带一路”沿线国家货物知识产权状况的关注度。通过风险分析布控，查获以一般贸易方式向海关申报出口至土耳其，涉嫌侵犯在海关总署备案“JIALING”商标专用权的跨骑式摩托车387辆，案值153.2万元。 天津海关积极加强知识产权保护为辖区企业出口“一带一路”沿线国家和地区的商品保驾护航。2019年4月，天津海关从权利人天津世纪五矿贸易有限公司了解到，孟加拉国市场出现侵权砂轮片，影响公司品牌声誉，侵占公司市场份额。经分析研判，迅速启动区域联动执法协作机制，会同宁波海关查获浙江省诸暨市某公司申报出口的假冒“TJWELD”商标砂轮片共计280箱77750个，价值人民币6.6万元。 长沙海关在关注中欧班列的同时，也关注通过海运渠道输往“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的侵权高风险货物。通过布控，查获以市场采购方式向海关申报出口至孟加拉国，涉嫌侵犯欧科蕾、雷朋、阿迪达斯、耐克、阿玛尼等15个知名品牌的眼镜29630副、衣物640件。 乌鲁木齐海关通过重点布控，多次在输往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的货物中，查获夹藏的侵犯华为、小米、潍柴等国内自主知识产权品牌的耳机、手机壳、汽车配件等侵权货物82批次，涉案货物数量79494件。 石家庄海关通过风险分析发现市场采购贸易方式下出口的大量货物，普遍申报为无品牌商品，侵权风险较高，并据此开展风险布控，连续查获4起货物出口至越南、菲律宾等“一带一路”沿线国家的侵权案件，查获侵权货物共2380件。 No.2 郑州、福州、沈阳、大连海关寄递渠道查获侵权邮包系列案 郑州海关强化对关区寄递渠道整体态势进行认真细致的综合分析研判，根据侵权邮包不同流向的特征及案件当事人无法查清且高频率寄递侵权物品的情事，探索通过集中并案模式办理寄递渠道侵权案件10起，涉及查获的侵权邮包2385批次。 福州海关结合关区寄递渠道物品进出口情况，依托信息化管理系统，开展专项风险分析研判，共查获涉嫌侵犯知识产权商品2320批次，查获侵犯“NIKE”“ADIDAS”“LV”“APPLE”等30多个品牌运动鞋、无线耳机、保温杯等物品5.18万件。 沈阳海关针对寄递渠道侵权货物“口岸漂移”的特点，结合“双十一”网络购物节时间节点，确定高风险商品精准施策，对进出境重点邮包实施100%查验，共查获侵权邮包2047
知识产权海关保护备案的准备与要求及存在的问题 （北京高文律师事务所商家泉律师） 一、什么是知识产权海关保护 我们知道知识产权包括商标权、专利权、著作权（版权）、商业秘密、技术秘密、地理标志、植物新品种、商号权等等。知识产权保护分为司法保护、行政保护、刑事保护、海关保护四大类。具体来讲，什么是知识产权的海关保护，海关保护哪些知识产权？简单讲，知识产权海关保护就是知识产权边境保护，在货物进出境时，对与货物有关的知识产权实施保护，或者更简单的讲，就是海关对侵犯知识产权的进出口货物进行查处。那么，是不是所有的商标、专利、版权、商业秘密、技术秘密等等知识产权都可以受到海关保护呢？不是，只有商标权、专利权、版权，以及奥林匹克标志专有权，才受到海关保护。 二、知识产权海关保护的意义 我们海关聘请了成龙作为海关形象大使，足以显示国家对海关知识产权保护的重视。国家每当制定一个战略或实施一个国家行为时，都有它背后的背景渊源。 1、知识产权海关保护能够制止压价销售、恶性竞争。 我们很多协会的朋友肯定能够理解，许多生产生产、销售侵权商品的企业，无论是擅自傍名牌使用他人商标，还是非法使用法人专利，那么由于事先，这些侵权企业没有任何品牌宣传费用即广告费，也没有市场开发开拓费用，更没有技术研发费用，加上侵权产品质量低劣，那么这些因素，最终导致侵权产品价格普遍低于正规合法产品。如果不加以海关保护，那么这些侵权产品就会大量的抢夺正规合法产品的海外市场，从而使国外客户、消费者坐收渔人之利，国内企业、国内老百姓，我们国家都是受害者。并且正规产品生产厂商很难行使法院诉讼、工商举报、公安举报等手段进行维权。因为，侵权企业往往是订单生产、晚上加工、不需库房，即产即装即运，权利人无法进行调查取证。那么面对海外市场，唯一可以利用的，就是海关保护。 2、知识产权海关保护能够避免损害我国出口商品的国际信誉 3、知识产权海关保护能够提升外商来华投资的信心。 在我国逐渐取消外商企业的税收优惠后，能否具有稳定和完备的法律环境就成为外商来华投资需要考虑的一个重要因素。 4、知识产权海关保护能够稳定国内商品的对外营销渠道 经过多年的经营，我国许多知名品牌都已经在国际市场建立了稳定的销售渠道，有稳定的国外产品代理商，如不加以知识产权海关保护，那么久而久之，这种稳定的销售渠道就会
第61讲知识产权海关保护制度 考纲要求熟悉和掌握的内容： ☆知识产权海关保护的概念（含义、范围、作用） ★申请知识产权海关保护的备案（申请人、申请的文件及证据、申请的受理、备案的时效、备案的变更和撤销） ★知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请（申请文件与证据、申请的担保） ★知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请（海关通知、扣留申请、申请的担保或总担保） ★海关对侵权嫌疑货物的调查处理（扣留、调查、放行、没收） ☆知识产权权利人应承担的责任 一、知识产权海关保护概述（一般了解） （一）含义 知识产权是指公民、法人或其他组织，对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利，又称智力成果权。 知识产权海关保护是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。 （二）范围 世界贸易组织我国 来源《与贸易有关的知识产权协议》《知识产权海关保护条例》 保护范围版权与著作权、商标权、地理标 志权、工业品外观设计权、专利 权、集中电路布图设计权、未披 露过的信息专有权。与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。同时规定，侵犯受法律、行政法规保护的知识产权的货物禁止进出口。 （三）作用 1、通过保护与进出口货物有关的知识产权来履行我国作为世贸组织成员国应尽的义务。 2、通过保护与进出口货物有关的知识产权来规范进出口秩序。 二、知识产权海关保护制度的基本内容（参考09教材P555《中华人民共和国知识产权海关保护条例》内容） （一）知识产权海关保护的备案申请（重点） 1、申请知识产权海关保护的备案的申请人 申请人应为知识产权权利人或者知识产权权利人委托的代理人 2、知识产权海关保护备案申请的文件及证据 （1）申请书及其内容 知识产权权利人可以将其知识产权向海关总署申请备案，每一项知识产权单独提交一份申请书； 知识产权权利人申请国际注册商标备案的，应当就其申请的每一类商品单独提交一份申请书； 申请书的内容包括： 具体内容见教材443页 （2）随附文件、证据 具体内容见教材443页 3、知识产权海关保护备案申请的受理 海关总署应当自收到申请人全部申请文件之日起30个工作日内作出是否准予备案的决定，并书面通知申请人。 有下列情形海关总署不予受理： （1）、申请文件不齐全或者无效的； （2）、申请人不是知识产权权利人的；
忽视这一点，将带来8个方面的风险 进出口活动中风险与机遇并存，如何把握机遇，防范风险，是摆在所有从业者面前的一道必答题。一般来说，大家对于信用风险、财务风险、货物风险以及运输风险等都能够充分重视，积极采取有效措施予以防范。然而，有一个问题却没有引起进出口企业的充分关注，对隐藏的风险更是缺少必要的防范准备。 这就是知识产权海关保护。 笼统地说所有进出口企业都没有认识到知识产权海关保护的重要性并不确切，毕竟随着知识产权意识的不断增强和海关保护力度的不断加大，越来越多的企业了解到知识产权海关保护的作用，并且积极寻求获得相应的保护。据海关统计，中国实施知识产权海关保护20多年来，累计备案5万余件，居全世界首位，采取保护措施涉及22万批次货物，12341家权利人。 我们在这里要说的是这样一些企业，相对于取得知识产权并寻求海关保护的“权利人”而言，姑且称之为“非权利人”。他们或者因为自己不拥有知识产权，或者认为自己不会去侵犯他人的知识产权，于是，就觉得知识产权海关保护与自己无关，不但不去寻求海关保护，而且忽视问题的存在，对于隐藏的风险更是毫无知觉。
那么，是不是像这些非权利人认为的，只要自己不拥有知识产权，就不需要关注知识产权海关保护的问题，或者，只要自己不去侵犯他人的知识产权，就不需要关注这个问题了呢？ 答案当然是否定的。我们说，知识产权海关保护是所有进出口企业都必须充分重视的一个问题，尤其是对于那些非权利人而言，一旦忽视这一点，将面临8个方面的风险： 风险1：因为他人的申请而被扣货，正常通关受阻，且非权利人自己不可控 例如，国内甲公司生产一批印花床品，印花图案由国外A 公司提供，申报出口时被国外B公司以该图案侵犯B 公司的商标权为由申请海关扣留，甲公司至此才知道A公司并不拥有该知识产权。在本案中，甲公司尽管并不拥有知识产权，同时也没有故意侵犯他人知识产权，却不得不承受货物被扣留的后果。 非权利人进出口的货物，可能因为权利人以涉嫌侵权为由提出申请而被海关扣留，正常的通关过程被迫中止，而更为严重的问题是，企业对此事先并不知情，始终处于风险不可控的“裸奔”状态。 风险2：可以请求放行，但必须提供等值担保，额外增加经济负担 在海关扣留涉嫌侵犯专利权的货物后，收发货人可以向海关